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時間：2023-03-13 11:02:34
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目設(shè)計范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
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本著雙方互利互惠的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，列定以下條款，希共同遵守：
一、雙方嚴格遵守《網(wǎng)絡(luò)程序版權(quán)管理條例》。
二、承制方必須保證制作質(zhì)量，在委托方審稿期間，委托方有權(quán)要求修改。
三、委托方在確認功能并交付承制方制作后，不得隨意更改稿件內(nèi)容，如果因此而增加承制方的工作量，委托方應(yīng)另付費用。
四、委托方負責(zé)提供與本項目有關(guān)的資料，在承制方制作過程中，委托方應(yīng)盡力配合，給與方便。
五、雙方在合同上簽字后，委托方即付制作總金額的________%，作為預(yù)付款。其余款項在全部制作完成，并經(jīng)委托方審核確定后，全部結(jié)清。
六、承制方未按設(shè)計方案中的具體工作進程實施完成該項目的設(shè)計（因委托方原因延誤的時間除外）委托方有權(quán)按合同總額的____%起向承制方要求負責(zé)賠償。
七、承制時間為________年________月________日至________年________月________日止。
八、本合同一式兩份，雙方法定代表人或指定代表人簽字，即生法律效力。
九、發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商或到________________仲裁委員會仲裁。
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要建一個項目，首先要對項目進行全面規(guī)劃，這就是設(shè)計階段的任務(wù)。設(shè)計階段還是進行施工的依據(jù)，也是控制造價的重要環(huán)節(jié)。一個項目的設(shè)計費用雖然只占到總費用的很小一部分，但一個好的設(shè)計對總造價的影響程度卻是不可估量的。因此，要控制建設(shè)項目的工程造價，必須先對該項目的設(shè)計階段進行控制。再者，設(shè)計階段是對建設(shè)項目的一個全面的規(guī)劃，還沒有實施，有什么修改都比較容易，所以就更應(yīng)該把設(shè)計階段做好，這樣才能減少不必要的損失，更好地控制項目的工程造價。
2項目設(shè)計階段造價控制存在的問題
1)設(shè)計招投標(biāo)不徹底。
我國現(xiàn)行的招投標(biāo)只是把重點放在了項目的施工方案設(shè)計階段，而沒有單獨進行項目施工圖設(shè)計招標(biāo)和項目技術(shù)設(shè)計招標(biāo)。假設(shè)一個項目中標(biāo)了，也就是方案設(shè)計中標(biāo)，其他兩項也就相應(yīng)中標(biāo)，所以項目施工圖設(shè)計人員就沒有多大的壓力，競爭也不像施工方案設(shè)計人員那樣激烈，從而造成缺乏積極性的結(jié)果。
2)設(shè)計標(biāo)準應(yīng)用不好。
設(shè)計方面的專家經(jīng)過多年來長期積累的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研項目成果，最后生成了工程建設(shè)標(biāo)準和工程設(shè)計規(guī)范，它是進行工程建設(shè)項目所必須遵守的規(guī)定和依據(jù)，對控制項目的造價意義深遠。而現(xiàn)在的設(shè)計單位對設(shè)計標(biāo)準和規(guī)范應(yīng)用的不怎么理想，沒有更深層地理解標(biāo)準和規(guī)范的含義，沒有在實際工作中體現(xiàn)它的價值，所以自然不會在控制工程造價中收到好的效果。
3)設(shè)計監(jiān)督和風(fēng)險制度不全面。
設(shè)計監(jiān)理在我國也有一定時間，但在實際操作中設(shè)計監(jiān)理不像想象中那樣，真正能按照監(jiān)理規(guī)范進行的很少。設(shè)計風(fēng)險制度在國內(nèi)也提到過，但設(shè)計單位雖在理論上對工程事故負有不可推卸的責(zé)任，而在實際工程中，只是退還設(shè)計單位部分設(shè)計費。
4)工程技術(shù)與造價控制結(jié)合不夠緊密。
當(dāng)前，普遍認為設(shè)計階段是設(shè)計人員的工作；而工程造價控制方面則是造價人員的職責(zé)。造價人員對工程的概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種實際中的影響因素考慮進去。大部分設(shè)計人員專業(yè)水平很高，但缺乏造價控制意識，設(shè)計思想比較保守，創(chuàng)新意識不高，在設(shè)計中不進行多種方案的比較，即使進行多方案比較也只注重建筑物的造型和其使用功能，而忽視造價方面的比較，認為工程造價管理問題是造價人員的事；還有，設(shè)計人員與造價人員不能緊密相結(jié)合，溝通的少，造價人員只是根據(jù)工程圖紙和相關(guān)定額、文件、取費標(biāo)準來編制設(shè)計預(yù)算，并不與設(shè)計人員研究造價控制的方法；建設(shè)單位對設(shè)計方案的審查，只注重技術(shù)性的考核而忽視造價控制。
5)勘察、設(shè)計、施工各主要環(huán)節(jié)之間存在脫節(jié)。
一般的模式是先設(shè)計，再招標(biāo)，再施工。在這中間，勘察、設(shè)計、施工各主要環(huán)節(jié)之間連接的不緊密，存在脫節(jié)。由此帶來了工程建設(shè)周期長、效率低、經(jīng)濟效益差等問題。勘察、設(shè)計和施工單位不能互相溝通，沒有一個定性目標(biāo)。施工單位主要想盡快完工，不會對有疏漏或錯誤的設(shè)計圖紙負責(zé)；設(shè)計單位只考慮建筑本身的因素，而忽略了建筑的成本和后期施工的具體問題，對施工單位編制的施工方案也不用負責(zé)。造成設(shè)計圖與施工圖和實際聯(lián)系不緊密，在施工過程中漏洞百出，甚至施工單位無法按圖施工，必須設(shè)計院進行補充、變更、修改設(shè)計，既造成重復(fù)工作又影響工程工期和施工質(zhì)量，增加成本，使利潤降低。同一個工程的承包商對設(shè)計圖紙的理解也各不相同，同時在質(zhì)量、安全、進度和現(xiàn)場管理以及銜接部位缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)。
6)設(shè)計費的計取方式不大合理。
現(xiàn)在所收的設(shè)計費與工程成本沒什么關(guān)系，它只取決于工程造價的高低或建筑面積的大小。設(shè)計圖紙質(zhì)量好不好，投資是否合理與設(shè)計費沒有多少關(guān)系，所以設(shè)計方對設(shè)計方案不認真進行經(jīng)濟分析，或為了保險起見，隨便增加安全系數(shù)，有的設(shè)計方為了追求利潤，盲目擴大工程規(guī)模，設(shè)計方案能夠優(yōu)化的不進行優(yōu)化，甚至有的設(shè)計人員為提高工程造價，而加大梁和柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，從而造成浪費。相反，優(yōu)化過的設(shè)計方案給業(yè)主節(jié)約了投資，但也得不到應(yīng)有的報酬，不能調(diào)動設(shè)計人員自主控制造價的積極性。
3設(shè)計階段造價控制的對策及措施
項目造價控制的前提就是在前期設(shè)計階段，只有設(shè)計階段造價控制有好的對策和措施，才能節(jié)約成本，加快工程速度，提高工程質(zhì)量，從而有效地控制項目工程造價。
1)設(shè)計方案要進行招投標(biāo)。
設(shè)計成果的優(yōu)劣直接受到這個設(shè)計單位的專業(yè)水平的影響，而設(shè)計成果的優(yōu)劣又直接影響到建設(shè)項目的工程造價，所以選擇一個好的設(shè)計單位才能從源頭上控制工程造價。方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計是工程設(shè)計的三個階段。方案設(shè)計要進行招標(biāo)，選擇各方面都比較合理的方案，才能達到控制工程造價的效果。方案設(shè)計中標(biāo)以后，還要進行項目設(shè)計階段的施工圖招標(biāo)、項目設(shè)計階段的技術(shù)招標(biāo)。要有整個項目的技術(shù)分析、成本分析，通過各方面的分析，最終選擇出一個在經(jīng)濟、技術(shù)、效能等方面都比較合理的設(shè)計方案，以最少的成本創(chuàng)造出最高的價值。
2)合理選擇設(shè)計方案。
方案設(shè)計中標(biāo)后，還要進行施工圖設(shè)計。在設(shè)計中，規(guī)定的各項標(biāo)準、施工的流程和施工工藝、材料價格等一系列因素，都會影響到工程的造價。一定要邀請有關(guān)專家進行系統(tǒng)地分析和論證，把能夠想到的因素都考慮到，將這些因素和分析都滲透到施工圖設(shè)計方案中，將施工方案進行優(yōu)選，從施工與經(jīng)濟結(jié)合的前提下進行充分論證，在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約成本，控制造價，最終選出合理的設(shè)計方案。
3)提倡用標(biāo)準設(shè)計圖集。
標(biāo)準圖集是設(shè)計方面的專家經(jīng)過多年來長期積累的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研項目成果。如果能很好的運用標(biāo)準圖集來設(shè)計，可以加快設(shè)計速度，從而加快工程的進度。還可以降低設(shè)計變更發(fā)生的頻率，節(jié)約時間，減少出錯的機會。采用標(biāo)準圖集還可以節(jié)約成本造價，提高工作效率，從而縮短工程工期，達到降低工程造價的目的。
4)考慮限制金額。
設(shè)計階段的依據(jù)是該項目已經(jīng)批準的可行性研究報告再融入該項目的投資估算指標(biāo)這兩項，土建和安裝專業(yè)在設(shè)計前要依據(jù)提前分配好的投資額度進行設(shè)計，不但要確保工程質(zhì)量，更重要的還是不能超額。
5)提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)。
募投項目作為招股說明書的重要部分、投資者衡量企業(yè)成長性的主要依據(jù)，以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展得以順利進行的條件，其設(shè)計需要符合上市規(guī)則，并結(jié)合公司具體情況、行業(yè)前景、技術(shù)含量、環(huán)保要求等多方面因素，進行充分分析論證。具體應(yīng)注意以下3方面的問題：
1募投項目設(shè)計應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
募投項目是企業(yè)通過融資來運行的項目，它必然依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來設(shè)計，并努力為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。正確的發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)成功的保障，而依據(jù)正確的戰(zhàn)略設(shè)計的募投項目，更能發(fā)揮其最大效用，加速企業(yè)成長。
2募投項目設(shè)計應(yīng)結(jié)合市場細分研究
招股說明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”一章需要企業(yè)在IPO之前進行市場細分研究，分析所處行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及政策，深度分析行業(yè)的發(fā)展情況、企業(yè)在行業(yè)中的競爭地位和可能產(chǎn)生重大不利影響的所有因素，清晰描述企業(yè)的成長性和投資價值。作為對行業(yè)及企業(yè)市場定位的研究，細分市場研究為募投項目的可行性研究提供了重要依據(jù)。因此，嚴謹、合理的募投項目必須以細分市場研究為基礎(chǔ)，結(jié)合其關(guān)于行業(yè)和企業(yè)所處競爭地位的分析，使得招股說明書的內(nèi)容前后貫通，更能打動證監(jiān)會和投資者。
3募投項目設(shè)計應(yīng)參考第三方意見
隨著證券市場的發(fā)展，企業(yè)IPO申請更加需要第三方的參與，為擬上市公司和券商提供客觀的參考意見。對擬上市企業(yè)，結(jié)合企業(yè)自身特點和證監(jiān)會審核思路，為企業(yè)提供細分市場報告和募投項目可行性報告，為企業(yè)上會答辯提供第三方數(shù)據(jù)支持；對券商，從行業(yè)研究角度協(xié)助券商判斷募投項目市場前景及行業(yè)外部環(huán)境變化，協(xié)助分配各募投項目和“募集資金使用”一章的撰寫工作，幫忙把握募投項目實施的時機及相關(guān)準備工作；獨立于擬上市公司和券商之外的第三方可以高效地協(xié)調(diào)兩者的工作，并具有自己獨特的視角，從而能夠成為企業(yè)IPO的有效催化劑。
導(dǎo)致項目可能需要變更的因素
漢鼎咨詢統(tǒng)計得出，共有50多家創(chuàng)業(yè)板上市公司公告變更首發(fā)募投項目。其中，超過一半的公司變更了募投項目的實施地點和實施主體。
1. 部分項目變更至發(fā)達地區(qū)。
部分上市公司將原計劃投資于中西部城市的項目更改至環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟相對發(fā)達的城市。例如，大禹節(jié)水由于公司內(nèi)部生產(chǎn)條件及外部新生市場經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，將“武威年產(chǎn)1.2億米高新滴灌管（帶）及配套節(jié)水器材生產(chǎn)線技改擴建項目”的實施地點調(diào)整到天津京濱工業(yè)園區(qū)，并由全資子公司大禹節(jié)水（天津）有限公司實施。公司表示，相對于武威基地服務(wù)市場，東北、華北的節(jié)水市場發(fā)展更快，公司需要及早布局。
另一個例子是，因相中東營市的地理優(yōu)勢，陽谷華泰上市剛滿月便將募投項目“年產(chǎn)15000噸橡膠促進劑M清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)開發(fā)項目”由陽谷縣移至東營市。鋼研高鈉（300034）將原計劃在河北省涿州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施的“航空航天用鈦鋁金屬材料制品項目”調(diào)整到北京中關(guān)村永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
2. 政策調(diào)整引發(fā)項目變更。
部分上市公司募投項目變更是由于政策調(diào)整所致。
因酒泉高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)西園被列為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，大禹節(jié)水不得不將“酒泉年產(chǎn)1.9億米滴灌管（帶）及配套節(jié)水器材生產(chǎn)線技術(shù)改擴建項目”移出該園區(qū)。
由于城市總體規(guī)劃的調(diào)整，三川股份總部部分土地經(jīng)政府收儲變更為商業(yè)用地，公司只能另行購置建設(shè)與發(fā)展用地421.2畝，用于實施“技術(shù)中心建設(shè)”、“年產(chǎn)15萬臺工業(yè)水表”兩個募投項目。
受中央和地方相繼出臺的一系列支持四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建政策鼓勵，嘉寓股份將原計劃在公司廠區(qū)內(nèi)實施的“節(jié)能門窗生產(chǎn)線改擴建工程項目”實施地點調(diào)整至四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)，并通過向四川嘉寓門窗幕墻有限公司增資的方式實施。
2009年9月23日，國家食品藥品監(jiān)督管理局對現(xiàn)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱GMP）進行修訂。由于藥監(jiān)局遲遲未頒發(fā)新版GMP，參照舊版GMP設(shè)計生產(chǎn)線的北陸藥業(yè)、萊美藥業(yè)不得不調(diào)整募投項目。
3. 節(jié)余資金投資新項目。
一些公司原計劃使用的募投資金出現(xiàn)了剩余，它們利用這部分資金增加原項目投資或投資新項目。比如，吉峰農(nóng)機公司使用募投資金1000萬元在江蘇地區(qū)建設(shè)3家門店，超出原計劃的新建2家門店規(guī)模；投資1000萬元在福建地區(qū)建立2家也僅使用475萬元。由于看好江蘇的農(nóng)機銷售市場形勢，公司計劃將剩余募集資金中的500萬元用于江蘇地區(qū)門店建設(shè)。
九洲電氣則決定將募投項目涉及的設(shè)備和土建招投標(biāo)方式節(jié)省下來的資金，用于建設(shè)公司企業(yè)技術(shù)中心科研和設(shè)計用房，建筑面積6000平方米，項目建設(shè)期預(yù)計為6個月，投資總額1500萬元。如節(jié)省下來的資金不足，1500萬元將用超募資金予以補足。
部分因募投項目原因被否案例
募投項目前景不確定
某公司募投項目的不確定性是其被否的主因。該公司產(chǎn)品以出口為主，塑料瓶大輸液生產(chǎn)線已建成并已取得GMP 認證；軟袋大輸液生產(chǎn)線已建成并完成了穩(wěn)定性試驗，其后尚需進行包材注冊、更換包材的藥品注冊以及生產(chǎn)線的GMP認證；其他生產(chǎn)線，包括玻璃瓶大輸液生產(chǎn)線、小容量注射劑（中小針劑）、普通口服固體制劑生產(chǎn)線、頭孢口服固體制劑生產(chǎn)線等，在建成后需要取得GMP 認證。募投項目濱海制劑廠相關(guān)生線建成后，要通過美國FDA和GMP 認證的時間至少需要一年半時間，從而導(dǎo)致發(fā)行人制劑業(yè)務(wù)的建設(shè)計劃能否按時完成、項目的實施效果和消化募投新增產(chǎn)能等都存在較大的不確定性。
募投項目單一，市場風(fēng)險較大。
某公司擬通過 IPO募集資金，用在下屬子公司太陽能電池片的生產(chǎn)上，該項目總投資額為 6.5億元人民幣。按照該公司的說法，將利用自有資金5000萬元進行此項目的前期投資。公司表示，隨著自身太陽能電池生產(chǎn)線的陸續(xù)投產(chǎn)，不僅可以解決太陽能組件的原料供應(yīng)問題，而且公司的產(chǎn)品毛利率水平也將獲得穩(wěn)步提升 (2008年毛利率為 13.13%)。但是由于市場前景不明朗，項目建成后銷售無法保證。
募集資金投資項目存在不確定性
某公司擬投項目尚處于國家有關(guān)部門的技術(shù)評審階段，還未取得有關(guān)批準及證書。也存在因國家相關(guān)部分政策變化以及其他不可預(yù)見因素，導(dǎo)致該證書被延期授予的可能性。
募集資金投資項目存在較大經(jīng)營風(fēng)險
1 工程概況
項目位于白云區(qū)同寶路8號，10號，西臨廣州大道及白云山，西北側(cè)為現(xiàn)狀低層住宅?？傆玫?5385平方，可建設(shè)用地65627平方，其中居住可建設(shè)用地63530平方，計算容積率面積139766平方。醫(yī)療可建設(shè)用地2097平方。計算容積率3355平方。本項目的設(shè)計定位及理念是打造成景觀式高檔住宅小區(qū)。力求項目總體市場效益、社會公眾利益和城市環(huán)境品質(zhì)的多種效益統(tǒng)一，實現(xiàn)“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)念，創(chuàng)建一個和諧的高端的生活新區(qū)。根據(jù)對項目和地塊的理解和認識，于地塊的客觀條件限制下，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和主觀能動性，設(shè)計出富有創(chuàng)意的優(yōu)秀作品。在尊重現(xiàn)有地形、地貌及周邊環(huán)境景觀的前提下，以精心的布局規(guī)劃標(biāo)志性的高檔住宅小區(qū)。將建筑融于環(huán)境之中，人工環(huán)境成為自然景觀的延續(xù)。提倡綠色建筑、生態(tài)建筑、節(jié)能建筑的理念，突出生態(tài)、宜居、低碳的特征。“以人為本”的設(shè)計理念與自然環(huán)保主義的設(shè)計風(fēng)格更細致入微地體現(xiàn)在環(huán)境和單體設(shè)計之中，使整個小區(qū)成為現(xiàn)代城市中的典范。其項目規(guī)劃如圖1所示。
2 城市商業(yè)綜合體建筑的設(shè)計
2.1 項目設(shè)計難點
（1）多種住宅形式并存，有聯(lián)排別墅、高層、保障房，如何在總圖上排布，如何分區(qū)管理，非?？简炘O(shè)計能力。
（2）商業(yè)如何與住宅組合設(shè)計卻又必須避免干擾，是一大難題。
（3場地豎向復(fù)雜，小區(qū)外規(guī)劃路南北高差近6米，小區(qū)內(nèi)場地與規(guī)劃路有7～13米高差不等，如何處理好高差關(guān)系非常重要。
2.2 設(shè)計方法
城市綜合體也可以說是高科技和高智能的集合，無論是建筑內(nèi)的交通、通訊還是安全系統(tǒng)都是集中了先進科學(xué)技術(shù)的身影，各種先進的設(shè)施更增添了城市綜合體的魅力特點。因此我們對這個項目做了交通分析和設(shè)計，在北面場地高處，和南面場地低處各設(shè)了一個小區(qū)出入口。南面出入口進入小區(qū)后逐漸爬坡至小區(qū)主場地標(biāo)高，并利用這13米的高差，設(shè)置了商業(yè)功能和車庫出入口，巧妙的利用了地下空間用作主要功能，又使得車庫能夠平入而無需使用汽車坡道。由于本場地與北側(cè)出入口也有高差，我們就利用了這個高差，布置了保障房，巧妙地把保障房區(qū)和別墅區(qū)、高檔住宅區(qū)分隔開，更便于管理。別墅區(qū)布置在規(guī)劃路邊上，利用斜坡綠化的方式處理了與規(guī)劃路的高差，及美化環(huán)境也避免了小區(qū)環(huán)境對別墅區(qū)的噪音、視線干擾，高層住宅布置在遠離規(guī)劃路的另一側(cè)，減少建筑物對城市道路的壓抑感，同時使高層的住戶能夠得到開闊的視野和減少的噪音影響。在小區(qū)內(nèi)部的道路設(shè)計上，既科學(xué)合理地組織了小區(qū)的人流、自行車及汽車的流向，又減少人車的相互干擾，保證交通安全，同時滿足消防通道和登高場地的布置要求。在方便生活、交通、小區(qū)物管和社區(qū)管理、保障安全的同時，盡可能降低道路占地率。小區(qū)內(nèi)道路一并充分體現(xiàn)了現(xiàn)代設(shè)計的理念――設(shè)施功能復(fù)合化，既滿足消防車道布置的剛性要求，又通過人性化設(shè)計滿足住戶步行的柔性需求。通過精致的路網(wǎng)設(shè)計，科學(xué)、合理地布置地面及地下車位，并充分利用地下空間的平面、豎向設(shè)計以滿足投資合理化要求。
（1）高層住宅：本項目19～22棟為高層住宅，采用了國內(nèi)比較少見的豪宅標(biāo)準設(shè)計，雙大堂，標(biāo)準層為一梯三戶，除了核心筒設(shè)有兩部公共電梯外，每戶均另設(shè)有一部專用電梯直達，使用智能門禁系統(tǒng)進行管理。戶內(nèi)為復(fù)式設(shè)計，戶戶朝南，層高3.3m，戶型面積達300O，客廳、餐廳兩層中空，且南北對流，有非常好的視野和采光通風(fēng)效果。每戶設(shè)獨立通高的空中花園和外挑6m的天際泳池，使用的同時可享寬闊的南向景觀。立面外墻采用鋁板包裹，力求筆直的線條效果。
（2）聯(lián)排別墅：不同于一般常見的仿歐式古典住宅，本項目采用的是極其現(xiàn)代的戶型設(shè)計，270度景觀獨立通高客廳，外接獨立小花園，串聯(lián)地上地下的空間設(shè)計，首層及負一層均設(shè)有采光天井，戶內(nèi)設(shè)有泳池、酒窟、Ktv等。戶戶有私家車位，設(shè)于地下層，既滿足了大量停車需求，又能避免車輛在地面與人流交叉造成流線混亂。設(shè)計中，因功能需求別墅內(nèi)的衛(wèi)生間上下不對位，但業(yè)主又不希望衛(wèi)生間的降板影響下層臥室的凈高和感觀，所以建筑、結(jié)構(gòu)及給排水三個專業(yè)一起，從潔具的布置、同層排水方式、降板的范圍及梁高的控制上做了很多嘗試，使得下層所有的臥室和客廳空間都不受上層衛(wèi)生間的影響，立面摒棄歐式構(gòu)件等無謂的裝飾設(shè)計，采用簡約的立面風(fēng)格，使用了鋼架、鋁板、鋁合金格柵等現(xiàn)代元素。
（3）保障房：根據(jù)相關(guān)部門對保障房的面積及使用經(jīng)濟舒適性的要求，做到平面緊湊，一梯十八戶，每戶面積約60O，層高2.9m，大堂方正，立面簡約。
（4）地下室：本項目場地標(biāo)高復(fù)雜，地下車庫設(shè)計既要兼顧經(jīng)濟性原則，又要綜合考慮各功能配套車庫分開管理，同樣也是一大難點。本車庫車輛可以分成四種類型①別墅車輛②高層車輛③保障房車輛④商業(yè)車輛。保障房車輛需要獨立管理，需設(shè)有獨立的車庫出入口，同時也因地面高差的緣故，此區(qū)域車庫需要與其他區(qū)域錯層設(shè)計，同時設(shè)為人防地下室。別墅與高層車輛可共同管理，但是兩者間也存在高差，通過室內(nèi)坡道連通。商業(yè)車輛需要靠近商業(yè)，能有便利的垂直交通聯(lián)系，也需要與其他區(qū)域分開管理，另外車行路線也做了考慮，避免社會車輛與小區(qū)業(yè)主車輛的沖突，影響小業(yè)主的使用。
（5）商業(yè)及會所：商業(yè)位于住宅樓下方，巧妙地利用地勢高差，貼鄰車庫設(shè)計。與規(guī)劃路之間圍合成一個廣場空間，用于聚集人流并營造商業(yè)氛圍，又能避免對小區(qū)住戶造成干擾。詳見圖2。
一個看似簡單的住宅小區(qū)項目，其實也暗藏眾多的技術(shù)難題，需要我們用心去思考，將不利變?yōu)橛欣?，營造出各樣豐富空間的構(gòu)造，成為又一經(jīng)典案例。
3 結(jié)束語
城市商業(yè)綜合體是年輕的建筑形式，是一個城市中的標(biāo)志性建筑，也是商業(yè)建筑發(fā)展的未來趨勢之一。特別是需要對綜合體的布局、功能、交通待方面的設(shè)計進行深入的分析，這樣才能在實際建筑過程中有更系統(tǒng)和更科學(xué)的理論做為依據(jù)，從而更好的將城市綜合體的多功能性和高效率性發(fā)揮出來。
財政投資融資項目建設(shè)是一個復(fù)雜、長期的過程，整體來看，它在時間上共分為三個階段，分別是項目決策階段、項目設(shè)計階段和項目實施階段。其中，項目決策與設(shè)計是項目投資控制的重要節(jié)點。雖說項目設(shè)計費通常不到工程建設(shè)費用的1%，但是，項目設(shè)計對投資的影響卻是不可估量的。據(jù)統(tǒng)計，科學(xué)、合理、經(jīng)濟的設(shè)計，可以降低6%-18%的工程造價。項目優(yōu)化設(shè)計不僅會給項目建設(shè)一次性投資帶來影響，還會給工程項目使用階段的維修、保潔工作及工作費用帶來影響。優(yōu)化設(shè)計可以找到一次性投入和經(jīng)常性費用的最佳結(jié)合點，減少財政投融資消耗，節(jié)約財政資金。再則，在財政投資融資項目中，許多項目都簽署了項目建議書、實行了項目法人負責(zé)制，但是，過度投資、工期超長等問題仍然存在。在許多項目中，由于預(yù)算、實施階段控制不力，導(dǎo)致資源浪費嚴重，工程建設(shè)難以如期完成。加強項目設(shè)計控制，可以剔除財政投資融資項目設(shè)計、管理中的許多不合理因素，可以確保財政投資融資項目建設(shè)資金運用、管理過程的安全性和有效性。因此，可以說，要想確保投資決策的前瞻性、提高財政投融資效率，必須重視和加強項目設(shè)計控制。
二、財政投融資項目設(shè)計控制建議
（一）完善控制機制，做好價值工程控制
財政投融資項目控制，要以完善的項目控制機制為基礎(chǔ)，要嚴格落實項目法人、責(zé)任人制度，否則很難達到控制目的。鑒于此，在財政投資融資項目中，有關(guān)部門要明確項目控制目標(biāo)，完善項目建設(shè)控制機制，突出設(shè)計階段的造價控制、設(shè)計費用計取控制在項目控制中的重要地位，然后以目標(biāo)控制都抓手要求項目各方做好概算、設(shè)計、審批工作，爭取將投資控制嚴格控制在限額內(nèi)，以確保財政投資融資項目的社會效益。價值工程控制法，指在各個相關(guān)領(lǐng)域協(xié)作對研究對象的功能與費用進行分析的基礎(chǔ)上、選出的價值最高的控制方法，價值工程控制法不一定是投資最少的，但是它卻是最經(jīng)濟實惠的控制方法。價值工程控制法的重點在于：在工程項目確定之后，設(shè)計人員要就控制目標(biāo)、控制限制條件進行科學(xué)分析，然后組織相關(guān)專業(yè)人員繪制控制功能系統(tǒng)圖，確定控制成本、控制功能改進區(qū)域。最后，將項目質(zhì)量、功能、使用等指標(biāo)綜合起來，根據(jù)專業(yè)標(biāo)準，提出設(shè)計控制方案，綜合評價各方達到預(yù)期控制目標(biāo)的可行性，為決策者提供參考依據(jù)。
（二）突出設(shè)計招投標(biāo)和監(jiān)理控制的重要性
中圖分類號：S611文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、設(shè)計管理對于EPC總承包商的意義
對于有工程施工實力而設(shè)計力量相對薄弱的EPC總承包商來說，設(shè)計管理是其軟肋，也是其最希望加強的地方。只有加強了設(shè)計管理，才能彌補自身設(shè)計能力的不足，使總承包商在設(shè)計-采購-施工管理方面平行發(fā)展，從而提高EPC總承包管理水平，積累更豐富的管理經(jīng)驗，提升在總承包工程項目上的競爭能力，促進企業(yè)在工程總承包市場上的發(fā)展。
1、促進總承包商與設(shè)計單位合作，互利雙贏
一般來說，設(shè)計力量相對薄弱的EPC 總承包商，其施工能力強，但因其太過于專注施工領(lǐng)域的技能，忽視了技術(shù)設(shè)計能力的培育。EPC工程項目總承包商為了在管理上和競爭力上處于優(yōu)勢地位，通過與具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位合作，把設(shè)計單位的專業(yè)長處轉(zhuǎn)化為EPC 總承包的設(shè)計能力優(yōu)勢，促進綜合管理能力的提升是一條切實可行的途徑。同時，對設(shè)計單位來說，也能夠借船出海，把設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)展到海外，獲得了自己的市場發(fā)展機遇，在國際競爭場合展示設(shè)計技術(shù)水平，通過與國際知名企業(yè)比較，尋找自己的差距，對改進和提高設(shè)計技術(shù)和設(shè)計創(chuàng)新能力大有裨益。
2、有利于總承包商積累管理經(jīng)驗
EPC總承包商的管理經(jīng)驗，不是一蹴而就的，是通過一個個工程項目的實施而逐步積累起來的。在與設(shè)計單位進行合作后充分彌補了自身弱勢的設(shè)計能力，不僅實現(xiàn)了跨出國門贏得市場份額的夙愿，還積累了豐富的設(shè)計管理經(jīng)驗，使企業(yè)獲得良性發(fā)展的可喜局面。
3、有利于總承包商增強競爭力
擁有強大施工能力而缺乏設(shè)計能力的EPC 總承包商，加強了設(shè)計管理，就好比“亡羊補牢”，使弱項變?yōu)閺婍?，使自身的綜合實力得到整體提高，競爭能力得到明顯的加強，在工程總承包市場上就有了競爭優(yōu)勢。
二、EPC模式下設(shè)計管理的實施與控制
設(shè)計管理在EPC 項目管理中有著特殊的地位和作用，所以，加強設(shè)計管理，是做好EPC 項目管理的基礎(chǔ)。首先要建立健全設(shè)計管理的組織機構(gòu)，選派一定數(shù)量的有經(jīng)驗、有資質(zhì)、有能力的設(shè)計管理人員。其次要制定相關(guān)責(zé)任制度、考核辦法、激勵機制，劃分職責(zé)，明確職能。
1、成本控制
在項目招投標(biāo)階段，很多報價和工程量是根據(jù)經(jīng)驗估算而得，合同談判之前，總承包商要做好成本分析，從設(shè)計源頭進行成本控制。
相關(guān)資料顯示，在技術(shù)方案選擇及可行性研究階段，影響項目成本的可能性占60%～65%；在設(shè)計階段，影響項目成本的可能性為10%～15%；而在施工階段，通過加強管理、改進技術(shù)措施節(jié)約成本的可能性只有5%～10%。很顯然，項目成本控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計。
成本控制要運用動態(tài)控制原理來進行。首先是通過編制項目總投資分解規(guī)劃，把業(yè)主的投資目標(biāo)進行逐層分解，分析論證項目投資目標(biāo)實現(xiàn)的可能性。把投標(biāo)時的報價工作量作為施工圖設(shè)計工作量的最高限額，將投標(biāo)報價的工作量分解到各專業(yè)，明確限額設(shè)計目標(biāo)，保證項目在滿足業(yè)主要求的同時減少投入，提高效率。其次是在項目實施過程中對項目成本目標(biāo)進行動態(tài)跟蹤和控制。收集項目成本的實際值，定期對項目成本的計劃值和實際值進行比較，即工程概算與預(yù)算的比較，以及工程預(yù)算與成本實際值的比較，如發(fā)現(xiàn)偏差，即采取調(diào)整或修改設(shè)計方案、優(yōu)化設(shè)計等方法進行糾正。如有必要，則必須調(diào)整項目的成本目標(biāo)。
2、進度控制
設(shè)計進度控制是工程實施進度控制的前提，是設(shè)備和材料采購進度控制的前提，是工程施工計劃如期完工的前提，是項目能否按期發(fā)揮經(jīng)濟效益的前提?？梢娫O(shè)計進度是整個項目建設(shè)周期中的重要組成部分。設(shè)計進度如果控制不好，將直接影響到項目建設(shè)總進度目標(biāo)的實現(xiàn)，甚至將產(chǎn)生不可估量的社會影響和經(jīng)濟影響。
通過控制設(shè)計進度來滿足施工進度，根據(jù)項目的進度要求，平行交叉安排設(shè)計、采購、施工工作，實現(xiàn)三者之間的早期結(jié)合及平行推進。設(shè)計管理負責(zé)人應(yīng)及時檢查設(shè)計計劃的執(zhí)行情況，分析進度偏差，制定有效措施進行糾偏。設(shè)計進度的主要控制點包括：
(1)要求設(shè)計單位把進度目標(biāo)按各階段具體化，將目標(biāo)分解，責(zé)任到人。
(2)設(shè)計各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進度。要求協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計進度，各專業(yè)之間的提資等條件關(guān)系，使其能滿足設(shè)計總進度要求。
(3)提出初步設(shè)計或基礎(chǔ)工程設(shè)計完成和提交時間。及時提供設(shè)計所需的有效參數(shù)、地質(zhì)詳勘報告、規(guī)劃紅線等，及時對設(shè)計文件進行建議和決策，盡量減少對設(shè)計意圖的改變和反復(fù)。
(4)提出關(guān)鍵設(shè)備和材料采購文件（技術(shù)規(guī)格書）的提交時間。及時確定設(shè)備廠家，協(xié)調(diào)設(shè)備提資事宜，滿足主要設(shè)備的采購生產(chǎn)需要。請購文件要包括設(shè)備材料技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)表、采購說明書、適用的標(biāo)準規(guī)范、其他有關(guān)的資料文件。
(5)提出進度關(guān)鍵線路上的設(shè)計文件提交時間。根據(jù)要求對文件的內(nèi)容、格式、技術(shù)標(biāo)準等做統(tǒng)一規(guī)定，要求設(shè)計人員嚴格遵守。文件提交時間必須保證施工進度的需要，滿足施工。
(6)提出施工圖設(shè)計完成和提交時間。要層層把關(guān)，全面審核。對設(shè)計的變更要及時形成書面文件，并及時通告相關(guān)專業(yè)；在協(xié)調(diào)過程中，還要進行全過程的技術(shù)監(jiān)督。
3、質(zhì)量控制
作為EPC 總承包商，主要是監(jiān)督初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的執(zhí)行，控制設(shè)計質(zhì)量并對其進行審核。設(shè)計質(zhì)量應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求進行控制，制定糾正和預(yù)防措施。設(shè)計管理負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人應(yīng)及時填寫規(guī)定的質(zhì)量記錄，并向企業(yè)職能部門及時反饋項目設(shè)計質(zhì)量信息。設(shè)計質(zhì)量控制點主要包括：
(1) 設(shè)計人員資格的管理。除了要重點關(guān)注設(shè)計人員的個人專業(yè)資質(zhì)外，還要充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，發(fā)揮設(shè)計人員的專業(yè)特長，創(chuàng)造和諧輕松的工作環(huán)境，減少設(shè)計過程中的各種矛盾和問題。一要選擇設(shè)計院里有經(jīng)驗的設(shè)計師進行設(shè)計;二要深入設(shè)計院與工程師直接交流；三要建立激勵制度，設(shè)置獎勵基金等。
(2) 設(shè)計輸入的控制。控制圖紙的制圖質(zhì)量和信息條件的輸入質(zhì)量。
(3) 設(shè)計技術(shù)方案的評審。會同有關(guān)部門對設(shè)計技術(shù)方案文件進行審核，必要時組織會審或?qū)＜艺撟C。
(4) 設(shè)計輸出的控制。審核施工圖設(shè)計是否有足夠的深度，是否滿足施工的要求，以確保施工進度計劃的順利進行。
(5) 設(shè)計變更的控制。研究圖紙、技術(shù)說明和計算書等設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向設(shè)計單位提出；將施工過程中可能發(fā)現(xiàn)的問題及時向設(shè)計單位提出。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更手續(xù)，凡對投資及進度帶來影響的變更，需會同業(yè)主核定批準。
(6) 各專業(yè)的設(shè)計質(zhì)量，包括設(shè)計的準確性、合理性和可采購性、可施工性。各專業(yè)之間條件的提供質(zhì)量，它是設(shè)計質(zhì)量管理的核心，必須加以足夠的重視，否則將會引起大量的返工，造成極大的工程資源浪費。設(shè)計要盡可能細化和全面，以避免發(fā)生技術(shù)、管理以及人文環(huán)境等方面的沖突。
(7) 采購文件的編制質(zhì)量也對采購工作產(chǎn)生嚴重影響，對成本控制具有決定性的作用。
(8) 對廠商提供的相關(guān)技術(shù)資料的審查是保證設(shè)備材料質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，也是工程質(zhì)量得以保障的必要前提。
(9) 在設(shè)計過程中深入設(shè)計院，與相關(guān)設(shè)計人員交流意見，共同商討優(yōu)選方案，在滿足業(yè)主使用要求前提下選擇最經(jīng)濟的方案。
4、安全管理
項目安全管理必須貫穿于工程設(shè)計、采購、施工、試運行全過程。設(shè)計必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準，防止因設(shè)計不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以及因考慮不周導(dǎo)致的建筑產(chǎn)品使用過程中出現(xiàn)安全功能和使用功能的缺失。
5、采購控制
工程總承包項目應(yīng)將采購納入設(shè)計程序。設(shè)計組應(yīng)負責(zé)采購文件的編制、報價技術(shù)評審和技術(shù)談判、供貨廠商圖紙資料的審查和確認等工作。
6、工程各參與方的組織與協(xié)調(diào)
針對EPC 項目管理的設(shè)計工作，工程各參與方之間的交流、溝通、組織與協(xié)調(diào)必不可少，因為雖然各方都是工程項目整體鏈條上的一環(huán)，都要服從和服務(wù)于工程項目的整體利益，但各自也都有自己的局部利益，這樣就不可避免會出現(xiàn)矛盾和爭執(zhí)。為了協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使大家共同完成好工程項目，EPC總承包商對各參與方的組織與協(xié)調(diào)工作顯得非常重要。
(1)業(yè)主對設(shè)計的要求。體現(xiàn)在業(yè)主的工程規(guī)劃、功能要求等方面，要按照業(yè)主項目決策的可行性研究報告關(guān)于工程的規(guī)劃進行設(shè)計任務(wù)分解，做到合乎規(guī)范、合乎標(biāo)準；要根據(jù)業(yè)主提出的功能目標(biāo)來規(guī)劃設(shè)計、指導(dǎo)施工等。
(2)工程總承包方對設(shè)計的要求。體現(xiàn)在總承包商對設(shè)計分包商相關(guān)的工作要求，如設(shè)計工作安排、設(shè)計進度、質(zhì)量、成本控制等。
(3)設(shè)計方的要求。按照總承包商確定的標(biāo)準、規(guī)范和提供的地勘資料、建筑規(guī)劃紅線圖等進行施工圖設(shè)計。
(4)咨詢工程師對設(shè)計圖紙的審核、批準等方面。
(5)施工分包商與設(shè)計。主要是在施工過程中按圖施工、遵守設(shè)計意圖、從施工角度提出設(shè)計建議、參與圖紙會審、解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題等。
(6)材料設(shè)備。根據(jù)設(shè)計文件進行采購、提資、出廠驗收。供貨商要按照設(shè)計提供的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求等進行加工圖的設(shè)計，根據(jù)設(shè)計方審核確認后的加工圖進行加工制造，按時交貨。
結(jié)束語
總之，做好設(shè)計管理工作，不僅是工程技術(shù)管理部門的責(zé)任，必須要引起EPC總承包商的高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對做好設(shè)計管理工作是至關(guān)重要的前提。把設(shè)計管理工作提高到一個應(yīng)有的高度，有利于各部門配合和協(xié)調(diào)，有利于為總承包項目管理打下堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更為有利的管理條件和最為可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
0、引言
隨著國內(nèi)關(guān)于各行業(yè)大型建設(shè)工程不斷增多，且逐漸發(fā)展為緊密合并聯(lián)系的建設(shè)工程，項目系統(tǒng)本身也就變得更加復(fù)雜，對于建設(shè)工程的項目設(shè)計的要求也就相對提高，而應(yīng)對這種情況，越來越多針對項目設(shè)計的企業(yè)應(yīng)運而生，對項目設(shè)計的管理的重要性也就越發(fā)的體現(xiàn)出來。項目設(shè)計管理，在建設(shè)工程中起到輔助作用，幫助項目設(shè)計過程中，進行有效的溝通、監(jiān)督項目設(shè)計企業(yè)運營，檢查項目設(shè)計制度和質(zhì)量，都是項目設(shè)計管理需要做到的。
1、建設(shè)項目設(shè)計管理的現(xiàn)狀
建設(shè)項目工程的設(shè)計成果直接影響了投資項目企業(yè)經(jīng)濟效益，一個優(yōu)秀的設(shè)計方案，可以為建設(shè)工程吸引企業(yè)前來投資。因此設(shè)計方案是建設(shè)項目工程的重要內(nèi)容，而建設(shè)項目設(shè)計管理就是保證設(shè)計方案最優(yōu)的前提，更能夠從根本上保證投資企業(yè)的經(jīng)濟效益。受國家重技術(shù)的傳統(tǒng)思想影響，投資企業(yè)和工程公司對于建設(shè)項目的設(shè)計尤為看重，但是對于設(shè)計管理方面卻不夠重視。目前國家現(xiàn)階段項目設(shè)計管理的領(lǐng)域，僅僅停留在管理部門和設(shè)計部門的一般溝通、報告設(shè)計進度這些初級方面，對設(shè)計方面的管理工作缺少較為細致系統(tǒng)的規(guī)劃和研究，建設(shè)項目設(shè)計管理方面的工作經(jīng)驗不注意總結(jié)歸納和推廣，在大型建設(shè)項目方面的設(shè)計管理更是少之又少，研究的問題大多針對設(shè)計管理的組織、流程、內(nèi)容等方面。
2、建設(shè)項目設(shè)計管理的優(yōu)化手段
建設(shè)項目設(shè)計管理的優(yōu)化可以從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)同平臺、組織專家管理評審團隊和加強設(shè)計界面組織管理三方面進行考慮。（1）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)同平臺在建設(shè)項目的設(shè)計過程中，某些項目會同時分為多個設(shè)計團隊，設(shè)計團隊中彼此缺乏溝通，一旦某個團隊在設(shè)計過程中出現(xiàn)錯誤，整個建設(shè)項目都會出現(xiàn)問題，而且各個設(shè)計團隊之間的信息交換過程中會出現(xiàn)信息不完整等問題，信息的準確性得不到保證，建設(shè)項目的質(zhì)量就失去了保障。如果構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)同平臺，將建設(shè)項目的各種信息通過網(wǎng)絡(luò)獲取，不僅減輕了設(shè)計管理部門的工作量，還能夠保證各個設(shè)計團隊同時擁有正確的建設(shè)項目信息。尤其是大型建設(shè)項目，涉及到的相關(guān)信息極多，無論是從那個管理角度還是設(shè)計角度，都存在困難。只要建立了信息協(xié)同平臺，設(shè)計部門實時上傳建設(shè)項目的信息，設(shè)計團隊之間利用平臺進行溝通，管理部門利用平臺對設(shè)計進度進行監(jiān)督管理，第一時間發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目可能出現(xiàn)的錯誤和問題，從根本上保證項目前期工作的質(zhì)量。以云南省為例，某建設(shè)工程企業(yè)在進行建筑設(shè)計之前，通過信息技術(shù)，建立了關(guān)于建設(shè)工程項目信息的數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上，要求每個設(shè)計團隊的信息記錄人員，將每日的信息及時上傳到數(shù)據(jù)庫中，企業(yè)內(nèi)部成立的管理部門通過信息平臺，實時監(jiān)測建設(shè)設(shè)計的數(shù)據(jù)，并且綜合考慮施工方案、安全可靠、環(huán)境保護、節(jié)能減排和項目業(yè)主利益等多方面因素，及時地對設(shè)計數(shù)據(jù)進行修改和完善。目前國內(nèi)已經(jīng)擁有幾款較為完善的協(xié)同管理平臺，比如“金蝶管理系統(tǒng)”、“用友企業(yè)管理系統(tǒng)”、“金慧項目管理系統(tǒng)”、“宜眾項目管理系統(tǒng)”等，但是仍然需要進一步的發(fā)展開發(fā)出更多的功能，不斷增加統(tǒng)一的項目設(shè)計管理模塊和各行業(yè)的專業(yè)管理模塊，以便廣泛應(yīng)用于不同企業(yè)、不同設(shè)計階段中去。（2）組織專家管理評審團隊設(shè)計管理最重要的過程是對設(shè)計作品進行分析評價，一個優(yōu)秀的管理評審團隊，可以看出設(shè)計作品中的細小問題。從目前國家現(xiàn)有的失敗案例中可以得出，建設(shè)項目工程的失敗，大部分都是由于前期設(shè)計工作不夠深入、考慮不到位、缺少正確的設(shè)計評價等因數(shù)造成的，評價人員對設(shè)計意圖的不理解或不重視，以及評價人員缺乏相關(guān)方面的專業(yè)知識都有可能造成建設(shè)項目設(shè)計作品的錯誤鑒定。國家現(xiàn)階段的建設(shè)項目大多數(shù)為大型綜合性工程，設(shè)計過程中涉及的專業(yè)較多，設(shè)計要求較為復(fù)雜，很多企業(yè)的內(nèi)部設(shè)計管理部門缺少能夠?qū)υO(shè)計作品進行全方面、多行業(yè)評審的專家人員，因此工程企業(yè)在配備相關(guān)管理設(shè)計團隊、嚴把作校審核內(nèi)部質(zhì)量關(guān)口的同時，也要利用各種手段，配備多行業(yè)的設(shè)計評審人員，組成專家團隊，建立多專業(yè)、多領(lǐng)域的專家管理評審團隊對設(shè)計項目進行認真細致地評審。專家對于項目設(shè)計作品進行評審的之前，首先要求專家對該建設(shè)項目有基本的了解，保證對設(shè)計作品的評價沒有局限性或者錯誤。（3）加強設(shè)計界面組織管理建設(shè)項目的設(shè)計內(nèi)容設(shè)計的專業(yè)范圍廣、各個專業(yè)的不同因素相互制約、相互聯(lián)系，國家對涉及界面管理這方面還存在很多不足，不同設(shè)計專業(yè)存在溝通不善，設(shè)計的成果無法銜接共享，互相包含的設(shè)計部分，兩個設(shè)計單位都沒有設(shè)計，出現(xiàn)空白或無法銜接的區(qū)域，導(dǎo)致建設(shè)項目后期工程建設(shè)效率降低，投資企業(yè)損失效益，乃至撤出投資資金。想要從根本上解決這一問題，就要加強設(shè)計界面組織管理，減少不同專業(yè)之間的矛盾沖突。要減少組織界面數(shù)量，根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，制定科學(xué)合理組織界面，盡可能地減少組織界面數(shù)量，不僅方便了不同組織之間的交流，使界面組織之間的目標(biāo)最大程度上達到平衡，而且從根本上減輕了設(shè)計管理的困難，將互相包含的設(shè)計邊界得到銜接統(tǒng)一，對于不同的界面進行整合。
3、結(jié)語
國家現(xiàn)階段的建設(shè)項目，大多數(shù)為大型工程，規(guī)模大、投資高、涉及面廣、涵蓋專業(yè)眾多、建設(shè)條件復(fù)雜，對建設(shè)項目設(shè)計的要求較高，建設(shè)項目的設(shè)計管理除了針對設(shè)計團隊和管理單位采取優(yōu)化手段，還要不斷地深入研究建設(shè)項目設(shè)計管理，設(shè)計管理的不斷進一步發(fā)展，能夠?qū)掖笮徒ㄔO(shè)項目的開展起到推動作用。
參考文獻:
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1. 前言：
隨著改革開放的深入，經(jīng)濟水平的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會對住宅商品的需求日趨高漲。市場競爭越來越激烈，同時市場也逐漸規(guī)范起來，客戶購房理念日趨理性，對房間功能設(shè)計的要求也越來越高，對設(shè)計人員的整體素質(zhì)及綜合能力的要求也逐漸提高。房地產(chǎn)開發(fā)商對住宅項目開發(fā)策化及設(shè)計階段也越來越重視，以往簡單的開發(fā)模式，正逐步規(guī)范化與制度化。具有關(guān)資料統(tǒng)計，影響工程投資的最主要因素是設(shè)計，占到40%~75%，而施工階段僅占到10%~20%。
2. 建設(shè)項目管理的內(nèi)涵
建設(shè)項目管理是20世紀50代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方法，該體系大多數(shù)時間適用于多數(shù)項目，其價值和實用性已得到廣泛認可，這種方法更恰當(dāng)?shù)恼f是運用項目管理技術(shù)對項目進行管理。通常有：啟動、計劃編制、執(zhí)行、控制和收尾等過程。在建設(shè)項目的前期策化和設(shè)計過程中，引入項目管理的概念，對項目策化和設(shè)計過程范圍的界定、時間、成果、風(fēng)險和質(zhì)量的管理，起到積極的作用。它將使房地產(chǎn)開發(fā)公司決策和設(shè)計人員對項目設(shè)計的監(jiān)控過程更為具體化，操作簡便化、理性化和有序化，有助于決策的合理性及對設(shè)計進度、成果和質(zhì)量的合理控制，并對項目的后期建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。
3. 建筑設(shè)計管理的基本理念
建筑設(shè)計是科學(xué)與藝術(shù)雙重創(chuàng)作的結(jié)合，是創(chuàng)作構(gòu)思加科學(xué)計算合成的結(jié)果，在某種意義上講可等同于建筑產(chǎn)品。建筑設(shè)計成果的質(zhì)量評定不能用固定的標(biāo)準去衡量，即使達到建筑設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準和規(guī)程，也不能稱該建筑設(shè)計就是優(yōu)良品或精品。建筑設(shè)計具有一定的隨機性變化，在運行過程中不同的設(shè)計構(gòu)思組合疊加就可以產(chǎn)生出不同的產(chǎn)品，沒有固定的模式。
建筑設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣，確切地說是一個目標(biāo)范圍的界定，建筑規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準是建筑設(shè)計合格的下限。建筑設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)化管理，在于強化設(shè)計的“全過程管理”，即動態(tài)管理。它打破了過去靜止簡單化的“結(jié)果管理”淘汰制，從而避免浪費時間和直接經(jīng)濟損失。
4. 優(yōu)化設(shè)計管理的幾種措施
4.1健全質(zhì)量管理保證體系
（1）建立法人為主的組織機構(gòu)。成立監(jiān)督機構(gòu)，即法人親自組織，專家起主導(dǎo)作用的全方位的結(jié)合體。設(shè)立質(zhì)量檢查小組，每個項目均設(shè)質(zhì)檢員。以專家為主導(dǎo)能掌握專業(yè)技術(shù)的高標(biāo)準高質(zhì)量，是保證質(zhì)量管理體系順利運行，使工作經(jīng)濟化，制度化，責(zé)任化。
（2）健全規(guī)章制度。規(guī)章制度的制訂要結(jié)合實際情況，要具體化、細化、量化，特別是要具有可操作性，做到可以制成表格分門別類填寫打分，以保證其運用的經(jīng)常性和可檢查性，以其達到預(yù)定目標(biāo)。設(shè)計人員行為要規(guī)范，原則性要強。跟蹤服務(wù)、反饋信息及時更正與處理。事前計劃要具體，事中控制有措施，事后總結(jié)有效果。
4.2重視建設(shè)項目設(shè)計階段的管理
在建設(shè)項目的設(shè)計運作過程中，房地產(chǎn)開發(fā)公司要充分發(fā)揮內(nèi)部資源和外部資源的能動性。建設(shè)項目設(shè)計過程分為兩大階段：方案設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，其最終產(chǎn)品分別是方案報建文本和施工圖藍圖，成果必須報政府部門審批通過，方可進行工程項目施工。由于這兩個設(shè)計階段所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)的不同，其項目管理在執(zhí)行組織的結(jié)構(gòu)、人力資源管理、時間管理、溝通管理、風(fēng)險管理及質(zhì)量管理等方面存在著較大差異。
（1）建設(shè)項目方案設(shè)計階段
方案設(shè)計階段主要流程：擬定招標(biāo)設(shè)計任務(wù)書，方案招標(biāo)，方案評審及咨詢，方案定案（或委托設(shè)計院），出方案報建文本，進行方案報建。方案設(shè)計階段可分為方案招標(biāo)階段和方案定案階段。大部分房地產(chǎn)公司在大、中型建設(shè)項目中采用方案招標(biāo)來選定方案，也有的采用直接委托某一設(shè)計院來直接設(shè)計方案，這兩種方法各有利弊。房地產(chǎn)公司在取得項目后，一般都會委托策劃公司進行市場調(diào)研并進行項目策劃，確定設(shè)計目標(biāo)和方向。在此基礎(chǔ)上形成項目的整體方向，作為招標(biāo)任務(wù)書擬定和評標(biāo)的依據(jù)。有的房地產(chǎn)開發(fā)公司將方案招標(biāo)作為項目研究的手段和過程之一，或考察設(shè)計院實力的方法，招標(biāo)方案的成果對下一階段工作的影響不大，準確而及時的溝通使項目設(shè)計朝正確的方向有序地發(fā)展，溝通是多層面和多方式的。
（2）建設(shè)項目施工圖設(shè)計階段
由于方案已經(jīng)確立，設(shè)計工作流程相對簡單有序，此階段的項目設(shè)計在執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制、資源管理、項目知識積累等方面與方案階段有所不同。執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)相對簡單，成員配置一般由設(shè)計總監(jiān)、工程項目經(jīng)理，以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備及概算人員組成，形成一個典型的強矩陣管理模式。管理流程也相對簡單：委托設(shè)計、擬定技術(shù)措施、中間過程質(zhì)量與進度控制、成果審查、成果報建、技術(shù)交底等。
4.3設(shè)計優(yōu)化管理的具體操作
為了設(shè)計產(chǎn)品合格，滿足設(shè)計規(guī)范的要求，達到高標(biāo)準的要求，必須按照從計劃到分工、從人員到產(chǎn)品，從部分到整體等方法來進行操作。
（1）對定崗定位人員進行優(yōu)化思想教育，注重量才使用，使每個設(shè)計人員具有進取精神、競爭意識，達到人員的優(yōu)化組合。
（2）確定項目的關(guān)鍵點，加以控制、把關(guān)。對項目中起決定作用的關(guān)鍵點：項目設(shè)計的方案圖、施工圖、預(yù)算等，詳細分析，事前控制，做到心中有數(shù)。
（3）設(shè)計項目的優(yōu)化統(tǒng)籌安排。設(shè)計項目的各個專業(yè)及專業(yè)內(nèi)部不同程序的交叉運行要周密安排。盡量使各專業(yè)及專業(yè)內(nèi)部密切聯(lián)系，避免出現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的脫節(jié)，縮短設(shè)計時間，提高協(xié)同工作效率。
（4）創(chuàng)新方案的制定。設(shè)計項目運行過程可能隨時會出現(xiàn)新問題，對此要及時進行分析研究，制定創(chuàng)新方案，也可以在原有先進的設(shè)計理念、設(shè)計創(chuàng)意和先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。
4.4規(guī)范設(shè)計招標(biāo)程序及合同簽訂模式
把設(shè)計工作引入到市場規(guī)范化操作程序上，實行嚴格的招投標(biāo)制度，打破壟斷，公開信息，才能有效的調(diào)動各家設(shè)計院的積極性與創(chuàng)新性，才能產(chǎn)生好的作品。
國內(nèi)的設(shè)計合同采用的均是由建設(shè)部和工商行政管理局制定的標(biāo)準合同文本，但卻是一份單邊合同，帶有濃烈的計劃經(jīng)濟體制下的合同條款，對建設(shè)方不利，為此改變現(xiàn)行設(shè)計合同簽訂方式勢在必行。
4.5建筑設(shè)計運行系統(tǒng)與過程的優(yōu)化控制
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看，現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué)，水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng)，往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法，促進水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論，形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是：對于新建工程，是指進行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)（生態(tài)產(chǎn)業(yè)）及環(huán)境立法和資源管理一起，成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等需求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進行河流縱、橫斷面設(shè)計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律，保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟合理性分析，應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握，生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估。另外，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律，是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態(tài)水利工程的重點應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后，就應(yīng)該對于河流進行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進行勘查和評估，建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系，必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括：調(diào)查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件，對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中，識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子，在此基礎(chǔ)上進行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，能夠經(jīng)受自然選擇的考驗，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時，生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同，生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計，或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富，實現(xiàn)人與自然的和諧。需要強調(diào)的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值，尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時，需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進外來物種時要持慎重態(tài)度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復(fù)規(guī)劃？首先，水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起，形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分，形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者，河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán)，一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進行協(xié)調(diào)。最后，河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準備，同時進行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程，河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態(tài)系統(tǒng)的進化需要數(shù)百萬年時間。進化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態(tài)系統(tǒng)的演替，即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間，期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
中圖分類號：TU2文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
引論
建設(shè)項目設(shè)計階段是項目全壽命周期中非常重要的一個環(huán)節(jié)，它是在前期策劃和設(shè)計準備階段的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計文件將項目定義和策劃的主要內(nèi)容予以具體化和明確化，并是下階段建設(shè)的具體指導(dǎo)性依據(jù)。設(shè)計階段項目管理的核心并不是對設(shè)計單位工作進行監(jiān)督，而是通過建立一套溝通、交流與協(xié)作的系統(tǒng)化管理制度，幫助建設(shè)單位和設(shè)計方去解決設(shè)計階段中的組織、溝通和協(xié)作問題，實現(xiàn)建設(shè)項目建設(shè)的藝術(shù)、經(jīng)濟、技術(shù)和投資效益的平衡。
設(shè)計工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，從選址、可行性研究、決策立項，到設(shè)計準備、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)以及施工，一直延伸到項目的竣工驗收、投入使用以及回訪總結(jié)為止。設(shè)計管理的目的是為解決設(shè)計、繪圖、施工中的常見問題，提高設(shè)計質(zhì)量，確保施工質(zhì)量，減少不必要的損失，杜絕以往工程犯過的錯誤，從而使項目整體造價控制在最合理的范圍內(nèi)的技術(shù)管理。為此，建設(shè)單位必須樹立、強化風(fēng)險控制意識，積極引進競爭機制,推行設(shè)計招標(biāo),開展設(shè)計方案競賽,推行限額設(shè)計，進一步嚴密、細化設(shè)計合同條款。選擇與項目相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績經(jīng)驗的設(shè)計單位，避免因設(shè)計失誤產(chǎn)生合同糾紛時，“草臺班子”、“掛靠資質(zhì)”的設(shè)計人員既無資格又無能力承擔(dān)責(zé)任，甚至一跑了之，給建設(shè)單位造成難以挽回的損失。
一、投資管理
建設(shè)項目投資管理的目標(biāo)是使項目的實際總投資不超過項目的計劃總投資。一個項目建設(shè)的真正開始——設(shè)計。據(jù)相關(guān)資料分析，在建設(shè)工程項目總投資中，雖然設(shè)計費用僅占工程造價的3%~5%,但在建設(shè)工程過程中,設(shè)計環(huán)節(jié)對工程造價的影響超過70%~80%。根據(jù)價值工程理論，在充分滿足建設(shè)項目功能的條件下，必須考慮進一步挖掘節(jié)約投資的潛力，摒除不必要功能可以降低工程造價，改進不足功能可以增加工程價值。因此，建設(shè)單位的工作側(cè)重點應(yīng)該在設(shè)計階段，設(shè)計圖紙一旦完成，工程的價值就已基本確定，這時進行價值工程分析就變得更加復(fù)雜，不僅原來的許多工作成果要付之東流，而且可能已造成很大的浪費。作為建設(shè)單位，要加強對設(shè)計環(huán)節(jié)的有效管理，建立健全相應(yīng)的設(shè)計管理機構(gòu)，切實改進粗放型的管理模式，要主動讓管理人員、專業(yè)技術(shù)人員參與，與設(shè)計人員共同對設(shè)計、施工、材料及設(shè)備等多方面作必要的市場調(diào)查分析、技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計人員提出解決辦法，最終取得最佳的設(shè)計綜合效果。同時，建設(shè)單位應(yīng)選派專職造價工程師或豐富經(jīng)驗的造價員跟蹤審核設(shè)計圖紙，以單位工程概算及建設(shè)方要求的投資數(shù)額為投資控制目標(biāo)，對每一個單位工程甚至分項工程的施工圖預(yù)算與概算指標(biāo)進行比較，不超過概算指標(biāo)和投資方的要求方可出圖，從而從設(shè)計源頭控制投資額。如在施工過程要求變更設(shè)計就等于主動向設(shè)計方和施工方賠償工期，甚至?xí)龅皆O(shè)計方和施工單位的設(shè)計返工費和施工單位的誤工費索賠。
二、質(zhì)量管理
設(shè)計人員的素質(zhì)、設(shè)計質(zhì)量的好壞、設(shè)計圖紙的深度直接影響建設(shè)項目進程和工程質(zhì)量。當(dāng)前設(shè)計單位的現(xiàn)狀普遍存在著，承擔(dān)具體設(shè)計工作的人員是由一批剛跨出校園不久的畢業(yè)生，他們因缺乏實際工程經(jīng)驗，設(shè)計方案往往與實際施工操作不相符。建設(shè)項目設(shè)計是一個系統(tǒng)的綜合工作，每個內(nèi)容專業(yè)性又非常強，這就要求參與的設(shè)計人員必須具備較高的專業(yè)技能、默契配合，否則會發(fā)生各專業(yè)圖紙產(chǎn)生沖突的現(xiàn)象，嚴重的時候會導(dǎo)致大部分設(shè)計成果返工。同時由于設(shè)計單位單純的追求高效率，為了接受更多的工作，贏取更多的利潤，短時間內(nèi)完成大量設(shè)計任務(wù)，人為地要求設(shè)計人員壓縮了正常的設(shè)計周期，從而造成設(shè)計質(zhì)量的普遍降低，經(jīng)常出現(xiàn)套用、移用、電子版的情況，甚至圖號、圖標(biāo)、項目名稱來不及改動即發(fā)往建設(shè)項目各參建方，不僅成為笑話，也真實反映出個別設(shè)計單位的不負責(zé)程度。設(shè)計單位應(yīng)嚴格依據(jù)可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準和深度要求，結(jié)合項目各階段實際需求進行圖紙設(shè)計。
設(shè)計單位應(yīng)認真研究圖紙、技術(shù)說明和計算說明等設(shè)計文件是否符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、有關(guān)設(shè)計質(zhì)量要求和標(biāo)準，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設(shè)計質(zhì)量獲得有關(guān)部門審查通過。在設(shè)計進展過程中，審核設(shè)計是否符合建設(shè)單位對施工圖預(yù)算和設(shè)計圖紙的質(zhì)量要求，嚴格把關(guān)，杜絕設(shè)計審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，造成施工圖預(yù)算偏差過大，各專業(yè)圖紙相互矛盾,并出現(xiàn)套用過時或廢止的規(guī)范、圖集，勢必頻繁出現(xiàn)設(shè)計變更和施工返工，嚴重影響工程質(zhì)量、進度和投資的控制。作為施工的藍圖必須字體、線條清晰，說明詳細，圖章齊全；細部做法若套用圖集的，應(yīng)該結(jié)合項目實際出節(jié)點詳圖。建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計招標(biāo)、簽訂合同時，進一步細化相關(guān)制約和處罰條款，并依據(jù)設(shè)計原因出現(xiàn)變更次數(shù)的多少、變更導(dǎo)致工程量的變化比率，甚至有無因設(shè)計原因出現(xiàn)返工現(xiàn)象作為指標(biāo)對設(shè)計方進行考核。從而迫使設(shè)計單位對設(shè)計圖紙質(zhì)量更加認真負責(zé)。
三、進度管理
根據(jù)建設(shè)單位對建設(shè)項目管理的總體計劃要求，設(shè)計單位應(yīng)排出設(shè)計工作進度計劃，并使設(shè)計進度計劃的相應(yīng)日期比項目推進進度計劃日期有相應(yīng)的提前量，確保建設(shè)單位的報批、審圖和參建各方會審有足夠的時間。設(shè)計單位在項目設(shè)計實施過程中進行進度計劃值和實際值的比較，并向建設(shè)單位提交各種進度控制報表和報告，使建設(shè)單位能及時掌握設(shè)計進度信息，便于建設(shè)單位統(tǒng)籌兼顧考慮建設(shè)項目總進度計劃的安排，有利于項目管理的有效控制。在特殊情況時，以建設(shè)單位確認的電子版圖作為審核、編制清單、備料、組織人力、設(shè)備等的依據(jù)可以提前發(fā)往相關(guān)單位，但在施工前一定的時間內(nèi)務(wù)必把設(shè)計確定的藍圖發(fā)往現(xiàn)場，避免“待圖停工”，不僅會給建設(shè)單位造成工期、費用的浪費，也給施工單位造成人員、設(shè)備的停滯，引起施工單位要求誤工索賠。建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計進度計劃要求設(shè)計方及時提供完整、準確的各類報批圖和施工藍圖。以嚴格的進度節(jié)點考核制度進行考核，督促設(shè)計方按計劃進度節(jié)點出圖。
四、安全管理
設(shè)計方應(yīng)根據(jù)各建設(shè)項目的特點充分考慮現(xiàn)場施工的安全性，不僅要設(shè)計出有安全生產(chǎn)保障的生活、生產(chǎn)建筑設(shè)施，也必須在設(shè)計圖紙或特殊說明中詳細介紹特殊工序、關(guān)鍵部位，新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的使用，大型設(shè)備吊裝的順序、措施，進入裝置內(nèi)的部位設(shè)置，吊裝預(yù)留孔洞的留置等內(nèi)容。建設(shè)單位在審圖時應(yīng)安排專業(yè)人員對設(shè)計方的安全設(shè)計做詳細的審查，不符合相關(guān)安全規(guī)定的設(shè)計應(yīng)作為不合格設(shè)計成果返回設(shè)計單位重新設(shè)計，同時視嚴重程度和延誤時間長短給予考核。
