序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)履職盡責(zé)報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、董監(jiān)事履職的意義

董監(jiān)事作為母公司委派或推薦的股東方權(quán)益代表，應(yīng)按照法律法規(guī)、公司章程及公司有關(guān)制度規(guī)定，貫徹母公司戰(zhàn)略部署安排，行使法律賦予董監(jiān)事的參會權(quán)、表決權(quán)、簽字權(quán)、決策或監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，勤勉盡職的履行工作職責(zé)。董監(jiān)事的勤勉履職有助于構(gòu)建子公司內(nèi)部權(quán)力制衡的約束機制，維護母公司合法權(quán)益，促進子公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

二、董監(jiān)事的工作職責(zé)

母公司外派的董監(jiān)事，必須具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，具備所任職崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備把握市場經(jīng)濟運行規(guī)律的前瞻、預(yù)測能力和決策、判斷水平，同時還應(yīng)當具備比較全面的財務(wù)、經(jīng)營、法律、管理、所從事行業(yè)等專業(yè)知識。

董監(jiān)事應(yīng)履行以下工作職責(zé)。按章程在所任職公司參加重大事項決策，關(guān)心所任職公司的經(jīng)營和發(fā)展，了解掌握重大經(jīng)營決策及經(jīng)營管理中或可能出現(xiàn)的重大情況，并以適當方式提出合理解決方案的意見或建議。維護股東方權(quán)益，檢查督促相關(guān)股東會、董事會、監(jiān)事會，即三會決議的執(zhí)行，及時掌握子公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、資產(chǎn)、財務(wù)、計劃、投資等方面的重要情況。在遇重大緊急事項的情況下，應(yīng)按照相關(guān)法律和章程提請公司召開董事會，同時或事后立即向母公司報告。在股東會、董事會、監(jiān)事會的相關(guān)工作中積極與其他股東方代表、董監(jiān)事進行溝通。在提交議案、進行表決以及實施其他履職工作行為時，不得違反法律法規(guī)及集團母公司相關(guān)規(guī)章制度。

三、如何加強董監(jiān)事履職行為的管理

（一）加強培訓(xùn)，提升董監(jiān)事的履職意識和履職能力

董事會是子公司的經(jīng)營決策機構(gòu)，董事承擔(dān)著大量的經(jīng)營管理工作；監(jiān)事負有對董事、高級管理人員履職的監(jiān)督職責(zé)。一些董監(jiān)事缺乏相應(yīng)崗位要求的專業(yè)背景，在公司治理、決策、監(jiān)督等方面的工作經(jīng)驗不足，履職能力有待進一步提升。母公司應(yīng)加強子公司董監(jiān)事培訓(xùn)，包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德的教育，組織對擔(dān)任股東代表、董監(jiān)事的人員進行相關(guān)專業(yè)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋財務(wù)、經(jīng)濟、金融、法律、管理等專業(yè)知識，不斷提升董監(jiān)事的履職意識和履職能力。

董監(jiān)事應(yīng)于就職開始時制定本人履職工作計劃，合理確定履職工作任務(wù)與時間，參加必要的學(xué)習(xí)、調(diào)研或其他相關(guān)工作時間。董事長應(yīng)按公司法及公司章程的規(guī)定，定期或臨時組織（或按公司章程規(guī)定委托他人組織召開）股東會、董事會，實施公司的部署和要求，與各股|方及董事溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）明確程序，規(guī)范董監(jiān)事履職的流程

母公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、董監(jiān)事對相關(guān)公司股東會、董事會、監(jiān)事會議案進行審議，形成公司對相關(guān)議案的表決意見，組織股東代表、董監(jiān)事按照公司意見出席會議，發(fā)表意見、進行表決或簽署相關(guān)文件。

（1）母公司的全資子公司、控股子公司擬召開股東會、董監(jiān)事會時應(yīng)提前將議案上報母公司，同時發(fā)送公司董監(jiān)事，董監(jiān)事收到議案后應(yīng)針對有關(guān)具體情況提出本人意見。

（2）收到會議議案和董監(jiān)事意見后，母公司審批并研究確定母公司意見，并將最終意反饋至各董監(jiān)事。董監(jiān)事需根據(jù)母公司意見出席會議，審議、表決或簽署相關(guān)議案。董監(jiān)事出席會議時出現(xiàn)臨時情況，致使未按母公司進行表決，相關(guān)董監(jiān)事應(yīng)及時向母公司報告，必要時提交書面報告進行說明。

（3）董監(jiān)事應(yīng)按時出席所任職公司的會議，不得無故缺席。因故不能出席時，應(yīng)按規(guī)定向所任職公司辦理請假、委托他人出席等手續(xù)，受托人出席會議時應(yīng)出具授權(quán)委托書，所出具的授權(quán)委托書中載明委托人、受托人、委托事項、是否委托表決及表決意見，以及公司要求說明的其他事項等。

（4）母公司派到所出資公司的股東代表出席股東會需要持有母公司法定代表人簽署的授權(quán)委托書，股東代表應(yīng)依據(jù)相關(guān)授權(quán)書所列示內(nèi)容審議并表決或簽署相關(guān)文件。股東會現(xiàn)場臨時增加或減少股東會議案時，股東代表未經(jīng)授權(quán)不得予以表決，因特殊原因?qū)ξ唇?jīng)授權(quán)的議案進行表決，應(yīng)及時向母公司報告有關(guān)情況。出席參股公司股東會的股東代表應(yīng)妥善保存會議資料，并在會議結(jié)束后及時將當次會議的文件或文件副本報送母公司。

（5）董監(jiān)事應(yīng)對會議通過決議的實施情況進行跟蹤檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反決議事項，應(yīng)及時對公司提出質(zhì)詢，予以制止或要求糾正，必要時報告母公司。

（三）完善機制，加強對董監(jiān)事的考核激勵

母公司需要不斷完善機制，加強對外派董監(jiān)事的考核與激勵。將薪酬與所派駐子公司利益增減情況相掛鉤，同派駐公司的經(jīng)營風(fēng)險相掛鉤，充分調(diào)動外派董監(jiān)事履職的積極性。

篇（2）

我國上市公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷，是獨立董事產(chǎn)生最直接的動因。監(jiān)管機構(gòu)引入獨立董事制度的初衷是形成有效制衡力量，限制控制性股東權(quán)力，進而完善公司治理結(jié)構(gòu)。然而，獨立董事制度在我國實施十余年來，大量事實和理論研究證明，獨立董事并未發(fā)揮預(yù)期的作用。該怎樣破解上市公司獨立董事制度困局，本文試圖從獨立董事履職評價角度尋找突破。

一、上市公司獨立董事履職評價的必要性

證監(jiān)會的《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)、《意見》和公司章程的要求，認真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。《意見》中還明確提出了獨立董事在擁有普通董事的職權(quán)之外還擁有一些特別職權(quán)以保障其作用的發(fā)揮。上市公司制定的獨立董事工作制度也從工作時間、工作內(nèi)容、工作態(tài)度等方面對獨立董事提出要求。但是，問題在于，如何確保獨立董事盡心盡力、勤勉盡責(zé)地履行職責(zé)呢？他為什么要花那么多時間對公司進行調(diào)查？為什么要代表全體股東或者一部分股東謀取利益？公司的發(fā)展與他有什么關(guān)系？這些問題不是靠獨立董事的社會聲譽來保證就能得到解決的，從某種意義上說，這些問題的解決決定了獨立董事制度作用的發(fā)揮。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的實踐發(fā)展，委托關(guān)系普遍存在于上市公司當中。根據(jù)經(jīng)典的委托理論，只要存在委托關(guān)系，即委托人與人之間信息分布不對稱和目標不一致，就需要建立激勵約束機制，而對人的業(yè)績評價是設(shè)計激勵約束機制的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。“業(yè)績評價標準不僅影響到激勵機制的構(gòu)建，而且影響到激勵機制所帶來的后果，影響資源配置”（支曉強，2000）。作為公司人的獨立董事，受全體股東的委托履行“維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害”的責(zé)任，責(zé)任的履行如果脫離了考評約束，獨立董事也只能成為看上去很美的“花瓶董事”而失去本身存在的價值。

二、上市公司獨立董事履職評價現(xiàn)狀

獨立董事制度是一種發(fā)端于西方成熟資本市場的制度創(chuàng)新，西方市場目前對獨立董事履職評估按照評估主體劃分有兩種類型。一種是來自公司內(nèi)部的考評，由公司按照一定標準制定評估指標，對董事會包括每個董事和獨立董事業(yè)績進行評價。但是事實上，這種考評并未真正全面實施并發(fā)揮效力。Neal（1995）調(diào)查美國32個行業(yè)36家公司的首席執(zhí)行官和董事長發(fā)現(xiàn)，公司對董事的業(yè)績評估非常不正式，不少公司事實上“根本沒有”對董事業(yè)績進行評估。另一種是來自社會獨立機構(gòu)的評估。如美國標準普爾評價系統(tǒng)對外部董事的職能和獨立性的評價；歐洲戴米諾的評價系統(tǒng)對獨立董事的評價；亞洲里昂證券的公司治理評價體系對董事會行為的評價等。

國內(nèi)的董事會評價還處于起步階段，對獨立董事的評價尚未引起上市公司的重視。2006年，中國網(wǎng)通制定了《中國網(wǎng)通集團（香港）有限公司董事績效評估辦法》，并實施了董事年度績效評估，從履職情況、參與董事會工作程度、客觀公正性、團隊合作及專業(yè)知識和能力等方面采用董事互評方式對董事進行評價，評價結(jié)果分優(yōu)秀、良好、欠佳三個等級。但是評估指標概念模糊，等級之間界限欠清晰，評估缺少客觀性，導(dǎo)致最終評估結(jié)果粗略，價值不高。目前上市公司定期公布獨立董事述職報告，這是一種自我評價方式，但自我評價缺少客觀公正性，從述職報告內(nèi)容上看，評價項目并不完整。

從社會評價來看，2004年北京連城國際研究咨詢集團和《董事會》雜志聯(lián)合推出了中國上市公司董事會綜合價值排名體系，體系中包括了對獨立董事制度的考核。謝永珍（2003）和李斌、張耀南（2004）從獨立董事的規(guī)模、獨立性、職權(quán)行使和激勵機制等幾個方面對中國上市公司的獨立董事制度進行了評價。上述評價大都是對上市公司獨立董事制度運行整體情況的評價，側(cè)重于對制度設(shè)計上的考量，并不涉及對獨立董事個人履職情況的考評。

上述現(xiàn)狀表明，當前對獨立董事履職評價的研究和實踐還相當薄弱，急需理論探索和實踐檢驗。

三、上市公司獨立董事職責(zé)解析

（一）基于委托理論的分析

在現(xiàn)代股份制公司中，股東會、董事會與經(jīng)理層三者之間存在著兩層委托關(guān)系，其一存在于股東與董事之間，其二存在于董事與經(jīng)理之間。就股東與董事之間委托關(guān)系的本質(zhì)而言，董事作為股東的人，應(yīng)當維護公司和全體股東的利益，包括中小股東的利益。但由于歷史原因，目前我國上市公司的股權(quán)設(shè)置極不合理，“一股獨大”現(xiàn)象突出，一些大股東通過操縱股東大會和董事會，損害廣大中小股東利益。另外，國有股權(quán)主體虛置和公司治理結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致作為人的經(jīng)理層掌握了企業(yè)實際控制權(quán)，在公司戰(zhàn)略決策中充分體現(xiàn)自身利益，甚至內(nèi)部各方面聯(lián)手謀取各自的利益，從而架空股東的控制和監(jiān)督，使股東的權(quán)益受到侵害。這種內(nèi)部人控制現(xiàn)象不僅損害中小股東利益，甚至大股東的利益都無法得到保護。

（二）上市公司獨立董事角色定位

傳統(tǒng)的認識是，獨立董事應(yīng)該至少具備以下三種角色定位：其一，降低執(zhí)行董事和管理層合謀的可能性，并作為專職的調(diào)停人和監(jiān)督人有效地降低管理層對剩余要求人權(quán)益的侵害，從而解決企業(yè)中存在的最基本的問題，這就是監(jiān)督者角色；其二，獨立董事利用自身豐富的商業(yè)經(jīng)驗與專業(yè)知識，幫助企業(yè)經(jīng)理層解決經(jīng)營上的難題，構(gòu)建重要的商業(yè)戰(zhàn)略，這就是戰(zhàn)略指導(dǎo)者角色；其三，獨立董事利用自身的社會關(guān)系為企業(yè)解決實際困難，充當資源提供者角色。

但是，因為獨立董事與上市公司之間不存在除報酬之外的其他利益關(guān)系，所以既要保證獨立董事的獨立性，又要寄希望于獨立董事充當戰(zhàn)略指導(dǎo)者和資源提供者角色，讓獨立董事為上市公司未來發(fā)展出謀劃策甚至貢獻力量，這兩者本身就存在矛盾。從這個角度而言，獨立董事的角色定位應(yīng)該強化監(jiān)督者角色而弱化戰(zhàn)略指導(dǎo)者和資源提供者角色。

（三）上市公司獨立董事職責(zé)

作為主要是監(jiān)督者的獨立董事，其職責(zé)應(yīng)該有三個方面：第一，保護中小股東利益?；谏鲜鑫欣碚摰姆治?，獨立董事應(yīng)該成為中小股東的人，在董事會結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)中小股東的立場，制約大股東、保護中小股東的合法權(quán)益。第二，抵制內(nèi)部人控制。獨立董事超脫于公司利益之外的獨立性使我們有理由相信其能夠比其他董事更好地承擔(dān)起判斷公司事務(wù)、抵制內(nèi)部人控制這一任務(wù)。第三，提高公司決策質(zhì)量。審查控股股東關(guān)聯(lián)交易，就公司戰(zhàn)略、人員任免聘用、管理層的業(yè)績發(fā)表意見，以避免錯誤決策，并在公司經(jīng)營異?；蜻`規(guī)時進行信息披露等。

四、上市公司獨立董事履職評價指標設(shè)計

基于對上市公司獨立董事職責(zé)的分析，本著邏輯性、現(xiàn)實性、可操作性的原則，本文將定量與定性指標相結(jié)合，設(shè)計了包括個人情況、履職行為、履職效果、社會評價在內(nèi)的四大類指標，對上市公司獨立董事進行履職評價。

（一）個人情況指標

獨立董事的獨立性是保障獨立董事發(fā)揮作用的根本，是獨立董事制度的核心和靈魂；獨立董事的個人品質(zhì)是影響其職責(zé)履行的主觀因素；獨立董事本身具備的專業(yè)能力是其履行職責(zé)的客觀條件。因此，評價獨立董事個人情況的指標包括獨立董事的獨立性、個人品質(zhì)和任職能力三個方向。

（二）履職行為指標

履職行為是獨立董事監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的手段，是獨立董事發(fā)揮作用的方式體現(xiàn)。獨立董事通過在專業(yè)委員會任職、參加董事會會議，對關(guān)聯(lián)交易、借款擔(dān)保、大額資金往來、重大投資、利潤分配、企業(yè)并購等事項進行監(jiān)督并發(fā)表獨立意見來體現(xiàn)自身存在的價值。因此，評價獨立董事履職行為的指標包括獨立董事的職權(quán)行使和獨立董事監(jiān)督作用的發(fā)揮兩個方向。

（三）履職效果指標

獨立董事的履職效果直觀地體現(xiàn)在公司的財務(wù)數(shù)據(jù)中。獨立董事通過執(zhí)行其監(jiān)督職責(zé)，引導(dǎo)公司采取正確的戰(zhàn)略、執(zhí)行科學(xué)完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，從而改善公司財務(wù)狀況，維護股東利益，提高財務(wù)報告質(zhì)量。因此，評價獨立董事履職效果的指標以財務(wù)指標為主，主要有上市公司財務(wù)狀況、股東利益維護情況、財務(wù)報告質(zhì)量三個方向。

（四）社會評價指標

獨立董事是股東特別是中小股東的人，作為股東的“耳目”履行監(jiān)督者角色，這要求股東對獨立董事進行考評。同時，獨立董事還提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和服務(wù)，勢必要求企業(yè)管理層對獨立董事進行考評。因此，社會評價指標主要有股東對獨立董事工作的滿意程度和管理層對獨立董事工作的滿意程度兩個方向。

以上四大類指標十個評價方向的具體指標選擇如表1所示。

五、上市公司獨立董事履職評價體系構(gòu)建

在運用上述指標對獨立董事進行履職評價時，可以按照總分為100分進行評分，根據(jù)對獨立董事履職情況的影響程度、反映程度以及指標的公信度對各指標賦予分值。評分時，對定性指標，以優(yōu)秀、良好、稱職和不稱職劃分等級（審計意見類型根據(jù)無保留意見、保留意見、無法表示意見和否定意見劃分等級），并賦予每個等級相應(yīng)的分值，如100、80、60、40，根據(jù)每個定性指標實際得分乘以各指標分值所占總分值比重，換算出各指標實際得分。對于定量指標，借鑒沃爾評分法的思想，與行業(yè)比率進行對比換算，計算標準評分和調(diào)整分，得到相應(yīng)指標實際得分。最后將所有定性和定量指標得分匯總，得到對獨立董事履職評價的最終評分。以某上市公司為例，對某獨立董事進行履職評價如表2所示。

從四類指標的重要性來講，獨立董事履職行為是發(fā)揮作用的根本途徑，而履職行為會帶來良好的履職效果期望，但由于履職效果指標還受其他多種因素影響，兩者之間并不存在必然的因果關(guān)系，因此，履職行為應(yīng)該比履職效果賦予更多的標準評分。社會評價有其存在的意義，但評價主體由于信息不對稱或出于自利的選擇，有可能作出并不準確的判斷，所以賦予分值相對較低。而獨立董事個人情況是履職的基礎(chǔ)，受證監(jiān)會約束和上市公司選擇，主觀性并不強，不能賦予重要的評分權(quán)重。依據(jù)這一排序，表2對四類指標分別賦予40、25、20、15的分值。

需要特別說明的是，定性指標的每一個評價等級要有嚴格清晰的劃分標準，社會評價部分應(yīng)該通過具有一定統(tǒng)計意義的調(diào)研得出等級，力求形成更為客觀公正的評價結(jié)論。對定量指標而言，各指標的“標準評分”和“標準比率”的確定必須以行業(yè)平均數(shù)為基礎(chǔ)在實踐中不斷積累和修正，行業(yè)最優(yōu)和最高評分也應(yīng)該及時根據(jù)情況調(diào)整，才能取得較為理想的評價效果。

從評價主體來看，無論是現(xiàn)行的自評方式，還是由股東或董事會中的薪酬委員負責(zé)考評，都很難保證評價的獨立客觀性，導(dǎo)致考評的實際權(quán)力仍掌握在大股東或“內(nèi)部人”手中。只有保證獨立性，評價結(jié)果才具有實際意義并發(fā)揮約束作用。所以，可以參考會計師事務(wù)所、信用評估公司等行業(yè)中介評價機構(gòu)的設(shè)置辦法，成立類似的獨立董事中介評價體系，承擔(dān)對上市公司獨立董事履職情況的評價工作，并出具獨立董事履職評價報告，提供給上市公司并向社會公眾公布，以此激勵和約束獨立董事更好地發(fā)揮作用。

【參考文獻】

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(二)搜集整理論證備建項目相關(guān)數(shù)據(jù)，為項目立項決策與報批提供數(shù)據(jù)支持。

(三)經(jīng)農(nóng)場同意，組織召開基建項目立項評審會，確定下年度立項報批基建項目(下表)。

二、項目立項報批

項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計文件編報和審批，以及開工報告的審批。

(一)項目立項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理與銜接。農(nóng)場計劃財務(wù)部門搜集整理項目立項報批文件所需數(shù)據(jù)，及時反饋給項目立項報批文件編制部門。

(二)項目建議書的報批。按上級要求，計劃財務(wù)部門組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家或聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制項目建議書，并進行初步審查后上報。

(三)可行性研究報告的報批。根據(jù)批準的項目建議書，聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制可行性研究報告，組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家進行初步審查，通過后予以上報。

(四)初步設(shè)計文件的報批?？裳袌蟾媾鷾屎螅媱澵攧?wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制初步設(shè)計文件、進行施工圖紙設(shè)計，完成后向上級申報。

(五)初步設(shè)計批準后，計劃財務(wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場審計機構(gòu)進行開工審計，同時協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門編制開工報告，報送上級主管部門審批。

三、項目施工準備

(一)按規(guī)定申請上級部門或委托招標機構(gòu)對建設(shè)項目實施招標。

(二)通過招標，確定項目施工、工程監(jiān)理單位。

(三)協(xié)調(diào)項目施工、工程監(jiān)理單位進入施工現(xiàn)場，進行施工、監(jiān)理準備。

四、項目建設(shè)實施及建設(shè)資金管理

(一)嚴格執(zhí)行項目審批文件，組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)單位部門定期監(jiān)督施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履職情況，及時掌握工程進度，加強施工質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(二)按建設(shè)項目名稱，設(shè)立基建項目核算專戶，并對建設(shè)項目進行核算。

(三)按項目批復(fù)分資金來源配齊項目建設(shè)資金，防止挪用、串用項目資金。

(四)按現(xiàn)金與銀行管理規(guī)定對項目建設(shè)資金進行結(jié)算管理。

(五)支付工程款按下列規(guī)定辦理：第一、首付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負責(zé)人審批意見，中標通知書，施工合同，工程概算書，開工報告，施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第二、預(yù)付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負責(zé)人審批意見，工程量清單報審表，項目監(jiān)理單位出具的工程款支付證書及其確認的工程形象進度表，工程結(jié)算報審表及施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根據(jù)工程決算報告、工程驗收單、質(zhì)量監(jiān)理報告、工程價款結(jié)算申請報告、發(fā)票(或復(fù)印件)及收據(jù)等支付工程余款，同時按合同約定預(yù)留建設(shè)項目質(zhì)量保證|Lll金。

五、項目竣工驗收

(一)組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設(shè)計和投資計劃文件規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容，以及工程監(jiān)理單位履職盡責(zé)情況，做好相應(yīng)記錄。

(二)系統(tǒng)搜集整理項目檔案資料，包括立項階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監(jiān)理、環(huán)保、安評等項目檔案資料，以及基建財務(wù)檔案資料等。

(三)委托中介機構(gòu)對竣工決算進行審計。

(四)竣工驗收

主要內(nèi)容：項目建設(shè)總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設(shè)備到位情況、執(zhí)行法律法規(guī)情況、投產(chǎn)或投入使用準備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后，落實項目資產(chǎn)管護責(zé)任，確保項目建成后高效運行。六、項目后續(xù)評價根據(jù)可行性研究報告及初步設(shè)計文件測定的經(jīng)濟效益和社會效益指標，對建成運行項目進行跟蹤問效，實施后續(xù)評價。

(一)經(jīng)濟效益評價。經(jīng)濟效益評價主要包括財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比、投資回收期等四個方面。

1．財務(wù)凈現(xiàn)值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現(xiàn)金流量，i折現(xiàn)率。

2．財務(wù)內(nèi)部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)

3．經(jīng)濟效益費用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經(jīng)濟效益；c。一第t期的經(jīng)濟費用；i折現(xiàn)率。如果效益費用比等于或大于1，表明項目資源配置經(jīng)濟效率達到了可以被接受的水平。

篇（4）

在過去的監(jiān)管實踐中，由于缺少有效的監(jiān)管手段、方式、方法和措施，監(jiān)管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監(jiān)管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現(xiàn)象普遍，使監(jiān)管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續(xù)行為監(jiān)管措施，形成監(jiān)管真空，在一定程度上影響了監(jiān)管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。

(一)現(xiàn)行監(jiān)管制度對銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行銀行業(yè)金融機構(gòu)的健康發(fā)展。

(三)缺乏量化指標，高管人員履職行為難評價?，F(xiàn)實工作中，監(jiān)管部門對高管人員的日常監(jiān)管多采取質(zhì)詢、約見談話、調(diào)查走訪、現(xiàn)場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標少，考核內(nèi)容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規(guī)違紀行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業(yè)務(wù)能力、管理能力、經(jīng)營業(yè)績等履職行為進行綜合評價

(四)信息渠道不暢，履職行為監(jiān)管出現(xiàn)斷層。由于對高管人員履職行為監(jiān)管的相關(guān)信息多數(shù)從金融機構(gòu)報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監(jiān)管效果。同時，對高管人員的監(jiān)管目前還未實行計算機信息化管理，未實現(xiàn)全省以至全國高管人員監(jiān)管信息共享，對高管人員跨地區(qū)、跨省干部調(diào)動，造成監(jiān)管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本，也使監(jiān)管的連續(xù)性受到影響，給一些違規(guī)高管人員制造了可鉆空子。

(五)高管人員履職行為監(jiān)管存在表面現(xiàn)象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監(jiān)管分散在各監(jiān)管處室，且普遍沒有單獨設(shè)立機構(gòu)高管監(jiān)管崗位，而是由其他崗位工作人員負責(zé)此項業(yè)務(wù)。由于這部分人員既要承擔(dān)非現(xiàn)場監(jiān)管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔(dān)繁重的現(xiàn)場檢查任務(wù)，工作量相當大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監(jiān)管，使這方面監(jiān)管工作流于形式。

二、銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的內(nèi)容和方式設(shè)想

(一)履職行為監(jiān)管考核評價內(nèi)容。鑒于履職行為監(jiān)管的內(nèi)容十分豐富，監(jiān)管考評應(yīng)建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監(jiān)管，突出重點，著重考核經(jīng)營績效。據(jù)此，可以將監(jiān)管考評內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個方面:

1.履職期間基本素質(zhì)的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風(fēng)，是否誠信、廉潔、遵紀守法等;現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務(wù)收支，直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、出境學(xué)習(xí)工作情況等方面。2.履職期間內(nèi)控制度的健全性，包括各項規(guī)章制度是否完備并得到有效遵守;機構(gòu)設(shè)置和人員配置是否科學(xué)合理，崗位職責(zé)及培訓(xùn)制度是否明確;是否明確規(guī)定各部門、各崗位的風(fēng)險責(zé)任;風(fēng)險管理、內(nèi)部控制效果等方面。3.履職期間業(yè)務(wù)運行的合規(guī)性，包括各項政策法規(guī)是否得到貫徹落實，業(yè)務(wù)開展過程中各個程序、環(huán)節(jié)是否符合法律和制度規(guī)定;有違規(guī)經(jīng)營、重大案件等方面。4.履職期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營有效性，即表現(xiàn)為經(jīng)營績效，主要體現(xiàn)為是否完成了上級行下達的各項經(jīng)營指標，是否取得預(yù)期結(jié)果;機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量(不良資產(chǎn)升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風(fēng)險和經(jīng)營指標變化情況等方面。

(二)履職行為監(jiān)管考核評價方式。在監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門可依據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容并結(jié)合被監(jiān)管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監(jiān)管方式，在傳統(tǒng)約見談話、考試、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，加大履職行為調(diào)查力度，對高管人員在履職期間的表現(xiàn)進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。

1.制定考評辦法，進行量化考評?，F(xiàn)行辦法雖規(guī)定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內(nèi)容與考核方法均未有明細規(guī)定。要從個人品行、工作作風(fēng)、管理能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面，通過指標量化對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行履職行為考評，構(gòu)建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態(tài)監(jiān)管體系。

2.堅持現(xiàn)場測評、監(jiān)管評價和專家評審相結(jié)合?？荚u工作分為現(xiàn)場測評、監(jiān)管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結(jié)合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結(jié)論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。

3加強考核評價落實，強化履職行為后續(xù)監(jiān)管。要將考評結(jié)果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權(quán)力，促使考評依法合規(guī)進行。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題、相應(yīng)的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應(yīng)管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續(xù)兩年被評為不稱職的，則建議有關(guān)部門予以調(diào)整或撤換。

三、加強銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的對策及建議

(一)完善對高管人員監(jiān)管的法律法規(guī)體系?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》明確規(guī)定監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事、高管人員實行任職資格管理，相應(yīng)要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現(xiàn)狀，一是建議盡快制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細化履職行為監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，使基層監(jiān)管部門有章可循，增強基層監(jiān)管部門的可操作性。二是出臺配套相關(guān)規(guī)章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監(jiān)管的規(guī)定，從制度上建立起完善的監(jiān)管體系。

(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監(jiān)管有機結(jié)合。1.要嚴格市場準人，把好任職資格審查關(guān)，防止不合格的人員進入金融機構(gòu)高級管理層。一是嚴格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴格調(diào)查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質(zhì)和經(jīng)營管理能力;三是嚴格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現(xiàn)場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監(jiān)督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監(jiān)管，建立高管人員動態(tài)監(jiān)管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風(fēng)險消除在萌芽環(huán)節(jié);二是嚴把考核關(guān)，明確并細化考核形式、考核內(nèi)容和考核標準，定性考核與量化考評相結(jié)合，使監(jiān)管部門對高管人員的考核有依據(jù)、監(jiān)管有標準、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經(jīng)驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴把評價關(guān)，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監(jiān)管的嚴肅性。3.要嚴格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴格自我管理和約束。

篇（5）

自加入“XX大家庭”以來，我不斷學(xué)習(xí)“尊信厚德，創(chuàng)新自強，遵紀守法，共贏價值”的企業(yè)核心價值觀和“愛、和、誠、勤、韌、勇”的企業(yè)精神等企業(yè)文化。期間參與了“青春心向黨，建功新時代”為主題的五四青年節(jié)演講比賽及座談會等一系列企業(yè)文化活動，并與領(lǐng)導(dǎo)、同事一起合唱《步步高》。通過積極參與公司開展的各項文化活動，我對企業(yè)文化的認識更加深刻，更加認同企業(yè)的核心價值觀、企業(yè)精神、管理理念等企業(yè)文化。在不斷學(xué)習(xí)企業(yè)文化的過程中，我不僅收獲了領(lǐng)導(dǎo)對自己的關(guān)心、指導(dǎo)和同事的幫助，而且真切地感覺到了企業(yè)文化持續(xù)激勵著我在崗位上拼搏、進取，為環(huán)能科技的發(fā)展獻出自己的一份“忠誠、敬業(yè)、拼搏、進取”，實現(xiàn)自我價值。

二、工作方面

作為XX部的一名新員工，按原則辦事，端正工作態(tài)度，嚴守組織紀律，獨立、客觀開展工作。以飽滿的熱情開展每一天的工作，堅持“忠誠、敬業(yè)、拼搏、進取”的工作態(tài)度，系統(tǒng)、高效地做好審計檢查、內(nèi)控建設(shè)等工作：

1、與部門領(lǐng)導(dǎo)、同事一起到XX公司進行調(diào)研。對XX公司的產(chǎn)品制造、生產(chǎn)流程進行學(xué)習(xí)了解；對XX公司二期建設(shè)工程進行了解；對呆滯存貨、廢舊物資的管理及處置進行了解。

2、與部門領(lǐng)導(dǎo)、同事一起對環(huán)能科技及下屬分子公司的制度建設(shè)進行調(diào)研。XX制度匯編（2016）已年久失編，部分內(nèi)容已和現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管控不相適應(yīng)；制度的管理沒有一個統(tǒng)一的歸口部門，各業(yè)務(wù)部門零星修訂的制度通過EKP后沒有匯總到制度匯編；組織架構(gòu)已經(jīng)變更，職責(zé)權(quán)限已經(jīng)變化，相關(guān)制度沒有及時修訂；制度沒有統(tǒng)一的格式模板，缺乏配套表單記流程圖等；分子公司參照環(huán)能科技的制度執(zhí)行，沒有編制適合自己公司業(yè)務(wù)開展的制度，導(dǎo)致制度落地執(zhí)行效果較差。

3、參與XX項目專項調(diào)查。對四通環(huán)境副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)進行了現(xiàn)場訪談，收集資料并經(jīng)核實分析。從資產(chǎn)負債、運營管理、現(xiàn)金流量、流程合規(guī)等方面進行調(diào)查核實，并根據(jù)檢查情況編制專項調(diào)查報告。

4、參加XX審計工作。對武漢環(huán)能各類業(yè)務(wù)活動和控制程序進行獨立、客觀、公正評價，以檢查制度的建立健全性和執(zhí)行合規(guī)性，經(jīng)濟資源的使用有效性，經(jīng)營目標的實現(xiàn)完成性；從內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行、財務(wù)資金管理、經(jīng)營管理、工程管理等方面開展審計程序，審閱了環(huán)能科技、武漢環(huán)能相關(guān)制度，與武漢環(huán)能公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門人員進行了溝通訪談，并抽查了相關(guān)業(yè)務(wù)資料、財務(wù)數(shù)據(jù)等文件，并編制審計報告。

5、參加XX審計工作。對深圳環(huán)能各類業(yè)務(wù)活動和控制程序進行獨立、客觀、公正評價，以檢查制度的建立健全性和執(zhí)行合規(guī)性，經(jīng)濟資源的使用有效性，經(jīng)營目標的實現(xiàn)完成性；從內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行、財務(wù)資金管理、經(jīng)營管理、工程管理等方面開展審計程序，審閱了環(huán)能科技、深圳環(huán)能相關(guān)制度，與深圳環(huán)能公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門人員進行了溝通訪談，并抽查了相關(guān)業(yè)務(wù)資料、財務(wù)數(shù)據(jù)等文件，并編制審計報告。

6、以監(jiān)標人的身份參加各項招標會。對招標的流程合規(guī)性進行見證，提出合規(guī)意見，要求經(jīng)辦部門按合規(guī)要求優(yōu)化招標程序。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。

三、存在的不足

兩個月的試用期轉(zhuǎn)瞬即逝，我在XX崗位上履職盡責(zé)，但是仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)：

1、對企業(yè)文化的認識還不夠深刻。

企業(yè)文化是公司持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的原動力，是公司職價值觀、企業(yè)精神的集中體現(xiàn)。在這兩個月的工作、生活中，我雖然不斷提高著對“尊信厚德，創(chuàng)新自強，遵紀守法，共贏價值”的企業(yè)核心價值觀等企業(yè)文化的認識，但是仍然感覺到自己認識不夠深刻，需要在今后的工作實踐中不斷學(xué)習(xí)企業(yè)文化。

2、對公司各業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。

熟悉各業(yè)務(wù)流程是保證開展工作具備效率與效果性的基礎(chǔ)。在這兩個月的工作過程中，開展內(nèi)控制度調(diào)研、審計工作的同時，學(xué)習(xí)各公司相關(guān)業(yè)務(wù)工作流程，但是對其熟悉程度還不夠。

針對自己目前階段存在的不足，我決定在以后的工作、生活中不斷學(xué)習(xí)持續(xù)提高自己。首先，加強學(xué)習(xí)，提高思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，樹立良好的價值觀、職業(yè)道德觀，以嚴肅的態(tài)度，飽滿的熱情，嚴格的紀律，全身心地投入工作，為更好的開展工作積累必要的知識和技能；其次，我也將注重鍛煉自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力以及創(chuàng)造能力，不斷在工作中拼搏、進取，以便優(yōu)質(zhì)高效地完成自己的工作，為環(huán)能科技的發(fā)展獻自己的微薄之力。

篇（6）

時光匆匆，轉(zhuǎn)眼我在財政崗位工作已10余年的時間，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)，感謝同事們的支持幫助，使我的思想及業(yè)務(wù)水平不斷提高，較好的完成各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將近幾年來的思想、工作情況匯報如下：

一、主動加強思想理論學(xué)習(xí)

堅持把加強學(xué)習(xí)作為提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。始終自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、方針、路線，積極領(lǐng)會政府各項精神，并把這些政策、精神靈活的運用到實踐工作中。同時嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，按照工作權(quán)限和工作程序，認真、積極對待每一項工作任務(wù)。

二、堅持服務(wù)奉獻的工作宗旨

熱情工作，服務(wù)群眾，對每一位辦事、咨詢?nèi)藛T，耐心聆聽，詳細介紹，及時辦理，盡最大力量為他人解決困難，基本做到“快、精、細、嚴”原則，自己從中也收獲很多。

三、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。

隨著新形勢下對財政干部業(yè)務(wù)能力要求的提高，需要不斷加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和積累，自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。牢固樹立改革創(chuàng)新意識，工作中不斷改進，探索新方法，理好財、管好財、用好財。經(jīng)過自己的努力，我的綜合分析、協(xié)調(diào)辦事能力都有了很大的提高，較好的完成各項工作。

現(xiàn)將近幾年來負責(zé)的主要工作簡要概括如下：

1、近三年來我主要負責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)扶貧辦的預(yù)算編審、預(yù)算執(zhí)行工作。工作中我嚴格遵守相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，嚴格經(jīng)費、項目資金預(yù)算審批，嚴格資金使用規(guī)范，加強對農(nóng)業(yè)資金使用的監(jiān)管。

2、及時準確撥付資金，保障了農(nóng)業(yè)資金的及時到位。近三年來主要為農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、畜牧發(fā)展項目、鄉(xiāng)村振興獎補項目、農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)村公益事業(yè)獎補項目、專項扶貧項目等撥付資金，同時做好小麥補貼惠農(nóng)一本通系統(tǒng)發(fā)放工作，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鞏固脫貧攻堅成果貢獻自己的力量。

篇（7）

20xx年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大，全公司上下要團結(jié)一致，開拓進取，優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，為實現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想

20xx年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實以《寧夏省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點，規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標準，認真履職，按章操作，認真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。20xx年度，公司擬繼續(xù)向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)放貸款，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯及案件事故。

二、具體工作

（一）做細工作，促進信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展

一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進一步加強信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實結(jié)合公司發(fā)展實際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標明確，責(zé)任到人。

二是要認真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切實結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進一步開拓和細分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。

三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時催收到期、逾期貸款本息，從而促進貸款質(zhì)量的進一步提升。

四是嚴格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標任務(wù)，做細做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳，做好貸款信息統(tǒng)計，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作，并進一步加強與風(fēng)控、財務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）強化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險

一是要以強化監(jiān)管為目標，不斷細化貸款風(fēng)險管理辦法、風(fēng)險評價標準、風(fēng)險評估等制度和細則，全力做好貸款風(fēng)險評審和貸審會日常工作。

二是要以降低貸款風(fēng)險為根本，結(jié)合工作實際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險預(yù)測、貸款風(fēng)險分類認定、風(fēng)險評價、防止風(fēng)險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標等考核辦法，真正做到項目細化，指標量化，考核有依據(jù)。

三是要以跟蹤檢查為重點，適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告，隨時向公司報告風(fēng)險管理情況，以及時完善工作中的漏洞，并適時提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細擬定風(fēng)險控制方案，定期報送風(fēng)險監(jiān)測報告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險評價體系，促進風(fēng)險管理不斷科學(xué)化，為實現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護航。

（三）加強監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化

一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認真履職盡責(zé)，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責(zé)。

二是要進一步結(jié)合公司財務(wù)工作實際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強的財務(wù)管理實施細則，為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。

三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，以期及時、準確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理，切實加強資金管理，測評預(yù)警財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強公司財務(wù)內(nèi)部審計，促進財務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。

（四）加強管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強企業(yè)員工的日常管理，促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處，切實做好公司后勤保障工作。

二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動工作積極性，為促進公司利益最大化，提供人力支持。

三是加強對外宣傳工作力度，并詳細制定企業(yè)形象推廣計劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是嚴格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。

五是搞好對內(nèi)對外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進公司運轉(zhuǎn)及時高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進一步增強員工的凝聚力、向心力。

三、總體要求

一是各部門要以年度工作目標和計劃統(tǒng)攬全局，進一步細化工作，分解任務(wù)，確定指標，落實責(zé)任。

二是各部門要結(jié)合工作實際，加大培訓(xùn)力度，讓本部門員工進一步加強學(xué)習(xí)，熟悉政策，不斷增強和樹立服務(wù)借款人的意識和本領(lǐng)。

篇（8）

20XX年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大，全公司上下要團結(jié)一致，開拓進取，優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，為實現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想

20XX年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實以《寧夏省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點，規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標準，認真履職，按章操作，認真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。20XX年度，公司擬繼續(xù)向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)放貸款，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯及案件事故。

二、具體工作

（一）做細工作，促進信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展

一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進一步加強信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實結(jié)合公司發(fā)展實際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標明確，責(zé)任到人。二是要認真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切

實結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進一步開拓和細分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時催收到期、逾期貸款本息，從而促進貸款質(zhì)量的進一步提升。四是嚴格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標任務(wù)，做細做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳，做好貸款信息統(tǒng)計，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作，并進一步加強與風(fēng)控、財務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）強化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險

一是要以強化監(jiān)管為目標，不斷細化貸款風(fēng)險管理辦法、風(fēng)險評價標準、風(fēng)險評估等制度和細則，全力做好貸款風(fēng)險評審和貸審會日常工作。二是要以降低貸款風(fēng)險為根本，結(jié)合工作實際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險預(yù)測、貸款風(fēng)險分類認定、風(fēng)險評價、防止風(fēng)險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標等考核辦法，真正做到項目細化，指標量化，考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點，適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告，隨時向公司報告風(fēng)險管理情況，以及時完善工作中的漏洞，并適時提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細擬定風(fēng)險

控制方案，定期報送風(fēng)險監(jiān)測報告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險評價體系，促進風(fēng)險管理不斷科學(xué)化，為實現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護航。

（三）加強監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化

一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認真履職盡責(zé)，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責(zé)。二是要進一步結(jié)合公司財務(wù)工作實際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強的財務(wù)管理實施細則，為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，以期及時、準確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理，切實加強資金管理，測評預(yù)警財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強公司財務(wù)內(nèi)部審計，促進財務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。

（四）加強管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強企業(yè)員工的日常管理，促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處，切實做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動工作積極性，為促進公司利益最大化，提供人力支持。三是加強對外宣傳工作力度，并詳細制定企業(yè)形象推廣計劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴格按要求做好員工考勤、

篇（9）

各地實行會計集中核算制度以來，創(chuàng)造了實施會計監(jiān)督有利的社會環(huán)境和條件，改變了會計監(jiān)督的方式方法，提高了會計監(jiān)督的效能。具體說來，一是會計人員能夠獨立于單位之外履行監(jiān)督職能，行政干預(yù)對會計監(jiān)督作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響減少；二是事前監(jiān)督在制度的層面上得以實現(xiàn)，從源頭上遏制了財務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生；三是“集中”優(yōu)勢的發(fā)揮產(chǎn)生了聯(lián)動效應(yīng)，能夠及時全面的保證政策、制度的有效實施。但是，在具體的實際工作中，還有許多因素制約著會計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，還需要解決經(jīng)常出現(xiàn)的新情況和新問題，會計核算中心在履行會計監(jiān)督職能的同時還需要兼顧公平優(yōu)化服務(wù)，更好地為經(jīng)濟和社會的發(fā)展履職盡責(zé)，更好地深化改革加快發(fā)展。

一、統(tǒng)一標準，健全會計監(jiān)督制度

會計核算中心實施會計監(jiān)督不是會計人員主觀的盲目的個人行為，所實施的會計監(jiān)督是財會政策、財會制度、財經(jīng)法規(guī)的具體體現(xiàn)。而在實際工作中，有許多財務(wù)行為沒有與之相適應(yīng)的制度來規(guī)范，即使有制度規(guī)定，也存在不明確的問題，一些現(xiàn)行的標準因與實際情況有較大差距而操作性不強，執(zhí)行力不夠。特別是經(jīng)費支出標準，缺乏統(tǒng)一的、切實可行的標準依據(jù)。這就需要建立一套切實可行、統(tǒng)一細化的，并且是動態(tài)的經(jīng)常更新的經(jīng)費支出標準（要細化到具體費用支出，如辦公費、郵電費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、會議費、公務(wù)接待費、項目經(jīng)費的使用等）。如果有了這樣一套操作性強的經(jīng)費支出標準，通過會計集中核算優(yōu)勢的發(fā)揮，才有可能全面、嚴格地履行好會計監(jiān)督職責(zé)。會計核算中心也應(yīng)該主動積極收集有關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)會計監(jiān)督中經(jīng)常遇到的實際問題，向主管單位財政部門或政府報告，在遵守國家財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)政策和相關(guān)規(guī)定的前提下，及時制定出臺或調(diào)整本地區(qū)的政策、制度、規(guī)定，使會計監(jiān)督有可遵循和依據(jù)的統(tǒng)一標準。只有這樣，會計監(jiān)督才有可能避免無序和換亂，有章可循有據(jù)可依地正確實施會計監(jiān)督。

二、上下聯(lián)動，構(gòu)筑會計監(jiān)督體系

在現(xiàn)在的情況下，很多地方都是在縣（市、區(qū)）一級設(shè)立會計集中核算中心進行會計集中核算，而上級政府并沒有會計集中核算機構(gòu)，這就造成縣一級的會計集中核算中心沒有一個統(tǒng)一的上級主管部門，沒有統(tǒng)一的主管機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而縣(市/區(qū))的集中核算中心又是一個相對封閉運行的獨立機構(gòu)，很少對外進行業(yè)務(wù)交流，因此，縣（市、區(qū)）的集中核算中心形成的會計監(jiān)督體系是相對獨立而又封閉運行的體系，形不成上下左右的合力。會計集中核算中心應(yīng)當是一個既相對獨立又相互聯(lián)系開放型的會計監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)該是一個信息溝通資源共享的平臺，應(yīng)該形成既獨立運作又相互協(xié)調(diào)的會計監(jiān)督體系。會計集中核算中心的會計監(jiān)督向上可以向主管機構(gòu)請示咨詢，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)，橫向可以同各縣（市、區(qū)）進行交流溝通，資源共享信息互通。會計集中核算中心作為一個獨立的會計監(jiān)督機構(gòu)，也要同財政部門以及財經(jīng)紀律檢查監(jiān)督部門加強聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)。如核算中心應(yīng)積極為財政服務(wù)，及時向財政提供準確的會計信息，如提供預(yù)算定額數(shù)據(jù)，有助于合理的預(yù)算安排；對項目資金實施跟蹤落實，有助于實施財政監(jiān)督檢查。財政也應(yīng)為核算中心的會計監(jiān)督提供便利，如細化預(yù)算支出口徑，實施更合理科學(xué)的預(yù)算安排；政府采購中心應(yīng)及時公布政府采購目錄，根據(jù)核算中心提供的數(shù)據(jù)，及時修正、擴大政府采購范圍等。

三、內(nèi)外結(jié)合，營造會計監(jiān)督氛圍

1.實施有效的會計監(jiān)督，必須不斷提高會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。要高度重視和不斷強化對會計人員的職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，使他們自覺地肩負起所承擔(dān)的社會責(zé)任，為他們在崗位上履職盡責(zé)打下牢固的思想基礎(chǔ)，提供精神動力。在信息化時代，會計工作具有政策性強，知識更新加快，具體操作性強等方面的特點，要定期對會計人員進行技能培訓(xùn)，組織對財經(jīng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。還要加強工作崗位建設(shè)，要建立健全崗位設(shè)置和工作職責(zé)的明確劃分，并實行定期輪崗制，使各個崗位的會計人員能夠分工協(xié)作又能相互制約，形成相互協(xié)調(diào)相互監(jiān)督相互制約的工作機制。可使用否定報備制度和內(nèi)部稽查相結(jié)合的辦法，保證各個崗位的會計人員依法公正準確的處理會計項目，也就是在遇到違反財務(wù)規(guī)定應(yīng)該不予受理，或者在把握不好具體業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定是否符合以及相關(guān)規(guī)定模糊不清難以把握的情況下，填寫否定報備單提交集體研究或者上級處理，同時成立內(nèi)部稽查小組，建立內(nèi)部稽查制度，對會計資料進行有效的監(jiān)督檢查，及時啟動糾錯程序，使會計資料和會計數(shù)據(jù)的準確性得到保證。

篇（10）

市財政局高度重視食品安全工作,積極參與食品安全委員會的相關(guān)工作，嚴格按照《市2020年食品安全重點工作安排》要求，細化任務(wù)分工，對任務(wù)目標及經(jīng)費保障等工作提出具體要求，積極參與食品安全宣傳活動，積極營造全社會關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍。

二、履職盡責(zé)，落實經(jīng)費保障。

（一）加大經(jīng)費保障力度。認真履行財政職能，將食品安全經(jīng)費保障作為重點工作抓緊抓好。2020年，本級財政部門預(yù)算安排食品安全工作經(jīng)費151.1萬元（其中：食品監(jiān)管專項資金18萬元、食品抽驗資金（民生工程）100萬元、食品監(jiān)督抽檢資金28.1萬元、食品快檢費5萬元）；上級下達食品安全監(jiān)督補助資金24.32萬元，主要用于市場監(jiān)督局開展136批次的食品安全抽檢監(jiān)測等相關(guān)工作。

（二）強化資金監(jiān)督管理。嚴格按照財政監(jiān)督檢查要求，定期對食品監(jiān)督部門的財務(wù)收支情況及食品安全專項資金使用情況進行檢查，確保財政資金使用符合規(guī)定。強化績效評價工作，切實做好食品安全專項資金預(yù)決算信息公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，加快食品安全資金支出進度，確保支出合理有序。