相關期刊
時間：2023-03-10 14:47:43
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)約用電管理辦法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
(一)指導思想。以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以法制為保障，強化全社會的節(jié)電意識，形成全民自覺節(jié)電的機制。
(二)基本原則。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先;堅持把節(jié)約用電作為轉變增長方式的主攻方向，從根本上改變粗放型增長方式;堅持節(jié)約用電全民參與，逐步形成節(jié)約型的生活和消費模式。
(三)目標任務。通過采取節(jié)約用電措施后，機關事業(yè)單位在原有用電基礎上節(jié)電20%以上，賓館酒店商場娛樂等行業(yè)節(jié)電20%以上，重點工業(yè)企業(yè)節(jié)電20%以上。全社會生活用電節(jié)約20%以上。全民節(jié)電意識明顯提高。
二、全民節(jié)約用電重點行動
(一)通用規(guī)定
1、各重點用電單位要明確能源管理負責人并向市能源管理辦公室備案，嚴格遵守電力調度紀律，確保用電負荷“用得上，控得住，壓得下”。
2、各用電單位要明確節(jié)電目標，制定節(jié)電管理制度和措施，加強節(jié)約用電管理，實施節(jié)電改造措施和節(jié)電計劃，實施節(jié)電示范項目，實施重點節(jié)電行動。
3、全社會要培育節(jié)約用電習慣，樹立節(jié)約用電的良好風尚，形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。
4、用電單位和家庭應積極推廣、使用高效節(jié)電節(jié)能產品，自覺使用能效標識產品。
5、各用電單位應加強電能計量管理，按照規(guī)定配備使用電能計量器具，夯實電能消費統(tǒng)計數據。加強內部檢查，嚴格落實目標責任制。
(二)重點行動
1、公共機構
公共機構要明確節(jié)電目標，通過節(jié)電20%以上，為全民節(jié)約用電發(fā)揮表率作用。
(1)加強日常節(jié)約用電管理。充分利用自然光，白天辦公不用或少用電燈，并做到外出時及時切斷用電設施電源。自然采光較好的走廊、通道、衛(wèi)生間等場所禁止開燈。停止一切裝飾燈的開啟。養(yǎng)成隨手關燈習慣。降低用電設備耗電，不長時間開啟電開水爐、飲水機、復印機等電器設備，減少待機耗電。辦公室、會議室等室內場所充分利用自然風，做到少開空調?？照{開啟時要合理設置溫度。有多臺電梯運行的樓層，通過調整電梯控制程序，減少電梯運行，且四樓以下電梯不停層。
(2)開展推廣節(jié)電產品、技術改造提高能效活動。加強用電設施的技術改造。在機關單位路燈、辦公樓公共通道線路應加裝定時控制開關，杜絕“長明燈”現象;開展照明燈節(jié)能改造，配電房安裝電容自動補償裝置，提高用電功率因數。機關事務管理部門要對政府機關的電路進行全面普查，撤換原有的老化電線，確保供電的安全。
(3)每年由市節(jié)能工作管理部門對機關事業(yè)單位節(jié)能任務完成率進行考核，節(jié)能水平90%以下且又處于后十位的，加收其50%費用，在次年的部門預算中扣除;對節(jié)能前十位的單位，節(jié)余部分除全額補助其辦公經費外，財政再給予30%的辦公經費補助，并授予節(jié)能先進單位稱號。
(4)加強監(jiān)督檢查，落實節(jié)約用電責任制。明確具體部門和專門人員負責日常管理，加強節(jié)電工作日常巡查，定期檢查辦公場所和宿舍區(qū)的節(jié)約用電情況，發(fā)現不符合節(jié)約原則的現象，及時進行整改。
(5)加強對公共機構工作人員以及物業(yè)管理人員節(jié)約用電意識的宣傳教育。
2、賓館酒店娛樂行業(yè)
賓館酒店娛樂行業(yè)明確節(jié)電20%的目標，形成節(jié)約用電的新氛圍。
(1)市經委、市能源辦和電力部門通過采用負荷控制器監(jiān)控和電網實時監(jiān)控的方式，全天24小時實時監(jiān)控賓館酒店娛樂企業(yè)的用電情況。在維持正常營業(yè)的情況下，比20xx年同期減少20%到30%的用電負荷。
(2)嚴格控制空調、電梯和電動旋轉門用電負荷。夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃，有多臺電梯運行的，實行減半開啟，鼓勵四樓以下電梯不停層，鼓勵電動旋轉門停開。
(3)賓館酒店娛樂行業(yè)白天盡量不開照明燈，夜晚照明用電適量使用，廣告燈、霓虹燈、射燈等裝飾燈在全市用電緊張時期禁止開啟。
(4)加強內部監(jiān)督檢查，落實節(jié) 約用電責任制。明確專門人員負責日常用電管理，建立健全檢查機制。
(5)強化節(jié)能節(jié)電監(jiān)督檢查。市能源執(zhí)法部門將對全市賓館酒店及娛樂場所開展用電監(jiān)督、檢查，發(fā)現違反規(guī)定的，責令改正。
3、工業(yè)企業(yè)
工業(yè)企業(yè)應根據電力迎峰度夏的有關規(guī)定，節(jié)電目標必須在20%以上，確保居民生活用電。
(1)各區(qū)縣(市)、園區(qū)所在工業(yè)企業(yè)應確保電網安全平穩(wěn)運行。對裝有負控裝置的用電單位，電力部門按用電負荷指標配額進行嚴格控制，用電單位不得蓄意破壞負控裝置。對未安裝負控裝置的用電單位由電力部門運用遠抄裝置進行實時監(jiān)測，并將用電計劃執(zhí)行情況報能源執(zhí)法部門。
(2)加強用電負荷管理。各工業(yè)企業(yè)要與市有序用電辦公室保持緊密聯(lián)系，及時掌握電網運行動態(tài)，服從調度，做到錯峰生產。合理安排生產工藝、生產班次和錯、輪休假日，在用電高峰安排設備大修。
(3)嚴格控制非生產用電。加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產用電。加大節(jié)能和節(jié)電技術改造的力度，要依靠科技節(jié)電，采用新技術，推廣新產品來實現節(jié)電。
(4)各工業(yè)企業(yè)根據上級節(jié)約用電的文件精神應制定對應的本級應急預案、節(jié)電方案以及督促機制，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電設備使用自備電源，錯峰避峰用電，預防緊急拉閘限電，減少損失。
4、樓宇、商場和超市
樓宇、商場和超市應根據電力迎峰度夏的有關規(guī)定，節(jié)電目標必須在20%以上，爭創(chuàng)節(jié)電典型示范單位。
(1)樓宇辦公區(qū)、商場和超市白天要充分利用自然光。商場和超市減少耗電較大的射燈使用量，營業(yè)柜臺照明用電適量使用。
(2)嚴格控制公共建筑除醫(yī)院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求的室內溫度，夏季室內溫度設置不得低于26℃，冬季室內溫度設置不得高于20℃。盡量少用空調，啟用空調房間門窗應關閉，出入口必須安裝門。
(3)樓宇、商場和超市要大力推廣節(jié)能燈，在客流量少時，減少家電產品如電視、風扇等現場展示的數量和時間。景觀照明、亮化工程和霓虹燈、廣告照明在電力緊張期間一律停止使用。
(4)節(jié)約用電的行為和技術改造相結合。加大對員工及物業(yè)管理人員的教育與培訓，增強其節(jié)約用電的意識。加強對照明、空調和各種耗能設備的技術改造，推廣使用節(jié)電產品。
5、社區(qū)與家庭
以社區(qū)和家庭為對象，啟動節(jié)約用電家庭社區(qū)行動，普及節(jié)約用電知識與技能，倡導節(jié)約用電新風尚，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習慣。
(1)大力提倡合理使用電器，選購使用節(jié)能電器。指導居民建立健康文明、節(jié)約用電的生活方式，能用風扇盡量不開空調，隨手關燈，杜絕浪費。
(2)節(jié)約用電知識宣傳進社區(qū)。利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼宣傳標語、宣傳畫，制作宣傳展板，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，宣傳節(jié)電小常識，提高社區(qū)家庭節(jié)電意識。建立家庭節(jié)約用電光榮榜，及時總結宣傳家庭節(jié)能好做法、好經驗。
(3)創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)，評選表彰節(jié)電模范家庭。組織廣大社區(qū)積極開展創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)工作，積極在居民家庭中開展 “節(jié)約用電模范家庭”創(chuàng)建活動，注意培養(yǎng)和樹立家庭和社區(qū)先進典型。
(4)開展節(jié)約金點子群眾征集活動。在全市家庭中開展節(jié)能節(jié)電實踐活動，廣泛征集家庭節(jié)約金點子、小技巧，并在主流媒體設立專欄宣傳、交流推廣家庭節(jié)能節(jié)電金點子。
三、獎懲措施
(一)對實施技術改造、加強節(jié)電管理，實現節(jié)電成效突出的單位，經市節(jié)能管理部門考核驗收后報請市政府通報表揚，用電單位同期節(jié)能20%以上的，按《長沙市能源專項資金管理辦法》視情況給予獎勵。
(二)對節(jié)約用電突出的單位，在年終考核時給予適當加分;對節(jié)約用電先進企業(yè)，在電力緊張時期分配用電配額指標時優(yōu)先安排并給予指標傾斜。
(三)對嚴重違反節(jié)約用電規(guī)定的單位，媒體公開曝光，責令其限期整改，拒不改正者，減少用電配額指標，并依法依規(guī)予以處理。
(四)對實行包費制的用電單位，由市節(jié)能管理部門責令限期改正，逾期不改的處以5～20萬元罰款。
(五)對違反規(guī)定使用廣告燈、霓虹燈的單位，由市節(jié)能管理部門依法依規(guī)予以查處。
(六)設立節(jié)約用電市民監(jiān)督電話，經核查舉報屬實的獎勵20元/每人次。
(七)對單位產品能耗超過最高限額的，下達整改通知書;限期未整改的或治理未達到要求的，由節(jié)能管理部門提出意見，報請本級人民政府按國務院規(guī)定權限，責令停業(yè)整頓或關閉。
(八)妨礙節(jié)約用電執(zhí)法、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機關依照治安管理處罰法進行處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
四、工作要求
(一)廣泛宣傳，全民動員。各級各部門要逐級召開動員會議，對全民節(jié)約用電工作進行全面部署，明確節(jié)約用電的目標，提出具體實施措施。宣傳部門要組織并充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網等宣傳媒體，大力加強節(jié)電宣傳工作，普及節(jié)約用電知識，對節(jié)約用電的先進典型進行廣泛宣傳，對浪費用電的案例進行曝光，在全市形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。
一、信用等級劃分
按照客戶在生產生活中使用電能的過程中的信譽情況進行評定，共分A級、B級、C級和D級四級。
A級：三年內無竊電及違章用電行為，一個年度電費月結月清。
B級：三年內無竊電及違章用電行為，截止上月累計拖欠電費為零，但一個年度內有拖欠電費現象。
C級：三年內無竊電及違章用電行為，截止上月累計拖欠電費超過一個月。
D級：三年內有竊電或違章用電行為，或截止上月累計拖欠電費超過兩個月。
二、信用等級管理
信用等級實行動態(tài)管理，在本辦法實施時，有關部門應根據上一年度所轄客戶的信譽情況建立起客戶數據庫，以此作為本辦法啟動的基礎。以后在按月根據電費交納、用電檢查等情況對信用等級進行更新。有關部門和人員要實時掌握更新后的客戶信用狀況，特別要重點關注C級、D級客戶的動態(tài)，及時采取相應的措施進行風險控制。
三、客戶的分級服務管理
（一）不同信用等級客戶出現并發(fā)用電服務要求時，優(yōu)先對信用等級高的客戶進行服務。
限電情況下，相同用電性質的客戶，信用等級高的客戶中斷供電排序置后。優(yōu)先保證信用等級高的客戶供電。
出臺用電優(yōu)惠政策時，優(yōu)先對信用等級高的客戶執(zhí)行用電優(yōu)惠政策。
根據信用等級高的客戶要求，選擇時間進行供電設備計劃檢修。
每個年度在不同類別（10kv及以上專變客戶、低壓一般工商業(yè)客戶、居民照明客戶）的A級客戶中抽取一定比例（不少于10%）的客戶， 予以獎勵。
（二）A級客戶（享受電力供應五星級服務）：
（1）免費提供故障檢查診斷、檢修試驗服務；
（2）辦理新增、增容或其它變更用電業(yè)務時，排序前置，相關費用優(yōu)惠；
（3）每年免費提供一次內部用電情況檢查；
（4）限電情況下中斷供電排序置后；
（5）同類客戶報修優(yōu)先安排；
（6）提供免費安全用電、節(jié)約用電培訓機會；
（7）計劃停電時給予短信通知；
（二）B級的客戶（享受電力供應四星級服務）：
（1）屬專變客戶的，建議以每千伏安100元乘以變壓器容量的50%收取預收電費，屬低壓客戶的，建議更換預付費電能表；
（2）免費提供故障檢查診斷、檢修試驗服務；
（3）辦理新增、增容或其它變更用電業(yè)務時，排序前置；
（4）每年免費提供一次內部用電情況檢查；
（5）提供免費安全用電、節(jié)約用電培訓機會；
（三）C級客戶（享受電力供應三星級服務）：
（1）在確定為C級客戶的當月，即通知該客戶，屬專變客戶的，按每千伏安100元乘變壓器容量收取預收電費，屬低壓客戶的，要求更換預付費電能表，以上工作客戶應配合供電方在15個工作日內完成，逾期將影響其正常用電；
（2）每年免費提供一次內部用電情況檢查；
（3）提供免費安全用電、節(jié)約用電培訓機會；
（4）增加用電檢查次數；
（5）定期將評級情況在各供電營業(yè)廳、電視臺及相關網站上公布。
（四）D級客戶（列入電力客戶誠信黑名單，定期在相應信息平臺曝光）：
（1）實施停限措施；
（2）采用法律手段追究相關責任；
（3）申請恢復供電時，屬專變客戶的，按每千伏安100元乘變壓器容量收取預收電費，屬低壓客戶的，要求更換預付費電能表；
（4）增加用電檢查次數，限期一年，每月不少于一次；
關鍵詞： 用電檢查；需求側管理；服務
Key words： power comsuming monitoring；DSM；service
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0142-02
0 引言
根據《用電檢查管理辦法》（中華人民共和國電力工業(yè)部令第6號），供電企業(yè)應按照規(guī)定對本供電營業(yè)區(qū)內的用戶進行用電檢查，用戶應當接受檢查并為供電企業(yè)的用電檢查提供方便，用電檢查的內容其中有一條是用戶執(zhí)行計劃用電、節(jié)約用電情況。
電力需求側管理（Power Demand Side Management，DSM），是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境的目的，實現低成本電力服務所進行的用電管理活動，對促進能源、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展具有重要意義。
以往用電檢查工作重心在用電安全方面，目前的社會外部形勢和電網公司內部工作目標都要求用電檢查工作在安全用電的基礎上更上一個層次，促進客戶科學用電、節(jié)約用電。供電企業(yè)幫助客戶提高終端用電效率是主動承擔社會責任的具體體現。用電檢查人員應轉變觀念，除檢查客戶用電安全內容之外，加強服務意識，進一步幫助用電客戶節(jié)約用電和科學用電，通過用電檢查引導客戶用戶改善用電方式，提高用電效率，優(yōu)化資源配置，在更高層次上開展用電檢查工作，完成轄區(qū)電力電量節(jié)約指標任務。
1 目前的電力供應形勢和主要應對措施
“十一五”期間，我國經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，國內生產總值年平均增長11.2%。在經濟快速發(fā)展的帶動下，我國能源消耗特別是電力消耗增長很快，全社會用電量年平均增長11%。隨著經濟總量和用電需求的不斷擴大，我國電力供應緊張問題日益突出，大范圍電力供需緊張問題周期性出現，局部性、季節(jié)性缺電長期存在。
嚴峻的電力供需矛盾，促使我們必須在有序用電管理和提高終端用電效率方面實施強有的措施，平衡電力供需，確保電網安全，并在政府的主導下促進全社會節(jié)約用電、科學用電。
有序用電是指在電力供應不足、突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經濟手段、技術方法，依法控制部分用電需求，維護供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。
客戶負荷管理方面，廣東電網公司已安裝負荷管理終端30萬臺，基本實現覆蓋所有專變用戶，不斷完善負荷管理功能，能夠對客戶的用電狀況進行實時監(jiān)視和控制，為保證錯避峰效果提供了技術支持手段，特別是在當前經濟形勢復雜的情況，還充分發(fā)揮了其對行業(yè)用電的分析預測作用。同時，負荷管理系統(tǒng)在客戶錯峰用電管理、差異化服務、效益分析、營業(yè)抄表、計量監(jiān)測、用電檢查、節(jié)能降耗及供電優(yōu)質服務等方面都發(fā)揮了積極作用?？蛻艄?jié)能服務方面，廣東電網公司從2006已組織開展節(jié)能服務“綠色行動”，利用負荷管理系統(tǒng)篩選出戶功率因數低于考核指標的客戶、平均負載率相對偏低的客戶，通過宣傳告知活動促使客戶整改，達到促進提高終端用電管理水平和電能利用效率的目的。
電力需求側管理的措施分為兩類：一類是負荷管理，主要手段一是技術手段（如電力負荷監(jiān)控技術）；二是經濟手段（如分時電價）。另一類是節(jié)電技術措施，鼓勵客戶采取各種節(jié)電技術措施或使用節(jié)電設備。
2 用電檢查在電力需求側管理工作的方法、手段和技術
2.1 用電檢查在有序用電工作中發(fā)揮較大的作用 為緩解電力供應緊張形勢，電網公司應加強錯峰用電和計劃用電管理，加強電網規(guī)劃、負荷管理、節(jié)電宣傳，利用經濟、技術及政府的行政措施等手段，保證電力需求側管理工作規(guī)范、有效、持續(xù)地開展。
2.1.1 行政手段應用 跟蹤分析客戶群體用電規(guī)律情況，掌握轄區(qū)用電現狀和用電走勢，精心制定有序用電方案或錯峰計劃，力爭“錯峰不拉路”，依靠地方政府，實行錯峰用電和計劃用電的動態(tài)管理。
2.1.2 經濟手段應用 根據負荷特性，發(fā)揮價格杠桿調節(jié)電力供求關系。根據政府出臺的尖峰電價和季節(jié)性電價，宣傳峰谷價差的經濟和社會效益，用經濟手段對電力負荷進行調節(jié)和引導用電需求。
2.1.3 技術手段應用 目前有序用電管理有不同手段，為了維護供用電秩序，通過政府組織用人力行為，即政府相關執(zhí)法部門與供電企業(yè)組成聯(lián)合檢查組現場檢查客戶錯峰用電執(zhí)行情況，行政手段氣氛濃厚，而且由于人力資源不足和交通時間長的原因，實際效果較差，不能滿足負荷平衡的及時性要求，必須拓展技術手段的應用。
供電企業(yè)從2002年開始建設負荷監(jiān)控系統(tǒng)，廣東電網公司已安裝負荷管理終端30萬臺，基本實現覆蓋所有專變用戶?；贕PRS無線傳輸技術的現場終端設備和主站系統(tǒng)，實現了全面的電力需求側管理技術手段。
利用遙測系統(tǒng)、負控系統(tǒng)、遠程抄表系統(tǒng)進行負荷管理，提高客戶終端用電效益。建立大用戶用電檔案，掌握其負荷變化、電量增減、保安電源情況，做到需求側管理資料翔實可用，實現用電客戶差異化服務。這是本文要詳述的實現電力需求側管理的一種高效技術手段。
電力負荷監(jiān)控系統(tǒng)終端集遙測、遙信、遙控功能為一體，具有可靠性高、容量大、兼容性好等特點。能夠遙測包括母線、電表、終端的各類電氣參數，實現終端抄表、交流采樣、負荷控制、數據統(tǒng)計分析、主站通信、遠程升級功能。同時監(jiān)控計量柜、電表用電異常情況，具有聲光電、短信等實時報警功能。后臺主站支持終端主動上傳，具有定時召測和人工召測功能，支持按功率自動控制、電信號控制等各種控制方式，設置多套負荷曲線對比功能，并對負控前后電量數據進行全程記錄，自動進行用電分析。
在實施有序用電期間，用電檢查人員可以通過分析大客戶的用電特性規(guī)律，組合編制適應不同負荷缺口的錯峰用電方案、大客戶個性化錯避峰方案，并預先在電力負荷監(jiān)控系統(tǒng)中錄入客戶錯避峰用電計劃（如可按變電站、線路、客戶制定錯峰用電計劃），通過在電力負荷監(jiān)控系統(tǒng)中實時監(jiān)視變電站、線路、客戶用電負荷，便可輕松快捷地掌握整體、個體的錯峰情況，能夠實時定點地對不自覺執(zhí)行錯避峰用電的客戶進行處理，部分終端可隨時進行負荷遠程控制，其它的可派人到目標現場進行查處。通過強有的技術監(jiān)控，建立了良好、公平的計劃用電秩序，保證錯峰效果，實現“錯峰不拉路”的目標，而且提高了系統(tǒng)負荷率。
應用客戶負荷監(jiān)控系統(tǒng)掌握分析需求側管理成效，使客戶負荷切實做到“看得見、控得住”。通過負控系統(tǒng)的建設和利用，錯峰工作取得明顯成效，系統(tǒng)還能夠按周期或某一時段進行錯峰效果分析，為改進計劃安排和工作方式提供信息和依據。綜合來看，利用負控系統(tǒng)執(zhí)行錯峰比其他手段具有更大優(yōu)勢。
2.2 用電檢查在節(jié)能服務工作中發(fā)揮進一步的作用 在用電檢查工作中，應用對客戶用電設備及其用電特性的掌握、自身的信譽和技術優(yōu)勢，加強節(jié)能技術宣傳力度，采取必要的引導措施，普及節(jié)電知識、舉辦專業(yè)研討交流會、向客戶進行節(jié)電技術推廣等，切實消除客戶在認知技術和經濟上存在的懷疑心理，合理引導用電客戶特別使新報裝或增容的客戶使用節(jié)能產品。
用電檢查中一般應首先關注客戶的配電設備的直接安全狀況和用電經濟情況，如幫助客戶提高功率因數：①提高自然功率因數（未裝設人工補償裝置時的功率因數稱為自然功率因數），一般從設備選擇和運行上采取減少無功功率需求量，如合理選擇感應電動機，使其額定功率與拖動的負載相匹配；調整變壓器負荷分配使其在最佳負荷狀態(tài)下運行；合理安排和調整工藝流程，改善機電設備的工況；控制機床、電焊機等用電設備空載運行的時間；在生產條件允許的情況下，采用同步電動機代替感應電動機。②人工補償，裝用無功功率補償設備進行人工補償，常用的無功補償設備有電力電容器（又稱并聯(lián)電容器）、靜電電容器。幫助客戶提高變壓器的負載率，暫?；驕p容多余的配電設備容量。引導或幫助客戶選用低損耗變壓器。
用電檢查中應增加關注客戶的用能設備情況，如：①用戶主要用能設備，如照明、空調、電動機、電熱、冷藏、熱水器、暖氣、通風設備；②可與電能相互替代的用能設備，如燃氣、燃油、燃煤、太陽能、沼氣等熱力設備；③與電能利用有關的余熱回收設備，如熱泵、余熱鍋爐、換熱器等；④與用電有關的蓄能設備，如蓄汽蓄熱器，熱水蓄熱器、電動汽車蓄電池（瓶）；⑤自備發(fā)電廠，如自備背壓式、抽背式、抽汽式熱電廠、柴油機電廠，余熱發(fā)電和余壓發(fā)電等；⑥與用電有關的環(huán)境設施，如建筑物的保溫、自然采光等。這些都具有較大的節(jié)能空間。
通過在用電檢查工作中掌握客戶的用能情況，了解客戶的改造意愿，組織對客戶免費實施節(jié)能診斷，促進實施節(jié)能技術改造或采取行之有效的節(jié)電措施，如采用高效節(jié)能燈具、高效電動機、高效節(jié)能變壓器、水泵、風機、遠紅外加熱技術、無功補償技術、自動控制技術、電動機變頻調速技術等，還可以推行其他行之有效的管理節(jié)能措施。
3 結束語
電力需求側管理是個系統(tǒng)工程，將其融入用電檢查的日常工作當中，對于電力企業(yè)及時掌握客戶信息，做好服務工作提供了有力的支撐，同時也為電網安全穩(wěn)定的運行提供了保障。當工商業(yè)客戶成功運用需求側管理技術后，用電基本得到保障，單耗下降，成本費用相對降低，效益相應增加，產銷量規(guī)?？赡軘U大，用電量自然增長，從而促進電力資源的優(yōu)化使用，終端用電效能也相應提高，達到節(jié)能和多方共贏的目的。
參考文獻：
以科學發(fā)展觀為指導，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節(jié)約型公共機構為目標，認真貫徹落實《省公共機構節(jié)能辦法》，完善制度，健全體制，創(chuàng)新機制，加強管理，抓好宣傳，促進交流，充分發(fā)揮公共機構的表率示范作用。
二、目標任務
1、進一步健全完善公共機構節(jié)能組織領導體系，初步建立公共機構節(jié)能長效機制；
2、開展公共機構能源消耗統(tǒng)計，做好局機關和局屬單位每月用水、用電、用油等能耗統(tǒng)計工作，明確節(jié)能工作方向；
3、大力開展公共機構節(jié)能宣傳、培訓，培養(yǎng)工作人員良好的節(jié)能意識和節(jié)能習慣；
4、加強日常節(jié)能管理，提高能源利用效率，爭取2012用水、用電、用油在去年基礎上降低5%以上。
三、工作重點
1、節(jié)約用電。加強日常用電管理，電腦主機、顯示器、打印機、復印機等辦公設備減少待機能耗。充分利用自然光照，在條件允許的情況下，盡量不開或少開照明燈，下班后關掉所有電源開關。合理設置空調溫度，所有辦公場所夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季不得高于20℃，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗，下班前半小時關閉空調，冬季取暖不得空調與取暖器同時使用。電梯系統(tǒng)實行智能化控制，有效控制開啟臺數和時間，除上下班時間外，只開一部電梯，五樓以下工作人員步行不乘電梯。
2、節(jié)約用水。加強用水設備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，避免跑、冒、滴、漏和細水長流的現象發(fā)生。
3、節(jié)約用油。健全公務用車管理制度，提高車輛使用效率。提倡在公務活動中合乘公務用車，非緊急情況下外出盡量乘坐公交車，距離較近時不用車。實行車輛定點維修、定點保險、定點加油和一車一卡制度。實行單車百公里油耗統(tǒng)計、費用支出和維修經費考核制度，建立每月油耗上墻公布制度，努力降低油耗。
4、節(jié)約辦公用品。加強辦公設備、設施的日常維護，推行計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備統(tǒng)一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命。推行電子政務，擴大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數。推行曲別針、大頭針、信封、復印紙的重復使用，提倡使用鋼筆書寫，控制一次性簽字筆的使用量。
5、節(jié)約會議成本。加強會議審批和申報管理，壓減會議數量，縮短會議時間，控制會議規(guī)模和參會人員數量，減少會務工作人員，提倡合并召開會議，避免重形式、比規(guī)模、講排場和鋪張浪費。
四、保障措施
2005年資源節(jié)約系列宣傳活動的主題為“大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設節(jié)約型社會”，制定和落實宣傳方案和措施，在企業(yè)、機關、學校、社區(qū)廣泛深入地開展資源節(jié)約宣傳。組織好2005年全國節(jié)能宣傳周活動，做到主題鮮明、形式多樣、影響廣泛、注重實效。在開展資源節(jié)約專項檢查的基礎上，進一步總結、探索建立資源節(jié)約的長效機制，建立適應市場經濟要求的節(jié)約新機制。
二、大力推進循環(huán)經濟發(fā)展
待國務院《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的意見》后，協(xié)調有關部門落實相關政策、措施和各項任務。在重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經濟試點，利用國債資金和財政預算內資金對試點項目給予支持。組織循環(huán)經濟先進適用技術的推廣應用及共性、關鍵技術開發(fā)和產業(yè)化示范。組織開展循環(huán)經濟法規(guī)框架研究，提出立法建議。會同國家統(tǒng)計局研究建立循環(huán)經濟綜合評價指標體系及相關統(tǒng)計制度。組織編制發(fā)展循環(huán)經濟與建設節(jié)約型社會“十一五”規(guī)劃，全面推進循環(huán)經濟發(fā)展。
三、推動全社會節(jié)能工作
貫徹落實《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，做好規(guī)劃宣傳和社會反映搜集工作，細化分解并組織實施規(guī)劃提出的十大重點節(jié)能工程。落實《鋼鐵工業(yè)中長期規(guī)劃》和《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》有關資源節(jié)約要求，實現資源消耗減量化和廢棄物資源化利用。指導制定和完善強制性能效標準，擴展節(jié)能產品認證范圍，實施家用電冰箱、空調器能源效率標識管理。組織制定《節(jié)約石油管理辦法》、修訂《節(jié)約用電管理辦法》。繼續(xù)推行分時電價制度和試行差別電價政策。會同財政部研究制定生產或使用節(jié)能產品的鼓勵政策。加強對地方節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）中心的能力建設。落實《節(jié)能產品政府采購實施意見》，推動政府機構節(jié)能?！吨袊?jié)能技術政策大綱》（修訂），支持重點行業(yè)重大節(jié)能技術改造，組織重大節(jié)能技術的推廣應用。
四、積極推進節(jié)水工作
繼續(xù)推進節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設。繼續(xù)支持農業(yè)節(jié)水灌溉工程建設。重點抓好火力發(fā)電、鋼鐵、石油石化、化工、造紙、紡織、煤炭、建材、食品等高用水行業(yè)節(jié)水，特別是北方嚴重缺水城市的節(jié)水工作。推進廢水資源化，提高再生水利用率。制定和《海水利用專項規(guī)劃》，重點抓好沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用工作，提高沿海缺水城市海水替代淡水資源的貢獻率。開展礦井水資源化利用，重點抓好嚴重缺水礦區(qū)和礦井水資源豐富礦區(qū)的礦井水資源化利用工作，解決礦區(qū)生活用水和工業(yè)用水短缺問題。制定和《中國節(jié)水技術政策大綱》，加快節(jié)水技術的推廣應用。把推行階梯式水價制度作為城市供水價格改革重點，擴大實施范圍。以推行農業(yè)終端水價制度為目標，推進農業(yè)用水價格改革。
五、加快資源綜合利用工作
健全組織，為加強節(jié)能科學管理，推動節(jié)能工作深入持久地開展，醫(yī)院已經成立了以院長為組長的節(jié)能降耗管理領導小組，2020年將繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級有關節(jié)能的方針政策、法令法規(guī)、節(jié)能技術監(jiān)管的各項規(guī)程、條例、規(guī)章制度，進一步規(guī)范節(jié)能管理。同時，圍繞醫(yī)院節(jié)能工作計劃，按月落實分解，進一步提高全員職工的節(jié)能意識。
二、計劃重點完成工作內容
1、進一步加強節(jié)能宣傳，進一步實行全院耗能較高的設備設施改造，實現全院節(jié)能供應。
2、根據《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的有關規(guī)定，醫(yī)院廢物處理由專人負責、分類收集、集中定點存放，最后交指定的醫(yī)療廢物處理公司焚燒處理，雙方簽名，做好記錄。
3、為創(chuàng)建“健康綠色醫(yī)院”，為病人營造溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境。在院內栽花、種樹，投資添置垃圾箱對生活和醫(yī)用垃圾分類管理，實施無害化處理。
三、具體措施
1、節(jié)約用電。合理設置辦公室、會議室空調溫度，夏季制冷溫度設置不低于26℃，空調開啟時關閉門窗，杜絕長明燈、白晝燈。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀等用電設備，盡量減少待機消耗，杜絕長時間待機現象。
2、節(jié)約用水。用水設施設置明顯節(jié)水標識，自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣，加強用水設備維護管理，調低衛(wèi)生間水箱水位，堅決杜絕跑冒漏滴，嚴禁長流水。
3、節(jié)約辦公耗材。積極推進電子政務，倡導無紙化辦公，醫(yī)院內部會議通知盡量采用微信、QQ群等通知方式，減少紙質件。提倡使用再生紙和雙面用紙，提高紙張的使用率，一般文件、材料裝訂在左上角，方便回收再利用。減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，辦公耗材領取、發(fā)放實行登記，制定專人管理，嚴格控制。廢舊報紙、舊雜志、舊電池、廢棄的文印紙張等，應集中回收，統(tǒng)一處置。
4、節(jié)約通訊費用。辦公室電話盡量減少長途電話，解答外線電話做到言簡意賅，盡量減少通話時間。
5、嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度。出差期間盡量做到科學合理安排時間，提高工作效率，降低行政成本。
四、節(jié)約公車耗費
1、加強公車使用管理，建立健全公務用車使用管理制度。進行集體公務活動時，提倡集中合乘公務用車，不分散使用小汽車，嚴禁公車私用。
2、實行車輛定點加油、定點維修、定期保養(yǎng)和統(tǒng)一保險，科學核定單車燃油定額，努力降低燃油消耗，減少車輛維修費用支出。
五、節(jié)約接待費
1、節(jié)約會務費用。能在院內開的會議，決不選在醫(yī)院外開會，確實需要去外面召開的會議要控制人數、規(guī)模、會期、合理選址，提倡開小會、開短會。
2、節(jié)約接待費用。嚴格公務接待標準，實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。公務接待大力提倡吃工作餐、按需訂餐，堅決杜絕各種大吃大喝的鋪張浪費現象。
六、工作要求
1、以“厲行節(jié)約，勤儉辦事”為原則，切實降低公務支出
深入推進節(jié)約型醫(yī)院建設，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，從嚴控制一般性支出，要通過嚴格審批，控制經費等辦法，加強對各類外出參加會議和培訓的管理，規(guī)范公務接待行為，嚴格執(zhí)行接待標準及減少陪餐人員，加強公務用車管理，節(jié)約用水用電，降低電話費支出，減少辦公用品的消耗，提高辦公設備的使用效率，講究成本核算。要加強對職工節(jié)儉意識、成本意識、效能意識的教育，積極營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、時時節(jié)約”的氛圍，把厲行節(jié)約、反對浪費的理念貫徹于日常工作的各個方面。
中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1000—8772（2012）13—0157—01
陜西延長石油（集團）管道運輸公司是陜西省大型國有企業(yè)，作為管道運輸公司的基層處室，為了進一步加強管理，嚴格控制費用支出，有效降低運營成本，切實提升我處整體效益和發(fā)展質量，總結我處生產實際，制定多項措施以達到降低管道運行成本、經濟運行的目的。
一、用電管理措施
1.加強用電管理。各場站負責人負責本場站用電的監(jiān)督管理，不得超標準違規(guī)使用；定期對電器設備及用電情況進行檢查，發(fā)現電器設備有故障或老化，及時申請檢修或更新。節(jié)約辦公用電。辦公室、會議室、住宿等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不再開燈。離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班時，自覺切斷各類電器設備電源。
2.場站采用先進設備和減少設備運轉時間。在消防穩(wěn)壓和生活用水方面都采用變頻器控制。在冬季供暖期間根據天氣溫度控制鍋爐的啟停，這樣和設計要求相比，可大大減少用電量。
3.生產方面，根據實際情況合理啟停設備，盡量通過油罐液位壓力進行倒灌，減少運轉。每少用1小時132KW轉油泵可節(jié)約用電112度。10 000方油品倒罐倒一次大概運行時間在25小時，可以節(jié)能2800度，節(jié)約費用2 240元。
4.根據場站的存油、賣油情況，合理安排生產，盡量減少啟停泵次數。同時在輸油上采用變頻泵輸送，可以大大減少能量損失。
二、水資源使用利用措施
1.強化節(jié)水意識。加強對用水設備的維護和改造，定期對供水設施進行檢查和維修，杜絕泡冒滴漏現象，切實做到節(jié)約每一滴水，使廣大干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習慣。
2.強化用水管理。用水時，控制各個閥門、龍頭的出水流量，隨用隨關，堅決杜絕“長流水”現象，切實減少耗水量。
三、從小處著眼，節(jié)約辦公費用
1.加強辦公經費和辦公用品的使用管理。規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用，嚴格配備標準。
2.充分利用網上辦公系統(tǒng)，減少紙質資料印發(fā)（復?。┖褪褂脗髡娴念l率，并實行雙面印刷，單面使用后的復印紙，可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙重復使用。如果打印文件需要兩份以上最好打印一份底稿再進行復印。
四、加強車輛管理，控制車輛費用
現有車輛實行統(tǒng)一定點維修、定點保險、限額加油制度，執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。同時堅持規(guī)范駕駛，加強日常管理，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出，并嚴禁公車私用。強化單車百公里維修費用考核，并且制定了相應的獎懲標準，半年予以公示通報，全年獎優(yōu)罰差；鑒于車輛維修費用原有制度和管理辦法存在空白，我們通過半年的時間，摸索了一套管理辦法，要求司機每天出車分別檢查21項車輛指標，通過細致、專業(yè)、持續(xù)的管理，提高車輛設備完好率，這樣既保證了車輛出行安全，也降低了車輛大修、維護的成本，同時還進行同等型號車輛的縱向和橫向比較，對車輛維修費用居高不下，同等車型、年限相同車輛維修費用予以公示，力求將車輛維護費用控制在合理范圍。
五、加強設備管理、降低維修費用
1.大力加強設備保養(yǎng)，及時提前檢查預維修
推進設備“5S”現場管理工作，按照科學的設備操作方法和實際，在操作設備時嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書內容，杜絕任何違章操作。確保設備長周期、平穩(wěn)運行。
科學確定每臺動設備的測震點和測溫點，真實反映設備的運行狀態(tài)，為設備預知維修奠定理論判斷基礎。并不斷分析總結經驗。
對設備進行分級管理。建立“三級四檢”制度，按設備的使用頻率和重要性進行三級管理，即一級設備預知維修，二級設備定期檢修，三級設備按需維修。
嚴格設備維護保養(yǎng)周期，以班組為單位分區(qū)域、包責任，定時定點對包機設備進行保養(yǎng)。
2.不斷提高設備自修能力，減少對設備廠家的依靠。
六、深入開展節(jié)支增收和修舊利廢活動
動員全體干部職工統(tǒng)一思想，轉變作風，樹立艱苦奮斗的思想和“節(jié)約就是效益，節(jié)約就是收入”的觀念，日常性組織開展“修舊利廢”活動，不斷加大修舊利廢、回收復用及自制加工的力度，從而達到節(jié)能降耗，提高經濟效益的目的。
文化廣電體育系統(tǒng)各直屬單位、臺、科（室）、隊、站。
二、組織機構
成員：局各直屬單位、臺、科（室）、隊、站負責人
領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。
三、主要內容
（一）節(jié)約用電。建立健全節(jié)約用電相關規(guī)章制度。辦公場
所空調溫度夏季設置不低于26℃，冬季設置不高于20℃，氣溫不高于30℃，不低于0℃不使用空調。走廊、通道等照明要求低的場所盡量利用自然光照，避免長明現象，應盡可能采用小瓦節(jié)能燈。計算機、打印機、復印機等辦公設備暫不使用時及時調至低能耗休眠狀態(tài)，長時間不使用要自覺關機，減少待機能耗。各單位、科（室）明確專人負責節(jié)能工作，下班前對所屬單位、科（室）水、電使用情況進行巡視檢查。
（二）節(jié)約用水。建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度，加強辦公場所、體育公園、圖書館、博物館等公眾場所的用水設備的日常管理，嚴禁滴漏浪費，杜絕“長流水”，做好干部職工的節(jié)水意識教育，養(yǎng)成良好的用水節(jié)水習慣，盡量采取循環(huán)用水、一水多用等措施，節(jié)約綠化用水，禁止使用消防水綠化澆灌、禁止使用自來水龍頭直接沖洗車輛，進一步提高水資源綜合利用率。
（三）節(jié)約辦公用品。加強辦公用品的采購使用管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備、領用。推進電子政務使用，充分利用網絡，實現網絡辦文、電子媒介修改文稿，通過網絡收發(fā)文件；減少傳真收發(fā)、文件印發(fā)數量和次數，推進無紙化辦公；杜絕單面用紙；提倡鋼筆書寫，減少一次性簽字筆使用；提倡使用自備水杯，減少至杜絕使用一次性紙杯；嚴格辦公電話使用管理，嚴禁公話私用，節(jié)約辦公電話開支。
（四）提高資產使用效益。資產購置按照上級規(guī)定由政府采購中心公開招標，統(tǒng)一采購。建立資產臺賬和辦公用品循環(huán)使用制度，避免重復采購、杜絕浪費和流失；加強對體育館公園、文化館玉皇閣改造等在建和后續(xù)工程的招投標、審計監(jiān)管工作；加強對有線數字電視器材招標及日常使用管理，加強改造、撤舊及尾纜等零散材料的綜合利用，有效減少工程材料浪費。
（五）節(jié)約用車。加強公車日常管理和動態(tài)管理，建立健全公務用車使用管理制度。將局公務用車納入統(tǒng)一管理，實行定點加油、定點維修和保養(yǎng)審批制度；非工作時間及縣外用車實行派車制度；提倡集中乘車、拼車，減少燃油損耗；非緊急公務需要的，視際情況，盡量減少走高速，努力降低公務用車燃油、路橋等費用。
（六）嚴禁公款消費。嚴格按照縣委、縣紀委等有關文件規(guī)定，禁止任何方式的巧立名目發(fā)放獎金、補助。嚴禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，嚴格執(zhí)行領導干部重大事項申報制度；嚴格出差管理、住宿和交通費用的標準核定和費用報銷，減少差旅費開支；嚴禁借招商引資、開會、培訓、學習考察為名公款旅游消費。會議、發(fā)文、公務接待、公眾活動等要嚴格按照《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》執(zhí)行。
（七）做好內部食堂節(jié)約。要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴禁利用內部食堂相互宴請。嚴把食堂原材料、易耗品采購、儲運、供餐、就餐等環(huán)節(jié)，推行伙食節(jié)約、倡導光盤行動，堅決杜絕餐飲浪費；開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)食材等主題節(jié)約活動，養(yǎng)成文明節(jié)儉飲食的良好習慣，加強內部食堂節(jié)約工作檢查。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動和查擺問題階段（3月15日-3月31日）
各單位和科（室）要認真貫徹落實關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關規(guī)定及建設節(jié)約型社會的相關文件，認真落實國務院《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》，大力宣傳建設節(jié)約型機關的重要意義，按照實施方案，認真查擺本單位存在的問題，制定切實可行的節(jié)約措施，明確目標，積極開展各項節(jié)約活動。
（二）工作推進和建立長效機制階段（3月31日-11月30日）
盡管缺電嚴重，但由于加強需求側管理，組織工業(yè)企業(yè)實施多種錯峰方式，今年以來全省最大錯峰讓電達806萬千瓦，全省沒有發(fā)生大面積拉閘限電，供用電秩序井然，減少電網拉電達90％以上，用電峰谷差由去年同期平均520萬千瓦下降到320萬千瓦，峰谷差率由31％下降到18％。目前，全省電力缺口通過錯峰限電等措施得到有效彌補，拉閘限電得到有效控制，且拉閘負荷小、次數少、時間短。全省基本做到確保居民和重要單位基本用電，實現安全有序用電、有序限電、有序供電，經濟保持穩(wěn)定增長。今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)實現增加值2995.14億元，同比增長23.2％，增速同比提高1.7個百分點。
二、主要措施
(一)創(chuàng)新機制，提高全省能源工作行政協(xié)調決策效率
省委、省政府專門成立了省能源聯(lián)席會議，省政府分管副省長任主任，省經貿委、省發(fā)展改革委、省物價局、省電力公司等相關部門和單位作為成員單位。省能源聯(lián)席會議及時召開會議，部署相關工作，各部門各司其職，密切合作，共同做好工作。省內各地方成立了市領導掛帥的電力供應協(xié)調領導小組。全省形成了一個實施電力需求側管理錯峰工作的組織網絡，并涵蓋了各級有序用電領導小組，經貿和電力兩個系統(tǒng)，省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層面。各系統(tǒng)、各層面實現了信息暢通，層層控制，條塊結合，能迅速實施科學、合理的錯峰方案。
(二)科學合理安排錯峰方案
遵循“有多少、用多少，缺多少、錯多少”和公平負擔的基本原則，先錯峰讓電、再避峰限電、必要時削峰拉電，按照確保居民生活用電、確保農業(yè)生產用電、確保醫(yī)院、學校、金融機構等重要客戶用電的總體思路，編制完成了《2004年江蘇省電力需求側管理錯峰方案》。
1．充分挖掘錯峰潛力
今年全省參與錯峰單位達到12萬多戶，比2003年擴大了6倍，從去年高耗能用電大戶擴大到全部工業(yè)企業(yè)，從生產企業(yè)擴大到流通服務業(yè)等各個行業(yè)。在擴大錯峰面的同時，研究分析不同行業(yè)、不同企業(yè)的生產用電特性，通過組織企業(yè)錯開用電時間，優(yōu)化均衡周負荷和日負荷，提高用電負荷率。并根據連續(xù)性生產企業(yè)、非連續(xù)性生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機關事業(yè)單位的正常用電與降溫用電的負荷特點，將高耗電設備避開用電高峰，空調主機周期性暫停，對不同類型用戶制定不同的錯峰菜單，采取經濟、技術和行政手段，實現科學、經濟、有效的錯峰方式。錯峰方案包括總體方案、宣傳方案、實施方案、操作方案、督察方案等五個執(zhí)行方案，分6級預警系統(tǒng)、13個錯峰子方案，執(zhí)行層次分明、準確到位、靈活有效。
2．充分考慮用電企業(yè)的實際需求
省經貿委和供電公司主動積極走訪企業(yè)，幫助企業(yè)現場進行用電需求實測，根據企業(yè)不同的用電特性，研究制定相應的錯峰方式，將錯峰與企業(yè)生產需求相結合，做到既錯峰讓電于民，又能將錯峰限電對生產的影響降到最低點。主要有高耗能設備檢修、企業(yè)輪休、可中斷負荷、可轉移負荷、負荷管理系統(tǒng)控制負荷、日均衡負荷、企業(yè)開五錯二、空調避峰、企業(yè)放高溫假等9種錯峰方式供企業(yè)選擇。改變原來簡單的指令式用電管理為合理的個性化用電管理。
3．營造公平、公正、公開的錯峰用電氛圍
以去年同時段各市用電負荷為基數，在考慮全年全社會用電量增長、新增用電負荷和空調負荷等多項權重的同時，確定各市用電比例(錯峰比例)，且每月、周、日將全省可用電力資源公布給各市，各市預測本市電力缺口安排錯峰方案，自我控制，不超用全網負荷，確保了用電秩序的穩(wěn)定。
今年提出全社會同舟共濟，公平負擔，共渡難關的錯峰用電要求，各類企業(yè)不分所有制，全部參與錯峰，打消了有些企業(yè)怕吃虧的心理。同時，各級政府表示不打招呼，不批條子，不給任何企業(yè)搞用電特權。
(三)加大電力負荷管理系統(tǒng)建設進度
為改變過去那種“一拉一條線、一停一大片”的簡單、粗放的限電方式，充分利用電力負荷管理系統(tǒng)這項先進有效的技術手段，實現“既能保證客戶的基本用電負荷，又能較大限度地削減負荷”的目標。江蘇省出臺有關規(guī)定，明確容量在200KVA及以上的用戶應安裝負荷管理裝置，安裝在用戶側的電力負荷終端所需費用由用戶承擔，其他各項費用由供電部門承擔。目前，全省所有的省轄市(共13個)和31個縣(市)建成了電力負荷管理中心，總投資超過了6億元。電力負荷管理用戶終端達23776臺。全省可監(jiān)控負荷1203萬KW，可限負荷560萬KW。建設了統(tǒng)一的電力市場需求分析與預測系統(tǒng)，合理制定負荷調控措施。
(四)多措并舉，落實電力需求側長效管理
1．建立示范項目，大力推廣需求側管理技術
2002年，在全國率先制定了《江蘇省電力需求側管理辦法》、《江蘇省電力需求側項目實施辦法(試行)》，重點推廣應用削減最大用電負荷技術。為調動企業(yè)投入資金開展電力需求側項目管理，從2002年起，籌措7000萬元用于補貼示范工程項目，組織實施了電蓄能、最大需量控制、水泥磨機擴容、綠色照明、變頻調速等125個需求側管理項目，帶動企業(yè)投入資金約6億元。實現年減少高峰負荷25.5萬千瓦，年節(jié)約用電量5.8億千瓦時，企業(yè)年新增效益3.6億元。根據測算，這些項目的實施相應可減少電力投資約12億元，每年可減少碳排放量8.05萬噸，減少氮氧化物排放量2246噸，減少二氧化硫排放量3468噸，減少大氣顆粒物排放量1.1萬噸。
2．運用經濟杠桿，引導企業(yè)合理利用電力資源
2002年，在全國率先開展《可中斷負荷方案》試點工作，對高能耗鋼鐵企業(yè)試行可中斷負荷避峰，并按照1萬元／萬千瓦時的標準對企業(yè)給予經濟補償786萬元。按照其避峰40萬千瓦的容量推算，若要建設同樣容量機組則需投資20億元；若按3個月計算季節(jié)性外購電量，則需5億元。通過需求側管理，以較小的代價保證了全省電力供需的基本平衡。
1999年10月起，參照國際通行做法，在六大主要工業(yè)行業(yè)315千伏安以上用戶試行峰谷分時電價，峰谷分時電價比為3∶1；2003年為調動企業(yè)采用生產流程重組、技術改造等方式來實現移峰填谷的積極性，峰谷分時電價比擴大為5∶1，并對居民用電試行峰谷分時電價。2004年，為進一步發(fā)揮價格杠桿配置資源的功能，企業(yè)實行分時電價的范圍從六大行業(yè)擴展到100千伏安以上的所有工業(yè)企業(yè)。目前，全省有2萬余戶工業(yè)企業(yè)執(zhí)行峰谷分時電價，換裝居民分時電表360萬戶。從2003年起，全省新增轉移負荷100萬千瓦以上。
(五)加強督查，促進錯峰措施落實
為確保錯峰方案落實到位，全省各市均成立了由各地政府機關、司法部門授權的約8000人的有序用電督察和檢查隊伍。督查人員不僅將各項錯峰措施落實到每個企業(yè)，細化到每臺設備，具體到每個負責人，而且采取負荷管理系統(tǒng)監(jiān)測、電話抽查、現場檢查等方式對錯峰執(zhí)行情況進行督查，對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)給予新聞曝光、警告、停電等處罰。
開展有序用電錯峰限電模擬演習，通過演習發(fā)現存在的問題，為進一步完善、細化方案創(chuàng)造了條件。
(六)重視輿論宣傳，不斷提高供電服務水平
今年，江蘇省提出“缺電不缺服務、限電不限發(fā)展”的理念，將服務于社會、服務于基層、服務于企業(yè)的要求落實到具體的錯峰措施中。優(yōu)質的服務有效地化解了缺電帶來的用電矛盾，取得了全社會對需求側管理錯峰工作的理解和支持。
廣泛開展錯峰用電、避峰用電、節(jié)約用電的宣傳，取得社會理解。政府部門和電力公司帶頭開展節(jié)約用電，倡導“節(jié)約光榮，浪費可恥”的社會風尚。以“節(jié)約用電，緩解瓶頸制約”為主題，積極開展節(jié)能宣傳周活動，宣傳需求側管理的知識和方法。
三、幾點建議
6月4日上午，位于貴陽市延安東路的移動公司基站通過了省輻射環(huán)境監(jiān)理站的檢測，至此，火炬?zhèn)鬟f貴州段路線上的所有移動基站都已經通過輻射值檢測并全部符合標準。
對移動基站尤其是火炬?zhèn)鬟f路線上的基站進行輻射值檢測，是中國移動貴州公司為彰顯“綠色奧運”理念，保障網絡暢通的一項重要舉措。
奧運前夕，中國移動貴州公司結合“綠色奧運”理念，與貴州省環(huán)保局輻射環(huán)境監(jiān)理站達成一致意見，在奧運火炬到貴州傳遞之前，對該公司的基站特別是火炬?zhèn)鬟f路線上的基站進行一次全面的電磁輻射測評，以確?；驹O備輻射值在國家規(guī)定范圍內，給大家一個環(huán)保的生活環(huán)境。
中國移動貴州公司在全省共建設了1萬多個基站，省輻射環(huán)境監(jiān)理站采取抽查的方式，對其中的300多個基站進行了嚴格的輻射環(huán)境評估檢查。結果顯示，抽檢基站機房內的輻射量低于每平方米0．001瓦，天線附近有人活動的區(qū)域輻射量低于每平方米0.06瓦，遠小于國家認定的每平方米0.4瓦輻射量的安全值。省輻射環(huán)境監(jiān)理站電磁室主任楊進說：從檢測結果看，移動基站設備的輻射值完全符合國際標準，對環(huán)境沒有影響，不會對公眾健康產生不良后果。
中國移動貴州公司節(jié)能減排見成效
每年節(jié)約一個小型水電站電量
中國移動貴州公司從網絡基站建設和設備改造入手，積極開展節(jié)能減排工作，加大節(jié)能降耗改造力度，建設環(huán)保網絡，用實際行動彰顯企業(yè)社會責任，體現“綠色奧運”和“科技奧運”理念。
