序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公司科技扶貧工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）在精準(zhǔn)識別后制定了精確規(guī)劃，市扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)掛點(diǎn)干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息，并充分摸清了貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項(xiàng)目計(jì)劃，制定并落實(shí)了貧困戶和貧困村的扶貧工作計(jì)劃；

（二）鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會，就各村自身的優(yōu)勢和資源與當(dāng)前國家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來，走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策的含金量釋放出來，做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施

下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢和資源，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，做到＂一村一法＂＂一戶一策＂：

（一）以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝，新種生態(tài)蔬菜400畝，通過高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業(yè)，增加群眾收入；

（二）依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個(gè)村，在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植，實(shí)行貧困戶統(tǒng)一種植和分戶種植相結(jié)合，把這三個(gè)村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社，并要求專業(yè)合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協(xié)議書》，以文字的形式明確規(guī)定：“除現(xiàn)金入股外，還可以以土地做價(jià)入股，享受相關(guān)同等收益，所有入股協(xié)議書的簽訂一律通過公證處公證，從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”，即本金的保值和利潤的保障，這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業(yè)合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達(dá)到股本金的10%以上，讓貧困戶增收致富；

篇（2）

【正文】

1.小麥田管工作。3-4月，我站第一遍發(fā)放小麥“一噴三防”農(nóng)藥758.71公斤，第二遍完成全鄉(xiāng)小麥赤霉病防治全覆蓋4萬畝，有效防控了小麥病蟲害的發(fā)生。11月，我站對全鄉(xiāng)秋季小麥紅蜘蛛全面排查，為綜合防治做好準(zhǔn)備。

2.草地貪夜蛾防治工作。發(fā)放草地貪夜蛾防治藥物225.9公斤，在合勝、槐寨、原鹿村開展布防，安裝草地貪夜蛾誘捕器100套，目前回收94套。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是配合扶貧站對各村到戶項(xiàng)目進(jìn)行審核，截止目前共11批次；二是在合勝、槐寨、楊郢村實(shí)施到戶項(xiàng)目，計(jì)劃本月驗(yàn)收；三是配合扶貧站完成省辦平臺上主體帶貧錄入，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧達(dá)214人。

4.戶改廁工作。召開改廁培訓(xùn)會1次，391戶農(nóng)戶改廁任務(wù)正在推進(jìn)中。探索戶改廁后期管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)建“一站兩體系”，成立鄉(xiāng)改廁管護(hù)服務(wù)站，下設(shè)2個(gè)分站。

5.基層農(nóng)技推廣工作。依托8名技術(shù)指導(dǎo)員對64戶示范戶進(jìn)行指導(dǎo)。每名指導(dǎo)員發(fā)放技術(shù)明白紙1000余份，入戶指導(dǎo)20余次；發(fā)放物化補(bǔ)貼小麥緩控釋肥共128袋；舉辦各類培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)科技農(nóng)戶136人。

6.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。截至目前，完成檢測任務(wù)320個(gè)，合格率達(dá)100%。對7家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品合格證60本，督促其開具合格證700余份。7月我站受到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文表彰。10月我站參加2020年“迎國慶”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技能競賽獲得三等獎。

7.秸稈綜合利用工作。全鄉(xiāng)秋季農(nóng)作物種植面積3.587萬畝，采取秸稈科學(xué)還田0.81萬噸，依托林海公司等收儲轉(zhuǎn)運(yùn)1.6萬余噸，綜合利用率達(dá)96.44%。

8.其他工作。一是全鄉(xiāng)8個(gè)益農(nóng)信息社已全部完成入住、認(rèn)證；二是發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)種綠豆種9250公斤；三是發(fā)放補(bǔ)貼麥種1.4283萬畝，完成品牌小麥基地建設(shè)。

鄉(xiāng)農(nóng)綜站2021年工作計(jì)劃

1.做好全年農(nóng)作物田間管理工作。積極做好農(nóng)作物病蟲害防治，確保2021年農(nóng)作物增產(chǎn)豐收。

2.抓好基層農(nóng)技推廣工作。

3.繼續(xù)做好午秋兩季秸稈禁燒及綜合宣傳工作。

篇（3）

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

（四）創(chuàng)新方式， “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，動員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。

(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作

認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

（二）、創(chuàng)新方式， 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”

“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。

（四）、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與，我們對扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開、公示制，接受社會和群眾監(jiān)督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

（五）、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進(jìn)單位。

（一）、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經(jīng)濟(jì)，增加了**稅收入，促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展，使企業(yè)做大做強(qiáng)；同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過技能培訓(xùn)，提高了貧困戶的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。

（四）、通過調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)工作，從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。

四、存在問題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（四）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（五）、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

（六）、各村項(xiàng)目實(shí)施不平衡

有的村項(xiàng)目完成得好，面貌變化大，有的村項(xiàng)目實(shí)施得較不理想，效益不是很好，有的項(xiàng)目進(jìn)度快，有的項(xiàng)目現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。

【2】 志愿者協(xié)會辦公室個(gè)人計(jì)劃

職業(yè)教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計(jì)劃

學(xué)生會辦公室工作計(jì)劃

2011年機(jī)關(guān)辦公室工作計(jì)劃

篇（4）

以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”思想為指導(dǎo)，以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為契機(jī)，以“志智雙扶”為抓手，審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，以電商促發(fā)展、以發(fā)展促扶貧，找準(zhǔn)位置、搶抓機(jī)遇，開放胸襟、擁抱時(shí)代，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，積極推動全縣消費(fèi)扶貧工作。

二、工作進(jìn)展

截至2020年10月，全縣活躍網(wǎng)商總數(shù)達(dá)到1898家。以中藥材、山貨特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品為主要網(wǎng)銷產(chǎn)品的電商產(chǎn)業(yè)正在形成，電商（含微商、直播電商、社交電商）從業(yè)者不斷增加。2020年1月至今，開展電商實(shí)操和直播培訓(xùn)500余人次，直接或間接帶動靈活就業(yè)10000多人，固定就業(yè)2000多人，孵化和轉(zhuǎn)化電商網(wǎng)點(diǎn)30余家，預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)特產(chǎn)品上行交易額兩億元。

三、消費(fèi)扶貧開展情況

2020年1月至今，通過購買包保的鎮(zhèn)前進(jìn)村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農(nóng)特產(chǎn)品，累計(jì)消費(fèi)4000余元。通過購買包保的鎮(zhèn)村的藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品，累計(jì)消費(fèi)6000余元。指導(dǎo)聯(lián)首網(wǎng)商采購小沙河村蜂蜜6000元，八里村貧困戶蜂蜜10000元，村合作社藍(lán)莓2000元；村小斗商貿(mào)有限公司采購農(nóng)戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬元。老農(nóng)夫在拼多多開設(shè)的食品旗艦店實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、干參等農(nóng)特產(chǎn)品1000余萬元。社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。財(cái)森到社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額300余萬元。吉珍莊淘寶旗艦店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額400余萬元。貝貝特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品300余萬元。小兩口特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品180多萬元。合仙菇特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、木耳等農(nóng)特產(chǎn)品300余萬元。道地特產(chǎn)在拼多多實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬元。聯(lián)首網(wǎng)商實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售山野菜、松子、鹿產(chǎn)品等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。鎮(zhèn)村級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售松子、核桃仁、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蘇子油、松子農(nóng)特產(chǎn)品60余萬元。鎮(zhèn)合作社銷售葡萄酒50余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英茶、人參、等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蘑菇、松子等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售松花江野生魚干10余萬元。

四、消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)

1、2020年3月9日，通過開展“戰(zhàn)役助農(nóng)、縣長來了”直播活動幫助縣鎮(zhèn)食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元，帶動靈活就業(yè)20余人，固定就業(yè)7人。食品有限公司發(fā)展不忘貧苦百姓，在縣工信局和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，為鎮(zhèn)20戶貧困發(fā)放電商扶貧幫扶資金10000元，每戶500元。

2、2020年5月14日，通過“大美、縣長直播”活動，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售保鮮參7萬多棵，銷售額突破40萬元，通過直播營收，為縣鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金8萬元。

3、2020年8月5日，通過中國第四屆線上藍(lán)莓節(jié)直播直播活動，線上線下累計(jì)幫助農(nóng)戶和貧困戶銷售藍(lán)莓20余萬元。

4、計(jì)劃2020年10月17日，在縣道地藥材交易中心舉辦國家扶貧日暨縣電商產(chǎn)業(yè)扶貧和科技致富幫扶大會，通過電商協(xié)會為全縣56戶貧苦戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金28000元，每戶500元。

五、存在的困難和問題

1、電商人才匱乏，大多數(shù)年輕人缺少創(chuàng)業(yè)斗志，毅力不強(qiáng)。

2、優(yōu)勢電商平臺入駐門檻較高，我縣網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品缺少相關(guān)資質(zhì)和認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不是特別高。

篇（5）

2017年，共青團(tuán)某某縣委在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照團(tuán)省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署，在縣扶貧部門的指導(dǎo)和支持下，根據(jù)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的整體要求，結(jié)合某某縣共青團(tuán)工作實(shí)際，著重圍繞社會扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會資源，拓寬扶貧渠道，加大扶貧投入，豐富工作措施，開展工作，在全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)了青春力量。主要體現(xiàn)在：

一、高度重視扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧責(zé)任和方向，

做好精準(zhǔn)扶貧工作，是團(tuán)縣委今年的重點(diǎn)工作，也是全縣各級團(tuán)組織一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的重要意義，按照確定的目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，采取有力有效措施，認(rèn)真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強(qiáng)化扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年，為進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧共工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)縣委調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由團(tuán)縣委書記某某同志任組長，全面負(fù)責(zé)扶貧工作；團(tuán)縣委副書記  任副組長，具體負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作；   、   同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)青年志愿服務(wù)隊(duì)組建工作，協(xié)助某某同志做好貧困學(xué)生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)員。2017年，團(tuán)縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求，克服單位人員緊缺的不良因素，選派了一名優(yōu)秀干部擔(dān)任幫扶掛點(diǎn)村某某縣  鎮(zhèn)  村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，按照駐村工作隊(duì)員的要求，原則上與團(tuán)縣委工作脫鉤，專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結(jié)對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求，結(jié)合團(tuán)縣委的工作實(shí)際，2017年團(tuán)縣委四名在職干部共計(jì)結(jié)對幫扶貧困戶20戶，每周走訪幫扶貧困戶一次以上，積極宣講全縣扶貧幫扶政策，充分了解并幫助結(jié)對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面的實(shí)際困難，2017年共幫助4戶結(jié)對貧困戶危房改造完畢，幫助20戶結(jié)對貧困戶參加免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實(shí)處。

二、明確扶貧工作思路，積極促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2017年以來，團(tuán)委通過深入走訪企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶，積極抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作，明確了“著力打造當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺、加強(qiáng)溝通渠道建設(shè)、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來，團(tuán)縣委積極拓展青年電商、金融機(jī)構(gòu)扶持等幫扶渠道，有效地推動了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資源共享，著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法，有效幫助貧困青年農(nóng)民開拓市場。8月29日，團(tuán)縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機(jī)關(guān)電視電話會議室，參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦，縣人力資源保障局、團(tuán)縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道，切實(shí)增強(qiáng)了貧困青年脫貧致富的內(nèi)生動力和“造血”能力。

三、積極整合資源，不斷強(qiáng)化扶貧工作措施

篇（6）

一、2018年工作開展情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合

1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作，完成重點(diǎn)中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報(bào)工作。6月底完成****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃，完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，8月份，會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》，并通過縣政府審定后上報(bào)省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供電設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》、《****縣電力專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2030年）》，將電力專項(xiàng)規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報(bào)告中，確保電力設(shè)施進(jìn)得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項(xiàng)規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領(lǐng)“十三五”期間電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實(shí)施，有序推進(jìn)縣域電網(wǎng)建設(shè)和改造。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目前期管理。積極開展項(xiàng)目儲備工作，與運(yùn)檢部、供電所緊密聯(lián)系，對規(guī)劃庫內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)序調(diào)整及時(shí)溝通，確保將最急迫的項(xiàng)目優(yōu)先安排初設(shè)并通過初設(shè)評審、入庫。2018年共開展了5個(gè)批次282個(gè)10千伏項(xiàng)目初設(shè)評審，儲備項(xiàng)目資金達(dá)到2.3億元，確保儲備充足。

3、積極推進(jìn)“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責(zé)分工并排定了工作計(jì)劃，全面啟動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進(jìn)中。

4、全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極配合縣政府相關(guān)單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應(yīng)對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。

全程跟蹤服務(wù)中心村建設(shè)，2018年****實(shí)施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個(gè)中心村居民點(diǎn)，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個(gè)中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務(wù)，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設(shè)。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進(jìn)中。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如期完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)

1、主動服務(wù)大電網(wǎng)建設(shè)，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運(yùn)，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實(shí)施中。

2、全面完成年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù)，至2018年9月份全面完成2015年度農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)轉(zhuǎn)資任務(wù)，并順利通過省市公司復(fù)核驗(yàn)收電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴(kuò)建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實(shí)施，一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)。消除單主變變電站7座。二是供電能力進(jìn)一步提高。通過11個(gè)35千伏項(xiàng)目的建設(shè)，提升了35千伏電網(wǎng)供電能力，35千伏容載比達(dá)到3.61，消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變?nèi)萘坑?015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實(shí)施，切實(shí)解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時(shí)，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴(kuò)建兩項(xiàng)工程被省公司評選為優(yōu)質(zhì)工程。

3、有序推進(jìn)2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設(shè)，2018年第一、二批次農(nóng)網(wǎng)（中心村）項(xiàng)目共3個(gè)，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農(nóng)網(wǎng)）、沙河變2號主變擴(kuò)建工程（第一批中心村）和關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，計(jì)劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴(kuò)建工程建設(shè)任務(wù)，在2019年6月份全面完成關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程建設(shè)任務(wù)。

（三）、強(qiáng)化指標(biāo)管控，“五項(xiàng)”措施提升同業(yè)對標(biāo)水平

****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標(biāo)綜合評價(jià)分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標(biāo)位次在穩(wěn)步提升，其中生產(chǎn)管理、隊(duì)伍建設(shè)2個(gè)專業(yè)指標(biāo)較2015年度提升明顯。****公司落實(shí)五項(xiàng)措施扎實(shí)提升同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)水平。一是制定年度對標(biāo)目標(biāo)，分析預(yù)判5個(gè)專業(yè)36個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)排名水平，確定年度綜合評價(jià)對標(biāo)目標(biāo)。二是圍繞年度目標(biāo)細(xì)化分解，將36項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任到部門，落實(shí)專人管控，分別制定季度/年度提升計(jì)劃，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓過程管控，確保指標(biāo)得以提升。三是定期開展指標(biāo)評價(jià)和診斷分析，不斷查找指標(biāo)差距，重點(diǎn)分析制約弱勢指標(biāo)的關(guān)鍵因素，預(yù)判并制定補(bǔ)救方案，著力將短板指標(biāo)對綜合評價(jià)的影響程度降到最低。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新，開展生產(chǎn)、營銷、人資、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)管理專項(xiàng)活動，建立完善生產(chǎn)管理、營銷管理各項(xiàng)工作流程和責(zé)任落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化指標(biāo)數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標(biāo)考核機(jī)制，針對指標(biāo)水平并結(jié)合實(shí)際制定考核辦法提升方案并將36項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任到部門，管控到專責(zé)人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，確保指標(biāo)有人管控。實(shí)現(xiàn)年度保D爭C的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（四）綜合管理工作：一是扎實(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)工作，對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)工作流程”中的工作內(nèi)容和要求，召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡(luò)和編制工作方案，如期完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理，強(qiáng)化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標(biāo)采購以及關(guān)聯(lián)交易行為，健全考核分配制度，及時(shí)布置和落實(shí)集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強(qiáng)化管理創(chuàng)新，公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會，通過溝通、交流、指導(dǎo)等措施，邊總結(jié)、邊修改，堅(jiān)持圍繞課題、解決問題，做好典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報(bào)引導(dǎo)員工關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，努力解決企業(yè)管理難點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務(wù)機(jī)制保障農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理”已按照要求進(jìn)行申報(bào)。四是按照市公司統(tǒng)一部署，常態(tài)開展綜合計(jì)劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)活動分析和業(yè)績指標(biāo)管控工作。

二、工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新做法

抓短板促管理，提升指標(biāo)水平。2018年公司同業(yè)對標(biāo)在全省72家縣公司綜合評價(jià)顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標(biāo)，圍繞安全生產(chǎn)中心工作加強(qiáng)日管控緊盯指標(biāo)不放松。二是將指標(biāo)責(zé)任到部門，細(xì)化到專業(yè)，明確到人員，適時(shí)監(jiān)測通報(bào)指標(biāo)完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，做到小指標(biāo)讓大指標(biāo)，以抓核心指標(biāo)，落后指標(biāo)為主。四是建立診斷分析，按時(shí)召開會議，分析研判指標(biāo)落后原因、整改，對長期落后指標(biāo)建立約談機(jī)制。五是注重宣傳引導(dǎo)，建立考核激勵機(jī)制，重獎重罰，同時(shí)納入個(gè)人績效，實(shí)行雙重考核，并將指標(biāo)考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產(chǎn)和經(jīng)營、服務(wù)方面成效顯著，2018年度公司同業(yè)對標(biāo)排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)段升位。

三、存在問題和建議

電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目支撐與地方發(fā)展需求需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機(jī)570萬千瓦，其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風(fēng)電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中，地面光伏電站建設(shè)周期短，往往選址確定后半年即可投產(chǎn)，而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項(xiàng)目前期工作流程較長，與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成，下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地，需要及時(shí)配套電網(wǎng)項(xiàng)目。

解決措施：一是新能源發(fā)展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細(xì)化分解，排定科學(xué)合理的建設(shè)時(shí)序。匯報(bào)上級公司適時(shí)滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃安排，確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，提請政府對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審，加強(qiáng)與園區(qū)對接，跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況，提前做好園區(qū)可能新增負(fù)荷點(diǎn)的配套項(xiàng)目前期儲備。及時(shí)向上級公司匯報(bào)園區(qū)負(fù)荷增長情況，爭取電網(wǎng)配套項(xiàng)目落地建設(shè)。

四、2019年工作計(jì)劃安排

1、認(rèn)真開展同業(yè)對標(biāo)工作。一是做到指標(biāo)管理項(xiàng)目化，針對短板、弱項(xiàng)指標(biāo)，尤其是長期落后的指標(biāo)牽頭組織制定提升實(shí)施方案、分階段有效制定提升計(jì)劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程，對關(guān)聯(lián)指標(biāo)的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導(dǎo)致。三是細(xì)化公司同業(yè)對標(biāo)考核辦法，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重、完成的難易程度和關(guān)聯(lián)責(zé)任分解實(shí)施考核，建立協(xié)同監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，同時(shí)引導(dǎo)各專業(yè)延伸考核到人。

篇（7）

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn)：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn)，在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計(jì)劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施，發(fā)揮了效益，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè)，這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際，我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè)，參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元，市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元，信貸資金總計(jì)310萬元，農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元，預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為：雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。

截止目前，此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中，7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成；8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動并運(yùn)行良好；3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工；5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成?？傊?，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況，計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中，均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收，并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個(gè)增收項(xiàng)目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神，我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè)，其中種植業(yè)22個(gè)，畜牧業(yè)21個(gè)，目前已經(jīng)竣工23個(gè)，其中種植業(yè)完成5個(gè)，畜牧業(yè)完成18個(gè)，其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng)，196小項(xiàng)，其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計(jì)到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況

2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個(gè)調(diào)整到27個(gè)，幫扶我縣31個(gè)貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬元，公益性投版權(quán)所有入28.26萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神，2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次，勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作，縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏溝通，也會出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強(qiáng)，極大地調(diào)動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬元，，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運(yùn)作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實(shí)效。

篇（8）

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn)：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn)，在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計(jì)劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施，發(fā)揮了效益，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè)，這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際，我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè)，參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元，市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元，信貸資金總計(jì)310萬元，農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元，預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為：雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。

截止目前，此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中，7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成；8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動并運(yùn)行良好；3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工；5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成?？傊?，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況，計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中，均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收，并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個(gè)增收項(xiàng)目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神，我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè)，其中種植業(yè)22個(gè)，畜牧業(yè)21個(gè)，目前已經(jīng)竣工23個(gè)，其中種植業(yè)完成5個(gè)，畜牧業(yè)完成18個(gè)，其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng)，196小項(xiàng)，其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計(jì)到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況

2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個(gè)調(diào)整到27個(gè)，幫扶我縣31個(gè)貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬元，公益性投入28.26萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神，2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次，勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作，縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏溝通，也會出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強(qiáng)，極大地調(diào)動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬元，，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運(yùn)作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步，提高認(rèn)識，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實(shí)效。

篇（9）

全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個(gè)村,總投入達(dá)5815萬元(各級財(cái)政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2805萬元實(shí)施187個(gè)村,市級財(cái)政配套540萬元實(shí)施36個(gè)村,區(qū)縣籌集財(cái)政資金290萬元實(shí)施20個(gè)村。截止11月底，省級第一批50個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級第二批135個(gè)村、市縣籌集資金實(shí)施的56個(gè)村建設(shè)任務(wù)已完成70%,省年底追加的2個(gè)重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后，將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個(gè)8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個(gè)省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。2008年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;2009年度市級、寧蒗、永勝3個(gè)基地將培訓(xùn)2200人，每人補(bǔ)助800元，共投入財(cái)政資金176萬元。目前2009年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級財(cái)政補(bǔ)助20萬元。其中：每個(gè)基地6萬元，獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬元，為三個(gè)基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧夢。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人，財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元，其中：寧蒗縣2000人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個(gè)縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個(gè)村委會、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個(gè)。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)共8000萬元，1000萬元以下項(xiàng)目6個(gè)共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個(gè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)村小組實(shí)施;華坪100萬元，在2個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)村小組實(shí)施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，2009年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項(xiàng)目批復(fù)后，將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目。

(四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實(shí)抓好2008年度1200人易地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作和驗(yàn)收。二是精心組織,認(rèn)真實(shí)施好2009年2000人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目。2009年,省下達(dá)我市易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目2000人,財(cái)政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部完成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個(gè)248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達(dá)360萬元，農(nóng)民年人均純收入可實(shí)現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶

及時(shí)與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書。中央、省級機(jī)關(guān)10個(gè)部門繼續(xù)掛鉤3個(gè)重點(diǎn)縣，全市102個(gè)市級單位、390個(gè)區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好項(xiàng)目,解決了貧困地區(qū)實(shí)際困難，幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)了發(fā)展能力。

(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展

2009年，省級財(cái)政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實(shí)施。目前，兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項(xiàng)目將建設(shè)“開南研習(xí)所”紅色教育基地一個(gè)，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1500畝，科技培訓(xùn)12期600人次，項(xiàng)目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項(xiàng)目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個(gè)，磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標(biāo)志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個(gè)村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資7422.8萬元，其中：財(cái)政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規(guī)劃、分兩年實(shí)施，實(shí)施時(shí)間從2009年4月至2011年4月。目前，省財(cái)政已下達(dá)資金300萬元。市縣及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織力量編制上報(bào)規(guī)劃，嚴(yán)格按年度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個(gè)村委會70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實(shí),正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。

通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實(shí)施安居工程，改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財(cái)政資金120萬元，實(shí)施安居工程200戶，每戶補(bǔ)助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時(shí)宣傳了扶貧開發(fā)成績，報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立了扶貧先進(jìn)典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確，又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢和影響。

同時(shí)，繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇，注重思想武裝，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準(zhǔn)并解決問題，強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。

二是認(rèn)真開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，精神面貌煥然一新。

三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化了監(jiān)督管理。

四是嚴(yán)格開展了“陽光政府四項(xiàng)制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項(xiàng)制度”工作，全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。

五是按要求開展了糾風(fēng)工作，對扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)安排部署扶貧開發(fā)工作。及時(shí)召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)集中連片開發(fā)，加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化管理，實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了2009年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，制定了目標(biāo)管理考核辦法，對扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上，做到件件項(xiàng)目有人抓，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴(yán)格實(shí)施《××市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金?？h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實(shí)行扶貧資金專戶存儲、封閉運(yùn)行，做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理，保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度，年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì)，對出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制，對扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌，標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時(shí)就位和?？顚Ｓ谩?/p>

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會為項(xiàng)目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。2008年國家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施低保政策。這標(biāo)志著我國扶貧開發(fā)進(jìn)入一個(gè)開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實(shí)現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村，自我發(fā)展一個(gè)村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、2010年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn)，2010年，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)精心組織，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目

2010年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村，其中：積極爭取省級整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村，市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機(jī)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的良機(jī)，充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用，把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),2010年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人，投入財(cái)政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人，投入財(cái)政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn)，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。

篇（10）

殘疾人是社會大家庭中的一員，幫助殘疾人擺脫貧困不僅是人道主義精神對全社會的基本要求，而且是黨的為人民服務(wù)宗旨和社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。谷城縣委、縣政府一直很重視殘疾人扶貧工作。縣委、縣政府召開專題會議，就如何搞好殘疾人扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析。

首先，從全縣殘疾人分布情況來看，有4萬多名殘疾人生活在農(nóng)村，生活在自然條件較差的山區(qū)，解決殘疾人的脫貧問題，重點(diǎn)在農(nóng)村，大頭在山區(qū)，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；其次，從全縣的地理特色、資源優(yōu)勢來看，谷城縣是一個(gè)“八山半水分半田”的山區(qū)縣，80%的版圖面積是山區(qū)，解決殘疾人的脫貧問題，潛力在山區(qū)，優(yōu)勢在山區(qū)，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；再次，從全縣已有的扶貧開發(fā)成功實(shí)踐來看，可利用山區(qū)資源發(fā)展食用菌栽培、茶葉生產(chǎn)、花椒種植、特色養(yǎng)殖等項(xiàng)目。同時(shí)在開發(fā)上述項(xiàng)目的過程中，也涌現(xiàn)出了許多致富典型。因此，解決殘疾人的脫貧問題，有現(xiàn)成的模式，有典型引路，靠山脫貧、依山致富的路子是走得通的。

通過對本地情況的分析，我們得出結(jié)論：谷城殘疾人貧困的原因在山，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在山，脫貧致富的希望也在山。搞好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，必須靠山脫貧，依山致富。

二、探索新途徑

（一）抓重點(diǎn)，發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目。山區(qū)的優(yōu)勢是豐富的自然資源和廣闊的山場資源。只要充分地利用這些資源，山區(qū)殘疾人的脫貧問題就有希望解決。因此，我們鼓勵和扶持殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，取得了較好效果。

1.發(fā)展食用菌栽培。全縣山區(qū)到處都長有豐富的樺櫟木，而樺櫟木是栽培食用菌最好的原材料。谷城歷來有生產(chǎn)食用菌的傳統(tǒng)，技術(shù)力量雄厚，操作方法簡單易行，很適合殘疾人參加，缺的只是啟動資金。自1996年以來，我們利用康復(fù)扶貧貸款在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)滾動扶持了3500多戶殘疾人發(fā)展食用菌生產(chǎn)，每戶年增加純收入達(dá)800至1200元，為他們擺脫貧困、走向富裕發(fā)揮了舉足輕重的作用。如五山鎮(zhèn)殘疾人蔡以芝夫婦，通過發(fā)展食用菌生產(chǎn)，不僅還掉了2萬多元的債務(wù)，而且蓋起了新樓房。

2.發(fā)展茶葉生產(chǎn)。谷城是全國聞名的茶葉之鄉(xiāng)，有規(guī)模的茶園4萬多畝，年產(chǎn)值8000多萬元。茶葉生產(chǎn)、管理技術(shù)容易掌握，勞動強(qiáng)度不大，因此有許多殘疾人參加。我們從資金、技術(shù)、銷售等方面對參加茶葉生產(chǎn)的殘疾人給予支持。資金方面，向殘疾人每戶發(fā)放1000元小額信貸，作為他們的啟動資金；技術(shù)方面，將技術(shù)資料翻印后分發(fā)給他們；銷售方面，讓殘疾人與茶葉公司簽訂銷售合同和收購保護(hù)價(jià)，使殘疾人加入到“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)公司中去，達(dá)到公司、農(nóng)戶“雙贏”。殘疾人杜立江從事茶葉生產(chǎn)后，在政府的幫助支持下，如今已成為遠(yuǎn)近有名的“茶老板”，年獲利3萬余元。

3.發(fā)展花椒種植。我縣冷集鎮(zhèn)地處漢江之濱，土質(zhì)非常適合花椒生長。經(jīng)過幾年的開發(fā)，如今已形成了萬畝花椒基地?；ń贩N植和茶葉生產(chǎn)、管理相似，勞動強(qiáng)度不大，比較適合殘疾人參加。我們對從事花椒種植的殘疾人按照茶葉生產(chǎn)模式對其進(jìn)行扶持。1300多名殘疾人通過種植花椒先后實(shí)現(xiàn)了脫貧。肢殘人黃德軍自從種上了花椒后，他家的4.6畝花椒如今每年能獲利5000至8000元，相當(dāng)于以前全家兩年的收入。

4.發(fā)展特色養(yǎng)殖。利用豐富的山場資源，扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等項(xiàng)目，效果十分顯著。椐統(tǒng)計(jì)，全縣通過我們扶持的殘疾人每年可出欄牛1300頭，羊55000只，豬30000頭，土雞40萬只，產(chǎn)值達(dá)6500萬元，戶均增收300至600元。

（二）抓難點(diǎn)，納入全縣扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)共同致富。

全縣3萬名貧困人口中，殘疾人就有1.6萬人，占貧困人口總數(shù)的53%。這么多的貧困殘疾人，單靠殘聯(lián)一個(gè)或幾個(gè)部門去解決是難以奏效的，而殘疾人扶貧工作的好壞，直接關(guān)系到全縣扶貧攻堅(jiān)的全局。農(nóng)村殘疾人扶貧是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，解決貧困殘疾人溫飽問題并非一日之功。受不可抗拒的自然災(zāi)害的影響，已脫貧的殘疾人還可能返貧。因此，殘疾人扶貧工作任重道遠(yuǎn)，必須將殘疾人扶貧納入全縣扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。

近年來，谷城縣委、縣政府針對殘疾人扶貧工作出臺了一系列的優(yōu)惠政策和扶持措施，從資金、技術(shù)、物資上對殘疾人給予傾斜支持。同時(shí)，在全縣廣大黨員、干部中間廣泛開展“一助一”、“結(jié)對子”等多種形式的扶殘助殘活動，號召廣大黨員干部每人幫扶一戶貧困殘疾人，用3到6年的時(shí)間使他們擺脫貧困?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，率先垂范?？h長李傳寨對所包特困戶采取定期專訪、幫扶的辦法，使所幫特困戶一年內(nèi)就走出了困境。這些措施收到了較好的效果。

三、實(shí)現(xiàn)新突破

農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)是一項(xiàng)難度大、涉及面廣的工作，縣委、縣政府從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)等方面入手，努力使我縣殘疾人扶貧開發(fā)取得新的突破。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了以分管縣長為組長，扶貧辦、民政、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、勞動、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我縣的農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。為進(jìn)一步提高工作效率，縣政府辦公室專門印發(fā)文件，對每一個(gè)成員單位的職責(zé)給予了明確。

2.強(qiáng)化資金投入。殘疾人之所以長期貧困，一個(gè)主要原因就是缺乏啟動資金。我們在財(cái)力有限的情況下，每年拿出50萬元，專項(xiàng)用于殘疾人扶貧。同時(shí)，由縣政府出面與金融部門協(xié)調(diào)，每年由縣殘聯(lián)向銀行承貸100萬元，滾動扶持500至800戶殘疾人脫貧（每戶發(fā)放小額貸款1500至2000元）。另外，縣政府還要求縣直機(jī)關(guān)黨員干部每人包扶一名殘疾人，每年幫扶資金不少于200元。這樣，全縣每年用于殘疾人扶貧開發(fā)的資金可達(dá)200萬元。

3.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。全縣農(nóng)村殘疾人中，80%以上的殘疾人具有勞動能力。然而山區(qū)的自然條件十分惡劣，致使他們參加勞動實(shí)現(xiàn)自食其力的機(jī)會十分有限，再加上農(nóng)村殘疾人文化程度偏低，要想使農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其難度可想而知。面對這樣的現(xiàn)實(shí)，我們在制定工作計(jì)劃時(shí)，首先想到的就是要對有一定文化知識、就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人開展多方面培訓(xùn)，提高殘疾人參與社會活動的能力。