相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-03-08 14:52:29
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、當(dāng)前工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
一是工業(yè)數(shù)據(jù)公開與管理制度沒有得到很好的執(zhí)行。就我國當(dāng)前大多數(shù)工業(yè)企業(yè)而言，數(shù)據(jù)公開與管理兩大制度基本上沒有得到執(zhí)行，流于表面。主要的問題表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：工業(yè)企業(yè)管理活動(dòng)沒能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，不少工業(yè)企業(yè)管理人員對于相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不加仔細(xì)審查、核對，不少數(shù)據(jù)的簽字由管理者直接代簽;一些工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員對于這份工作的流程不夠熟悉，沒有按照科學(xué)的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，甚至很多沒有受過工業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)或教育的人員參加該項(xiàng)工作;統(tǒng)計(jì)小組人員的任命不夠科學(xué)，不少成員是由管理人員以直接提名的方式產(chǎn)生。
二是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其他工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)。因此，對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，在實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
三是工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度比較混亂，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度沒有落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)前很多工業(yè)企業(yè)的管理人員并未意識到工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，也沒有對統(tǒng)計(jì)人員的相應(yīng)權(quán)利與職責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，這直接導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)不到位。另一方面，由于統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，使得其在很多工作上都要看管理人員的臉色開展工作，而將各種工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度丟棄到一旁。當(dāng)前在工業(yè)企業(yè)，管理者經(jīng)常會(huì)對企業(yè)的各類數(shù)據(jù)不加深入分析，從而使得很多的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)沒有進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)審核，導(dǎo)致出現(xiàn)很多的數(shù)據(jù)根本無法進(jìn)行查詢。
二、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建議
一是管理人員應(yīng)當(dāng)對于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性加以重視。在具體的管理工作中，各級管理人員應(yīng)當(dāng)將工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入日常的工作事項(xiàng)當(dāng)中，通過詳細(xì)的工作計(jì)劃制定，從政策、方法、資源等多方面給予工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以大力的支持。除此之外，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)部門也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作爭取到足夠的資源支持，從根本上避免統(tǒng)計(jì)工作處于弱勢地位的局面，逐步建立起自身在經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)有地位。這種地位的建立實(shí)際上也能夠更好地發(fā)揮出自身對于解決企業(yè)經(jīng)營難題方面的巨大作用，為企業(yè)提供大力的幫助。
二是對工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供大力的軟硬件資源支持。工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有必要與企業(yè)各部門的局域網(wǎng)形成統(tǒng)一的連接，并且各部門也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開展提供必要的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施，建構(gòu)起互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，從而逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的辦公條件，提升工作效率。從資金支持來看，有必要設(shè)置專門的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目來支持工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，這種經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮到統(tǒng)計(jì)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)方面的需求，為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是對于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地加以落實(shí)，對出現(xiàn)問題的地方，應(yīng)及時(shí)找出原因，對相關(guān)責(zé)任人給予處罰。為了確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，管理人員就必須對這一工作加以重視，應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)情況舉行聽證會(huì)，并抽查相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而確保統(tǒng)計(jì)制度能夠得到科學(xué)執(zhí)行。在抽查過程中，對于發(fā)現(xiàn)問題的地方，應(yīng)當(dāng)對于相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，決不姑息。另一方面，在加大懲罰力度的基礎(chǔ)上，也要對于統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行較好的工業(yè)給予物質(zhì)及精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為典型，加以宣傳。
四是工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才工作的強(qiáng)化措施。主要是制度層面的優(yōu)化。第一是加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理角色。加強(qiáng)企業(yè)在工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理方面統(tǒng)籌的角色，以部門為主的管理體制幫助解決工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低的情況。第二是改變統(tǒng)計(jì)人才管理體制。工業(yè)企業(yè)必須端正統(tǒng)計(jì)人才管理方向，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，并且不斷深化工業(yè)企業(yè)綜合改革。第三是結(jié)合工業(yè)企業(yè)特征與統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。工業(yè)企業(yè)除了為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識儲備外，還需要全面改革現(xiàn)有工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才管理模式，確保統(tǒng)計(jì)人才能夠結(jié)合企業(yè)狀況開展相應(yīng)的服務(wù)工作。第四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和計(jì)算機(jī)知識，支持他們參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，雙管齊下，使工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)邁上一個(gè)新臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳鄧文.新形勢下提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量基本途徑初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（15）.
[2] 潘麗，姜琳.對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)施全面質(zhì)量控制的思考[J].農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理，2007（04）.
關(guān)鍵詞 計(jì)劃工作 統(tǒng)計(jì)工作 作用與意義 關(guān)系
一、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)在的關(guān)系
1.計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)分析的一體性。對于一個(gè)企業(yè)而言， 計(jì)劃管理包括計(jì)劃的制定、計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)分析， 它們之間應(yīng)該是一個(gè)完整的管理過程， 所以具有很強(qiáng)的一體性。計(jì)劃規(guī)定了各項(xiàng)管理想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而統(tǒng)計(jì)分析則是圍繞這些目標(biāo)及目標(biāo)完成情況展開的、有非常明確的針對性的統(tǒng)計(jì)分析。
2.計(jì)劃是統(tǒng)計(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)。計(jì)劃是統(tǒng)計(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)， 計(jì)劃必須全面、細(xì)致、綜合， 統(tǒng)計(jì)則必須圍繞計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)采集， 而分析則應(yīng)針對計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)信息， 對各項(xiàng)計(jì)劃完成情況、存在問題、改進(jìn)措施進(jìn)行全面、深入、客觀、細(xì)致的分析。
3.統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃的結(jié)果體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)分析有助于計(jì)劃更好的執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析是計(jì)劃過程管理的必不可少的手段， 圍繞計(jì)劃指標(biāo)完成情況進(jìn)行的全面深入的統(tǒng)計(jì)分析， 不僅可以讓管理者了解各項(xiàng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，而且還可以幫助他們發(fā)現(xiàn)問題， 提出措施， 不斷改進(jìn)管理， 從而可以提高計(jì)劃的執(zhí)行效率與效果。
二、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作的作用及二者關(guān)系
1.計(jì)劃工作的作用與意義。計(jì)劃管理直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。鶴煤五礦綜合計(jì)劃是以企業(yè)“三年規(guī)劃、五年戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，在各有關(guān)專業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合平衡、優(yōu)化后形成的年度計(jì)劃，即企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)，它是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的近期目標(biāo)和實(shí)施方案。實(shí)行綜合計(jì)劃管理就是要將各專業(yè)計(jì)劃有機(jī)的統(tǒng)一起來。把生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)納入目標(biāo)管理，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的目的性。同時(shí)也使管理目標(biāo)更加集中，使企業(yè)高層管理者更好的把握企業(yè)整體管理目標(biāo)。
1.1計(jì)劃管理為企業(yè)經(jīng)營管理提供了明確的目標(biāo)
鶴煤五礦計(jì)劃管理以計(jì)劃的形式為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè)其他管理活動(dòng)的依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)和管理者要以計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和控制，出現(xiàn)問題也是對照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行檢查和調(diào)整。企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)際是對目標(biāo)的分解和落實(shí)?？梢哉f，企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動(dòng)，都是圍繞著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開的。
1.2加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失
鶴煤五礦加強(qiáng)計(jì)劃管理，主要是為了減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)計(jì)劃管理，可以通過事先科學(xué)預(yù)測和企業(yè)內(nèi)外部條件的全面分析，制定出具有科學(xué)依據(jù)和可行性的行動(dòng)方案，從而避免較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而且，計(jì)劃在執(zhí)行的過程中，還可通過經(jīng)常的檢查和調(diào)整，及時(shí)防止不良后果的發(fā)生。面對復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)通常要制定多方案的計(jì)劃，以適應(yīng)不同的環(huán)境變化。
1.3加強(qiáng)計(jì)劃管理可以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益
鶴煤五礦計(jì)劃管理通過各種資源在數(shù)量上的綜合平衡和空間、時(shí)間上的合理安排，使各種資源得到充分利用，減少了浪費(fèi)，降低了流通成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是資金的有效利用，對企業(yè)的正常經(jīng)營和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
1.4加強(qiáng)計(jì)劃管理可使各部門之間更好地協(xié)調(diào)配合，體現(xiàn)綜合效應(yīng)
鶴煤五礦綜合效應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)配合的成效。計(jì)劃管理可充分挖掘及合理利用企業(yè)的一切人力、物力、財(cái)力，從而取得最佳的經(jīng)營管理效果。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征， 幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析， 從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍?統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起， 如情報(bào)信息、商品信息等； 而諸如此類信息， 尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)， 則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)， 社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面； 也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
2.綜合統(tǒng)計(jì)的作用與意義。綜合統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與綜合計(jì)劃指標(biāo)緊密結(jié)合，能夠切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)分析的深度和廣度。綜合統(tǒng)計(jì)將企業(yè)各階段指標(biāo)的完成情況，用數(shù)字如實(shí)的反映出來，用絕對值和相對值配比來說明指標(biāo)的增減性和比例。統(tǒng)計(jì)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理工作的重要工具。鶴煤五礦通過統(tǒng)計(jì)，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，為制訂計(jì)劃、決定政策、科學(xué)管理提供資料；通過統(tǒng)計(jì)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸底，為企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指揮安全生產(chǎn)，創(chuàng)造條件；通過統(tǒng)計(jì)，可反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，是考核企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。同時(shí)，通過逐級上報(bào)綜合統(tǒng)計(jì)資料，為國家制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)行綜合國力平衡提供可靠依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)就是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、系統(tǒng)地搜集、整理、分析和提供各種統(tǒng)計(jì)資料，開展統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為編制和檢查計(jì)劃服務(wù)。
企業(yè)計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作既相對獨(dú)立，又相互統(tǒng)一。計(jì)劃是各項(xiàng)工作的方向和目標(biāo)，是規(guī)劃未來。而統(tǒng)計(jì)是檢查計(jì)劃落實(shí)情況，通過已發(fā)生的實(shí)事，糾正安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的偏差。統(tǒng)計(jì)信息是決策計(jì)劃的依據(jù)，二者相輔相成，對提高企業(yè)管理水平，有著同等重要的作用。所以，搞好企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，是市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn)：
一、2007年主要做法
1、規(guī)格化運(yùn)作，提升企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重
根據(jù)交通發(fā)展的趨勢，2007年，我局立足把企業(yè)特別是新型企業(yè)作為交通下步穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要組成部分，對新型企業(yè)進(jìn)行了規(guī)格化運(yùn)作。一是在輿論宣傳上，提升新型企業(yè)規(guī)格；二是在總體指標(biāo)上，提升新型企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重，全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅上調(diào)，從2006年指標(biāo)260萬元，一次性上調(diào)至360萬元，上調(diào)幅度達(dá)38.5%。經(jīng)過全年運(yùn)作，至2007年底，在檢測站因改造半停業(yè)、西城客運(yùn)站因車源等問題收入無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況下，新型企業(yè)全年完成經(jīng)濟(jì)收入363萬元，占計(jì)劃指標(biāo)的101%、同比去年實(shí)際完成增加22.6%。三是在企業(yè)規(guī)劃上，不僅爭得閘北74畝土地用于企業(yè)發(fā)展，同時(shí)又根據(jù)實(shí)際，向政府有關(guān)部門提交了新型企業(yè)的下步規(guī)劃，使得企業(yè)能在交通今后的發(fā)展中占有愈來愈重要的地位，為交通的機(jī)構(gòu)改革提供更加寬闊的疏導(dǎo)空間。
2、規(guī)?；l(fā)展，奠定交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石
為實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo)，整合交通現(xiàn)有國有資產(chǎn)，進(jìn)一步吸引外部資金，實(shí)現(xiàn)交通經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；⒁?guī)范化、高效化，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，國有資產(chǎn)管理部門同意，我局注冊1000萬元，組建成立了渦陽縣交通投資有限公司。目前涉及的財(cái)政、工商、技術(shù)監(jiān)督、地稅、國稅等部門的各項(xiàng)經(jīng)營手續(xù)已全部辦理完畢。對城北客運(yùn)站的投資正在實(shí)施。交司成立后，將逐步對局屬部分企業(yè)及新辦企業(yè)實(shí)施控股或?qū)崿F(xiàn)全部投資。通過對現(xiàn)有部分企業(yè)的逐步收購，對新辦企業(yè)的引資和投資，使交通經(jīng)濟(jì)在人、財(cái)、物上實(shí)現(xiàn)順暢管理，不僅符合現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范要求，促進(jìn)交通企業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，奠定了交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石。
3、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)交通企業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)
遵從交通企業(yè)發(fā)展的十二字方針，我局對新型企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。一是檢測站的升級改造工程。按照省運(yùn)管局整改要求，由紀(jì)檢委第二紀(jì)檢組全程監(jiān)督，我局共計(jì)投資236萬元，擴(kuò)建場地4700平方米，對車間、場地、設(shè)備等進(jìn)行了升級改造，目前已通過了省技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收、基本通過了省運(yùn)管局的驗(yàn)收。二是維修服務(wù)公司的組建。通過多方努力，促使渦陽縣華通維修服務(wù)有限公司基本組建完畢，公司車間、設(shè)備正在逐步改造、添置。三是西陽料場加油站的改造。通過招商引資，從福建省引進(jìn)資金和專業(yè)人員，對888加油站進(jìn)行了改造，在保證安全的同時(shí)，增加了經(jīng)濟(jì)收入。四是城北客運(yùn)站建設(shè)。目前征地工作正在緊張進(jìn)行，交司已支付土地出讓金等費(fèi)用350萬元，場站建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等正在進(jìn)行。
4、規(guī)章化監(jiān)管，全方位加強(qiáng)對新老企業(yè)的綜合督察
為保證年初各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處，我局對新老企業(yè)實(shí)施了全方位、規(guī)章化監(jiān)管，一是對新型企業(yè)實(shí)行了定期例會(huì)制度，定期召集企業(yè)負(fù)責(zé)人就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行研究、部署；二是實(shí)行不定期督察制度，對新型企業(yè)的工作、經(jīng)營、管理狀況進(jìn)行不定期實(shí)地突擊督察，針對在督察過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。三是對老企業(yè)定期摸底，按照局對老企業(yè)“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”，掌握老企業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出可行性意見和建議。通過規(guī)章化的監(jiān)管，目前新型企業(yè)蓬勃發(fā)展、老企業(yè)基本穩(wěn)定。
二、2008年經(jīng)營思路
根據(jù)交通局總體工作部署，2008年，對老企業(yè)將按照“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”，促使各單位各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)；對新型企業(yè)，將依照“統(tǒng)、建、合、籌、轉(zhuǎn)、改”六字原則，逐步實(shí)施，以確保全年創(chuàng)收400萬元目標(biāo)全面完成。
1、統(tǒng)。一是由交通投資有限公司通過收購股權(quán)、注入資金等措施，把新型企業(yè)和新辦企業(yè)由交通投資公司統(tǒng)管，便于籌措資金，集團(tuán)發(fā)展；二是涉及新型企業(yè)的保險(xiǎn)、稅收等費(fèi)用，爭取實(shí)行統(tǒng)保統(tǒng)繳；三是對新型企業(yè)中新增的客運(yùn)班車實(shí)行統(tǒng)購、統(tǒng)辦業(yè)務(wù)、向社會(huì)統(tǒng)一競拍；四是爭取縣城內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一售票。
2、建。一是城北客運(yùn)站的建設(shè)，土地征用完畢，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、初建等落實(shí)完畢；二是維修服務(wù)公司的軟硬件設(shè)施設(shè)備基本完善，公司的建設(shè)到位；三是籌建廣告策劃公司，開展新興廣告業(yè)務(wù)；四是抓好企業(yè)資產(chǎn)的檔案建設(shè)和監(jiān)管體系的建設(shè)。
3、合。一是西城客運(yùn)站的合作事宜在元月底前與阜汽集團(tuán)簽訂完畢，保證規(guī)范運(yùn)作；二是天靜客運(yùn)站與汽車站的在3月份基本完成，合作進(jìn)一步完善；三是基本完成配載客運(yùn)站與亳客集團(tuán)渦陽公司的互惠式合作。
4、籌。一是根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)精神，在交通系統(tǒng)運(yùn)政和新型企業(yè)人員當(dāng)中酬集資金，入股企業(yè)，在提供部分福利的同時(shí)，加快新型企業(yè)的發(fā)展；二是籌劃企業(yè)內(nèi)退意見，在報(bào)請有關(guān)部門同意后實(shí)施，減輕人員就業(yè)及經(jīng)費(fèi)支出壓力。
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀
目前,企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作存在許多問題。
第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視該項(xiàng)工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不夠深入，不了解其在企業(yè)運(yùn)營中的關(guān)鍵性作用，重視程度不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)將統(tǒng)計(jì)工作簡單化，認(rèn)為只是將數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的統(tǒng)計(jì)，填幾張表格，就可以完成任務(wù)。其實(shí)，這種情況是普遍存在的。許多企業(yè)輕視統(tǒng)計(jì)工作，而將主要精力放在會(huì)計(jì)等其他方面的工作上，更有甚者，將參與統(tǒng)計(jì)工作的部門和職位削減或替換，造成員工下崗的企業(yè)管理問題日益突出。
第二，統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)度跟不上企業(yè)發(fā)展的需求。如今的市場競爭更為激烈，企業(yè)的發(fā)展和壯大使統(tǒng)計(jì)工作面臨新的挑戰(zhàn)。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的增長、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依賴管理模式的更新、高效計(jì)量方法的采用、數(shù)據(jù)原始記錄的整理等等，而這正是多數(shù)企業(yè)不重視的。許多領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心工程進(jìn)度，而忽略數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)，數(shù)據(jù)前后不一致，報(bào)表的填寫各式各樣等現(xiàn)象，耽誤施工決策的時(shí)機(jī)，最終導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤等一系列問題。
第三，統(tǒng)計(jì)人員技術(shù)素質(zhì)不過關(guān)，不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)任地將工作做好，不能像專業(yè)人員那樣積極、主動(dòng)地參與到統(tǒng)計(jì)管理工作中去，也不會(huì)抽出專門的時(shí)間研究學(xué)習(xí)相關(guān)理論，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。如果對統(tǒng)計(jì)工作不熟練而強(qiáng)制參與其中，簡單應(yīng)付幾張報(bào)表，實(shí)際工作中憑借自己的經(jīng)驗(yàn)，采用不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法對數(shù)據(jù)加工、整理，將會(huì)造成統(tǒng)計(jì)工作的失誤、差錯(cuò)，以致出現(xiàn)更嚴(yán)重后果。有時(shí)企業(yè)經(jīng)常變換參與統(tǒng)計(jì)工作的人員,很大程度上也會(huì)造成工程進(jìn)度延誤，影響企業(yè)的信譽(yù)。
第四，由于傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法的采用，影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提高和改善。目前，高科技的使用率還偏低，多數(shù)企業(yè)還停留在原始手工計(jì)算統(tǒng)計(jì)的水平上。工作效率低，統(tǒng)計(jì)方法落后，必將影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響到工程施工質(zhì)量。鑒于企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作重視程度差異，致使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作的積極性、主動(dòng)性，素質(zhì)普遍不高，很少自覺擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。只是被動(dòng)應(yīng)付按期填寫報(bào)表，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料， 更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
二、改進(jìn)措施
1、 建立和完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度, 強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制
完成統(tǒng)計(jì)工作、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要措施就是健全計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要想保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，就必須以健全的統(tǒng)計(jì)管理制度為依托。通過健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，一方面，能保證統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度的順利實(shí)施；另一方面，能優(yōu)化單位對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使統(tǒng)計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行。對于那些經(jīng)常在工作過程中隨意更改報(bào)表數(shù)據(jù)、延誤上報(bào)時(shí)間的不負(fù)責(zé)任行為，要追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)檢查也是必不可少的。某些工作人員過度依賴年度計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)意見，使報(bào)表的數(shù)據(jù)失去準(zhǔn)確性。為此，無論原始數(shù)據(jù)怎樣，都要做到數(shù)據(jù)整理的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性。通過強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的行政管理力度，健全統(tǒng)計(jì)工作評比獎(jiǎng)勵(lì)制度及企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作人員的積極性，引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作走向合理化、規(guī)范化。
2、 設(shè)立信息集中、統(tǒng)一的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
長期以來，企業(yè)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，未能從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面、多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析。消除這一弊端的方法是在集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)立集信息為一體的綜合統(tǒng)計(jì)部門，并明確其職責(zé)。作為企業(yè)的信息中心，按照統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，組織協(xié)調(diào)匯總、審核各職能部門的信息，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門統(tǒng)一報(bào)送綜合信息，保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的完整性和科學(xué)性，并做好進(jìn)度和專題綜合分析，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和存在問題，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)迅速了解企業(yè)動(dòng)態(tài)和改革經(jīng)營管理提供科學(xué)依據(jù)。
3、提高統(tǒng)計(jì)管理工作人員綜合素質(zhì)
作為一項(xiàng)艱苦而光榮的工作，統(tǒng)計(jì)工作對工人的工作能力、團(tuán)結(jié)意識、積極性和責(zé)任心等都有嚴(yán)格的要求。統(tǒng)計(jì)工作人員需要脫離固定、老套思維的束縛，加強(qiáng)對新知識、新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，提高分析、解決問題的能力，善于將最新的科技成果應(yīng)用在統(tǒng)計(jì)工作中。要給那些需要學(xué)習(xí)和改善知識結(jié)構(gòu)的人員創(chuàng)造條件，支持他們參加各類相關(guān)會(huì)議，增加他們獲取信息的渠道。為他們參加各種級別的考試創(chuàng)造機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們積極參與到企業(yè)的管理中。提高統(tǒng)計(jì)管理工作人員的思想覺悟，創(chuàng)造出一只具有奉獻(xiàn)精神、工作作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)。
4、 轉(zhuǎn)變企業(yè)決策者的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作觀念
任何一項(xiàng)決策的作出都要有科學(xué)依據(jù)。隨著統(tǒng)計(jì)方法越來越廣泛的應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理中，企業(yè)的決策者要充分的認(rèn)識統(tǒng)計(jì)方法重要性。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要嚴(yán)格縝密的計(jì)劃，沒有計(jì)劃過程的順利進(jìn)行，組織過程就無法落實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo),不僅要從思想上加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作，也要從行動(dòng)上積極落實(shí)。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作對企業(yè)的科學(xué)管理及政策制定都有重要作用。作為管理人員,要提高對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識，加強(qiáng)管理，改變提供統(tǒng)計(jì)信息的模式，將服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理融入其中，使企業(yè)經(jīng)營更加迎合市場發(fā)展的需求，在激烈的競爭中不斷前進(jìn)。
5、健全臺賬統(tǒng)計(jì)工作, 確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性
作為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，良好健全的臺賬統(tǒng)計(jì)工作是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。要準(zhǔn)確、清晰、完整地填寫報(bào)表，保證數(shù)據(jù)來源的原始性。規(guī)范臺賬的格式，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)內(nèi)容要點(diǎn),相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接要合理。既要滿足企業(yè)管理需要,又要符合上級規(guī)定的要求。對于出現(xiàn)的原始數(shù)據(jù)不全、臺帳統(tǒng)計(jì)工作無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程等問題，要以改善數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性為措施,提高計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，規(guī)范臺賬統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)，真正做到保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，使其成為指引企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。
6、對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研究
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理分析工作是最重要的、事關(guān)最終統(tǒng)計(jì)成果的一個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)工作人員既要對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單分析，又要將本部門的實(shí)際與相關(guān)主管部門的要求相結(jié)合。不斷建立健全指標(biāo)體系，并落實(shí)到各個(gè)部門中，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與和內(nèi)容的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料為本單位和主管部門所用的有機(jī)結(jié)合。另外，還要定期對企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的不足，并及時(shí)改善。
三、結(jié)束語
企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉。越來越激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭要求我們必須提高統(tǒng)計(jì)管理工作的能力，并將其作為永恒的任務(wù)長久堅(jiān)持下去。企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作既能使企業(yè)管理者系統(tǒng)地掌握工程施工最有效的信息，也為預(yù)防和解除各種難題提供依據(jù)。因此，無論是統(tǒng)計(jì)工作人員還是領(lǐng)導(dǎo)者，都要始終高度重視企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作，保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張建新.淺談施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理創(chuàng)新[J].甘肅科技.2004(08).
一、營收情況
元至5月份，交通企業(yè)共完成經(jīng)營收入600萬元，占年計(jì)劃的37.5%；完成工業(yè)產(chǎn)值50萬元，占年計(jì)劃的26.3%；實(shí)現(xiàn)入庫稅金14.5萬元，占年計(jì)劃的16%。其中新型企業(yè)至5月20日完成經(jīng)營收入111萬元，占新型企業(yè)年計(jì)劃的38.86%（詳見附表）。
二、存在問題
縱觀交通企業(yè)元至5月份情況，交通企業(yè)目前存在以下問題：
1、交通企業(yè)發(fā)展渠道不暢
目前維修中心屬于“三無”企業(yè)（無經(jīng)營場地及設(shè)備、無經(jīng)營證照、無稅務(wù)登記）；天靜客運(yùn)站則因位置、場地等原因面臨外移或撤并；順通公司因長途班線實(shí)行全省招標(biāo)面臨資金短缺無法參與招投標(biāo)；聯(lián)運(yùn)公司由于政策變化聯(lián)運(yùn)票收回，目前基本無收入。
2、新型企業(yè)依賴性強(qiáng)，工作積極主動(dòng)性不夠
新型企業(yè)由于人財(cái)物管理模式問題，企業(yè)經(jīng)營靈活性差，人員依賴性強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，部分單位人浮于事、工作開展不力。
三、下部工作計(jì)劃
（一）抓好基礎(chǔ)信息的收集、整理工作，及時(shí)反饋信息，提供決策依據(jù)
根據(jù)交通局對企業(yè)“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的，新企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)進(jìn)度十日報(bào)，老企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)進(jìn)度月報(bào)制。由企業(yè)負(fù)責(zé)人具辦負(fù)責(zé)、匯總上報(bào)，以了解掌握基本情況，確保將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)上報(bào)給局主管負(fù)責(zé)人及各分管負(fù)責(zé)人。
（二）做好固定資產(chǎn)的復(fù)核、建檔等工作，切實(shí)做好固定資產(chǎn)的管理
4月初，按局有關(guān)精神，由陳夫建副局長負(fù)責(zé)，辦公室、計(jì)財(cái)股及企管股聯(lián)合對事業(yè)單位、新型企業(yè)、天靜賓館、小車隊(duì)等固定資產(chǎn)進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，并分單位建立了固定資產(chǎn)臺帳。目前，應(yīng)對固定資產(chǎn)的狀況進(jìn)行復(fù)核，計(jì)劃由陳夫建副局長負(fù)責(zé)，辦公室、企管股、計(jì)財(cái)股等機(jī)關(guān)人員參加，從6月初開始，用兩周時(shí)間，對固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底實(shí)地復(fù)核。以徹底摸清情況，健全臺帳，規(guī)范管理。
（三）搞好一類汽車大修廠及駕校的立項(xiàng)審批工作，為交通發(fā)展注入活力
渦陽目前尚無一類汽車大修廠，不僅不利于我縣維修市場的規(guī)范，而且不利于交通的發(fā)展。根據(jù)原局務(wù)會(huì)議意見，4月中旬，由運(yùn)管所上報(bào)了“渦陽縣富通機(jī)動(dòng)車輛維修服務(wù)有限公司”的立項(xiàng)報(bào)告，4月底市運(yùn)管處已行文轉(zhuǎn)報(bào)省局。目前，急需省運(yùn)管局確定立項(xiàng)，省運(yùn)管局確定立項(xiàng)后，按自愿合法原則，在交通系統(tǒng)募股組建。
駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，亳州三縣一區(qū)除渦陽外均已設(shè)立，組建駕校已成共識，目前應(yīng)先上報(bào)立項(xiàng)，確定后以適當(dāng)方式組建。
（四）推進(jìn)聯(lián)運(yùn)公司改制工作，作為交通改制企業(yè)試點(diǎn)
根據(jù)上級有關(guān)精神，聯(lián)運(yùn)公司欲實(shí)行改制，目前該公司已行文上報(bào)縣政府、縣經(jīng)貿(mào)委。改制報(bào)告經(jīng)縣經(jīng)委或政府批準(zhǔn)后，即可由公司組織專人，進(jìn)行企業(yè)改制。
（一）科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。各分公司與各班組簽定安全責(zé)任書，明確、分解安全責(zé)任，把安全管理作為各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善細(xì)化各項(xiàng)安全規(guī)章制度，逐級抓好貫徹執(zhí)行。
（二）進(jìn)一步明確主管安全管理工作的部門，加強(qiáng)專（兼）職安全管理人員的配備，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度，及時(shí)分析、部署、督促和檢查本單位的安全管理工作，解決安全管理工作中遇到的困難和問題。
（三）安全管理部門要立足本單位、著眼全網(wǎng)，勇于自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能，強(qiáng)化人力防范、基礎(chǔ)防范，依靠先進(jìn)的技術(shù)防范措施，加快安全防范設(shè)施特別是技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)全方位防范的能力。
二、加強(qiáng)調(diào)研工作，積極探索適應(yīng)橫山移動(dòng)安全管理的新方式，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前移動(dòng)通信安全管理工作中的不足之處和不利因素，深入剖析幾年來安全管理工作存在的主要問題，特別是通信機(jī)房、通信基站、通信設(shè)備、營業(yè)廳等重點(diǎn)部位和設(shè)施暴露出的安全漏洞和隱患，加強(qiáng)對策研究，實(shí)施分類管理，細(xì)化管理要求。
（二）要認(rèn)真總結(jié)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全管理綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)，在建立和完善安全管理目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、渠道暢通的安全管理機(jī)制的同時(shí)，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的作用，形成黨政工團(tuán)共同參與、群防群治、齊抓共管安全管理工作的格局。
（三）要針對如何建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制的課題安排專題調(diào)研工作，加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，積極借鑒安全管理力度較大、措施具體、成效顯著的單位的做法和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃、制定本單位安全管理的基本策略和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
三、大力開展安全宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化員工的安全法律意識和安全責(zé)任意識，做好企業(yè)安全文化的建設(shè)工作。
（一）深刻領(lǐng)會(huì)“正德厚生、臻于至善”的企業(yè)核心價(jià)值觀，在安全管理工作中要以不斷追求卓越的具體實(shí)踐豐富其內(nèi)涵，積極探索安全文化建設(shè)的途徑和方法，切實(shí)將安全文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)的總體布局中。
（二）認(rèn)真開展政府相關(guān)部門組織的 “全國安全生產(chǎn)月”和“綜合治理宣傳月”活動(dòng)，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”活動(dòng)主題，以促進(jìn)各個(gè)部門牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”、綜合治理的觀念為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范員工行為為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，動(dòng)員廣大員工積 極參與和監(jiān)督企業(yè)安全管理工作。
（三）做好普及安全法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識工作，加強(qiáng)安全宣傳教育投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。要繼續(xù)做好應(yīng)急疏散、處理危機(jī)事件演練工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，不斷提高員工的防災(zāi)、識災(zāi)水平和針對各類事故、緊急事件的自防自救能力。
四、加強(qiáng)安全管理制度、規(guī)范的制訂和落實(shí)工作，使安全管理工作制度化、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。
（一）各單位應(yīng)對已建立的安全規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的整理，對于已不適應(yīng)的規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)修訂，存在漏洞的進(jìn)行完善，未建立的規(guī)章進(jìn)行制訂。
（二）各單位要按照消防設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行移動(dòng)通信安全設(shè)施審查控制制度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理、審核把關(guān)的職能。
（三）認(rèn)真執(zhí)行省公司將制訂《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《保密安全管理規(guī)定》。
五、加強(qiáng)安全檢查工作，徹底消除安全隱患。
（一）各單位要認(rèn)真執(zhí)行定期安全檢查制度，在元旦、“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日以及重要活動(dòng)前夕組織專項(xiàng)檢查。在做好日常安全檢查的同時(shí)，安全大檢查活動(dòng)每季度不得少于1次。
（二）要高度重視交通安全管理工作，做好生產(chǎn)用車安全檢查和保養(yǎng)。
（三）開展消防安全整治工作，徹底消除安全隱患。各單位要在安全檢查的基礎(chǔ)上，徹底整改通信大樓、機(jī)房、基站存在的消防安全隱患，拆除通信機(jī)房裝飾性吊頂，解決機(jī)房氣體滅火分區(qū)隔斷、窗戶玻璃的耐火、承壓問題。
（五）對于新建機(jī)房、基站、營業(yè)場所，應(yīng)及時(shí)配置消防器材和安防設(shè)施。
（六）加強(qiáng)消防、安防設(shè)備的維護(hù)工作。
一、扎實(shí)推進(jìn)，2018年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成
（一）亮點(diǎn)工作
1.成功舉辦XXX，來自XX個(gè)國家和地區(qū)的XX多名選手參加了總共兩天賽程的三項(xiàng)比賽。
2.成功舉辦XXX公開賽，XXXX余名運(yùn)動(dòng)員參賽，受到國家體育總局XXX表彰，榮獲“最佳賽區(qū)”稱號。
3.創(chuàng)新推出了 綠道健身聯(lián)賽，成功舉辦了四站比賽，參賽人數(shù)共達(dá)7000余人,社會(huì)反響強(qiáng)烈，綠道健身已成為XX市民的時(shí)尚生活。
4.成功申報(bào)XXX訓(xùn)練基地。
5.榮獲成都市體育局表彰的參加四川省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成都市代表團(tuán)（成都市人民政府）“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
6.成功舉辦彭州市第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦賽工作受到成都市體育局表彰，榮獲“最佳賽區(qū)”稱號。
（二）重點(diǎn)工作
1.充分發(fā)揮體彩公益金作用，投入XXX萬余元，為XX個(gè)鎮(zhèn)的XX個(gè)點(diǎn)位安裝健身設(shè)施，滿足群眾就近健身，全市村（社區(qū)）健身設(shè)施達(dá)到全覆蓋。
2.完成了《XXX全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度》制定及印發(fā)工作，指導(dǎo)全市全民健身工作的開展。
3.按照成都市人民政府辦公廳創(chuàng)建全國全民健身工作模范市要求，成立了XXX領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.完成市人大常委會(huì)第五十五次主任會(huì)議對我市公共體育設(shè)施建設(shè)及群眾體育工作調(diào)研承辦工作，承辦工作受到市人大常委會(huì)肯定。
5.以舉辦XXX第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，培訓(xùn)三級社會(huì)體育指導(dǎo)員146名，超額完成全年培訓(xùn)95名三級社會(huì)體育指導(dǎo)員的目標(biāo)任務(wù)。
6.按照市體育局對體質(zhì)監(jiān)測工作的要求，免費(fèi)對各類人群進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測，全年測試人數(shù)達(dá)XXXX人，圓滿完成成都市體育局下達(dá)的3000人目標(biāo)任務(wù)，并錄入數(shù)據(jù)，建立個(gè)人檔案資料，科學(xué)指導(dǎo)群眾健身，為我市全民健身運(yùn)動(dòng)開展提供了理論數(shù)據(jù)。
（三）社會(huì)體育工作
1.成功舉辦XXX第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，掀起了全民健身。運(yùn)動(dòng)會(huì)歷經(jīng)8個(gè)月（2018年4—11月），設(shè)有競技項(xiàng)目組、大眾組、老年項(xiàng)目組、定制項(xiàng)目組、青少年組共5個(gè)組別，包括籃球、足球、游泳、羽毛球、拔河、跳繩、平板支撐、體質(zhì)達(dá)人賽、健身球操、體育舞蹈、廣場健身操（舞）門球、太極拳等14個(gè)項(xiàng)目的比賽，參賽人員涉及全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、各鎮(zhèn)（街道）群眾愛好者、學(xué)校學(xué)生，參與人數(shù)達(dá)3萬余人。
2.組織開展各類全民健身活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)20萬余人：與體育協(xié)會(huì)共同組織開展全市籃球、足球、排球聯(lián)賽，健身球操、太極拳教習(xí)、門球、網(wǎng)球比賽等活動(dòng)，全年組織開展全民健身活動(dòng)92次。做好“送體育下鄉(xiāng)”活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展春節(jié)期間趣味體育活動(dòng)、鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)，全年各鎮(zhèn)開展全民健身活動(dòng)90次。
3.加強(qiáng)各體育協(xié)會(huì)管理工作，指導(dǎo)新成立了XXX協(xié)會(huì)；充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的作用，組織開展全民健身活動(dòng)，并組隊(duì)參加全國、省、成都市的比賽，獲得了優(yōu)異的成績：參加2018全國冬泳日系列活動(dòng)(成都站)暨成都市第34屆冬泳比賽獲得了金牌2枚、銅牌3枚；參加四川省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾項(xiàng)目柔力球比賽，獲得集體項(xiàng)目銀牌1枚、銅牌1枚；參加成都市第七屆太極拳冠軍賽，榮獲二等獎(jiǎng)；參加成都市“七進(jìn)”太極拳展示活動(dòng)，榮獲一等獎(jiǎng)；參加成都市太極輔導(dǎo)站總決賽，獲得集體項(xiàng)目一等獎(jiǎng)；參加2018年全國百城千村健身氣功交流展示暨成都市健身氣功比賽，獲得一等獎(jiǎng)；參加全國自行車車迷健身節(jié)比賽（4站），獲得3站第一名、1站第二名。市老體協(xié)榮獲中國老年人體育協(xié)會(huì)表彰，被評為“全國老年體育工作先進(jìn)單位”。
4.對全市體育設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)摸底工作，進(jìn)行了部分檢查、指導(dǎo)體育設(shè)施的維護(hù)維修工作。
5.與市規(guī)建局對接，結(jié)合實(shí)際，對我市綠道建設(shè)項(xiàng)目的配套體育設(shè)施提出指導(dǎo)性建設(shè)意見。
（四）學(xué)校體育工作
按工作要求，年初會(huì)同市教育局召開了全市中小學(xué)校體育工作會(huì)議，傳達(dá)了成都市開展學(xué)?！笆蠡顒?dòng)”和“陽光體育”活動(dòng)工作要求，安排校園足球工作、體育傳統(tǒng)校工作、青俱部各項(xiàng)工作，并聯(lián)合教育局下發(fā)了全年的學(xué)校競賽計(jì)劃。認(rèn)真做好中小學(xué)校開展學(xué)生每天一小時(shí)鍛煉指導(dǎo)工作，并同教育局不定期進(jìn)行檢查督促。組織學(xué)校開展成都市學(xué)校體育組織的“十大活動(dòng)”，積極組織全市中小學(xué)校參加“乒乓球活動(dòng)月”活動(dòng)、“百日游泳”等活動(dòng)，組織傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校參加成都市各類調(diào)賽，聯(lián)合教育局舉辦了全市中小學(xué)生排球、足球聯(lián)賽及全市小學(xué)生乒乓球比賽。
組隊(duì)參加成都市青俱部國防射擊比賽，獲得“一等獎(jiǎng)”；組隊(duì)參加成都市青俱部室內(nèi)劃船器比賽，獲得“一等獎(jiǎng)”；組隊(duì)參加成都市青俱部定向越野比賽，獲得二等獎(jiǎng)；組隊(duì)參加成都市青俱部30人31足跑比賽，獲得“二等獎(jiǎng)”；組隊(duì)參加成都市鄉(xiāng)村少年宮50米迎面接力比賽，獲得“二等獎(jiǎng)”。
（五）競技體育工作
(一)現(xiàn)狀。*市汽車工業(yè)起步于*世紀(jì)*年代初,目前已形成包括重型載貨汽車、專用車、客車、電動(dòng)車、摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件等門類較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。20*年,全市共有80家汽車生產(chǎn)企業(yè),其中整車生產(chǎn)企業(yè)5家(包括重汽子公司),專用車生產(chǎn)企業(yè)13家,電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)1家,摩托車生產(chǎn)企業(yè)5家,汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)56家。20*年,*市汽車生產(chǎn)企業(yè)共有職工5萬余人,總資產(chǎn)665億元,生產(chǎn)汽車10.6萬輛、專用車2萬輛、摩托車118.1萬輛;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入667.5億元,利稅45.5億元,利潤28.9億元,增加值83.3億元,出口創(chuàng)匯7.3億美元。
*市重型汽車、專用車在全省乃至全國同行業(yè)的優(yōu)勢地位突出。一是重型汽車具有突出競爭優(yōu)勢。目前,重汽集團(tuán)已形成九大系列1700多個(gè)車型,產(chǎn)品技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,躍居全國重卡行業(yè)之首并進(jìn)入世界重卡企業(yè)前5位。二是專用車具有相對優(yōu)勢。產(chǎn)品品種繁多,主要有自卸車、牽引車、特種車、大中輕型客車及半掛、全掛車、集裝箱運(yùn)輸車、城市環(huán)衛(wèi)車、冷藏保溫車、罐式車、水泥攪拌車等幾十個(gè)品種,具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。三是部分汽車零部件配套能力、市場占有率具有一定的優(yōu)勢。以沃德汽車零部件有限公司、明水汽車配件和魯?shù)秘愜嚐粲邢薰緸榇淼钠淦髽I(yè),已成為國內(nèi)重要汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)和國外部分汽車企業(yè)的配件供應(yīng)商。四是汽車產(chǎn)業(yè)裝備水平顯著提高。汽車生產(chǎn)企業(yè)50%的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,其中20%達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。研發(fā)能力不斷提高,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到20%以上。11家企業(yè)建有國家、省、市技術(shù)中心或研究院(所),擁有“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”各1個(gè),“山東名牌”8個(gè),“山東馳名商標(biāo)”2個(gè)。重汽集團(tuán)在國家級技術(shù)中心基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建了國家重型汽車工程技術(shù)中心。
*市汽車工業(yè)雖然具備了一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢,但也存在著一些結(jié)構(gòu)性問題:一是發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局及整體協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局還比較分散、生產(chǎn)規(guī)模小、集中度較低,產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用發(fā)揮不充分。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。重型車發(fā)展較快,而市場需求潛力大、增長速度快的轎車和客車才剛剛起步;代表汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新能源、節(jié)能型、環(huán)保型汽車比重不高;專用車產(chǎn)品工藝、車型存在趨同化,自主開發(fā)新產(chǎn)品能力不強(qiáng)。三是零部件配套能力滯后于整車發(fā)展。零部件生產(chǎn)企業(yè)在配套技術(shù)、質(zhì)量、成本等方面實(shí)力不強(qiáng),普通配件多、高技術(shù)含量、高附加值的關(guān)鍵零部件少,本地配套率偏低,跟不上整車發(fā)展需要。
(二)面臨的形勢。受國際金融危機(jī)的影響,*市汽車行業(yè)產(chǎn)品訂單減少、經(jīng)濟(jì)效益下滑、產(chǎn)品出口增速放緩等問題逐步顯現(xiàn)。總體來看,*國汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,汽車市場正處在增長期,城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。面對當(dāng)前形勢,*市汽車產(chǎn)業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,整合資源,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)由速度發(fā)展型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
二、指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以市場為導(dǎo)向,以現(xiàn)有汽車企業(yè)為依托,以自主創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整為主線,以國際化、市場化、高端化為發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展重卡、轎車和摩托車,大力推進(jìn)零部件配套協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),促進(jìn)*市汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和核心競爭力的提高,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)基本原則。1.市場導(dǎo)向原則。以市場為導(dǎo)向,大力開拓、培育汽車消費(fèi)市場,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。2.科學(xué)調(diào)整原則。提高汽車產(chǎn)業(yè)集中度,拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。集中力量優(yōu)先扶持骨干企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,形成規(guī)模優(yōu)勢,推進(jìn)汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.技術(shù)創(chuàng)新原則。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)改造,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值;加強(qiáng)核心技術(shù)保護(hù),自主創(chuàng)新研發(fā)汽車產(chǎn)品和新能源汽車;培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
1.規(guī)?？偭?。到2011年,全市實(shí)現(xiàn)重型車和轎車整車年生產(chǎn)能力35萬輛,專用車6萬輛,摩托車260萬輛,汽車零部件150萬輛的配套能力。其中,重型汽車15萬輛,保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。新能源汽車在新車中所占比重達(dá)到5%。全市汽車工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1200億元,年均增長21%以上;出口創(chuàng)匯11億美元;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資240億元,年均增長22%。
2.產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)向東部工業(yè)區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。東部建成全國最大的重型汽車產(chǎn)業(yè)園及孫村片區(qū)、臨港汽車零部件產(chǎn)業(yè)園;*高新開發(fā)區(qū)建成吉利汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、青年汽車生產(chǎn)基地和寶雅新能源汽車產(chǎn)業(yè)園;專用車、摩托車生產(chǎn)向東部集聚,建成輕騎摩托車工業(yè)園。各類汽車、摩托車及零部件產(chǎn)業(yè)集中度爭取達(dá)到70%以上。
3.骨干企業(yè)。優(yōu)先培育重汽、吉利、青年、輕騎、中集、寶雅6家具有較強(qiáng)競爭力企業(yè)加快發(fā)展壯大,2011年,力爭重汽、吉利、青年、輕騎、寶雅、中集6家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元、100億元、70億元、60億元、20億元和15億元,形成以重點(diǎn)骨干企業(yè)集團(tuán)為核心,具有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的汽車工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)鏈條。4.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建成國內(nèi)驅(qū)動(dòng)形式和噸位覆蓋齊全的重型汽車生產(chǎn)基地,產(chǎn)品水平和技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,高端產(chǎn)品達(dá)到或接近國際水平。推進(jìn)高端及小排量轎車生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能和新能源汽車,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。注重開發(fā)適合農(nóng)村市場需求的汽車、摩托車產(chǎn)品,加快形成重型車、轎車、新能源汽車、摩托車、專用車多品種同步發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)格局。5.技術(shù)進(jìn)步。形成與國際接軌并具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的汽車工業(yè)創(chuàng)新體系,新建4家市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增2個(gè)以上中國名牌產(chǎn)品,4個(gè)以上山東名牌產(chǎn)品,形成具有廣泛影響力的重型車、轎車、專用車、摩托車、電動(dòng)車自主品牌,提高國內(nèi)外市場占有率。
三、調(diào)整振興的重點(diǎn)任務(wù)
圍繞建設(shè)國內(nèi)最大的重型汽車研發(fā)生產(chǎn)基地和具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的轎車、摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)基地,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持整車發(fā)展與零部件配套并舉,著力構(gòu)建協(xié)作配套體系,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭力明顯提升。
(一)重型車。加快發(fā)展中高檔重型汽車。以重汽集團(tuán)為龍頭,充分發(fā)揮國家重型汽車工程技術(shù)中心的優(yōu)勢,加大科技攻關(guān),提升大功率大噸位汽車的安全性、可靠性、節(jié)能環(huán)保性和舒適性。積極開發(fā)應(yīng)用重型汽車懸架系統(tǒng)、汽車驅(qū)動(dòng)橋、盤式制動(dòng)器系統(tǒng)等先進(jìn)總成技術(shù);做好12萬噸鍛造能力的提升改造;確保配套引進(jìn)的汽車水箱、汽車儀表盤生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)營;擴(kuò)大具有自主產(chǎn)權(quán)的EGR國Ⅲ大功率發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)規(guī)模,加快國Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)的研制。全面提升重型車的技術(shù)水平,提高商用車的節(jié)能環(huán)保水平,發(fā)動(dòng)機(jī)燃油消耗率平均降低15%以上。
(二)轎車與客車。加快發(fā)展轎車,不斷提高轎車自主創(chuàng)新和技術(shù)含量,提升機(jī)電一體化水平。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車電子技術(shù)、車載電子裝置及汽車電子元器件。加快高端轎車和1.6L排氣量以下經(jīng)濟(jì)型轎車的開發(fā)生產(chǎn)。堅(jiān)持走合資合作的道路,加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度。加快吉利、青年轎車整車及配套項(xiàng)目建設(shè),形成轎車規(guī)?；a(chǎn)能力。
加快發(fā)展大中型豪華客車,開發(fā)生產(chǎn)混合動(dòng)力、超級電容及天然氣客車。積極開發(fā)智能底盤系統(tǒng),提升底盤匹配技術(shù),提高汽車安全性、環(huán)保性和舒適性。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極開拓國內(nèi)外市場。
(三)專用車。鼓勵(lì)專用車企業(yè)聯(lián)合、合作,優(yōu)化資源配置,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向“專、精、特、新”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。加快專用車企業(yè)技術(shù)改造,推廣專用車輕量化技術(shù),提升機(jī)、電、氣、液一體化技術(shù)水平,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,實(shí)現(xiàn)專用車行業(yè)整體素質(zhì)和技術(shù)水平的新跨越。不斷開發(fā)新產(chǎn)品,拓寬和完善產(chǎn)品系列。重點(diǎn)發(fā)展高等級公路運(yùn)輸車輛,提高集裝箱運(yùn)輸車、廂式冷藏運(yùn)輸車、公路維護(hù)車的產(chǎn)品規(guī)模;開發(fā)具有高附加值、滿足不同需求的城市環(huán)衛(wèi)車、市政作業(yè)車、機(jī)場和油田用車、醫(yī)療衛(wèi)生用車、軍用車等特種車和專用車,形成生產(chǎn)集中、特色突出、技術(shù)先進(jìn)、用途廣泛的改裝車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持中集車輛、重汽專用車、魯泉機(jī)械、普天通信、薩博特種汽車等企業(yè)的改造提升。
(四)摩托車。以高可靠性、低排放、低油耗為目標(biāo),研究開發(fā)新型發(fā)動(dòng)機(jī),生產(chǎn)滿足綠色環(huán)保要求的摩托車。擴(kuò)大出口,大力發(fā)展寬領(lǐng)域多系列規(guī)?；哪ν熊嚠a(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)摩托車產(chǎn)業(yè)的振興。重點(diǎn)支持兵裝集團(tuán)整合現(xiàn)有資源,建成*輕騎摩托車工業(yè)園。
(五)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件。圍繞整車配套,搞好發(fā)動(dòng)機(jī)的升級換代。加快開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的大功率發(fā)動(dòng)機(jī),使重汽成為國內(nèi)外重型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的重要生產(chǎn)基地。發(fā)揮重型汽車技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,支持擁有自主產(chǎn)權(quán)的“中國重汽”EGR歐III發(fā)動(dòng)機(jī)擴(kuò)大規(guī)模和國IV發(fā)動(dòng)機(jī)的成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)吉利汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件骨干企業(yè)建設(shè),并形成與轎車同步的關(guān)鍵零部件網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)零部件企業(yè)與主機(jī)廠的同步發(fā)展,提高零部件的本地配套率,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)作,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對上下游和相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)按照國際化標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高汽車零部件系統(tǒng)化配套、模塊化供貨能力,提高零部件行業(yè)工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高零部件的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展汽車電子產(chǎn)品,推動(dòng)零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)快速升級。
重點(diǎn)支持電動(dòng)車再生發(fā)電、電子制動(dòng)、雙輪轂電機(jī)驅(qū)動(dòng)及電子差速等技術(shù)的研發(fā)突破,支持研發(fā)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)EMS、電子隨動(dòng)燈光系統(tǒng)及LED車燈系統(tǒng)、輪胎監(jiān)測系統(tǒng)、電子穩(wěn)定系統(tǒng)ESP等系統(tǒng)和總成。
(六)節(jié)能與新能源汽車。抓住*市列入國家確定的新能源汽車示范城市之一的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)具備條件的轎車、客車企業(yè)引進(jìn)節(jié)能與新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,突破關(guān)鍵技術(shù),爭取節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);打造具有自主品牌的新能源汽車(主要包括純電動(dòng)汽車、油電混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等),使之成為帶動(dòng)*市產(chǎn)業(yè)升級、提升綜合實(shí)力的新增長點(diǎn)。
加快培育建設(shè)國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)支持寶雅新能源汽車在出口加工區(qū)建立生產(chǎn)中心,形成年產(chǎn)5萬輛外銷電動(dòng)汽車的規(guī)模;在高新區(qū)建成集研發(fā)、生產(chǎn)、配套一體的新能源汽車園區(qū),形成年產(chǎn)10萬輛、配套能力15萬輛的規(guī)模。積極推動(dòng)寶雅公司已開發(fā)擁有的小型化新能源、環(huán)保、低速電動(dòng)汽車盡快打開國內(nèi)市場。
四、政策措施
(一)強(qiáng)化政策導(dǎo)向。切實(shí)落實(shí)國家新稅法規(guī)定的增值稅轉(zhuǎn)型、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)政策措施,做好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶持資金的使用。認(rèn)真執(zhí)行國家對1.6升及以下小排量乘用車減按5%征收車輛購置稅、農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升及以下排量的微型客車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼、推動(dòng)實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)等一系列優(yōu)惠政策。完善二手車管理制度,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。
調(diào)整汽車產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),在發(fā)展重型汽車同時(shí)注重扶持其它產(chǎn)品的發(fā)展。以節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)為主攻方向,大力扶持重型汽車、轎車、新能源汽車、摩托車、專用車發(fā)展壯大,優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)重汽集團(tuán)進(jìn)行區(qū)域化重組,爭取新組建山東重工集團(tuán)有限公司總部落戶*。嚴(yán)格執(zhí)行國家公告管理制度,實(shí)行生產(chǎn)一致性管理。加大對汽車行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品合格證發(fā)放管理制度,堅(jiān)決取締不合法生產(chǎn)行為,維護(hù)車輛生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(二)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加快重點(diǎn)汽車、摩托車及零部件園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。加大園區(qū)的招商引資力度,制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)汽車生產(chǎn)技術(shù)和具有節(jié)能、環(huán)保型的汽車項(xiàng)目、零部件及零部件總成生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù),不斷提高汽車的整體生產(chǎn)水平。以中國重汽、吉利汽車為龍頭,形成重型車、轎車、專用車、摩托車、電動(dòng)車等產(chǎn)品為骨干的汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞整車帶動(dòng)配套零部件和原材料等行業(yè)同步發(fā)展,并向周邊城市延伸,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,建成從整車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、零部件配套及銷售一體化的汽車產(chǎn)業(yè)體系。
(三)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持列入省、市汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。加大財(cái)稅信貸支持力度,加強(qiáng)銀企溝通,積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策,對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目在信貸資金和擔(dān)保上給予重點(diǎn)支持。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),從發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目投資、人才技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售等多方面提供支持,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),積極支持企業(yè)建設(shè)國家級、省級和市級技術(shù)中心。用足用好國家、省、市對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)支持政策。鼓勵(lì)企業(yè)提高新產(chǎn)品開發(fā)資金占銷售額的比重,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入所得稅前抵扣力度,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的,允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%,直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于10年。對重大科研成果、國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持重點(diǎn)企業(yè)突破瓶頸及關(guān)鍵技術(shù),提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。全面提升汽車及配件技術(shù)開發(fā)水平,建立較強(qiáng)的新產(chǎn)品自主研發(fā)和創(chuàng)新體系。加大名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率。
1 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
統(tǒng)計(jì)工作是一種對客觀現(xiàn)象總體數(shù)量方面進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、處理、分析的調(diào)查研究活動(dòng)，通過匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著信息、咨詢與監(jiān)督三大職能。
統(tǒng)計(jì)信息具有數(shù)量性、綜合性與客觀性。對企業(yè)來說，建立與完善一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，從動(dòng)態(tài)看，可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，可預(yù)測未來的趨勢；從結(jié)構(gòu)上，可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等；在速度方面，可以反映生產(chǎn)產(chǎn)值產(chǎn)量的發(fā)展與增長情況；在效益與效率方面，可以反映以人財(cái)物時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)的方方面面的產(chǎn)出成果。
做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，可以幫助我們準(zhǔn)確掌握企業(yè)在生存經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項(xiàng)運(yùn)營數(shù)據(jù)，明確原材料與物料消耗成本與效益，發(fā)現(xiàn)各方面內(nèi)在聯(lián)系，找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在問題，為企業(yè)制定戰(zhàn)略、改善生產(chǎn)經(jīng)營管理、探索節(jié)能降耗途徑、提高效益提供可靠依據(jù)。
在現(xiàn)實(shí)的石油化工企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中，人們首先想到的是企業(yè)有何種管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制，才能效益好等，而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，石油化工企業(yè)如何掌握石油的產(chǎn)量、成本高低、效益如何、資產(chǎn)多少、人員結(jié)構(gòu)是否合理、生產(chǎn)進(jìn)度快慢，沒有這些詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行分析、總結(jié)、管理者就不會(huì)做出科學(xué)的決策、合理的計(jì)劃，也就談不上科學(xué)的管理、飛速的發(fā)展。
石油化工企業(yè)每個(gè)單位每天的生產(chǎn)經(jīng)營就是靠每個(gè)基層單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)的真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來進(jìn)行科學(xué)的分析、決策，制定合理科學(xué)的日計(jì)劃、月計(jì)劃、年計(jì)劃進(jìn)行全盤科學(xué)合理有效的監(jiān)督與促進(jìn)每個(gè)單位的生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)營管理，提高效率與效益。
做好統(tǒng)計(jì)工作不僅能對集團(tuán)公司利用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)的分析決策，還可以與所搜集的其它石油化工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治?，吸取好的?jīng)驗(yàn)。
2 現(xiàn)行化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的不適應(yīng)性
2.1舊管理體制的不適應(yīng)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，化工企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制是政府直接經(jīng)營，并統(tǒng)負(fù)盈虧的集權(quán)式機(jī)制。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是自負(fù)盈虧的經(jīng)營機(jī)制，根據(jù)政企分開的原則，已不再行使政府賦予的綜合統(tǒng)計(jì)管理職能;其次，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理重心下移的客觀要求與化工企業(yè)改制后大量民營企業(yè)的涌現(xiàn)，政府宏觀調(diào)控部門的管理體制也發(fā)生著變革。原有的“條條框框”統(tǒng)計(jì)管理體制已不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制管理變化的要求。
2.2統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的不適應(yīng)
分專業(yè)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向多元化的變化，在一定程度上也不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式多元化的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，化工企業(yè)擺脫了政府制定單一行業(yè)計(jì)劃確定經(jīng)營目標(biāo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，根據(jù)國際國內(nèi)市場的要求，組建起跨行業(yè)、跨地區(qū)運(yùn)作的化工企業(yè)集團(tuán)，從事諸多行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
目前，我國統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的分專業(yè)實(shí)施以主營業(yè)務(wù)為主的統(tǒng)計(jì)“一套表”制度已不能適應(yīng)化工企業(yè)經(jīng)營方向多元化的需要。
2.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的不適應(yīng)
傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系已不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)日益加重的發(fā)展趨勢，更難以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是以全面調(diào)查為主，非全面調(diào)查為輔;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主，其他方式為輔。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制下政府與社會(huì)各界信息需求量的增加，各級統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)的矛盾越發(fā)突出，即使近年來統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)化水平不斷提高，但信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性仍受到不同程度的影響。受單一調(diào)查方法技術(shù)性的影響，基層統(tǒng)計(jì)力量仍然難以適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也難以得到保證。
3 化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題
3.1 化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱，我國的國有化工企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自上世紀(jì)50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度與指標(biāo)體系。在化工生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值、產(chǎn)量、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)為核心。但近年來，在調(diào)查研究與統(tǒng)計(jì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)，化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。
3.2 統(tǒng)計(jì)制度管理指標(biāo)不能滿足化工企業(yè)需要
市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以來，化工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度管理指標(biāo)進(jìn)行了一系列改革與完善，現(xiàn)行的化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的要求還存在很大差距，指標(biāo)含義陳舊。
在職很大程度上企業(yè)仍以搜集、整理傳統(tǒng)的成果統(tǒng)計(jì)、條件統(tǒng)計(jì)、流量統(tǒng)計(jì)以及投人產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為主，只搞單純的事后統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)分析也是單純的數(shù)字說明，缺乏對外部市場信息的搜集、整理與加工分析。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的呼聲也始終不絕于耳，且日漸強(qiáng)烈。
3.3現(xiàn)有化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度滯后于當(dāng)今快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐
3.3.1不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)對象的頻繁變動(dòng)
當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶來了日新月異的信息需求，統(tǒng)計(jì)范圍日益擴(kuò)大，在不同的時(shí)期，化工企業(yè)所關(guān)心的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不斷更新，幾個(gè)單一產(chǎn)品產(chǎn)量的“同比”、“環(huán)比”已難以適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因?yàn)榛て髽I(yè)在關(guān)心生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量、指標(biāo)的同時(shí)，更加注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)、銷售、價(jià)格等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。
3.3.2不能適應(yīng)市場服務(wù)對象的變化
過去，化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員主要是為企業(yè)外部服務(wù);而今天，市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求企業(yè)盡快進(jìn)人角色，就企業(yè)自己的指標(biāo)做出統(tǒng)計(jì)與分析，統(tǒng)計(jì)的服務(wù)對象更應(yīng)該是企業(yè)自己。
3.4 企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳與記錄不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深人與市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化。有相當(dāng)一部分化工企業(yè)沒有建立規(guī)范、有序的企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳，并且統(tǒng)計(jì)記錄不建全，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門與統(tǒng)計(jì)工作崗位。
3.5加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平是當(dāng)務(wù)之急。“工欲善其事，心先利其器”，統(tǒng)計(jì)工作人員首先要積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識，提高駕馭和使用計(jì)算機(jī)的能力。公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，組織統(tǒng)計(jì)人員到外地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)、統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)等知識，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法、懂法并具有超前、開發(fā)、自覺的意識。
領(lǐng)導(dǎo)還要支持統(tǒng)計(jì)人員多參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)職稱考試，對統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行評比制度，對統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量、分析質(zhì)量、工作效率等內(nèi)容進(jìn)行評比，對成績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對任意涂改數(shù)字或工作失職人員視情節(jié)輕重給予批評教育或紀(jì)律處分。提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在企業(yè)中的作用。
3.6統(tǒng)計(jì)意識薄弱，統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁
現(xiàn)在仍有不少化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識不足，其認(rèn)知程度很多時(shí)候是停留在傳統(tǒng)的層面上，對現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息咨詢與監(jiān)督功能的認(rèn)知很少，對市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位與作用認(rèn)識不到位。
4 對現(xiàn)行化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革的措施
只有對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制與統(tǒng)計(jì)制度中的“不適應(yīng)性”與存在的問題進(jìn)行改革駛，化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)才能具有活力，才能較好地反映客觀實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)行情況，反映化工企業(yè)的發(fā)展變化規(guī)律，才能更好地為化工企業(yè)經(jīng)營決策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)、咨詢、監(jiān)督職能。
4.1實(shí)行企業(yè)“一張表”制度
實(shí)行化工企業(yè)“一張表”制度，可以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向多元化的需要與減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)?；て髽I(yè)應(yīng)以基本單位調(diào)查報(bào)表為基礎(chǔ)，在反映化工企業(yè)以基本單位調(diào)查報(bào)表為基礎(chǔ)，增加相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、從業(yè)人員及勞動(dòng)報(bào)酬指標(biāo)、能源實(shí)物量消耗指標(biāo)、能源實(shí)物量庫存指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)、反映高科技水平統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)品升級換代周期等。從一張表上掌握化工企業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)信息。
4.2建立有效的統(tǒng)計(jì)體系
長期以來，化工企業(yè)主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門兼職負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行，即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組到車間到有關(guān)部門，有關(guān)部門匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并對外報(bào)出。
這種管理體制及運(yùn)行方式有很多弊端，必須進(jìn)行改革，即建立健全統(tǒng)計(jì)制度，設(shè)立一個(gè)專職的統(tǒng)計(jì)部門，保證統(tǒng)計(jì)工作的有序進(jìn)行。
4.2.1從化工企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面、多角度，從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，進(jìn)行有針對性的統(tǒng)計(jì)。
4.2.2對化工企業(yè)目前收集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使統(tǒng)計(jì)信息的利用得到提高;
4.2.3加快化工企業(yè)各部門之間有效信息的交換與共享，使信息的可利用范圍及程度進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.3強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的地位
化工統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、與諧發(fā)展中的地位與作用越來越重要?；て髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更要關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)也要對化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給予充分重視。
支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，依法開展統(tǒng)計(jì)工作，尤其不能人為地干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立核算與上報(bào)。要學(xué)會(huì)并善于利用統(tǒng)計(jì)工作成果。對統(tǒng)計(jì)部門做出的統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，要予以高度重視，使之成為實(shí)施科學(xué)正確決策的重要依據(jù)。
4.4強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
抓好化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。統(tǒng)計(jì)是需要投人的，各部門要重點(diǎn)支持統(tǒng)計(jì)部門的信息化建設(shè)，在軟件開發(fā)與應(yīng)用、設(shè)備更新與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用等方面增加投人，以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理水平與抗干擾能力。
4.5科學(xué)設(shè)置與完善指標(biāo)體系
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求?？茖W(xué)設(shè)置與完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。在具體設(shè)置與完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。
5結(jié)語
由統(tǒng)計(jì)的特性所決定,如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計(jì)工作制度,形成了一套合理有效的統(tǒng)計(jì)流程管理模式,提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)管理,對企業(yè)發(fā)展而言,將具有非常重要的作用。
中圖分類號：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-02
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是煤炭企業(yè)一項(xiàng)具有重要意義的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，它的好壞直接影響企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)，發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃是企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行前制定的實(shí)施步驟、方法和目標(biāo)，而統(tǒng)計(jì)是對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，分析與計(jì)劃不符的原因并為下一次計(jì)劃的制定提供可靠的依據(jù)，兩者相輔相成，密不可分。
一、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用
(一)計(jì)劃的意義與作用
計(jì)劃管理直接影響企業(yè)，關(guān)系到企業(yè)的生存。計(jì)劃也是企業(yè)今后工作的指導(dǎo)和經(jīng)營目標(biāo)。綜合計(jì)劃就是把各專業(yè)計(jì)劃有機(jī)的統(tǒng)一起來，把生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)納入到目標(biāo)管理，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的目標(biāo)性，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供了明確目標(biāo)，減少指揮失誤，可以充分利用資料，促使各部門之間更好的協(xié)調(diào)配合，體現(xiàn)綜合效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)統(tǒng)計(jì)的意義與作用
計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)緊密結(jié)合，能夠切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)分析的深度與廣度。統(tǒng)計(jì)將企業(yè)各階段指標(biāo)的完成情況用數(shù)字如實(shí)的反映出來，用絕對值和相對值配比來說明指標(biāo)的增減性和比例。統(tǒng)計(jì)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理工作的重要工具。通過統(tǒng)計(jì)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，為制定計(jì)劃、決定政策科學(xué)管理提供資料。通過統(tǒng)計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)提供了解企業(yè)情況、指揮安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，也是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。它的基本任務(wù)就是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、系統(tǒng)地搜索、整理，為編制和檢查計(jì)劃服務(wù)。所以，統(tǒng)計(jì)工作是領(lǐng)導(dǎo)的參謀，是直接影響企業(yè)管理水平的高低，反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與效率。
二、當(dāng)前煤炭企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的干擾較大。有些總體指標(biāo)并不是計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)過整理、匯總的結(jié)果，而是領(lǐng)導(dǎo)確定大數(shù)，再由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作人員按照要求細(xì)化內(nèi)部指標(biāo)，最后形成一套完整的報(bào)表，上報(bào)上級單位。這樣一來，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作也就失去了原有信息、咨詢、監(jiān)督功能，淪為一種形式。例如某煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力僅有45萬噸，但上級部門要求該單位必須生產(chǎn)原煤65萬噸，同時(shí)要保證安全，不得違規(guī)生產(chǎn)，并且對安全工作做了詳細(xì)的布置?？梢娫诤芏嗲闆r下不是基層單位愿意提供虛假信息，而是上級主管部門要求他們這樣做。而當(dāng)一些單位向上級部門提供虛假信息后，得到上級部門的肯定，受到表彰，而另外一些按實(shí)際情況填報(bào)資料的單位受到批評。退回要求重新填報(bào)，于是這些單位不得不按照領(lǐng)導(dǎo)意圖去重新填報(bào)。這樣一來，所有的單位都填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)所需的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料，而上級部門將此又作為下一年度計(jì)劃編制的依據(jù)，使得下一年度計(jì)劃與各基層單位實(shí)際情況更加不符，這樣就形成惡性循環(huán)，使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作成為一種數(shù)字游戲。
(二)上級監(jiān)督檢查部門對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的干擾。例如：某檢查單位要求煤炭企業(yè)產(chǎn)量不得超過核定能力的10%，而且月產(chǎn)量不得超過核定能力的10%，進(jìn)而要求日產(chǎn)量不得超過核定能力的10%，但是這在煤炭企業(yè)很難做到。由于核定生產(chǎn)能力是分盤區(qū)，分工作面匯總計(jì)算而來的，生產(chǎn)能力的大小和跟目前生產(chǎn)盤區(qū)的生產(chǎn)條件密切相關(guān)，也就是說在某一盤區(qū)的產(chǎn)量可能會(huì)較大，而當(dāng)生產(chǎn)盤區(qū)改為另一地點(diǎn)時(shí)，產(chǎn)量可能會(huì)較小，也就是說在同一時(shí)間段，超過平均核定能力10%仍屬正常，而在某些盤區(qū)即使比日平均核定能力低也是允許的。而檢查人員生搬硬套，逐日進(jìn)行登記檢查，發(fā)現(xiàn)日生產(chǎn)能力超過核定能力的10%即為不合格。這在某種程度上逼迫計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員去作假，不僅沒有起到監(jiān)督部門應(yīng)有的作用，還給計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員帶來不必要的額外負(fù)擔(dān)。由于國家、省市等各方面的檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為了應(yīng)付檢查，現(xiàn)在有的煤炭企業(yè)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料有多個(gè)版本，使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員的工作量陡增。
(三)有些煤炭企業(yè)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作就是數(shù)據(jù)的加減和匯總，把計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作簡單化，因此計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作人員待遇偏低，變動(dòng)頻繁，在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作上沒有制定完善有效地工作交接約束機(jī)制。新老計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員工作脫節(jié)，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性得不到保證。有些企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)重不足，往往是一人身兼數(shù)職，以至于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員沒有充足的時(shí)間去重視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量，往往是先報(bào)上去再說，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性得不到保證。個(gè)別企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄不健全，填報(bào)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)隨意性較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保障。
(四)我國煤炭企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)普遍不太高，責(zé)任感不強(qiáng)，因此對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有自覺擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)理論，提高自身業(yè)務(wù)水平。在實(shí)際工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃統(tǒng)計(jì)方法去進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤時(shí)有發(fā)生，很少向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門適時(shí)提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測，提供計(jì)劃統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
(五)在煤炭企業(yè)中有些計(jì)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不太合理。如在煤炭企業(yè)中常見的“平均工資”一項(xiàng)，原意是反映企業(yè)職工平均工資水平，但由于在同一煤炭企業(yè)中的職工收入差距較大，使得這一指標(biāo)起不到任何作用，反而成為掩蓋領(lǐng)導(dǎo)與職工收入差距的工具。
三、做好當(dāng)前計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)計(jì)體制及統(tǒng)計(jì)制度的改革和完善。改革統(tǒng)計(jì)管理體制，改革統(tǒng)計(jì)方法和制度，把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源開發(fā)好，整合好，管理好，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策與管理提供更多更好的服務(wù)。大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識教育，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律觀念，使大家認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)是有法可依的，并能自覺運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》來約束統(tǒng)計(jì)行為，使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員真正成為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的主體。
(二)企業(yè)應(yīng)實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作評比，按季進(jìn)行評比考核，年終總評，進(jìn)行表彰。提高企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員的待遇，提高計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而提高企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員真正能夠也愿意做好統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)測等工作，為企業(yè)決策提供服務(wù)，使企業(yè)管理水平邁上一個(gè)新臺階。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。應(yīng)制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員交接手續(xù)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí)應(yīng)提前上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門，并保證統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性、完整性，新接任的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)持證上崗。形成相對穩(wěn)定的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)管理做出更大貢獻(xiàn)。
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣才能勝任本職工作，與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，也應(yīng)為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，組織他們學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機(jī)知識，支持他們參加計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員參加技術(shù)職稱考試，使其具有深厚的專業(yè)知識，較強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力，相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作能力，良好的寫作和表達(dá)能力，成為具有現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)知識和風(fēng)險(xiǎn)意識的人才。
(四)加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入各行各業(yè)，并發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)應(yīng)充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)，提高工作效率。
(五)注意企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)，統(tǒng)計(jì)資料來自方方面面，這要求統(tǒng)計(jì)人員協(xié)調(diào)好與各部門之間的關(guān)系。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性是他的生命，只有理順與各部門的關(guān)系，才能收集到真實(shí)、可靠、有價(jià)值的資料。
四、結(jié)束語
計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作既相對又相互統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃是各項(xiàng)工作的方向和目標(biāo)，是規(guī)劃未來。而統(tǒng)計(jì)是檢查計(jì)劃落實(shí)情況，通過已發(fā)生的實(shí)事，糾正安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的偏差。統(tǒng)計(jì)信息是決策計(jì)劃的依據(jù)，二者相輔相成，對提高企業(yè)管理水平、有著同等重要的作用。所以，只要我們抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，不斷改進(jìn)，就一定能夠把煤炭企業(yè)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作做好，使企業(yè)管理水平邁上一個(gè)新臺階，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使煤炭企業(yè)得到迅猛健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈琳.淺談施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作[J].山西科技,2011(03):55-56.
[2]陳雪峰.內(nèi)蒙古煤炭業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2012(03):38-41.
[3]史華勇.淺談如何做好煤炭企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌工作[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008(31):171-172.
[4]李英,龔恒.淺談煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(07):199-199.
