序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)工作論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第三、專業(yè)社會(huì)工作社團(tuán)有廣泛的組織力量與成員，以這些成員為骨干可以與社會(huì)工作者進(jìn)行交流合作，可以與社會(huì)各個(gè)階層的群眾與個(gè)人產(chǎn)生互動(dòng)效果，從而能夠及時(shí)了解社會(huì)及社會(huì)問(wèn)題的變化發(fā)展，而且同樣可以增進(jìn)各個(gè)區(qū)域的各種職能的社會(huì)工作者在跨領(lǐng)域地交流互換，提高工作效率。即“交流性”與“促進(jìn)性”的功能。

當(dāng)然一個(gè)專業(yè)的社會(huì)工作社團(tuán)肯定還有很多的優(yōu)勢(shì)，比如，在人事利用，籌集資金，發(fā)起救助活動(dòng)等方面有其得天獨(dú)厚的方面。

(二)

進(jìn)行有針對(duì)性，廣泛的社會(huì)宣傳

（1）針對(duì)性宣傳——即“骨干論”

篇（2）

二、理論基礎(chǔ)分析

本項(xiàng)目采用的是小組工作方法，屬于發(fā)展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)，通過(guò)專業(yè)的小組活動(dòng)過(guò)程來(lái)恢復(fù)和增強(qiáng)個(gè)人的、團(tuán)體的社會(huì)功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。在此小組工作中運(yùn)用的是互動(dòng)模式，它是基于人與環(huán)境和人際之間的關(guān)系而建立的，旨在通過(guò)互動(dòng)發(fā)掘自身潛能，促使成員在小組中得到成長(zhǎng)，增強(qiáng)社會(huì)功能，提升發(fā)展能力。焦點(diǎn)在于互動(dòng)關(guān)系及其效果。其理論主要源于發(fā)展心理學(xué)、小組動(dòng)力學(xué)理論等。評(píng)估理論。主要包括對(duì)問(wèn)題的界定和分析，受助者的人格系統(tǒng)的評(píng)估分析，需求分析，所在環(huán)境的分析。該項(xiàng)目依據(jù)評(píng)估理論，對(duì)服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀況和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了解和評(píng)估，進(jìn)而分析其最主要的需求，按其需求設(shè)計(jì)項(xiàng)目，保障活動(dòng)開展的有效性。人格發(fā)展理論。該理論認(rèn)為嬰兒最早形成本我，在幼兒期（3歲）以現(xiàn)實(shí)為取向發(fā)展自我，6歲才發(fā)展道德取向的超我。自我是兩者的調(diào)停者，是性格的核心部分，知指人進(jìn)行合乎實(shí)際和邏輯的思考，并在此基礎(chǔ)上確定出滿足需要的行動(dòng)規(guī)則。金種子項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象為3-6歲流動(dòng)兒童，根據(jù)人格發(fā)展理論，對(duì)為他們提供全能發(fā)展活動(dòng)，有助于幫助他們形成有助于自身發(fā)展的自我，從而知道社會(huì)化，促進(jìn)人格發(fā)展。社會(huì)支持理論。依據(jù)社會(huì)支持理論的觀點(diǎn)，一個(gè)人所擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越強(qiáng)大，就能夠越好地應(yīng)對(duì)各種來(lái)自環(huán)境的挑戰(zhàn)。個(gè)人所擁有的資源又可以分為個(gè)人資源和社會(huì)資源。個(gè)人資源包括個(gè)人的自我功能和應(yīng)對(duì)能力，后者是指?jìng)€(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的廣度和網(wǎng)絡(luò)中的人所能提供的社會(huì)支持功能的程度。“金種子”項(xiàng)目社會(huì)工作者致力于通過(guò)為社區(qū)提供志愿者資源，與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)等形式，給他們以必要的幫助，幫助他們擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，提高其利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的能力。增能理論：增能理論認(rèn)為，個(gè)人無(wú)力感是由于環(huán)境的排擠和壓迫產(chǎn)生的，社會(huì)環(huán)境中存在著直接和間接的障礙，使人無(wú)法發(fā)揮其功能，但這種障礙可以消除。社會(huì)工作者的作用在于通過(guò)共同的活動(dòng)幫助服務(wù)對(duì)象除去環(huán)境的壓制和他們的無(wú)力感，使他們獲得能力，并能正常發(fā)揮他們的社會(huì)功能。金種子項(xiàng)目通過(guò)小組活動(dòng)的開展，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象間\服務(wù)對(duì)象與社會(huì)資源建的互動(dòng)，提升其面對(duì)問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力.

三、項(xiàng)目目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。金種子——流動(dòng)學(xué)前兒童“全人”發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目開展以來(lái)，主要通過(guò)專業(yè)的社工為流動(dòng)學(xué)前兒童提供“全人“教育，并借助專業(yè)育兒專家為外來(lái)務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念。其中，項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要有以下三點(diǎn)：首先是為流動(dòng)學(xué)前兒童提供“全人”教育。流動(dòng)兒童因家庭居住場(chǎng)所的不確定，父母工作的不穩(wěn)定，在獲得幼兒教育、生活照顧、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面的機(jī)會(huì)較城市兒童來(lái)說(shuō)更少。為了減少其中的差距，促使流動(dòng)兒童也獲得更多的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)機(jī)會(huì)，項(xiàng)目的開展提供了一個(gè)實(shí)際的平臺(tái)，能夠讓流動(dòng)兒童獲得“全人”發(fā)展的有效機(jī)會(huì)。其次是為外來(lái)務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念?！敖鸱N子”項(xiàng)目的開展一定程度上彌補(bǔ)了外來(lái)務(wù)工家庭在科學(xué)文化、育兒知識(shí)方面的缺失。通過(guò)家長(zhǎng)、兒童、社工、專家、社區(qū)等多方位互動(dòng)，資源的共享，彌補(bǔ)了流動(dòng)學(xué)前兒童幼教資源不足的問(wèn)題，使得家長(zhǎng)能夠獲得科學(xué)有效的育兒理念。再次是增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工家庭城市融入感。創(chuàng)投的公益性質(zhì)充分體現(xiàn)了社會(huì)、政府對(duì)于流動(dòng)家庭及其子女的關(guān)愛，社工的介入作為公益?zhèn)鞑サ闹薪椋陧?xiàng)目實(shí)施的同時(shí)融入了專業(yè)的社工理念和專業(yè)方法，更有效地推動(dòng)項(xiàng)目被服務(wù)對(duì)象接納認(rèn)同。并且增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工家庭城市融入感，減少隔閡，傳遞了社會(huì)的正能量，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。2.目標(biāo)人群的設(shè)定。“金種子”流動(dòng)兒童全人發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)設(shè)定主要有以下三點(diǎn)：流動(dòng)兒童，受益群體屬于外來(lái)流動(dòng)人口；學(xué)前兒童，受益群體處于學(xué)前兒童，年齡基本上在3-6歲；入托入園存在困難的人群。后在因?yàn)轫?xiàng)目開展社區(qū)的具體情況，流動(dòng)兒童數(shù)量明顯不足，將目標(biāo)人群更改為新蘇州市民，即由外地遷居至蘇州居住的市民，一定程度上放寬項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的條件，但在實(shí)際上仍堅(jiān)持著本項(xiàng)目的總體目標(biāo)。直接受益人群為60人，包括30位流動(dòng)兒童及每次參加活動(dòng)的一位家長(zhǎng)。間接受益人群為300人，包括流動(dòng)兒童家庭成員和相關(guān)人群。3.目標(biāo)達(dá)成的方式?！敖鸱N子”項(xiàng)目以“全人教育”為項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念，通過(guò)組織包括兒童心理、生理、教育、醫(yī)學(xué)專家學(xué)者等組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以兒童社會(huì)工作為實(shí)踐方法，為流動(dòng)學(xué)前兒童提供全面和整體的發(fā)展計(jì)劃。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)團(tuán)隊(duì)主要由實(shí)施團(tuán)隊(duì)和支持團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，由蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)的教授和碩士生作為實(shí)施團(tuán)對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日?；顒?dòng)的具體操作；國(guó)家心理咨詢師、婦科主任醫(yī)師、學(xué)前教育一線教師、兒童文學(xué)家、運(yùn)動(dòng)學(xué)教授等專業(yè)專家團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目理論支持和專業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)也會(huì)為家長(zhǎng)開展講座，為實(shí)施團(tuán)隊(duì)提供顧問(wèn)咨詢。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)利用各自所長(zhǎng)，針對(duì)項(xiàng)目開展過(guò)程中產(chǎn)生的各類問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作式地解決，社工積極調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源，為流動(dòng)兒童及其家庭提供資源豐富的流動(dòng)兒童“全人”發(fā)展支持。4.服務(wù)環(huán)境及品質(zhì)?！敖鸱N子”項(xiàng)目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項(xiàng)目組開展活動(dòng)主要使用兒童友好家園的活動(dòng)室、社區(qū)會(huì)議室以及心理保健室。同時(shí)社區(qū)在物資方面給予了一定的支持，利用原社區(qū)中已有的軟墊和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在社區(qū)中建設(shè)的繪本、道具、文具等用品，項(xiàng)目組成員開展了更多形式的活動(dòng)。

篇（3）

二、論文的具體要求:

根據(jù)社會(huì)工作的培養(yǎng)目標(biāo)我們對(duì)06級(jí)社會(huì)工作專業(yè)本科生的論文提出如下要求

1、論文內(nèi)容必須與專業(yè)發(fā)展方向密切相關(guān),論文不能偏離專業(yè)方向

2、論文必須要反映學(xué)生自己的專業(yè)水平,以調(diào)查研究報(bào)告為主要形式

3、以來(lái)理論分析為重要內(nèi)容的文章,必須體現(xiàn)撰寫者的實(shí)際理論水平,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)上拼湊與抄襲他人的文章

4、論文字?jǐn)?shù)要求在8000字以上,以10000左右字為宜;

5、一些題目的范圍較大,撰寫文章和與指導(dǎo)教師溝通的過(guò)程中,盡量把題目具體化。避免過(guò)分空洞與小馬拉大車的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1. 個(gè)案管理在社區(qū)矯正中的運(yùn)用

2. 社會(huì)工作在未成年人社區(qū)矯正工作中的地位與作用

3. 校園學(xué)生文化現(xiàn)狀調(diào)查與學(xué)校社會(huì)工作的介入

4. 大學(xué)學(xué)校社會(huì)工作需求的實(shí)證研究

5. 大學(xué)教育本質(zhì)研究:社會(huì)工作學(xué)的視角

6. 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)工作中的運(yùn)用:方法革新的

7. 社會(huì)工作在學(xué)生社區(qū)管理與服務(wù)工作中的價(jià)值與應(yīng)用

8. 司法工作者與社會(huì)工作者在社區(qū)矯正中的職責(zé)與分工

9. 二本院校社會(huì)工作教育模式之思考:學(xué)生視角

10. 上海地區(qū)學(xué)校社會(huì)工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

11. 上海農(nóng)民工子弟學(xué)校社會(huì)工作現(xiàn)狀調(diào)查

12. 社會(huì)工作課程對(duì)學(xué)生自我成長(zhǎng)的價(jià)值與影響:一種質(zhì)性研究

13. 大學(xué)生就業(yè)困惑與學(xué)校社會(huì)工作的介入

14. 上海地區(qū)社會(huì)工作者生存現(xiàn)狀調(diào)查

15. 藝術(shù)教育在社會(huì)工作中的價(jià)值與應(yīng)用

16. 上海市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行現(xiàn)狀及其問(wèn)題研究

17. 上海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀及其問(wèn)題研究

18. 上海市外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀及其問(wèn)題研究

19. 農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)研究

20. 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革研究

21. 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌問(wèn)題研究

22. 生育保險(xiǎn)問(wèn)題研究

23. 工傷保險(xiǎn)問(wèn)題研究

24. 社區(qū)教育與新市民轉(zhuǎn)換研究

25. 社區(qū)教育與提升市民生活質(zhì)量的研究

26. 社區(qū)教育與外來(lái)人口生活適應(yīng)性研究

27. 社區(qū)教育與外來(lái)人口生活融入研究

28. 80后婚戀觀調(diào)查

29. 社會(huì)工作在家庭問(wèn)題中的介入

30. 社會(huì)變遷與家庭生活-----以本人家庭為例

31. 老年婚姻問(wèn)題調(diào)查與研究

32. 老齡化與養(yǎng)老問(wèn)題研究

33. 空巢家庭狀況與研究

34. 老年社會(huì)工作案例研究

35. 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)狀況調(diào)查 36. 社會(huì)工作價(jià)值觀、沖突與對(duì)策研究

37. 社會(huì)工作方法在社區(qū)矯正中的運(yùn)用

38. 社會(huì)工作價(jià)值觀在戒毒工作中的經(jīng)驗(yàn)與分析

39. 醫(yī)療社會(huì)工作的個(gè)案研究

40. 我國(guó)醫(yī)療社會(huì)工作的發(fā)展、問(wèn)題與對(duì)策

41. 中外醫(yī)療社會(huì)工作比較研究

42. 城市老年人社區(qū)福利服務(wù)調(diào)查與路徑研究

43. 勞動(dòng)爭(zhēng)議的問(wèn)題與社會(huì)工作介入

44. 社會(huì)工作行政方法與企業(yè)管理影響機(jī)制研究

45. 社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的基本要素與困境分析研究

46. 社區(qū)資源對(duì)城市養(yǎng)老方式的影響

47. 職業(yè)化背景下的社會(huì)工作教育的回應(yīng)

48. 上海社區(qū)建設(shè)研究

49. 上海社區(qū)服務(wù)發(fā)展研究

50. 上海外來(lái)流動(dòng)人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式研究

51. 上海外來(lái)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題研究

52. 上海征地農(nóng)民保障問(wèn)題研究

53. 上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究

54. 上海養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展研究

55. 上海城市低保家庭生活狀況調(diào)查

56. 外來(lái)民工子弟享受上海義務(wù)教育情況調(diào)查

57. 在校大學(xué)生專業(yè)意識(shí)與轉(zhuǎn)換專業(yè)的困境調(diào)查

58. 上海外來(lái)移民史個(gè)案調(diào)查

59. 我國(guó)高校貧困大學(xué)生的資助體系建設(shè)及其存在的問(wèn)題

60. 改革以來(lái)城市鄰里關(guān)系的變化

61. 城市家庭代際之間的沖突與一致

62. 城市市民社會(huì)發(fā)展公平感調(diào)查

63. 上海城市青年世博會(huì)參與研究

64. 上海市民世博會(huì)態(tài)度研究

65. 上海市民對(duì)外來(lái)農(nóng)民工態(tài)度認(rèn)知研究

66. 上海市民對(duì)釣魚事件的認(rèn)知研究

67. 市民對(duì)子女教育的認(rèn)知研究

68. 上海市民養(yǎng)老方式的選擇

69. 上海市民對(duì)房?jī)r(jià)認(rèn)知研究

70. 上海市民與社區(qū)關(guān)系研究

71. 社會(huì)(群眾)組織研究——以**組織為案例

72. 房產(chǎn)改革對(duì)上海市民生活影響調(diào)查

73. 社區(qū)鄰里關(guān)系調(diào)查

74. 互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)生活

75. 社區(qū)建設(shè)與市民生活(社區(qū)建設(shè)對(duì)上海市民生活影響調(diào)查)

76. 居民委員會(huì)與市民生活

77. 居民委員會(huì)選舉調(diào)查

78. 業(yè)主委員會(huì)與市民生活

79. 業(yè)主委員會(huì)選舉調(diào)查

80. 市民維權(quán)行動(dòng)調(diào)查

81. 世博會(huì)對(duì)上海市城市文化資本的影響

82. “月光族”的住房消費(fèi)模式研究

83. “啃老族”的住房消費(fèi)模式研究

84. 90后大學(xué)生的就業(yè)觀研究

85. 90后大學(xué)生的消費(fèi)觀研究

86. ? 上海市80后大學(xué)生移民的城市融入研究

87. 上海市80后大學(xué)生移民的城市認(rèn)同研究

篇（4）

伴隨著中國(guó)改革開放不斷深入，伴隨著各種社會(huì)矛盾的不斷顯現(xiàn)，社會(huì)工作在近年來(lái)受到了政府和社會(huì)的重視。不僅開始走向現(xiàn)實(shí)，而且開始走向職業(yè)化和專業(yè)化。如，很多地方的黨委和政府專門成立了社會(huì)工作委員會(huì)。2004年勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒布了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，2006年人事部和民政部聯(lián)合頒發(fā)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，高校大量建立社會(huì)工作專業(yè)，社會(huì)工作師資格認(rèn)證考試順利推進(jìn)，等等。這些舉措在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中初步起到了明顯作用，為社會(huì)工作奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國(guó)恢復(fù)社會(huì)工作的時(shí)間較短，社會(huì)環(huán)境和背景又十分復(fù)雜，因而社會(huì)工作的發(fā)展還存在著以下不足之處。

一、社會(huì)認(rèn)知度較低

在不少發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中，社會(huì)工作者有著很高的職業(yè)威望和社會(huì)地位。每一千人擁有多少社會(huì)工作者往往被看作是一個(gè)社會(huì)是否現(xiàn)代化的標(biāo)志。盡管近年來(lái)國(guó)內(nèi)十分重視社會(huì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，但是人們對(duì)于社會(huì)工作的工作內(nèi)容和工作對(duì)象的理解依然十分模糊，有的將社會(huì)工作等同于民政工作或是社會(huì)兼職，有的將社會(huì)工作者等同于義工。

社會(huì)工作之所以認(rèn)知度低，究其主要原因，還是社會(huì)工作沒有真正得到應(yīng)有的重視。首先，社會(huì)工作這個(gè)專業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)家尚未為社會(huì)工作專業(yè)制定專門的法律法規(guī)，社會(huì)工作者的職業(yè)崗位定位不夠明確。其次，以社會(huì)工作為熱點(diǎn)的社會(huì)輿論也相對(duì)比較少，這使得公眾對(duì)于社會(huì)工作維持社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平公正的作用了解很少。再次，國(guó)內(nèi)的社會(huì)工作者多局限在基層行政部門從事工作，而在社會(huì)工作能發(fā)揮重要作用的其他領(lǐng)域，如司法系統(tǒng)、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等，由于人們對(duì)社會(huì)工作所知甚少，分類化的社會(huì)工作尚未大規(guī)模展開，社會(huì)工作還難以介入。

二、社會(huì)工作與政府的關(guān)系過(guò)于緊密。缺乏相對(duì)獨(dú)立性

在中國(guó)，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)是政府的附屬部門，就是現(xiàn)在社會(huì)工作也是過(guò)多依附于政府。這在一個(gè)時(shí)期當(dāng)中是社會(huì)工作發(fā)展不可避免的事情，同時(shí)也為中國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展造成了兩個(gè)方面的影響。一方面，政府主導(dǎo)能使社會(huì)工作的發(fā)展推廣比較順利，能夠?yàn)樯鐣?huì)工作提供主要的社會(huì)資源和網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)樯鐣?huì)工作者提供比較固定的資金和崗位。另一方面，政府包攬了太多本應(yīng)由民間組織承擔(dān)的職能，如志愿者活動(dòng)、慈善活動(dòng)等等，形成了“強(qiáng)政府弱社會(huì)”的局面，進(jìn)而不利于社會(huì)工作的順利發(fā)展。如。政府開展的一些社會(huì)工作服務(wù)比較政治化，難以滿足服務(wù)對(duì)象多樣化的需求；政府過(guò)多的主導(dǎo)，容易影響社會(huì)工作者的工作熱情，不利于志愿精神的形成，也使社會(huì)工作的工作模式變得單一；社會(huì)工作過(guò)多地依附于政府也影響了社會(huì)工作服務(wù)的靈活性和效率，不利于社會(huì)非營(yíng)利組織的成長(zhǎng)。

在大多數(shù)社會(huì)工作發(fā)展相對(duì)比較完善的國(guó)家，社會(huì)工作并不依賴于政府，而是由一些民間組織、企業(yè)、個(gè)人和政府等多種主體來(lái)共同承擔(dān)。這樣不但可以更加有效靈活地開展社會(huì)工作活動(dòng)，貼近民眾，了解他們的實(shí)際需要，提供具體周到的服務(wù)，化解社會(huì)矛盾，同時(shí)還會(huì)吸納更多的人才加入到社會(huì)工作的專業(yè)隊(duì)伍，取得社會(huì)公眾對(duì)于社會(huì)工作的了解和認(rèn)同。

三、社會(huì)工作者的待遇較差

目前，中國(guó)多數(shù)從事社會(huì)工作的人員文化程度偏低、年齡偏大，知識(shí)更新緩慢，并且普遍缺乏專業(yè)知識(shí)和技巧。而受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)社會(huì)工作者的待遇則普遍較低。不少畢業(yè)后想從事專業(yè)對(duì)口工作的社會(huì)工作專業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)從事專業(yè)社會(huì)工作所得到的薪酬不但低于該地區(qū)畢業(yè)生的平均標(biāo)準(zhǔn)，甚至難以維持個(gè)人的正常生活時(shí)，只得放棄社會(huì)工作職業(yè)，轉(zhuǎn)而選擇薪酬相對(duì)較高的職業(yè)。筆者通過(guò)訪談北京市海淀區(qū)某社區(qū)居委會(huì)的工作人員得知，居委會(huì)工作繁雜，很需要人手，但是因?yàn)楣べY低，不夠支付北京現(xiàn)階段的生活費(fèi)用，對(duì)大學(xué)生沒有什么吸引力。即使有大學(xué)生來(lái)應(yīng)聘工作，也往往是沒多久就辭職另謀出路了。

從國(guó)際上看，“一般而言，社會(huì)工作者的薪酬處于中上水平。2004年，美國(guó)的國(guó)民平均年收入是48020美元，其中50％的社會(huì)工作者年收入在30350～51530美元，最高的社會(huì)工作者年收入高于62720美元，占10％。在香港，社會(huì)工作者工資與公務(wù)員薪級(jí)表掛鉤。”(《社會(huì)工作崗位薪酬體系》，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)網(wǎng)，2009年4月16日)。在我國(guó)，盡管人事部、民政部已經(jīng)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，但是薪酬標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制度和薪酬激勵(lì)制度并未建立起來(lái)，各地社工的薪酬整體處于該地區(qū)社會(huì)成員收入的中下水平，而且上升空間十分有限，社會(huì)工作者的“人才價(jià)值”并沒有得到體現(xiàn)。

“據(jù)悉，北京大學(xué)社工專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事前沿社工的學(xué)生不到10％。中國(guó)青年政治學(xué)院比率還高一點(diǎn)。社工畢業(yè)生考研、出國(guó)、流向其他行業(yè)的較多，流失率不小于40％。2006年上海社工職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)比2005年減少了近4成。其中“社工人才”比較集中的復(fù)旦大學(xué)2006年畢業(yè)22名大學(xué)生，但真正從事社工行業(yè)的只有2人，從事相關(guān)行業(yè)的有3人。”(林霞：《探討開展社會(huì)工作專業(yè)本科教育的幾個(gè)基本問(wèn)題》，《海淀走讀大學(xué)學(xué)》2003年第3期)從一定意義上講，怎樣的待遇，決定著怎樣素質(zhì)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。較低的待遇顯示出社會(huì)工作者社會(huì)地位和社會(huì)聲望偏低。降低了更多的人來(lái)學(xué)習(xí)和從事社會(huì)工作的熱情，使社會(huì)工作專業(yè)人才大量流失，大大減緩了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展的整體進(jìn)程。

四、社會(huì)工作的教育體系有待完善

社會(huì)工作屬于國(guó)內(nèi)高校近年來(lái)開辦的新專業(yè)，社會(huì)工作專業(yè)的大部分教師并沒有社會(huì)工作的學(xué)科背景，多是從別的學(xué)科諸如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等專業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的，缺乏對(duì)社會(huì)工作專業(yè)理論和實(shí)踐的了解。而且在授課時(shí)多少會(huì)受到之前學(xué)科研究方法的影響，教學(xué)效果參差不齊。

篇（5）

[Abstract]：SocialWorkEducationisanewlyemergingprofessioninChina.ThestatusquoofChina’sSocialWorkEducation，alongwiththeinnatenatureofSocialWorkprofessionhasprovidedanarenaforbilingualteachinginSocialWork.Thisarticlegivesastrictanalysistothepurposes,thenecessitiesandtheconcreteimplementationofbilingualteachinginSocialWork,andconcludesthatbilingualteachingisbothpracticableandeffective.

[Keyword]:bilingualteachinginSocialWork；purposes；necessities；practicable；effective

社會(huì)工作教育自20世紀(jì)80年代在中國(guó)的重新恢復(fù)始，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和改革與發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)全面的發(fā)展時(shí)期。社會(huì)工作教育專業(yè)現(xiàn)已在全國(guó)近百所高校開展起來(lái)，社會(huì)工作成為一個(gè)越來(lái)越熱門的專業(yè)。人們對(duì)社會(huì)專業(yè)教育的不足與定位提出了許多獨(dú)到的見解和設(shè)想（陳微，浙年學(xué)院，2002年）。社會(huì)工作專業(yè)教育與社會(huì)工作本身一樣，受到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)尤其是歐美地區(qū)的影響頗深，這就注定了目前中國(guó)社會(huì)工作教育的獨(dú)特性。本文將就社會(huì)工作教育雙語(yǔ)教學(xué)做一嘗試性論述。

一．社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的目的：

1．加深和鞏固已學(xué)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)理論、方法

2．培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用雙語(yǔ)進(jìn)行社會(huì)工作操作的能力

3．了解和熟悉國(guó)際社會(huì)工作的發(fā)展與動(dòng)態(tài)，分享國(guó)外社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)

二．開設(shè)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的必要性

目前，高校開展雙語(yǔ)教學(xué)已不是新鮮事情，自2001年起，國(guó)家教育部高教司就建議過(guò)有條件的高校專業(yè)課可以進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。所謂雙語(yǔ)教學(xué)就是用除母語(yǔ)之外的第二語(yǔ)言進(jìn)行教育。就目前中國(guó)高校外語(yǔ)教育普遍使用的是英語(yǔ)，所以社會(huì)工作教育的雙語(yǔ)教學(xué)除母語(yǔ)漢語(yǔ)之外的第二語(yǔ)言即為英語(yǔ)。社會(huì)工作教育為什么要用雙語(yǔ)教學(xué)呢？首先，這是由社會(huì)工作這門專業(yè)在中國(guó)的歷史發(fā)展所決定的。社會(huì)工作的發(fā)源起于英美，其發(fā)展與完善直至形成一門專業(yè)也是在英美等英語(yǔ)國(guó)家完成。中國(guó)的社會(huì)工作與社會(huì)工作教育始于上世紀(jì)二三十年代，也是向西方國(guó)家學(xué)習(xí)來(lái)的。經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)亂與社會(huì)動(dòng)蕩，社會(huì)工作和社會(huì)工作教育一度在中國(guó)停頓下來(lái)。直到上世紀(jì)80年代，社會(huì)工作教育才恢復(fù)起來(lái)。也可以說(shuō)我國(guó)的社會(huì)工作教育基本上是重新從零開始。在這樣的歷史發(fā)展條件下，中國(guó)社會(huì)工作教育開展的最便捷的途徑就是向港臺(tái)學(xué)習(xí)。教材的編寫也是多借港臺(tái)的幫助。但是，港臺(tái)社會(huì)工作教育畢竟還是為本地區(qū)服務(wù)，它們深深打上了其各自地區(qū)的特性，很多方面與我們本土社會(huì)工作教育有較大差異，而且港臺(tái)的教育也基本上是借鑒歐美教材和教育經(jīng)驗(yàn)，我們從他們身上學(xué)的東西可以說(shuō)是二手東西，并不能讓我們準(zhǔn)確而全面地把握社工教育的脈絡(luò)。同時(shí)，目前中國(guó)本土雖然編有相關(guān)社會(huì)工作的教材，但由于時(shí)間倉(cāng)促和經(jīng)費(fèi)的原因，這些教材均存在簡(jiǎn)單粗糙之瑕疵，我們對(duì)源于西方的社會(huì)工作的精髓與本質(zhì)就未免有囫圇吞棗之嫌。因此要真正了解和進(jìn)行社會(huì)工作教育，我們必須要直接向西方學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)的便捷途徑一方面要大量使用西方各大社會(huì)工作專家的經(jīng)典原著，另一方面我們應(yīng)該更多的直接到這些國(guó)家學(xué)習(xí)。然而，目前條件所限，使用社會(huì)工作專家的原著是目前我們可以方便地了解和掌握社會(huì)工作的一個(gè)必由之路，故目前中國(guó)社工教育進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)是順應(yīng)中國(guó)社會(huì)工作教育的實(shí)際。

其次，隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)與世界的互動(dòng)越來(lái)越多，越來(lái)越深。作為服務(wù)于人的工作——社會(huì)工作與國(guó)際接軌也是勢(shì)在必然，一個(gè)只會(huì)一門語(yǔ)言的社會(huì)工作者在面對(duì)多元化發(fā)展的社會(huì)和多文化人群的交流中必然會(huì)力不從心，甚至?xí)m得其反(CharlesZastrow,1995)。社會(huì)工作者一專多能甚至全能是社會(huì)工作專業(yè)的要求，語(yǔ)言能力當(dāng)然是必備素質(zhì)之一。所以，會(huì)雙語(yǔ)甚至多語(yǔ)言不僅是社會(huì)發(fā)展的要求，也是本專業(yè)的要求。所以社會(huì)工作教育也應(yīng)該進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)為塑造這種素質(zhì)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)的舞臺(tái)。

三．開設(shè)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的可行性

在社會(huì)工作專業(yè)開設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)是可行的。首先，從學(xué)生英語(yǔ)水平來(lái)分析，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，英語(yǔ)是學(xué)生必修課之一?；旧细鞲咝Ｒ髮W(xué)生必須過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)水平考試，有的高校還要求學(xué)生過(guò)六級(jí)考試。國(guó)家教育部要求，大學(xué)生經(jīng)過(guò)四年的學(xué)習(xí)，應(yīng)具備一定的由于聽說(shuō)讀寫能力。在這種教育政策和課程設(shè)置的培養(yǎng)下，大學(xué)生已具備了相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平。所以用英語(yǔ)進(jìn)行社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)，從學(xué)生的水平出發(fā)是可行的。

其次，社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)國(guó)語(yǔ)教材的學(xué)習(xí)已掌握了社會(huì)工作專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，如社會(huì)工作的理性與原理以及一些基本的實(shí)務(wù)。這種對(duì)社會(huì)工作專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握也讓學(xué)生在進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)時(shí)不會(huì)感到十分吃力。母語(yǔ)教授的社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)務(wù)可以說(shuō)是他們進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的基墊，雙語(yǔ)教學(xué)從而更為可行。

四．具體操作

按照教學(xué)目的，我們對(duì)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了以下操作。

1．課程設(shè)置與安排。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展，從大學(xué)二年級(jí)下半年開始安排雙語(yǔ)教學(xué)。這是因?yàn)橐环矫鎸W(xué)生在大一起開始涉及社會(huì)工作基礎(chǔ)理論課，對(duì)社會(huì)工作有一定的基礎(chǔ)，另一方面，學(xué)生的英語(yǔ)水平經(jīng)過(guò)三個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)也有了一定的水平，我們要求學(xué)生在這一年半的學(xué)習(xí)中要進(jìn)行英語(yǔ)四級(jí)水平考試，至少要學(xué)完《大學(xué)英語(yǔ)》第三、第四冊(cè)。所以學(xué)生的英語(yǔ)水平和專業(yè)基礎(chǔ)都能使學(xué)生準(zhǔn)備好進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。

2．教學(xué)對(duì)象：社會(huì)工作1999年級(jí)，兩個(gè)班，共99人。

3．課時(shí)。每周六個(gè)課時(shí)，全學(xué)期共120個(gè)課時(shí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)都有充分的時(shí)間。

4．教材選擇。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)需要。我們首先選擇了介紹社會(huì)工作基礎(chǔ)理論知識(shí)的專著開始，如，由MeredithPublishingCompany于1964年出版的，由RexA、Skidmore主編的《IntroductiontoSocialWork》，再在此基礎(chǔ)上在三年級(jí)開始難度較高、理論性和實(shí)務(wù)性更強(qiáng)的著作作為教材。如,Brooks/ColePublishingCompany出版由JoséB.Ashford編寫的《HumanBehaviourintheSocialEnvironment》。課程的安排和教材的選擇由淺入深，學(xué)生也容易掌握。

5．對(duì)老師的要求。從事雙語(yǔ)教學(xué)的老師，首先應(yīng)該是用母語(yǔ)進(jìn)行過(guò)兩三年社會(huì)工作教學(xué)的、對(duì)社會(huì)工作基礎(chǔ)理論有較深掌握的老師。其次，應(yīng)該是有相當(dāng)高英語(yǔ)水平的老師，老師本身能自如地進(jìn)行英語(yǔ)的閱讀和講解。所以我們選擇的老師還應(yīng)該是碩士學(xué)歷，有講師的職稱。再其次，老師要有十分熟練的教學(xué)方法和教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，所以我們選擇至少有兩三年專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師。

6．教學(xué)過(guò)程。

首先要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)，對(duì)教材的知識(shí)點(diǎn)如概念、方法和原理有個(gè)預(yù)先了解。同時(shí)要把預(yù)習(xí)時(shí)遇到的難點(diǎn)逐一記下來(lái)。這樣學(xué)生在上課時(shí)就有目的，效果會(huì)更好。教師也要認(rèn)真?zhèn)湔n，把教材中的知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)理出來(lái)。

其次上課時(shí)，老師的作用就是列出并分析和講解知識(shí)點(diǎn)。雙語(yǔ)教學(xué)盡量用英語(yǔ)，同時(shí)切忌對(duì)英語(yǔ)逐字翻譯，課堂教學(xué)盡量注意互動(dòng)式教學(xué)，即發(fā)動(dòng)學(xué)生的參與。因?yàn)椋鐣?huì)工作本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課，這樣做一方面加深了學(xué)生對(duì)要點(diǎn)和重點(diǎn)的理解，另一方面也通過(guò)互動(dòng)既提高了學(xué)生的動(dòng)手能力，也加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)社會(huì)工作方法與技能的掌握，說(shuō)到底就是給學(xué)生提供了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

再次，要理論與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。課后要給學(xué)生提供實(shí)務(wù)的機(jī)會(huì)。老師利用自身社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)，組織和安排學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中要提醒學(xué)生在使用某種原理和方法之時(shí)，要有意識(shí)地回憶英語(yǔ)是如何表達(dá)。

再其次，要充分利用現(xiàn)代社會(huì)信息資源，如網(wǎng)絡(luò)資源，叫學(xué)生多瀏覽相關(guān)社會(huì)工作網(wǎng)站，了解國(guó)際社會(huì)工作的動(dòng)態(tài)與發(fā)展。一方面加強(qiáng)和鞏固已學(xué)的知識(shí)，同時(shí)也擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)面和對(duì)時(shí)局的把握能力。

五．教學(xué)結(jié)果

本專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)共對(duì)社會(huì)工作專業(yè)兩個(gè)年級(jí)三個(gè)班開展，教學(xué)結(jié)果可歸納為以下幾點(diǎn)：

（一）學(xué)生的接受度。對(duì)兩個(gè)年級(jí)三個(gè)班共一百六十多位學(xué)生的抽樣口頭問(wèn)答中，對(duì)開設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)的接受度為90%。

（二）考試檢驗(yàn)教學(xué)成果。學(xué)期末對(duì)雙語(yǔ)課程進(jìn)行考試，學(xué)生的考試成績(jī)還是滿意的。以本院1999級(jí)兩個(gè)社會(huì)工作本科班的《IntroductiontoSocialWork》為例，及格率為100%，平均分在75分，最高能拿到92分。

（三）學(xué)生雙語(yǔ)教學(xué)的收獲。大部分學(xué)生認(rèn)為，通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)，一方面，復(fù)習(xí)、鞏固了已學(xué)知識(shí)，另一方面加深了對(duì)專業(yè)知識(shí)理論與方法的更深更準(zhǔn)的理解和掌握；最重要的是，通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)，學(xué)生的視野得以開拓；最后，學(xué)生還認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)提高了自己的英語(yǔ)水平，增加了自己的素質(zhì)。

雙語(yǔ)教學(xué)的影響是立竿見影的，本院社會(huì)工作1999級(jí)兩個(gè)班共99名學(xué)生，在2003年畢業(yè)時(shí)，共有四名學(xué)生分別考上了北大、人大和復(fù)旦大學(xué)的研究生，其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有相對(duì)提高，在本院就業(yè)的統(tǒng)計(jì)中，社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率是最高的，達(dá)到了47%（）。

六．結(jié)論

社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)是時(shí)代和社會(huì)工作專業(yè)本身特點(diǎn)要求的使然，本院社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的嘗試證明它是可行的，也是行之有效的。

參考書目:

篇（6）

2.社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源的領(lǐng)域

社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源領(lǐng)域，是在考慮社會(huì)工作內(nèi)容基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)人力資源管理內(nèi)容，探尋社會(huì)工作和人力資源管理的交叉領(lǐng)域，具體應(yīng)用如下：第一，合理設(shè)計(jì)人力資源管理系統(tǒng)，合理的人力資源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是有效分析職務(wù)工作的基礎(chǔ)條件，是提升工作效率的前提；第二，科學(xué)規(guī)劃人力資源，社會(huì)工作介入企業(yè)想要獲得發(fā)展，需要科學(xué)合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃和人力資源規(guī)劃平臺(tái)提供支持；第三，完善的人力資源招聘和培訓(xùn)機(jī)制，在合理的社會(huì)工作系統(tǒng)下，堅(jiān)持“三公”原則(公平、公開、公正)，以完善的人力資源招聘機(jī)制，為企業(yè)招聘正確的人才；結(jié)合企業(yè)人力實(shí)踐，完善人力資源培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建實(shí)踐性高的培訓(xùn)體系；第四，制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃，企業(yè)人力資源管理部門要和社會(huì)工作者深度溝通，基于企業(yè)員工工作現(xiàn)狀和職業(yè)發(fā)展前景，共同制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃，將企業(yè)員工真正融入企業(yè)，增強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任感，激發(fā)員工對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)精神；第五，人力資源績(jī)效考核，企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，依據(jù)工作說(shuō)明書，結(jié)合績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)合理的考核機(jī)制，最終得出績(jī)效考核結(jié)論；第六，人力資源薪酬激勵(lì)，為更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要結(jié)合人力資源不同特征，實(shí)行差異化的人力資源薪酬激勵(lì)，在企業(yè)不同發(fā)展階段，制定不同的薪酬激勵(lì)制度，動(dòng)態(tài)激勵(lì)員工，最大化激發(fā)人力資源創(chuàng)新性；第七，企業(yè)員工職業(yè)安全，企業(yè)人力資源管理實(shí)踐要求制定相關(guān)職業(yè)安全的法律法規(guī)，確保企業(yè)員工工作環(huán)境安全健康，做好企業(yè)員工勞動(dòng)保護(hù)工作，保護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益。

3.社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理困境的應(yīng)對(duì)方法

3.1提升企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng)

社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，需要專業(yè)的人力資源素質(zhì)，針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)人力資源狀況，筆者主要從完善企業(yè)人力資源知識(shí)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力兩視角分析企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng)。第一，完善企業(yè)人力資源知識(shí)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中，往往受企業(yè)人力資源素質(zhì)不足影響介入契合度。企業(yè)人力資源管理工作需要面對(duì)不同部門、環(huán)節(jié)的員工對(duì)象，還需要滿足不同員工、家庭的訴求。因此，企業(yè)人力資源工作者需要兼具專業(yè)的人力資源知識(shí)和專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)，提高人力資源工作者的綜合素質(zhì)，在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會(huì)工作理念和方法。這就需要強(qiáng)勁的人力資源作為工作的支撐，從教育源頭做好對(duì)人力資源專業(yè)素養(yǎng)的知識(shí)輸出，高校教育整合人力資源管理課程和社會(huì)工作專業(yè)課程，完善員工知識(shí)儲(chǔ)備；同時(shí)企業(yè)可開展針對(duì)現(xiàn)有人力資源員工的社會(huì)工作技能培訓(xùn)工作，在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐中注入社會(huì)工作新的活力，做好企業(yè)人力資源管理工作。第二，加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力。社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，是兩大應(yīng)用學(xué)科在企業(yè)實(shí)踐中的整合，因此要注重對(duì)企業(yè)人力資源實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中，企業(yè)人力資源工作主要存在缺乏經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。因此，企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)清社會(huì)工作和人力資源管理實(shí)踐的重要性，創(chuàng)造社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)，在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐中應(yīng)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)，探索社會(huì)工作和企業(yè)人力資源管理工作的契合之路，提升企業(yè)人力資源解決問(wèn)題的應(yīng)變、變通能力，為企業(yè)人力資源管理融合社會(huì)工作方法提供空間。

3.2選擇合理的介入方式

社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，需要構(gòu)建完善 的介入模式，選擇合理的介入方式，筆者主要從服務(wù)嵌入的方式和專業(yè)崗位嵌入的方式兩視角分析社會(huì)工作介入模式。第一，服務(wù)嵌入的方式。服務(wù)嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會(huì)工作服務(wù)。企業(yè)人力資源管理工作可以考慮實(shí)際需求的差異，在引入社會(huì)工作方法時(shí)，盡可能將其引入領(lǐng)域具體細(xì)化，如企業(yè)人力資源培訓(xùn)、人力資源人際關(guān)系、人力資源福利待遇等領(lǐng)域，或者直接將企業(yè)這些領(lǐng)域的需求以外包形式發(fā)包給社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，不斷完善企業(yè)人性化管理。但是需要注意的是，服務(wù)嵌入的方式需要社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略合作，在雙方合作交流的信任基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作更好地介入企業(yè)人力資源管理，滿足企業(yè)人力資源管理需求和目標(biāo)。第二，專業(yè)崗位嵌入的方式。專業(yè)崗位嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理部門設(shè)置社會(huì)工作崗位，便于提供便捷社會(huì)工作服務(wù)?；谄髽I(yè)人力資源管理戰(zhàn)略，在企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域各模塊中設(shè)置社會(huì)工作崗位，為人力資源各業(yè)務(wù)提供服務(wù)支持。專業(yè)崗位嵌入的方式下，社會(huì)工作者以崗位工作形式常駐企業(yè)人力資源管理部門，其優(yōu)勢(shì)就是充分了解企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略，了解掌握企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)具體情況。但需要注意的是，專業(yè)崗位嵌入的方式需要企業(yè)人力資源管理正確認(rèn)識(shí)社會(huì)工作介入的優(yōu)勢(shì)，愿意承擔(dān)社會(huì)工作方法引入的成本（人力成本、組織成本和物質(zhì)成本），將社會(huì)工作方法應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理工作。

篇（7）

社會(huì)工作是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所謂社會(huì)工作職業(yè)化，一般是指在滿足人類特定需要基礎(chǔ)上的社會(huì)工作活動(dòng)被社會(huì)認(rèn)定為是一種專門的職業(yè)領(lǐng)域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過(guò)程。社會(huì)工作和民政工作有著明顯的不同：從服務(wù)理念看，民政工作代表黨和政府依法行政，依法服務(wù)；社會(huì)工作則遵循“助人自助”平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理，更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對(duì)象地位的平等使服務(wù)對(duì)象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)方式看，現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟(jì)型救助和服務(wù)型救助；而社會(huì)工作主要是用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)福利行政等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看，現(xiàn)在我國(guó)民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障，而國(guó)際流行的社會(huì)工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)。

職業(yè)化的社會(huì)工作誕生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。現(xiàn)在，西方國(guó)家社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。在我國(guó)，社會(huì)工作起步較晚，還沒有建立起完整的社會(huì)工作職業(yè)體系，職業(yè)化水平不高，面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)，需要政府機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體和其他社會(huì)力量共同關(guān)注和努力。

一、我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)工作職業(yè)化是社會(huì)工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運(yùn)行中，社會(huì)工作者起著策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)工作的實(shí)踐表明，社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會(huì)工作者的能力、素質(zhì)成正相關(guān)的關(guān)系。社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著社區(qū)服務(wù)工作的效率，進(jìn)而影響到一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。

(一)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜化的社會(huì)問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，工業(yè)化與城市化速度加快，同時(shí)，也伴隨著日益復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問(wèn)題，因此，運(yùn)用專門的理論與方法為人們提供有效的服務(wù)成為迫切需要。我國(guó)自20世紀(jì)80年代中期引入社會(huì)工作后，由于制度結(jié)構(gòu)中沒有專門的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，社會(huì)工作大部分活動(dòng)是由政府行政體系(民政、勞動(dòng)、教育等政府部門)和“準(zhǔn)”行政體系(工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體)來(lái)承擔(dān)。然而，這些行政型社會(huì)工作人員大都未接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和方法體系，在實(shí)際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn)，這種“粗放型”工作方式，面對(duì)需要專業(yè)性社會(huì)工作方法介入的心理疏導(dǎo)、矯正工作等問(wèn)題難免束手無(wú)策，這就客觀上向社會(huì)工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。

(二)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會(huì)管理

涵蓋社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)治理，無(wú)疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任。但是，這并不意味著所有的管理和服務(wù)都由政府直接來(lái)提供，并不意味著政府是這些管理和服務(wù)的唯一主體，政府的職能和功能事實(shí)上是有限的。對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，“政社分開”是前提，分工合作與共同治理是結(jié)果，而關(guān)鍵則在于政府社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)工作職業(yè)化的成熟。沒有政府職能的轉(zhuǎn)變，就不可能建立起“政社分開”的體制。同時(shí)，離開了社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變則失去了可以托付的對(duì)象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會(huì)服務(wù)職能及部分社會(huì)管理事務(wù)剝離出去以后需要各類社會(huì)公共組織來(lái)承接，而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。不難看出，社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革，把微觀社會(huì)管理交給社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接，以改善政府管理模式，使政府專注于對(duì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。

(三)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展有利于提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)

美國(guó)社會(huì)學(xué)家法利指出：社區(qū)服務(wù)“需要最優(yōu)秀的人來(lái)從事這一工作，他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業(yè)訓(xùn)練”。從我國(guó)的實(shí)際情況看，推行社會(huì)工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來(lái)，社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高，但是還存在著一些問(wèn)題，如社會(huì)工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷的人才偏少；社會(huì)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識(shí)和技能；服務(wù)水平偏低，對(duì)現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握，能力素質(zhì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求尚存在一定的差距等。因此，只有依據(jù)形勢(shì)與發(fā)展的需要，加快社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的步伐，切實(shí)提高社會(huì)工作者的整體素質(zhì)，才能造就一支能出色履行國(guó)家和人民賦予任務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

二、我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)工作的實(shí)踐來(lái)看，社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個(gè)條件：一是要有明確的社會(huì)工作職業(yè)領(lǐng)域，社會(huì)認(rèn)同度較高；二是要有系統(tǒng)健全的社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制；三是要有相關(guān)法律、規(guī)章對(duì)社會(huì)工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力等做出詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)照這三個(gè)條件，可以看出我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低，還存在著很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)職業(yè)領(lǐng)域尚未明確

社會(huì)工作作為一種職業(yè)，在英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一種大眾熟悉的專門職業(yè)，社會(huì)工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè)，被譽(yù)為“社會(huì)工程師”或“社會(huì)醫(yī)生”。現(xiàn)在我國(guó)主要的社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域包括：學(xué)校社會(huì)工作、企業(yè)社會(huì)工作、醫(yī)療社會(huì)工作、老人社會(huì)工作、矯治社會(huì)工作、社會(huì)行政、社區(qū)工作、青少年社會(huì)工作、家庭社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作等。由于社會(huì)工作者的職業(yè)角色具有“多重性”，我國(guó)理論界對(duì)社會(huì)工作者的職業(yè)領(lǐng)域界定一直存在爭(zhēng)議，從未得到清晰的界定。從實(shí)踐角度看，由于我國(guó)的職業(yè)社會(huì)工作剛剛起步，與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系定位仍未確定，造成了社會(huì)工作者身份的尷尬局面：一是把社會(huì)工作看成是民政工作的延伸，從而把社會(huì)工作“泛民政工作化”；二是把社會(huì)工作視為自發(fā)的志愿幫困濟(jì)貧行為。由此可見，職業(yè)領(lǐng)域定位不清不僅會(huì)造成社會(huì)工作者的權(quán)利與義務(wù)不明確、社會(huì)工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況，既影響工作效率、浪費(fèi)人力資源，又損害社會(huì)工作職業(yè)的權(quán)威性。

(二)工作模式單一、工作機(jī)制不健全

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準(zhǔn)行政工作，缺乏科學(xué)管理意識(shí)，缺少對(duì)人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在：一是人才戰(zhàn)略決策機(jī)制不健全。不少社區(qū)和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握人才戰(zhàn)略的理論實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，無(wú)法適時(shí)依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學(xué)的人才決策；二是人事管理制度不健全?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度，在實(shí)踐上還未能在社會(huì)工作人事管理中真正建立；三是考評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。社會(huì)工作者考核中，難以準(zhǔn)確把握量與質(zhì)的關(guān)系，既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量的雙重業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系尚未完善；四是薪酬管理機(jī)制不健全。社會(huì)工作者整體薪酬水平缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法通過(guò)薪酬競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)優(yōu)秀人才為社會(huì)工作服務(wù)，更難以維系現(xiàn)有社會(huì)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定；五是社會(huì)工作者培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全。社會(huì)工作業(yè)務(wù)量繁雜，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不能及時(shí)安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓(xùn)；六是激勵(lì)機(jī)制不健全。重視物質(zhì)激勵(lì)、工資激勵(lì)的多，而對(duì)精神激勵(lì)、社區(qū)組織文化建設(shè)和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。

(三)相關(guān)法律、法規(guī)制度尚未完善

完善的法律制度是社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證，他不僅關(guān)系到社會(huì)工作發(fā)展水平的高低，而且對(duì)其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國(guó)家勞動(dòng)保障部于2004年6月15日頒布了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并在上海首先試點(diǎn)，但這些關(guān)于社會(huì)工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅限于部門規(guī)章，還未上升到國(guó)家法律法規(guī)地位，其權(quán)威性可想而知。同時(shí)，從當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施缺乏相關(guān)部門的共識(shí)和配合。由于沒有相關(guān)部門共同簽署文件來(lái)推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化，導(dǎo)致執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》變成了一場(chǎng)沒有對(duì)象的“宣戰(zhàn)”。

近年來(lái)，出于社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的迫切要求，有些地方政府部門制定了一系列社會(huì)工作方面的政策。但是，由于沒有及時(shí)出臺(tái)配套的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致政策缺乏可操作性；另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權(quán)威性，存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題。與此同時(shí)，社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項(xiàng)具體規(guī)章制度，如社會(huì)工作者的權(quán)利及義務(wù)、任職資格、考核評(píng)價(jià)等制度都還沒有普遍建立起來(lái)。制度規(guī)范的缺位，導(dǎo)致社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常處于無(wú)章可循的境地。因此，社會(huì)工作立法問(wèn)題是制約我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要因素。

三、應(yīng)采取的對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，大量社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)及其解決對(duì)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此，我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化建設(shè)應(yīng)依據(jù)社會(huì)的需求，加強(qiáng)特色塑造和專業(yè)宣傳，增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，尋求政府與社會(huì)的廣泛支持，使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此，對(duì)我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展問(wèn)題謹(jǐn)提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

(一)明確社會(huì)工作的職業(yè)領(lǐng)域

社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展首要的任務(wù)是要明確社會(huì)工作的職業(yè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在這個(gè)任務(wù)應(yīng)由政府、專業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)工作機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的管理體系共同承擔(dān)。首先，政府是社會(huì)工作職業(yè)領(lǐng)域合法地位的確認(rèn)者。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律、政策來(lái)確定社會(huì)工作者的職業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)地位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為這項(xiàng)工作的開展提供權(quán)威性的基礎(chǔ)。同時(shí)在相關(guān)法律基礎(chǔ)之上，有關(guān)部門還要依據(jù)具體情況制定出可操作的實(shí)施細(xì)則。其次，社會(huì)工作專業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)工作職業(yè)領(lǐng)域界定的指導(dǎo)者。專業(yè)協(xié)會(huì)除了有義務(wù)和責(zé)任保障社會(huì)工作者享有相應(yīng)的權(quán)利之外，還要擔(dān)負(fù)起制定職業(yè)守則、職業(yè)操行、頒發(fā)職業(yè)證照等職責(zé)，把社會(huì)工作的職業(yè)領(lǐng)域界定在一定的范圍之內(nèi)。再次，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是提高社會(huì)工作職業(yè)領(lǐng)域認(rèn)同度的踐行者。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)要做好人力資源的開發(fā)管理工作，要把所需要的優(yōu)秀人才吸引并保留到機(jī)構(gòu)中來(lái)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)各種管理手段使人與人、人與事之間相互關(guān)系達(dá)到最佳狀態(tài)，最大限度地釋放社會(huì)工作者潛在的能力，使其產(chǎn)生職業(yè)成就感，更加積極地投人工作，以提高民眾對(duì)社會(huì)工作的重視和職業(yè)認(rèn)同度。

(二)健全社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的管理體制

社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作：在人事管理方面，要大力推進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，把優(yōu)秀人才推選到合適的崗位上；在考核評(píng)價(jià)方面，改革現(xiàn)有的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，以工作業(yè)績(jī)、工作能力、專業(yè)知識(shí)、工作態(tài)度、合作精神等方面為主要考核內(nèi)容，建立科學(xué)的社會(huì)工作者績(jī)效考核指標(biāo)體系，實(shí)施績(jī)效管理，從而激勵(lì)社會(huì)工作者發(fā)揮工作的積極性和主動(dòng)性；在薪酬方面，制定從事社會(huì)工作類專業(yè)技術(shù)人員政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)位下的協(xié)議薪酬制。參照香港經(jīng)驗(yàn)，從事社會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇不低于同等條件的國(guó)家公務(wù)員；在培訓(xùn)方面，著力發(fā)展社工教育，通過(guò)優(yōu)化教材、選派優(yōu)秀教師，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)在崗的社會(huì)工作者及管理者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，努力提高他們的專業(yè)能力和專業(yè)水平；在激勵(lì)方面，除采取物質(zhì)激勵(lì)的之外，還應(yīng)采用職位輪調(diào)(jobrotation)、工作擴(kuò)大化(jobenlargement)、工作豐富化(jobenrichment)、提供參與決策過(guò)程的機(jī)會(huì)、完善考核升遷制度、為社會(huì)工作者提供培訓(xùn)發(fā)展機(jī)會(huì)以及組織文化娛樂活動(dòng)等方式增加他們的職業(yè)滿意度，使其安心積極地工作。

(三)完善社會(huì)工作的法律制度體系

法律制度建設(shè)應(yīng)是社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，一是為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，制定一部類似《教師法》的《社會(huì)工作者法》，從法律上確定社會(huì)工作者的社會(huì)地位。社會(huì)工作立法，不僅是社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的要求，也是人事部在社會(huì)工作行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格證書制度的重要條件。民政部及其有關(guān)部門要在今后的相關(guān)立法中增加有關(guān)社會(huì)工作的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)機(jī)構(gòu)和民間組織團(tuán)體開展社會(huì)工作，逐步從法律上規(guī)范社會(huì)工作職業(yè)的發(fā)展。二是組織專家進(jìn)行論證，制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以及能力要素條件和行業(yè)準(zhǔn)人資格制度，建立崗位技能考試實(shí)施辦法和考核認(rèn)定制度?？蛇x擇若干地區(qū)先行試點(diǎn)，由地方政府制定條例或相關(guān)政策對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行職業(yè)定位，比如核定編制、劃分職稱等級(jí)、明確待遇等，以促進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)定位工作的全面開展。:

(四)整合社會(huì)資源以擴(kuò)大社會(huì)工作的輻射面

整合社會(huì)資源，意味著社會(huì)工作者并非單兵作戰(zhàn)，而是和其他的社會(huì)機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員結(jié)成聯(lián)盟共同來(lái)幫助案主。社會(huì)工作者有時(shí)承擔(dān)的不僅是直接提供輔導(dǎo)或治療，還需要扮演個(gè)案管理者的角色。個(gè)案管理就是協(xié)調(diào)和管理與案主相關(guān)的各種社會(huì)服務(wù)提供者之間的關(guān)系，并形成一種聯(lián)盟共同幫助案主解決問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，弱勢(shì)群體一般需要全面的服務(wù)與資源，如醫(yī)療、教育、住宿、就業(yè)等等。由于案主多方面的需求，社會(huì)工作者很難靠一己之力來(lái)完成工作任務(wù)，需要聯(lián)系各種資源，才能把最好的服務(wù)傳遞給案主。由社會(huì)工作者來(lái)承擔(dān)個(gè)案管理的角色，協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源之間的關(guān)系，共同討論個(gè)案工作中遇到的難題，不僅可以有效地協(xié)助案主獲得所需的資源，避免服務(wù)的缺失和反復(fù)而且可以培養(yǎng)社會(huì)工作者協(xié)調(diào)社會(huì)資源的能力，使社會(huì)工作者自身的職業(yè)輻射面得到相應(yīng)的擴(kuò)展。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，整合現(xiàn)有社會(huì)資源對(duì)案主提供幫助可以有效弘揚(yáng)社會(huì)工作宗旨，對(duì)提高社會(huì)工作職業(yè)的認(rèn)同度有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

本課題通過(guò)對(duì)五家與家庭有關(guān)的社工（類社工）機(jī)構(gòu)的深入調(diào)查（廣州為智力發(fā)育遲緩兒童服務(wù)的社會(huì)工作；昆明對(duì)藥物依賴的年輕人和其家庭的支持機(jī)構(gòu)；北京從事婚姻介紹和婚姻輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)；北京某社區(qū)矯治中心；北京某打工妹服務(wù)之家）和北京東城區(qū)某社區(qū)的調(diào)查為基礎(chǔ)，回答上述問(wèn)題。

1中國(guó)城市家庭社會(huì)工作的現(xiàn)狀

目前，城市家庭社工（家庭服務(wù)）的主要特點(diǎn)是建立了以政府為主導(dǎo)的多元主體的家庭服務(wù)體系。其主體主要有五類：1．政府主導(dǎo)的相關(guān)部門做了大量的家庭福利和家庭服務(wù)工作。2．工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等群眾團(tuán)體也做了大量的家庭幫助工作。3．一些非政府組織或非營(yíng)利組織的專業(yè)人士在從事家庭社工。4．經(jīng)營(yíng)型家庭服務(wù)和咨詢工作。5．各種媒體巾的家庭咨詢工作。

從上述種種“類”家庭社工看，其工作方法缺少專業(yè)性。其一，家庭社工的工作方法都是以解決困難為主，特別是解決燃眉之急，并確實(shí)解決了一些現(xiàn)實(shí)困難，如養(yǎng)老、殘疾服務(wù)和對(duì)特殊兒童的社工服務(wù)等，但忽視了或無(wú)力顧及其細(xì)致的情感需求。其二，以幫助個(gè)人為主，而不是支持整個(gè)家庭，缺少整合型的社工服務(wù)，其三，缺少評(píng)估，特別是以政府為主體的類家庭社工幾乎沒有評(píng)估。其四，中國(guó)式的家庭社工在社區(qū)中普遍存在，鄰里之間的互助式幫助是一個(gè)有待發(fā)展的中國(guó)式家庭互助的有效模式。

2家庭社會(huì)工作潛在的問(wèn)題

對(duì)現(xiàn)有類家庭社工的考察發(fā)現(xiàn)，需全面發(fā)展專業(yè)意義的家庭社工，現(xiàn)有家庭社工潛藏諸多問(wèn)題。

第一，家庭社會(huì)工作是專業(yè)性很高的工作，雖有不少機(jī)構(gòu)進(jìn)入這一領(lǐng)域，但專業(yè)人才缺乏。家庭社工隊(duì)伍的培養(yǎng)和現(xiàn)有人員的培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。

第二，家庭社工缺乏對(duì)婚姻家庭原則和價(jià)值的討論。訪談發(fā)現(xiàn)，在各類家庭社工中，存在多種價(jià)值沖突，包括家庭社工應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)怎樣的價(jià)值觀和家庭倫理。家庭社工至少要提供三項(xiàng)服務(wù)：解決家庭問(wèn)題、增進(jìn)家庭福利、實(shí)現(xiàn)家庭功能。至少存在三種原則：一是個(gè)人權(quán)利原則，以個(gè)體權(quán)利和相互平等為價(jià)值，把人當(dāng)成目的而非工具；二是習(xí)俗原則，建立在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以傳統(tǒng)的好惡來(lái)解釋和解決問(wèn)題；三是事本主義或情景主義原則，以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)．以特定的情景為原則。家庭社工價(jià)值觀要處理好兩大基本矛盾：一是人們重建個(gè)人幸福倫理和家庭責(zé)任倫理的矛盾，主要發(fā)生在夫妻關(guān)系層面；二是平等化倫理與等級(jí)化倫理間的矛盾，主要發(fā)生在代際關(guān)系和親子關(guān)系中。希望倡導(dǎo)以尊重個(gè)人權(quán)利為基礎(chǔ)、以家庭成員平等互助為原則的價(jià)值取向。

第三，現(xiàn)階段的“類”家庭社工有將家庭工具化的趨向，即名義上是為家庭服務(wù)，實(shí)質(zhì)上是利用家庭來(lái)解決相關(guān)成員的困難，如對(duì)老年人、青年人的家庭社會(huì)工作，常常強(qiáng)調(diào)子女和父母的責(zé)任，而沒有考慮到這些家庭本身需要全方位的社會(huì)支持。同時(shí)，相關(guān)的政策也存在著將家庭工具化的傾向。

第四，現(xiàn)階段“類”家庭社工有市場(chǎng)化傾向。由于相關(guān)政府部門投入不足，許多家庭服務(wù)和咨詢活動(dòng)具有商業(yè)化、半商業(yè)化的性質(zhì)?？蓪?shí)施社區(qū)義工制，通過(guò)義工服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄等形式調(diào)動(dòng)居民參與的積極性。社區(qū)小飯桌、家庭病床等亦可成為政府解決下崗和待業(yè)人員就業(yè)的措施。這些一舉多得的辦法需要政府更多的投入，而不是家庭無(wú)限的投入。

3未來(lái)家庭社會(huì)工作優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)容

未來(lái)家庭社會(huì)工作應(yīng)在以下幾方面優(yōu)先發(fā)展，即第一，從婚姻方面看，“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”的生活信條沒有根本改變，但對(duì)婚姻質(zhì)量的要求提高，迫切需要婚嫻生活方面的指導(dǎo)和相關(guān)的家庭社會(huì)工作一第二，從家庭關(guān)系的變化看，家庭規(guī)模迅速下降，一孩化政策突出了親子關(guān)系的重要性。這加劇了鄉(xiāng)土社會(huì)長(zhǎng)期形成的長(zhǎng)幼有秩的差序格局的破壞，代際的互惠原則逆轉(zhuǎn)。家庭的消費(fèi)原則向子代傾斜，教育消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。計(jì)劃生育的一代有著以個(gè)人為主的現(xiàn)代思維，受過(guò)良好教育，但也存在著潛在的過(guò)度自戀和缺少社會(huì)交往能力的問(wèn)題。第三，積極面對(duì)少子型老齡化。從20世紀(jì)80年代初中國(guó)開始人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，到2005年老齡社會(huì)的形態(tài)基本形成，突出特點(diǎn)是中國(guó)老齡化的速度過(guò)快、時(shí)間過(guò)短。調(diào)查表明，中國(guó)目前的養(yǎng)老依然以家庭養(yǎng)老為主，政府相關(guān)部門，特別是社工在這方面做了大量的工作，但缺少家庭社工的視角，這意味著要建立有效地支持家庭養(yǎng)老的社會(huì)工作。

4后情感時(shí)代家庭社會(huì)工作面臨的挑戰(zhàn)

在全球化、互聯(lián)網(wǎng)和生活水平快速提高的背景下，新型的情感需求出現(xiàn)，本文稱其為后情感時(shí)代，即人們看待自我的方式發(fā)生了改變，社會(huì)生活的基礎(chǔ)不再是“家庭細(xì)胞”，而是“個(gè)人原子”，強(qiáng)調(diào)自我感受、追求平等，顯示出個(gè)人在適應(yīng)變遷中的能動(dòng)性。個(gè)人在應(yīng)對(duì)國(guó)家公共政策和社會(huì)變遷的過(guò)程中，顯示出對(duì)私人生產(chǎn)空間的創(chuàng)造性的拓展。這對(duì)家庭社會(huì)工作的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，需要從傳統(tǒng)的“大媽式的關(guān)心”轉(zhuǎn)向“專業(yè)化的共情”，從傳統(tǒng)的“以解決困難為主”轉(zhuǎn)向“以指導(dǎo)自我成長(zhǎng)為主”。

首先，私人空間的產(chǎn)生使婚姻家庭問(wèn)題變得隱蔽起來(lái)，而家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)使家庭社工不僅面對(duì)情感問(wèn)題，還有復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。一方面，房貸的長(zhǎng)期性促成了家庭經(jīng)濟(jì)功能的穩(wěn)定和長(zhǎng)效，并穩(wěn)定了婚姻；另一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“家庭私有財(cái)產(chǎn)”的產(chǎn)生也孕育了社會(huì)學(xué)意義上的家庭“私人空間”，對(duì)個(gè)人權(quán)利的私密性要求使家庭成員之間和家庭與家庭之間的邊界明晰，相關(guān)矛盾逐漸增多。這迫切需要家庭社會(huì)工作不僅要懂得處理情感問(wèn)題，還要了解相關(guān)法律處理財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。

第二，出現(xiàn)了分化的家庭社會(huì)工作的需求，這要求家庭社會(huì)工作的多元發(fā)展。社會(huì)的兩極分化以家庭為單位表現(xiàn)出來(lái)，以政府為主導(dǎo)的家庭社會(huì)工作應(yīng)當(dāng)以貧困和低收人家庭為主。同時(shí)，發(fā)展具有市場(chǎng)化特點(diǎn)的有償家庭社會(huì)工作以滿足高收人家庭自我成長(zhǎng)的需求。

第三，加強(qiáng)婚姻輔導(dǎo)的制度建設(shè)。在單位制解體、人口流動(dòng)性增加的情況下，婚姻登記制度的改革減少了國(guó)家對(duì)于個(gè)人生活的干預(yù)，使個(gè)人權(quán)利得到了尊重。但這也意味著個(gè)人的婚姻生活處于一種過(guò)度“自由”的狀況，是否能夠建立制度化的結(jié)婚學(xué)校和離婚學(xué)校，使人們有機(jī)會(huì)反思自身生活和婚姻家庭生活的機(jī)會(huì)，是一個(gè)有待考慮的問(wèn)題。

第四，家庭社會(huì)工作要更多地關(guān)注城市中的邊緣群體，特別是流動(dòng)人口。每年春節(jié)春運(yùn)時(shí)農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”正說(shuō)明在外出流動(dòng)人員中“家”是個(gè)重要符號(hào)。這些人群更需要家庭社工的服務(wù)。

篇（9）

近年來(lái)，隨著國(guó)際交流的日益增多，全球化使得資本、人力資源、管理、技術(shù)等要素的流動(dòng)穿越了國(guó)界。這種多元的文化要素、信息資源、意識(shí)形態(tài)觀念等隨著全球化的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，注入到生活于不同國(guó)家、不同地區(qū)的人們的思想和生活。傳統(tǒng)的思想政治教育注重根據(jù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的需要開展工作，是以社會(huì)為本位的同化教育，往往片面重視灌輸和說(shuō)教，沒有充分了解大學(xué)生的心理和情感需要，也沒有尊重大學(xué)生的自主意識(shí)，對(duì)大學(xué)生高度關(guān)注和深感困惑的“熱點(diǎn)”“疑點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題涉及甚少，導(dǎo)致思想政治教育的效果受到影響。當(dāng)前高校思想政治教育的對(duì)象多為“85后”“90后”青少年，在他們身上體現(xiàn)著兩種非常鮮明的個(gè)性化群體特征：其一，強(qiáng)烈的自我意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主意識(shí)、求新意識(shí)；其二，一定程度的利己主義、享樂主義、和消極偏激。因此，原有的強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)、單一、剛性、權(quán)威理念和內(nèi)容的思想政治教育，已難以適應(yīng)作為思維活躍、思想開放、好奇心強(qiáng)、追求多元價(jià)值的大學(xué)生群體的需求。

（二）思想政治教育忽視青年學(xué)生的個(gè)體價(jià)值取向

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)理性、利益最大化、競(jìng)爭(zhēng)等理念，區(qū)別于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所具有的屬性。改革開放以來(lái)，市場(chǎng)化進(jìn)程給中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的變化，極大地推進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程和水平。但是，與之相伴的是，原有的以單位制為核心的共同體生活結(jié)構(gòu)逐漸解體，“國(guó)家—單位—個(gè)體”三位一體的結(jié)構(gòu)變成“國(guó)家—個(gè)體”二元結(jié)構(gòu)，中間力量或組織的缺位，導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)的原子化傾向成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，市場(chǎng)化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，又催生出了明顯的個(gè)體化社會(huì)，即一方面鼓勵(lì)社會(huì)大眾創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，另一方面又將市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)理性、物化、功利主義等思想滲透到個(gè)體之中。原則上，這種個(gè)體化傾向要求高校思想政治教育必須關(guān)注和重視青年大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。但是，現(xiàn)行思想政治教育體系相對(duì)忽視青年學(xué)生的個(gè)體價(jià)值取向。因此，當(dāng)前高校思想政治教育出現(xiàn)追求學(xué)生個(gè)性發(fā)展與受集體主義思維約制的矛盾，個(gè)體化、個(gè)性自由、主體性、自主性與集體主義原則未能得到整合與超越。

（三）消費(fèi)社會(huì)帶來(lái)的生活方式變革和挑戰(zhàn)

國(guó)際上先發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家和地區(qū)在上世紀(jì)已進(jìn)入消費(fèi)型社會(huì)狀態(tài)，體現(xiàn)了一種重要的社會(huì)價(jià)值觀念和生活方式的變革。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也日益受到這股消費(fèi)主義思潮的影響，人們?cè)谝欢ǔ潭壬习勋@取物質(zhì)消費(fèi)當(dāng)作生活的目標(biāo)，而這些物品的獲取未必是出于他們對(duì)生活的必需，而是為了獲取他們的某種身份認(rèn)同。由于大學(xué)生群體正處于價(jià)值觀、世界觀和人生觀形塑與生成的重要階段，他們對(duì)這種以消費(fèi)為導(dǎo)向的生活方式和價(jià)值觀念的追求和模仿，極大地彰顯了其不同于其他群體的獨(dú)特特征。但是，現(xiàn)行的高校思政工作并沒有有效回應(yīng)消費(fèi)主義體現(xiàn)的對(duì)于通過(guò)消費(fèi)所追求和獲取的身份認(rèn)同、群體認(rèn)同等。

二、優(yōu)勢(shì)與因應(yīng)：當(dāng)代高校思想政治教育的理念重構(gòu)

雖然社會(huì)工作與思想政治教育屬于兩個(gè)不同的學(xué)科體系，且后者是傳統(tǒng)上占居主導(dǎo)地位的學(xué)生工作手段，但是已有很多學(xué)者基于理論分析和實(shí)踐基礎(chǔ)，初步論證社會(huì)工作與高校思想政治教育契合的優(yōu)越性和可行性。本文認(rèn)為，社會(huì)工作介入高校思想政治教育工作，回應(yīng)后者在社會(huì)變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下所遭遇的困境，具有以下幾方面的理念優(yōu)勢(shì)。

（一）強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)生而非教育學(xué)生的工作理念

社會(huì)工作自誕生之日發(fā)展至今，逐漸從單一的慈善救濟(jì)功能發(fā)展成為現(xiàn)代社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容，成為現(xiàn)代社會(huì)解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的科學(xué)方法與社會(huì)制度。“服務(wù)為本”的工作理念是社會(huì)工作的理論與實(shí)踐核心。相較于傳統(tǒng)高校思想政治教育以教育、管理學(xué)生為核心的理念，高校社會(huì)工作以服務(wù)學(xué)生為邏輯起點(diǎn)，從而達(dá)到育人自育的境界。

（二）強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本而非學(xué)校為本的工作重點(diǎn)

社會(huì)工作本質(zhì)上是要重構(gòu)人與社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)人與社會(huì)之間的和諧共生。在此過(guò)程中，社會(huì)工作扮演了重要的福利制度功能，以人為本的福利觀念成為社會(huì)工作實(shí)務(wù)的重要指南。社會(huì)工作在看待和介入高校學(xué)生思想、教育工作時(shí)，能以學(xué)生為中心、以學(xué)生為本來(lái)開展工作，目的在于促進(jìn)學(xué)生積極適應(yīng)高校生活、學(xué)習(xí)、人際交往，以及未來(lái)的工作環(huán)境。

（三）強(qiáng)調(diào)增權(quán)賦能而非控制約束的工作導(dǎo)向

增權(quán)理論是社會(huì)工作學(xué)科發(fā)展的重要理論成果，其核心在于：挖掘個(gè)體自身內(nèi)在潛力和資源，實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)力的本來(lái)面目，改善個(gè)體在社會(huì)關(guān)系中的權(quán)力狀態(tài)，促進(jìn)宏觀上的人際和諧和社會(huì)公正，最終達(dá)致社會(huì)的平等、和諧狀態(tài)。因此，在開展學(xué)生工作中，社會(huì)工作注重整合學(xué)生自身及周遭存在的有利資源，從個(gè)體、群體、組織層面，協(xié)助學(xué)生達(dá)至個(gè)體與社會(huì)之間的和諧狀態(tài)。

（四）強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與而非消極被動(dòng)的互動(dòng)機(jī)制

社會(huì)工作被視為一項(xiàng)福利性行動(dòng)，這種行動(dòng)需要社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象共同成為行動(dòng)主體、平等參與、協(xié)力探尋和應(yīng)對(duì)服務(wù)對(duì)象所遇問(wèn)題。因此，“與服務(wù)對(duì)象一起”成為社會(huì)工作的重要實(shí)踐機(jī)制。社會(huì)工作在看待學(xué)生所遇困境和需求時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身的主體性和自主性地位，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到需求評(píng)量、問(wèn)題界定、方案設(shè)計(jì)、服務(wù)開展與評(píng)估等全過(guò)程。

（五）強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而非片面僵化的教育目標(biāo)

社會(huì)工作的目標(biāo)在于幫助有需要的個(gè)體、團(tuán)體、家庭和社區(qū)，并進(jìn)一步整合相關(guān)資源，促進(jìn)各主體的發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，維護(hù)社會(huì)秩序，發(fā)揮預(yù)防。高校大學(xué)生整體上處于身心發(fā)展和價(jià)值觀形塑的重要階段，發(fā)展性任務(wù)是大學(xué)階段的核心要旨。因而，社會(huì)工作在介入學(xué)生工作時(shí)，通過(guò)積極整合有利資源、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性化全面發(fā)展。

三、互構(gòu)與共生：社會(huì)工作與高校思想政治教育的互動(dòng)邏輯

當(dāng)前，盡管不少學(xué)者呼吁將社會(huì)工作理念與方法嵌入高校思想政治教育工作之中，以發(fā)揮社會(huì)工作對(duì)高校思政工作的補(bǔ)足功能。但是，他們?cè)趶?qiáng)調(diào)社會(huì)工作向高校原有學(xué)生工作體制進(jìn)行嵌入時(shí)，更多地強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作向高校學(xué)生工作體制的強(qiáng)勢(shì)嵌入，體現(xiàn)了一種專業(yè)霸權(quán)主義的傾向；二是強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的單向嵌入，忽視了高校學(xué)生工作體制的接納、主動(dòng)導(dǎo)入；三是強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作與高校思想政治教育工作的二元分離。本文認(rèn)為，社會(huì)工作與高校思想政治工作事實(shí)上可以存在融合互構(gòu)的關(guān)系。在學(xué)校場(chǎng)域推動(dòng)思政工作與社會(huì)工作理念、方法之間的相互體驗(yàn)與功能互構(gòu)，將為大學(xué)生提供有別于傳統(tǒng)的教育內(nèi)容和服務(wù)體驗(yàn)，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)思政模式的不足，回應(yīng)學(xué)生需要，協(xié)調(diào)和學(xué)生個(gè)性發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）理念互構(gòu)

在傳統(tǒng)學(xué)生工作領(lǐng)域，常堅(jiān)持管理型、約束型的工作理念，如對(duì)學(xué)生思想、道德、行為等方面的評(píng)價(jià)更多強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)于意識(shí)形態(tài)的順從、規(guī)則的接納和秩序的遵守。事實(shí)上，培養(yǎng)各種規(guī)訓(xùn)和服從秩序的順從者，并不是我們所期望的教育效果。社會(huì)工作堅(jiān)持尊重與平等、助人自助、服務(wù)至上，以及個(gè)性化等理念，這些理念本質(zhì)上堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)參與平等，鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象自覺基礎(chǔ)上的自主發(fā)展；強(qiáng)調(diào)服務(wù)，尊重個(gè)體差異基礎(chǔ)上培養(yǎng)社會(huì)主義公民。一些研究也表明，堅(jiān)持學(xué)生為本、尊重學(xué)生主體性地位、激發(fā)學(xué)生參與的主動(dòng)性與積極性、挖掘?qū)W生潛能、培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識(shí)和能力，有助于形成教育者與學(xué)生之間的平等伙伴關(guān)系，為進(jìn)一步培養(yǎng)現(xiàn)代化公民奠定基礎(chǔ)。

（二）功能互構(gòu)

高校思想政治教育主要功能在于通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行一系列教育活動(dòng)，幫助他們形成正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀，繼而指導(dǎo)他們的行動(dòng)和行為習(xí)慣，以成為教育者所期望的群體?？梢?，思想政治教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治、道德和思想教化。但是，其在實(shí)踐過(guò)程中常忽視大學(xué)生與社會(huì)之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，忽視調(diào)動(dòng)與大學(xué)生個(gè)體有關(guān)的其他系統(tǒng)和資源來(lái)協(xié)力助推學(xué)生發(fā)展。社會(huì)工作的工作邏輯在于通過(guò)對(duì)服務(wù)對(duì)象處境、問(wèn)題和需求進(jìn)行科學(xué)、客觀、系統(tǒng)的評(píng)估，與服務(wù)對(duì)象一起尋找問(wèn)題解決之道，幫助他們成功應(yīng)對(duì)生活中出現(xiàn)的困境和挑戰(zhàn)，并積極適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，即實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的良性互動(dòng)。社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作之中，注重從學(xué)生及其周遭環(huán)境來(lái)看待學(xué)生所遇困境和需求，通過(guò)整合學(xué)生個(gè)人、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)等多元系統(tǒng)環(huán)境的互動(dòng)，共同協(xié)助學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展。

（三）內(nèi)容互構(gòu)

事實(shí)上，我們的思想政治教育工作從小學(xué)時(shí)代就已開始，一直貫穿至大學(xué)階段。學(xué)習(xí)周期過(guò)長(zhǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù)，且與實(shí)際生活脫節(jié)情況嚴(yán)重。因此，高校思想政治教育必須突破傳統(tǒng)框架，形成符合時(shí)代要求的新型內(nèi)容體系和多元育人形式。相比而言，社會(huì)工作沒有一成不變的服務(wù)內(nèi)容，從微觀層面講，它借助個(gè)案、小組、社區(qū)工作為有需要的個(gè)體、團(tuán)體和社區(qū)提供專業(yè)；從中觀和宏觀層面講，社會(huì)工作發(fā)揮著評(píng)估社區(qū)需求、整合社區(qū)資源、進(jìn)行政策倡導(dǎo)等功能。社會(huì)工作在實(shí)踐中堅(jiān)持證據(jù)為本原則，通過(guò)科學(xué)、客觀的評(píng)估方法，以學(xué)生需求為前提，借助生態(tài)系統(tǒng)理論、優(yōu)勢(shì)視角、增權(quán)理論、抗逆力理論等理論和方法體系，為大學(xué)生個(gè)體、群體，乃至校園提供內(nèi)容多樣、形式多元的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（四）機(jī)制互構(gòu)

現(xiàn)行的高校思想政治教育由多個(gè)主體幾乎同時(shí)開展工作，包括“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)校心理咨詢教師等。實(shí)施者存在多元且分化的情況，雖然分工明確，但基本上沒有形成有效協(xié)作的實(shí)踐機(jī)制。現(xiàn)代社會(huì)工作注重對(duì)多元主體關(guān)系的整合，強(qiáng)調(diào)多主體之間的合作與良性互動(dòng)。社會(huì)工作介入高校思想政治教育工作之中，可以有效發(fā)揮其整合多元主體優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)多元主體積極互動(dòng)與合作。

四、重構(gòu)：高校思想政治教育工作的本土化創(chuàng)新路徑

如前所述，盡管在主體、理念、功能、內(nèi)容和機(jī)制等維度上，傳統(tǒng)思想政治教育存在一些不足，但是社會(huì)工作的介入并不否定其作用與優(yōu)勢(shì)，而是尊重高校思政教育工作的內(nèi)在屬性和本質(zhì)特征，調(diào)動(dòng)思政工作相關(guān)主體的資源互動(dòng)與積極合作，以形成社會(huì)工作與思想政治工作的互構(gòu)格局，共同服務(wù)于人才培養(yǎng)的最終目的。

（一）探索和建立主客體之間的平等地位和伙伴關(guān)系

在社會(huì)工作介入高校思想政治教育工作中堅(jiān)持主體互構(gòu)，意指強(qiáng)調(diào)主客體之間的相互形塑、互相作用以及角色互換等。高校思想政治教育工作要有效回應(yīng)當(dāng)前挑戰(zhàn)并進(jìn)行創(chuàng)新，需要改變傳統(tǒng)上堅(jiān)守的主客體對(duì)立局面，借助社會(huì)工作的主客體之間平等關(guān)系理念，搭建起教師與學(xué)生之間的平等對(duì)話平臺(tái)，形成師生之間的和諧伙伴關(guān)系。只有堅(jiān)持平等參與和互動(dòng)，才有助于實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的實(shí)際效能。

（二）堅(jiān)持和施行以學(xué)生為本的公民教育實(shí)踐

強(qiáng)調(diào)理念互構(gòu)，意指在思想政治教育工作中，借鑒社會(huì)工作的相關(guān)理念，逐漸改變?cè)械墓芾韺?dǎo)向型工作理念，形成服務(wù)導(dǎo)向型的工作理念；逐漸改變消極的教育方式，探尋積極的公民教育方式；逐漸改變將學(xué)生視為被動(dòng)的個(gè)體，而將之視為積極主動(dòng)的個(gè)體。唯有如此，才是真正實(shí)現(xiàn)思想政治教育根本目標(biāo)的內(nèi)在前提。

（三）注重學(xué)生全面發(fā)展及其與社會(huì)的良性互動(dòng)

在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)功能互構(gòu)，意指在未來(lái)的思想政治教育工作中，要借助社會(huì)工作具有的支持、服務(wù)與發(fā)展等功能定位，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的無(wú)條件接納與支持，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的服務(wù)供給而非灌輸說(shuō)教，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的發(fā)展性關(guān)懷而非病理性治療。高校思想政治教育工作要有效服務(wù)于現(xiàn)代高等教育目標(biāo)，就必須從自身功能定位上進(jìn)行創(chuàng)新和變革。

（四）構(gòu)建符合學(xué)生實(shí)際需求與多元整合的教育內(nèi)容

強(qiáng)調(diào)內(nèi)容互構(gòu)，意指在高校思想政治教育之中，應(yīng)該對(duì)目前的教育內(nèi)容和方式進(jìn)行反思和總結(jié)，提煉出有效的教育模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，應(yīng)該借助社會(huì)工作的專業(yè)方法和內(nèi)容體系，對(duì)原有的思想政治教育工作內(nèi)容進(jìn)行梳理、擴(kuò)展和整合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)責(zé)任教育、社會(huì)職業(yè)與生涯發(fā)展教育、多元文化體系和價(jià)值觀教育。新的歷史時(shí)期，需要對(duì)原有的思想政治教育內(nèi)容體系進(jìn)行全方位的重構(gòu)與創(chuàng)新，以符合時(shí)展所需。

（五）建立多主體之間的協(xié)作治理與良性互動(dòng)機(jī)制

強(qiáng)調(diào)機(jī)制互構(gòu)，意指在高校思想政治教育實(shí)踐過(guò)程中，要搭建多元主體之間的互動(dòng)和合作網(wǎng)絡(luò)，包括學(xué)校層面、“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、心理咨詢教師、專業(yè)課教師、學(xué)生干部、大學(xué)生等，對(duì)于目前多元主體之間分離的關(guān)系格局，有必要汲取社會(huì)工作在資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面的原則和優(yōu)勢(shì)，形成學(xué)校多元主體之間的協(xié)作治理機(jī)制，共同服務(wù)于高校思想政治教育實(shí)踐，以提升高校培養(yǎng)人才、輸送人才的根本目標(biāo)。

篇（10）

2.體制機(jī)制不斷健全完善。絕大多數(shù)社區(qū)都建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，堅(jiān)持把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作與社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)宣傳、社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)建和諧社區(qū)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有效融入社會(huì)管理創(chuàng)新。大部分社區(qū)著眼于制度建設(shè)，建立健全了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況通報(bào)制度、定期學(xué)習(xí)制度、信息反饋制度、走訪慰問(wèn)制度等工作機(jī)制，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，極大地促進(jìn)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。有的社區(qū)還廣泛開展社區(qū)黨員會(huì)、居民代表會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼組織、信教骨干群眾座談會(huì)等多種“同心”活動(dòng)，暢通聯(lián)系渠道，傾聽意見建議，及時(shí)改進(jìn)工作，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了制度化軌道。

3.工作合力不斷增強(qiáng)。各社區(qū)在充分整合社區(qū)黨政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、社會(huì)資源、區(qū)域資源的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用社會(huì)化的理念積極推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面融入社區(qū)管理和建設(shè)的方方面面。廣大社區(qū)還充分利用社區(qū)各方面資源，采取結(jié)對(duì)、幫扶、共建等多種形式，有效利用轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人才、場(chǎng)地、設(shè)施、器械等資源條件，形成共享共創(chuàng)工作合力，促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展。在此基礎(chǔ)上，大部分社區(qū)都積極開展“雙向服務(wù)”，通過(guò)開展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、便民服務(wù)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)，同時(shí)，通過(guò)依托社區(qū)優(yōu)勢(shì)，把秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文體活動(dòng)作為聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)成員的陣地和橋梁，吸引廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加社區(qū)的各種活動(dòng)，營(yíng)造了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員、居民共建和諧社區(qū)的良好氛圍。

二、當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新存在的問(wèn)題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新在探索中不斷完善，服務(wù)社會(huì)管理成效顯著，但也存在一些需要亟待解決的問(wèn)題和不足。

1.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)還需要進(jìn)一步健全。雖然社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，但有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)仍不健全，有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍力量短缺，大部分社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職，負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作，往往疲于應(yīng)付，開展服務(wù)社會(huì)管理工作精力不夠，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部更是嚴(yán)重不足。

2.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作載體還需要進(jìn)一步完善。近年來(lái)，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)載體在探索中不斷完善，但隨著新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體不同程度地出現(xiàn)明顯的滯后現(xiàn)象，有的社區(qū)沒有統(tǒng)戰(zhàn)成員活動(dòng)場(chǎng)所，甚至有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員彼此之間基本上沒有交流活動(dòng)。

3.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制不斷增多，但在更好地融入社區(qū)管理創(chuàng)新、更好服務(wù)社區(qū)管理等工作機(jī)制上還需要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。

4.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)還需要進(jìn)一步拓寬。雖然各社區(qū)在創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理上，探索開展了一系列富有成效的活動(dòng)，但社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)平臺(tái)不夠?qū)掗?，統(tǒng)戰(zhàn)部門組織開展社區(qū)活動(dòng)不多，影響力不大，甚至有的統(tǒng)戰(zhàn)成員常年不參加社會(huì)管理活動(dòng)。

三、關(guān)于深化社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的思考

做好新形勢(shì)下的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法，創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，工作載體、體制機(jī)制、活動(dòng)平臺(tái)，從根本上化解統(tǒng)戰(zhàn)工作最后一公里問(wèn)題制約瓶頸，更好地發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

1.創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，努力擴(kuò)大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的影響力。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)對(duì)象廣泛、社會(huì)性強(qiáng)的工作，必須從組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍上完善縱橫交織、立體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。探索建立完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系，社區(qū)、樓宇層層健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)充實(shí)人員力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)管理工作。積極開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格化管理，在一個(gè)或幾個(gè)相鄰樓區(qū)形成的網(wǎng)格中，按照有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、有制度、有牌子、有辦公設(shè)施要求，設(shè)立網(wǎng)格統(tǒng)戰(zhàn)工作室，配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部，廣泛設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)沙龍、統(tǒng)戰(zhàn)之家、統(tǒng)戰(zhàn)工作室，組建統(tǒng)戰(zhàn)信息員、統(tǒng)情快遞員，加強(qiáng)網(wǎng)格單元之間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成濃厚的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。積極搭建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系平臺(tái)，通過(guò)建立“統(tǒng)戰(zhàn)快遞站”、成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組、共建社區(qū)聯(lián)誼小組等形式，實(shí)時(shí)全面掌握社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員情況，提高社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。完善統(tǒng)戰(zhàn)成員“建一策”直通車，通過(guò)在網(wǎng)站上公布征求意見信箱、編印“獻(xiàn)一策”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)成員意見訴求，最大限度地暢通統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社區(qū)管理渠道，更好地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

2.創(chuàng)新工作載體，努力增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的凝聚力。完善的工作載體是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理的有效抓手，必須堅(jiān)持把加強(qiáng)基地建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作融入和服務(wù)社會(huì)管理的切入點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)成員教育基地、黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地等，不斷拓展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地，更好地發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理的作用。建立健全社區(qū)黨委定期聯(lián)系黨外代表人士的交友談心制度，搭建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員之家、少數(shù)民族之家、社區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)席會(huì)等社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地，緊密聯(lián)系各方面統(tǒng)戰(zhàn)代表人士，通報(bào)情況，增進(jìn)交流，把統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)中來(lái)。探索完善統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地、黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地、統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)業(yè)基地、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地等陣地建設(shè)，為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)造完善的工作載體，更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社區(qū)管理工作。