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時(shí)間：2023-03-14 14:47:11
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇特大交通事故范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
為進(jìn)一步貫徹省廳“11.23”電視電話(huà)會(huì)議精神及謝副局長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)的講話(huà)精神，預(yù)防和減少道路交通事故，維護(hù)良好的道路交通秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)落實(shí)預(yù)防重特大交通事故工作，全力遏制重特大道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“平安泉港”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和全國(guó)“二十公”、全省“二十八公”精神及《預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“行車(chē)安全秩序整治、貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理、夏季道路交通安全百日大會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)整治，協(xié)同有關(guān)部門(mén)加快事故多發(fā)點(diǎn)段的排查治理進(jìn)程，努力推進(jìn)“道路交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”“五進(jìn)”活動(dòng)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)福建石油新城區(qū)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)泉港區(qū)預(yù)防重特大交通事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立以邱建明大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)曾耀星、林立卿、劉建文為副組長(zhǎng)，辦公室、交管股、車(chē)駕管股、涂嶺中隊(duì)、山腰中隊(duì)、肖厝中隊(duì)等股隊(duì)室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，掛靠在交管股，由林立卿副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，洪清水股長(zhǎng)兼任辦公室副主任，明確責(zé)任，制定實(shí)施方案。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）、進(jìn)一步健全預(yù)防道路交通事故新機(jī)制，充分發(fā)揮主力軍作用。道路交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的社會(huì)工程。交警部門(mén)在充分發(fā)揮主力軍作用的基礎(chǔ)上，要積極依靠區(qū)黨委、政府，促成各級(jí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的充實(shí)調(diào)整，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)，建立起扎實(shí)有效的日常管理制度。要緊緊依托預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和局際聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)、分析道路交通安全形勢(shì)，研究道路交通安全工作的突出問(wèn)題，制訂和調(diào)整工作規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路交通事故預(yù)防工作。
（二）、把握事故規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)管，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重特大事故的成因分析，突出對(duì)高溫酷暑和低溫雨霧等惡劣氣候下安全行車(chē)狀況的分析研究，掌握預(yù)防重特大事故工作的特點(diǎn)、規(guī)律和對(duì)策，避免形勢(shì)判斷的片面性和決策部署的盲目性。對(duì)轄區(qū)國(guó)省道加強(qiáng)對(duì)超限超載、違法超車(chē)等交通違法的監(jiān)控查糾力度，對(duì)街道、鄉(xiāng)村公路等低等級(jí)道路，結(jié)合農(nóng)村節(jié)假墟日、廟會(huì)以及中小學(xué)生歸家返校的出行特點(diǎn)，加大對(duì)非客運(yùn)車(chē)輛非法載客、客車(chē)超員、無(wú)證駕駛兩輪摩托車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為的打擊。
（三）、優(yōu)化警力配置，警力下沉，重心下移。牢固樹(shù)立成本意識(shí)和效益意識(shí)，調(diào)整警力結(jié)構(gòu)，把有限的寶貴警力最大限度地?cái)[上路面一線(xiàn)，使警力的分布與交通違法的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)相一致，最大限度地壓縮各類(lèi)道路交通違法行為發(fā)生的時(shí)間和空間。
（四）、改革勤務(wù)方式，量化考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。徹底改變出工不出力、干好干壞一個(gè)樣的陋習(xí)，制定積極合理、符合路面管理實(shí)際的勤務(wù)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。摒棄把量化考評(píng)與下達(dá)罰款指標(biāo)相等同的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在顯見(jiàn)性違章大量存在的情況下，必須明確規(guī)定路面民警的工作職責(zé)，制定轄區(qū)路段各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的遵章率，既有糾違的數(shù)量，又有糾違的質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“定人員、定路段、定時(shí)間、定職責(zé)”的“四定”責(zé)任制，確保白天見(jiàn)警力、晚上見(jiàn)警燈、路面見(jiàn)警察，真正提高路面管控能力。
（五）堅(jiān)持疏堵并重，城鄉(xiāng)兼顧，整體推進(jìn)。農(nóng)村交通安全管理，既是當(dāng)前預(yù)防事故的工作重點(diǎn)也是工作難點(diǎn)。在加強(qiáng)城市和高速公路主干道管理的同時(shí)，要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)委員部長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見(jiàn)，結(jié)合各地的實(shí)際，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（六）、堅(jiān)持交通安全宣傳為先，提高廣大交通參與者維護(hù)交通安全的自覺(jué)性，為事故預(yù)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。有效地增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)道路交通安全重要性的認(rèn)同感，充分發(fā)揮群眾參與交通管理的積極性和能動(dòng)性，從而形成人人關(guān)注交通安全，自覺(jué)維護(hù)交通秩序的良好氛圍。
五、工作措施
（一）、建立預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全預(yù)防事故工作機(jī)制，積極推動(dòng)交通安全管理社會(huì)化，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)各司其責(zé)，全社會(huì)共同參與的綜合治理格局。
（二）、科學(xué)安排警力，調(diào)整勤務(wù)時(shí)間，改革勤務(wù)制度，切實(shí)加強(qiáng)事故多發(fā)時(shí)段、路段的管控，尤其重視對(duì)上午上班前時(shí)段，中午下班時(shí)段、黃昏及夜間的道路交通管控，消除盲區(qū)，并堅(jiān)持每周一、三、五三次專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)。由各股隊(duì)室在掌握各自轄區(qū)責(zé)任路段成因分析的基礎(chǔ)上，按照大隊(duì)每月的量化考評(píng)方案及工作安排，嚴(yán)厲打擊、查處可能導(dǎo)致重特大交通事故的嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)一步創(chuàng)建“平安大道”，實(shí)施“暢通工程”及“三大生命防護(hù)工程”，開(kāi)展“嚴(yán)管街”“文明路”管理，打擊公路上影響交通和整治影響城市交通秩序的各類(lèi)交通違章違法行為，同時(shí)積極查找事故隱患，向有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人發(fā)出交通安全隱患整改通知書(shū)，加以限期整改，落實(shí)有關(guān)安全責(zé)任制，最大限度地把事故隱患消滅于萌芽之中。
（三）、強(qiáng)化路面監(jiān)控，適時(shí)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)二輪摩托車(chē)及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的交通違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊無(wú)證、酒后駕車(chē)、占道行駛、不按規(guī)定變更車(chē)道、不按道行駛、超速行駛、超載及二輪摩托車(chē)無(wú)牌上路，后載人員不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為。
（四）、科技強(qiáng)警，用高科技的手段對(duì)路面動(dòng)態(tài)交通違法行為有效的管控。通過(guò)對(duì)動(dòng)態(tài)交通違法行為進(jìn)行攝像、記錄，嚴(yán)查嚴(yán)處，有效地打擊酒后駕車(chē)、二輪摩托車(chē)超員乘載、超速行駛等嚴(yán)重危害交通安全的違法行為。
（五）、加強(qiáng)和完善客運(yùn)車(chē)輛安全聯(lián)系管理工作，從源頭上對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛員進(jìn)行教育，培訓(xùn)管理工作，提高其安全、文明，遵法行車(chē)意識(shí)。并做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)把客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況安全關(guān)，堅(jiān)決杜絕存在安全隱患的車(chē)輛進(jìn)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)。二是嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)，對(duì)與準(zhǔn)駕車(chē)型不符合或駕齡未達(dá)到要求的駕駛員，堅(jiān)決不允許他們從事客運(yùn)駕駛員工作。三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)及其駕駛員的交通安全監(jiān)督，并建立客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛員臺(tái)帳，對(duì)其營(yíng)運(yùn)路線(xiàn)、時(shí)間、車(chē)輛數(shù)及每日日趟檢不合格車(chē)輛存在隱患的車(chē)輛做到底細(xì)清、情況明，及時(shí)將客運(yùn)駕駛員嚴(yán)重交通違法行為，多次違法的駕駛員通報(bào)給所其所屬的客運(yùn)公司，責(zé)成所在單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，必要時(shí)予以辭退。
（六）、全面貫徹落實(shí)節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作，為節(jié)假日的交通安全暢通提供了強(qiáng)有力的保障。特別是春節(jié)、“5.1”“10.1”等黃金周期間，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入各客運(yùn)公司企業(yè)，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人及駕駛員，進(jìn)行客運(yùn)安全知識(shí)講座，檢查各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)公司的安全管理的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)整改，使節(jié)假日的客運(yùn)安全工作落到實(shí)處。
（七）、把握重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)公路、交通、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)做好事故多發(fā)點(diǎn)、段的排查整治工作。大隊(duì)要結(jié)合“三大生命”防護(hù)工程的開(kāi)展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各主要道路進(jìn)行的危險(xiǎn)路面路段及公路沿線(xiàn)醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、人行橫道、繁華路口路段的標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、交通安全設(shè)施不齊全的情況進(jìn)行全面的排查，在一邊完成整改的同時(shí)，一邊以書(shū)面形式向區(qū)政府提出相應(yīng)的整改措施，同時(shí)在上述路段的整改工作一時(shí)未完成的階段，各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)上述路段的路面管控、提高路面見(jiàn)警率、糾違力度。
一、牢記事故教訓(xùn)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和使命感
在座的各位都知道：3月12日，我縣萬(wàn)良路段發(fā)生了死亡21 人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來(lái)的最大的一次交通事故，在全國(guó)來(lái)講也是屈指可數(shù)的。
從調(diào)查情況看，貨車(chē)超載、剎車(chē)失靈、車(chē)輛失控、采取措施不當(dāng)、客車(chē)超員是導(dǎo)致事故的直接原因。但是仔細(xì)想一想，我們政府的相關(guān)職能部門(mén)是不是也有責(zé)任？是不是也存在著這樣或那樣的問(wèn)題？隱患整改不徹底、源頭管理不落實(shí)、企業(yè)駕駛?cè)税踩逃坏轿灰彩沁@起事故發(fā)生的重要原因。
“”特大交通事故的發(fā)生，使得我縣道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，在給我們敲響了警鐘的同時(shí)，也給我們今后的道路交通安全工作帶來(lái)了較大的壓力。分析這起事故發(fā)生的主要原因：一是有的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識(shí)淡薄，超速、超載、超員、超車(chē)和酒后駕車(chē)是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。四是大貨車(chē)超載運(yùn)輸、剎車(chē)失靈和大型客車(chē)違法行駛是導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的直接原因。對(duì)此，我們一定要深刻總結(jié)和反思這次事故教訓(xùn)，認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，從關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)群眾生命安全的角度，充分認(rèn)識(shí)抓好道路交通安全工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以求實(shí)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,采取超常規(guī)舉措，強(qiáng)化道路交通管理工作，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，確保不發(fā)生重特大交通事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
事故發(fā)生后， 月 日 龍運(yùn)輸公司松江河分公司的由松江河發(fā)往露水河的吉 大客車(chē)超員被露水河交警中隊(duì)處罰；無(wú)獨(dú)有偶，3月22日撫松分公司由松江發(fā)往撫松的吉f42527號(hào)大客車(chē)又超員 人被撫松交警大隊(duì)給查獲。“” 特大交通事故才發(fā)生幾天，仍然有部分大客車(chē)車(chē)主、駕駛員存在僥幸心理，血的教訓(xùn)給我們的警醒難道還不夠嗎？
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)道路交通安全工作，努力實(shí)現(xiàn)“壓事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)。
（一）突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱，對(duì)全縣的道路交通安全宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二要充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、時(shí)效性好的優(yōu)勢(shì)，利用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區(qū)街道和國(guó)道、省道、縣道重點(diǎn)路段懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的宣傳氛圍。四要對(duì)典型交通事故進(jìn)行廣泛宣傳，制作光碟和專(zhuān)題片，把近期全國(guó)、全省、全市的典型事故，通過(guò)多媒體表現(xiàn)出來(lái)。要在駕駛員培訓(xùn)班進(jìn)行宣講和播放，通過(guò)駕駛?cè)俗陨磉`法行為引發(fā)交通事故的典型案例，現(xiàn)身說(shuō)法，以案說(shuō)法，用典型事例和案例教育駕駛?cè)撕腿罕?。五要設(shè)立交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，在客運(yùn)站張貼，在電視臺(tái)等媒體公布。
（二）嚴(yán)格道路交通事故源頭管理。預(yù)防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務(wù)，要從人、車(chē)、運(yùn)輸企業(yè)入手，切實(shí)將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理力度?，F(xiàn)階段天氣轉(zhuǎn)暖，旅游季節(jié)將至，我縣轄區(qū)即將進(jìn)入交通事故的高發(fā)期，對(duì)此，交警、交通、安監(jiān)等部門(mén)要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管，運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)企業(yè)道路交通安全負(fù)總責(zé)。交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)站的安全監(jiān)管。交警部門(mén)要定期會(huì)同安監(jiān)、交通、公安部門(mén)對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)不具備基本安全條件的客運(yùn)企業(yè)，要限期整改；逾期不能達(dá)標(biāo)的，要停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。交警、運(yùn)管所要與運(yùn)輸公司建立客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為反饋制度，將客運(yùn)車(chē)輛違法駕駛?cè)诉`法信息及時(shí)抄告給客運(yùn)企業(yè)，客運(yùn)企業(yè)也要把對(duì)駕駛?cè)颂幚淼男畔⒎答伣o交警和運(yùn)管所。如若同一輛客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)交警和運(yùn)管所處罰后仍不改正、再次發(fā)生超員違法行為的，將對(duì)車(chē)主、企業(yè)法人進(jìn)行處罰，造成后果要的追究其法律責(zé)任。二要加大駕駛?cè)斯芾砹Χ取ＲM(jìn)一步完善駕駛證申領(lǐng)考試監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把駕駛?cè)藢徍?、考試、發(fā)證關(guān)。公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)锐{駛?cè)藛T從業(yè)資格加強(qiáng)管理，對(duì)不符合規(guī)定的駕駛?cè)耍獔?jiān)決予以取締。要通過(guò)狠抓駕駛?cè)说慕逃凸芾?，提高他們的交通安全意識(shí)、車(chē)輛駕駛技術(shù)和遵法行駛的自覺(jué)性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段，一律按照等級(jí)分級(jí)整改，國(guó)道、省道由縣交通局負(fù)責(zé)上報(bào)省公路管理局并落實(shí)整改，縣道由縣交通局負(fù)責(zé)整改，鄉(xiāng)道、村道由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府負(fù)責(zé)整改，要全力確保重大事故隱患路段整改到位?？h委、縣政府已經(jīng)確定國(guó)道鶴大線(xiàn)泉陽(yáng)至萬(wàn)良段（852 公里至855 公里）、國(guó)道鶴大線(xiàn)砬子河至沿江段（783公里至797公里處）、省道朝長(zhǎng)線(xiàn)松江河至撫松段（139 公里加600 米至148公里）為全縣重點(diǎn)事故隱患路段，全部由縣交通局實(shí)施整改，撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉(xiāng)至四季村路段缺少警示標(biāo)志，由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改，切實(shí)將以上5個(gè)路段整改落到實(shí)處。
（三）全面提高路面管控能力。一要提高見(jiàn)警率。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，過(guò)往車(chē)輛逐年增多，給我縣道路交通安全帶來(lái)了較大隱患。對(duì)此，縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門(mén)的警力資源，集中開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)。交警大隊(duì)要有90%以上的警力上道執(zhí)勤，采取定人、定崗、定責(zé)等辦法，全面落實(shí)包路責(zé)任制。要及時(shí)掌握易發(fā)事故路段、時(shí)段和轄區(qū)公路通行的客運(yùn)車(chē)輛情況，把警力重點(diǎn)投入到路況復(fù)雜、易發(fā)事故路段和時(shí)段上。路面執(zhí)勤交警要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)巡邏管控，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，準(zhǔn)確適用法律，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛違法行為予以重點(diǎn)監(jiān)管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出來(lái)的，嚴(yán)管?chē)?yán)罰在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，啟用全部的測(cè)速、測(cè)酒設(shè)備，用好用足法律規(guī)定，管出、罰出法律的尊嚴(yán)，形成嚴(yán)管?chē)?yán)罰的高壓態(tài)勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛通行的安全管理，尤其是對(duì)在我縣境內(nèi)通行的客車(chē)、大貨車(chē)，要堅(jiān)持“逢車(chē)必查”、“逐車(chē)登記”，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)查客車(chē)超員、超速、酒后駕車(chē)等違法行為。三要強(qiáng)化道路管控。要密切關(guān)注和及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)信息，加大夜間和多發(fā)時(shí)段的巡邏，確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車(chē)輛、事故車(chē)輛和違法停車(chē)、違法行駛的車(chē)輛能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)施救、及時(shí)查處、及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)，努力預(yù)防事故的發(fā)生。交通部門(mén)要對(duì)事故多發(fā)路段、險(xiǎn)橋險(xiǎn)段進(jìn)行排查，及時(shí)采取措施，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早整治，徹底消除影響交通安全的道路隱患。
當(dāng)一場(chǎng)重大災(zāi)難性事故突發(fā)后，最能引起讀者關(guān)注和共鳴的就是災(zāi)難性事故大背景下或悲情或欣慰的個(gè)體故事了。為此，記者分別來(lái)到肇事車(chē)輛所屬公司和保險(xiǎn)公司，聯(lián)系采訪(fǎng)了部分死難者的親屬和幸存者，以一組《再聽(tīng)不到女兒甜美的聲音》《焦急等待鑒定結(jié)果》《小任像家人一樣照顧我》的稿件，帶著讀者走近前，沉下去，一起感受著他們的心痛和淚水。
為何近年來(lái)國(guó)內(nèi)臥鋪客車(chē)凌晨發(fā)生車(chē)禍導(dǎo)致的重大傷亡事故一再發(fā)生？慘劇背后，是否暴露出交通安全管理方面的漏洞？為此，記者又前往長(zhǎng)途客運(yùn)站和運(yùn)管部門(mén)進(jìn)行采訪(fǎng)，分別寫(xiě)出了《夜間疲勞駕駛最危險(xiǎn)》《凌晨強(qiáng)制休息制度出臺(tái)一年執(zhí)行難》等新聞?wù){(diào)查，嘗試揭示出隱藏在事故表象下的深層次原因，以期今后能亡羊補(bǔ)牢。
通過(guò)這次“8·26”特大交通事故的深度追蹤報(bào)道，我們?cè)谖∩羁探逃?xùn)的同時(shí)，也得到了很多啟示。
所謂深度報(bào)道，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)新聞研究院教授門(mén)徹爾是這樣表述的，他把報(bào)道分為三層，第一層報(bào)道是指事實(shí)性的直截了當(dāng)?shù)膱?bào)道；第二層報(bào)道指發(fā)掘表面現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)的調(diào)查性報(bào)道；第三層報(bào)道是指在事實(shí)性和調(diào)查性報(bào)道的基礎(chǔ)上所作的解釋性和分析性報(bào)道。我們把第一層報(bào)道稱(chēng)為動(dòng)態(tài)新聞，第二、三層報(bào)道則屬于動(dòng)態(tài)新聞的縱深，而在它們的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的就稱(chēng)為深度報(bào)道。
如果深度報(bào)道的深度應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為引領(lǐng)社會(huì)輿論對(duì)所報(bào)道的事實(shí)做出正確判斷的話(huà)，那么報(bào)道的撰寫(xiě)者對(duì)其所報(bào)道的新聞事件所做分析、判斷與評(píng)價(jià)則是至關(guān)重要的。記者依據(jù)什么去對(duì)所報(bào)道的人和事做出評(píng)判呢？這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，深度報(bào)道欲做出深度，最終取決于記者思想的深度。
1 臨床資料
1.1 一般資料 本次車(chē)禍傷共416例，其中男222例，女194例。年齡3～84歲，平均38.6歲。成年男性居多。
1.2 外傷類(lèi)別 腹部臟器損傷13例，占3.1%;顱腦損傷91例，占21.9%;四肢傷48例，占11.5%;胸部損傷50例，占12%;腰部損傷22例，占5.3%;脊柱損傷19例，占4.7%，軟組織損傷107例，占25.7%;復(fù)合傷66例，占15.9%；其中受傷2處者38例，3、4處者21例，5處以上者7例；合并顱腦損傷23例，內(nèi)臟破裂16例，多發(fā)性骨折27例（包括腰椎壓縮性骨折6例，頸椎損傷3例，T12壓縮性骨折3例，雙側(cè)多發(fā)性肋骨骨折14例，骨盆骨折1例）。經(jīng)過(guò)迅速有效的院前急救處理和妥善的固定后送入院內(nèi)進(jìn)一步診治。
1.3 治療及結(jié)果 所有416例病例均得到及時(shí)有效的院前救治，搬運(yùn)途中無(wú)一例發(fā)生意外。
2 院前急救的指揮調(diào)度
2.1 急救設(shè)施 市醫(yī)療急救指揮中心對(duì)全市34家急救站的急救車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，120急救通訊網(wǎng)絡(luò)保持靈敏可靠，性能良好;急救車(chē)內(nèi)的急救器材、設(shè)備、藥品隨時(shí)處于完好備用狀態(tài)。
2.2 事故發(fā)生后衛(wèi)生醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)反應(yīng) 當(dāng)明確為特重大交通事故群體傷，一方面加強(qiáng)信息采集，另一方面立即向政府主管部門(mén)匯報(bào)，以便啟動(dòng)相應(yīng)的危機(jī)緊急救援預(yù)案響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為傷員的及時(shí)救治提供方便。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)急救情況 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宏觀檢查，排除危險(xiǎn)因素，幫助傷員脫離危險(xiǎn)環(huán)境，并通過(guò)通訊設(shè)施向指揮中心調(diào)度室、急診科或院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)麊T人數(shù)和傷情，聽(tīng)取指導(dǎo)或組織增援，使各相關(guān)科室做好接收傷員的準(zhǔn)備。
2.4 分級(jí)救助 因傷員較多，市醫(yī)療急救指揮中心在最短的時(shí)間內(nèi)派出34家急救站共130車(chē)次，經(jīng)檢傷分送于各大綜合型醫(yī)院。其中199例送往三級(jí)醫(yī)院，317例送往二級(jí)綜合醫(yī)院。
3 討論
3.1 評(píng)估病人傷情及檢傷分類(lèi) 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由指揮中心組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的創(chuàng)傷外科專(zhuān)家組成檢傷小組，根據(jù)有無(wú)意識(shí)障礙及受傷部位和生命體征迅速做出傷情判斷。檢傷分類(lèi)后，給傷員放置傷情識(shí)別卡，置于傷員的左胸部或其他明顯部位，以便于后續(xù)搶救中分清救治順序。紅、黃、藍(lán)卡分別表示重度、中度、輕度。心跳呼吸停止者經(jīng)心肺復(fù)蘇未成功后放置黑卡。遵循“先復(fù)蘇后固定、先止血后包扎、先重傷后輕傷、先救治后運(yùn)送”的原則［1，2］。
3.2 檢傷時(shí)對(duì)失去意識(shí)，呼吸、心跳停止者應(yīng)將其置于復(fù)蘇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇 意識(shí)不清但有呼吸、心跳者，應(yīng)將其置于恢復(fù)即側(cè)臥位，以防止分泌物、嘔吐物吸入氣管而窒息。意識(shí)、呼吸與心跳存在者，根據(jù)病變部位不同應(yīng)擺好正確，同時(shí)準(zhǔn)備急救藥品、器材。要保持病人呼吸道通暢，有呼吸道梗阻者要及時(shí)解除，需要?dú)夤懿骞苷咭皶r(shí)插管。要迅速建立輸液通道，便于靜脈給藥和及時(shí)為休克患者補(bǔ)充血容量，同時(shí)應(yīng)采用簡(jiǎn)單有效的方法為病人止血，這樣才能為病人的下一步搶救爭(zhēng)取時(shí)間。
3.3 妥善處理傷口和傷肢固定 控制明顯的外出血是減少現(xiàn)場(chǎng)死亡的最重要的措施。加壓止血是最有效的緊急止血法，對(duì)于一般開(kāi)放性傷口應(yīng)壓住出血傷口近心端的主要血管，然后在傷口處用無(wú)菌紗布加壓包扎，并將傷肢抬高，以控制出血［3］。對(duì)四肢大血管破裂出血應(yīng)用止血帶，使用時(shí)應(yīng)注意：（1）使用止血帶前應(yīng)將傷肢抬高，盡量使靜脈血回流。（2）按病人年齡、傷肢部位選擇適宜型號(hào)止血帶。（3）上止血帶部位要準(zhǔn)確，應(yīng)扎在傷口近心端，前臂和小腿不宜使用，因兩骨之間有動(dòng)脈走行，止血效果差;上臂扎止血帶時(shí)不可扎在下1/3處，以防損傷橈神經(jīng)。（4）壓力適宜，以達(dá)到遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失。（5）記錄上帶時(shí)間，防止因繃扎過(guò)久導(dǎo)致肢體缺血壞死和神經(jīng)損傷。做到每小時(shí)放松1次，每次5～10 min。松解止血帶時(shí)應(yīng)壓住出血傷口以防大出血導(dǎo)致休克，并密切注意肢體的溫度及顏色變化，疼痛劇烈者可給予止痛處理。骨折病人極易在搬運(yùn)途中發(fā)生二次損傷，轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)用夾板妥善固定傷肢，開(kāi)放性骨折病人不可將骨折端送回傷口內(nèi)，以免加重?fù)p傷及污染傷口深部。夾板用完可就地取材，用樹(shù)枝固定患肢、受傷的下肢與健側(cè)肢，上肢可綁在胸前。胸部外傷有血?dú)庑貢r(shí)可用無(wú)菌敷料如“凡士林”紗布封閉傷口，變開(kāi)放性為閉合性，以待回院進(jìn)一步處理。張力性氣胸急救時(shí)先用粗針頭穿刺胸腔減壓，再做閉式引流。出現(xiàn)反常呼吸時(shí)，用敷料加壓包扎糾正。脊柱損傷的病人應(yīng)用硬板床搬運(yùn)，頸椎損傷者可使用頸托，頭部制動(dòng)，以避免加重?fù)p傷。
4 重視轉(zhuǎn)運(yùn)途中的急救措施及護(hù)理
4.1 初步急救措施 病人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)有效的初步急救后，必須盡快按先重后輕的順序?qū)⑵浒踩剡\(yùn)回急診科進(jìn)一步救治。重度傷員盡可能用監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)，做好途中監(jiān)護(hù)［4］。嚴(yán)密觀察密切注意病人的血壓、脈搏、呼吸、肢體溫度、面色和傷口出血等情況，充分利用車(chē)上設(shè)施行心電監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。
4.2 根據(jù)不同的傷情采取合適的 一般創(chuàng)傷病人取仰臥位，顱腦傷者應(yīng)取側(cè)臥位或頭偏向一側(cè)，以防舌后墜或分泌物阻塞呼吸道，胸部傷者取半臥位或傷側(cè)臥位以減輕呼吸困難，休克者取中凹位（頭和下肢各抬高標(biāo)準(zhǔn)20°）。對(duì)脊柱損傷和骨盆骨折的病人給予平臥硬板上。
4.3 院前醫(yī)護(hù)人員接診病人 醫(yī)護(hù)人員一旦接診病人，及時(shí)與相關(guān)科室聯(lián)系，同時(shí)通知輔助科室做好檢查準(zhǔn)備。傷員送達(dá)醫(yī)院后，出診醫(yī)護(hù)人員與相關(guān)科室立即進(jìn)行傷員交接，出診醫(yī)務(wù)人員要簡(jiǎn)要介紹傷員的基本情況和院前急救處置情況，包括院前處置使用藥物的劑量、濃度、時(shí)間、用法等。交接雙方應(yīng)履行交接簽字手續(xù)。通過(guò)通訊設(shè)施向急診科和醫(yī)療急救指揮中心調(diào)度室報(bào)告車(chē)上傷員的情況和回院的估計(jì)時(shí)間，為院內(nèi)急救提供可靠信息［5］。在運(yùn)送途中，做好各種記錄，保證用藥及時(shí)、準(zhǔn)確。
4.4 入院后的跟蹤 院內(nèi)要做好傷員的資料采集，如姓名、性別、年齡、來(lái)自何處、人數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向指揮中心匯報(bào)，便于中心匯總了解各急救站的傷員資料隨時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。重大交通事故傷搶救時(shí)病人多，工作量大，病情重且變化快，這也對(duì)醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車(chē)管理提出了更高的要求。所以急救人員不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，過(guò)硬的技術(shù)操作技能，還必須具備嫻熟多能的綜合處理問(wèn)題的能力。120急救組織、設(shè)備、藥品要隨時(shí)處于戒備狀態(tài)，充分利用急救網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，接到呼救電話(huà)后，調(diào)度員迅速派發(fā)出車(chē)單，急救站值班人員能在1 min內(nèi)出車(chē)，以最快的速度趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。急救中醫(yī)護(hù)人員既要明確分工又要密切配合，正確行使院前急救的職能，保證院前急救的效果，完善院前急救醫(yī)療服務(wù)體系，是最初和最重要環(huán)節(jié)，及時(shí)有效準(zhǔn)確合理的現(xiàn)場(chǎng)急救和傷情處理不僅可為搶救贏得時(shí)間，還可以有效控制死亡和致殘率［6］。同時(shí)，要爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)參與協(xié)調(diào)，以便在必要時(shí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，目的是使傷員得到最佳的救治。
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1月27日凌晨，肇慶高要市發(fā)生一起兩輛客車(chē)互相碰撞的特大交通事故，造成7人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人送院搶救途中死亡。
據(jù)了解，27日凌晨4：10時(shí)一輛車(chē)號(hào)為桂AG0108小客車(chē)由廣州往梧州方向行至國(guó)道321線(xiàn)肇慶高要市小湘孔灣村路段時(shí)，與對(duì)向行行駛的一輛車(chē)號(hào)為桂A10906的大型臥鋪客車(chē)迎面碰撞，造成小客車(chē)上7人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人送院搶救途中死亡。
事故發(fā)生后，肇慶高要市公安交警大隊(duì)春運(yùn)路面監(jiān)控小組立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。肇慶市委書(shū)記林雄、代市長(zhǎng)楊浩明高度重視，立即指示公安、交通等部門(mén)做好事故的善后處理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的實(shí)時(shí)監(jiān)控，采取有力措施，加強(qiáng)管理，確保春運(yùn)交通安全，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
經(jīng)初步調(diào)查，駕駛小客車(chē)的司機(jī)謝某是廣西賓陽(yáng)縣人，車(chē)上載有8人，4男4女，其中一名2歲男孩。大客車(chē)屬于廣西運(yùn)德汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，核載32人，事發(fā)時(shí)車(chē)上司乘人員共3人。造成事故的原因是小客車(chē)越過(guò)中心雙實(shí)線(xiàn)行駛。目前，國(guó)道321線(xiàn)高要路段已保持行車(chē)暢通，事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)厝罕娗榫w安定，各項(xiàng)善后處理工作正有條不紊地開(kāi)展。
中廣網(wǎng)·何偉奇 黃伯光
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成一次死亡3人以上（含三人）或傷亡總數(shù)在10人以上（含10人），以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的交通安全生產(chǎn)事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及其職責(zé)
（一）成立安吉縣交通局重、特大事故應(yīng)急處置指揮部?？傊笓]由交通局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由局班子相關(guān)成員擔(dān)任，成員由局屬單位、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在局運(yùn)管科，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理具體工作。
（二）指揮部主要職責(zé)
1、重、特大事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；
2、負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，協(xié)調(diào)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和補(bǔ)充，并組織事故應(yīng)急救援演練；
4、督促做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理；
5、適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及救援意見(jiàn)公布于眾。
（三）成員單位職責(zé)
縣公路段、縣運(yùn)管所、縣港航處、縣收費(fèi)所在縣交通局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)公路（工程）應(yīng)急救援、道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、水上交通事故應(yīng)急救援的具體實(shí)施，并制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備好各類(lèi)應(yīng)急救援車(chē)輛、船舶等設(shè)備。
四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）重、特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的重、特大安全事故的情況報(bào)指揮部辦公室，并且在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故的救援情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和救援的有關(guān)事宜。
（二）指揮部辦公室接到重特大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告局總指揮或副總指揮，并根據(jù)總指揮要求報(bào)縣政府和縣安監(jiān)局，并迅速上報(bào)市交通局，同時(shí)派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給縣公安局或武警部隊(duì)，請(qǐng)求給予支援。
（三）重、特大安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證等。
五、重特大安全事故應(yīng)急措施
（一）重特大事故發(fā)生后，當(dāng)事單位、當(dāng)事人應(yīng)積極采取自救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故損失的擴(kuò)大，并服從現(xiàn)場(chǎng)施救組織的統(tǒng)一指揮。
（二）立即將事故情況上報(bào)縣政府、市交通局，并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部投入工作，各有關(guān)單位、部門(mén)及負(fù)責(zé)人到位履行職責(zé)，制定有效措施，全力組織救援。
（三）迅速調(diào)集人員、搶險(xiǎn)設(shè)備（車(chē)輛、船只），開(kāi)展突擊搶救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最大努力地維護(hù)正常的交通秩序。
（四）及時(shí)組織救援隊(duì)伍，運(yùn)送受傷人員到醫(yī)院治療，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。有人員死亡的，通知事故方聯(lián)系安排殯葬車(chē)船，妥善處理死者尸體。
（五）協(xié)同公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（六）妥善安置受災(zāi)人員生活，會(huì)同所在單位或當(dāng)?shù)卣龊脤?duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)及思想穩(wěn)定工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。
（七）在事故現(xiàn)場(chǎng)救援的同時(shí)，做好事故調(diào)查取證工作，以利事故處理，防止證據(jù)遺失。
（八）其它應(yīng)急事項(xiàng)。
六、調(diào)查處理
（一）事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取相應(yīng)防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。事故調(diào)查處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，查明原因，判明責(zé)任、吸取教訓(xùn)，處理責(zé)任者，教育當(dāng)事人和群眾，提出有針對(duì)性的防范措施，防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
（二）重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣政府決定成立聯(lián)合調(diào)查組的，由聯(lián)合調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查處理，縣交通局及相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)配合調(diào)查組開(kāi)展工作。未成立調(diào)查組的，由相關(guān)成員單位根據(jù)自身職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)組織調(diào)查處理，處理意見(jiàn)應(yīng)形成書(shū)面專(zhuān)題報(bào)告報(bào)縣交通局同意。
（三）事故專(zhuān)題報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、事故概況：時(shí)間、地點(diǎn)、事故方、事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失等情況；
2、事故發(fā)生后有關(guān)方面采取的施救措施和調(diào)查處理情況；
3、事故原因；
4、責(zé)任認(rèn)定情況及相關(guān)依據(jù)；
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；
6、整改防范措施；
7、事故民事侵權(quán)賠償調(diào)解情況；
8、其他。
七、其它事項(xiàng)
中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司新聞發(fā)言人11日表示，10日在四川平武縣境內(nèi)發(fā)生的特大交通事故中，有39人投保了該公司的《國(guó)壽旅游意外保險(xiǎn)》，其中確定有14人死亡、17人受傷。
這位發(fā)言人說(shuō)，目前，公司的現(xiàn)場(chǎng)查勘理賠工作正在緊張有序地進(jìn)行，第一筆預(yù)付保險(xiǎn)金50萬(wàn)元已經(jīng)送到保戶(hù)手中。
10日上午，重慶一輛載有45名旅客的大客車(chē)在赴九寨溝途中墜江，造成21人死亡3人失蹤。事故發(fā)生后，承保了大部分旅客旅游意外保險(xiǎn)的中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司高度重視，迅速啟動(dòng)重大理賠應(yīng)急處理機(jī)制，由重慶市分公司及江北區(qū)支公司組成現(xiàn)場(chǎng)查勘理賠處理小組，當(dāng)晚趕到了事發(fā)地點(diǎn)，連夜辦理救援、保險(xiǎn)查勘和理賠等事宜。
另?yè)?jù)了解，其他保險(xiǎn)公司理賠人員也已相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)晚11時(shí)30分，賴(lài)某駕駛贛E13369廂式貨車(chē),滿(mǎn)載木材行駛至龍麗高速公路麗水方向48K 700M處時(shí)，與前方一輛車(chē)牌為冀D67196的五軸半掛車(chē)發(fā)生追尾，贛E13369車(chē)上4人除駕駛員賴(lài)某外，其余3人中1人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人在送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡，死者均為男性。
冀D67196車(chē)駕駛員戚某告訴記者，事故現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)上坡路段，由于他駕駛的車(chē)輛滿(mǎn)載水泥，車(chē)貨總重有50余噸，在爬坡時(shí)速度較慢，結(jié)果贛E13369車(chē)就追尾撞了上來(lái)。
贛E13369車(chē)駕駛員賴(lài)某回憶起事故經(jīng)過(guò)時(shí)仍然心有余悸。當(dāng)時(shí)他的車(chē)速并不快，只有每小時(shí)70公里左右，但發(fā)生事故之前自己感覺(jué)有點(diǎn)困，眼睛有點(diǎn)不舒服，于是想拿瓶水喝提提神，不料一抬頭突然發(fā)現(xiàn)前方不遠(yuǎn)處出現(xiàn)一輛大車(chē)，當(dāng)時(shí)就嚇呆了，剎車(chē)也忘了踩，結(jié)果就一頭撞了上去。
事故發(fā)生后，交警、路政等部門(mén)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，并于昨日零時(shí)20分在新路灣出口對(duì)往麗水方向行駛的車(chē)輛進(jìn)行分流，直至凌晨3時(shí)35分，事故路段清理完畢后才恢復(fù)通車(chē)。
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（一）全年道路交通事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，道路交通事故死亡人數(shù)同比有所減少，一次死亡2人以上的事故起數(shù)同比有所下降，不發(fā)生一次死亡5人以上的事故。
（二）公路機(jī)動(dòng)車(chē)超速、貨車(chē)超限、客車(chē)超員、酒后駕駛、違法超車(chē)、無(wú)證駕駛和三輪汽車(chē)、殘疾車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為明顯減少。其中，超過(guò)規(guī)定限速50%以上的超速、醉酒駕車(chē)、客車(chē)超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制。
（三）市政府確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治啟動(dòng)率達(dá)到100%，原則上今年年底前完成整改工作；對(duì)整改難度較大的，可推遲到明年6月底。省級(jí)掛牌督辦的臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段按期全部治理完成。
（四）客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)車(chē)輛）及其駕駛?cè)说男畔⒉杉蔬_(dá)100%，全部實(shí)現(xiàn)“戶(hù)籍化”管理。外省籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案建檔率達(dá)100%。駕齡1年內(nèi)的駕駛?cè)恕皩?shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。中小學(xué)生專(zhuān)用接送車(chē)輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)100%。
二、主要措施
（一）嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安、交通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理，維護(hù)道路交通秩序，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車(chē)超速、貨車(chē)超限、客車(chē)（校車(chē)）超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法超車(chē)以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為。通過(guò)分階段整治重點(diǎn)交通違法行為，保持對(duì)路面交通違法的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)車(chē)流量大、事故多發(fā)的路段、時(shí)段的路面巡邏，充分利用電子測(cè)速儀和電子監(jiān)控設(shè)備等高科技手段，加大對(duì)行車(chē)秩序的監(jiān)控。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要聯(lián)合公安、交通管理部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛和脫檢等嚴(yán)重違法行為，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路外通行的巡查力度。市公安局、市交通委按照全省部署，分別集中組織開(kāi)展打擊交通違法違規(guī)行為的“藍(lán)盾”行動(dòng)和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的“天網(wǎng)”行動(dòng)，采取有力措施，依法加大懲處力度。實(shí)行“四個(gè)一律”，對(duì)在限速70公里/小時(shí)及以上路段車(chē)速超過(guò)限速50%以上的駕駛?cè)?，或在限?0公里/小時(shí)及以下路段車(chē)速超過(guò)限速70%以上的駕駛?cè)耍宦捎枰缘蹁N(xiāo)駕駛證的處罰；對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)耍宦捎枰詴嚎垴{駛證3個(gè)月的處罰；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)?，一律予以暫扣駕駛證6個(gè)月的處罰；對(duì)無(wú)證駕駛汽車(chē)和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)?，一律予以行政拘?0日以上（含）的處罰。
（二）加強(qiáng)源頭管理。落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)恕皯?hù)籍化”管理措施。各級(jí)公安交警部門(mén)要切實(shí)摸清重點(diǎn)車(chē)輛底數(shù)、車(chē)輛安全技術(shù)狀況，掌握駕駛?cè)税踩熊?chē)情況，建立一車(chē)一檔、一人一檔，做到見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人，不漏登、不漏管。采用統(tǒng)一的登記卡，將重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時(shí)錄入“戶(hù)籍化”管理系統(tǒng)，并實(shí)行各部門(mén)信息共享。嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，進(jìn)一步落實(shí)駕駛?cè)艘归g考試、異地交叉考試、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藦堎N“實(shí)習(xí)標(biāo)志”等制度，做到監(jiān)管重點(diǎn)前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。各級(jí)交通部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全管理，督促落實(shí)責(zé)任主體。公安、交通、農(nóng)機(jī)管理等部門(mén)要不斷完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一律”的嚴(yán)管措施。進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、校車(chē)特別是外來(lái)民工子弟學(xué)校校車(chē)的執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)車(chē)輛，做到安全隱患不消除堅(jiān)決不放行。進(jìn)一步落實(shí)客車(chē)超員、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，對(duì)道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。
（三）認(rèn)真組織開(kāi)展道路交通安全隱患整改和臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治。各地要進(jìn)一步加大道路交通安全隱患的整改力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改；有關(guān)督辦單位要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保整改到位。各縣（區(qū)）政府要組織公安、交通、安全監(jiān)管等部門(mén)抓緊啟動(dòng)對(duì)我市10處（定海2處、普陀4處、岱山2處、嵊泗2處）臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制訂整改方案，結(jié)合實(shí)施道路交通“安保工程”，落實(shí)整治措施，分級(jí)負(fù)責(zé)，分步實(shí)施。到2007年6月前，全市完成臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治工作。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)公路隧道交通安全管理工作意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔20**〕79號(hào)），加快完善公路隧道交通安全設(shè)施和照明設(shè)施，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
（四）加強(qiáng)交通安全宣傳教育。認(rèn)真組織實(shí)施以“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高全民交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和交通文明意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)。根據(jù)道路交通事故的特點(diǎn)和原因，以客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)和學(xué)生接送車(chē)的駕駛?cè)耍{齡3年以下的駕駛?cè)撕托陆?、改建公路沿線(xiàn)的居民、外來(lái)務(wù)工人員、中小學(xué)生為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制、事故警示、交通知識(shí)教育。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間要充分發(fā)揮“交通違法曝光臺(tái)”的作用，加大對(duì)交通違法行為在電視、電臺(tái)、報(bào)紙上的曝光力度。在整治行動(dòng)中，可以邀請(qǐng)新聞媒體的記者參與，用現(xiàn)場(chǎng)追蹤、采訪(fǎng)當(dāng)事人等形式，對(duì)酒后駕車(chē)等各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為予以曝光。各縣（區(qū)）要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上開(kāi)辟宣傳欄目，加大輿論監(jiān)督力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。在全市組織開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)“平安**”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的具體舉措。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。
按照省政府、省公安廳的統(tǒng)一部署，從6月1日開(kāi)始至6月30日止。
二、工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)
（一）工作目標(biāo)
全縣預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)下降、一個(gè)不發(fā)生、一個(gè)規(guī)范”的工作目標(biāo)，即：全縣道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)要比去年同期下降；杜絕發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故；進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)道路行車(chē)秩序，全力遏制嚴(yán)重交通違法行為。
（二）工作重點(diǎn)
1、加大對(duì)車(chē)輛超員、超載、超限、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、無(wú)證營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛和縣鄉(xiāng)村級(jí)公路農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)違規(guī)載人以及報(bào)廢車(chē)、拼裝改型車(chē)、無(wú)牌無(wú)證車(chē)上路行駛的整治力度。同時(shí)，對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)做到逢車(chē)必檢，認(rèn)真登記；對(duì)所有懸掛遼O號(hào)牌的車(chē)輛進(jìn)行整治，包括：牌證不全、套掛、挪用、轉(zhuǎn)賣(mài)給個(gè)人的；使用報(bào)廢、拼裝、盜搶、走私車(chē)的；駕駛遼O車(chē)輛違反交通法規(guī)等。按公安部“四個(gè)一”要求，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行一次集中清理，對(duì)校車(chē)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)貨車(chē)進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行一次面對(duì)面的教育。
2、排查整治黑點(diǎn)路段及事故易發(fā)的危險(xiǎn)點(diǎn)段，省級(jí)公路沿線(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)周邊道路存在的交通安全隱患。做到底數(shù)清、情況明，整治措施有效可行。
3、整頓駕駛員隊(duì)伍，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員管理工作。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛的管理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由公安局副局長(zhǎng)尹廣彬兼任。
四、工作措施及分工
這次整治工作以公安局為主體，交通局、運(yùn)管、路政、農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、教育局等部門(mén)和單位協(xié)作、配合。專(zhuān)項(xiàng)整治中，采取流動(dòng)巡邏和定點(diǎn)檢查相結(jié)合工作方法，突出重點(diǎn)，治理難點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理，加大路面巡控力度，增加路面見(jiàn)警率。全縣設(shè)6個(gè)檢查站，對(duì)過(guò)往7座以上客運(yùn)車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)，做到逢車(chē)必檢、詳細(xì)登記。同時(shí)，狠抓源頭管理，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)技術(shù)檢驗(yàn)，排除隱患。并開(kāi)展多種形式的宣傳工作，提高群眾安全意識(shí)。
（一）公安局主要工作：
1、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)街面交通秩序整治及農(nóng)村道路安全巡防工作，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理，死看死守。
①清理城鄉(xiāng)無(wú)牌、假牌、套牌、假軍照、改型車(chē)、一牌多掛等機(jī)動(dòng)車(chē)，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)查扣一臺(tái)。
②清理上路行駛的報(bào)廢車(chē)，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)銷(xiāo)毀一臺(tái)。
③對(duì)亂停亂放、爭(zhēng)道搶行、隨意調(diào)頭、闖紅燈、闖禁行路的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)現(xiàn)一臺(tái)處罰一臺(tái)。
④搞好崗勤指揮，站好形象崗，確保城鎮(zhèn)交通井然有序。
⑤嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)車(chē)超員、超載。并堅(jiān)決進(jìn)行卸客卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)。
⑥嚴(yán)厲查處酒后駕駛、醉酒駕駛和超速行駛行為。
⑦依法從嚴(yán)處理農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違規(guī)載客運(yùn)輸。
⑧認(rèn)真清理農(nóng)村占道集市。要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門(mén)對(duì)占道經(jīng)商進(jìn)行清理，確保道路安全暢通。
⑨搞好黑點(diǎn)路段，事故易發(fā)段排查工作，隨時(shí)上報(bào)政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決。
⑩加強(qiáng)校車(chē)管理。杜絕接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛超員及違法車(chē)輛接送學(xué)生。
2、嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛員管理教育，把住車(chē)輛和駕駛?cè)藢徍岁P(guān)。
3、抓源頭管理，落實(shí)安全責(zé)任制
①抓源頭管理，嚴(yán)把車(chē)輛出入關(guān)，防患于未然。公安交管部門(mén)要派專(zhuān)人在客運(yùn)站進(jìn)行安全檢查，杜絕超員車(chē)、病車(chē)出站。要組織人員對(duì)大、中、小型客車(chē)進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)性能檢驗(yàn)。
②要與各大運(yùn)輸單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駕駛?cè)?、?chē)主簽訂交通安全責(zé)任狀。并對(duì)預(yù)防道路交通事故責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。對(duì)交通安全責(zé)任不落實(shí)的，經(jīng)常發(fā)生交通事故的單位，下發(fā)整改通知書(shū)，對(duì)發(fā)生死亡以上事故的，涉及到的有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行倒查，并依法追究相關(guān)單位責(zé)任。
③要嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛檢驗(yàn)規(guī)定。逐一上線(xiàn)檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕只收錢(qián)不驗(yàn)車(chē)發(fā)放合格證現(xiàn)象。在日常車(chē)輛檢驗(yàn)中，對(duì)車(chē)型、大架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、顏色與檔案不符或有更改的，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)，進(jìn)行核查。
4、做好交通事故查處工作，制定特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。減少涉法上訪(fǎng)案件。
（二）交通局主要工作:
交通局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促檢查各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)私煌ò踩逃?，?duì)道路交通安全隱患點(diǎn)段進(jìn)行全面排查，對(duì)已排查的交通事故黑點(diǎn)路段進(jìn)行整治，并督促檢查，確保交通安全。同時(shí)，狠抓源頭管理，消除安全隱患，對(duì)客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)做到車(chē)輛出行安全例檢，杜絕病車(chē)出行。
交通運(yùn)管部門(mén)要采取城鄉(xiāng)交替堵卡和流動(dòng)巡查方法，整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，特別是假牌、套牌、農(nóng)用車(chē)、三迪車(chē)、港田車(chē)、拖拉機(jī)等非法載人營(yíng)運(yùn)的，要從重從嚴(yán)處罰。
交通運(yùn)政部門(mén)要加大對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)的處罰。
（三）農(nóng)機(jī)局主要工作：
農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對(duì)我縣拖拉機(jī)從事道路運(yùn)輸，農(nóng)事作業(yè)中違法載人、超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛的排查和治理，依法進(jìn)行監(jiān)管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)民的安全意識(shí)。
（四）安監(jiān)局主要工作：
安監(jiān)局要積極配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高農(nóng)民的交通安全意識(shí)。要把交通宣傳列入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)中。要把交通安全宣傳工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督和考核體系中，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，幫助解決涉及農(nóng)村交通安全的重大問(wèn)題。同時(shí)要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則，依法嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，追究事故責(zé)任，懲處事故的直接責(zé)任者。
（五）教育局主要工作：
教育局要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全常識(shí)教育。要協(xié)助公安交管部門(mén)對(duì)接送學(xué)生的校車(chē)進(jìn)行排查登記、管理，教育學(xué)生不乘農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌車(chē)等，確保學(xué)生安全上、下學(xué)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善道路交通安全管理機(jī)構(gòu)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)這次道路交通安全整治工作的重要性，要把農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛安全管理作為公安交通管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、求真務(wù)實(shí)，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立交管會(huì)，派出所所長(zhǎng)任交管會(huì)主任，派出所要設(shè)交通專(zhuān)管員，參與交通管理。交警部門(mén)要對(duì)農(nóng)村派出所交通專(zhuān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)農(nóng)用車(chē)輛及駕駛員開(kāi)展交通安全宣傳教育，提高他們的法律意識(shí)，確保道路交通安全整治行動(dòng)取得顯著成效。
