序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇路基施工總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

1高填方路基的施工技術以及工藝

1．1 施工準備階段

在進行高填方路基施工進行之前， 必須要進行相應的填方試驗。在選擇試驗路段的時候，最好是選擇比較有代表性的符合實際施工要求的路段進行試驗。 經(jīng)過試驗，能夠對高填方的壓實方法、壓實設備、碾壓工序及碾壓工藝等進行確實。 試驗段試驗完成后，還要對填方段的現(xiàn)場進行細致的勘察，對填方段的地質狀況進行精確的了解與掌握。而對于一般的地段，首先對地段表面的雜草等進行清理，并把地表進行排水處理。

( 1) 場地清理: 徹底清除原地表的耕植土和腐植土。遇有坑塘應進行抽水、清淤和換填處理。對殘存的枯木、樹根、垃圾等有害物質，應從地表以下50cm 以內徹底清除。( 2) 必須對地質條件差及承載能力低的地基進行必要的改善，進行加大、換填、挖臺階等技術措施處理，以達到提高地基承載力的目的，保證路基的整體強度和穩(wěn)定性。( 3) 路基填前碾壓前，對表面的溝、坑、渠等低洼處，要進行局部填筑、碾壓 ( 或夯實) 處理。( 4) 路基填筑時，應嚴格控制有效寬度，邊坡部分必須留有充分余地，不得缺填，以避免貼補。( 5) 路堤兩側超填寬度應控制在 30 ～ 50cm，并逐層填壓密實，然后削坡整形。( 6) 在施工過程中如有必要，做好超載預壓和路基沉降觀測工作。

1．2 對填方路基進行上料

填方試驗合格之后，才能夠對相應的地段進行填方施工。 填方所使用的材料也必須經(jīng)過試驗檢驗方可投入使用。用運輸設備將填料運往相應的位置，填料在卸車期間，必須有專門的指導人員對這個過程進行指揮，卸料密度可以控制在每層松鋪厚度為 30cm 左右，并逐層不斷向前推進。 每層填料卸完以后要進行攤鋪與平整處理，然后再進行下一層的卸料。

1．3 填方路基的排水處理

地基如果是黏土層，其含有的有機質相對較多，對于這種情況進行排水固結處理，主要應該是運用由水平砂墊層和豎向排水結構組成的排水機構與系統(tǒng)。這種技術可以很大程度的降低地基中孔隙水的排放距離，使排水邊界得到改善，能夠使地基的固結更加快捷。 在此期間，要控制砂墊層的厚度應該高于 50cm，材料選擇上主要以中砂和粗砂為主，并且，必須還要保證砂墊層比路基兩側寬出 1m 以上。 而袋裝砂井或塑料排水板是豎向排水結構主要且關鍵的組成部分。豎向排水結構可以很快捷的將地基水排放，并且能夠對地基進行擠密，并且，此階段需要的設備也很簡單。

1．4 對填方路段進行攤平與平整處理

每一層需要的填料運輸?shù)轿徊⑿锻暌院螅軌蛴帽容^大型的履帶式推土機對需要處理的地段進行攤平處理，而后，在攤平的填料上進行不斷的反復夯實與碾壓，此時，便完成了第一步的壓實工作，這便給平地機工作創(chuàng)造了基礎與條件，便于其平整工作的完成。 初步攤平工作完成以后，再用平地機進行比較細致的平整工作與處理，將其加工成有一定坡度的路拱，這樣便于排水。

1．5 對填方地段進行夯實與平整處理

對填方地段進行平整與夯實處理，然后，才能夠保證大噸位的振動式壓路機對路基進行碾壓夯實與平整處理。 碾壓時， 直線段可從兩邊向中間延伸，小半徑曲線段則應該由內側向外側延伸。 縱向碾壓的輪跡應該重疊 40~50cm，橫向銜接也應該根據(jù)寬度重疊碾壓。 壓路機的碾壓速度應該根據(jù)試驗段來確定，初壓可采用靜壓的方式，初壓完成后可采用振動壓實的方式， 碾壓次數(shù)要完全符合規(guī)定的次數(shù)要求。

1．6 對路基壓實度進行檢測

可采用灌砂法對路基的壓實度進行檢測，根據(jù)要求也可結合核子密度儀進行檢測。 在路堤填筑前， 根據(jù)要求需要對填料進行取樣試驗， 以確定填料的最佳含水量和最大干密度。 每層填料的壓實度都必須滿足路基填筑壓實度要求，如不符合，則繼續(xù)進行碾壓，直到符合要求為止。 路基填料的含水量應該控制在最佳含水量的±2%范圍內，如果超過標準，則需要進行相應的灑水濕潤處理，或者翻松晾曬處理，之后方可進行碾壓。

1．7 對路基沉降穩(wěn)定性進行觀測

在路基的沉降區(qū)范圍處的穩(wěn)定區(qū)設置沉降觀測點，采用水準儀和全站儀確定基線方位和基點標高。 可在路基兩側路堤的坡腳以外 3m左右位置設置 3 個以上的觀測點， 觀測點的距離可控制在 200m 左右。觀測點可由鋼筋混凝土樁制成，其尺寸應該符合設計要求。根據(jù)基線的方位和基點的標高來確定觀測點的具置，同時做好詳細的觀測記錄。在路基填筑過程中，需要隨時對觀測點進行觀測，并記錄好相應數(shù)據(jù)。

2高填方路基施工技術的應用

2．1 強夯技術的應用

強夯法能夠消除黃土的濕陷性，以達到加固地基的目的。對原地面采用強夯法時，可采用梅花形的夯擊法，單點夯擊的次數(shù)應該符合要求。夯擊前需要將地表的雜草、樹根等雜物清除干凈，并對原地面進行推平處理。 應該準確測放夯點的位置，并對錘重及落距進行標定。 對填方路基進行強夯時，路基每填筑 3m 高便需要夯實一次。 可采用重錘進行夯擊，以最后一次夯沉量小于 2cm 為單點夯擊次數(shù)控制標準。

2．2 土工格柵技術的應用

土工格柵主要采用高密度的聚乙烯、聚丙烯等為原料，經(jīng)過特殊的成板、擠壓和沖孔后， 再進行橫向和縱向的拉伸，能使荷載分布均勻，且具有較強的抗拉性和耐久性。土工格柵技術可以單獨使用，也可以同時與路基的淺層處理技術以及復合路基處理技術一起使用。施工時需要在高填方路基表面事先鋪好厚度大約為 30cm 的中、 粗砂，然后在砂墊層上設置土工格柵，這樣能夠有效提高土工格柵與軟土之間的摩擦力，并充分發(fā)揮土工格柵的加固功能。

3高填方路基的質量控制要點

3．1 做好施工組織工作

如果施工過程中組織管理工作不嚴謹， 很容易造成工序零亂、主次不分等影響路基填筑質量的問題。有些工程沒能留有足夠的時間保證路基達到規(guī)定沉降，進而導致工后路堤沉降過大，因此必須加強高填方路基的施工組織工作，對各項施工工序進行合理安排，以保證高填方路基的施工質量。

3．2 嚴格控制路基填料質量

通常情況下，路基填料為土、石，在高填方路基的填筑施工中，應該使用水穩(wěn)性好、干密度大、承載力強的礫石類填筑材料，且土質要均勻，密度也要均勻，不能含有超大顆粒或者其他雜質。

3．3 認真做好臺背、路橋過渡段的壓實工作

作路橋過渡段、填挖結合處及臺背等處的地形條件比較特殊，填方的施工難度也較大，通常都是路基、橋臺施工完成后的缺口部分，工程完工后非常容易出現(xiàn)路基沉降過大的問題。 因此，施工過程中，必須嚴格控制此類部位的施工質量，如大型設備施工不便的部位，可采用小型夯實機進行分層夯實，并嚴格控制好分層厚度，同時提高抽檢頻率。

4結語

在公路工程的高填方路基施工過程中，容易受資金、環(huán)境、人員、天氣及設備等因素影響，導致工程不能按預定計劃實現(xiàn)。 因此高填方路基施工時，必須嚴格組織施工，合理調控施工程序，同時控制好每道工序的施工質量 ，以保證公路工程的整體穩(wěn)定性。

參考文獻:

篇（2）

春節(jié)前我站組織人員對三大干線進行了安全檢查。存在的主要安全隱患有以下幾點：1、各新老路基相交處的封閉措施不到位，不少社會車輛通過新建路基，我站責令各施工項目部加強封道措施，確保安全。2、部分路段受施工影響，路面坑洼、碎石較多對行車安全造成較大影響，我站要求項目部對路基及時整平壓實，確保行車安全。

春節(jié)后我站對42省道、磐新線路面標段新建的拌合場進行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：1、磐新線水穩(wěn)拌合站水泥罐缺少防雷設施及拉鎖，個別點的臨時用電不規(guī)范。2、42省道拌合站一間臨時用房建在挖方坡腳，存在安全隱患。針對以上安全隱患我站下發(fā)了安全整改通知書，要求限期整改。

篇（3）

2006年，我參加了吳子高速公路路基、橋涵工程施工監(jiān)理工作，擔任監(jiān)理員，這是我參加工作后的第一個工程項目，工程開始公司領導就對我們監(jiān)理部的人員提出很高要求，駐現(xiàn)場的每個人，言行代表著公司員工素質、形象。為了公司的聲譽，嚴格按照規(guī)范要求，在監(jiān)理過程中，實施了全方位、全天候、全過程的監(jiān)理，尤其對隱蔽工程，絕不放過每一個環(huán)節(jié),不留隱患,把問題處理在萌芽狀態(tài)中，我圓滿的完成了領導安排的監(jiān)理任務。為自己在路基、橋涵方面積累了一定的監(jiān)理理論，摸索和總結了一些施工經(jīng)驗。

2007年8月至2012年12月在陜西藍商高速、忻阜高速，、王城高速，公路路基與橋涵工程施工監(jiān)理工作，擔任監(jiān)理員。在監(jiān)理過程中熟悉分管工程的設計圖紙，對各種工程設計參數(shù)了然于心，細化隱蔽工程的檢查，杜絕質量隱患；認真學習掌握驗標、規(guī)范，明確實際工作中的指導思想。對于工程施工監(jiān)理過程中的質量控制，尤其對安全文明生產(chǎn)控制必須做到“四勤”眼勤（提前發(fā)現(xiàn)問題）；腳勤（多巡、多查）；嘴勤（發(fā)現(xiàn)問題多講、多問）；手勤（及時做好相關記錄下發(fā)書面通知）。針對在工程關鍵部位施工時，做到提前到達旁站位置，檢查施工準備工作，并旁站施工全過程，及時、完全真實地作好書面的旁站記錄；對一般施工的各道工序作業(yè)，做好日常的巡視、巡檢、檢查工作。對施工單位推行全面質量管理，要求項目部建立健全質量保證體系，做到開工有報告，施工有措施，技術有交底，定位有復查，材料、設備有試驗，隱蔽工程有記錄，質量有質檢、交工有數(shù)據(jù)。保證了工程質量交工驗收全部達到優(yōu)良工程。

2013在王城高速公路，我擔任了路基助理工程師。結合以往的監(jiān)理經(jīng)驗，對工程有了新的認識，在1年多的日日夜夜里，我將自己的全部精力和熱情投入到了工程監(jiān)理工作當中。在思想上進一步樹立愛崗敬業(yè)，企興我榮、企衰我恥的主人翁責任感，熱心服務施工單位，嚴格要求自己，從而確保了工程質量，工程進度。在內業(yè)資料方面，要求做到與工程同步，盡可能避免資料缺項失真，按照資料編制辦法分門別類規(guī)范整理。在工程施工監(jiān)理期間，工作量大，工期緊，質量要求高，地方干擾大，我克服了重重困難，精心組織，合理安排，虛心向總監(jiān)請教、主動與施工單位溝通。作為橋梁工程師我對每一個分項工程的施工設計進行嚴格審批，關鍵部位親自檢驗一次范本、鋼筋，混凝土質量，并對監(jiān)理員認真講解技術要求，如不符合要求時，召集施工單位技術人員查找原因。孜孜不倦，保的是質量，求的是精品。

篇（4）

Abstract: comprehensive grounding is the railway construction project involving construction unit, one professional systems engineering, involving the type of work for more. Article mainly for railway roadbed, Bridges, tunnels and other engineering before construction of professional integrated earthing system of the construction process can describe, in order to in the future engineering practice constantly sum up and improve the level of technology, improve the maneuverability of the construction, make great contribution to China's railway construction.

Key words: integrated grounding system; The reserved interface; Construction; Process method.

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言：綜合接地系統(tǒng)是電氣化鐵路中一項重要組成部分，近年來通過我國高速鐵路建設的迅猛發(fā)展，綜合接地系統(tǒng)的施工工藝已日趨成熟，目前已形成一套完善的客運專線鐵路綜合接地技術標準。山西中南部鐵路通道作為我國第一條重載鐵路，由于完全按電力牽引設計，其電氣化程度不亞于高速鐵路，但其綜合接地系統(tǒng)的設計不同于客運專線鐵路。因此，站前施工單位在進行土建部分施工中必須對綜合接地系統(tǒng)的施工引起高度重視，投入一定的人力、物力，確保綜合接地系統(tǒng)工程的施工質量。

一、路基綜合接地施工工藝工法

路基綜合接地貫通地線埋設于通信信號電纜槽的正下方，距電纜槽底面約20cm處。當路基施工至設計位置后，先開挖安裝預制電纜槽的槽道，開挖前應對位置進行放線。槽道成型后開挖深×寬為22cm×5cm的小槽（小槽應平順）。先向槽內回填約5cm厚的細土，敷設貫通地線。敷設貫通地線時，在接觸網(wǎng)支柱基礎處引接分支引線，分支引線一端與貫通地線C型壓接，見圖1，另一端與接觸網(wǎng)支柱基礎上預埋的接地端子栓接。

圖1C形壓接

線路上下行均需敷設貫通地線。對于長度超過1000m的路基，每隔500m左右將上下行貫通地線橫向連接一次；對于長度在500m~1000m的路基，在中間將上下行貫通地線橫向連接一次；對于長度小于500m的路基不設置橫向連接。橫向連接線與貫通地線采用C行壓接。

貫通地線的鋪設要求盡可能直，不允許形成環(huán)狀。電纜井地段，貫通地線水平位置不變，深度應置于電纜井井底以下20cm處，并平順過渡。過渡段貫通地線應平順連接。貫通地線的接續(xù)、橫向連接和T形分支引線引接采用銅質C形壓接件進行連接，貫通地線與路基型接地端子間采用L形連接器連接。連接處采取絕緣防腐膠帶包裹緊密。

二、橋梁綜合接地施工工藝工法

1、橋墩（臺）綜合接地系統(tǒng)

橋梁為樁基礎時，每根樁中需至少有一根通長鋼筋做為接地鋼筋，并利用承臺底層鋼筋環(huán)接。在墩身的左右側各找一根預埋鋼筋做為接地鋼筋，并與承臺底環(huán)接鋼筋可靠焊接。接地鋼筋在澆注混凝土前應做好標示，以便于后續(xù)施工及檢查。在每個橋墩的墩帽大里程適當位置設兩個橋隧型接地端子，利用墩（臺）身內鋼筋將預埋接地鋼筋與接地端子連接；在墩身左側垂直于線路方向高出地面50cm處預埋接地端子用于日后檢測（基站附近的還用于接貫通地線）。在澆注墩身混凝土前應使用電阻測試儀對接地端子處電阻值進行檢測，電阻值小于1Ω滿足要求，如電阻值過大應檢查接地鋼筋是否連接及焊接質量，并重新焊接，如果仍不滿足要求則增加專門的接地鋼筋，直到滿足要求。橋梁為擴大基礎時，用基礎底層鋼筋網(wǎng)作為接地體，中部十字交叉點施以L形焊接，鋼筋閉合焊接，其他節(jié)點綁扎，墩身部分施工工法與樁基礎相同。

對于接觸網(wǎng)支柱設置在橋墩頂帽上的T梁，還要求墩內接地鋼筋與接觸網(wǎng)支柱基礎內錨栓柱施以L形焊接。澆筑混凝土時，要求各預埋件不移位，接地端子緊貼模板、孔塞完整，以便于站后四電施工單位的施工。 T梁橋墩綜合接地布置見圖2。

2、后張法預應力簡支T梁綜合接地系統(tǒng)

在梁體的小里程側向內約75cm的位置選直徑不小于16mm的非預應力通長鋼筋作為綜合接地鋼筋，與梁體底部預埋接地端子焊接。選上層橫向結構鋼筋與豎向接地鋼筋焊接，要求橫向接地鋼筋伸出梁體20cm并做好標示。為保證接口施工質量，待梁架設完畢后將橫向接地鋼筋貫通，在端部擋砟墻頂側和外側各預埋接地端子，以實現(xiàn)與鋼質電纜槽、貫通地線和其他裝置的連接。梁面電纜槽內橋隧型接地端子與貫通地線的連接方式與路基段相同。

圖2 T形梁橋墩綜合接地示意圖

三、隧道綜合接地施工工藝工法

隧道的接口施工貫穿于初期支護、二次襯砌、附屬和洞室施工，且根據(jù)圍巖的不同，施工工藝有很大差別。

（1）初期支護工程中，Ⅰ、Ⅱ級圍巖隧道利用底板下層的結構鋼筋作為接地極；III級圍巖隧道利用錨桿和專用環(huán)向接地鋼筋做為接地極；IV、V級及以上圍巖隧道利用錨桿、鋼拱架（或格柵拱架）做為接地極。初期支護內的接地裝置均通過接地鋼筋與通信信號電纜槽外壁內縱向接地鋼筋連接。

（2） 二次襯砌工程中，利用內層的環(huán)向結構鋼筋作為綜合接地鋼筋，將二次襯砌內鋼筋連入綜合接地系統(tǒng)。環(huán)向接地鋼筋每個臺車位或作業(yè)段選擇一根，并與縱向結構鋼筋連接。二次襯砌內的環(huán)向接地均通過接地鋼筋與電纜槽外壁內縱向接地鋼筋連接。

（3） 利用隧道電纜槽內外緣的縱向結構鋼筋作為接地鋼筋。貫通地線鋪設在兩側的通信信號電纜槽內。從隧道進口向內2m處，在兩側通信信號電纜槽底部，每間隔100m設置一個接地端子（小于100m的隧道在中部設一處）；從隧道進口向內2m處，在兩側通信信號電纜槽靠線路側壁上，每間隔50m設置一個接地端子（小于50m的隧道在中部設一處）。對于要求在電力電纜槽內敷設貫通地線的隧道，從隧道進口向內20m處，在兩側電力電纜槽的底部，每間隔100m設置一個接地端子。要求與通信信號接地端子保持沿線路方向約20m距離。

（4） 在專用洞室、變壓器洞室兩側壁下部設置接地端子，并通過側壁內接地鋼筋與電纜槽內縱向接地鋼筋連接。

四、總結

綜合接地系統(tǒng)要求系統(tǒng)內任意一點接地電阻值不大于1Ω。敷設的貫通地線應進可能直，嚴禁成環(huán)，在過渡段應平順連接。優(yōu)先利用結構物內部非預應力結構鋼筋（型鋼）作為綜合接地連接裝置。接地鋼筋焊接要求：雙面焊搭接長度不小于55mm，單面焊搭接長度不小于100mm，焊縫厚度不小于4mm；鋼筋間十字交叉時采用Φ16的“L”形鋼筋進行焊接。如圖7。接地端子預埋在混凝土制品中，應預埋牢固，接地端子表面與混凝土面平齊并保護好出廠時自帶的端子孔塞，以防止異物堵塞螺栓孔。外露的接地鋼筋必須進行防腐處理。梁面電纜槽內橋隧型接地端子與貫通地線的連接方式與路基段相同。橋隧型接地端子根據(jù)實際需要選擇“L”形或直形?！癓”形十字交叉接地鋼筋焊接見圖3

圖3十字交叉接地鋼筋焊接示意圖

結束語

綜合接地系統(tǒng)本身并不復雜，但由于它既涉及到橋梁、路基、站場等土建專業(yè)，又與電氣化、電力、通信、信號等站后專業(yè)密切相關，因此略顯繁瑣。與土建施工過程中的大型項目相比，綜合接地工程主要是細部的接地鋼筋、接地端子、貫通地線、預埋件等細小內容，容易被施工單位忽視。但綜合接地系統(tǒng)的重要性不容忽視，如果不按工序先后時機施工或施工不當，將會影響站后施工單位的工程質量和進度，造成浪費和損失，甚至造成不可修復的缺陷，直接和間接影響鐵路工程的施工質量和運營安全。只有在土建部分施工過程中，充分考慮綜合接地部分的施工，才能避免以后的重復施工和損失。

參考文獻：

1.《鐵路綜合接地系統(tǒng)》（通號（2009）9301）。

篇（5）

XX年X月-XX年X月在XXX擔任現(xiàn)場技術員；

XX年X月-XX年X月在XXX項目部擔任經(jīng)營部計量員、高級主管、副部長；

XX年X月至今在XXX項目經(jīng)理部擔任經(jīng)營部副部長、部長。

工作期間，本人一直在項目從事公路施工總承包項目的現(xiàn)場管理工作，同時積極遵守公司和項目部的各項規(guī)章制度。

X年X月到X年X月在XXX擔任現(xiàn)場技術員，先后參與了后期部分路基施工，后期邊溝防護及便道挖除復墾的現(xiàn)場施工?？磮D紙、現(xiàn)場核量、人員機械統(tǒng)計上報、按月開具結算單等，不到X個月的時間已經(jīng)適應了項目部的現(xiàn)場工作。

X年X月由于項目管理工作的實際需要，由現(xiàn)場調入項目經(jīng)營部工作，主要負責后期計量錄入工作。雖然之前沒有接觸過計量工作，但當?shù)弥@項工作會直接影響到項目的現(xiàn)金流，和項目的收入有著密切的關系時，就在心里默默告誡自己一定要努力做到最好。加班加點，有時通宵，虛心請教，用最短的時間掌握并熟悉了項目的計量工作，對項目招標文件及計量規(guī)則有了深入的了解。

X年X月X號被調到XXX項目部繼續(xù)做經(jīng)營管理工作，主要從事項目的計量與變更工作，因為在之前的XXX收尾工作中積累了一定的計量經(jīng)驗，到了新項目后工作干得還較出色，除了項目計量工作外過程中還接觸到工程保險理賠、物資量差核算、項目部法律風險管理、合同談判、現(xiàn)場后期管理、后期隊伍清算與反索賠等多項工作。在后期參建的主體6個標段的收尾工作中獲得項目辦的認可與好評。在保險理賠方面，仔細研讀保單積極準備保險理賠相關資料，和保險公司據(jù)理力爭，在以前部長和分管領導的引領下，積極主動的去找保險公司談判、為項目XX年的突發(fā)洪水的工程理賠做出一定貢獻，促成XXX萬元的理賠款，為項目部爭取了最大利益。在物資量差核算方面，無論天氣怎樣，每月XX號都按時去工地盤點進場材料庫存，晚上回去之后及時做好數(shù)據(jù)處理工作，任勞任怨，為項目量差工作的順利開展做出了一定貢獻。在巢無項目后期收尾工作時，在項目經(jīng)理及項目分管領導的正確指揮下，積極推進隊伍清算工作，于三個月內較快的完成了隊伍的清算與撤場工作。在后期收尾工作中不卑不亢，不懼協(xié)作隊伍的扯皮搗蛋，有理有據(jù)、公平公正的進行談判交流，在項目利益最大化的同時爭取與協(xié)作隊伍達到共贏。后期隊伍談判清算是件繁冗復雜的工作，采取統(tǒng)一的思路據(jù)實發(fā)生，態(tài)度堅決的拒絕一切不合規(guī)、不合理的隊伍要求，一旦時機成熟達成共識后迅速辦理手續(xù)，完成清算工作。

X年春節(jié)后至X年X月，應XXX要求繼續(xù)進行后期收尾工作，在后期收尾工作中，和項目另一收尾人員積極配合、理清思路、分清主次，各個擊破的策略推進項目的后期變更與索賠工作。后期收尾工作中始終秉承“跑斷腿、磨破嘴”的思路，積極與監(jiān)理、業(yè)主溝通，爭取更多的變更立項，為項目的開源多想多做。抓住項目節(jié)點過程中業(yè)主答應的各項變更積極立項積極溝通積極簽認。在近兩個月的時間內輾轉XXX等地找業(yè)主、找監(jiān)理進行變更簽認工作，在變更簽認完成、變更令下發(fā)后又繼續(xù)抓緊時間完成一期計量工作。

篇（6）

1、工程概況

江陰市暨南大道一期工程起點位于江陰市霞客鎮(zhèn)與長山大道相接處，終點位于江陰市顧山鎮(zhèn)與張家港交界處，全長20.8 Km。全線主要平面交叉7處，大橋4座，中橋6座，小橋3座，涵洞69道（其中圓管涵64道，箱涵5道），特殊路基處理2.206 Km，借方土1814125 m3 。

本工程一般段路基設計寬度41.5 m，采用雙向六車道四塊板型式。橫斷面幾何尺寸布置為：中間帶寬5.5 m（含中央分隔帶4 m，左側路緣帶2×0.75m）、機動車道寬2×3×3.75 m、側分隔帶寬2×2.0 m（含機動車道右側路緣帶0.5m、側分隔帶1.5m）、非機動車道寬2×4.0 m，土路肩寬2×0.75 m。

2、次頂層的壓實及平整度控制

次頂層即其頂面標高到頂層設計層高約有20～30，次頂層的路基壓實度是否符合要求，將直接決定著頂層路基施工的好壞。如果次頂層的壓實度不符合要求，則必然影響到頂層的平整度，可能會引起頂層路基出現(xiàn)反彈現(xiàn)像，或是大面積地開裂，造成了很大的麻煩。因此，次頂層路基的施工，一定要嚴格要求，精心組織與科學管理。

2.1次頂層壓實度要求是達到95區(qū)的標準。為此，我們嚴格控制填料的級配，不合格的填料或是不適合填95區(qū)的填料決不允許上路基，若是有違規(guī)行為一定要把填料清除出場，并且給予現(xiàn)場負責人一定的處罰，只有保證了該層的填料級配符合標準，才能保證其壓實度和平整度。

2.2頂層的同一區(qū)段所上的填料級配要基本一致，不能拉不同性質的土質來混合在一起，從而導致在壓路機進行碾壓時出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象或局部沉降不均勻的事情發(fā)生。

2.3測量人員放出路的中線，每隔20m放一個點，并標出該點的路面設計高程。然后，根據(jù)測量所放出的點及其高程，按照設計圖紙要求修出路拱后方能碾壓作業(yè)。

2.4碾壓時，一定要按照有關規(guī)定來操作即“三先三后”原則――先低后高，先慢后快，先輕后重。并且保證壓路機的相鄰兩次輪跡應重疊輪寬的三分之一以上，保持壓實均勻，不漏壓，對于壓不到的邊角，必須輔以人力或小型機械夯實。

3、頂層平整度的控制

3.1選好土質填料，其CBR值必須符合要求，其次，土質的級配要達到要求，其顆粒直徑超過8的粗骨料占總方量的體積百分比不能超過百分之五。

3.2在上頂層土前，必須保證上一層的壓實度及平整度均符合要求，有局部翻漿或彈簧土現(xiàn)像存在的地段一定要處理后方可上土。

3.3上土之前，測量人員認真沿路中線邊線每隔20m放一個點，并用較牢固的木樁插在路基中以作為填土的標記。每個木樁上均在其表面上用紅油漆描出該點相應的設計高程。同時，每插有木樁的地方都應另做一個醒目的標記，如小紅旗或灑白石灰。以防止機械作業(yè)時破壞木樁而引起不必要的麻煩。

3.4根據(jù)測量的所測標高，確定該層所需填土的厚度（虛方厚度）。其數(shù)值就是所放標高點到次頂層壓實面的距離加上松輔系數(shù)和防止路基天然沉降的預留高度之和。松輔系數(shù)是由現(xiàn)場試驗得到的數(shù)據(jù)，其值一般是15%~20%。計算某一區(qū)段的所需上土方量，然后根據(jù)計算數(shù)據(jù)開始在這區(qū)段均勻上土。

3.5上完土后，先用推土機進行粗平一次，然后用平地機精平兩次。這時，開始在各相鄰木樁上相應的計算標高點上綁線對拉，以此作為路基壓實前的平整度調整依據(jù)。如下圖：

然后開始用人工來把超標準的粗骨料清理出場，并用眼睛來觀察正修理的路面的平整度如何，低的地方用人工整平為止，高或多余的地方往低處鏟平。

3.6當平整度達到要求后，含水量接近或達到最佳含水量時，便可開始進行碾壓。碾壓時要嚴格按照有關規(guī)定來操作，先靜壓兩遍，后再振動碾壓。對于表土因水量偏低而出松散的區(qū)域，一定先灑適量的水方能進行碾壓。

4、影響頂層路面平整度的主要因素及防止措施

4.1人為因素，在觀念察時，不認真負責，指鹿為馬，本來是凹下去的地方非但不補上土，反而誤認為高了，還從其表面上鏟除一部分土，結果出現(xiàn)了高的更高，矮的更矮，為防止此類情況的以生，應多人多次觀察，或者把線網(wǎng)加密，用眼睛平視地面從不同方向多次觀察，以能保證更加準確的判斷，杜絕此類事情的發(fā)生。

4.2機械原因，兩次相鄰壓路機輪跡應重疊輪寬的三分之一以上，但在碾壓時，有些司機想馬虎了事，速戰(zhàn)速決，相鄰兩次重疊不夠要求，造成輪跡印子明顯，存在一道道臺階，平整度不符合要求。針對這種情況，要教育有關現(xiàn)場操作人員，提高質量意識，增強責任感。

4.3填料因素，有些填料中粗骨料的占有量太大，導致碾壓時局部沉降不均勻，凹凸不平。對此，決不允許上路基填筑，同時，還要加大勞力，對超標的骨料，用人工把它們一一清出場。

4.4其它方面原因，有些地方次頂層的壓實度未達到要求，平整度也差強人意，但未做任何處理便直接進行頂層路基施工，結果出現(xiàn)了頂層路基碾壓后，到處是凹凸不平、坑坑洼洼的不良現(xiàn)象。造成事后返工與處理起來很費事。對此，一定要對次頂層的碾壓與平整度控制嚴格把關，對于未符合要求的地段一定先處理好后方能進行路基頂層的施工，這樣才能更好地控制路基頂面的平整度。還有，天氣的變化無常和土質填料的含水量高低不一也給頂面路基平整度的控制造成了很大的影響。

篇（7）

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

0.引言

近年來，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛。由隨著我國公路建設速度的不斷加快及建設里程的不斷增長，在我國這個多山的國家里，公路隧道正以其可提高線路標準、縮短運營里程、保護環(huán)境和不破壞森林植被等優(yōu)點而越來越受到人們的青睞。但是目前國內對于隧道的研究主要集中在 2 個方面：一方面是隧道洞體本身的結構設計和施工技術，主要涉及地下工程和巖土工程；另一方面是隧道自身的環(huán)境，包括隧道通風和隧道照明、隧道安全性等。隧道路面的研究對隧道工程和道路工程來說都較少涉及，隧道內路面結構和材料設計沒有對應的規(guī)范和指南，在隧道路面結構設計時通常套用公路或城市道路設計規(guī)范。我國隧道路面結構形式繁多，但都存在各種各樣的問題，嚴重制約了交通量的發(fā)展。因此，加強公路隧道路面結構設計與施工的研究具有重要的意義。

1. 某公路隧道路面的設計和施工

某公路穿越崇山峻嶺，隧道這一工程結構形式屢見不鮮，隧道內路面與洞外路塹段相比存在下面幾個方面的特殊性:

1) 隧道在地層中穿越，其埋置條件、地應力條件與同外路塹段相比，在受力特性方面存在較大的差別。

2) 隧道處于山體中，地下水對隧道路面的影響比洞外更大。

3) 隧道為管狀構造物，空間狹小，存在汽車尾氣、粉塵在路面上的積聚現(xiàn)象，這些尾氣、粉塵在路面表面的粘附比洞外路段要大。對水泥混凝土路面而言，油漬的污染、粉塵的積聚，使路面抗滑性能大大降低，且得不到天然降雨的沖洗，長期影響路面的抗滑性能，成為事故高發(fā)路段。

4) 洞內發(fā)生火災事故時，容易引發(fā)次生事故，事故破壞力與損失比洞外要大，對路面的影響也比洞外嚴重。特別是采用瀝青混凝土路面的隧道，因瀝青是易燃材料，發(fā)生火災事故時，會產(chǎn)生大量煙塵與有害氣體，在特長隧道中，救援難度大，容易產(chǎn)生更為嚴重的后果，事故破壞力與損失會大大增加。

5) 隧道內光線差，視覺環(huán)境差，空間窄，路面施工條件差，養(yǎng)護維修難度相對較大，對交通影響大，而且不安全。

6) 在環(huán)境突變的洞口處，水泥混凝土路面易發(fā)生交通事故。鑒于上述情況，高速公路隧道路面的結構可靠度與使用品質對全線的道路暢通與交通安全影響很大。因此，在廣西高速公路隧道路面的結構設計中，引入了永久性路面或長壽命的設計理念，在耐久性與結構可靠度方面進行了重點考慮，同時也著重考慮了營運安全因素。

綜合考慮隧道外一般路段的路面結構情況( 4 cm 改性瀝青SMA-13 表面層 + 6 cm 改性瀝青 AC-20 中面層 + 7 cm 或 8 cm 厚AC-25 下面層 + 34 cm 厚 5% 水泥穩(wěn)定碎石基層 + 18 cm 厚水泥穩(wěn)定碎石底基層) ，廣西高速公路的隧道路面采用了兩種結構形式，一種是復合式瀝青路面結構形式，另一種是連續(xù)配筋混凝土路面結構形式。長度在 1 500 m 以內的隧道，其路面結構采用復合式瀝青路面結構，即 4 cm 改性瀝青 SMA-13 +6 cm AC-20 改性瀝青混凝土+ 17 cm( 施工過程中有些改為 20 cm 厚) 或 24 cm 厚 C40 連續(xù)配筋混凝土 +15 cm 或 20 cm 厚的 C15 混凝土基層。

某公路隧道路面瀝青層的設計與施工，與一般路段相同，在此不再重復。下面就隧道路面中的連續(xù)配筋混凝土結構層的設計與施工作一簡要介紹。

1) 連續(xù)配筋混凝土表面層的設計。

隧道中 27 cm 厚的 C40 連續(xù)配筋混凝土表面層，混凝土設計彎拉強度為 5． 0 MPa，路面寬度為 7． 5 m，行車道和超車道之間設一條縱向施工縫，板寬 3． 75 m，縱向施工縫拉桿由板內橫向鋼筋延伸穿過接縫代替。設有橫縫的路段，橫向縮縫間距要求在 8 m ～12 m，切縫深度 6 cm?？v向鋼筋采用直徑為 16 mm 的Ⅱ級螺紋鋼筋，橫向間距為 10 cm，配筋率為 0． 745%。橫向鋼筋采用直徑為12 mm 的Ⅱ級螺紋鋼筋，縱向間距 30 cm?？v向鋼筋布設在距板頂 11 cm 處，橫向鋼筋位于縱向鋼筋之下?？紤]到基層不平整，混凝土板下容易出現(xiàn)脫空現(xiàn)象; 同時，連續(xù)配筋混凝土板頂面要求切縫，需要鋼筋控制裂縫寬度和間距的作用大大降低。因此，施工過程中有些路段將縱向鋼筋布置在距板底 1/3 厚處( 距板底9 cm 處) ，并將橫向縮縫間距改為5 m，切縫深度8 cm。

2) 復合式路面中連續(xù)配筋混凝土結構層的設計。

復合式路面中的連續(xù)配筋混凝土結構層，是厚度為 17 cm( 施工過程中有些改為20 cm 厚) 或24 cm 的 C40 連續(xù)配筋混凝土，設計彎拉強度為5． 0 MPa。路面寬度為7． 5 m，行車道和超車道之間設一條縱向施工縫，板寬 3． 75 m，縱向施工縫拉桿由板內橫向鋼筋延伸穿過接縫代替。橫向縮縫間距要求在 8 m ～12 m。

無仰拱路段，縱向鋼筋采用直徑為 16 mm 的Ⅱ級螺紋鋼筋，橫向間距為 10 cm，配筋率為 0．788%; 橫向鋼筋采用直徑為12 mm 的Ⅱ級螺紋鋼筋，縱向間距 30 cm，配筋率為 0．222% ?？v向鋼筋布設在距板頂7 cm( 板厚17 cm) 或10 cm( 板厚24 cm) 處，

橫向鋼筋位于縱向鋼筋之下。

帶仰拱路段，縱向鋼筋采用直徑為 12 mm 的Ⅱ級螺紋鋼筋，橫向間距為 20 cm; 橫向鋼筋采用直徑為 8 mm 的圓鋼，縱向間距25 cm?？v向鋼筋布設在距板頂 7 cm( 板厚 17 cm) 或 10 cm( 板厚24 cm) 處，橫向鋼筋位于縱向鋼筋之下。

3) 端部處理。

約束連續(xù)配筋混凝土路面端部位移的主要措施，現(xiàn)行《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》中有鋼筋混凝土矩形地梁錨固、混凝土灌注樁錨固、寬翼緣工字梁接縫與連續(xù)設置脹縫四種。鋼筋混凝土矩形地梁與混凝土灌注樁造價較高、施工較復雜。脹縫往往是混凝土路面的薄弱環(huán)節(jié)，容易破損。而寬翼緣工字梁接縫，也容易損壞，主要原因之一是國內沒有專門生產(chǎn)用于連續(xù)配筋混凝土端部錨固的工字鋼梁，國內市場上的標準 H 型鋼翼板過寬、腹板較薄和鋼材強度偏低。廣西高速公路的連續(xù)配筋混凝土復合式瀝青混凝土路面采用橋梁毛勒伸縮縫裝置作為端部處理。

4) 連續(xù)配筋混凝土板施工工藝。

篇（8）

一、今年以來工作情況

（一）各項目標任務完成情況

我局努力推動公路建設、管理、養(yǎng)護等中心工作協(xié)調發(fā)展，較好地完成了各項目標任務。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項目共10個，其中計劃開工項目6個，目前6個項目已正式開工；力爭開工項目1個，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節(jié)前開工；續(xù)建項目3個，已全部達到進度要求，建設里程85.7公里。全年完成建設里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級公路新增*公里，較去年增長4.8個百分點。

3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程__公里，實際完成路面養(yǎng)護大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達計劃的107.3%，完成公路預防性養(yǎng)護21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項指標均為“零”。

6、未出現(xiàn)違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項工作取得明顯成效

1、爭資立項成效顯著

今年，我局積極抓好爭資立項工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個，大中修項目16個，共計23個，建設里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級補助資金6.946億元，其中中央車購稅補助資金4.97億元，國家發(fā)改委補助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復__年工可項目6個，建設里程69.06公里，建設總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造項目4個，建設里程52.86公里，建設投資10.64億元，路面重建項目2個，建設里程16.2公里，建設投資0.39億元。

2、攻堅克難推進項目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項目，加強工程項目建設管理力度， 想方設法克服困難，扎實推進項目建設。

（1）扎實推進續(xù)建項目。續(xù)建項目共有3個，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級公路標準建設，總投資0.992億元，上級補助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級公路標準建設，總投資0.4678億元，上級補助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設項目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預計春節(jié)前實現(xiàn)主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項目。今年開工項目共有6個，具體如下：

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目，該項目是省、市重點項目，項目路線全長約25.04公里，建設總投資約9.36億元。目前，該項目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺60%。預計春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預計春節(jié)前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長3.53公里，于今年7月開工，預計*年9月完工；

安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預計*年5月完工。

（3）力爭開工項目。力爭開工項目1個：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節(jié)前開工。

（4）加強項目建設管理力度。按相關制度和程序做好工程項目施工招投標工作，組織對項目的施工圖進行評審，規(guī)范工程質量體系建設，嚴把工序質量檢驗關。根據(jù)《吉安市公路局工程建設月度考核辦法》，對項目的工程質量、工程進度、監(jiān)理施工單位履約情況和財務管理等進行檢查、考核，并針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，通過建立網(wǎng)上信息公開平臺監(jiān)督工程建設。

3、加強管理提升形象

在主攻項目的同時，我局切實抓好其他各項管理工作，積極推動管理規(guī)范化建設，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領導機構，確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內容。7月12日在*召開了科學養(yǎng)護工作現(xiàn)場會。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場會，掀起了勞動競賽活動的。競賽活動進一步提升養(yǎng)護管理水平，促進公路路況明顯提升。

二是切實抓好水毀保通和災害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經(jīng)濟損失約4.14億元。我局積極主動進行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復防護工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程，共計192.5公里，完成投資2754萬元。組織實施了橋梁安全隱患的排查治理，加強對危橋的定期監(jiān)測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達的計劃任務,其中投入544萬元對恩江大橋進行了危橋改造。加強橋梁養(yǎng)護，對二類以下技術狀況橋梁進行預防性養(yǎng)護，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對井岡山大橋進行交通管制，全天候實行限高、限載、限速，嚴禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實施方案》，重點整治公路沿線擺攤設點，占道經(jīng)營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標志160塊，清理擺攤設點12處，審批行政許可項目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補）費119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項整治行動，對安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運車輛不規(guī)范裝載進行專項整治，查處貨運車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴管、規(guī)范行為、標本兼治、科學治超的方針，加強與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個環(huán)節(jié)嚴格依法合規(guī)。共檢查貨運車輛17370臺次，查處1053臺次，打擊“非法改裝”車輛82臺次，轉運貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護。積極做好八都治超站的建設工作，今年將完成主體工程。

三是強化路政執(zhí)法隊伍建設。深入開展公路路政大練兵大比武活動，榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊列操競賽二等獎和業(yè)務技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測檢查工作。對現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強制法》培訓班，每周組織不少于半天的集中學習，通過組織培訓和自主學習，增強了路政人員的綜合素質，提高了執(zhí)法水平。

（3）切實加強安全生產(chǎn)和機務管理

今年，我局進一步重視安全生產(chǎn)和機務管理，安全生產(chǎn)四項指標均為“零”，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對公路在建項目進行了全面排查，保障安全設施投入，落實安全技術措施，嚴格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導，加強工程施工檢測，嚴密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動，宣傳《公路安全保護條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標語23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，全面加強安全生產(chǎn)教育與培訓。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識培訓班，并下發(fā)了安全知識學習資料。6月份，我局集中開展了安全生產(chǎn)知識競賽和“安全生產(chǎn)月”活動，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對市養(yǎng)公路和危橋險路進行檢查，重點對易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進行密切監(jiān)控， 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度，密切關注天氣變化，保證信息暢通，確保及時發(fā)現(xiàn)和排除災情險情。

四是積極開展機務考核，嚴格執(zhí)行設備管理制度，完善設備臺賬及技術檔案，與各分局都簽訂了責任狀,全年筑養(yǎng)路機械完好率97.4%，運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進規(guī)范化管理

（1）進一步建立和完善規(guī)章制度，切實抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺了《__市公路局日常養(yǎng)護工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質量暫行管理辦法》（試行），經(jīng)過嚴格的貫徹實施，有效地提升了養(yǎng)護管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

（2）抓好社會管理綜合治理。認真做好日常綜治工作，夯實綜治工作基礎，強化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴格按照相應的程序，認真負責辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結，件和建議提案辦理率100%，實現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個時期的生產(chǎn)工具、榮譽、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚。

（5）切實抓好廉政建設

進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，推進懲防體制建設，加大從源頭上防治腐敗的力度，強化對權利運行的監(jiān)督制約。深入開展作風整治、工程領域突出問題治理、治理小金庫和公務用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體干部觀看了《居安思?！返染酒?，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學習。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級干部進行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊》，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。開展局領導接訪日活動，認真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級干部職工沒有發(fā)生一起違紀違法事件。

（6）大力推進行業(yè)文明建設

我局大力弘揚“團結創(chuàng)新、務實奉獻”的江西公路精神，認真落實行業(yè)精神文明建設指導意見，深入開展“六項創(chuàng)佳”等主題活動，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動，積極開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，進一步強化對外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績，創(chuàng)建省級文明單位11個，市級文明單位5個，泰和分局獲得了“全國學習型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設債務沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級公路建設累計債務仍高達10多億元。

2、公路建設資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲，公路建設成本不斷上升，加上我市公路建設任務艱巨，投資巨大。建設資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護材料成本上升，中央燃油稅轉移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護資金。

3、公路建設用地量大，用地指標落實難。公路升級改造占地多、爭取用地指標難、申報手續(xù)繁，影響公路升級改造項目工期。

4、超限超載嚴重，路產(chǎn)路權維護難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項目、強化管理、促進發(fā)展”的思路，團結拼搏，攻堅克難，務實進取，努力確保各項目標任務圓滿完成，促進全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻。

（二）主要目標任務

認真貫徹市委、市政府的指示精神，落實好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級及以上公路比例達90%、優(yōu)良率達85%的目標，制定好公路建設計劃。

1、積極爭資立項

進一步對接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級政策，加大項目申報工作力度，努力爭取我市更多的項目進入國家、省重點項目規(guī)劃和更多的上級資金支持，推動我市公路建設事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級公路標準修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級公路標準修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級公路標準修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級公路標準修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級公路標準修建，估算總投資1億元。

2、推進工程項目建設

（1）新開工工程項目

*年公路新開工項目2個，建設里程80公里，建設總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目，全長*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。

（2）續(xù)建工程項目

續(xù)建項目6個，具體目標任務如下：105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目計劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長*公里；安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目計劃*年11月完工。

（3）切實抓好大中修工程

*年，計劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實抓好公路日常養(yǎng)護和管理

不斷加大工作力度，進一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進一步創(chuàng)新我市公路建設模式。借鑒其它地方的先進經(jīng)驗和成功做法，充分調動相關部門對公路建設投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會力量對公路建設的支持，努力破解公路建設資金不足的難題。

2、深化公路部門內部改革。創(chuàng)新管理體制和機制，進一步建立和完善規(guī)章制度，增強全員責任意識，調動其工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。

篇（9）

1、主動服務，支持我市外向型企業(yè)應對危機。

在市經(jīng)委的支持下，實施了《外事工作在服務××外向型企業(yè)應對世界金融危機中的對策與措施》項目。提出了外事工作在新形勢下服務經(jīng)濟發(fā)展的思路，做了我市外向型企業(yè)對外事服務的需求調研，實施了外事工作服務外向型企業(yè)需求的系列措施。

一是加強對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務和外語培訓。6月4日，市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士，聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè)，近90名企業(yè)高層領導、負責投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益；市外事辦和市翻譯協(xié)會還對來自16個企事業(yè)單位約100名學員進行了免費英語培訓，對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進行了譯審。

二是加強對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務，編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè)；充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難：積極爭取省外辦支持，幫助××硬質合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題；積極協(xié)調省外辦出具推薦信函，幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場；幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續(xù)的特別審批，對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。

三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓，拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務，5月，市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源，就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。

四是幫助企業(yè)進行對外宣傳。對公司、昊華西南公司、××硬質合金公司、大西洋集團等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進行校正，并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟，利用常駐我市的外籍友好人士渠道，幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳，尋求新的業(yè)務機會。

2、促成泰國正大集團與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。

3月21日，在市外事辦多次聯(lián)系下，促成了在泰國駐蓉總領館館長通才的帶領下、泰國正大集團中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè)，并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進行了深入交流。目前，訪項目正在進一步的商談中。

3、促成××雜技團和四川（久大）青年藝術團赴韓國固城郡商業(yè)演出。

3月26日至4月6日，在市外事辦積極努力下，固城郡2009恐龍世界博覽會組委會邀請××雜技團和四川（久大）青年藝術團在恐龍世界博覽會期間進行了26場商業(yè)演出，韓國mbc、knn和kbs等電視臺現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團演出，使××藝術通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。

4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。

為開拓國際勞務市場，培養(yǎng)我市技術人才，在省友協(xié)的支持下，市外事辦和市對外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來，他們不僅學到了日本國先進的園藝技術，而且每人還獲得了近10萬元的勞務收入。目前，我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進行工業(yè)、市政等研修學習。

（三）服務開放，圍繞國際合作交流搭建外事平臺。

篇（10）

20__年，我市國民經(jīng)濟健康較快發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，比上年增長13.2，工業(yè)經(jīng)濟低開高走，拉動全市經(jīng)濟增長近6個百分點。全年全市工業(yè)實現(xiàn)增加值60.6億元，比上年增長20.4，比年初制定的增長目標高出5個百分點，占全市生產(chǎn)總值比重達31，比上年提高了兩個百分點。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.9億元，比上年增長25.1?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好的開局。

──工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標全面完成。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項指標同比全面增長，全部完成省下達的責任制目標：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值48.55億元，比上年增長20.7，完成目標任務42.95億元的130；主營業(yè)務收入92.5億元，增長27.3，完成目標79.7億元的160；利稅總額33.15億元，增長15，完成目標30.89億元的107；利潤12.75億元，增長10.7，完成目標12.71億元的100.3。

──支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，重點行業(yè)增速加快。煙草加工業(yè)完成卷煙生產(chǎn)48.3萬箱，圓滿完成了計劃指標，實現(xiàn)工業(yè)增加值22.5億元，比上年增長9.2；化工業(yè)穩(wěn)定增長5.8。有色金屬采選業(yè)、建材業(yè)和煤炭開采洗選業(yè)同比高速增長，增速分別為170、1.3倍和95，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的強勁動力。

──主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，產(chǎn)業(yè)結構調整初見成效。在建設“三基地”的戰(zhàn)略目標導向下，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到進一步調整優(yōu)化，在產(chǎn)品產(chǎn)量上也有所體現(xiàn)：能源方面，原煤產(chǎn)量首次突破1000萬噸，全年產(chǎn)量1088.3萬噸，比上年增長63.4；努力克服年初天干雨少的制約，累計發(fā)電16.7億千瓦時，增長16.4。重化工方面，水泥167.5萬噸，增長43.7，傳統(tǒng)建材磚和瓦分別下降13和31.7；電石21.1萬噸，增長1.36倍，硫鐵礦石、硫酸、黃磷、鐵礦石、有色金屬產(chǎn)量都大幅增長。農(nóng)產(chǎn)品加工方面，生產(chǎn)絲161噸，增長36.4；中成藥增長59.7。

──縣域工業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展，重點監(jiān)測企業(yè)增長較快。全市各縣(區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值都呈全面增長態(tài)勢，多數(shù)縣區(qū)增幅達兩位數(shù)，其中增幅最大的彝良縣和魯?shù)榭h，同比分別增長1.5倍，主要是鉛鋅市場價格上揚等因素，拉動彝良鉛鋅礦、魯?shù)殛积埞镜绕髽I(yè)高速增長；威信、永善、巧家增長較快。

──中小工業(yè)企業(yè)高速增長。在一系列鼓勵中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施作用下，我市中小企業(yè)迅猛發(fā)展。規(guī)模以下工業(yè)增長47.8。非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況良好，各項經(jīng)濟指標全部超額完成省下達的目標任務：全部非公經(jīng)濟企業(yè)戶數(shù)達4.8萬戶，同比增長15.2；從業(yè)人員15.78萬人，增長35.7；注冊資金46.8億元，增長55；上交稅金5.29億元，增長65.1；增加值可達58.5億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值24.8億元，增長21.1，其中工業(yè)增加值11.7億元，增長18.2；上交稅金3.4億元，增長27.9；從業(yè)人員20.9萬人，增長5。

從20__年我市工業(yè)發(fā)展情況看，存在的問題主要有：

一是能源、交通、資金等瓶頸約束十分突出，同時新一輪國家宏觀調控政策相繼出臺，土地、信貸閘門再次收緊，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

二是少數(shù)大企業(yè)增幅不大，對工業(yè)經(jīng)濟拉動作用有所削弱。由于僑通公司近年來受到煙草行業(yè)整合、產(chǎn)品市場份額減少等因素制約，工業(yè)增加值下降2.6。供電公司由于省級核算，指標具有不可控因素，虧損1.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)虧損額的71.2。

二、20__年所做主要工作

20__年，__市經(jīng)濟委員會在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的大力關心、支持下，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了較大進展。

（一）早安排，重調研，夯實各項工作基礎

為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，20__年3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務。于6月、11月兩次組織進行了廣泛調研，并有針對性地就工業(yè)園區(qū)建設、中小企業(yè)信用擔保體系建設等內容組織了考察學習。4月底舉辦了對各縣經(jīng)貿(mào)局及重點企業(yè)的項目申報培訓會，11月又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點監(jiān)測企業(yè)進行了工作布置和報表業(yè)務培訓。還開展了鹽政執(zhí)法等培訓。

(二)工業(yè)園區(qū)建設進展順利

20__年7月，市政府召開了全市工業(yè)園區(qū)建設工作會議，明確了目標任務，推動工業(yè)園區(qū)建設工作取得了新的進展。經(jīng)過幾年來的努力，已逐步形成了以2個省級工業(yè)園區(qū)為龍頭，3個市級工業(yè)園區(qū)及各縣工業(yè)小區(qū)為重要支撐的各具特色的區(qū)域經(jīng)濟布局。省級重點昭陽工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報告已通過省經(jīng)委審查，目前已啟動園區(qū)道路、供排水、供電等部份園區(qū)基礎設施建設；水富特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過省級評審，園區(qū)管理機構即將組建。兩個園區(qū)前三季度累計完成基礎設施投資3.25億元，目前共有入園企業(yè)24戶，累計投資13億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元。鹽津、彝良、魯?shù)槿齻€市級工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報告已通過市級評審，大關關河工業(yè) 小區(qū)、巧家絲綢工業(yè)小區(qū)等其它縣級工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設工作也正積極推進。

（三）技術改造工作取得突破。

在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。20__年共儲備技術改造項目10個，上報省經(jīng)委7個。向省推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)。全年共爭取省級技改貼息資金290萬元，統(tǒng)籌安排市級技改貼息資金200萬元。在招商引資發(fā)展工業(yè)上取得新的成績，華新日產(chǎn)4000噸水泥熟料項目、張窩水電站、魯?shù)?萬噸電爐鋅、張灘電石廠一期項目、__寶清公司濃縮蘋果汁加工項目已建成投產(chǎn)，成為我市新的經(jīng)濟增長點。通過大量的調研考察，積極與中海油集團、遼寧西洋集團、三峽總公司等國內大型企業(yè)接洽，擬對__褐煤資源進行開發(fā)；在昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸造紙遷建項目，張灘電石廠二期建設等工業(yè)項目。

（四）促進各類企業(yè)發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟邁上新臺階

認真貫徹落實省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。儲備非公經(jīng)濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦兩戶企業(yè)參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術交流會；推薦一批重點骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會，組織非公經(jīng)濟人士進行了培訓。繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟發(fā)展目標責任制，確保全年目標的完成。

認真貫徹落實省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，落實省政府下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標及教育培訓目標任務。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項工程”效果明顯，做大做強了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目申報、實施工作，篩選17個重點項目申報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持資金；篩選15個項目上報省局列入20__年鎮(zhèn)企業(yè)局項目庫；各推薦上報1戶農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)；對重點扶持項目實施跟蹤問效。

（五）宏觀調控得到加強

一是加強了對工業(yè)經(jīng)濟增長情況的分析研究和對50戶重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測；二是加強經(jīng)濟運行的要素調控，對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤監(jiān)測，針對問題及時采取措施解決，今年天干雨少，發(fā)電量下降，但通過努力向省爭取指標，我市電力緊張的狀況得到緩解，使市內重點企業(yè)、重點工程的生產(chǎn)建設得以順利進行；及時做工作通過省經(jīng)委向國家發(fā)改委請求增加我市《煤炭船舶過閘通行證》。三是抓好推廣散裝水泥、易制毒化學物品、鹽政、清潔生產(chǎn)、等行業(yè)管理工作，狠抓資源綜合利用，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達到40。四是認真貫徹落實省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟暨節(jié)能工作會議精神，抓好節(jié)能降耗基礎工作，起草了__市關于加強節(jié)能工作的實施方案、工作機構設置方案、目標考核辦法及“十一五”節(jié)能規(guī)劃。五是于今年3月成立了__市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會，在加強全市工業(yè)經(jīng)濟的綜合協(xié)調管理、加強市場化建設等方面起到重要作用。

(六)企業(yè)改革工作取得新進展

認真貫徹落實全省企改表彰會精神，加強領導、明確任務、充實人員、保證經(jīng)費，為企業(yè)改革提供保證；加強調查研究，完善政策體系，搞好工作，為企業(yè)改革創(chuàng)造條件，推進了企業(yè)改革工作順利進行。前三年列入省級考核應改制企業(yè)138戶，完成136戶，占考核總數(shù)的98.6。新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，現(xiàn)已完成27戶，占考核目標的81.8。社會保障事業(yè)取得明顯成效，歷史遺留問題得到較好解決，分離企業(yè)辦社會職能工作取得明顯進展。

(七)機關作風建設取得新成效

一是全面提高服務質量與工作效能。制定了機關作風建設暨年度工作考核實施辦法，并認真組織檢查考核，取得了明顯效果，組織各類學習，加強公務員隊伍建設，機關工作作風得到切實轉變。二是把扶貧工作納入部門工作的重要議事日程，成立了掛鉤扶貧領導組，建立了委領導和科室負責人掛鉤聯(lián)系制度，幫助掛鉤扶貧的大關縣上高橋鄉(xiāng)打堡村制定了《整村推進項目規(guī)劃》，并投入資金幫助修建村委會辦公樓和配備辦公設施，在該村交通、衛(wèi)生、教育、科技等方面給予了幫助支持。三是及時做好公務員登記、工資套改等工作，切實推進本委工資制度改革。

三、20__年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析

（一）20__年我市工業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢

在“十一五”期間，我國將繼續(xù)把加快經(jīng)濟發(fā)展作為主要任務，國家宏觀經(jīng)濟政策也是中性偏積極的。從當前全國經(jīng)濟發(fā)展形勢看，新一輪消費結構升級仍繼續(xù)深化，未來幾年內經(jīng)濟增長有強勁的內在需求支持；從投資需求來看，在適度緊縮性宏觀調控政策的影響下，全國投資增速將會有所放緩，但__仍將保持30以上的較高增速。這些都會促使我市“十一五”經(jīng)濟繼續(xù)處于快速增長軌道。

另外，應該看到，土地等宏觀調控政策收緊在制約工業(yè)發(fā)展的同時，也促使國內發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，為欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)的加速發(fā)展、結構調整提供了機遇。

從我市20__年的情況看，經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，同時效益有所提高，為下一年國民經(jīng)濟的較快增長創(chuàng)造了條件。近年來電站、電網(wǎng)建設步伐加快，電力供應緊張的局面可望得到根本扭轉；同時，20__年一批新項目的建成投產(chǎn)，也將帶動我市工業(yè)經(jīng)濟較快增長。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

總體來看，20__年我市工業(yè)經(jīng)濟所面臨的外部環(huán)境基本樂觀，但對一些問題不容忽視。一是產(chǎn)業(yè)結構調整任務加重。我市企業(yè)多為資源型企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、技 術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力較差，缺乏高層次的管理和專業(yè)技術人才。隨著工業(yè)結構調整工作的深入，眾多的企業(yè)面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結構調整升級，產(chǎn)業(yè)政策引導、資源配置、結構調整優(yōu)化的難度增加，任務加重。

二是20__年的市場需求、價格走向可能對我市企業(yè)不利。據(jù)國家有關部門預測，

20__年GDP增長率將有所回落，工業(yè)品出廠價格及原材料價格等均有可能出現(xiàn)大幅回落，雖有利于企業(yè)降低成本，但對我市以資源型為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展也將帶來一定的負面影響。

四、20__年工業(yè)發(fā)展的思路及對策建議

20__年，是“十一五”規(guī)劃的正式實施的關鍵之年，工業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實省第八次黨代會、市委二屆四次全體會議及省工業(yè)經(jīng)濟工作會議、市工業(yè)發(fā)展大會精神，堅持科學發(fā)展觀，以建設“三基地”為目標，以重點項目建設為依托，科技創(chuàng)新為保障，加快結構調整和工業(yè)園區(qū)建設步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質量和效益，繼續(xù)推動中小企業(yè)大發(fā)展，狠抓節(jié)能降耗和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委二屆四次全體會議和全市工業(yè)發(fā)展大會的精神，我市20__年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展按照確保工業(yè)增加值增長17，力爭達到18的目標來安排，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降3.2。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作：

（一）創(chuàng)新思路，繼續(xù)加大“工業(yè)強市”工作力度，抓好“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實施。深刻理解“科學發(fā)展觀”，強化“工業(yè)經(jīng)濟”是我市經(jīng)濟支柱基點的意識，在優(yōu)化一二三產(chǎn)結構中，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。不斷更新思路，用新的工作方式方法抓工業(yè)，面對要素制約、宏觀調控等影響，要知難而上，在市委、政府的領導下，統(tǒng)一思想，形成共識，把《綱要》作為工業(yè)經(jīng)濟工作的主要依據(jù)，成為全市工業(yè)戰(zhàn)線的統(tǒng)一行動?！毒V要》提出的戰(zhàn)略措施、發(fā)展目標，要以扎實的工作為基礎，并在年度目標計劃中予以體現(xiàn)，努力實現(xiàn)20__年全市工業(yè)增長“保17爭18”的總體目標，達到全部工業(yè)增加值70億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值56億元，主營業(yè)務收入100億元，利稅總額39億元，利潤16億元。

（二）以項目推進為重點，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和提升優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。緊緊圍繞項目前期工作、項目建設、項目竣工等各個重要環(huán)節(jié)，建立重點項目推進工作機制，認真做好相關協(xié)調服務，及時解決項目實施過程出現(xiàn)的問題，推進重大項目建設。加強重大項目篩選和儲備工作，建立和完善重大項目投資庫，著力抓好一批投資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的重大項目前期工作。加快鎮(zhèn)威煤電聯(lián)營項目前期工作和核準文件的報批進度，爭取主體工程盡快開工。加強與西洋集團等企業(yè)的銜接和磋商，加快昭陽褐煤開發(fā)步伐。著力推進“再造一個云天化”項目，魯?shù)椤⒁土笺U鋅洗選項目，天原、中大集團電石項目和伊利集團甲醇項目的一批重大工業(yè)項目，加快中小水電開發(fā)，以大項目促進工業(yè)大發(fā)展。以發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)，用先進適應技術提升和改造礦冶、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工以及有較高科技含量和發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)為重點領域，全方位推進技術創(chuàng)新工程。合理調配資源，優(yōu)先安排符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目使用，保證工業(yè)扶持和發(fā)展資金需要，鼓勵企業(yè)通過資本運作和自我積累加大投入。

(三)深化服務創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進中小企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹落實全省加快中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟發(fā)展大會精神，進一步推動中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展、大提高，20__年非公經(jīng)濟發(fā)展目標已確定，具體是：實現(xiàn)增加值69億元，比上年增長18；從業(yè)人員16.6萬人，增長5；上交稅金6.4億元，增長21。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標是：增加值和工業(yè)增加值均比上年增長15，從業(yè)人員增長5，稅金增長10。圍繞這些目標任務，要增強服務意識，創(chuàng)新服務方式，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、公共信息、融資擔保、技術創(chuàng)新、維護權益等服務平臺建設，為企業(yè)做大、做強、做優(yōu)營造良好發(fā)展環(huán)境，20__年要啟動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設和中小企業(yè)信息網(wǎng)絡服務平臺建設。實施中小企業(yè)成長工程，建立中小企業(yè)孵化基地，培育和推進農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務四個重點領域，深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項工程”。積極實施品牌戰(zhàn)略，對全市主要工業(yè)產(chǎn)品分類排隊，確定1-2個成長性好、市場競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，在推動企業(yè)自主創(chuàng)新、增加科技投入、調整產(chǎn)品結構方面給予重點支持。完善工業(yè)發(fā)展政策，加大導向、扶持、激勵等作用。大力實施樹強扶優(yōu)，培植優(yōu)勢、強勢企業(yè)，促使一大批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)更快更好地壯大起來，強化它們對全市經(jīng)濟的支撐和示范作用；進一步優(yōu)化企業(yè)梯隊結構，大力發(fā)展成長型中小企業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展的強大基礎。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，構筑企業(yè)發(fā)展平臺。20__年是我市工業(yè)園區(qū)建設打好基礎的關鍵一年，要按照全市工業(yè)園區(qū)建設工作會議要求，堅持準確定位，科學規(guī)劃，加快園區(qū)建設步伐，同步進行招商引資，抓出實效，以工業(yè)園區(qū)建設為突破口，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。重點支持昭陽省級重點工業(yè)園區(qū)、水富省級特色工業(yè)園區(qū)和市級魯?shù)榇脑?、鹽津、彝良礦工業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚。建立健全園區(qū)管理機制，組建全市工業(yè)園區(qū)管理協(xié)調機構，進一步加強園區(qū)建設的指導，抓好園區(qū)規(guī)劃的實施，建立園區(qū)基礎資料庫，搞好園區(qū)建設中相關工作的協(xié)調。

(五)強化工業(yè)經(jīng)濟宏觀調控與監(jiān)測。密切關注國家宏觀調控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。認真組織測算工業(yè)發(fā)展年度目標任務，強化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標的考核，將省政府下達的各項責任制指標分解到各縣區(qū)，包括工業(yè)經(jīng)濟四項責任指標、非公經(jīng)濟三項指標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標、節(jié)能降耗指標等。抓好生產(chǎn)要素綜合協(xié)調，保證全市工業(yè)生產(chǎn)正常進行。繼續(xù)完善重點企業(yè)監(jiān)測制度，加強指導，加快重點企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮重點企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用。