序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，健康消費、綠色消費正成為人們的消費主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題還有待解決，需進一步完善措施，加快發(fā)展。

1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會審議通過批準實施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認識上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測等環(huán)節(jié)為重點，深入開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動”，對農(nóng)業(yè)面源污染進行綜合治理，通過嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用，化肥使用強度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2，病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個，面積1.7萬公頃，其中2666.7hm2茶園被授予全國綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達標縣，有16個農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色（有機）食品質(zhì)量認證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過實施“國家公益林”工程、退耕還林工程、長江防護林工程等重點生態(tài)工程建設(shè)，全縣林業(yè)用地面積達到14.2萬公頃，有林地總面積12.85萬公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成綜合治理面積3800hm2；制定實施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對無證開采礦企業(yè)實行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護工作得到了進一步加強。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個，其中查濟（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位，綜合利用率達到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范

一批規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2存在的主要問題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但面臨的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴重，部分基層干部群眾生態(tài)意識、責任意識不強，化肥、農(nóng)藥使用嚴重超標，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，由于涉及多個部門，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足，雖然縣財政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3對策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向，提出以下幾點建議。

3.1全面落實科學(xué)發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準實施，要嚴格按照規(guī)劃目標組織實施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專門機構(gòu)，明確職能部門的責任，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強大合力。

3.2拓寬融資渠道

進一步加大政府投入，保證財政預(yù)算逐年增加，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，采取財政貼息、投資補貼等手段，引導(dǎo)社會資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機制。

3．3抓好示范點建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要在點上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點，重點做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點建設(shè)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進提供經(jīng)驗。

3.4推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

篇（2）

1.1人為活動

包括侵占林地，道路，采礦，水壩，環(huán)境污染，放牧，濫砍濫伐，種質(zhì)低劣，經(jīng)營管理不當?shù)?，這些因素造成定位空間或地段內(nèi)生物物種多樣化減少，土壤侵蝕程度加重，加重了森林的碎裂程度，加速了生物多樣性銳減，導(dǎo)致形成三大效能低下的干擾型或經(jīng)營型低效松林。

1.2立地條件

在自然狀態(tài)下因立地條件較差或生長環(huán)境惡劣，導(dǎo)致自然形成三大效能低下的原生型低效林。

1.3自然災(zāi)害

自然災(zāi)害包括火災(zāi)，松毛蟲、松材線蟲病等病蟲害，干旱，洪澇，霜凍等，致使多數(shù)珍惜的、受威脅的、瀕危的或森林物種（主要是動植物）數(shù)量、分布等消失或銳減。導(dǎo)致形成三大效能低下的干擾型低效松林。

2松林生態(tài)健康和活力的維護方法

2.1增強生物多樣性

按照長防林和退耕還林工程建設(shè)標準，同時規(guī)劃，同時施工、同時驗收，全面進行“封、改、補、造、撫”的規(guī)劃和穩(wěn)步實施。加速森林“效應(yīng)島”的形成，同時，采用林隙、林緣適當補植蟲媒花植物（花粉和花蜜資源）和拒避植物，以豐富生物多樣性。為了豐富馬尾松毛蟲蟲源地的生物多樣性,增強松林對生物災(zāi)害自我調(diào)控功能,贛州曾充分運用“封、改、補、造、撫”等措施，穩(wěn)步實施了蟲源地治理，達到了豐富生物多樣性效果。共實施蟲源地封山育林72.366萬畝，占蟲源地面積的100%；成功改造蟲源地4789個,占蟲源地總數(shù)的73.3%;改造蟲源地面積50.2319萬畝,占蟲源地總面積的69.4%。通過治理的蟲源地，平均灌木多樣性指數(shù)從1995年的0.42上升到2003年的0.78,平均針闊混交比例由9:1上升到7:3,平均植被蓋度由32%上升到81%,為實現(xiàn)馬尾松毛蟲的可持續(xù)控制奠定了良好基礎(chǔ)。

2.2從嚴管理“三害”

在林政管理上，應(yīng)健全基層護林組織，全面封山育林，制止亂砍濫伐和亂獵濫捕的行為；在森林火災(zāi)管理上，各級政府要簽訂防火責任狀，嚴格控制火災(zāi)的發(fā)生；在危險性病蟲防范上，重點加強外來林業(yè)危險性有害生物的管理和控制。對危險性森林病蟲等應(yīng)列入各級政府目標責任制,同時加強復(fù)檢，控制疫情傳播，限期拔除疫點，以防松林抗逆性下降。

2.3清理不健康林木

對近期內(nèi)由于干旱、病蟲害和森林火災(zāi)而出現(xiàn)大量死樹的松林，要及時采用對死樹進行全面清理，選擇鄉(xiāng)土闊葉樹當年更新造林；對將要出現(xiàn)大量死樹的林分，結(jié)合生態(tài)疏伐或景觀疏伐，對可疑木進行全面清理，選擇鄉(xiāng)土闊葉樹當年更新造林，以恢復(fù)到可持續(xù)生長的條件。

2.4強化生態(tài)閾值管理

全面封山育林，對少量或零星的經(jīng)森防機構(gòu)確認的非危險性有害生物致死木，可依據(jù)森林健康有關(guān)原理方法，鼓勵林業(yè)主管部門采取禁止采伐的措施，以實現(xiàn)豐富生物多樣性和制止亂砍濫伐行為雙重目標。在疏伐過程中適當保留少數(shù)倒木和枯立木,以保持林間野生動物和鳥類食物鏈的持續(xù)2；對近期內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)或生態(tài)保護效益不構(gòu)成大的危害的病蟲，其測報和防治不作硬性要求，便于利用“天然防治”調(diào)節(jié)病蟲種群，以豐富松林生態(tài)系統(tǒng)的生物鏈。

2.5依法保護林地

侵占林地，道路，采礦，水壩，環(huán)境污染等,致使松林的碎裂程度和林地土壤侵蝕程度加劇。關(guān)鍵要依據(jù)《森林法》等有關(guān)法規(guī)和生態(tài)學(xué)原理，進行總體規(guī)劃和科學(xué)管理。

2.6適時評估效果

依照“近天然林”模式經(jīng)營松林，影響松林生態(tài)健康和活力的主導(dǎo)因子發(fā)生明顯變化時，適時評估經(jīng)營效果。主要內(nèi)容是對這些主導(dǎo)因子作危險性分析，如對現(xiàn)有或可能發(fā)生的林業(yè)有害生物每3—5年定期調(diào)查1—2次，參照國際上有害生物危險性分析（PestRiskAnalysis）方法，對有害生物進行危險性分析和制定防范策略。對生態(tài)系統(tǒng)多樣性變化情況如蚯蚓、甲蟲、螞蟻、蜂類、寄生植物等森林健康關(guān)鍵種的多樣性指數(shù)和威脅的、瀕危的或森林物種（主要是動植物）數(shù)量、分布等應(yīng)進行總結(jié)評估，作出決策，制定方案，付諸實施。

2.7開展科學(xué)研究

開展科技攻關(guān)，開發(fā)應(yīng)用有效的、經(jīng)濟的和環(huán)境可接受的森林保護核心技術(shù)。主要包括自然界不同時空尺度生物多樣性的類型與格局，決定生物多樣性進化的生態(tài)學(xué)因子以及進化與生態(tài)學(xué)過程；景觀破碎對種群散布、持久性及種群滅絕的影響及其恢復(fù)；制約群落和生態(tài)系統(tǒng)聚集的因子，以及群落和生態(tài)系統(tǒng)脅迫反應(yīng)的途徑；將遺傳、物種、生境和生態(tài)系統(tǒng)多樣性編目，確定生物多樣性變化的速度及其對群落結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)過程的影響，以及決定各層次生物多樣性的因子；有害生物及病原生物的入侵、擴散和爆發(fā)基本規(guī)律的研究。

3結(jié)語

一個理想的健康森林應(yīng)該是在這樣的森林中，生物因素和非生物因素（如病蟲害、空氣污染、營林措施、木材采伐等）共存對森林的影響不會威脅到現(xiàn)在或?qū)砩纸?jīng)營的目標[2]。為此，松林生態(tài)系統(tǒng)的健康，除經(jīng)營管理要素外，森林病蟲害的可持續(xù)控制、火災(zāi)的控制等應(yīng)當是維護松林健康和活力的重要措施。

篇（3）

雖然承德的生態(tài)林業(yè)管理有了一定的管理規(guī)章制度，但在整體上還沒有發(fā)展成為一個完善的管理體系。承德地處于內(nèi)蒙古高原和華北平原之間的過渡地區(qū)，各個地區(qū)的地形地貌有一定的差距，不利于在生態(tài)林業(yè)管理體系的規(guī)劃建設(shè)中的統(tǒng)一，這也在一定程度上造成了生態(tài)林業(yè)管理體系上的漏洞。而管理體系上的漏洞必然會對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成不利影響。承德的地理位置也具有其特殊性，承擔著京津重要水源區(qū)和防止風(fēng)沙入侵首都的重要使命，這使得承德生態(tài)林業(yè)的管理工作更為復(fù)雜了。

1.2生態(tài)林業(yè)管理力度不強。

承德森林資源非常豐富，生態(tài)林業(yè)的范圍相對較大，因此管理工作的內(nèi)容和開展也較為復(fù)雜。然而部分地區(qū)對生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度卻達不到生態(tài)林業(yè)實際情況的要求。管理工作不僅需要科學(xué)有效的規(guī)章制度，還需要得到充分重視和強有力的管理執(zhí)行力。生態(tài)林業(yè)的實際效益以及長遠發(fā)展在很大程度上與林業(yè)管理部門對生態(tài)林業(yè)的管理工作的重視程度相關(guān)。重視程度不夠易造成工作人員的管理工作出現(xiàn)疏松散亂的情況。相對而言，生態(tài)林業(yè)的管理工作得到充分重視的地區(qū)，其管理工作以及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展成效就越顯著。

1.3對生態(tài)林業(yè)管理工作的發(fā)展規(guī)劃不夠長遠。

生態(tài)林業(yè)是一項具有可持續(xù)性、要用長遠發(fā)展眼光來看待的巨大的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系，生態(tài)林業(yè)的管理工作也要與其可持續(xù)性發(fā)展相匹配，不能只注重當前利益而忽略了生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展。有些偏遠地區(qū)在生態(tài)林業(yè)管理工作中，沒有充分認識到生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展，其具有時段性的管理工作對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

2對策建議

2.1加快完善管理體系，提高認識。

一個完善的管理體系是管理工作的前提和重要保證。承德豐富的森林資源以及復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境決定了其生態(tài)林業(yè)管理工作更需要一個完善的管理體系，這就要求林業(yè)管理部門根據(jù)承德市的生態(tài)林業(yè)實際情況以及未來發(fā)展加快完善生態(tài)林業(yè)管理體系，為承德市的生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要保障。上級領(lǐng)導(dǎo)及管理部門還要提高對生態(tài)林業(yè)的重視程度，發(fā)展經(jīng)濟效益的同時也注重生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的影響。以可持續(xù)性發(fā)展的眼光認識生態(tài)林業(yè)管理工作，強化管理工作的執(zhí)行力度。相關(guān)部門也要積極在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品成果方面多進行研究和創(chuàng)新，在保護生態(tài)環(huán)境的同時提高生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟效益。

篇（4）

二、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)構(gòu)建旅游管理系統(tǒng)的思路

（一）建立健全生態(tài)區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃體系生態(tài)區(qū)旅游管理必須將生態(tài)區(qū)的開發(fā)和規(guī)劃從源頭融入到管理體系中。首先，就生態(tài)區(qū)工程項目經(jīng)營權(quán)的公開拍賣而言，需要在尊重我國旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的前提下，對工程項目開發(fā)所需的開發(fā)權(quán)，要就生態(tài)區(qū)工程項目的實際情況，分類進行競標和公開發(fā)包。在此之前必須對生態(tài)區(qū)生態(tài)工程項目，就是否可以進行經(jīng)營權(quán)和開發(fā)前的公開拍賣展開詳細調(diào)研和論證，不能眉毛胡子一把抓，也不能忽視此環(huán)節(jié)中的管理需要。在進行生態(tài)區(qū)工程啟動前，必須要進行市場定位、市場配套體系設(shè)計、市場預(yù)測等的規(guī)劃，從發(fā)端階段，將生態(tài)區(qū)工程建設(shè)的整體規(guī)劃，與生態(tài)區(qū)自然景觀的現(xiàn)狀、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有效連接起來，將生態(tài)區(qū)工程建筑的建設(shè)作為生態(tài)區(qū)旅游管理的可持續(xù)性發(fā)展基礎(chǔ)和保障來進行規(guī)劃。生態(tài)區(qū)的旅游優(yōu)勢在于，旅游資源較為原始，如具有保存比較完整的自然、人文景觀，或者擁有較為獨特的宗教文化習(xí)俗、民族風(fēng)情區(qū)域。因此，生態(tài)區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃體系的構(gòu)建和健全，必須建立在生態(tài)區(qū)整體景區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對于一些風(fēng)蝕比較嚴重的峁頂、山頭，可考慮使用抗寒、抗旱、抗風(fēng)的生態(tài)型林灌草，科學(xué)計算生態(tài)區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)群落對各類災(zāi)害的抵御能力，尤其是關(guān)注生態(tài)區(qū)五到十年內(nèi)的變化趨勢，從水文資料、氣候資料、周邊居民等方面進行資料考證，以保障生態(tài)區(qū)工程項目的科學(xué)規(guī)劃以及日常管理的有效落實。

（二）逐步完善生態(tài)區(qū)由內(nèi)而外的日常管理和管控從日常運作的角度出發(fā)，按照生態(tài)區(qū)旅游管理的實際覆蓋范圍，進行由內(nèi)而外，由上到下的整體性調(diào)整。其中包含對制度、體系、組織架構(gòu)、專業(yè)人員團隊、品牌形象、游客、政府支持程度、市場、競爭對手等多方面的現(xiàn)狀調(diào)研和分析。只有通過對自身現(xiàn)有競爭能力和生態(tài)區(qū)可持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Φ拿鞔_對比，才能明晰的找出目前管理模式、方法方面存在的缺陷，進而從促進整體發(fā)展的角度，提出應(yīng)對性措施。比如深入產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)供應(yīng)、生產(chǎn)銷售、宣傳等各領(lǐng)域，從整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的角度，分析生態(tài)區(qū)現(xiàn)有旅游管理模式和系統(tǒng)中，各環(huán)節(jié)合作和協(xié)同的能力。這同樣也是完善生態(tài)景區(qū)日常旅游管理工作的有效辦法。此外，還需要從深化生態(tài)景區(qū)內(nèi)外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和協(xié)同效率方面入手，在考慮使用低成本的日常管理和維護，來迅速滿足游客個性化需要的同時，還需要從旅游市場的整體動態(tài)入手，進一步提升滋生產(chǎn)品和服務(wù)與競爭對手之間的差異性，以鞏固自身的市場地位，并謀求較高的經(jīng)濟利潤值。在生態(tài)區(qū)的旅游管理中，被管理的對象和因素相互之間關(guān)系較為復(fù)雜，生態(tài)區(qū)旅游的特殊性也決定了旅游管理必須以資源保護、游客維護、創(chuàng)新發(fā)展為中心，這就意味著生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建，必須從此三個方向入手，并合理地調(diào)整三個方向之間的相互關(guān)系，逐步完成由內(nèi)而外的管理和管控需要。

（三）強化管理型生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈功能生態(tài)區(qū)旅游管理體系的調(diào)整離不開旅游行業(yè)整體價值系統(tǒng)的變化。因此在進行管理體系改革的同時，注重深化管理體制、體系與旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系和聯(lián)系，積極主動的促進和改善生態(tài)區(qū)旅游自身價值效率，以及上下游合作企業(yè)的運作效率，從整個生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運作效能的角度，促進其他產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢的發(fā)揮。具體可以從構(gòu)建上下游企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系角度入手，也可以從生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)企業(yè)，對整個生態(tài)區(qū)旅游的改革需要角度進行資源、管理手段的系統(tǒng)整合。生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利潤的最大化獲取，必須要加強產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)企業(yè)相互之間的認同和信任。從此點出發(fā)進行生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建就不能單純的立足在生態(tài)區(qū)本身產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈條中，而是需要延伸到以生態(tài)區(qū)為核心的整個產(chǎn)業(yè)價值鏈的統(tǒng)一性管理中。把握產(chǎn)業(yè)鏈條的核心價值環(huán)節(jié)，將生態(tài)區(qū)資源集中在此環(huán)節(jié)中，以鞏固產(chǎn)業(yè)鏈條的核心競爭優(yōu)勢，且以此核心價值環(huán)節(jié)的現(xiàn)有競爭優(yōu)勢作為輻射點，不斷激發(fā)其他環(huán)節(jié)的主動性協(xié)調(diào)意識。這就意味著生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈必須有一個權(quán)力相對集中的管控組織，不但需要密切關(guān)注不同環(huán)節(jié)對生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)構(gòu)建的需要和相關(guān)信息的及時反饋，還需要關(guān)注現(xiàn)有管理模式、架構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和演進的影響及作用。此外，就宏觀層面的管理需要來看，生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)企業(yè)，還務(wù)必肩負起對整個產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)職責，其他企業(yè)則必須履行積極配合的職責。

三、生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建策略

（一）模擬使用生態(tài)信用管理系統(tǒng)，嘗試推行個性化管理模式信用管理系統(tǒng)是銀行為保障業(yè)務(wù)的順利展開，以客戶在銀行的業(yè)務(wù)記錄情況為依據(jù)，而籌劃起來的客戶信譽管理方案。通過對客戶信譽值的了解和對比，盡可能減少日常管理過程中的安全風(fēng)險隱患，這種管理方式在銀行的日常運作中應(yīng)用極其廣泛。由于生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)本身，需要覆蓋到生態(tài)區(qū)的建筑、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和銷售、生態(tài)區(qū)資源的日常維護和重點保護，以及在生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈模式下的上下游相關(guān)企業(yè)的管理，因此在具體規(guī)劃和落實的過程中，可以考慮適當引入生態(tài)信用管理系統(tǒng)。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)建立，必須由國家旅游管理部來牽頭并進行日常管理和維護。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)的工作人員，需要將各個生態(tài)區(qū)工程承攬者、建筑者、游客、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)，以其所在區(qū)域的生態(tài)旅游區(qū)為核心，所出現(xiàn)的行為表現(xiàn)要詳盡錄入生態(tài)旅游信用管理中來，所有的生態(tài)景區(qū)均可以借助互聯(lián)網(wǎng)登錄到生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)對所需信息進行查找。在生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)中審核信息，都是可以共享和積累的，管理系統(tǒng)的工作人員務(wù)必及時跟進、修改、更新相關(guān)信息以保證使用的時效性。個性化管理模式嘗試開展主要以生態(tài)旅游環(huán)境和資源的不同特征為運作基礎(chǔ)。比如典型脆弱型生態(tài)景區(qū)碧塔?？蛇x擇管理委員會模式。此類景區(qū)主要以自然生態(tài)旅游資源或自然保護區(qū)作為旅游產(chǎn)品開發(fā)的主體，生態(tài)化環(huán)境比較脆弱，一旦因為日常管理不當造成的損害無法恢復(fù)。在生態(tài)區(qū)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，此類生態(tài)區(qū)主要歸國家所有，但是具體管理則由政府職能部門，如旅游部門、社區(qū)行政機構(gòu)、環(huán)保部門、林業(yè)部門、消防部門來落實。受到各部門之間各自為政、以部門經(jīng)濟利益為主導(dǎo)觀念的限制，生態(tài)旅游管理體系的存在大多形同虛設(shè)。自然景區(qū)以現(xiàn)有生態(tài)旅游資源作為產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)主體里，生態(tài)環(huán)境承受力較強，可開發(fā)性較為良好的生態(tài)自然景區(qū)如虎跳峽，就可考慮使用公司制管理模式。

篇（5）

當今中國的環(huán)境在世界上處于落后狀態(tài)，污染的環(huán)境嚴重危害著人民的健康，阻礙著經(jīng)濟的正常發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)當引起全社會的重視。

一、生態(tài)環(huán)境惡化，改善迫在眉睫

國務(wù)院總理同志指出：我們的奮斗目標是，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。

在2004年全球118個國家的生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)排序中，中國名列第100位。通過對二氧化碳排放量、廢物處理率等30個指標的分析表明：瑞士等15個國家處于世界先進水平，而中國等26個國家屬于世界較低水平。我國環(huán)境事故、生態(tài)危機都進入高發(fā)期。民以食為天，而食品受污染的事件頻頻發(fā)生。污染的空氣，造成的肺癌成為頭號殺手！1/4的人喝不上純凈的水，松花江、太湖污染引發(fā)飲用水危機。90%流經(jīng)城市的河流受到污染。75%的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化問題……

江蘇盡管經(jīng)濟發(fā)達，但資源消耗和環(huán)境污染問題突出。明確將環(huán)保優(yōu)先、富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針。選擇了236家循環(huán)經(jīng)濟試點，一手抓環(huán)境保護，一手抓生態(tài)建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進生態(tài)循環(huán)，改善衛(wèi)生環(huán)境狀況，保障人民健康是生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，凈化生態(tài)環(huán)境

新型農(nóng)村沼氣作為一種生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是以資源高效循環(huán)利用為核心，以資源投入最少的“減量化”，廢棄物再利用的“資源化”，污染排放量最小的“無害化”為原則，達到低消耗、低排放、高效率為目標的經(jīng)濟增長模式。

圍繞建設(shè)生態(tài)省的總目標，江蘇以推進生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)為抓手，實施“三清工程”（清潔田園、清潔家園、清潔水源），“一池三改”（建沼氣池，改廚、改廁、改圈）的生態(tài)家園富民工程，建立清潔生產(chǎn)技術(shù)保障體系。人畜糞便以及有機廢物的傳染病源，經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵、沉淀作用，能殺滅病菌和寄生蟲卵，能有效防止疾病傳染。實施大中型畜禽場有機物污染治理的能環(huán)工程，推廣沼氣池無害化處理等綜合利用技術(shù)，可以保護環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

沛縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，但畜禽排泄物造成了農(nóng)村環(huán)境臟亂差。在龍固鎮(zhèn)三里村結(jié)合“一池三改”的實施，成功推廣了“畜沼菜”、“畜沼糧”、“畜沼果”等多種生態(tài)良性循環(huán)模式。不僅農(nóng)村居住環(huán)境得以改善，還增加年收入3000多萬元。

以往江都市銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)園產(chǎn)生的糞便和污水造成環(huán)境污染，讓周邊農(nóng)民不堪忍受。2002年，建起了一座沼氣塔，開始了農(nóng)業(yè)生態(tài)圈的運作。在生產(chǎn)過程不使用農(nóng)藥、化肥、激素等對人體有害物質(zhì)。奶牛糞便液通過污水管輸送到沼氣塔，經(jīng)過發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，供農(nóng)家炊事，將污染物資源化，形成了良性生態(tài)循環(huán)，徹底改變了環(huán)境。

贛榆建造農(nóng)村戶用四位一體式沼氣池26500只，大中型沼氣工程7處，創(chuàng)建集植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原為一體的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式20處，建造生活污水凈化裝置216處，總發(fā)酵容積273000m³，凈化生活污水34萬噸，建造2萬戶的“生態(tài)衛(wèi)生廁所”。

江蘇省積極推廣生活污水凈化沼氣池工程。利用厭氧發(fā)酵和好氧降解技術(shù)，將農(nóng)村的糞便、生活污水進行凈化處理。促進了生產(chǎn)、生活用水的良性循環(huán)，改善了農(nóng)村水環(huán)境。

三、沼氣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

利用農(nóng)村沼氣，因地制宜開展沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度地提高資源效率，把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入與防治農(nóng)業(yè)面源污染和改善生態(tài)環(huán)境有機的結(jié)合起來。

漣水、東海、金湖、邳州等地開展了水稻沼液浸種試驗示范，水稻單產(chǎn)可提高8-10%。沼氣余渣的肥效是普通農(nóng)家肥的三倍多，沼液可以用來施肥、養(yǎng)殖魚蝦。通過走“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”等種養(yǎng)業(yè)生物鏈模式，改善了土壤的板結(jié)情況,使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得以提升。

沼氣不僅為農(nóng)戶提供了大量的優(yōu)質(zhì)清潔能源，而且減少了農(nóng)業(yè)面源污染。改善了農(nóng)民居住環(huán)境的衛(wèi)生狀況，還將農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、種植、養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來,帶動了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,帶動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

四、廢棄物資源化，沼氣發(fā)電制熱

南京水閣垃圾場在1997年利用沼氣發(fā)電，2002年并網(wǎng)。天井洼沼氣發(fā)電廠每月能發(fā)電50萬度，供應(yīng)5000戶居民用電。轎子山開創(chuàng)國內(nèi)第一個填埋場沼氣制熱項目，每天3500噸生活垃圾通過衛(wèi)生填埋產(chǎn)生沼氣，用來發(fā)電制熱。南京三大垃圾場一年產(chǎn)沼氣全用于發(fā)電制熱，減排的甲烷相當于50萬噸二氧化碳。目前，南京垃圾填埋場日均發(fā)電10萬度，日產(chǎn)95℃熱水8001000噸。沼氣不僅將廢棄物資源化還把臭氣熏天的垃圾場變成了環(huán)境優(yōu)美的綠化帶。

1979年，江蘇省沼氣研究所（現(xiàn)常州市生態(tài)技術(shù)應(yīng)用研究所）在武進建立了沼氣發(fā)電站，起到一定的示范作用。江蘇省最大的沼氣發(fā)電項目在常州市康樂農(nóng)牧有限公司投入運行。年出欄生豬6萬頭，廢水達4萬多噸，現(xiàn)在達到零排放，年發(fā)電40萬度。武進綠楊花卉有限公司，用豬糞發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼氣和秸桿氣混合發(fā)電，解決花木大棚所需能源，沼渣給果樹、蔬菜施肥。溧陽市乾豐養(yǎng)殖有限公司的大型沼氣工程于2007年開工，可年產(chǎn)沼氣300萬立方米、發(fā)電40萬度，解決了畜禽污水排放的難題。

無錫益多環(huán)保熱電有限公司每天處理生活垃圾1000噸，每小時發(fā)電2.4萬度。沼氣制蒸氣，以每小時100噸的產(chǎn)量供新安、華莊兩地的60多家企業(yè)使用。無錫桃花山生活垃圾填埋場，垃圾產(chǎn)沼氣發(fā)電，每小時發(fā)電1960度。徐州國際農(nóng)業(yè)科技園，利用城市糞便發(fā)酵的沼氣發(fā)電。

我國城市的沼氣資源充足：1.工業(yè)污水、污泥。采用厭氧消化技術(shù)，1m³的污泥可產(chǎn)生10m³左右的沼氣，可發(fā)電15度以上。2.生活垃圾。一噸生活有機垃圾產(chǎn)生的沼氣量約為100～200m³,可發(fā)電150～300度。3.我國年產(chǎn)酒精約400萬噸，產(chǎn)生的沼氣就可發(fā)電18億度，產(chǎn)生0.3MP的蒸汽200萬噸。我國年產(chǎn)檸檬酸70萬噸，發(fā)電總量可達2.1億度，產(chǎn)生0.3MP的蒸汽24.5萬噸。

沼氣發(fā)電的生態(tài)、能源和經(jīng)濟效益尤為突出。作為節(jié)能產(chǎn)業(yè)，生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，沼氣建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的良途。

參考文獻：

篇（6）

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出不僅影響到城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，而且會影響整個社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。在生態(tài)環(huán)境保護中，應(yīng)把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護擺上同等重要的地位，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不僅為全社會提供了糧食和肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品，而且是國家的生態(tài)屏障，因此，生態(tài)文明必然首先基于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與改善。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，除了傳統(tǒng)的食品供給等經(jīng)濟功能外，其生態(tài)維護和生物能源等多重功能也在不斷凸顯。

城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是一個有機聯(lián)系的整體，不可分割。農(nóng)村和城市都處在地球生態(tài)系統(tǒng)中，當?shù)厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，不僅影響城市，也會影響農(nóng)村。例如，由于目前氣候變化的原因，城市和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了改變。在一些地方，城市的發(fā)展污染了農(nóng)村的河流和土壤，農(nóng)村又因為土壤等被污染只能為城市提供劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。城鄉(xiāng)之間的環(huán)境問題相互制約，不僅降低了人們的生活質(zhì)量，而且造成了經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)。雖然一些地方的GDP看似增長了，但其污染治理的成本更高。因此，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良性互動，才能不斷地提高人們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護投入差距大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出。由于公共財政長期忽視對農(nóng)村的投入，造成村莊公共設(shè)施短缺，道路、供水、垃圾、污水處理設(shè)施等欠賬嚴重，農(nóng)村人居環(huán)境面貌落后。根據(jù)原建設(shè)部的相關(guān)統(tǒng)計，2007年我國城市用水普及率為89.7％，城市燃氣普及率為81％，污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率均達到一定水平，而在2006年底，鄉(xiāng)政府駐地用水普及率為60％，污水處理率和生活垃圾無害化處理率則較低。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上比較嚴峻，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出。畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖和不合理使用農(nóng)藥、化肥等造成污染加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不容忽視。在我國廣大農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染較為普遍，小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。全國仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水；農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上是任意排放，2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒；化肥年施用量達到4700多萬噸，有效利用率不到35％；我國單位農(nóng)田使用的農(nóng)藥比發(fā)達國家多出30％~50％，造成土壤和水體污染加劇。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、植被破壞、土地退化嚴重，成為影響農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。根據(jù)2007年中國環(huán)境狀況公報，全國的水土流失面積為356萬平方公里，占國土總面積的37.08％。耕地質(zhì)量退化趨勢加重，退化面積占耕地總面積的40％以上。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的對策

我國正處在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，從工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系看，總體上處在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，應(yīng)該增加對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的投入，發(fā)展生物質(zhì)能源。

篇（7）

1、河道最小環(huán)境用水流量的內(nèi)容

一般而言，河道最小環(huán)境用水流量包括以下幾方面的用水：水污染防治用水、河流生態(tài)用水、河流輸沙用水、河口生態(tài)環(huán)境用水、河流景觀與娛樂環(huán)境用水等，但在浙江省水利水電資源開發(fā)利用過程大量引水工程、發(fā)電工程導(dǎo)致其下游脫水段內(nèi)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的用水量受到影響，因此浙政發(fā)[2001]84號文中的“合理的最小流量”還包括滿足下游原來以該段河道為水源的居民生活、生產(chǎn)用水最小流量，其中包括水量的要求和水質(zhì)的要求。

2、最小環(huán)境用水流量的估算方法

2.1下游生活與生產(chǎn)用水

在浙江省水利水電工程建設(shè)中，往往會造成壩址下游河道水量的大幅減少，如電站引水發(fā)電導(dǎo)致大壩至電站廠房區(qū)間缺水，而供水水庫為保證供水水質(zhì)，多從水庫中直接引水或從電站尾水中取水，導(dǎo)致取水口下游河段水量減少。根據(jù)水法有關(guān)規(guī)定，在河流水量減少引起的環(huán)境問題中，首先要解決的是影響區(qū)域內(nèi)的居民生活、生產(chǎn)用水問題。因此，首先應(yīng)詳細調(diào)查受影響區(qū)域的人口、耕地、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、取水口及用水量、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等情況，估算其現(xiàn)狀生活、工農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等各項用水，并預(yù)測規(guī)劃水平年其用水量。在以生產(chǎn)生活用水為最小下泄流量控制的情況下應(yīng)考慮有效利用系數(shù)和不均勻利用系數(shù)，河道因缺乏調(diào)蓄容積，為保證用水高峰時取水要求，生活生產(chǎn)用水有效利用系數(shù)一般小于0.6，不均勻利用系數(shù)一般大于1.5，灌溉水量可用每1萬畝需水流量1m3/s估算，灌溉用水有效利用系數(shù)一般小于0.7。

2.2水污染防治用水

經(jīng)過近年的環(huán)境整治，我省河道除平原河網(wǎng)地區(qū)外大部分河段能滿足水功能區(qū)劃的要求，建設(shè)水利水電工程后由于蓄水、引水后必須有足夠的下泄流量以維持河道水質(zhì)滿足原有功能區(qū)劃的要求。根據(jù)受影響區(qū)間人口、工農(nóng)業(yè)、畜牧污水排放量的現(xiàn)狀和預(yù)測水平年的預(yù)測情況，計算維持目標水質(zhì)所要求的水量。

2.3河流生態(tài)用水

生態(tài)用水較難確定，對有些涉及重要水生物資源的河流，其最小下泄流量應(yīng)根據(jù)維持保護對象所必須的生存條件如一定的水深、流速或者淺灘等需要的水量為最小下泄流量。對一般河流，如無特定的水生物保護種類，可采取按年平均流量的百分比，如法國規(guī)定最小河流量生態(tài)用水流量不應(yīng)小于多年平均流量的1/10，即使多年平均流量大于80m3/s的河流其最低流量下限也不得低于多年平均流量的1/20。對我省大多數(shù)山區(qū)河道而言，水生生物量貧乏，按此要求對水電工程的效益產(chǎn)生較大影響，而對保護生態(tài)的作用卻不明顯，本文建議采用最近十年最枯月平均流量或90%最枯月平均流量作為最小生態(tài)流量，對豐枯懸殊較大的山區(qū)河流，這一流量一般對工程效益影響較小，同時維持河道不因建設(shè)水電工程而斷流。

2.4河口生態(tài)環(huán)境用水

我省河流多為獨流入海，當流域規(guī)劃中涉及蓄水、跨流域引水等對下游水文情勢改變較大的水利水電工程時，必須考慮河口生態(tài)環(huán)境用水。根據(jù)本省實際，河口生態(tài)環(huán)境用水主要為壓咸用水、維持河口沖淤平衡用水、水用水生態(tài)，一般以前二者為控制水量，即河流最小流量滿足壓咸用水和河口沖淤平衡用水時，也能滿足水生態(tài)用水的要求。

河口沖淤平衡與年水量關(guān)系更為密切，引水對河口淤積的影響分兩種情況，即長年引水引起的累積性淤積和每年的季節(jié)性引水引起的季節(jié)性淤積。根據(jù)浙江省水利河口所的研究，其允許范圍為常年性引水不超過河道總徑流量的30%，季節(jié)性引水不超過當時河道徑流量的50%。

壓咸用水的確定則更為復(fù)雜，與河床形態(tài)、潮差、潮位等相關(guān)，一般應(yīng)通過數(shù)學(xué)模型進行模擬計算后確定。

2.5河流景觀與娛樂用水

隨著生態(tài)旅游的興起，河流景觀與娛樂用水也成為水資源開發(fā)利用中必須重視的一項重要內(nèi)容。尤其在山區(qū)河流，如水電工程下游有景觀、娛樂用水要求，其水量往往較大，需要有一定的水深、流速，根據(jù)控制斷面的水位流量關(guān)系可以推算在一定水位下的斷面流量。具體的水量根據(jù)不同的娛樂功能確定，如下游有漂流等項目，則需要的流量較大，天然狀況下為季節(jié)性漂流的，通過控制水庫發(fā)電流量可延長可漂流時間，對原為全年可漂流的河段，則要求電站不僅滿足最小流量要求，還應(yīng)有均勻發(fā)電的要求，避免因發(fā)電流量的不均勻?qū)β糜位顒釉斐刹话踩绊憽?/p>

最終要求的最小下泄流量綜合上述幾種環(huán)境用水流量后確定，一般取上述各項環(huán)境用水中的最大值，但對其中的耗水項目，應(yīng)考慮扣除耗水量后能否同時滿足其它項環(huán)境用水的需求。

3、對生態(tài)省建設(shè)指標中主要河流耗水量不超過40%的理解

在《生態(tài)省建設(shè)指標》（試行）中，對環(huán)境保護的要求中有一項是對水環(huán)境的保護指標，明確省內(nèi)主要河流的年水量消耗<40%。對此項指標的理解關(guān)系到我省水資源可開發(fā)利用的總量，對今后水資源開發(fā)規(guī)劃將產(chǎn)生重要的影響。對該項指標的理解有幾個方面需要制定統(tǒng)一的標準。

首先，要確定我省的哪些河流必須進行耗水總量控制，根據(jù)《浙江省河流簡明手冊》，我省有主要河流，分別為苕溪、運河、錢塘江、甬江、椒江、甌江、飛云江和鰲江水系，其中流域面積在1000km2的河流有25條（包括支流）。在進行耗水總量控制中是否對流域的支流進行控制、控制到哪種規(guī)模的河流是必須考慮的主要問題之一。目前，我省正在進行主要流域的水資源利用規(guī)劃，對跨行政區(qū)域的流域面積100km2以上的河流的綜合規(guī)劃也在進行之中，本文認為這些河流應(yīng)納入耗水總量控制的范圍。

其次，耗水總量的計算問題。耗水量主要為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各項用水的耗用量。由于各河流的徑流總量是通過控制站的徑流量確定的，在徑流量中包括了上游區(qū)域各項用水的回歸水量，即已經(jīng)扣除了上游區(qū)域各項用水的耗水量，以此為基礎(chǔ)計算耗水量控制指標，將導(dǎo)致指標值偏小，影響規(guī)劃的科學(xué)性。應(yīng)以流域的水資源總量為基礎(chǔ)計算耗水量指標。

其三，局部與整體的關(guān)系問題。在我省，存在許多引水供水工程，引供水量往往占壩址區(qū)總徑流量的50%以上，對其下游區(qū)域的用水造成比較大的影響，而相對于整個流域而言，這些水量所占比例則較小。因此，要確定耗水量控制是從整個河流考慮還是僅根據(jù)河口水資源量考慮。

河道最小環(huán)境流量問題與耗水量控制指標之間是相互關(guān)聯(lián)的。如果耗水量指標作為一項必須遵循的硬指標，則在進行河流最小環(huán)境流量計算時，除滿足下游河道前述各項用水要求外，同時還應(yīng)滿足耗水量小于40%的要求。

4、改善河道生態(tài)環(huán)境的幾點建議

為改善我省的河道水生態(tài)環(huán)境，有關(guān)部門作了大量的工作，如萬里清水河道規(guī)劃、錢塘江引水入城專項規(guī)劃、浙東引水專項規(guī)劃等規(guī)劃已在制定或即將付諸實施，對改善區(qū)域水環(huán)境將起到積極作用。但另一方面，以配水、調(diào)水為主的治理方式受到水源總量的限制，在改善受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的同時，不可避免地對取水區(qū)的生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量造成一定程度的負面影響，有必要在此基礎(chǔ)上進一步采取其它的工程或非工程性措施，改善生態(tài)河道環(huán)境，以減少引水、配水量，從而減輕由此帶來的負面影響。

（1）加快污染源治理進程

污染是造成目前我省河道生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，據(jù)統(tǒng)計，2002年全省廢水排放總量為25.9億噸，比上年增加6.6%。其中工業(yè)廢水16.8億噸，占廢水總量的64.9%；生活污水9.1億噸,占廢水總量的35.1%。廢水中化學(xué)需氧量（COD）排放總量為57.9萬噸，其中工業(yè)廢水中COD排放量為28.4萬噸，生活污水中COD排放量為29.5萬噸。全省河流據(jù)水系、運河和湖庫的170個省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計，有33.6%的斷面水質(zhì)劣于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準，其中10.6%的斷面水質(zhì)為Ⅳ類，23.0%的斷面水質(zhì)為Ⅴ類和劣Ⅴ類（其中Ⅴ類為11.8%，劣Ⅴ類為11.2%），鰲江水質(zhì)主要為劣Ⅴ類，占總評價斷面的75%；大部分干流水質(zhì)已受到嚴重污染，無法滿足功能要求；平原河網(wǎng)水質(zhì)主要為Ⅲ~劣Ⅴ類，87.5%的斷面不能滿足功能要求，總體水質(zhì)很差。這樣大面積的污染單靠配水不僅耗費大量的水資源，而且效果也難以得到保證。治理應(yīng)是改善水環(huán)境的主要手段，尤其在平原河網(wǎng)區(qū)，水體自凈能力小，而人口稠密、工業(yè)發(fā)達，污染負荷大，造成的污染也更為嚴重。工業(yè)污染的治理通過污染物總量控制、達標排放等措施已得到一定程度的控制，村鎮(zhèn)生活污水排放及農(nóng)田面源污染正成為水體污染的主要因素，也是下一步污染治理的重點方向。通過農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，為集中興建污水處理廠創(chuàng)造條件。

（2）加強水土保持工作，擴大森林面積

水土保持對水環(huán)境有著重要的影響，一方面，水土流失導(dǎo)致土地涵水能力降低、河庫淤積，洪水和干旱頻發(fā)，另一方面，土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)隨土壤進入水體，成為河網(wǎng)、湖庫的富營養(yǎng)化的成因之一。水土保持可增加蓄水能力，削洪增枯的效果明顯，根據(jù)有關(guān)資料，對一個中小流域，水土保持治理工程和森林植被建設(shè)對洪水的削減能達到30%~70%，而且洪水歷時延長2~6倍。在枯水期，一個森林覆蓋率65.9%的小流域與一個森林覆蓋率僅32%的小流域相比，其枯水徑流大1.4倍；此外水土保持還可改善水質(zhì)、減少泥沙淤積、增加湖庫水量體調(diào)蓄能力。全省的水土流失面積由上個世紀八十年代中期的2.57萬平方公里下降到1997年的1.9萬平方公里，10年左右的時間下降了6700多平方公里。自1997年以來至去年底，全省的水土流失面積又下降了3000多平方公里。取得了相當大的成效，但我省目前尚有水土流失面積1.6萬平方公里，而且森林的質(zhì)量不高、林相單一的問題依然存在，進一步加快水土流失治理工程是改善水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措之一。

（3）推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)用水循環(huán)率和中水回用率

減少工農(nóng)業(yè)的用水量是提高水資源利用率、保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑之一。隨著我省工農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，人民生活水平的穩(wěn)步提高，用水量急劇增長，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，枯水年份我省農(nóng)田灌溉定額高達600~1000m3/畝，多年平均灌溉定額473m3/畝，灌溉過程中半數(shù)以上在中途滲漏，采用漫灌又要浪費30～35%。；污染水再生回用率僅為1.27%（2001年），工業(yè)用水的重復(fù)利用率為56％，而國外先進工業(yè)企業(yè)的水重復(fù)利用率高達90%以上。

針對上述問題，積極推廣節(jié)水灌溉、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、積極開發(fā)和引進吸收國外先進的治污技術(shù)，提高中水回用率將減少水資源耗用量和污水排放量，對改善河道水環(huán)境質(zhì)量的作用是顯而易見的。而北京市就提出了到2008年中水回用率要達到50%的目標，這種再生水可用作城市用水、工業(yè)冷卻水、環(huán)境用水、地面沖洗水和農(nóng)田灌溉水，這是保護供水水質(zhì)和改善水環(huán)境的必然要求，也是實現(xiàn)城市水資源與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。我省作為全國經(jīng)濟發(fā)達省份,有條件在此領(lǐng)域作出更大的努力。

（4）推廣河道生態(tài)護坡技術(shù)

細菌和微生物在水質(zhì)凈化過程中扮演著重要角色，當河道被硬化后，切斷了水體內(nèi)各生態(tài)要素與底質(zhì)、岸邊間的物質(zhì)、能量及信息的流動，生物多樣性急劇下降，使河道的自凈能力大為降低，水體失去原有的活力和靈性，一旦污染物排入造成的污染很難自然凈化。生態(tài)護坡技術(shù)在目前我省正在實施的萬里清水河道工程中應(yīng)該是大有可為的。根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，生態(tài)護坡技術(shù)應(yīng)該具備以下的特點：a、護坡應(yīng)保留足夠的孔隙率以保持水體內(nèi)外物質(zhì)、能量和信息的交換，利于各種微生物的生存；b、河道盡量保持自然的形態(tài)，維持豐富的河灘、河曲、洼地、等景觀，以利于不同類型的水生生物的生存要求；c、植物護坡應(yīng)盡可能利用自然植被，避免單一化，同時也可防止外來生物的入侵，豐富物種的多樣性；d、護坡的形式應(yīng)是結(jié)合實際，避免陡化、硬化，為水生物的憩息提供友好環(huán)境。

參考文獻：

篇（8）

現(xiàn)如今生態(tài)旅游以自然資源為核心，本著保護生態(tài)環(huán)境的原則，發(fā)展成為一種既能促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，又能保護旅游地的生態(tài)環(huán)境，還能對旅游者傳達認識自然、保護自然觀念的旅游活動。在當今世界旅游發(fā)展中，生態(tài)旅游的發(fā)展最是引人注目。從整個世界范圍來看，生態(tài)旅游年均以25%—30%的速度快速成長，在世界旅游業(yè)的平均增長中保持領(lǐng)先。特別在生態(tài)旅游對經(jīng)濟效益和社會效益的有效促進上，使得很多地方借助大力發(fā)展生態(tài)旅游來有效提高當?shù)卣途用竦慕?jīng)濟收入，提高當?shù)厝藗兊纳钏健Ｍ瑫r，在開展生態(tài)旅游中還有效強化了旅游者自身對生態(tài)的意識，進而影響到居民和政府對生態(tài)觀念的重視。生態(tài)旅游是一種親近自然、體驗自然的旅游形式，遠超于人們心中一般的旅游活動。它不僅把生態(tài)性、自然性帶入到旅游活動中，還融入加強自然資源保護責任的環(huán)保意識。而其中，導(dǎo)游作為生態(tài)旅游全程陪同，在開展以及引導(dǎo)中起著不可代替的作用。所以，只有正確認識導(dǎo)游的服務(wù)管理，才能讓導(dǎo)游在生態(tài)旅游過程中發(fā)揮出自身應(yīng)有的價值，促進生態(tài)旅游健康快速地發(fā)展。

二、生態(tài)旅游中導(dǎo)游的重要作用

（一）激發(fā)游客生態(tài)環(huán)保意識

生態(tài)旅游的最終目的是認識自然、享受自然以及保護自然，游客在旅游中做到享受自然很容易，要做到認識自然進而保護自然卻并非易事，而導(dǎo)游恰恰能通過不同方法來提升游客的生態(tài)保護意識。導(dǎo)游可以充分利用自身豐富的生態(tài)旅游知識，采取一定的情感激發(fā)的方式將生態(tài)保護知識傳達給游客，達到提升游客生態(tài)意識的目的。導(dǎo)游主要通過三點來實現(xiàn)：（1）傳播生態(tài)旅游知識；（2）影響旅游者的態(tài)度和價值觀；（3）教授生態(tài)旅游中所需的各種技能。

（二）領(lǐng)導(dǎo)游客安全、有效的游玩

導(dǎo)游在旅游團隊中的基本職責是組織、指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)游客進行旅游消費，尤其是在生態(tài)旅游中，導(dǎo)游更要協(xié)調(diào)好團隊中各個成員的關(guān)系，組織游客開展多樣的旅途活動，確保旅游安全順利地進行。因此，在生態(tài)旅游過程中，導(dǎo)游要緊緊做好以下兩個方面：（1）協(xié)調(diào)游客與當?shù)鼐用竦年P(guān)系；（2）組織游客，確保途中安全。

（三）協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系

導(dǎo)游在生態(tài)旅游中應(yīng)當善于協(xié)調(diào)處理各方的關(guān)系，不僅要積極配合景區(qū)管理與規(guī)劃，滿足旅游者的旅游需求，還要用優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)，有效宣傳生態(tài)旅游的意義，增加游客對生態(tài)旅游的認識，最終使游客充分享用景區(qū)資源，正確保護生態(tài)環(huán)境。導(dǎo)游還是生態(tài)旅游的名片與代言人，是旅游景區(qū)與游客之間的樞紐。導(dǎo)游的言行舉止代表著當?shù)鼐皡^(qū)甚至是當?shù)爻鞘械男蜗?，對當?shù)氐穆糜伟l(fā)展起著至關(guān)重要的作用。導(dǎo)游要以整齊得體的衣裝和文明的舉止迎接游客，給游客留下美好印象，更重要的是用豐富的生態(tài)知識和良好的環(huán)境保護意識以及嚴以律己的環(huán)保行動，宣傳當?shù)鼐包c以及居民的生活習(xí)俗和人文風(fēng)情，塑造出生態(tài)旅游整體形象，吸引游客的注意，讓游客覺得“物有所值”。

三、生態(tài)旅游導(dǎo)游服務(wù)管理現(xiàn)狀分析

隨著我國生態(tài)旅游的興起，相應(yīng)的導(dǎo)游服務(wù)管理逐漸暴露出一些問題。大致有以下幾個方面：

（一）導(dǎo)游的職業(yè)道德和服務(wù)技能有待提升

在生態(tài)環(huán)境區(qū)工作過程中，導(dǎo)游常常出現(xiàn)對自我的定位不明確，缺乏對自身職業(yè)的正確認識，容易出現(xiàn)工作態(tài)度不認真、不踏實，缺乏工作熱情等問題，甚至缺乏基本的服務(wù)技能，不能帶動旅游者的游覽熱情。同時，導(dǎo)游未能及時滿足和答復(fù)旅游者在游覽中提到的各項要求。甚至導(dǎo)游帶領(lǐng)旅游者“走馬觀花”，完全沒有展示出生態(tài)區(qū)的文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵，旅游者未能感受到生態(tài)區(qū)的主要精神，進而造成旅游者不值得再來的失望感。

（二）選拔、培訓(xùn)導(dǎo)游的標準偏低

很多生態(tài)旅游區(qū)在招聘導(dǎo)游時，對外在條件和學(xué)歷層次的制度未設(shè)約束，選拔過程也相應(yīng)過于簡單，最終導(dǎo)致諸多生態(tài)旅游區(qū)的導(dǎo)游素質(zhì)參差不齊。另外，在導(dǎo)游工作者的培訓(xùn)中，只是簡單地進行服務(wù)技能培訓(xùn)，職業(yè)道德和職業(yè)理想的培訓(xùn)與熏陶則很少關(guān)注，這就使得未能從根本上提高導(dǎo)游員的素質(zhì)和技能。在工作中，相關(guān)生態(tài)旅游機構(gòu)還缺乏對出現(xiàn)的問題進行及時的預(yù)警和指導(dǎo)。

（三）激勵機制不完善

同一生態(tài)區(qū)，導(dǎo)游的收入狀況不盡相同。工齡長、資格老的導(dǎo)游一般可以享受到固定工資和相應(yīng)保險，而新進導(dǎo)游基本沒有這種待遇，而且旅游生態(tài)區(qū)導(dǎo)游無法取得“灰色收入”。和其他旅游景區(qū)一樣，生態(tài)旅游區(qū)的導(dǎo)游激勵作用也極為重要。然而，在許多旅游景區(qū)，很多優(yōu)秀導(dǎo)游人員不能得到充分的認可和表彰。再加上相應(yīng)景區(qū)沒有建立成文、規(guī)范的激勵機制來鼓勵員工的工作業(yè)績，最終造成導(dǎo)游員失去了對旅游景區(qū)的信心，進而離職，最終導(dǎo)致很多相關(guān)生態(tài)旅游區(qū)的工作人員流動狀態(tài)過于頻繁。隨著當今高新電子科技的運用，除了以上主客觀原因外，還會出現(xiàn)電子信息技術(shù)運用和管理的缺乏。電子信息技術(shù)在生態(tài)旅游區(qū)運用能夠有效彌補人力資源上的不足，讓旅游者及時、多方位地掌握生態(tài)旅游區(qū)，立體地了解景區(qū)信息。然而，在引進先進設(shè)備和技術(shù)的同時，景區(qū)不注重對相關(guān)設(shè)備的維護與更新，沒有充分發(fā)揮景區(qū)里電子信息設(shè)備的作用，甚至因為電子設(shè)備的破損影響到景區(qū)的整體面貌。

四、生態(tài)旅游導(dǎo)游服務(wù)管理解決策略

通過對以上生態(tài)旅游導(dǎo)游服務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析，進而提出導(dǎo)游服務(wù)管理相關(guān)解決策略。

（一）加強對導(dǎo)游生態(tài)道德修養(yǎng)以及環(huán)境保護意識的提升導(dǎo)游必須做到以身作則，用自己的一言一行提升旅游者的游覽熱情，生態(tài)導(dǎo)游更是要在生態(tài)道德的修養(yǎng)上不斷加強。只有強化了自身的生態(tài)環(huán)保意識，在面對游客時導(dǎo)游才能用自己的切實行動傳達出保護自然、與大自然和諧相處的正確理念，積極引導(dǎo)游客，提升游客環(huán)保意識。

（二）培訓(xùn)提高導(dǎo)游在生態(tài)旅游中的各項能力

（1）拓寬培訓(xùn)內(nèi)容

除了傳統(tǒng)導(dǎo)游在培訓(xùn)中要培訓(xùn)的課程外，生態(tài)導(dǎo)游必須對生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、林學(xué)、自然地理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識有所了解，提高自身的綜合素質(zhì)，努力加強自身的環(huán)保意識，以提供優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)，真正展現(xiàn)出生態(tài)旅游的知識性、教育性和高品味性。

（2）提高實踐能力

生態(tài)旅游是一種親近大自然的旅游，導(dǎo)游與游客會親身體驗到大自然的神奇之處，不過由于人們對大自然的認識有一定的局限性，致使生態(tài)旅游遇到的狀況和問題比較多。因此進行情境和實踐培訓(xùn)，提升導(dǎo)游的實踐能力，能有效地降低風(fēng)險、減少損失，確保旅途順利完成。

（三）健全服務(wù)管理體制

（1）成立專門的生態(tài)環(huán)保機構(gòu)，對生態(tài)導(dǎo)游行為進行監(jiān)督

隨著生態(tài)旅游越來越受到歡迎，生態(tài)導(dǎo)游相應(yīng)的規(guī)模也龐大起來，這就容易出現(xiàn)生態(tài)導(dǎo)游素質(zhì)參差不齊的問題，影響著生態(tài)旅游的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，通過成立地方性生態(tài)環(huán)保機構(gòu)，通過與當?shù)芈糜尉趾途皡^(qū)管理部門進行協(xié)調(diào)與配合，采取多種方式如調(diào)查問卷、投訴電話等對生態(tài)導(dǎo)游帶團效果進行評估，還可以有效監(jiān)督導(dǎo)游的自身行為，及時發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)有待提升的地方，并對其加強學(xué)習(xí)及提升應(yīng)有的素養(yǎng)，對生態(tài)導(dǎo)游的不文明行為和非環(huán)保行為及時指正和警告，甚至可以申請讓有關(guān)部門撤消導(dǎo)游資格。

（2）完善考核制度

在傳統(tǒng)的導(dǎo)游資格考試中，對門檻設(shè)置較為寬松，進而導(dǎo)游很少掌握自然學(xué)科知識，出現(xiàn)對其認識的薄弱甚至一片空白。因此，對生態(tài)旅游導(dǎo)游資格認證制度的發(fā)展，亟待進行進一步完善。我國生態(tài)旅游導(dǎo)游資格的認證考核是通過專門的主管部門來組織進行的，包括傳統(tǒng)考核以及加試考核?？己酥饕槍υ谏鷳B(tài)旅游景區(qū)內(nèi)和已取得導(dǎo)游資格證的導(dǎo)游進行考核。要嚴格把關(guān)，特別是對專業(yè)知識方面，沒有考核通過獲取生態(tài)旅游導(dǎo)游資格證的不允許參與到生態(tài)旅游的導(dǎo)游服務(wù)中。

篇（9）

現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀念，其實質(zhì)是根據(jù)所處地理位置的實際情況，依照自然發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，建設(shè)并完善目前國內(nèi)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其管理過程中的生態(tài)觀念，不僅體現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面，同時也在經(jīng)濟發(fā)展中有所體現(xiàn)?，F(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化管理則是指運用管理學(xué)方面的相關(guān)知識，建立完善的、系統(tǒng)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得林業(yè)能夠具有生產(chǎn)的能力，同時也能夠在平衡生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極的作用。

2現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的內(nèi)容

（1）在對當?shù)氐牧謽I(yè)進行管理之前

相關(guān)人員應(yīng)從全局的角度出發(fā)，對林業(yè)的管理進行整體規(guī)劃，之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯(lián)系或者矛盾，而有些管理部分則并無明顯的聯(lián)系。這就要求相關(guān)工作人員在實際工作的過程中，對所劃分的部分進行細致的管理，在注重生態(tài)建設(shè)的過程中，也要將經(jīng)濟效益考慮在內(nèi)，對投入與產(chǎn)出比進行深入分析。

（2）在對整體規(guī)劃進行合理劃分之后

就需要工作人員根據(jù)各個單元的作用、重要程度等，對實施管理的順序進行確定，從而能夠提高現(xiàn)代林業(yè)管理的水平。

（3）對于不同地域的林業(yè)管理

其所使用的方法之間存在較大的差異。因而在實際的工作過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境等方面進行全面而且細致的了解，其中包括植被的種類、當?shù)貧夂虻淖兓闆r、溫度濕度等。之后再綜合各個方面的數(shù)據(jù)信息，選擇合理的方式進行科學(xué)管理，在提升當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，獲取較大的經(jīng)濟效益。

（4）在進行實際管理期間

其管理方案往往不止一個。因而在對管理方案進行確定時，應(yīng)根據(jù)已掌握的資料，對方案的可行性進行分析，對生態(tài)建設(shè)的作用大小進行討論，對經(jīng)濟效益的多少進行計算，從而確定最為合理的管理方案。

3現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的意義

第一，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化的管理力度，能夠?qū)崿F(xiàn)對動植物的保護，最大限度的恢復(fù)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠為社會提供更多的資源。第二，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理力度，能夠滿足對環(huán)境要求日益提高的人們的需求，使得人們改變原有的消費模式，向著生態(tài)旅游、生態(tài)消費的方向發(fā)展。

二提高現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理的建議

（1）在進行林業(yè)生態(tài)化管理的過程中

應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的粗放式的管理模式，堅持以人為本，吸收相關(guān)人才，增加管理中的技術(shù)含量，提升林業(yè)管理的競爭力。

（2）管理技術(shù)的創(chuàng)新固然重要

然而沒有高素質(zhì)的工作人員進行匹配，則其管理水平將依然處于滯后的境地。因此在實際管理的過程中，相關(guān)部門應(yīng)重視管理人員綜合素質(zhì)的提升。在日常工作中，加強對工作人員相關(guān)知識以及生態(tài)觀念的培訓(xùn)，使其能夠?qū)ΜF(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理有著全新的認識、更為深入的了解，從而能夠充分的調(diào)動工作人員的積極性，提升其工作效率，加速現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀建設(shè)進程。

（3）在對當?shù)氐牧謽I(yè)進行管理之前

相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)對當?shù)氐膶嶋H情況進行全面的了解，其中包括當?shù)氐慕涤炅?、植被種類、溫度變化情況、土壤結(jié)構(gòu)等方面。在綜合各方面的數(shù)據(jù)信息之后，對管理模式進行最終確定。與此同時，相關(guān)人員還應(yīng)對當?shù)厝丝诘臄?shù)量、層次結(jié)構(gòu)、受教育的程度等進行掌握，從而能夠真正了解當?shù)厝藗儗α謽I(yè)的要求，提升生態(tài)林業(yè)建設(shè)的針對性。

（4）在林業(yè)的管理過程中

應(yīng)對資源進行充分的利用，避免造成資源的浪費。林業(yè)是其對生態(tài)林業(yè)進行建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，因而相關(guān)工作人員應(yīng)在完成日常管理工作的同時，對林業(yè)資源進行有效的保護，定期為其進行除蟲工作，并注重火災(zāi)的預(yù)防，增加荒漠中植被的覆蓋面積。

篇（10）

1、概況。

全區(qū)土地總面積83382公頃，其中林業(yè)用地面積58737公頃，全區(qū)生態(tài)公益林面積19734公頃，共涉及64個村，主要分布在南溪、大塘、永春、芙蓉、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、結(jié)構(gòu)。

全區(qū)生態(tài)公益林面積19734公頃，占林業(yè)用地面積的33.6%，其中有林地14227公頃，疏林地1013公頃，灌木林地2512公頃，未成林地322公頃，宜林地1660公頃。在生態(tài)公益林中樹種結(jié)構(gòu)有杉木林6117公頃，占43%；馬尾松林2134公頃，占15%；楠竹林4268公頃，占30%；經(jīng)濟林285公頃，占2%；其它1423公頃，占10%。其分布主要集中在西南海撥較高的山區(qū)，而西南山區(qū)以丘陵為主，河流依山切割（是珠江、湘江的源頭），山高谷深，坡陡流急，巖性差異大，其面積16182公頃占生態(tài)公益林總面積的82%。

二、當前存在的問題。

1、綠化總量小。

從目前北湖區(qū)的生態(tài)公益林情況看，全區(qū)生態(tài)公益林面積占全區(qū)國土總面積的比例還較小，有林地占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小。另外生態(tài)公益林中，宜林地面積1660公頃，占公益林面積的8.4%，建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，需要進一步加大生態(tài)公益林建設(shè)的工作力度。

2、林分質(zhì)量差，防護效益低。

一是生態(tài)公益林防護效益較差，林地利用率低，防護功能弱，特別是占生態(tài)公益林面積5.1%的疏林地，其蓄水、保水、生態(tài)保護的功能更逐薄弱，如何種、造、封、育相結(jié)合，加快疏林地的改造，提高其生態(tài)防護效果，已成為當前北湖公益林建設(shè)的難點問題。

二是林地樹種結(jié)構(gòu)不合理，占生態(tài)益林面積72.1%的林地其主要樹種為杉木，馬尾松，楠竹。其針葉林的生態(tài)效果差，如何構(gòu)建以闊葉林和常綠樹種為林種的生態(tài)公益林，更加充分地提高林地利用率、加大防護效果也必將成為北湖生態(tài)公益林建設(shè)的又一難點問題。

三是林分結(jié)構(gòu)不合理，在杉木、馬尾松純林林中，沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)。純林，單層林多，混交林、復(fù)層林少，防護效益和防護功能弱。

四是純林林中杉木林林齡已為成、過熟林，其生態(tài)防護效果已大大減弱，在當前生態(tài)公益林管理的條條框框中，如何提高林分質(zhì)量，進行林分改造，增強林地生態(tài)防護效果也必將成為北湖生態(tài)公益林建設(shè)的前瞻性問題。

3、管護投入少，機構(gòu)不健全。

多年來，在全區(qū)的生態(tài)公益林建設(shè)中，“重造輕管”的問題仍然突出，造林投入多，管護投入少，甚至于幾乎沒有投入，形成“春前大造林，秋后不見林”的現(xiàn)象，對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時，生態(tài)公益林建設(shè)管理機構(gòu)不健全，沒有成立專門的管理機構(gòu)。當前，僅靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員來管護，人少，資金少，形不成合力。加之分布廣泛，占地面廣，對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測和管護體系任重道遠。

4、生態(tài)效益補償基金低，林農(nóng)管護積極性不高。

當前北湖區(qū)生態(tài)效益補償金在4.75元/畝，而除去管理、防火、林業(yè)有害生物防治、林區(qū)道路維護、資源監(jiān)測等費用后，實際補償?shù)睫r(nóng)戶的為3.5元/畝，按當前市場商品林的利潤收入100元/畝.年計算，其收入比為1:30，這嚴重地挫傷了林農(nóng)管護生態(tài)公益林的積極性，所以如何多渠道籌集森林生態(tài)效益補償基金，切實提高林農(nóng)管護積極性的矛盾也日益明顯。

5、公益林管護機制不力。

當前，北湖區(qū)正加大林權(quán)制度的改革力度，而生態(tài)公益林由于林農(nóng)“自掃門前雪”的管護機制已遠遠不能適應(yīng)當前生態(tài)管護（特別是森林防火）的效果，基于此。如何改革生態(tài)公益林管護機制也必將成為北湖生態(tài)公益林管護的關(guān)鍵。

6、林農(nóng)受經(jīng)濟利益駐動，濫砍濫伐林木和亂征占用林地相當突出。

當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)和公益林區(qū)村莊建設(shè)正如火如荼，而小村莊的建設(shè)必將砍壞和影響林木、林地的生態(tài)防護效果，再加上受經(jīng)濟利益的駐動，濫砍濫伐林木和亂征占用林地現(xiàn)象漏禁不止，如何加大監(jiān)管力度，促進偏遠小村莊的生態(tài)管護矛盾也日益突出。

三、發(fā)展對策和思路。

綜上有關(guān)問題，站在全區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展的高度，北湖區(qū)生態(tài)公益林的管護必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強化管理、改革創(chuàng)新上因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點，選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu)，逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護功能。

1、加大生態(tài)公益林的宣傳力度。

一是完善宣傳設(shè)施。在區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口設(shè)立、更新宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄；二是加強對重點部位的宣傳針對性，針對群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點問題及時釋疑解惑，做好群眾長期維護和支持公益林建設(shè)的思想工作；三是把宣傳工作納入當?shù)卣?、部門領(lǐng)導(dǎo)的考核機制，不斷強化生態(tài)公益林管理意識,從而把生態(tài)公益林建設(shè)當?shù)匾患P(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事長抓不懈；四是加大政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)力度,通過各種方式使群眾家喻戶曉。

2、多渠道爭取資金，提高生態(tài)效益補償標準。

一是加大政府投入。建議政府要隨著財政收入增大，逐步增加森林生態(tài)效益補償資金的投入，提高轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的補償標準，建議補償?shù)?0元/畝.年；二是建立受益者合理負擔的直接補償機制。依托森林資源開展旅游的，應(yīng)從旅游經(jīng)營收入中提取一定資金，直接用于生態(tài)公益林補償；三是從水資源發(fā)電企業(yè)收取水資源費對生態(tài)公益林進行補償，建議按0.1元/噸收取用于補償；四是從區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源單位收取費用對生態(tài)公益林進行補償，建議按0.5元/噸收取用于補償；五是鼓勵社會各界通過認養(yǎng)、冠名等方式，捐資保護和建設(shè)生態(tài)公益林；六是以森林生態(tài)公益林為背景，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，以森林、鄉(xiāng)土文化及綠色農(nóng)林產(chǎn)品為資源，以林區(qū)環(huán)境為特色，為城市游客提供健康、休閑、度假、觀光參與為主要內(nèi)容的環(huán)境友好型旅游業(yè)，切實提高公益林附加值。

3、科學(xué)規(guī)劃，全面建設(shè)。

認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作，制定全區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃。本著因害設(shè)防，適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標，大力發(fā)展防護林和特種用途林，擴大生態(tài)公益林總量。

4、擴大綠化總量，提高林分質(zhì)量。

在擴大森林資源總量的基礎(chǔ)上，增加林地生產(chǎn)力，提高林分質(zhì)量，培育復(fù)層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復(fù)層混交林，同時加大科技力度，對仰天湖等生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，其造林難度較大，必須依靠科技進步，增加科技含量，建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。一是對宜林地進行全面造林，通過政府引導(dǎo)、項目建設(shè)等方式加大投入，因勢利導(dǎo)大力擴大公益林綠化總量；二是對灌木林進行喬木樹種補造；三是對純林（特別是杉木林）進行林分改造和梯度經(jīng)營。建議采用三三制，即對純杉木林中成、過熟林按山勢分成上中下三塊，保上留下砍中間。通過5年時間，對中間地塊進行復(fù)層異齡林改造，然后再視山勢、林齡等情況逐一改造；四是加大對西南山區(qū)生態(tài)公益林的楠竹低改和種植，對可以發(fā)展的地塊大力發(fā)展楠竹種植，切實提高林地利用率。

5、健全管理機構(gòu)。

加強對西南山區(qū)重點生態(tài)公益林的管護，必須從上至下健全生態(tài)公益林建設(shè)管理機構(gòu)。一是采用長效性機構(gòu)，建議由當?shù)卣闪ｉT性機構(gòu)，并切實由財政解決機構(gòu)人員編制、經(jīng)費、設(shè)施等費用；二是采用固定性機構(gòu)，建議聘請人員，其經(jīng)費從生態(tài)公益林補償費中列支。

6、改革林農(nóng)管護機制。

顯然，分散、獨立的林農(nóng)生態(tài)公益林管護機制已遠遠不能適應(yīng)當前和生態(tài)建設(shè)的重任。建議采用股份制托管，比如說：某村某組，其公益林面積500畝，組上集體公益林100畝，村民共20戶，公益林面積400畝。可對其組上500畝公益林進行股份制托營，即不改變林地、林木產(chǎn)權(quán)下，撫、造、育由各農(nóng)戶承擔，而管護由組上按各農(nóng)戶面積比例折股份聯(lián)合托管，其生態(tài)效益補償金在當年驗收合格效益補償金基礎(chǔ)上按股份比例發(fā)放。這樣，一是在經(jīng)營導(dǎo)向的帶動下有效解決了生態(tài)公益林管護工作中“管不到”的難題，切實改變生態(tài)公益林少數(shù)人管護，多數(shù)人觀望的局面，使全體村民主動站到守林護林的第一線，形成相互監(jiān)督、齊抓共管、群護群治的形勢；二是在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，有效解決了生態(tài)公益林管護工作中“管不好”的難題；三是在責任機制的促動下，有效解決了生態(tài)公益林管護工作中“管不了”的難題。