序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇產(chǎn)業(yè)考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

*省屬熱帶氣候，主要以熱帶水果和蔬菜、稻米生產(chǎn)為主，其得天獨厚的地理優(yōu)勢對于我們北方來說是個天然的溫室，一年四季均可種植蔬菜，蔬菜水果是*農(nóng)業(yè)的主業(yè)。

1、主要產(chǎn)品

全島蔬菜以豇豆、辣椒、茄子（矮瓜）、黃瓜（青瓜）、冬瓜、瓠瓜、苦瓜種植為主，搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等，幾乎什么菜都可種。

2、種植方法

蔬菜品種由土地所有者自行選擇，以廣東農(nóng)科院蔬菜所、*蔬菜所和中國農(nóng)科院蔬菜所的種子為主，多采用露地種植，起高壟，一壟兩行。水澆地多采用菜、稻、稻輪作制，蔬菜產(chǎn)品上市期間在12月至翌年4月，也就是大陸春節(jié)前后，此時價格高效益好。

3、加工方法

*的蔬菜絕大多數(shù)是即收即走，加工是簡單的保鮮，過冰水后加冰用泡沫箱包裝。辣椒茄子預(yù)冷后紙箱包裝。在全省各地有很多制冰場。

4、銷售方法

*各地建有許多的蔬菜購銷市場，如文昌縣大致坡永青公司購銷市場、陵水光坡市場、三亞海棠灣市場、澄邁永發(fā)市場等，農(nóng)戶將蔬菜交售至市場由大陸各地商販?zhǔn)召徎蛴僧?dāng)?shù)亟?jīng)濟人代收，價格隨行就市。

也有些簡單的訂單方法，就是由訂購人將種子發(fā)給農(nóng)民種植，到時由訂購者按市場價收購，如果有人來要貨，只要價格不低于別人0.1元，則不會出售于他人。

5、毛豆種植情況

目前*毛豆種植地區(qū)有東方市、昌江黎族自治縣、文昌市，開始是由販毛豆的菜販，多為湖北、福建、浙江人在當(dāng)?shù)爻邪恋鼗驅(qū)⒎N子發(fā)給農(nóng)民種植。

二、*蔬菜市場的分析

1、自然條件優(yōu)越，產(chǎn)品豐富。

*以其天然優(yōu)勢可以在冬季生產(chǎn)出各類蔬菜，蔬菜面積大產(chǎn)量大。

2、農(nóng)民種植積極性高，抗風(fēng)險能力強。

由于蔬菜種植收入高，占全年收入的70%強，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只要是有條件種植的田塊均會種上蔬菜，并每天都會下地精心管理。由于是自主種植，農(nóng)民均具備承擔(dān)種植風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。去年的低溫對*蔬菜影響很大，凍災(zāi)后，農(nóng)民還是自已重新播種。

3、蔬菜生產(chǎn)由市場經(jīng)濟無形之手調(diào)節(jié)，無指標(biāo)計劃。

蔬菜品種面積多由農(nóng)民自已掌握，并無政府和大公司的計劃，完全是自由發(fā)展。

4、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不一。

在市場看到，蔬菜的分級工作做的很細(xì)，成品菜外形標(biāo)準(zhǔn)高，幾乎是長短一樣，但其內(nèi)在質(zhì)量不得而知。*的蟲害特別多，用藥量驚人，我們了解了各地包括農(nóng)場的農(nóng)資供應(yīng)情況，全部由私人經(jīng)營，無專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，高毒農(nóng)藥在各地可見，我們親眼見到農(nóng)民用有機磷治辣椒蟲害，因此蔬菜質(zhì)量令人擔(dān)憂。

三、考察后的感想和發(fā)展計劃

1、感想

此次考察學(xué)習(xí)了*的瓜菜生產(chǎn)，所到之處只要是平原有水的地區(qū)幾乎全部是蔬菜基地，其規(guī)模之大、管理之精、產(chǎn)量之高、效益之好令人振奮也令人反思。我場的現(xiàn)狀在排除與*地域上的差異之外，我們基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施比他們好，但對蔬菜的種植管理與*農(nóng)民差距甚遠(yuǎn)，缺少抗風(fēng)險的意識；作為組織者的我們對市場的調(diào)研不足，網(wǎng)絡(luò)不健全，缺少對品種的準(zhǔn)確把握。這些不足之處亟待提高加強。

篇（2）

滿族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市，地處遼東半島北部，總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬，其中滿族人口占90％以上，是一個“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)縣。歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，其得天獨厚的地理優(yōu)勢和自然資源享譽海內(nèi)外，堪稱鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。

地下資源享譽海內(nèi)外。全縣現(xiàn)已探明地下礦藏多達(dá)43種，其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是的“六大寶石”。是全國最大的玉石產(chǎn)地，生產(chǎn)銷售總量占全國同行業(yè)80％以上，玉連獲“中國國石第一候選石”殊榮，玉制品入選2008年奧運會指定紀(jì)念品，“玉星”被國際天文組織正式命名。是中國珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地，并于2006年被國土資源部中國礦業(yè)聯(lián)合會正式命名為“中國玉都”。菱鎂儲量豐富，品位上乘，是全國著名的“菱鎂之鄉(xiāng)”。淡水資源十分豐富，同時，也是省內(nèi)溫泉最多的縣份之一，具有很高的開發(fā)利用價值。地上物產(chǎn)得天獨厚。是全國柞蠶生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣和中國滑菇生產(chǎn)第一縣。交通通訊四通八達(dá)。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中，近鄰大連港、營口港、鲅魚圈港、丹東港和沈陽機場、大連機場、丹東機場。服務(wù)設(shè)施配套齊全，文化娛樂場所應(yīng)有盡有。對外貿(mào)易前景廣闊，現(xiàn)已建成出口貿(mào)易生產(chǎn)基地130多個，貿(mào)易合作伙伴發(fā)展到亞、歐、美100多個國家和地區(qū)。科教文衛(wèi)異彩紛呈。是中國“現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、遼寧省“群眾藝術(shù)活動基地”和“滿族農(nóng)民攝影基地”。玉雕工藝被確定為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂等被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝令人神往。境內(nèi)有清代奉天四大名山之一，現(xiàn)為國家AA級風(fēng)景名勝區(qū)的藥山；有峰秀松奇，瀑布飛濺的國家AA級生態(tài)自然保護(hù)區(qū)清涼山；有山深林密，水秀潭美的國家AA級旅游景區(qū)龍?zhí)稙?；有高峽出平湖的羅圈背水庫；有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠(yuǎn)流長的玉文化、濃郁醇厚的滿族文化和清新自然的生態(tài)文化，共同構(gòu)成了遼東半島上一道獨特的文化風(fēng)景線。全縣現(xiàn)已開通“玉都國石之旅”、“滿族風(fēng)情之旅”、“山水生態(tài)之旅”三條精品旅游熱線，是遼寧省旅游強縣。

2006年，（近年不詳）生產(chǎn)總值實現(xiàn)64億元，按可比口徑比上年增長15.7%；財政收入實現(xiàn)2.5998億元，比上年增長16.6%，其中一般預(yù)算收入實現(xiàn)2.2288億元，比上年增長18.8%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)27.8億元，比上年增長39.7%；社會消費品零售總額實現(xiàn)24.8億元，比上年增長26.9%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4210元，比上年增長12.2%。近幾年來，先后榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國“四五”普法先進(jìn)縣和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)兵縣、全省平安縣等稱號。

“十一五”期間，將緊緊抓住國家東北老工業(yè)基地振興、遼寧“五點一線”開發(fā)開放和鞍山經(jīng)濟隆起等多重戰(zhàn)略機遇，牢固樹立“近海”和“腹地”雙重理念，進(jìn)一步念好山字經(jīng)，打好資源牌，唱好開放戲，深入實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、文化興縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)大縣、發(fā)展特色經(jīng)濟進(jìn)程，最終把建成周邊大城市對外開放的“大后方”、經(jīng)濟發(fā)展的“給養(yǎng)地”、休閑旅游的“后花園”。力爭到“十一五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到150億元，地方財政收入達(dá)到5億元，固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到180億元，農(nóng)村人均純收入達(dá)到6000元，綜合實力排名進(jìn)入遼寧省前10名，步入遼寧經(jīng)濟強縣行列。

二、幾點啟示

玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗可貴。對于我們樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：

（一）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅持以解放思想為先導(dǎo)。

岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程，實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發(fā)展的機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中求發(fā)展，在求發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，出臺了一系列鼓勵政策。與此同時，省市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就認(rèn)真落實好中央精神明確地提出在我區(qū)抓緊遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對我們來說，是千載難逢的大好機遇，我們要緊緊抓住發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推進(jìn)工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，促進(jìn)遼硯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（二）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全方位對外開放，做好開放型經(jīng)濟的文章。

大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個共識，就是岫玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是借力了開放型經(jīng)濟的光，開放型經(jīng)濟的競爭關(guān)鍵是在岫玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，一是，在開放之初，高調(diào)定位了“中國玉都”，起點就氣勢不凡，對此我們在發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)上也要大氣派一些，比如在定位上我們要按照中國獨此一份的思路來定位如“中國遼硯”“遼硯之鄉(xiāng)”，這樣從范圍的包容，和無形價值就領(lǐng)先一步。二是引進(jìn)了旗艦型企業(yè)做了岫玉產(chǎn)業(yè)龍頭老大，特別是投資2個億建立了“中國玉雕會展中心”，像奧運“鳥巢”一樣，網(wǎng)羅了若干岫玉展覽、交流、銷售環(huán)節(jié)，人們到會展中心，是應(yīng)有盡有，一個中心看玉的世界，有很高的客流量，和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時，圍繞岫玉產(chǎn)業(yè)而興起的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計，30萬人，有10余萬人在從事著與玉有關(guān)的工作，一個岫玉產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)活、而是富裕了全縣三分之一還強的人口。三是岫玉產(chǎn)業(yè)網(wǎng)羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂業(yè)。成為拉動岫玉產(chǎn)業(yè)的主力軍，和發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟的生力軍和“搖錢樹”。

（三）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實抓好資源開發(fā)的規(guī)范管理。

為了加強對遼硯石材-溪花石（溪花玉）資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用，必須盡早依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南芬的實際，抓緊制定《南芬區(qū)遼硯石材（溪花石）資源保護(hù)條例。它的好處是，一，便于集中管理，有效防止無序開發(fā)，人神雜陳，亂采濫挖。這方面吃過不少虧，前些年，岫玉開采，遍地開花，原材料價格奇低，加之不正當(dāng)競爭，岫玉產(chǎn)品總體價位較別的玉器產(chǎn)品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓(xùn)深刻。二，便于合理開發(fā)。由于相對集中，怎樣合理利用好石材，各自開發(fā)量多少，價格怎樣定位，都具有相對的調(diào)控空間。三，便于平衡石材價格。石材資源，通過招標(biāo)競價獲得開采權(quán)后，由于握有相當(dāng)?shù)膬Σ亓?，在穩(wěn)定石材價格上就有相對的話語權(quán)。當(dāng)然，為了防止行業(yè)壟斷，可考慮有2-3個大戶擁有開采權(quán)，形成鼎立之勢，可以方便政府“有形手”管理較為妥當(dāng)。這一點，岫玉原材料管理都有教訓(xùn)，當(dāng)時的大放，口子開太大，收都遇到很多困難和付出很大代價。所以資源問題，在一開始就讓它進(jìn)入管理的正道。

（四）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全力搞好遼硯歷史文化的發(fā)掘和現(xiàn)實影響的宣傳。

玉的美名已蜚聲海內(nèi)外，玉被評為“中國國石”第一候選石，被評為“中國玉都”和“中國珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地。”特別是全國首屆玉星獎評選活動暨中國首屆玉文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，為弘揚玉文化價值和對提升的知名度和美譽度的貢獻(xiàn)，以及以玉文化為先導(dǎo)，為打造“中國玉都、山水、魅力滿鄉(xiāng)”提供了重要的軟實力累進(jìn)和支持。毫無疑問，遼硯產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，沒有一個超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發(fā)掘和宣傳的影響，就很難達(dá)到預(yù)期的效果。在宣傳上我們要通過切實的宣傳戰(zhàn)略，宣傳手段和宣傳內(nèi)容，把“中國遼硯”“溪花石韻，魅力南芬”宣傳出去，力爭三到五年時間，通過遼硯、溪花石刻產(chǎn)業(yè)的興起，把南芬建設(shè)成中國繼曲陽石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱的中國四大石雕之后的第五大“石雕之鄉(xiāng)”！超級秘書網(wǎng)

篇（3）

今年2-6月，重慶市對全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了一次調(diào)查摸底工作，采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法，其中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本情況采用全面調(diào)查，經(jīng)濟活動情況采用分層（分類）隨機抽樣調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶。

調(diào)查工作分六個階段：

（一）準(zhǔn)備階段

主要由統(tǒng)計局和經(jīng)委負(fù)責(zé)，包括落實組織機構(gòu)、人員和辦公條件；完成調(diào)查摸底工作，弄清轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的單位基本情況，編制調(diào)查單位名錄庫；完成統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的編制和擴充工作。

（二）調(diào)查培訓(xùn)階段

由建委、工商局、統(tǒng)計局、商委、信息產(chǎn)業(yè)局、規(guī)劃局旅游局、文化廣電局、文聯(lián)、新聞出版局、知識產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門和行業(yè)協(xié)會分批對口培訓(xùn)各調(diào)查單位，布置報表任務(wù)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。

（三）調(diào)查表填報、審核、上報階段

由上述各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會按照調(diào)查表質(zhì)量控制要求，負(fù)責(zé)收集報表，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保報表按時上報。統(tǒng)計局對調(diào)查表進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和查詢。

（四）數(shù)據(jù)處理階段

主要由統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，包括錄入調(diào)查表，審核、推算、匯總及各種分組數(shù)據(jù)處理等工作。

（五）數(shù)據(jù)評估和統(tǒng)計報告撰寫階段

由統(tǒng)計局對全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估和撰寫統(tǒng)計報告。

（六）總結(jié)階段

經(jīng)委和統(tǒng)計局在調(diào)查工作基本結(jié)束后對整個調(diào)查工作包括組織工作、報表收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料分析應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面總結(jié)，組織召開全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)驗總結(jié)會議。

二、重慶市開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的經(jīng)驗借鑒

（一）市委市政府重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

重慶市為推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，市委常委會議通通過了《重慶市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了重慶市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點，提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳引導(dǎo)、加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)、加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)管理主要保障措施。政府還制定了一系列配套措施在資金、用地、研發(fā)投入等方面扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查就是要準(zhǔn)確了解和掌握重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，測算其增加值及對全市GDP的貢獻(xiàn)，為黨政部門制定發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的參考依據(jù)。

（二）成立專門機構(gòu)統(tǒng)籌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立了以常務(wù)副市長為組長的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括經(jīng)委、宣傳部、文改辦、教委、科委、財政局、建委、規(guī)劃局、信息產(chǎn)業(yè)局、商委、外經(jīng)貿(mào)委、文化廣電局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、工商局、新聞出版局、旅游局、知識產(chǎn)權(quán)局等單位的主要負(fù)責(zé)人以及各區(qū)的區(qū)長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)委。辦公室主要負(fù)責(zé)起草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)框架及產(chǎn)業(yè)目錄、制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指南，引導(dǎo)規(guī)范全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。像這次創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的調(diào)查就是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施的，各成員單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、布置對口行業(yè)的調(diào)查對象，部門之間協(xié)調(diào)度高，有力保證了調(diào)查工作的順利推進(jìn)。

（三）統(tǒng)計調(diào)查對象全面

重慶市對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每個行業(yè)中的企業(yè)、行政事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶都開展統(tǒng)計調(diào)查，從行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)濟類型等各方面反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

三、對我區(qū)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的啟發(fā)

（一）進(jìn)一步明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體內(nèi)涵

明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體涵蓋的行業(yè)范圍，是制定產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)，我們必須盡快建立由多部門組成的專門機構(gòu)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，進(jìn)一步確定我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)范圍，為今后更好進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析、制定產(chǎn)業(yè)政策打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強各職能部門的溝通和聯(lián)動

重慶市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查在較短時間內(nèi)完成，很大程度上歸功于各職能部門的分工合作。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個橫跨三次產(chǎn)業(yè)，涵蓋了設(shè)計研究、生產(chǎn)制造和傳播銷售等各個環(huán)節(jié)多個行業(yè)的一個綜合的產(chǎn)業(yè)概念，由專業(yè)部門對口培訓(xùn)調(diào)查對象，既掌握情況，又可以較好消除企業(yè)顧慮，大大提高調(diào)查工作的效率和成效。部門之間加強溝通和合作，互通信息，互相取長補短，才能更好為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

（三）盡快建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度

篇（4）

一、國際住房與住房保障制度大會的基本情況

6月2日-6日，代表團(tuán)參加了在加拿大班夫舉辦的第九屆國際住房與住房保障制度大會。本次大會由加拿大阿爾伯達(dá)省新建住宅保障項目組織主辦，加拿大CMHC特別支持。該大會每三年舉辦一次，旨在加強國際間在住房保障制度方面的合作與經(jīng)驗交流。參加此次大會有來自中國、美國、加拿大、英國、荷蘭、法國、德國、日本等17個國家代表200多人，各國代表圍繞住房建設(shè)與住房保障分別介紹了各國的進(jìn)展情況。我代表團(tuán)長李先逵在大會上作了題為"中國住房發(fā)展與住房政策保障"報告，介紹了中國政府在改善人居環(huán)境和居住條件方面的作用和所取得的成果，并詳細(xì)介紹了中國政府在培育住宅消費市場、加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的方針政策措施。代表團(tuán)副團(tuán)長沈建忠在大會上作了題為"中國住宅建設(shè)與住宅質(zhì)量保障"報告，介紹了中國住宅建設(shè)取得的成就、住宅建設(shè)的發(fā)展前景及住宅建設(shè)的質(zhì)量保障體系，著重介紹中國政府在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量方面所做的努力。大會發(fā)言取得較好的效果，使國際社會對中國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較全面的了解，為加強國際交流與合作創(chuàng)造了新的機遇。

從大會交流的內(nèi)容來看，各國政府把堅持人居可持續(xù)發(fā)展，提高住宅建設(shè)技術(shù)水平，不斷改善人居環(huán)境和質(zhì)量；解決中低收入者住房，特別是保障住房質(zhì)量和購房者的利益做為政府工作的重點。在保證住房質(zhì)量方面，把推動住宅科技技術(shù)發(fā)展做為首要任務(wù)，通過加強和完善住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系和制度，嚴(yán)格建造過程把關(guān)，完善質(zhì)量檢測手段等措施確保住房建造質(zhì)量。在住房制度保障方面，為保證人人享有住房為目標(biāo)，通過建立不同層次的住房供應(yīng)體系，采取住房建設(shè)基金、住房貸款等經(jīng)濟手段，提高購房者的購房支付能力，使低收入者的住房能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)可靠的質(zhì)量保證。

會議期間，我代表團(tuán)還與加拿大、日本等國代表團(tuán)進(jìn)行了雙邊交流活動，就住宅技術(shù)的發(fā)展與合作進(jìn)行了進(jìn)一步交換意見，為加強今后的國際合作建立了廣泛的聯(lián)系。加拿大CMHC董事會主席Peter Smith先生介紹了CMHC的主要職能，并期待著中加雙方在住宅建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步合作與交流。加拿大卡爾加里大學(xué)唐力教授介紹了太陽能住宅建筑體系技術(shù)；加拿大建造材料中心主任波登介紹了加拿大住宅標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和住宅建筑體系等內(nèi)容。一行30人的日本代表團(tuán)非常珍惜與我代表團(tuán)的會晤和交流。日方表示，第十屆年會將于2005年在日本東京召開，中國在住宅建設(shè)方面的成就世界矚目，中日兩國間的住房合作與交流一直開展得很好，希望中方在下屆年會上發(fā)揮更大的作用。雙方就住宅技術(shù)方面的交流與合作進(jìn)行了商談，為加強技術(shù)合作奠定了基礎(chǔ)。

二、中加技術(shù)交流與合作

代表團(tuán)在訪加期間，與加拿大樓宇貸款保險及房屋署就中加技術(shù)交流與合作情況進(jìn)行細(xì)致的商談，對今后合作方面提出了建設(shè)性意見。在加方的安排下，考察了加拿大住宅技術(shù)和住宅小區(qū)建設(shè)情況。

1、中加合作項目與交流活動取得的初步成果。我部與加拿大在建筑技術(shù)、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域開展了廣泛的交流與合作，主要的項目和活動有：

中加住房金融合作項目。1999年11月，我部向外經(jīng)貿(mào)部和加拿大國際發(fā)展署（CIDA）申請將"研究和借鑒加拿大住房抵押貸款擔(dān)保制度與實行住房抵押貸款證券化方面的經(jīng)驗"列入CIDA的資助計劃，2000年2月獲得批準(zhǔn)。加方提供300.000加元的資助，加方與我部共同實施該項目的合作伙伴是加拿大CMHC。該項目的目的是學(xué)習(xí)和借鑒加拿大模式，為在中國建立適合中國國情的住房抵押貸款擔(dān)保制度和抵押貸款證券化制度做準(zhǔn)備。該項目于2001年7月結(jié)束，中方完成了詳實的研究報告，提出了政策建議，取得了實質(zhì)性的成果。做為該項目的延伸，由CIDA資助，并根據(jù)劉志峰副部長訪加時與CMHC簽署的合作協(xié)議，我部與CMHC于2001年8月開始進(jìn)行在中國建立住房抵押貸款擔(dān)保制度的可行性研究工作，此項研究正在分階段進(jìn)行中。

中加建筑技術(shù)領(lǐng)域的合作。加拿大住宅建筑體系主要以木結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)為住宅建筑的主導(dǎo)結(jié)構(gòu)，在這方面有較成熟的經(jīng)驗和技術(shù)。中加雙方在木結(jié)構(gòu)建筑方面開展了廣泛的技術(shù)合作與交流，在加拿大CMHC、自然資源部、國家研究中心、森林工業(yè)理事會等部門的支持與協(xié)助下，為我國木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)修訂提供了技術(shù)咨詢和服務(wù)。目前木結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范和木結(jié)構(gòu)施工驗收規(guī)范在雙方的合作努力下，已正式出版。同時，我部正在與加拿大CMHC就輕鋼住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面進(jìn)行合作，該項工作進(jìn)展順利。

中加雙方在技術(shù)交流與研討、技術(shù)貿(mào)易等方面進(jìn)行了廣泛的合作，取得了較好成果。

2、中加技術(shù)交流與合作的建設(shè)性意見。代表團(tuán)在雙方的商談中提出了加強中加技術(shù)交流與合作的建設(shè)性意見。在住房金融方面，加快在住房金融領(lǐng)域合作的進(jìn)程，盡快開展住房抵押擔(dān)保和抵押貸款證券化試點工作。同時，開展住房發(fā)展基金的交流與合作，促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)基金的建立與發(fā)展。在技術(shù)交流與貿(mào)易領(lǐng)域，加快輕鋼住宅建筑體系技術(shù)的合作，在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供必要的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。在技術(shù)引進(jìn)方面，應(yīng)與中方有關(guān)企業(yè)合作，引進(jìn)成套生產(chǎn)技術(shù)，而不僅僅局限在產(chǎn)品的出口方面，以有利于降低使用成本和加快新技術(shù)的更新與進(jìn)步。在人才培訓(xùn)方面，應(yīng)有實質(zhì)性的進(jìn)展，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)技術(shù)交流與合作。

3、加拿大住宅建設(shè)管理與技術(shù)發(fā)展的考察研究。在CHMC的安排下，代表團(tuán)考察了加拿大政府住房建設(shè)與住宅技術(shù)管理機制及木結(jié)構(gòu)建筑體系技術(shù)、輕鋼住宅建筑體系技術(shù)、住宅供暖系統(tǒng)、新能源利用技術(shù)及參觀了加拿大科學(xué)研究院建筑研究所實驗室和居住區(qū)建設(shè)等。

加拿大住房建設(shè)及住宅技術(shù)的發(fā)展主要由加拿大CMHC、工業(yè)部、科學(xué)研究院建筑研究所、自然資源部、礦物與能源技術(shù)中心等部門協(xié)作共同完成。

加拿大CMHC是加拿大政府的住房機構(gòu)，成立于1946年，其宗旨是協(xié)助加拿大政府制訂和實施住房建筑計劃，以解決二次世界大戰(zhàn)之后加拿大國內(nèi)存在的住房緊缺問題。從那時起，該公司一直協(xié)助政府為一代又一代加拿大人民提供住房，使加拿大人民居住條件達(dá)到世界最高水平。該公司多年來采取了各種途徑，包括向加拿大家庭提供直接和間接援助，以及協(xié)助建立一種能促使加拿大住房建筑業(yè)健康發(fā)展的有利環(huán)境。通過推廣有關(guān)住房方面的研究與專業(yè)技術(shù)知識，協(xié)助住房建設(shè)減少成本，提高經(jīng)濟效益和競爭能力。并與其他部門和單位合作，支持和修訂加拿大的住房建筑標(biāo)準(zhǔn)，確保加拿大在解決目前出現(xiàn)的各種住房問題和面對各種新興的發(fā)展趨勢的同時，能夠全面考慮國內(nèi)和國際因素，做出統(tǒng)籌兼顧的積極反應(yīng)。為了實現(xiàn)其支持住房產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，該公司采取各種途徑，包括技術(shù)與經(jīng)濟研究、信息交流、人員培訓(xùn)、示范工程、規(guī)章制度的制定、研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)和協(xié)調(diào)住房產(chǎn)業(yè)與各級政府機構(gòu)以及加拿大國內(nèi)外的住房用戶之間的溝通與聯(lián)系。加拿大科學(xué)院建筑研究所是加拿大的建筑技術(shù)中心，從事綜合性研究、制訂建筑法規(guī)和提供質(zhì)量鑒定服務(wù)等，其所從事的消防安全、建筑性能、室內(nèi)環(huán)境、材料與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品鑒定等方面的研究在國際同行享有較高聲譽，對促進(jìn)加拿大住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到重要的作用。加拿大自然資源部是主管加拿大能源、采礦、地質(zhì)和森林資源的聯(lián)邦政府部門。該部門通過各種措施，積極發(fā)展和促進(jìn)住宅建設(shè)中的能源效率，包括為新建住宅制定的R-2000計劃和適用于現(xiàn)有舊房的"住房能源改造措施"。負(fù)責(zé)管理使用能源的設(shè)備，包括住房設(shè)備和家用電器，并為制定和實施加拿大住房建筑能源法規(guī)提供協(xié)助。礦物與能源技術(shù)中心作為自然資源部的下屬技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，主要從事建筑節(jié)能設(shè)備與系統(tǒng)的研究和技術(shù)開發(fā)工作。該中心為新建住房和現(xiàn)有舊房的節(jié)能住宅技術(shù)提供技術(shù)支持和計劃管理服務(wù)，包括研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定工具、質(zhì)量性能檢查、建筑培訓(xùn)和計劃評估等。同時，還致力于開發(fā)太陽能、風(fēng)能、小型水力發(fā)電及生物能源。加拿大的住宅技術(shù)發(fā)展，在各有關(guān)部門共同協(xié)作下通力合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地促進(jìn)了住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)的大發(fā)展，使加拿大住宅工業(yè)化水平處于世界領(lǐng)先水平。

加拿大住宅建設(shè)倡導(dǎo)"健康住宅理念"。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是保證居住者健康。包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、采光照明、隔聲及電磁輻射等因素。二是能源效益。包括建筑物的保溫性能、用于采暖與制冷的能源、可再生能源技術(shù)利用、用電及高峰用電需求等。三是資源效益。可再生材料的利用、節(jié)水器具、建筑物的耐久性及長期性等。四是環(huán)保責(zé)任。包括排放及燃燒副產(chǎn)品的設(shè)備性能、廢水及污水處理、社區(qū)的選址及自然環(huán)境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能價格比、建設(shè)的工業(yè)化水平、住宅的適應(yīng)性和市場性等。加拿大的住宅建筑技術(shù)發(fā)展以"健康住宅"理念為原則，發(fā)展相應(yīng)的體系與技術(shù)，形成了以木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、混凝土板式結(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)為主要建筑體系和與其相配套的工業(yè)化生產(chǎn)的墻板、布線、門窗、廚衛(wèi)部品及技術(shù)體系，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、機械化施工、一體化管理的住房現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。

木結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大已成為低層住宅發(fā)展的主要建筑體系，其源于加國擁有豐富的木材資源、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝和其成熟的配套技術(shù)。木結(jié)構(gòu)體系的特點是：應(yīng)用于大規(guī)模工廠化生產(chǎn)，可在任何氣候條件下高效建造；其空間布局可改性好，可按照市場要求臨時改變其空間布局；在安裝配電系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)與空調(diào)系統(tǒng)以及其他現(xiàn)代化系統(tǒng)時可節(jié)省時間、提高工效，可達(dá)到最高的絕熱保溫標(biāo)準(zhǔn)，保證既節(jié)省能源，又能提供長期的舒適環(huán)境。同時，可以盡量減少廢料和工序，并能充分利用回收材料。

輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大住宅建設(shè)中也有較大發(fā)展，其技術(shù)特點及技術(shù)體系和木結(jié)構(gòu)體系具有相似之處，其不同之處在輕鋼結(jié)構(gòu)體系中的結(jié)構(gòu)由鋼代木，是加拿大低層、多層住宅常用的結(jié)構(gòu)形式，具有很大的市場。其優(yōu)點在于：質(zhì)輕高強，抗震性能好；有利于環(huán)保，回收率可達(dá)100%；材料性能好，結(jié)構(gòu)質(zhì)量有保證；工業(yè)化程度高，施工快，有利于實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)；不可燃、不助燃，防火性能好等特點。目前，加拿大輕鋼結(jié)構(gòu)體系用于旅館等公共建筑可蓋到七層，用于住宅可蓋到四至五層，今后發(fā)展還在進(jìn)一步研究。

混凝土板式結(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是加拿大高層住宅的主要建筑體系?；炷涟迨浇Y(jié)構(gòu)綜合利用了加拿大各種模板技術(shù)及現(xiàn)場澆注混凝土板等工藝技術(shù)，實現(xiàn)了機械化施工。輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是將冷軋鋼與現(xiàn)場灌注的混凝土粘合在一起或在工廠制成板，構(gòu)成樓板、橫梁、頂梁、立柱和墻壁等結(jié)構(gòu)，是逐漸取代混凝土板式結(jié)構(gòu)的新的結(jié)構(gòu)型式，在高層住宅建筑中具有廣闊的發(fā)展前景。

加拿大的住宅配套技術(shù)與產(chǎn)品水平也處于世界領(lǐng)先水平，如：混凝土砌塊技術(shù)、屋面裝飾技術(shù)、塑料產(chǎn)品技術(shù)、空氣流通與熱量控制技術(shù)、門窗技術(shù)、廚衛(wèi)技術(shù)供暖技術(shù)等具有世界領(lǐng)先水平，值得我國學(xué)習(xí)和交流。

三、中美住房合作項目與交流

代表團(tuán)訪美期間，與美國住房與城市發(fā)展部、商務(wù)部就中美住房合作項目事宜進(jìn)行了實質(zhì)性協(xié)商。同時，對美國住宅建設(shè)的政策和技術(shù)發(fā)展進(jìn)行了較深入的調(diào)研，達(dá)到了預(yù)期效果。

1、合作項目的進(jìn)展情況。中美住房合作項目由2000年5月優(yōu)先啟動"住房抵押貸款證券化合作項目"和"住宅產(chǎn)業(yè)示范工程"以來，在中美雙方的共同努力下，取得了初步成果。

住房抵押貸款證券化合作項目。2000年5月，在上海舉行了中美住房金融研討會，詳細(xì)了解了美國在住房抵押證券化方面的經(jīng)驗。2000年7月和9月，中美雙方先后派出了代表團(tuán)就住房抵押貸款證券化進(jìn)行交流，為中國實施住房抵押證券化進(jìn)行了技術(shù)準(zhǔn)備。目前中方有關(guān)部門正就在中國實施住房抵押貸款證券化工作進(jìn)行努力。

住宅產(chǎn)業(yè)示范工程合作項目。根據(jù)《關(guān)于建設(shè)示范工程的諒解》，初步選定北京龍澤苑小區(qū)和上海新里程小區(qū)做為中美住宅示范項目。2001年3月，中美雙方聯(lián)合評審組在北京召開了龍澤苑示范項目規(guī)劃設(shè)計方案評標(biāo)會，美國FRANK WILLIAMS建筑事務(wù)所的方案中標(biāo)。2002年3月在北京舉行了龍澤苑示范項目環(huán)境規(guī)劃設(shè)計方案評標(biāo)會，美國盛林景公司的設(shè)計方案中標(biāo)。龍澤苑項目在雙方的共同努力下，已于6月29日開工建設(shè)。上海示范工程項目于2001年9月召開了項目規(guī)劃設(shè)計方案評標(biāo)會，美國DESIGN COLLECTIVE建筑事務(wù)所的設(shè)計方案中標(biāo)，目前設(shè)計方案仍在修改階段。

2、合作項目的建設(shè)性意見。住宅示范工程合作已經(jīng)步入到技術(shù)合作的實質(zhì)性階段。此次訪問和交流就有關(guān)示范技術(shù)和產(chǎn)品事宜與美國商務(wù)部、住宅建造商協(xié)會等部門進(jìn)行了進(jìn)一步的溝通和協(xié)調(diào)，明確了示范技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)容和要求。在引進(jìn)美方規(guī)劃設(shè)計理念的同時，重點應(yīng)在引進(jìn)和示范技術(shù)和產(chǎn)品方面，要側(cè)重于工業(yè)化建筑體系、部品體系以及建筑節(jié)能技術(shù)、新能源利用技術(shù)、居住區(qū)環(huán)境保障技術(shù)等方面。經(jīng)過雙方協(xié)商，同意先由美方提出可供中方住宅示范工程選用的技術(shù)和部品清單，再由中方根據(jù)清單提出具體技術(shù)要求和選用要求，雙方協(xié)商確定。雙方認(rèn)為，為保證示范工程項目啟動后各項工作的順利展開，雙方應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)小組及協(xié)調(diào)機制。

3、美國住房建設(shè)的考察研究。美國住房與城市發(fā)展部是負(fù)責(zé)美國住房投資、住房計劃和住宅技術(shù)的發(fā)展的主管部門。從1930年開始，美國國會推動公共住房計劃，共新建120萬套住宅提供給最低收入家庭。從1993年開始啟動希望6工程，主要解決低收入者、經(jīng)濟落后地區(qū)以及居住條件較差的群體的住房。主要是改造危舊和居住質(zhì)量差的住宅，1993年-2001年計劃拆除危舊住宅78156套，新建住宅83163套，到2000年實際新建住宅70898套，其中58%作為公共住宅提供給低收入者。公共住宅的投資來自國會撥款、地方機構(gòu)籌措和私人投資等多種渠道。2001年國會撥款45億美元，地方機構(gòu)籌到90億美元用于公共住房建設(shè)，為解決低收入住宅提供了巨大的資金來源，取得了較好的效果。美國政府為逐步消除貧民區(qū)和貴族區(qū)的居住者素質(zhì)的差別，在公共住宅中吸引高收入者來居住，共同提高全民素質(zhì)。公共住宅在40-50年代以建高層住宅為主，實踐證明，高層住宅管理難度大，除紐約等城市外，已不再新建高層住宅。在發(fā)展住宅技術(shù)方面，美國政府非常重視住宅技術(shù)的研究與開發(fā)工作，國會每年撥款1000萬美元用于住宅技術(shù)的研究與開發(fā)，并且在公共住宅建設(shè)中大力推廣住宅建設(shè)新技術(shù)，不斷改善住宅的綜合質(zhì)量。

四、美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察的啟示

1、住宅區(qū)規(guī)劃。住宅的規(guī)劃設(shè)計理念應(yīng)從住宅小區(qū)為主發(fā)展到居住社區(qū)為主的轉(zhuǎn)變。北美的住宅很少見到像我國封閉式布局和封閉式管理的住宅小區(qū)，其規(guī)劃設(shè)計是以居住社區(qū)的理念，形成街坊鄰里和組團(tuán)區(qū)段的布局模式，體現(xiàn)社區(qū)開放交流的生活方式，有利于充分利用社會資源（如：社區(qū)服務(wù)、生活設(shè)施等），有利于城市交通疏散。我國封閉式住宅小區(qū)（組團(tuán)）是幾千年來"圍城"思想的延續(xù)，每個小區(qū)必須配套相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施、中心廣場、教育設(shè)施等，是資源的極大浪費，而且造成小區(qū)內(nèi)外交通組織復(fù)雜，生活不便等。如果封閉式圍墻是起到安全防范的作用，那么現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、門禁系統(tǒng)完全可以取而代之，使住宅小區(qū)由封閉走向開放，資源（如綠地、設(shè)施）由小區(qū)獨享變?yōu)樯鐣蚕怼?/p>

2、住宅的裝修。提供毛坯房的做法是我國住宅建設(shè)的特有現(xiàn)象，在住房商品化、社會化高度發(fā)達(dá)的美國、加拿大的住宅全部做到一次裝修到位，而且住宅裝修實現(xiàn)一體化設(shè)計、施工，既能保證工程質(zhì)量，又有利于實現(xiàn)裝修工業(yè)化。裝修講求簡潔、明快、舒適和實用，創(chuàng)造一種方便、安逸的居住環(huán)境。我國目前住宅裝修存在著很大的誤區(qū)，裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。

3、居住區(qū)環(huán)境。不管在美國、加拿大的高檔社區(qū)，還是普通社區(qū)，很少看到像我國住宅小區(qū)環(huán)境塑造的大手筆做法，目前我國住宅小區(qū)建設(shè)中大做環(huán)境文章，大是指人工造景，以宣傳廣告式手法為環(huán)境而環(huán)境。如：浩大的中心廣場、人造瀑布、山石景觀等，既是形式主義，又是一種極大的浪費，在國外也只是在公共公園或城市廣場中才能看到。在美國、加拿大的居住區(qū)環(huán)境講求利用自然、回歸自然、享受自然的原則，以種樹、種草為主，營造樸實、自然的環(huán)境，既經(jīng)濟實惠，又具有園藝美的自然和諧，而不是人工過份做作造景。

4、住宅技術(shù)的實用性和高效性。在美國、加拿大資源豐富的國度，積極開發(fā)、推廣應(yīng)用污水處理和回用技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、太陽能和地?zé)岬茸匀荒茉吹睦眉夹g(shù)、小型箱式變壓器技術(shù)等，體現(xiàn)"健康住宅理念"的"4R"理論，即檢查（Review）標(biāo)準(zhǔn)程序和做法；減少(Reduce)產(chǎn)生的浪費；重復(fù)利用(Re-use)資源和材料；回收(Recycle)通常被廢棄的材料。

5、重視新技術(shù)的研究。盡管美國的建筑技術(shù)處于領(lǐng)先水平，美國政府仍然重視新技術(shù)的研究工作，國會每年撥付住宅與城市發(fā)展部1000萬美元專門用于新技術(shù)的開發(fā)與研究費用，委托美國國家建筑技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)建筑技術(shù)的研究開發(fā)工作。而美國的各種協(xié)會等社團(tuán)組織，更是集中大量的資金和人力，推動美國住宅技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。隨著我國經(jīng)濟體制的改革，科研單位的改制與政府部門脫鉤，技術(shù)研究工作弱化，同時，科研經(jīng)費嚴(yán)重不足，很難調(diào)動起企事業(yè)單位開展新技術(shù)開發(fā)研究的積極性，嚴(yán)重阻礙新技術(shù)的發(fā)展。在新技術(shù)研究領(lǐng)域，不僅要加大科研投入，而且要穩(wěn)定一批技術(shù)設(shè)備齊全、技術(shù)實力雄厚的科研單位和科研隊伍，積極投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，推動新技術(shù)的發(fā)展。

6、加快我國住宅建筑體系的研究。美國、加拿大住宅建設(shè)的工業(yè)化之高，是因為有成熟的成套建筑體系（如木結(jié)構(gòu)、輕鋼建筑體系）和與之相配套的成套技術(shù)。我國的住宅建筑體系較多，尚未形成系列化體系，而且建筑技術(shù)以單項技術(shù)發(fā)展為主，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、配套化技術(shù)，住宅部品的配套性、通用性差，限制了住宅建設(shè)工業(yè)化的發(fā)展。加快我國住宅建設(shè)工業(yè)化進(jìn)程，首先是解決建筑體系問題。應(yīng)加強混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑體系的標(biāo)準(zhǔn)化研究，形成完整系列的體系。其次是完善住宅技術(shù)、部品的通用性研究，逐步形成系列化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。

7、木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在我國的發(fā)展前景。我國城鎮(zhèn)住宅主要已集合式住宅為主，由于木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)的建造層數(shù)所限，其建筑結(jié)構(gòu)體系在我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中應(yīng)用范圍有限，但與其配套的屋面體系、內(nèi)墻體系及其配套的技術(shù)在集合式住宅中仍有廣闊的用途。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及廣大農(nóng)村住房條件的改善，木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在小城鎮(zhèn)及廣闊的農(nóng)村住宅仍有很大的發(fā)展空間，尤其是輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅中具有較大的潛力。

建設(shè)部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)

團(tuán) 長：李先逵 建設(shè)部外事司司長

副團(tuán)長：沈建忠 建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長兼住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任

團(tuán) 員：

王瑞春 建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司處長

田靈江 建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副處長

于 萍 建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心工程師

韓紅麗 陜西西安高科（集團(tuán)）新西部實業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理

陳 琳 浙江溫州市安居工程建設(shè)指揮部主任

唐文華 浙江溫州市安居工程建設(shè)指揮部處長

樊 闊 內(nèi)蒙古包頭市房地產(chǎn)管理局副局長

篇（5）

該市十二項重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點：

1、四大機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排，按照各自能力、經(jīng)驗、特長確定主抓工作，對領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。

2、每項重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手，明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格實行獎懲，有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起，避免了職責(zé)交叉、多頭管理，提高了工作效能。

3、負(fù)責(zé)每項重大任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，有明確的工作重心，做到了重點突出，兼顧一般工作。對未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣，有效避免了事無巨細(xì)、重點不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

4、構(gòu)建了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”和“重點突出，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，賞罰分明”的科學(xué)管理體系。

二、*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置沿革

20*年，*市在機構(gòu)改革時沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局，其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主，由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé)，具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。

20*年9月，為了突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)具體情況，*市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來，由編委核編，重新設(shè)立五個產(chǎn)業(yè)辦公室，即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，為市政府直屬局級（副處級）全額撥款事業(yè)單位，每個辦公室核編5—9人，從相關(guān)單位抽調(diào)，受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能（具體內(nèi)容見附件）。

五個產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置，對促進(jìn)*市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，運行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來，一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與*市規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置不符，上下不對口，且上級不認(rèn)可，屬擅自設(shè)立機構(gòu)；二是在向上爭取項目時，職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各自為陣，導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突，對爭取項目不利；三是各辦人員待遇難以落實，利益之爭時有發(fā)生。

根據(jù)運行中上述存在的問題，20*年4月，*市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)進(jìn)行了整合，即統(tǒng)一成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在市農(nóng)辦，撤銷五個局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科，主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門，進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位，由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員，該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，為農(nóng)業(yè)局下屬機構(gòu)。

三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置的建議

考察組認(rèn)為，根據(jù)我縣的經(jīng)濟狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，吸取*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗與教訓(xùn)，為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生，確保有專門機構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，特提出如下方案：

（一）由編委行文，分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，核編4—6名，為財政全額撥款副科級事業(yè)單位，分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局，獨立開展工作，進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動手續(xù)。

1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣畜牧局，由畜牧局局長兼任辦公室主任，確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員，主抓生豬產(chǎn)業(yè)。

2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任，原果樹站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成，專抓水果產(chǎn)業(yè)。

3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，參照市上設(shè)置，撤銷縣蠶業(yè)局，在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站，蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站，與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬，由農(nóng)業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任（站長）。

4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣農(nóng)辦，由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

（二）縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，不明確機構(gòu)級別，辦公室正副主任分別由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職

篇（6）

一、特種野豬現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)

（一）自然條件

銅仁地區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫17.3℃，降雨量1154.3毫米，無霜期295天，全年氣候溫和，雨熱充沛同季，群山連蜒，物種豐富，水草豐茂，無論是中部的梵凈山區(qū)域，還是西邊佛頂山區(qū)域，凡是森林覆蓋較好的地方均適宜野豬生長，常有成群野豬出沒，為特種野豬養(yǎng)殖取種提供了基礎(chǔ)。

（二）特種野豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1998年，地區(qū)水晶閣良種場開始馴養(yǎng)野豬和雜交繁育，經(jīng)過十多年努力,熟悉并掌握了特種野豬生活習(xí)性、圈舍要求、繁育、飼養(yǎng)管理和疫病防治技術(shù)，并帶動了全區(qū)特種野豬生產(chǎn)發(fā)展。截止2010年6月，全區(qū)有地區(qū)水晶閣良種場、銅仁市武陵農(nóng)牧公司、玉屏縣泉源公司、松桃縣普覺鄉(xiāng)建立了特種野豬養(yǎng)殖規(guī)模場，其余各縣均有零星飼養(yǎng)，存欄總量達(dá)2500頭。目前，區(qū)內(nèi)存欄良種能繁母豬50頭以上擴繁場144個（其中存欄100頭以上48個、300頭以上18個），只要對區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)戶現(xiàn)有圈舍稍加改造，均可實施特種野豬養(yǎng)殖。

（三）飼草飼料資源

2010年，全區(qū)人工種草8萬多畝，其中相對集中優(yōu)質(zhì)牧草4萬多畝；區(qū)內(nèi)年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈120萬噸、青綠及藤蔓飼料220萬噸。目前，除稻草利用率在30%以上外，其他農(nóng)作物秸稈利用率均在6%以下，飼草資源和農(nóng)作物秸稈資源豐富。

二、發(fā)展前景

（一）國內(nèi)特種野豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

全國特種野豬養(yǎng)殖主要集中在貴州、云南、浙江、江蘇、湖南、四川、重慶等?。ㄊ校^大的規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量不多，其中湖南、四川、重慶、江蘇均在銅仁、玉屏引種，以湖南、重慶最多。省內(nèi)除銅仁地區(qū)外，貴陽、都勻、龍里、織金等地有零星飼養(yǎng)。從行業(yè)了解情況看，玉屏縣泉源特種野豬養(yǎng)殖場是省內(nèi)較大的養(yǎng)殖場，去年已為湖南、四川、重慶、江蘇等省提供種豬392頭。

（二）特種野豬屠宰和肉質(zhì)測定

特種野豬肉膻味輕、味美、細(xì)而不膩，深受消費者喜愛。我局于2010年6月組織相關(guān)專家對特種野豬、江口蘿卜豬、外三元豬進(jìn)行屠宰測定，并取樣送貴州省師范大學(xué)檢測中心檢測，測定結(jié)果：

特種野豬皮薄0.28cm、背膘薄1.78cm、屠宰率和瘦肉率高,分別是73.47%、67.00%；膽固醇、粗脂肪和脂率低，分別是42.08mg/100g、1.47%、13.19%,與外三元和江口蘿卜豬比較，是外三元豬肉中含量的72.93%、62.82%、35.59%，是江口蘿卜豬肉中含量的74.28%、43.62%、66.38；亞油酸和亞麻酸含量高，每百克脂肪酸中分別含8.27g、1.29g,與外三元豬和江口蘿卜豬比較，是外三元豬肉中含量的2.35倍、5.86倍，是江口蘿卜豬肉中含的2.58、3.39倍。詳見如下對比表：

三個豬種屠宰和肉質(zhì)分析比較表

項目

特種野豬

江口蘿卜豬

外三元豬

屠宰率（%）

73.47±1.48

71.89±3.41

68.10

瘦肉率（%）

67.00±1.61

41.35±4.98

64.93±3.16

皮厚（cm）

0.28±4.50

0.44±0.12

0.26±0.06

背膘厚(cm)

1.78±0.43

3.38±1.20

2.62±0.16

脂率(%)

13.19±2.80

37.06±6.94

19.87±3.74

粗脂肪（%）

1.47±2.95

3.37±3.42

2.34±2.08

膽固醇（mg/100g）

42.08±3.99

56.65±3.59

57.7±5.44

亞油酸（%）

8.27±3.98

3.20±0.88

3.52±0.59

亞麻酸（%）

1.29±1.23 a

0.38±0.14

0.22±0.04

亞油酸和亞麻酸是人體必需脂肪酸，是生命核心物質(zhì)，是構(gòu)成人體腦細(xì)胞和組織細(xì)胞的重要成分，是人類一生中每天都需要的一種營養(yǎng)素。具有增強智力和免疫力，保護(hù)視力，降低血脂、血糖、血壓，抑制血栓形成和癌癥的發(fā)生、轉(zhuǎn)移，預(yù)防心肌和腦梗塞，減緩人體衰老等作用。經(jīng)測定，我區(qū)特種野豬肉中亞油酸與亞麻酸的含量約為6.4:1，符合中國營養(yǎng)學(xué)會XX年推薦標(biāo)準(zhǔn)。目前，肥胖是人們健康長壽的“天敵”，可引發(fā)多種心血管疾病和增加人們患惡性腫瘤的機率。據(jù)法國《科學(xué)與生活》雜志最新報道，全球肥胖癥患者人數(shù)已經(jīng)超過3億人，我國有1800萬成年人患有嚴(yán)重肥胖癥。特種野豬肉粗脂肪、膽固醇含量低，瘦肉率高，亞油酸、亞麻酸含量高，能有效促進(jìn)青少年生長發(fā)育，中年人強身健體防衰老和老年人益壽延年，是當(dāng)前最佳的綠色保健食品，符合當(dāng)今人們調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)的需求。

篇（7）

考察團(tuán)分別到桃園故里龍泉鎮(zhèn)、以桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的AAA景區(qū)東來桃園實地參觀。參觀過程中，考察團(tuán)成員與桃子種植戶進(jìn)行深度交流，對于自己關(guān)心的管護(hù)技術(shù)、桃子種植收益等問題進(jìn)行詳細(xì)的了解，種植戶在交流過程中耐心的回答考察團(tuán)成員提出的每一個問題，解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙，考察團(tuán)成員還與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂經(jīng)營負(fù)責(zé)人取經(jīng)，詳細(xì)詢問客流量，經(jīng)營模式，經(jīng)營收益等問題。通過參觀交流，堅定了干部及村民代表發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)的信心，并紛紛表示回來后要宣傳好、發(fā)展好桃產(chǎn)業(yè)?？疾爝€未結(jié)束，有的群眾代表已經(jīng)在謀劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參觀完桃園基地，考察團(tuán)來到四川最大的果蔬交易市場簡陽一級大型果蔬交易市場（宏昊農(nóng)業(yè)）進(jìn)行考察，考察中宏昊農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理趙輝對交易市場的基本情況向考察團(tuán)做了詳細(xì)介紹，雙方就下一步的合作進(jìn)行了深入交流，并達(dá)成初步合作意向。

考察期間邀請了農(nóng)業(yè)專家肖文彬和當(dāng)?shù)靥易臃N植大戶向參加考察的干部群眾對栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，“就目前來看，果農(nóng)種桃子的經(jīng)濟收入還是很可觀的，正常情況下每畝一年能夠達(dá)到2、3萬元左右的收入。”肖文彬老師一句話激起了參會人員的熱情。肖老師從區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，桃產(chǎn)業(yè)品種的培育，桃子的種植管護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。培訓(xùn)會上，參會干部群眾認(rèn)真聽講，仔細(xì)做筆記，將每一個知識點牢記在心中，肖老師說：“通過舉辦桃花節(jié)、摘桃節(jié)，當(dāng)?shù)匾验_辦了100余家農(nóng)家樂，增加了約有1個億的旅游收入?！弊寘母刹咳罕娬J(rèn)識到產(chǎn)業(yè)和旅游互動發(fā)展，不僅能烘托助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，更能探索出城郊型、生態(tài)型、觀光型的鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)路子，同時延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，夯實了農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

培訓(xùn)過程中，參會干部群眾紛紛對自己還未理解的技術(shù)進(jìn)行提問，培訓(xùn)老師認(rèn)真仔細(xì)的回答每一個問題，解除他們心中的每一個疑惑。會后的交流發(fā)言，參加考察的群眾根據(jù)自己在考察過程中所見、所聽、所想積極發(fā)言，并紛紛表態(tài)回來后一定會做好宣傳，不僅自己要大力發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，還要帶動自己身邊的親朋好友，鄰居發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，不在種植低效農(nóng)作物，對未種植桃樹的土地紛紛要求代建公司進(jìn)行栽種。交流中，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長唐玉軍對全鄉(xiāng)的規(guī)劃及發(fā)展所作的詳細(xì)介紹及相關(guān)政策的解讀，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人對支持全鄉(xiāng)發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)所作的表態(tài)更是堅定了群眾代表的信心。

二、主要經(jīng)驗：

據(jù)悉，近年來為發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，做大產(chǎn)業(yè)，簡陽市委政府根據(jù)簡陽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，提出大力發(fā)展現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型，并以簡陽晚白桃為代表的桃產(chǎn)業(yè),做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要抓手，并以它獨特的優(yōu)良品質(zhì)和豐產(chǎn)性狀譽作為簡陽市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，成為簡陽水果產(chǎn)業(yè)的地方“名片”。

（一）全域探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑

鄉(xiāng)村振興首先要解決的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟來源問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是難得的歷史機遇，簡陽作為成都天府國際機場所在地，境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃，擁有簡陽晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，是四川省最主要的糧食產(chǎn)區(qū)、特色水果基地強縣、西部鮮銷蔬菜核心區(qū)、優(yōu)勢水產(chǎn)品基地、經(jīng)果林苗木生產(chǎn)大縣。全市有特色果蔬萬畝示范區(qū)15個、糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15萬畝、特色種植業(yè)基地70萬畝。

通達(dá)的陸、空、水交通體系和優(yōu)美的自然風(fēng)光，宜人的氣候條件，以及獨有的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等都為簡陽打造成都服務(wù)業(yè)基地、實現(xiàn)城市會客廳功能、成為成都國際國內(nèi)旅游形象第一形象區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

簡陽市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種養(yǎng)品種、叫響特色品牌、做大經(jīng)濟規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，讓幸福美麗新農(nóng)村更具親和力、感染力和生命力。

   （二）融合發(fā)展全域綻放

簡陽市采用“公司+合作社+種植戶”的模式，以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，依托企業(yè)帶動，種植戶跟進(jìn)，引導(dǎo)桃產(chǎn)業(yè)由單一加工向多元加工轉(zhuǎn)變。打造集桃園種植基地、自主采摘農(nóng)場、環(huán)線旅游觀光、餐飲休閑娛樂為一體的生態(tài)休閑觀光旅游園，樹立“世外桃源”旅游品牌。

簡陽市以鄉(xiāng)村旅游活動帶動旅游市場，以市場倒逼鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升，農(nóng)民增收致富。2017年桃花節(jié)，簡陽市以東來桃源為中心，帶動老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產(chǎn)業(yè)園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產(chǎn)業(yè)園、陽春花谷桃園等6個分會場同步開展活動，增強鄉(xiāng)村吸引力，讓眾多城里人走進(jìn)農(nóng)村，帶動農(nóng)村消費提檔升級,同時也拓寬農(nóng)民增收渠道，增強致富信心。通過桃花節(jié)拉動，成功打造了東來桃源3A級景區(qū)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛加大項目、資金及“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”整合融合力度，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實，旅游接待能力初步形成。

（三）鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在發(fā)展

簡陽市堅持以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)為目標(biāo)，以“十大行動計劃”農(nóng)業(yè)類重點項目為抓手，大力實施農(nóng)村“884”工程，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點縣工作，夯實發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快建設(shè)幸福美麗新村，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，奮力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

  （四）強化政策引導(dǎo)

 圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，簡陽立足實際，加快制定、下發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展“十大重點工程”和“五項重點改革”總體方案》，出臺《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施（試行）》。

  （五）突出關(guān)鍵，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板

實施脫貧攻堅鞏固提升行動；實施田園綜合體集中打造行動；深入實施農(nóng)村“884”工程，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平；繼續(xù)加大“十大行動計劃”農(nóng)業(yè)類重點項目推進(jìn)力度，據(jù)悉，2018年簡陽計劃新開工項目20個，計劃竣工10個，總投資225.17億元。

（六）多措并舉，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，2018年新發(fā)展簡陽晚白桃2萬畝、柑橘2萬畝、青脆李2萬畝，新建糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地4萬畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)基地1萬畝，做大做強特色種養(yǎng)業(yè)基地；按照“一帶三區(qū)多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雙古井都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沱東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、簡州高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大市級園區(qū)建設(shè)；加快智慧農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建，計劃總投資4.5億元，全力構(gòu)建簡陽智慧農(nóng)業(yè)體系；加快農(nóng)業(yè)招商引資提檔升級，著力引進(jìn)一批三產(chǎn)融合、示范帶動能力突出的重大項目，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的強大合力。

據(jù)悉，下一步簡陽將以建設(shè)現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)為主題，以簡陽晚白桃發(fā)展為主線，以“核心區(qū)+示范區(qū)”為科技示范載體，實施簡陽特色產(chǎn)業(yè)東移戰(zhàn)略。每年投入100～200萬元用于桃產(chǎn)業(yè)種苗扶持，每年計劃新增種植面積6000-10000畝左右，到2020年，計劃在“龍泉山陽面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區(qū)，新植以簡陽晚白桃為代表的水蜜桃7萬畝，實現(xiàn)桃產(chǎn)業(yè)總面積18萬畝，產(chǎn)量22.5萬噸，其中簡陽晚白桃單品8萬畝，成為西部地區(qū)最大桃主產(chǎn)區(qū)。

簡陽桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除每年為市場提供大量的優(yōu)質(zhì)果品外，近年還帶動了農(nóng)業(yè)旅游觀光、交通運輸、餐飲娛樂、農(nóng)資生產(chǎn)與配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一條多元化發(fā)展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節(jié)，每年都要吸引數(shù)萬游客到這里賞花踏青，從而帶動了當(dāng)?shù)仡H具特色的“桃花經(jīng)濟”的發(fā)展。

二、思考建議：

（一）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升綜合經(jīng)濟實力

為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局，按照“一業(yè)為主、多品共生、種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長”的工作思路，構(gòu)建“一核兩帶”和“百千萬”項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，“一核”即以市級特困村潘桐村為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，打造潘桐萬畝脆紅桃精品水果示范基地，發(fā)展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)為主的高效示范園區(qū)?！皟蓭А奔匆蚤Ｂ?、馮宅路為產(chǎn)業(yè)帶，海拔在800米-1200米之間的發(fā)展脆紅桃，海拔在1200米以上發(fā)展青脆李，海拔在750米以下的發(fā)展大雅柑，同時提升核桃產(chǎn)業(yè)?！鞍偾f”項目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程、萬畝桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、萬畝辣椒以短養(yǎng)長工程、萬箱蜜蜂養(yǎng)殖扶貧工程、萬畝核桃產(chǎn)業(yè)振興工程。通過“一核兩帶”和“百千萬”工程的建設(shè)，通過三至五年的努力，宅吉將變成無糧鄉(xiāng)、經(jīng)果鄉(xiāng)，致力于將宅吉打造成集生產(chǎn)、加工、科研、試驗、觀光等功能為一體的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）構(gòu)建多元化投入機制，加大財政投入

不斷健全“政府主導(dǎo)、項目整合、農(nóng)民主體、社會參與”的多元化投入機制，加大財政投入力度，安排專項扶持資金，重點用于以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜、規(guī)?；N養(yǎng)基地、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。通過營造良好的投資環(huán)境，引導(dǎo)社會民營資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時，要建立和完善農(nóng)業(yè)重點項目庫，集中爭取、開發(fā)、儲備、實施一批重大項目，形成項目滾動發(fā)展、有序推進(jìn)的長效機制，并制定具體的產(chǎn)業(yè)扶持名錄，嚴(yán)格執(zhí)行資金責(zé)任管理制度，將各項補助政策落實到位，推動項目建設(shè)順利完成，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）加大科技創(chuàng)新與推廣

充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優(yōu)勢，加強交流合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研基地建設(shè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的村，建成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

（四）調(diào)動農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

要深入貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策, 尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，把農(nóng)民的積極性切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要堅持引導(dǎo)和扶持“兩手抓”，通過改善農(nóng)村金融服務(wù)、增加農(nóng)村金融供給、滿足農(nóng)民需求、增加農(nóng)戶資金來源、提高農(nóng)業(yè)建設(shè)補助等措施，激發(fā)農(nóng)民投資的積極性。要因地制宜，制定切實可行的土地流轉(zhuǎn)激勵政策，細(xì)化操作規(guī)程，鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，加快土地流轉(zhuǎn)和“互換并地”，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營和集約化利用，探索通過租金、股金、薪金等多渠道增加農(nóng)民收入的途徑。要不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)市場和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，要加強農(nóng)民培訓(xùn)，結(jié)合生產(chǎn)實際開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面增強農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

（五）強化政策激勵和扶持

要重點針對則溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)?；N養(yǎng)基地等建設(shè)，在相關(guān)方面，制定出臺一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的政策措施。要落實扶持激勵措施，鼓勵各縣村、合作社、種植大戶創(chuàng)新發(fā)展思路，借鑒成功經(jīng)驗，開拓發(fā)展路徑，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，通過獎勵、表彰、新聞報道等多種渠道和形式，加大宣傳推廣，典型示范帶動，引導(dǎo)社會各界支持投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展，強化投入

篇（8）

（一）與中投證券進(jìn)行探討

據(jù)介紹，中投證券在積極開辟投融資渠道，大力籌措建設(shè)資金，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求方面，做到了企業(yè)與銀行相配合，項目和資金相結(jié)合，有值得很好學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。

雙方對關(guān)于發(fā)起設(shè)立新型墻材集團(tuán)股份公司倡議提案進(jìn)行了討論。該提案主要包括：為了發(fā)展、創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境與發(fā)展空間，使的新型墻材產(chǎn)業(yè)能夠健康地發(fā)育和成長，就必須改變企業(yè)在獨立競爭中被迫而重復(fù)建設(shè)的大而全、小而差、成本高效益低的生產(chǎn)線和市場網(wǎng)絡(luò)。挑戰(zhàn)市場，必須具備規(guī)模和實力，市的中小新型墻材企業(yè)唯有通過走聯(lián)合的道路，建立統(tǒng)一市場開發(fā)，統(tǒng)一技術(shù)申報，統(tǒng)一資本運營，才能少走彎路，降低成本，提高創(chuàng)新能力，立于不敗之地。市新型墻材行業(yè)協(xié)會作為新型墻材集團(tuán)的發(fā)起組織人，引進(jìn)投資集團(tuán)，聯(lián)合省內(nèi)具有一技之長的新型墻材工業(yè)、商業(yè)、科研機構(gòu)組建新型墻材集團(tuán)股份公司。新型墻材集團(tuán)是在“平等自愿，互利互惠”原則基礎(chǔ)之上邀約各股東共同出資設(shè)立的集科、工、貿(mào)為一體的有限責(zé)任公司，現(xiàn)將倡議事項達(dá)成初步意向如下：

1、各股東同意按照<<中華人民共和國公司法>>及相關(guān)政策法規(guī)的要求,籌備以設(shè)立“新型墻材集團(tuán)股份公司”（以下簡稱新型墻材集團(tuán)）。

2、各股東承諾全額認(rèn)繳自己在新型墻材集團(tuán)中的所有股份，同時承諾以貨幣之外的其他財產(chǎn)出資的，包括技術(shù)項目，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的法定手續(xù)。

3、新型墻材集團(tuán)擬定股本總額為6,000萬股，每股面值1元，共計人民幣6,000萬元整。全部為發(fā)起人法人股。其中，各股東的出資額、出資類、出資期限、折股比例等重要內(nèi)容，將在以后<<發(fā)起人協(xié)議書>>內(nèi)確定。

4、擬設(shè)立的新型墻材集團(tuán)在市工商行政管理局登記注冊。

5、新型墻材集團(tuán)公司設(shè)立費用預(yù)計為40萬元，應(yīng)由各股東按投資比例進(jìn)行分?jǐn)?，并于倡議書簽訂后作出承諾。

6、發(fā)起人(各股東)權(quán)利與義務(wù)。發(fā)起人是擬成立新型墻材集團(tuán)的當(dāng)然董事單位，將直接參與未來股份公司決策、經(jīng)營、管理，在發(fā)起人設(shè)立過程中，發(fā)起人有權(quán)直接了解設(shè)立工作進(jìn)度，設(shè)立費用使用情況，并就工作直接發(fā)表意見；同時，發(fā)起人承諾在設(shè)立過程中所提供資產(chǎn)、資料真實、可靠、按時認(rèn)繳所占股份，并愿意承擔(dān)就此而產(chǎn)生的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

7、各股東同意成立“新型墻材集團(tuán)股份公司”籌備工作委員會，籌委會成員由各股東派員組成，并共同授權(quán)市新型墻材行業(yè)協(xié)會在發(fā)起人協(xié)議書簽訂后全權(quán)處理設(shè)立新型墻材集團(tuán)過程中的一切事宜。

8、各股東(發(fā)起人)因違反設(shè)立公司程序，造成公司設(shè)立失敗時，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對發(fā)起活動中發(fā)生的損失和費用承擔(dān)責(zé)任。中投證券愿意在項目的策劃包裝與我們進(jìn)一步合作。

（二）擬參與的有關(guān)股東

1、中國節(jié)能投資公司

是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的中央企業(yè)，是國家在節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域唯一一家國家級投資公司，注冊資本金52億元人民幣，總部設(shè)在北京。法人代表、總經(jīng)理楊新成。中國節(jié)能投資公司是國家第一次投資體制改革中根據(jù)國務(wù)院確定的有關(guān)專項任務(wù)成立和發(fā)展起來的政策性投資機構(gòu)，長期致力于執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和以節(jié)約能源為主的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)政策，實施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，投資領(lǐng)域涉及環(huán)保、節(jié)能、新能源、新材料和高科技各相關(guān)行業(yè)，代表國家行使出資人職能，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理國撥資本金、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的中央級基本建設(shè)經(jīng)營性基金和國債項目。擁有投資權(quán)、外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)、外事審批權(quán)及綜合類甲級咨詢資格等多種資質(zhì)，是集實業(yè)投資、資產(chǎn)管理、高科技投資、金融服務(wù)、咨詢、進(jìn)出口貿(mào)易等于一體的多元化大型企業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)擁有全資、控股二級公司16家、三級公司60余家，投資、參股企業(yè)400余家，業(yè)務(wù)遍及全國及海外地區(qū)。

2、保稅區(qū)柏基彩磚有限公司

本地股東發(fā)起人之一。注冊資金610萬、年利潤200萬。建議市政府的四大國有控股公司（旅游控股、城發(fā)、城投、路橋）參與新型墻材集團(tuán)股份公司的組建。

二、通過征收墻改基金，加強新型墻材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商工作的主要做法、經(jīng)驗

（一）利用國家征收墻改基金的有力政策，從九十年代初已經(jīng)開始征收，其中每年征收3億元、每年征收2億元、每年征收0.8億元、每年征收1億元。比我市提早了十多年。據(jù)的同志介紹，由于墻改基金的注入，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商帶來了機遇。由于成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的招商引資，老八區(qū)新墻材應(yīng)用率95％，全市達(dá)85％。新型墻材產(chǎn)業(yè)的興起，有效地保護(hù)了資源，從建筑節(jié)能方面提出了近幾年要達(dá)到的循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)：到2010年，新建建筑全面執(zhí)行國家和市的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)，并啟動節(jié)能65%的工程試點與示范；“十一五”期間前三年內(nèi)，所有新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，研究并執(zhí)行建筑能耗標(biāo)識制度；后兩年內(nèi)，推行新建建筑執(zhí)行節(jié)能65%的第三步節(jié)能目標(biāo)，特區(qū)內(nèi)20%的新建建筑達(dá)到節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新型墻材產(chǎn)業(yè)化工作于2002年7月啟動，由于注入了墻改基金，通過招商引資興起的新型墻材產(chǎn)業(yè)雨后春筍的涌現(xiàn)，政府部門動員各部門的力量，加強協(xié)調(diào)與合作。截至目前，引進(jìn)的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)9家，年生產(chǎn)能力5.1億塊標(biāo)磚。新型墻材產(chǎn)業(yè)從1994年征收市墻改基金。基金用于支持企業(yè)技術(shù)改造和招商引資，現(xiàn)在已經(jīng)成功引進(jìn)6家大型的新型墻材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁強勁。在招商引資方面。市人民政府批準(zhǔn)運用墻改基金在以下方面(1)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的招商，新建、改擴建和技改項目；(2)新型節(jié)能建材的研究開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用；(3)新型建材、節(jié)能建筑房屋體系的研制開發(fā)；(4)新型墻材與節(jié)能建筑試點工程(小區(qū))；專項用費實行專款專用、有償使用、定期收回、滾動周轉(zhuǎn)。

篇（9）

歐李又名鈣果，是薔薇科櫻桃屬一種矮小的灌木果樹，也是一種生態(tài)修復(fù)功能極強的經(jīng)濟樹種，具有極強抗旱、抗寒、抗病蟲害的能力。鈣果根系非常龐大，基生枝多，抗逆性強，容易成活。株叢矮小，花形與櫻花相似，春季花團(tuán)錦簇，秋季果實依附枝條緊湊排列，可形成錯落有致、相得益彰的觀賞效果，是防沙治沙、水土治理、城市綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的首選樹種?！稗r(nóng)大鈣果”是山西農(nóng)業(yè)大學(xué)從野生歐李中經(jīng)過20多年的育種試驗選育出的優(yōu)良品種，并通過兩次搭載衛(wèi)星太空育種、輻射育種、生物育種、雜交育種等方式選育的優(yōu)良品系。目前，已建成年產(chǎn)種苗萬株規(guī)模的繁育基地，發(fā)展了太谷、高平等多個規(guī)?；N植基地，研制出果汁、果醬、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列產(chǎn)品，形成了鈣果產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）歐李的生長環(huán)境

歐李具有特殊的抗旱性和抗寒性，能在年均溫度4.8—16.6℃，絕對最低溫度－30℃，海拔1650米以下，降水量200毫米以上的干旱地區(qū)正常生長。歐李葉片小而厚，氣孔密度大，孔隙小，根部多基生芽，具有旱時避旱、雨季蓄水的特性。他對土壤的適應(yīng)能力比較強，可以在平地、山坡地和ph值8以下的地區(qū)種植，也可以在喬木果樹行間、丘陵地、山地、農(nóng)田地邊、公路兩旁的斜坡地段種植。目前，鈣果在東北地區(qū)分布較為廣泛，從黑龍江小興安嶺以南一直到河北承德一帶、以及內(nèi)蒙古東部的赤峰、XX市都有生長，在山西、內(nèi)蒙古、河北、河南、北京等華北地區(qū)生長較多，且山西較為集中。在陜西秦嶺和甘肅南部的西北地區(qū)以及濟南XX區(qū)、泰山山脈的萬德、北麓澗嶺山、長城嶺西、臥虎山、沂源山區(qū)的華東地區(qū)也有零星生長。

（二）歐李的生態(tài)、經(jīng)濟和景觀效益

1.生態(tài)效益。歐李屬強分蘗根系灌木樹種，龐大的根系盤根錯節(jié)?！稗r(nóng)大鈣果”根冠比達(dá)到9：1，比蘋大7倍，比杏大1.6倍。由于根系縱橫交錯，集中分布在20-40厘米的土層內(nèi)，最深的可達(dá)1.5-2米，形成表土密集的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，將20厘米深土層中的土壤緊緊包住，加之枝繁葉茂，大大減少了雨水對地表的沖刷，能有效阻止表層土壤被風(fēng)蝕和水蝕，顯示出極強的固水保土作用。同時，鈣果自然更新能力強，栽植后生長快，覆蓋面大，根蘗苗、莖狀根萌生苗，可迅速蔓延生長形成一片。據(jù)調(diào)查測算：4年生的“農(nóng)大鈣果”根幅可達(dá)1.2平方米，是灌幅的3.4倍；1公頃的“農(nóng)大鈣果”純林，根的總長度在1307公里以上，林地內(nèi)的土壤透水性比無林地增大了70倍，其固土保水效果相當(dāng)于一般樹木的10倍，被國家林業(yè)局列入了退耕還林的灌木樹種。

2.經(jīng)濟效益。“農(nóng)大鈣果”與俄羅斯的大果沙棘和美國的藍(lán)莓通稱為高營養(yǎng)、高保健的第三代最有價值的新興果樹。鈣果用途非常廣泛，果肉可食，仁可入藥，莖可加工成飼料和編織材料，其開發(fā)利用前景非常廣闊。鈣果果實肉厚水多，酸甜適中，味道獨特，營養(yǎng)豐富，含有豐富的礦質(zhì)元素、維生素等營養(yǎng)物質(zhì)和鉀、氮、鈣、磷、鐵、錳、鋅、鎂、硒等微量元素，并含有包括賴氨酸在內(nèi)的18種氨基酸，易吸收，利用率高，優(yōu)于櫻桃、李、杏、桃等核桃類果品，是老人、兒童補鈣的最好果品。據(jù)測算，每百克鮮果鈣和鐵的含量分別是蘋果的7－10倍和6－10倍，達(dá)60－90毫克和1.5－2.5毫克，居水果之首。氨基酸含量達(dá)到451毫克，蛋白質(zhì)達(dá)到900毫克，超過了藍(lán)莓的含量。并且花青素的含量占到1.1—1.7%，而藍(lán)莓僅為0.3—0.7%，是花青素含量比較多的一種果實，也是城市高檔果的最佳選擇。同時，“農(nóng)大鈣果”具有早產(chǎn)、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和易管理、易收果的特性，當(dāng)年種植即可開花結(jié)果，第四年以后即可穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)，年畝產(chǎn)可達(dá)3000－4000斤，畝產(chǎn)年收入將超過6000元。目前，鈣果產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，鈣果果汁、果醬、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列產(chǎn)品已經(jīng)上市，市場前景可觀。

3.景觀效益。歐李株叢矮小，灌幅較大，成團(tuán)狀?；ǘ渑c櫻花相似，成束狀，有“中國櫻花”之稱，春天各色花朵密集，十分美觀。秋季果實晶瑩可愛，紅黃各異，成串狀。利用不同花色的歐李在庭院、公園、街道、高速公路兩旁等地栽植花壇、花境或者花籬，能夠形成春天觀花、夏天賞葉、秋天品果的環(huán)境效果，給人以美不勝收的享受。用歐李作盆景，其株型緊湊，果實艷麗奪目，既可觀賞，也可食用，一舉兩得。在城市園林建設(shè)中可作為灌木花帶、灌木球配置，其適應(yīng)范圍廣，耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄，成活率比較高，是荒山綠化、城市園林綠化亟待推廣的灌木后起之秀。

二、歐李引種的技術(shù)保障

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)從1987年開始研究歐李，經(jīng)歷了資源收集、育種、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣等過程，已經(jīng)收集到全國13個省份的野生歐李資源，建立了世界惟一的鈣果種植資源圃，保存了200余份鈣果種質(zhì)資源。通過實生選種、雜交、太空、倍性、轉(zhuǎn)基因等育種方法培育出我國第一個鈣果品種，鑒定和審定5個不同用途、不同成熟期的品種，并繁育了50個品系。建立了鈣果育苗技術(shù)、建園技術(shù)和豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)體系，在全國26個省份進(jìn)行了引種試栽，并已推廣應(yīng)用與生產(chǎn)，整體研究與開發(fā)已經(jīng)處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。

三、引種種植及發(fā)展建議

篇（10）

一、 日本茶葉發(fā)展概況

（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀

日本全國現(xiàn)有茶園面積5萬hm2，總產(chǎn)量8.98萬噸，茶農(nóng)約24萬戶，主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個縣，其中靜崗縣占41.5％，鹿兒島占16.3％，三重縣占6.8％。茶樹品種比較單一，藪北種占83％，所以采摘高峰期相對集中，給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業(yè)機械化和自動化程度相當(dāng)高，茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實現(xiàn)了機械化和自動化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶，只是依據(jù)檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨特的風(fēng)格，主要供應(yīng)本土消費。

（二）茶葉加工

日本20世紀(jì)20年代就有簡單的精揉機用于茶葉加工，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制茶機械已很先進(jìn)，不僅臺時產(chǎn)量大，而且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。茶葉加工基本上都由高度自動化的蒸青生產(chǎn)線來完成。一般每套蒸青機一年僅開工40-50天，由于造價高，茶農(nóng)以每15-20戶聯(lián)合購置一套。極少量的高檔玉露茶由熟練工人手工制作。手工茶每100克賣價高達(dá)3萬日元，是機制茶價格的10-100倍。

（三）茶園管理

日本茶園90％屬于農(nóng)戶所有，其他所有制的茶園僅占10％。生產(chǎn)技術(shù)主要由茶葉指導(dǎo)者協(xié)會提供服務(wù)和協(xié)調(diào)。茶園管理現(xiàn)代化，園貌整齊化一，樹勢健壯，單產(chǎn)高，效益好。

1、種植規(guī)格：行距180cm，株距30cm。其中單行種植的，每0.1hm2種植1230株；雙行種植，每0.1hm2種2460株。投產(chǎn)園樹高控制在80cm，耕作行30cm，采摘、修剪和園間管理十分方便。

2、施肥：茶園施肥量比較大，肥料投入約占整個茶葉生產(chǎn)成本的30％，一年施3次，其比例為：春季30%、夏季40％、秋季30％；肥料種類較多，主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機肥，所以土壤結(jié)構(gòu)極佳。

3、水分管理：主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹，一般年降雨量在1500mm左右，加上土壤結(jié)構(gòu)良好，保水保肥能力強。人工給水系統(tǒng)較為完善，主要有滴灌、噴灌，根據(jù)生產(chǎn)需要，隨時可以提供足夠的水分。

4、病蟲防治：日本消費者非常重視茶葉的安全與衛(wèi)生，但與歐盟相比，顯的更客觀、更現(xiàn)實。有關(guān)部門對市售茶葉的衛(wèi)生檢驗是檢測茶湯，而不是檢測干茶，所以檢驗比較容易過關(guān)。在生產(chǎn)實際中，農(nóng)藥用量也比較大。我們參觀的茶園基本未見病蟲為害狀，卻發(fā)現(xiàn)很多天敵群落，說明在農(nóng)藥品種選擇及其用藥方法、安全間隔期的掌握等方面比較科學(xué)合理。對茶樹為害最普遍的是茶小綠葉蟬和炭疽病，其它大蟲類發(fā)生率較低，在用藥方面首先使用生物農(nóng)藥及荷爾蒙性誘劑，其次才用化學(xué)農(nóng)藥和其它物理方法捕殺。由于受性誘劑和生物農(nóng)藥專一性和時效性的局限，導(dǎo)致防治成本較高。一般可占毛茶產(chǎn)值的10-15％。以2000年為例，平均畝產(chǎn)值約20.5億日元，病蟲害防治成本為2-3億日元/畝（約合人民幣1300-2000元/畝）。

關(guān)于有機茶，他們的態(tài)度，一是不提倡、不推廣；二是茶農(nóng)自覺去做，政府可以在經(jīng)費方面予以補貼和支持；三是實行有機食品JAS標(biāo)識管理，嚴(yán)格認(rèn)證。目前有機茶園只是在條件適宜的地方有零星分布，面積很小，幾乎不成比例。之所以如此，他們認(rèn)為只要遵守《食品衛(wèi)生法》，茶葉的飲用是安全的，從技術(shù)上講，茶園不使用化肥容易辦到，但不用農(nóng)藥是很困難的。而且有機茶通常只采“一番茶”（即一批次），從產(chǎn)值來講也不太合算。

（四）新產(chǎn)品開發(fā)

日本對茶葉內(nèi)含物的機理研究有一定深度，所以在茶葉產(chǎn)品的開發(fā)利用方面也卓有成效。茶葉除了常規(guī)泡飲之外，新開發(fā)的產(chǎn)品主要有四大類：一是茶飲料。日本最早開發(fā)成功罐裝飲料，而且市場銷售量迅速擴大。1993年綠茶飲料產(chǎn)量僅26.6萬立升，到2001年已增長到142.1萬立升，8年時間產(chǎn)銷量增長了5.34倍。茶水飲料已經(jīng)成為百姓生活中解渴和補充水分的最主要保健飲品之一。二是茶藥品。由于茶葉具有降血壓、降血糖、抗癌、抗菌等功效，生產(chǎn)提取的茶多酚等藥品在醫(yī)藥保健上得到廣泛應(yīng)用。三是茶食品。在市場上銷售的茶食品花色品種較多，如茶糖、茶餅干、茶面食、茶冰淇淋等。四是工業(yè)用品。有茶化裝品、洗滌用品、茶襪子、茶T恤等。這些產(chǎn)品在市場上廣受消費者歡迎。

（五）茶葉銷售

日本是綠茶生產(chǎn)國，老百姓習(xí)慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化，買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產(chǎn)區(qū)，茶葉產(chǎn)品主要從超市和大商場的茶葉專柜中購買，許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產(chǎn)區(qū)，茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具，而且還經(jīng)營具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據(jù)悉有60%左右的茶葉產(chǎn)量是通過批發(fā)商銷售，余下部分則從不同渠道銷售。進(jìn)口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料，在賓館、碼頭、車站、機場及大街小巷都設(shè)有自動售貨機。

（六）茶葉供需

2001年日本茶葉總產(chǎn)量為8.98萬噸，進(jìn)口綠茶1.77萬噸，出口0.06萬噸，國內(nèi)銷售為10.69萬噸，人均消費1174克，綠茶自給率為84%，在1.77萬噸的進(jìn)口綠茶中，95%來自中國，5%來自越南等其他國家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國大陸及臺灣省供給，紅茶來自印度、斯里蘭卡等國家。預(yù)計隨著經(jīng)濟的增長和茶葉保健功效被廣泛認(rèn)可，日本國內(nèi)茶葉消費仍有一定的增長空間。

（七）茶文化和茶旅游

日本是文化盛行的國家，比較重視對歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面，最為突出的是日本茶道。據(jù)稱，他們的茶道是完全保留了我國唐代的茶藝，通過千多年的歷史考驗，現(xiàn)已深入人心，廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。

二、考察的收獲與體會

日本人多地少，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重低。雖然農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?0%，但他們對農(nóng)業(yè)高度重視。2000年12月，針對農(nóng)業(yè)面臨新的形勢和任務(wù)，日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定了新的林政改革大綱，積極推進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)行政改革，重新確立了農(nóng)林水產(chǎn)省新的歷史使命：一是保持農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是確保食物的穩(wěn)定供給，爭取食物自給率由目前的40%提高到2010年的45%左右，進(jìn)一步改善飲食結(jié)構(gòu)，要在以大米為主食，保持畜產(chǎn)品和油脂類消費穩(wěn)定的同時，適當(dāng)增加水果、蔬菜的消費。三是振興農(nóng)山漁村。四是發(fā)揮農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的多方面功能。五是保護(hù)培育森林和重要的水產(chǎn)資源。

茶葉生產(chǎn)雖然占日本農(nóng)業(yè)的比重不大，但卻是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的主要來源。經(jīng)過長期的培育和發(fā)展，形成了獨具特色的日本茶葉產(chǎn)業(yè)。

（一）區(qū)域布局相對集中。日本茶葉主要集中在靜崗、鹿兒島、三重三個主產(chǎn)縣。這三個縣的茶園面積占全國總面積的64.4%，總產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的74.6%。其中靜崗縣茶園面積占全國41.7%，產(chǎn)量占全國的44.1%，茶葉產(chǎn)值占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值的20%以上。國家的茶葉研究機構(gòu)、茶葉機械設(shè)備制造企業(yè)、著名的茶文化及茶旅游設(shè)施多分布于此，形成了非常明顯的區(qū)域特色、文化氛圍和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。相比之下，我國茶葉分布零星分散，優(yōu)勢區(qū)域還未形成。

（二）產(chǎn)品多元化。日本的茶產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的煎茶、番茶、焙茶、玄米茶、玉露、抹茶外，茶葉深加工產(chǎn)品開發(fā)延伸到生活的各個領(lǐng)域。用烏龍茶、綠茶、紅茶、花茶為原料加工制成的茶飲料，目前銷量已超過礦泉水。食品商店中茶食、茶面、茶糖、茶羊羹等產(chǎn)品琳瑯滿目。應(yīng)用茶葉提取物兒茶素等制作的抗菌、除臭產(chǎn)品數(shù)百種。茶葉有效成份還廣泛應(yīng)用于化妝品、洗滌劑、茶染服裝等。另外，融茶道、茶歷史、茶科技于一身的茶文化、茶旅游，不僅增加了旅游收入，提高了生活質(zhì)量和文化品味，而且對宣傳茶葉，促進(jìn)茶葉消費也起到了非常大的作用。正因如此，日本茶葉消費水平相當(dāng)高，人均消費量是我國的3倍。對我國來講，加大宣傳，引導(dǎo)消費，擴大內(nèi)需的潛力相當(dāng)大。

（三）科技含量高。一是茶樹無性系良種比例高達(dá)92.1%，且茶園普遍施行秸稈還田、行間覆蓋、安裝防霜設(shè)施等措施。所有茶園整齊劃一，葉色綠，葉層厚，單產(chǎn)高。全國平均單產(chǎn)高達(dá)120公斤/畝，是我國開采茶園平均單產(chǎn)的2倍多。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高，全程實現(xiàn)了機械化。田間耕作、施肥、植保、采摘、運輸以及加工、包裝都基本實現(xiàn)了機械化，大大降低了生產(chǎn)成本。特別是加工過程管理的工業(yè)化，原料不落地，產(chǎn)品衛(wèi)生得到了保證。

（四）對茶葉農(nóng)殘問題持客觀科學(xué)的態(tài)度。日本是個市場經(jīng)濟很發(fā)達(dá)的國家，經(jīng)濟生活中嚴(yán)格執(zhí)法。對于茶葉農(nóng)殘問題的態(tài)度是很自信和客觀的。一是認(rèn)為國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶都依法行事，自覺遵守《食品衛(wèi)生法》的要求，上市茶葉的質(zhì)量是符合標(biāo)準(zhǔn)和安全的。二是國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)出售的農(nóng)藥都是經(jīng)過安全風(fēng)險試驗的，只要嚴(yán)格按說明使用即可。三是對于世界某些市場的特殊要求，認(rèn)為如果要出口到這些地區(qū)就要按人家要求做。因此，日本并沒有一味去追求發(fā)展有機茶，而是實事求是地認(rèn)為只要符合《食品衛(wèi)生法》即可。對于進(jìn)口的茶葉也是同樣。社會上沒有人為就農(nóng)殘問題進(jìn)行炒作，反而是大力宣傳飲茶有益健康，特別是本國生產(chǎn)的綠茶，從而保持了茶葉消費量的穩(wěn)步增長。

另外，日本茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一些新的動向：一是更加重視茶葉高品質(zhì)生產(chǎn)栽培技術(shù)和減少農(nóng)藥、化肥施用的環(huán)境保全型生產(chǎn)技術(shù)。二是大力提高省力、降低成本的機械化和自動化水平。三是加強生物工程等高新技術(shù)研究，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，積極開發(fā)茶葉新用途。四是加大茶文化的宣傳力度，引導(dǎo)增加茶葉消費。這些都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

三、幾點建議

我國茶葉生產(chǎn)與日本有很多相似之處，都是以生產(chǎn)綠茶為主的國家，國民都有飲茶的習(xí)慣，對茶葉的保健功能都有共同的認(rèn)識。雖然日本茶葉引自中國，但在很多方面超過了我們。通過這次考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我國茶葉生產(chǎn)實際，特提出如下幾點建議。

（一）實行區(qū)域化重點開發(fā)。要利用茶葉區(qū)劃成果，盡快組織制定茶葉優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。培育和發(fā)展一批具有較強競爭力的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和龍頭企業(yè)。加快茶樹品種改良步伐，大力發(fā)展無性系良種；進(jìn)一步推進(jìn)名優(yōu)茶開發(fā)上規(guī)模、上檔次、上效益；大力推廣機械化修剪、機械化采摘和機制名優(yōu)茶，加快加工機械和設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)；注重品牌建設(shè)，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；加大茶文化宣傳力度。

（二）加快產(chǎn)品多元化開發(fā)步伐。一是鼓勵茶飲料的生產(chǎn)和開發(fā)，把茶飲料培植成為飲料行業(yè)的一大支柱。二是繼續(xù)支持茶多酚、茶多糖、茶咖啡堿等有效成分的提取研究，大力開發(fā)茶葉新用途，提高茶葉附加價值。