時(shí)間:2023-03-17 17:57:25
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由于煤礦開(kāi)采行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一些中小型煤礦不斷被大型煤礦整合,這就造成了機(jī)電設(shè)備流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些機(jī)電設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中缺乏穩(wěn)定性,往往被轉(zhuǎn)運(yùn)于多個(gè)企業(yè)之間,導(dǎo)致設(shè)備管理者存在僥幸心理,認(rèn)為設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間穩(wěn)定性不足,因此,也就忽視了對(duì)機(jī)電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修,使得設(shè)備運(yùn)行環(huán)境進(jìn)一步惡化。另一方面,設(shè)備使用人員對(duì)于設(shè)備的維護(hù)工作缺乏責(zé)任感,對(duì)于設(shè)備使用中存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后將責(zé)任互相推脫,這就極可能錯(cuò)過(guò)了設(shè)備的最佳維修時(shí)機(jī)。
1.2設(shè)備安裝和使用環(huán)節(jié)不符合操作標(biāo)準(zhǔn)
一些企業(yè)在設(shè)備安裝和使用初期的操作不符合標(biāo)準(zhǔn)是造成設(shè)備后續(xù)使用問(wèn)題的根源所在,設(shè)備的使用要從選擇,安裝,調(diào)試,使用和養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān),才能保證設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中的故障發(fā)生率。然而,企業(yè)往往對(duì)于設(shè)備的先用和調(diào)試環(huán)節(jié)缺乏足夠的重視,致使設(shè)備的運(yùn)行基礎(chǔ)存在缺陷,影響了日后使用的安全性。
1.3技術(shù)人員對(duì)于機(jī)電設(shè)備的操作水平不高
企業(yè)在設(shè)備使用過(guò)程中缺乏專業(yè)的技術(shù)人員配備也是造成設(shè)備容易出現(xiàn)故障的原因之一。由于技術(shù)操作水平跟不上設(shè)備操作需要,或者人員缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致技術(shù)人員自身的技術(shù)水平難以保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)也造成機(jī)械由于操作不當(dāng)引發(fā)過(guò)度磨損現(xiàn)象,直接降低其使用壽命。
1.4設(shè)備數(shù)量短缺,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況嚴(yán)重
機(jī)電設(shè)備在操作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況,這是由于企業(yè)為了盡量壓縮生產(chǎn)成本,降低設(shè)備的購(gòu)進(jìn)數(shù)量或者使用老舊設(shè)備而引起的。一些設(shè)備經(jīng)常被用于多項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié),缺乏必要的養(yǎng)護(hù),造成磨損和老化現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中頻頻出現(xiàn)故障現(xiàn)象。
1.5管理人員缺乏專業(yè)檢修知識(shí)
管理人員在設(shè)備檢修過(guò)程中需要具備一定得專業(yè)知識(shí),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障現(xiàn)象并能夠做出及時(shí)準(zhǔn)確的故障原因判斷。然而,在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,管理人員大多都不具備專業(yè)性檢修知識(shí),對(duì)于易發(fā)生故障的部件做不到有效管理,使得安全患不能達(dá)到及時(shí)排除。此外,管理人員的操作標(biāo)準(zhǔn)性還不甚規(guī)范,有待統(tǒng)一。
1.6機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境惡劣,缺乏必要的防護(hù)性措施
煤礦開(kāi)采作業(yè)環(huán)境是極其惡劣的,所以機(jī)電設(shè)備不僅會(huì)長(zhǎng)期受到地下水汽的嚴(yán)重侵蝕,還伴隨嚴(yán)重的粉塵污染。因此,在設(shè)備使用之前,就應(yīng)該做好設(shè)備的防腐蝕以及防塵處理,創(chuàng)造一個(gè)有利于設(shè)備保存和使用的環(huán)境。在實(shí)際操作中,企業(yè)往往難以做到這一點(diǎn),管理人員對(duì)設(shè)備缺乏必要的防護(hù)措施,或者防護(hù)措施不到位,長(zhǎng)此以往,會(huì)造成設(shè)備的過(guò)度銹蝕和老化,影響設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的靈活性,大大降低設(shè)備的使用效能。
1.7管理人員素質(zhì)低下,安全培訓(xùn)不到位
新型煤礦機(jī)電設(shè)備大多需要高技術(shù)和高水平的人員來(lái)操作才能發(fā)揮其應(yīng)有的效能,由于企業(yè)在管理部門中大多會(huì)任用關(guān)系人員,而不管其是否具備管理操作的能力,這就使得管理層和技術(shù)層人員的素質(zhì)普遍較低,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)操作和管理需求,使設(shè)備效能使用和維護(hù)缺乏科學(xué)性和有效性。
1.8設(shè)備養(yǎng)護(hù)資金存在較大缺口
受到企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模的限制,各個(gè)中小型企業(yè)在資金投入方面存在嚴(yán)重短缺現(xiàn)象,設(shè)備的購(gòu)進(jìn)數(shù)量遠(yuǎn)不能達(dá)到其生產(chǎn)需要,因此,設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)在所難免,要想解決這一問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)立足于增加對(duì)于設(shè)備的資金投入,保證設(shè)備的正常工作狀態(tài)。
2在機(jī)電設(shè)備管理中應(yīng)該注意避免的危險(xiǎn)性因素
由于煤炭開(kāi)采行業(yè)自身環(huán)境的局限性,導(dǎo)致由于設(shè)備管理不善的原因所造成的開(kāi)采安全事故屢屢發(fā)生。設(shè)備的日常操控都由人員來(lái)完成,所以,設(shè)備管理問(wèn)題發(fā)生的源頭多數(shù)是由于人員違規(guī)操作或管理不當(dāng)所引發(fā)的。要想加強(qiáng)設(shè)備管理效果,降低事故發(fā)生率,企業(yè)就必須從多方面環(huán)節(jié)入手,避免一切可能引發(fā)事故的潛在性危險(xiǎn)因素。
2.1重視機(jī)電設(shè)備中存在的漏電隱患
機(jī)電設(shè)備在使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)存在由于漏電措施設(shè)置不當(dāng)所引發(fā)的漏電現(xiàn)象。一旦發(fā)生漏電現(xiàn)象,輕則造成電路短路和設(shè)備停轉(zhuǎn),重則會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和爆炸事故,因此對(duì)于設(shè)備的漏電現(xiàn)象管理要予以高度重視。其一,要在設(shè)備安裝使用時(shí)注意接地防護(hù)措施的設(shè)置;其二,注意日常電線和設(shè)備端口的檢測(cè),防止漏電現(xiàn)象的發(fā)生;其三,電線和設(shè)備連接作業(yè)要符合安全性標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)接觸不良的狀況。最后,要對(duì)設(shè)備安裝漏電防護(hù)措施。
2.2注意防止電流超過(guò)設(shè)備最大負(fù)荷量
在設(shè)備使用時(shí),要注意電流的合理與均勻的分配,避免電流過(guò)度集中到一臺(tái)設(shè)備或同時(shí)進(jìn)行多臺(tái)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn),以防止電流負(fù)荷較大引起的安全事故。2.3防止發(fā)生由機(jī)電設(shè)備引起的瓦斯爆炸現(xiàn)象煤炭開(kāi)采作業(yè)環(huán)境中粉塵含量非常高,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于粉塵聚積量過(guò)多所引發(fā)的瓦斯爆炸事故,因此,在設(shè)備開(kāi)采時(shí),要盡量避免粉塵過(guò)于集中,及時(shí)清理和排放多余的粉塵污染無(wú),并注意人員的安全性操作,防止發(fā)生因電火花在粉塵集中處引發(fā)的爆炸事故。2.4保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的有效性安全監(jiān)控系統(tǒng)是技術(shù)含量較高的機(jī)電設(shè)備,也是機(jī)電安全管理的一個(gè)主要內(nèi)容。礦井監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的重要保淺析煤礦機(jī)電設(shè)備的安全及管理2.5防止人員觸電現(xiàn)象的發(fā)生為了防止觸電事故的發(fā)生,要提高操作人員的安全意識(shí),充分了解安全工作的重要性,增強(qiáng)自己的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》等技術(shù)法規(guī)。防止觸電的主要措施有:(1)使人體不能接觸或接近帶電體,如采取柵欄門隔離、設(shè)置閉鎖機(jī)構(gòu)等;(2)設(shè)置保護(hù)接地;(3)在井下高、低壓供電系統(tǒng)中,裝設(shè)漏電保護(hù)裝置;(4)采用較低的電壓等級(jí);(5)維修時(shí)使用保護(hù)工具。
3如何提高煤炭機(jī)電設(shè)備管理水平
3.1建立健全機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的專項(xiàng)巡檢力度,嚴(yán)格落實(shí)管理、維護(hù)責(zé)任,提高維護(hù)質(zhì)量。突出抓好機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù),對(duì)全部設(shè)備實(shí)行“包機(jī)制”,實(shí)行編碼管理,堅(jiān)持“三定”原則,應(yīng)高度重視對(duì)設(shè)備使用、維護(hù)、修理人員技能和素質(zhì)的培養(yǎng),進(jìn)一步完善包括三級(jí)保養(yǎng)、點(diǎn)檢、班檢、定期維護(hù)和巡回檢查以及交接等日常維護(hù)和文明生產(chǎn)的制度,切實(shí)提升機(jī)電設(shè)備的安全管理水平。
3.2做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作,提高設(shè)備可靠運(yùn)行能力
煤礦機(jī)電設(shè)備由于運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和忽視維護(hù)保養(yǎng)而造成較多不必要的事故。因此,日常維護(hù)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展。首先,要在設(shè)備的正確使用上下功夫,加大操作人員的培訓(xùn)力度,要求所有操作人員要做到“三懂四會(huì)”,正確掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和規(guī)律,保證設(shè)備的可靠運(yùn)行時(shí)間。其次,日常維護(hù)保養(yǎng)要把好三關(guān),包括對(duì)及時(shí)更換已經(jīng)損壞的部件要做好防爆處理,對(duì)外殼要及時(shí)進(jìn)行整形恢復(fù),要對(duì)防爆間隙等參數(shù)進(jìn)行測(cè)定,嚴(yán)格按相關(guān)檢修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)進(jìn)行檢修過(guò)的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,要由檢修人員和相關(guān)技術(shù)人員共同負(fù)責(zé),要對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)做出詳細(xì)的記錄,填寫(xiě)驗(yàn)收日期、人員、故障原因、配件更換情況后,方可入庫(kù)待用;在下井使用前,還要進(jìn)行試運(yùn)行,要憑設(shè)備檢修驗(yàn)收合格單進(jìn)行下井使用證的簽發(fā)工作,設(shè)備無(wú)證不得下井使用,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
3.3強(qiáng)化安全管理,提高機(jī)電設(shè)備的管控能力
目前,各地方煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段,設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題后即開(kāi)始進(jìn)行維修,未能有效利用檢修時(shí)間,給正常安全生產(chǎn)管理帶來(lái)一定制約。因此,煤礦機(jī)電管理部門應(yīng)該把設(shè)備的壽命周期作為一個(gè)管控體系,實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的管理,追求壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化。要從設(shè)備選型、安裝調(diào)試、檢修周期、配件使用時(shí)間等內(nèi)容入手,建立設(shè)備運(yùn)行和配件消耗數(shù)據(jù)庫(kù),完善設(shè)備跟蹤管理,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向的轉(zhuǎn)變。
3.4建立質(zhì)量和安全驗(yàn)收體系,提高設(shè)備檢修效率
要建立檢修質(zhì)量和安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)設(shè)備檢修的質(zhì)量與安裝調(diào)試的全過(guò)程進(jìn)行有效控制,確保檢修效率。檢修后的設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試后,要實(shí)行“四員聯(lián)合驗(yàn)收制”,由檢修人員、安裝人員、操作人員、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收員在設(shè)備檢修記錄表上聯(lián)合簽字。要堅(jiān)持階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序,要把好質(zhì)量關(guān)。
3.5強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造,降低企業(yè)生產(chǎn)成本消耗
技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn),要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,本著少投入,多技改的原則加大更新改造的力度,充分發(fā)揮機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員的主體作用,不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。要大力采用先進(jìn)的新工藝、新裝備。
3.6構(gòu)筑設(shè)備管理信息化平臺(tái),確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行
機(jī)電設(shè)備管理信息化建設(shè)在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)上有著重要的地位,直接影響到煤礦生產(chǎn)的正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備的安裝和調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)上要做好全程的信息管理和維護(hù)好設(shè)備的綜合信息管理。利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的跟蹤管理,為各型設(shè)備提供了及時(shí)、準(zhǔn)確和詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料,可有效的規(guī)范機(jī)電設(shè)備的管理,減少安全隱患。
3.7健全機(jī)電設(shè)備安全管理的規(guī)章制度
煤礦機(jī)電設(shè)備在安全運(yùn)行時(shí)需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,這就被稱為是制度規(guī)范。制度規(guī)范也可以說(shuō)是用來(lái)約束管理人員的,使得機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行時(shí)可以有規(guī)可依,因此,完善制度規(guī)范是非常重要的。雖然現(xiàn)在進(jìn)入了現(xiàn)代化,但是制度規(guī)范還沒(méi)有得到完善,并且管理人員的執(zhí)行和落實(shí)制度規(guī)范沒(méi)有到位,這就嚴(yán)重影響了機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。其中最為重要的有操作不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、維修不全面等等。
3.8建立分片責(zé)任管理機(jī)制
整個(gè)企業(yè)管理的過(guò)程是非常復(fù)雜的,很容易管理不到位,因此為了更好地管理企業(yè),可以實(shí)行分片責(zé)任管理。機(jī)電設(shè)備按照工作面可以分為不同類型,因此可以對(duì)其按照各個(gè)工作面為一單位對(duì)其進(jìn)行管理,這樣既方便又簡(jiǎn)單。而且這樣可以使各個(gè)單位之間進(jìn)行比賽,有了單位之間的相互比較,可以激發(fā)員工的積極性,從而提高整體的工作效率,促進(jìn)煤礦企業(yè)更好的發(fā)展。
3.9加強(qiáng)設(shè)備安全運(yùn)行的檔案管理
規(guī)章制度是規(guī)定設(shè)備在安全運(yùn)行時(shí)所遵守的制度,然而只有規(guī)章制度是不完善的,還需要了解設(shè)備使用的具體情況,建立設(shè)備安全運(yùn)行檔案是非常有必要的。這樣可以隨時(shí)了解到設(shè)備的使用情況,還可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。
3.10構(gòu)建安全運(yùn)行控制體系
3.10.1質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量是一切產(chǎn)品的保障。在對(duì)機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行進(jìn)行管理時(shí),必須要把好質(zhì)量這一關(guān),不能錯(cuò)過(guò)每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。所有有關(guān)機(jī)電設(shè)備的制度、配件等等都要有質(zhì)量的保證。3.10.2檢修控制機(jī)電設(shè)備能夠正常運(yùn)行,檢修是必不可少的,而且對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)要遵循有關(guān)的制度。在對(duì)機(jī)電設(shè)備檢修前,要有詳細(xì)的檢修計(jì)劃,在檢修的過(guò)程中要有詳細(xì)的記錄,檢修結(jié)束后還需負(fù)責(zé)人簽字并建立檔案。3.10.3維修養(yǎng)護(hù)為了使機(jī)電設(shè)備在安全運(yùn)行過(guò)程中減緩設(shè)備零件的磨損,并且減少維修的工作量,對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)是非常重要的。
3.11提升員工職業(yè)素質(zhì)
每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)高素質(zhì)的人才和員工,同樣煤礦機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行也離不開(kāi)員工的職業(yè)素質(zhì)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在員工上崗之前對(duì)其進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。使員工能夠樹(shù)立正確的工作態(tài)度和安全生產(chǎn)理念,增強(qiáng)制度規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
生產(chǎn)設(shè)施老化、簡(jiǎn)陋缺乏,技術(shù)性能下降,再加上一些舊的生產(chǎn)設(shè)施不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,從而造成安全生產(chǎn)事故。
2運(yùn)輸設(shè)備管理
2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺(tái)水泵,水倉(cāng)、泵房機(jī)電設(shè)備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求:水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應(yīng)配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量;配電設(shè)備應(yīng)同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng)。對(duì)存在隱患的礦井,可另行增建抗災(zāi)強(qiáng)排能力泵房,應(yīng)每年進(jìn)行1次性能測(cè)定。
2.2提升運(yùn)輸機(jī)電設(shè)施
2.2.1立井、斜井提升機(jī)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定裝設(shè)保險(xiǎn)裝置,保險(xiǎn)裝置應(yīng)符合下列要求:一是防止過(guò)卷裝置。二是防止過(guò)速裝置。三是過(guò)負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置。四是限速裝置。五是深度指示器失效保護(hù)裝置。六是閘間隙保護(hù)裝置。當(dāng)閘間隙超過(guò)規(guī)定值時(shí),能自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)斷電。七是松繩保護(hù)裝置。八是滿倉(cāng)保護(hù)裝置?;诽嵘木诿簜}(cāng)滿時(shí),能及時(shí)報(bào)警,自動(dòng)斷電。
2.2.2提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數(shù)要求:一是滾筒邊緣要高出最外1層鋼絲繩的高度,至少為鋼絲繩直徑的2.5倍。二是滾筒上必須設(shè)有帶繩槽的襯墊。三是鋼絲繩由下層轉(zhuǎn)到上層的臨界段外(相當(dāng)于繩圈1/4長(zhǎng)的部分),必須定期檢查。對(duì)現(xiàn)有不帶繩槽襯墊的在用絞車,只要在滾筒板上用1層鋼絲繩作底繩,可繼續(xù)使用。
2.2.3傾斜井巷內(nèi)使用串車提升遵守《煤礦安全規(guī)程》第370條規(guī)定。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換,不得違章使用,嚴(yán)禁超載提升,箕斗提升必須采用定重裝載。
2.2.4鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)運(yùn)輸遵守《煤礦安全規(guī)程》第374條規(guī)定:一是必須裝設(shè)保護(hù)裝置,并定期進(jìn)行檢查。二是在傾斜井巷中,必須裝設(shè)彈簧式或重錘式制動(dòng)閘,制動(dòng)閘的性能應(yīng)符合要求。
2.2.5采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員遵守下列規(guī)定:一是在上、下人員的20.0m區(qū)段內(nèi)輸送帶至巷道頂部的垂距不得小于1.4m,行駛區(qū)段內(nèi)的垂距不得小于1.0m。二是輸送帶的寬度不得小于0.8m,運(yùn)行速度不得超過(guò)1.8m/s。三是乘坐人員的間距不得小于4.0m。四是上、下人員的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)有平臺(tái)和照明。上、下人的區(qū)段內(nèi)不得有支架或懸掛裝置。五是運(yùn)送人員前,必須卸除輸送帶上的物料。六是應(yīng)裝有在輸送機(jī)全長(zhǎng)任何地點(diǎn)可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置。七是鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)應(yīng)設(shè)斷帶護(hù)裝置。
2.2.6使用滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶,巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)照明裝置;必須裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置;應(yīng)裝設(shè)溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動(dòng)灑水裝置,并在主要運(yùn)輸巷道內(nèi)安設(shè)帶式輸送。
2.3煤礦供電及井下電氣礦井至少應(yīng)有可靠的兩回路電源線路。當(dāng)任意回路發(fā)生故障停止供電時(shí),其他任一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開(kāi)采的采區(qū)排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風(fēng)機(jī)、提人立井提升機(jī)、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備應(yīng)設(shè)置雙回路供電。
井下防爆電氣設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和修理,必須符合防爆性能的各項(xiàng)技術(shù)要求。防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標(biāo)志的阻燃電纜。電纜的聯(lián)結(jié)和鋪設(shè)必須遵守下列規(guī)定:一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應(yīng)有適當(dāng)?shù)某诙?,并能在意外受力時(shí)自由墜落。三是電纜懸掛點(diǎn)間距,在水平巷道或傾斜井巷內(nèi)不得超過(guò)3.0m,在立井井筒內(nèi)不得超過(guò)6.0m。四是沿鉆孔敷設(shè)的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設(shè)有檢漏、漏電閉鎖、短路、過(guò)負(fù)荷、斷相、遠(yuǎn)距離起動(dòng)和停止煤電鉆功能的綜合保護(hù)裝置。井下照明和信號(hào)裝置,必須采取具有短路、過(guò)載荷漏電保護(hù)的綜合保護(hù)措施。
2.4礦井主通風(fēng)機(jī)裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風(fēng)機(jī)裝置,其中1臺(tái)備用,備用的風(fēng)機(jī)必須能保證10min內(nèi)開(kāi)動(dòng)。對(duì)通風(fēng)機(jī)必須3a進(jìn)行1次性能測(cè)定。礦井的主要通風(fēng)處必須裝有反風(fēng)設(shè)施,并能及時(shí)改變巷道中的風(fēng)流方向,改變后的供風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%。通風(fēng)機(jī)的機(jī)房必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等。部通風(fēng)機(jī)和掘進(jìn)工作面的電氣設(shè)備中,必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置。
3結(jié)束語(yǔ)
為保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須建立合理而有效的安全管理組織機(jī)構(gòu),為安全生產(chǎn)決策、指令的實(shí)施提供必要的組織保證。因此,工程項(xiàng)目班子確定后,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立安全文明施工、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工副經(jīng)理、總工、安全管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)等人員組成。
1.2制定安全管理目標(biāo)
為了更好地開(kāi)展工程項(xiàng)目施工安全工作,確保達(dá)到安全文明施工要求,需合理制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災(zāi)、爆炸及設(shè)備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)考核,匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級(jí)安全教育率100%,作業(yè)人員進(jìn)行全員進(jìn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項(xiàng)目所在城市規(guī)定要求。(6)爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
2編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案
為了應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各種緊急意外情況,使職工的人身安全與健康切實(shí)得到保護(hù),預(yù)防污染,減少緊急情況和事故帶來(lái)的損失,項(xiàng)目總工應(yīng)組織工程技術(shù)和相關(guān)人員,根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并結(jié)合工程特點(diǎn),對(duì)環(huán)境、危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)評(píng)價(jià)并確定重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源清單,以此編制環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案。建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,常見(jiàn)的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面:
2.1重要環(huán)境因素
重要環(huán)境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學(xué)危險(xiǎn)品等。
2.2重大危險(xiǎn)源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業(yè)中,由于作業(yè)人員的失誤和防護(hù)措施不到位,很容易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物,可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機(jī)械傷害。機(jī)械設(shè)備在作業(yè)過(guò)程中,由于操作人員違章操作或機(jī)械故障未被及時(shí)排除,發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范,如亂拉亂接,對(duì)電閘刀、接線盒、電動(dòng)機(jī)及其傳輸系統(tǒng)等無(wú)可靠的防護(hù),非專業(yè)人員進(jìn)行用電作業(yè)等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開(kāi)挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時(shí)設(shè)施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng),不能正確使用安全防護(hù)用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。(7)特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗,對(duì)所從事的作業(yè)規(guī)程似懂非懂,想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。(8)易燃、易爆及危險(xiǎn)品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事故。以上幾個(gè)方面的重大危險(xiǎn)源是施工企業(yè)最常見(jiàn)的,也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié),在施工過(guò)程中如不認(rèn)真識(shí)別并采取有效的防范控制措施,就有可能發(fā)生重大的安全事故。因此,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)容見(jiàn):《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013),并組織演練,檢驗(yàn)其適宜性和實(shí)作性,達(dá)到不斷持續(xù)改進(jìn)的目的。
3制定項(xiàng)目安全管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進(jìn)安全管理責(zé)任的有效落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全與健康,降低或減少各類安全事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn),項(xiàng)目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級(jí)安全教育制;安全技術(shù)交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護(hù)工程、大中型機(jī)械設(shè)備安裝、臨時(shí)用電安裝實(shí)行驗(yàn)收制;周一安全活動(dòng)制;定期檢查與隱患整改制;特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制;實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項(xiàng)安全施工方案
為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,規(guī)范建筑施工安全管理工作。工程開(kāi)工前,項(xiàng)目總工應(yīng)組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案,如:高處作業(yè)、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案,規(guī)模達(dá)到需專家論證要求的還需組織專家論證,并完善審批手續(xù)。
5落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,確保安全管理“四大體系”有效運(yùn)轉(zhuǎn)
“一崗雙責(zé)”是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人既要管理施工隊(duì)伍,認(rèn)真完成項(xiàng)目履約任務(wù),又要抓好安全生產(chǎn)工作,即一個(gè)崗位兩個(gè)責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理、安全員簽訂安全文明施工責(zé)任書(shū),并向管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開(kāi)工前的安全文明施工(告誡)交底,明確各自的崗位安全職責(zé)。(2)為確保工程項(xiàng)目安全管理“四大體系”(即:技術(shù)支撐、施工執(zhí)行、安全監(jiān)督、物資保障)有效運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與各職能人員、分包方負(fù)責(zé)人、工段、班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全職責(zé),按月考核并與項(xiàng)目績(jī)效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項(xiàng)目單位為完成安全管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主、員工及相關(guān)方的承諾,總包與分包應(yīng)建立安全共管組織機(jī)構(gòu)。分包合同簽訂后,由項(xiàng)目部與分包單位簽訂安全文明施工協(xié)議,建立總分包安全共管體系,編制安全共管實(shí)施方案,明確雙方安全管理職責(zé),組織召開(kāi)安全會(huì)議進(jìn)行安全交底,并履行雙方簽字手續(xù),實(shí)行安全合署辦公。6.1總包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(2)制定項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)管理資料檔案。(3)負(fù)責(zé)組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案,審核、審批安全、文明施工措施方案和費(fèi)用預(yù)算。(4)負(fù)責(zé)審核、審批分包方編制的工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(5)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)總責(zé),審批分包方的安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)使用計(jì)劃,并根據(jù)其落實(shí)情況進(jìn)行撥付。(6)負(fù)責(zé)對(duì)分包方作進(jìn)場(chǎng)安全總交底。(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督分包方對(duì)其施工人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、專項(xiàng)安全教育及培訓(xùn)考核。(8)總包方對(duì)分包方的各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備具有監(jiān)督、管理和檢查權(quán);對(duì)分包方施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,有權(quán)進(jìn)行糾正、教育和處分。6.2分包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容:(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定以及總包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從總包方的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,并對(duì)本單位分承包的施工區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(2)分包方設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全工程師、專職安全員和班組安全協(xié)管員。(3)按照總包方的要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)安全管理資料。(4)負(fù)責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制安全生產(chǎn)、文明施工方案和費(fèi)用預(yù)算,報(bào)總包方審批。分包方必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和方案落實(shí)安全措施,對(duì)本單位施工區(qū)域內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施、施工用電設(shè)備和臨時(shí)用電的搭設(shè)、拆除、維護(hù)和改造及其使用等負(fù)總責(zé)。(5)分包方進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全性和使用、維修安全全面負(fù)責(zé)。使(租)用大型機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)在安裝使用前向總包備案,特種機(jī)械設(shè)備還必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。(6)負(fù)責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立應(yīng)急救援小組,落實(shí)應(yīng)急救援器材、物資,報(bào)總包方審批、備案,根據(jù)總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進(jìn)場(chǎng)安全總交底,根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容特點(diǎn),在作業(yè)前對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并報(bào)總包方備案。(8)負(fù)責(zé)做好本單位從業(yè)人員的入場(chǎng)安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度、安全技術(shù)交底制度班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案,特種作業(yè)操作證報(bào)總包方審查、備案,特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。(10)每日對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。(11)負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員辦理合法用工手續(xù)和工傷保險(xiǎn);必須為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。(12)負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議;有權(quán)拒絕總包方違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作指令。(14)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須立即向總包方報(bào)告,并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案參加應(yīng)急救援,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),有義務(wù)配合開(kāi)展事故調(diào)查工作。
7堅(jiān)持實(shí)行重大危險(xiǎn)源每日匯報(bào)制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的管理,有效預(yù)防重大危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為重大事故隱患或重大事故。項(xiàng)目安全管理人員,應(yīng)根據(jù)工程不同時(shí)期的重大危險(xiǎn)源以及采取的防護(hù)措施,通過(guò)各種通訊、QQ網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部OA平臺(tái),每日向企業(yè)安全主管部門匯報(bào),便于上級(jí)實(shí)時(shí)掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。
8加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,糾正“三違”行為
在項(xiàng)目施工履約過(guò)程中,為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài),只有加強(qiáng)安全檢查,落實(shí)安全防護(hù)措施,糾正和處理“三違”行為,才是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,每15天由項(xiàng)目施工經(jīng)理組織安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員,對(duì)所屬施工區(qū)域進(jìn)行1次安全文明施工檢查,工段每周1次自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理并作好書(shū)面文字記錄。(2)項(xiàng)目安全員必須認(rèn)真履行安全職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位的監(jiān)控和巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正、處理,對(duì)習(xí)慣性違章行及屢教不改當(dāng)事者,加大處罰力度,并作好書(shū)面文字記錄。(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)檢查和帶班制度。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,保障安全生產(chǎn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn),每月在現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于施工生產(chǎn)時(shí)間的80%(24天);分包負(fù)責(zé)人每月在現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于施工生產(chǎn)時(shí)間的90%(27天),不得擅自脫崗。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分包負(fù)責(zé)人帶班施工生產(chǎn)時(shí),應(yīng)全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除隱患。項(xiàng)目級(jí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班記錄,由項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項(xiàng)目的上級(jí)安全主管部門,每月應(yīng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全文明施工情況進(jìn)行一次檢查,把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進(jìn)行曝光,并納入項(xiàng)目季度考核,促使項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,降低或減少安全事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。
從機(jī)電安裝的當(dāng)前情況看,很多企業(yè)具有了一定的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),可是還沒(méi)有形成一個(gè)良好的管理體系,導(dǎo)致在工程施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)事故。
1.2關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別問(wèn)題
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作來(lái)說(shuō),首要的就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,因此,需要對(duì)之前類似項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做好總結(jié)工作,但是,從當(dāng)前情況看,很多施工企業(yè)這方面的資料數(shù)量比較少,無(wú)法滿足風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的順利進(jìn)行。
1.3關(guān)于施工人員整體素質(zhì)問(wèn)題
對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),施工人員一般都是技術(shù)含量比較低的人員,沒(méi)有良好的安全意識(shí),也沒(méi)有接受良好安全培訓(xùn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的能力低,從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作造成影響。
2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)
2.1關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作具有復(fù)雜性以及系統(tǒng)性。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候,要利用風(fēng)險(xiǎn)分類這一方法,對(duì)工程施工過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)測(cè)。比如,將施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分成五類:一是人員,二是技術(shù),三是材料,四是設(shè)備,五是環(huán)境,將其作為子系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的相關(guān)影響和不同因素之間的具體影響還有對(duì)安全管理進(jìn)行規(guī)劃時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)加以分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行預(yù)測(cè),將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái),采取有效措施做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分類,對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。比如,在加工區(qū)中,主要的風(fēng)險(xiǎn)因素包括:第一,關(guān)于設(shè)備,沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行擺放,在使用完畢之后也沒(méi)有歸還或者是將其放在規(guī)定的位置上。第二,關(guān)于材料,在現(xiàn)場(chǎng)隨便擺放材料,沒(méi)有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料進(jìn)行擺放,使得材料在存儲(chǔ)過(guò)程中存在安全問(wèn)題。第三,關(guān)于人為。施工人員在施工過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行操作,個(gè)人防護(hù)措施沒(méi)有做好,在施工時(shí)違章操作現(xiàn)象普遍。第四,關(guān)于用電,在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝時(shí),電力是一個(gè)重要的基礎(chǔ)保障,在加工區(qū)之中,有的設(shè)備是帶電的,如果不將安全防護(hù)工作做好,就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。第五,關(guān)于動(dòng)火下料。在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行隔離。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生率進(jìn)行分析,能夠提出有效的管理措施。
2.2關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
一般情況下,定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要方法包括:一是安全檢查表的方法,二是作業(yè)條件具體危險(xiǎn)性的相關(guān)評(píng)價(jià)方法,三是一般綜合評(píng)價(jià)的方法,四是模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。在定量分析風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候一般采用的是概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從而將五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定下來(lái)。
3控制措施分析
(1)工程中的各個(gè)參與主體要提升自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在機(jī)電安裝工程中,參與主體主要包括建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位還有施工單位和建監(jiān)理部門等等,都需要有良好風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在開(kāi)展項(xiàng)目管理過(guò)程中,將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)做,企業(yè)中的員工也要有良好風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;
(2)全面執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。對(duì)機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)如果發(fā)生了安全事件,需要馬上利用科學(xué)措施盡可能減少損失,及時(shí)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,防止由于風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程開(kāi)展造成影響;
(3)采取回避風(fēng)險(xiǎn)的措施。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后,如果風(fēng)險(xiǎn)太大,也沒(méi)有有效措施對(duì)其進(jìn)行控制,就要主動(dòng)放棄這一項(xiàng)目,也可以對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行改變,從而避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。這種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法是最為簡(jiǎn)單的一種,但是需要的代價(jià)也很高;
(4)對(duì)工程中的風(fēng)險(xiǎn)加以轉(zhuǎn)移。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候,要將其中的部分風(fēng)險(xiǎn)或者是全部風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到他人身上,使自己的風(fēng)險(xiǎn)降低。對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),在對(duì)其進(jìn)行施工的過(guò)程中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的主要方法包括兩種:一種是非財(cái)務(wù)性的,也就是說(shuō)要把財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)以外的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,比如,出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財(cái)務(wù)性的,也就是說(shuō)施工單位要簽訂相關(guān)合同,將保險(xiǎn)費(fèi)交給保險(xiǎn)公司,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上;
(5)做好預(yù)防工作。主要就是在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝的過(guò)程中,利用防控措施避免風(fēng)險(xiǎn),這種方法比較常用,主要包括有形的預(yù)防手段以及無(wú)形的預(yù)防手段。前者就是避免風(fēng)險(xiǎn)因素,并減少當(dāng)前存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。在施工開(kāi)始之前,要利用有效措施使得機(jī)電安裝股構(gòu)成中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素減少。對(duì)于后者來(lái)說(shuō),就是要從空間上利用一定措施加以隔離;
(6)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要減輕并接受。從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率以及發(fā)生以后造成的損失等方面看,需要減輕施工中的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝的過(guò)程中,需要利用有效管理制度對(duì)其加以控制,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,同時(shí)還要減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后造成的損失。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后,自己需要承擔(dān)相關(guān)后果,這就是接受風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)自留。對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),在施工過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法回避以及避免的,而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),工程的開(kāi)展能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益比較高,這個(gè)時(shí)候就要風(fēng)險(xiǎn)自留;
(7)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備以及監(jiān)控。對(duì)于機(jī)電安裝工程來(lái)說(shuō),需要提早結(jié)合施工過(guò)程只用的安全風(fēng)險(xiǎn)具體特點(diǎn)以及規(guī)律,將有效應(yīng)急方案制定出來(lái),在實(shí)際開(kāi)展施工工作之時(shí),若是施工與計(jì)劃之間存在的偏差比較大,就要通過(guò)這一方案加以調(diào)整,從而確保工程施工質(zhì)量以及安全,這也就是風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)備。
2電力工程施工安全管理面臨的問(wèn)題
2.1電力工程施工安全管理重視不足,安全管理流于表面
電力工程施工安全管理是電力建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn),但是當(dāng)前我國(guó)電力工程施工安全管理流于表面,某些單位更是僅僅“喊喊口號(hào)”,對(duì)于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候,安全管理往往處在一個(gè)不被重視的地位。此外,電力工程施工安全管理的人力、財(cái)力、物力投入不足,某些單位遇到安全問(wèn)題往往采取消極的逃避和拖拉方式,將安全問(wèn)題拋之腦后,無(wú)形之中埋下了安全隱患。
2.2電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢,安全意識(shí)不足
我國(guó)電力工程施工安全管理取得了巨大的進(jìn)步,管理水平得到了提升,但是電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢,缺乏必要的有效保證措施。某些單位對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不足,管理措施不到位,人員責(zé)任混亂,造成了施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的情況,比如高空作業(yè)和大型設(shè)備的安全管理措施不足,安全保護(hù)不到位,安全設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)。安全意識(shí)不足不僅僅指施工單位安全意識(shí)不足,而且指施工人員的安全意識(shí)薄弱,對(duì)于自我安全保護(hù)不足,只要施工單位分配了任務(wù),施工人員直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
2.3電力工程安全教育不足,工作人員綜合素質(zhì)低下
電力工程安全教育不足,管理員和操作員對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,安全教育停留在表面,只是簡(jiǎn)單的講述規(guī)章制度和安全措施,缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響了安全教育效果,無(wú)法將安全教育落實(shí)到實(shí)處,導(dǎo)致施工人員存在應(yīng)付心理。工作人員綜合素質(zhì)低下,一方面指工作人員專業(yè)人員素質(zhì)很難滿足實(shí)際要求,一方面指工作人員思想道德素質(zhì)低下,沒(méi)有主人公意識(shí),工作過(guò)程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),很難確實(shí)將安全規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作過(guò)程中。
3加強(qiáng)電力工程施工安全管理的幾條措施
3.1打造先進(jìn)的管理理念,提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)
打造先進(jìn)的管理理念,構(gòu)建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)決策、目標(biāo)、管理的集合體,安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建立企業(yè)安全文化理念,在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念,杜絕出現(xiàn)過(guò)度追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,工程開(kāi)工之前,做好安全策劃,編制安全作業(yè)措施,標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn),并且制定預(yù)控措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。某些大型施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)力度,前移安全管理關(guān)口,全面落實(shí)全方位、立體化的管理措施。
3.2落實(shí)安全責(zé)任制,提高管理人員素質(zhì),搞好安全教育培訓(xùn)工作
落實(shí)安全責(zé)任制,明確相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,確定項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理過(guò)程中核心地位,經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確定建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的選取,堅(jiān)持依法開(kāi)展工程招投標(biāo),選擇有資質(zhì)的施工單位,杜絕“一流單位中標(biāo),二流單位進(jìn)場(chǎng),三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生,監(jiān)督安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)施工部門,分級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,將安全生產(chǎn)的職責(zé)規(guī)范化、明晰化,確保施工安全。定期召開(kāi)生產(chǎn)會(huì),講評(píng)工程完成情況,安排下步生產(chǎn)計(jì)劃,解決、調(diào)度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問(wèn)題,提高計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性。工程技術(shù)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件進(jìn)行收集、驗(yàn)收、送檢、拿取復(fù)試結(jié)果。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、土坡防護(hù)、腳手架、機(jī)械設(shè)備、電氣線路、倉(cāng)儲(chǔ)防火等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在“三違”行為人員進(jìn)行教育、處罰。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,杜絕安全管理漏洞
通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),樹(shù)立“安全第一”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,將安全隱患扼殺在搖籃中,建立思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓(xùn)體制,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底清楚,安全措施落實(shí)。定期派遣巡視人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),并且采用“四不兩直”的方式進(jìn)行監(jiān)督,不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理制度。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的許可管理,嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦理作業(yè)票證,切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,堅(jiān)決杜絕無(wú)證作業(yè)。
3.4對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定
對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析控制,控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為,不斷加強(qiáng)施工管理,不斷提高安全意識(shí),營(yíng)建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進(jìn)行作業(yè)任務(wù)交底,還要進(jìn)行作業(yè)條件交底和安全措施交底,務(wù)必為施工作業(yè)人員提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),切實(shí)加大對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰力度。
2電力工程施工安全技術(shù)管理存在的問(wèn)題
由于電力工程施工具有一定的特殊性,如:野外作業(yè)多、地形復(fù)雜多變、氣候影響、施工人員技術(shù)水平存在差距等等,都使得工程施工安全技術(shù)難度增大,同時(shí)電力工程施工單位存在著安全技術(shù)管理落實(shí)不到位,執(zhí)行安全技術(shù)不徹底,安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確,管理不到位的現(xiàn)象,致使出現(xiàn)重特大事故,據(jù)原國(guó)家電監(jiān)會(huì)及國(guó)家能源局通報(bào)稱:2013全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故60起,死亡(或失蹤)77人;其中,電力生產(chǎn)人身傷亡事故50起,死亡58人;電力建設(shè)人身傷亡事故7起,死亡(或失蹤)10人;損失超過(guò)100萬(wàn)元的電力設(shè)備事故2起;電力安全事件27起??梢?jiàn)電力工程施工安全存在著諸多問(wèn)題和漏洞,這些事故的發(fā)生究其問(wèn)題原因主要有:
2.1對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重視不夠的問(wèn)題
2013年發(fā)生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因,但最主要的問(wèn)題是相同的,那就是在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理和措施沒(méi)有得到認(rèn)真的執(zhí)行和落實(shí),特別是安全技術(shù)管理、監(jiān)督、檢驗(yàn)人員,對(duì)施工安全工作只是浮于表面,沒(méi)有從思想上樹(shù)立“安全第一”的管理觀念,特別是對(duì)于工程施工過(guò)程中所涉及到的安全技術(shù)管理重視不夠,存在著麻痹大意和應(yīng)付心理,如:2013年1月5日廣東電網(wǎng)公司中山供電局在進(jìn)行10kV變壓器遷移工作時(shí),作業(yè)人員從梯子上跌落,造成1人死亡的安全事故,事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的,而次要原因就是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員并沒(méi)有及時(shí)的提醒和要求該施工人員使用安全繩,這就是對(duì)安全技術(shù)管理重視不夠,疏忽大意造成的。
2.2電力工程施工安全技術(shù)管理專業(yè)人才缺失
在電力企業(yè)內(nèi)部對(duì)于工程施工安全管理而言可以通過(guò)對(duì)各管理部門進(jìn)行安排落實(shí),也可以責(zé)任到人,而關(guān)鍵是很多負(fù)責(zé)施工安全管理的人員并不是專業(yè)的,甚至有的根本不懂施工安全技術(shù),為了應(yīng)付上級(jí)檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要,有的施工安全技術(shù)管理崗位是由其他人兼職的,這就無(wú)疑造成了施工過(guò)程中安全技術(shù)落實(shí)不到位,安全技術(shù)管理流于形式,2013年7月13日,江蘇南通三建集團(tuán)有限公司在中國(guó)華電貴港電廠脫硝技改工程氨區(qū)污水池內(nèi)作業(yè)時(shí),1名作業(yè)人員發(fā)生觸電,另4名作業(yè)人員因施救不當(dāng),相繼觸電,造成2人死亡,3人受傷的安全事故,究其原因主要是施救人員對(duì)施工安全技術(shù)掌握不夠造成的,這起事故從另一方面也暴露了施工單位對(duì)安全技術(shù)管理的缺失,可見(jiàn)沒(méi)有專業(yè)的安全技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)指導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、施工過(guò)程監(jiān)督檢查,就會(huì)留下安全隱患,嚴(yán)重的將釀成安全事故。
2.3對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理落實(shí)不到位
現(xiàn)代企業(yè)管理制度首先是“以人為本”的管理制度,要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)完善的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,使管理制度得到落實(shí),從而體現(xiàn)職工的主人翁責(zé)任感,由于電力改革較晚,電力企業(yè)化管理還不盡完善,因此電力施工企業(yè)對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理的落實(shí)沒(méi)有到位,沒(méi)有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地形、氣候、施工人員技術(shù)水平和操作能力的實(shí)際情況制定行之有效的安全技術(shù)管理規(guī)定和管理方案,沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程,各項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)防范措施是否準(zhǔn)確有效,是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究,特別是對(duì)未執(zhí)行安全技術(shù)操作的人員睜一只眼閉一只眼。
3電力工程施工安全技術(shù)管理策略
3.1加強(qiáng)安全教育,從思想認(rèn)識(shí)上重視安全技術(shù)管理
電力行業(yè)要通過(guò)內(nèi)部安全教育放在各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)對(duì)施工安全技術(shù)管理培訓(xùn)、安全技術(shù)要點(diǎn)掌握、特殊施工環(huán)境安全技術(shù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)等方式,提高全體職工對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí),從思想上重視安全技術(shù)管理,時(shí)刻繃緊頭腦中的安全繩,徹底擯棄對(duì)安全技術(shù)管理的淡薄觀念和浮躁思想,樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)管理觀念,時(shí)刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦,只有這樣才能從主觀意識(shí)上確保安全技術(shù)管理在電力工程施工中得到落實(shí)。
3.2大力培養(yǎng)專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)
科技時(shí)代的到來(lái)和電力自動(dòng)化的快速推進(jìn),使電力工程施工安全技術(shù)管理難度增大,安全施工專業(yè)技術(shù)性更強(qiáng),特別是新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在一定程度上存在著很多未知的安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)隱患,因此要保證工程施工的順利進(jìn)行,把安全技術(shù)管理落實(shí)到位,就必須建立一支專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理隊(duì)伍,讓懂安全技術(shù)、懂安全管理、會(huì)指導(dǎo)的專業(yè)人員對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)進(jìn)行排除。
3.3強(qiáng)化崗位考核,真正落實(shí)安全技術(shù)管理
一直以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下電力行業(yè)單一管理的影響,電力行業(yè)崗位責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位,績(jī)效考核流于形式,這就造成了安全技術(shù)疏于管理,因此電力行業(yè)要積極借鑒其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和績(jī)效考核,在用制度約束人,用考核調(diào)動(dòng)人的基礎(chǔ)上,為電力工程施工安全技術(shù)管理提供有利保障。
一方面,為了能更好地確保煤礦生產(chǎn)的安全性,并針對(duì)頻發(fā)的煤礦安全事故,國(guó)家相應(yīng)部門制定了一系列的煤礦機(jī)電技術(shù)管理?xiàng)l例,嚴(yán)格規(guī)范了科學(xué)合理的機(jī)電技術(shù)管理制度,但是,在當(dāng)前的煤礦實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,這些條例都沒(méi)有落實(shí)到位。一些機(jī)電技術(shù)管理人員的知識(shí)水平較低,責(zé)任心不夠,這樣就很難按照相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理制度進(jìn)行深入分析,導(dǎo)致不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全留下極大的隱患。
1.2煤礦所采購(gòu)的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠
在當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的管理還存在很大的不足,在煤礦機(jī)電設(shè)備的選型采購(gòu)和安裝以及使用過(guò)程中,都無(wú)法有效地落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)定,這樣就會(huì)造成現(xiàn)實(shí)生活中的機(jī)電設(shè)備重要信息不全面,并且這種機(jī)電設(shè)備的更新和維護(hù)完成也不到位。
1.3煤礦機(jī)電技術(shù)管理素質(zhì)有待提升
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,有些煤礦缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識(shí),或者沒(méi)有配備專業(yè)化的機(jī)電技術(shù)管理人員,所以即便安排了相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理人員,也只是流于形式,很難確保各項(xiàng)工作能夠正常進(jìn)行,而且有很多人都不具備相應(yīng)的專業(yè)機(jī)電知識(shí)和專業(yè)的技能素質(zhì),使得技術(shù)管理人員缺乏相應(yīng)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)水平的參差不齊,在很大程度上造成了機(jī)電技術(shù)管理工作出現(xiàn)困難,這是誘發(fā)煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因之一。除此之外,機(jī)電技術(shù)管理人員在培養(yǎng)制度方面還處于空置的階段,并且在實(shí)際的培訓(xùn)過(guò)程中,所培訓(xùn)的內(nèi)容往往都是與技術(shù)人員所學(xué)的知識(shí)沒(méi)有太大聯(lián)系,缺乏針對(duì)性,這樣就使員工難以有效地學(xué)習(xí),更難調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。
2煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
2.1切實(shí)加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理的項(xiàng)目投資
當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)的原因之一就是對(duì)煤礦技術(shù)管理投入力度不足,管理技術(shù)上的落后將會(huì)直接影響我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn),而且,機(jī)電技術(shù)管理是以提高煤礦的安全管理水平為主要目標(biāo),并能夠切實(shí)根據(jù)具體情況,科學(xué)合理地安排相應(yīng)的資金投入,這是保證煤礦機(jī)電設(shè)備安全的重要條件之一,并能不斷提高煤礦企業(yè)的實(shí)際效益。不斷加大科研技術(shù)的投入力度,從而可以安排專項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi),才能更好地運(yùn)用在改善煤礦安全生產(chǎn)中,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。而且,各級(jí)煤炭安全生產(chǎn)管理部門必須要不斷落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步完善煤炭生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,從而加大煤炭生產(chǎn)隊(duì)伍的建設(shè),重視科研人才的培養(yǎng),更好地加強(qiáng)對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)安全生產(chǎn)的科技投入。
2.2構(gòu)建科學(xué)合理的供電體系
構(gòu)建科學(xué)合理地煤礦機(jī)電結(jié)構(gòu)體系,就必須要確保機(jī)電安全運(yùn)行的前提,對(duì)于整體的煤礦機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)而言,必須要確保電網(wǎng)的精干高效,從而實(shí)現(xiàn)電源供應(yīng)的可靠。尤其是在設(shè)計(jì)過(guò)程中,為了能夠提高安全運(yùn)行的可靠性,可以采用雙電源和雙回路進(jìn)行供電,這樣才能更好地確保各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)穩(wěn)定性。
2.3對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)行的安全監(jiān)控
在對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)行的過(guò)程中,為了能夠確保各項(xiàng)監(jiān)控系統(tǒng)的安全性,就必須要加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)行的安全監(jiān)控,同時(shí),還要對(duì)電網(wǎng)的具體安全參數(shù)和設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而不斷提升其運(yùn)行的自動(dòng)化水平。例如,在一些煤礦資源條件相對(duì)復(fù)雜的地區(qū),煤層的厚度不一致,這樣就難以實(shí)現(xiàn)煤炭的規(guī)?;a(chǎn)。但是,煤礦企業(yè)所推廣的各種節(jié)能設(shè)備,可以安裝煤炭安全監(jiān)督管控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,這樣不僅可以有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性,還可以進(jìn)一步提升煤礦生產(chǎn)的質(zhì)量和整體的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。而且,安全監(jiān)控系統(tǒng)在管理中最為重要的不僅是可以對(duì)作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,還能夠及時(shí)排除可能存在的安全隱患,這樣不但有利于改善煤礦的生產(chǎn)情況,切實(shí)提升煤礦企業(yè)的整體效益,必須要引起煤礦生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。
2.4切實(shí)加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備安全制度的建設(shè)
為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),這就必須從制度上著手,制定相對(duì)完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度,從而確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,不斷提升各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。同時(shí),相關(guān)部門還要重視對(duì)安全制度和安全管理的研究工作,而對(duì)于在實(shí)踐過(guò)程中遇到的新情況,必須要進(jìn)行深入地分析,切實(shí)提升各個(gè)安全管理制度的執(zhí)行力度,而且需制定出科學(xué)有效地對(duì)策,切實(shí)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的工作,不斷落實(shí)通風(fēng)區(qū)的管理制度,提升安全管理工作,加強(qiáng)管理人員的資質(zhì)培訓(xùn),定期對(duì)煤礦開(kāi)采人員開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),充實(shí)煤礦生產(chǎn)的專業(yè)力量,在這一過(guò)程中,還要不斷加大安全績(jī)效考核力度和安全事故的問(wèn)責(zé)制度,確保各項(xiàng)工作能夠正常進(jìn)行,從而為煤礦企業(yè)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氣氛,不斷提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2冬季特殊氣候條件給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響
2.1對(duì)風(fēng)機(jī)設(shè)備的影響
覆冰對(duì)風(fēng)電機(jī)組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國(guó)等地均發(fā)生過(guò),是世界性的工程技術(shù)難題,主要影響有:①積冰凍結(jié)測(cè)風(fēng)儀,影響機(jī)組控制系統(tǒng)靈敏度;②葉片覆冰改變?nèi)~片翼型,影響機(jī)組出力,功率曲線偏差較大;葉片覆冰的不均勻性還會(huì)影響葉輪的平衡,可能致使機(jī)組故障停機(jī);③風(fēng)機(jī)機(jī)艙、葉片及塔筒表面覆冰會(huì)影響設(shè)備正常使用的耐久性,同時(shí)還會(huì)損傷機(jī)組表面涂料,影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的影響
高濕度冰凍天氣對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)諸多問(wèn)題和困難。冰凍發(fā)生后,室外輸變電設(shè)備不同程度的覆冰。在覆冰超過(guò)設(shè)備設(shè)計(jì)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,容易導(dǎo)致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴(yán)重停電,電場(chǎng)生產(chǎn)生活用電缺失;路面結(jié)冰、交通中斷導(dǎo)致生產(chǎn)生活物資無(wú)法送達(dá)、生產(chǎn)例行巡視維護(hù)工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患;生活供水水管冰凍導(dǎo)致生活水源中斷等一系列問(wèn)題。冰凍消融后,又容易出現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片墜冰、公路塌方等新的次生災(zāi)害發(fā)生。
3冬季安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.1風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)措施
對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行,如何保證既不因積冰造成風(fēng)機(jī)振動(dòng)過(guò)大、產(chǎn)生疲勞負(fù)荷從而影響風(fēng)機(jī)壽命,又能達(dá)到發(fā)電量最大化的目的。通過(guò)3年的積累,已摸索和總結(jié)出一套較為科學(xué)的風(fēng)機(jī)特殊運(yùn)行方式經(jīng)驗(yàn)。
(1)冬季風(fēng)電場(chǎng)凝冰嚴(yán)重,葉片凝冰時(shí),葉片氣動(dòng)特性變差,升力系數(shù)減小,阻力系數(shù)增加,葉片會(huì)進(jìn)入失速狀態(tài)。由于翼型的阻力系數(shù)也不斷增加,葉片和機(jī)組將也會(huì)承受更大的載荷。凝冰期間啟機(jī)對(duì)機(jī)組輪轂內(nèi)軸承也存在很大的影響,一是溫度過(guò)低會(huì)影響軸承尺寸和內(nèi)部晶相組織;二是過(guò)高負(fù)荷會(huì)引起塑性變形引起過(guò)早失效。工況不對(duì)引起異常受力,每種軸承適合自己的工況,僅能受徑向力的,如果讓其受軸向力就會(huì)很快失效。所以融冰后啟機(jī)時(shí)功率也應(yīng)慢慢的增加,機(jī)組各部分未進(jìn)行預(yù)熱磨合對(duì)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行不利。
(2)溫度接近0℃,空氣濕度80%以上,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)機(jī)組葉片會(huì)發(fā)生凝冰,運(yùn)行人員觀察風(fēng)速與機(jī)組出力明顯不匹配,出力迅速下降至相應(yīng)風(fēng)速標(biāo)準(zhǔn)功率的30%以下,立即停機(jī)以保證風(fēng)機(jī)安全(此時(shí)風(fēng)機(jī)因覆冰極易產(chǎn)生疲勞負(fù)荷,同時(shí)產(chǎn)生共振,嚴(yán)重影響機(jī)組壽命)。
(3)融冰期間啟機(jī)限功率操作:根據(jù)實(shí)際溫度、濕度情況確定限功率時(shí)間長(zhǎng)短(如:零上溫度,干燥天氣限功率時(shí)間相應(yīng)簡(jiǎn)短),實(shí)時(shí)風(fēng)速3~5m/s建議不運(yùn)行;實(shí)時(shí)風(fēng)速6~12m/s建議限功率:如風(fēng)速8m/s標(biāo)準(zhǔn)功率為750kW,實(shí)際只發(fā)300kW則限功率至300kW。實(shí)時(shí)風(fēng)速12m/s以上必須限功率:實(shí)際輸出功率小于500kW不建議運(yùn)行,大于500kW限功率運(yùn)行,限至實(shí)際輸出功率。
3.2電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.2.1安全管理
根據(jù)冬季潮濕冰凍天氣對(duì)設(shè)備的影響,每年三季度重點(diǎn)安排加大對(duì)壞境及設(shè)備的檢查和整治工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源識(shí)別,重點(diǎn)開(kāi)展隱患排查,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患及遺留缺陷集中進(jìn)行處理,并對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(1)對(duì)風(fēng)機(jī)-箱變-線路-升壓站設(shè)備安全情況全面檢查,檢查內(nèi)容主要應(yīng)包括:風(fēng)機(jī)油系統(tǒng)、水系統(tǒng)管路防結(jié)冰措施;風(fēng)機(jī)內(nèi)加熱除濕裝置完好情況;塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風(fēng)機(jī)葉片墜冰砸傷防護(hù)措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成,電纜絕緣情況;風(fēng)機(jī)塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況;升壓站重要設(shè)備間密閉情況及防凝露措施,重要設(shè)備間加裝工業(yè)除濕機(jī);風(fēng)機(jī)、升壓站消防設(shè)施完好情況等。
(2)完善各類冬季應(yīng)急預(yù)案,入冬前及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)事故應(yīng)急演練。制訂《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大人身事故應(yīng)急處理預(yù)案》等事故應(yīng)急預(yù)案,并在入冬前完成事故應(yīng)急預(yù)案演練,使生產(chǎn)人員熟練掌握全場(chǎng)事故應(yīng)急操作及事故處理方法,切實(shí)提高生產(chǎn)人員應(yīng)急處置能力。
(3)加強(qiáng)冬季安全培訓(xùn)和事故預(yù)想工作。要加強(qiáng)冬季行車、設(shè)備冬季特殊運(yùn)行方式、生產(chǎn)人員交接班及外出巡視等安全專項(xiàng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展全場(chǎng)停電事故預(yù)想,覆冰造成線路開(kāi)關(guān)跳閘等事故預(yù)想工作,提高生產(chǎn)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(4)及早完成冬季物資儲(chǔ)備工作。冬季會(huì)遭遇大雪封山,道路凝冰等特殊情況,入冬前一定要完成事故應(yīng)急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫(yī)藥物品等滿足風(fēng)電場(chǎng)安全過(guò)冬的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2生產(chǎn)運(yùn)行管理
冬季惡劣環(huán)境下如何快速、高效、有序進(jìn)行冰凍應(yīng)急處理,防止因雨雪冰凍災(zāi)害造成重大停電和設(shè)備損壞事故,最大程度提高設(shè)備可靠性水平,保證風(fēng)電場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)冬,運(yùn)行管理工作至關(guān)重要,主要經(jīng)驗(yàn)措施有:
(1)如遇冰凍封山,風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行人員臨時(shí)停止交接班,待冰凍災(zāi)害過(guò)后具備條件方可開(kāi)始交接班。冬季交接班必須對(duì)升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險(xiǎn)品、柴油等存放情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運(yùn)行工作,安排柴油發(fā)電機(jī)的試啟動(dòng)工作。
(2)冰凍過(guò)后外出巡視,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)機(jī)葉片外觀檢查及箱變、轉(zhuǎn)接箱的檢查。確認(rèn)機(jī)組除冰及加熱除濕完成,塔筒內(nèi)環(huán)境溫、濕度,變流器網(wǎng)側(cè)電抗器溫度達(dá)到規(guī)定要求,機(jī)組檢查正常后方能重新啟動(dòng)。
(3)冰凍過(guò)后對(duì)110kV升壓站內(nèi)外設(shè)備進(jìn)行逐一排查,檢查是否因雨雪造成設(shè)備損壞或其它異?,F(xiàn)象,覆冰嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行融冰處理;冰凍天氣升壓站夜間要進(jìn)行關(guān)燈巡視,檢查110kV升壓站內(nèi)設(shè)備是否有放電閃絡(luò)現(xiàn)象,若設(shè)備有污閃等異?,F(xiàn)象,要及時(shí)采取合理方法處置。
(4)冰凍事故處理過(guò)程中電氣倒閘操作較多,須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,防止誤操作。在進(jìn)行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時(shí)要做好安全防護(hù),特別是防止人身觸電。要及時(shí)反饋冰凍災(zāi)害處理進(jìn)度,確保與外部聯(lián)系通訊通暢。
3.2.3生產(chǎn)人員與生產(chǎn)車輛管理
(1)冰凍期間生產(chǎn)人員及車輛禁止外出升壓站,升壓站內(nèi)正常工作及巡視必須佩戴安全帽,穿防滑鞋,防止意外情況發(fā)生。
(2)冰凍過(guò)后對(duì)風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員,必須在中控室登記,2人以上出行,保證通訊暢通,應(yīng)急設(shè)備需齊全(除冰工具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、防寒裝備等)。
(3)機(jī)組葉片覆冰未完全融化,運(yùn)行維護(hù)人員又必須對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查維護(hù)的特殊情況下,必須注意安全,維護(hù)車輛??勘仨毚_認(rèn)與風(fēng)機(jī)之間安全距離。維護(hù)人員需進(jìn)入風(fēng)機(jī)塔筒時(shí),必須仔細(xì)觀察葉片覆冰跌落情況,選擇合適角度快速進(jìn)入。
(4)生產(chǎn)人員對(duì)冰凍期間發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源做好安全標(biāo)示及防護(hù),在主道路明顯位置及機(jī)組分支進(jìn)出路口掛設(shè)警示牌“覆冰墜落、危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”,以確保當(dāng)?shù)鼐用窈推渌鈦?lái)人員安全。
(5)車輛必須全部裝配防滑鏈,四驅(qū)車輛必須掛四輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)制動(dòng)及防滑能力,車輛不準(zhǔn)??吭诟脖O(shè)備可能墜冰范圍內(nèi)。車輛未經(jīng)當(dāng)值值長(zhǎng)許可不得擅自使用。冰凍過(guò)后車輛外出如遇結(jié)冰路面,通過(guò)覆冰路段時(shí),可在未覆冰路段提前制動(dòng),慢行通過(guò)。路面全部冰凍且冰凍厚度超過(guò)3cm(原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層)時(shí)嚴(yán)禁行車,保證人員及車輛安全。
論文關(guān)鍵詞:電網(wǎng)安全;穩(wěn)定運(yùn)行;管理
電力系統(tǒng)是一個(gè)非線性、高維數(shù)、分層分布的動(dòng)態(tài)大系統(tǒng),其網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、線路參數(shù)、負(fù)荷分布等對(duì)于系統(tǒng)的運(yùn)行有著很大的影響,任何干擾因素都可能造成系統(tǒng)的振蕩,不穩(wěn)定甚至崩潰。由此可見(jiàn),保持電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,是電力系統(tǒng)最重要的任務(wù)??h級(jí)供電企業(yè)所管轄的區(qū)域電網(wǎng),存在諸多不可靠因素。一方面,由于縣級(jí)電網(wǎng)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃,沒(méi)有形成合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),造成電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)薄弱,電磁環(huán)網(wǎng)交錯(cuò),很難充分發(fā)揮電網(wǎng)輸送能力。特別是部分輸電線路負(fù)載過(guò)重,負(fù)荷高峰時(shí)段滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)行,容載比低,電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題嚴(yán)重,極不利于電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一旦有異常情況,容易引起連鎖反應(yīng),甚至導(dǎo)致大面積停電。另一方面,缺乏總體規(guī)劃的多電源點(diǎn)并網(wǎng),電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平不能滿足保護(hù)配置要求,增加了保護(hù)配合的難度。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)短路容量逐年增加,部分開(kāi)關(guān)的開(kāi)斷容量已不能滿足要求,技術(shù)改造的壓力較大。一旦電網(wǎng)發(fā)生故障將會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)穩(wěn)定破壞,甚至引發(fā)大面積停電事故。本文從電網(wǎng)安全的主要問(wèn)題進(jìn)行分析,闡述了建立和完善區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行及應(yīng)急機(jī)制的重要性和緊迫性,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行管理提出幾點(diǎn)探討意見(jiàn)。
一、縣級(jí)電網(wǎng)安全運(yùn)行管理的現(xiàn)狀
1.縣級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃不合理,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱
縣級(jí)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)營(yíng)管理狀況、資源分布、電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)水平、資金投入息息相關(guān)??h級(jí)電網(wǎng)建設(shè)初期,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各自為政,導(dǎo)致縣級(jí)電網(wǎng)發(fā)展不合理,高壓電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,電磁環(huán)網(wǎng)交錯(cuò),運(yùn)行方式調(diào)整困難,很難充分發(fā)揮電網(wǎng)輸送能力;中低壓配電網(wǎng)容量不足,負(fù)荷高峰期易出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象,造成供電可靠性低、線損高、電壓質(zhì)量低等一系列問(wèn)題,不僅阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還在一定程度上造成了電力資源的浪費(fèi),這一現(xiàn)象在縣級(jí)供電企業(yè)代管之前尤為突出。代管以后至上劃期間,雖然實(shí)行代管逐步完善了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),人員得到有效控制,但電網(wǎng)建設(shè)資金投入不足問(wèn)題一直未能得到徹底解決。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,電網(wǎng)建設(shè)影響和制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償不足
電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償容量不足,部分變電站未嚴(yán)格按照無(wú)功補(bǔ)償配置標(biāo)準(zhǔn)配置,加之長(zhǎng)久以來(lái)用戶無(wú)功補(bǔ)償力率標(biāo)準(zhǔn)為0.8~0.85,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是部分工業(yè)大用戶,忽視功率因數(shù)對(duì)生產(chǎn)成本的影響,無(wú)功投入嚴(yán)重匱乏,造成電網(wǎng)負(fù)荷高峰與低谷期間功率因數(shù)波動(dòng)較大,影響電壓質(zhì)量,從而導(dǎo)致部分供電區(qū)域電壓波動(dòng)幅度大,影響人民生產(chǎn)生活用電需求。
3.自動(dòng)保護(hù)動(dòng)作裝置系統(tǒng)存在一定的安全隱患
隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展,自動(dòng)裝置及保護(hù)系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)安全的支撐作用越來(lái)越明顯,已成為確保現(xiàn)代電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)支持中心。由于縣級(jí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較薄弱,設(shè)備裝備水平、維護(hù)水平較低,電網(wǎng)設(shè)備故障和外力破壞事故較多,而電網(wǎng)安全對(duì)自動(dòng)保護(hù)裝置可靠性的依賴程度較高,二次系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,容易造成電網(wǎng)事故。目前,縣域電網(wǎng)電壓等級(jí)增多,35千伏線路故障就可能造成220千伏輸變電系統(tǒng)故障。長(zhǎng)期以來(lái)縣公司二次系統(tǒng)的繼電保護(hù)、自動(dòng)化、通信各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)整體運(yùn)作效率不高,加之二次系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人才缺乏,二次系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行存在一定的安全隱患。
二、縣級(jí)區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行管理的意見(jiàn)探討
1.科學(xué)、合理規(guī)劃電網(wǎng)
保證電網(wǎng)安全首先必須保證電網(wǎng)規(guī)劃安全。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、合理規(guī)劃電網(wǎng)是電網(wǎng)安全的第一步。供電企業(yè)作為電力管理部門、電力供應(yīng)商,應(yīng)主要從提高電網(wǎng)的供電能力、供電質(zhì)量與供電可靠性等方面統(tǒng)籌考慮,科學(xué)合理規(guī)劃,建設(shè)合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮輸配電設(shè)備的負(fù)載能力,提高電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整的靈活性。
(1)電源點(diǎn)的分布。在電網(wǎng)規(guī)劃中,對(duì)于變電站的選址問(wèn)題筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩方面考慮:便于與電源或其他變電站的相互聯(lián)系,通過(guò)改善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高輸電系統(tǒng)運(yùn)行的靈活性和可靠性;在選擇變電站的位置時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量靠近負(fù)荷中心,每個(gè)變電站既能獨(dú)立運(yùn)行也能環(huán)網(wǎng)運(yùn)行,增加配網(wǎng)環(huán)網(wǎng)率,從電網(wǎng)布局上來(lái)提高電網(wǎng)供電的可靠性。
(2)加強(qiáng)無(wú)功電壓管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。無(wú)功優(yōu)化管理作為電壓無(wú)功管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)降低電網(wǎng)損耗、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著重要的作用。電力部門和各用電單位在無(wú)功補(bǔ)償現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)各個(gè)電壓等級(jí)的無(wú)功缺額情況,制定和實(shí)施無(wú)功優(yōu)化補(bǔ)償方案,合理選擇調(diào)整各個(gè)電壓等級(jí)補(bǔ)償容量和補(bǔ)償方式,針對(duì)性地采取行之有效的技術(shù)措施和管理措施,推廣隨機(jī)隨器補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)各個(gè)電壓等級(jí)無(wú)功就地平衡,達(dá)到網(wǎng)損最小、供電質(zhì)量最好的目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)二次系統(tǒng)安全管理,防范電網(wǎng)事故擴(kuò)大。電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則,保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全。加強(qiáng)直接調(diào)度范圍內(nèi)的變電站輸變電部分的二次系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督,建立健全電力二次系統(tǒng)安全的聯(lián)合防護(hù)和應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力二次系統(tǒng)安全應(yīng)急處理,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.完善電網(wǎng)應(yīng)急機(jī)制,防止電網(wǎng)故障連鎖反應(yīng)
“電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行”是供電企業(yè)的生命線,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理提出了更高要求。必須加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案管理,不斷提高電網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)度、檢修管理部門對(duì)電網(wǎng)緊急事件快速反應(yīng)和正確處置能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,為提升公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急管理工作,應(yīng)本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,建立調(diào)度員為第一參與人,生產(chǎn)、安監(jiān)、運(yùn)行等相關(guān)部室監(jiān)督檢查、共同促進(jìn)的電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案管理工作常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。 轉(zhuǎn)貼于
3.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高安全內(nèi)控機(jī)制水平
為進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)電網(wǎng)安全運(yùn)行管理,提升電網(wǎng)安全運(yùn)行管控水平,防止發(fā)生大電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、大面積停電事故和調(diào)度人員責(zé)任事故,充分發(fā)揮縣級(jí)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的輸配電能力,保證縣級(jí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(1)按《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》要求,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式和穩(wěn)定狀況的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)存在的問(wèn)題,提出解決的方案和有效措施,并做好相應(yīng)的反事故預(yù)案。由于縣級(jí)電網(wǎng)建設(shè)初期缺乏合理規(guī)劃造成網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不合理,因此應(yīng)對(duì)縣級(jí)電網(wǎng)進(jìn)行全面分析計(jì)算,為縣級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃改造提供理論依據(jù),使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)符合電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則與技術(shù)導(dǎo)則的要求,同時(shí)合理配置繼電保護(hù)與安全自動(dòng)裝置,確保裝置在各種可能情況下正確動(dòng)作,充分發(fā)揮三道防線的作用,有效制止事故時(shí)的連鎖反應(yīng)。
(2)認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控。以安全生產(chǎn)“三個(gè)不發(fā)生”為核心,以“N-1”風(fēng)險(xiǎn)分析為指導(dǎo),合理安排檢修工作,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,保證“電網(wǎng)調(diào)控有方案、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)見(jiàn)、控制處置有措施”,杜絕發(fā)生大面積停電事故和穩(wěn)定破壞事故,從而保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,確保電網(wǎng)“可控、能控、在控”。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能及安全培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)流程。首先,針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展,新設(shè)備、新技術(shù)大量應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)接線、運(yùn)行方式不斷變化的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)調(diào)度專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),并結(jié)合工作和季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展事故預(yù)想,進(jìn)行反事故演習(xí),不斷提高人員處理事故的應(yīng)急處置能力。其次,規(guī)范各項(xiàng)工作程序和標(biāo)準(zhǔn),全面分析各項(xiàng)工作流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作規(guī)范化、程式化,從而規(guī)范調(diào)度專業(yè)員的行為,強(qiáng)化安全職責(zé),保證調(diào)度運(yùn)行安全。
4.完善相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度
隨著電網(wǎng)的互聯(lián)和電網(wǎng)覆蓋范圍的擴(kuò)大,縣域電網(wǎng)一旦發(fā)生事故而不能迅速消除就很可能導(dǎo)致大電網(wǎng)穩(wěn)定被破壞和不可控的連鎖反應(yīng),從而造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的停電,對(duì)社會(huì)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重影響,國(guó)外幾次電網(wǎng)大面積停電事故教訓(xùn)深刻。因此,我們必須建立全新的規(guī)章制度,完善電力法律法規(guī)體系,堅(jiān)持電網(wǎng)的分級(jí)統(tǒng)一調(diào)度,以保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。
5.抓并網(wǎng)電廠協(xié)調(diào)管理,防止并網(wǎng)電廠失調(diào)威脅電網(wǎng)安全
(2)成立具有管理職能的機(jī)電運(yùn)輸部門。礦井機(jī)電運(yùn)輸管理部門是實(shí)施專業(yè)生產(chǎn)和安全管理的第一工作平臺(tái),是機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)管理工作主要實(shí)施機(jī)構(gòu),應(yīng)結(jié)合礦井的實(shí)際情況進(jìn)行人員設(shè)置,并賦予職能。部門應(yīng)設(shè)置一名正職和若干副職的行政負(fù)責(zé)人員,能夠有保證地承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的管理工作,按照礦井系統(tǒng)裝備情況,配備充足分管技術(shù)工作的工程師,負(fù)責(zé)具體的技術(shù)管理工作,要按照業(yè)務(wù)需要,配備其它工作人員,完成具體的事務(wù)性工作。機(jī)電運(yùn)輸管理部門既要完成礦井主要機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全運(yùn)行的安全管理工作,還要承擔(dān)對(duì)礦井區(qū)隊(duì)專業(yè)工作的檢查和指導(dǎo),是礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作的中堅(jiān)力量。
(3)建立專職的專業(yè)小組。一直以來(lái),機(jī)電專業(yè)組是煤礦機(jī)電工作的重要基礎(chǔ),專業(yè)組的工作直接影響著全礦井的機(jī)電運(yùn)輸工作水平,專業(yè)組應(yīng)實(shí)行專職化,數(shù)量上應(yīng)涵蓋機(jī)電部門的主要業(yè)務(wù),人員的技術(shù)素質(zhì)達(dá)到〔2013〕99號(hào)文的要求。
2健全規(guī)章制度
煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。煤礦要根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際,建立、健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作都有章可循。規(guī)章制度既要與本單位的安全生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)際相對(duì)應(yīng),能為本單位的安全生產(chǎn)起到規(guī)范作用,又要與本單位的人員素質(zhì)和傳統(tǒng)習(xí)慣相適應(yīng),對(duì)安全工作起到推動(dòng)作用。
(1)建立職責(zé)明確的崗位責(zé)任制?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照法律要求,從機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電總工程師,到機(jī)電運(yùn)輸部門的負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管以及其它工作崗位,都應(yīng)按照工作要求,合理、科學(xué)地制定各崗位工作職責(zé),明確相互之間的工作關(guān)系,達(dá)到職責(zé)不重疊、無(wú)縫隙,整體工作全部覆蓋。使全體從業(yè)人員都知道“誰(shuí)應(yīng)干什么”或“什么事應(yīng)該由誰(shuí)干”,避免應(yīng)干的事沒(méi)有人干,互相推諉,做到各在其位、各司其職、各盡其責(zé)。
(2)健全符合礦井實(shí)際情況的專業(yè)管理制度。按照礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)和裝備的實(shí)際情況,從保證系統(tǒng)、裝備長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行考慮,建立從系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)、到貨驗(yàn)收、安裝、投運(yùn)以及日常維護(hù)、檢修等一系列管理要求,明確什么人(崗位)、做什么事、什么要求及相關(guān)責(zé)任等,每項(xiàng)工作都應(yīng)該有流程,完成情況有記錄,能夠?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)管理。規(guī)章制度應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
(3)制定具有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的操作規(guī)程。對(duì)重要系統(tǒng)和裝備的正常操作,要根據(jù)其性能和特點(diǎn),制定具體操作程序和方法,明確工作人員操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”,規(guī)范操作人員的操作行為,避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)不了潛在的隱患。礦井操作規(guī)程的目錄應(yīng)納入制度管理范圍,操作規(guī)程應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn),并對(duì)操作者進(jìn)行培訓(xùn),操作人員必須熟練掌握。操作規(guī)程一旦制定,未經(jīng)約定的工作程序?qū)徟?,任何人不可擅自修改和變更操作,還應(yīng)針對(duì)操作規(guī)程制定特別措施,應(yīng)急處理操作失誤引起的異常情況,操作規(guī)程應(yīng)簡(jiǎn)練易記,便于操作者掌握,并設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)操作方便看到的位置。
3配備完善管理手段
(1)搭建資料共享平臺(tái)。機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)所涉及的設(shè)備多,圖紙、資料種類繁雜,有的資料使用期限長(zhǎng)而且頻繁,不易個(gè)人保管存放。對(duì)重要的資料進(jìn)行科學(xué)管理,是機(jī)電運(yùn)輸管理工作的重要組成部分。機(jī)電運(yùn)輸管理部門內(nèi)應(yīng)建立檔案室,設(shè)專人對(duì)共用資料、設(shè)備檔案、相關(guān)報(bào)告和工作計(jì)劃等進(jìn)行規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)資料共享。
(2)建立學(xué)習(xí)交流通道。當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,先進(jìn)的管理理念不斷推陳出新,政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不斷更新,及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)定和新要求,是任何人都需要解決的問(wèn)題,安全管理工作更需要如此。因此應(yīng)建立一種學(xué)習(xí)機(jī)制,在機(jī)電運(yùn)輸管理團(tuán)體內(nèi),定期進(jìn)行學(xué)習(xí)、溝通和交流,及時(shí)了解和掌握最新的、多層面的信息動(dòng)態(tài),在內(nèi)部及時(shí)最新的技術(shù)信息,使團(tuán)隊(duì)內(nèi)的每位成員工作方法和思路都能與安全發(fā)展的要求相適應(yīng)。
(3)配備檢查試驗(yàn)儀器裝備。設(shè)備系統(tǒng)現(xiàn)代化程度越來(lái)越高,維修、保養(yǎng)、檢查的要求也越來(lái)越高,僅靠簡(jiǎn)單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應(yīng)不斷更新、升級(jí)安全檢測(cè)手段,對(duì)重要的系統(tǒng)和裝備使用專用的儀器儀表進(jìn)行檢查、檢測(cè),準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保工作質(zhì)量。
4用好外部資源
(1)認(rèn)真接受安全監(jiān)管監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是違反了安全的基本要求,問(wèn)題的存在對(duì)安全已經(jīng)造成影響,是必須要解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的是企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到的,自己發(fā)現(xiàn)不了的,是習(xí)慣性問(wèn)題;有的問(wèn)題是管理工作不到位,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的。因此,正確對(duì)待安全監(jiān)察工作,深入分析問(wèn)題存在的原因,不斷調(diào)整安全工作關(guān)注點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理的切入點(diǎn),及時(shí)消除事故隱患,不斷提升安全工作水平。