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時間：2023-03-08 14:49:28
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇小學校長考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、學校開展了“教學常規(guī)”學習月活動，3月份采用自學，集中學，寫體會，開展討論活動等形式進行了學習，提高認識、明確目標。
2、按照省頒課程計劃開足、開齊各門課程，配齊配全各科教師，并積極參加了縣級各學科的教材培訓，及時落實到教學工作中。
二、教學目標
1、在教學過程中，要求教師在教給學生知識的同時，注重培養(yǎng)學生的能力，注重教學過程和教學方法的研究，注重培養(yǎng)學生的興趣愛好，根據(jù)學科特點有機的滲透德育教育。學校教學計劃中有要求，但還不夠明確。根據(jù)學校教學計劃，按照課程標準，結(jié)合學生實際制定了年組工作計劃，個人教學工作計劃。并要求根據(jù)學生實際情況制定出學期工作目標。
2、學期初按要求進行了學期備課、單元備課以及課時備課，要求了解本學期教材內(nèi)容，掌握單元訓練重點，認真寫好每課時的教案，提出了寫個性教案、寫實效性教案的要求。
三、教學計劃
1、每學期教師在學生開學前一周上班，制定各項教學計劃，進行學期備課，提前寫好一周的教案。教學目標能達到基本標準和要求。
教學計劃中對學生的情況進行了真實的分析。合理地安排了教學進度和課時分配情況。
2、存在的不足：教學計劃中對教學結(jié)構(gòu)、內(nèi)容體系、重難點進行了客觀的分析但還不夠具體；教學方式、策略、方法、手段等的預(yù)設(shè)不夠；缺少對教學目標達成及教學資源利用效率的評價方案。
3、校領(lǐng)導能有重點地審核教師的教學計劃。如教學計劃中本學期對選擇研究課題提出了新的要求，通過審核老師們寫的不夠準確，要求進行了修改。
四、備課
1、根據(jù)我校實際情況，對備課提出以下要求：
一看：要看的內(nèi)容包括教材、教師用書、練習冊、課程標準等，還包括一些與課堂授課內(nèi)容相關(guān)的資料等。
二劃：要在教師用書或教材上劃出這堂課的教學內(nèi)容、教學重難點、知識點等。
三談：倡導教師在書寫教案之前與平行班教師談，與同學科教師談，與主管教學的領(lǐng)導談。這種談話可以隨時隨地進行，課間十分鐘可以三言兩語解決一個實際的問題，形式靈活，易于操作。
四寫：即提前把這一節(jié)課的授課設(shè)計寫在教案本上。要求環(huán)節(jié)齊全，每課必寫教案。
教案的檢查分三部分：一是學年組長的日檢查，二是教導處周檢查。三是校領(lǐng)導的不定期抽查。對檢查的結(jié)果及時反饋評比并記入教師考核。學期中組織教案展覽活動。
2、學期初，以教研組為單位學習了新課程標準，熟悉、掌握課標對本冊教材所規(guī)定的目標，制定了學科教學計劃，安排好教學進度。教學計劃主要包含以下內(nèi)容：1、班級現(xiàn)況；2、成績預(yù)設(shè)；3、教學目標；4、班風學風；5、特殊生現(xiàn)狀及提高措施；6、研究課題；7、月份具體內(nèi)容及措施。
3、有集體備課制度，每周進行集體備課，一人主備，集體復(fù)備，課后討論修改二次備課，然后再上課。具體模式如下：
（1）由主講教師先進行單元備課，并選取本單元中的重點內(nèi)容，進行精備一課的教學設(shè)計。
（2）年組教師進行集體討論，討論后定案，本年組教師用同一教案，按同一模式開展課堂教學。（邀請主管領(lǐng)導參加并進行課前指導）
（3）由主講教師按教學定案講第一節(jié)課，備講老師聽課，聽課后進行反饋交流，對出現(xiàn)的問題進行適當更改，完善定案。
（4）由備講教師按完善的定案上第二節(jié)課，本年組教師參加聽課。
（5）利用周一集體備課進行反饋交流。（主管領(lǐng)導進行課堂點評）
4、以上面的形式進行年組間的教學研究活動，教研組每人輪流參與主講或備講。為了使活動能夠有效地開展，便于主管領(lǐng)導的參與和檢查，制定了語文數(shù)學集體備課安排表，而且每周和每天的形式板上都把集體備課的年組寫上，起到大家督促、監(jiān)督、參與的作用。
五、上課
1、教師在上課鈴響之前到達教室，嚴格執(zhí)行每節(jié)40分鐘的標準，不拖堂、不占課。教師能為人師表，精神飽滿，使用普通話。課堂用語比較規(guī)范。板書工整，注重美感。學校每學期組織粉筆字練功活動，進行演講或朗讀比賽。
2、教學中能夠圍繞教學目標進行，不做與課堂教學無關(guān)的事情，要求在30秒內(nèi)處理突發(fā)事情。講課內(nèi)容正確，符合學科特點，符合學生的認知規(guī)律。課堂結(jié)構(gòu)比較緊湊，難度適宜。課堂上能培養(yǎng)學生良好的學習習慣，注重了培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
3、課堂上能發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，能夠?qū)崿F(xiàn)師生之間及學生之間多向、互動的信息交流。能為學生自主學習、合作學習、探究學習提供空間。學校嚴格要求教師不能體罰和變相體罰學生，樹立“以人為本”的教育理念，尊重學生差異，不同的學生采用不同的方法，發(fā)揮學生各方面的特長。鼓勵學生積極參與課堂上的學習，學生發(fā)言面較廣。
4、不足：課堂上在激發(fā)學生的學習興趣方面，教給學生掌握學習方法上，學生創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)上還比較欠缺，有待于今后進一步加強和研究。
六、作業(yè)批改與輔導
1、能針對不同的學生個體，布置不同的作業(yè)，為了減輕學生的課業(yè)負擔，精選作業(yè)內(nèi)容，難度適中，份量適當。把數(shù)學練習冊當做作業(yè)本，對一單元的內(nèi)容分批布置，日期寫在每單元的最后一頁，要有簡單的評語或激勵性的評價，禁止布置懲罰性作業(yè)。組內(nèi)教師做到隨時自查，教導處每月末檢查學生作業(yè)。期末進行教師作業(yè)評語競賽。
2、作業(yè)批改及時，按時收繳作業(yè)，對缺交、遲交作業(yè)的同學進行批評教育，書面作業(yè)由任課教師逐一批改，并及時發(fā)放批改后的作業(yè)本，批改符號規(guī)范，并有鼓勵性評語。能正確引導學生訂正作業(yè)中的錯誤，對典型錯誤集中講評，個別性問題進行面批面改，數(shù)學作業(yè)建立了錯題本，強化學生對知識的鞏固與理解。
3、提倡面向全體學生、兼顧兩頭的科學輔導原則。對學習有困難和缺課的學生，能進行個別輔導，并有輔導記錄。加強對學生學科特長的培養(yǎng)，以促進學生的個性發(fā)展。
4、不足：作業(yè)的內(nèi)容有時過于簡單，缺少活動性、實踐性、探究性作業(yè)的布置，即使有時布置了檢查和點評不夠及時，對學生難以起到促進作用。
七、教學評價：
課堂上效率在不斷提高，抓住了課堂教學20分鐘的有效時間進行新知教學，注重關(guān)注全體學生，課堂上發(fā)言進行紅花獎勵，不單單以分數(shù)評價學生，注重發(fā)現(xiàn)學生的閃光點。為提高學生成績強化學生的知識記憶，除組織期末考試外，每月組織語文數(shù)學英語三科的月考。為使考試不脫離教學，月考命題由任課教師出，教導處審核，做到了不出怪題、偏題，難題。
教學中注重質(zhì)量的提高，要求老師按月寫出一份質(zhì)量較高的教學反思，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，不斷改進自己的教學。
為得到家長的協(xié)助，使老師知道學生在家的表現(xiàn)，家長知道孩子在校的表現(xiàn)，建立了家?；涌?，每月聯(lián)系一次，要求家長協(xié)同學校共同對學生進行教育。
不足：學生發(fā)展性評價欠缺。
（1）校長不再是“行政長官”，而是教育專家。
“學校的領(lǐng)導，首先是教育思想的領(lǐng)導，其次才是行政領(lǐng)導?！?在考察學習中，有幸領(lǐng)略了名校校長的風采，追尋幾位校長成功的發(fā)展軌跡，能夠從中感悟到名校長共同特點是，把教育、教學工作、學校管理工作看作是一種事業(yè)，看作是自己生命的組成部分，是生命的延續(xù)和發(fā)展，把學生的成長、學校的發(fā)展當作自己最大的快樂。他們都從不同角度實現(xiàn)了從學校紀律維護者、學校管理者向智慧型領(lǐng)導者的角色轉(zhuǎn)變，校長不再是“行政長官”，而是教育專家。校長的成功不是一朝一夕之功，而是逐步積累、逐步孕育的過程。
（2）學校辦學理念不是口號，而是學校工作的總方針
這次我們學習考察的廈門市菜塘學校和江頭中心小學他們都有一個共同的特征：把辦學理念實實在在的貫徹到學校管理的每一個環(huán)節(jié)中，辦學理念就是學校工作的總方針。始終堅持將德育放在學校工作的首位，學校的教育目標是：讀萬卷能終身受益的書，做一個有社會公德的人。學校的校訓：愛國、孝親、尊師、重義，校風：明理、誠信、求知、守道。以情感教育統(tǒng)領(lǐng)學校各項工作，建立親密互助，依戀互愛的師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)學校情感文化環(huán)境，為學生長遠發(fā)展、終身發(fā)展，不斷積聚厚實健康的精神營養(yǎng)和情感文化的土壤。
（3）廈門市蔡塘學?！案母镎n堂教學，提高教學效益，減輕學生負擔”。實現(xiàn) “教學并重，教學合一”，“促進學生發(fā)展。 促進教師成長，規(guī)避學校發(fā)展的平臺期”。推行“先學后教反饋矯正”教學模式，實行教學案，加強課堂教學的針對性，提高了課堂效率。不留書面家庭作業(yè)，只留閱讀、思考、智力開發(fā)游戲性的作業(yè)，減負提質(zhì)，大大激發(fā)了學生的學習興趣。自2007年課改以來，學校不僅在教學質(zhì)量一直名列全廈門市之首，而且連年來學生在區(qū)、市和全國各類比賽中獲獎數(shù)居全市前列，學生學有所長、全面發(fā)展得到社會的認可。
2. 學習、考察后的反思
古人云：他山之石，可以功玉，取彼之長，可以補己之短。在學習、考察中我發(fā)現(xiàn)：學校的管理層的素質(zhì)越高，辦學越有特色；學校以樹立先進的辦學思想，培養(yǎng)一流人才為理念，人格本位，學生至上，構(gòu)建了科學的學校精神文化體系。通過領(lǐng)悟，給我們帶來了許多反思：
（1）打造特色品牌學校，校長是關(guān)鍵。
我們經(jīng)常說，一個好校長就是一所好學校；我們也聽說，一所好學校就有一名好校長。近幾年考察了十幾所名校，這兩句話牢牢地印在了我的腦海里。不知是校長因?qū)W校而有名，還是學校因校長而成為名校，無論是江蘇、山東、石家莊、滄州還有廈門幾所名校表現(xiàn)出來一些共同的風采值得我們揣摩和深思，總覺得在我們的校長身上缺點什么。
（2）做教育必須有平和的心態(tài)。
我們作為教育工作者應(yīng)沉下身子、平心靜氣做教育，尤其是校長。實現(xiàn)教育的理想，唯有執(zhí)著、投入、求真；唯有剔除幾分浮華，才能更加靠近教育真諦。學校的教育就是育人，唯有更加專注育人，才能把事做細、做實、做深；唯有把事做細、做實、做深，才能達到理想的高度，這樣也就離我們教育的理想更近了，這也是我們校長、教研員努力的方向。
（3）學校要重視對課程的管理。
多年來，我們更多的是認真執(zhí)行國家和地方課程標準，覺得這就是天經(jīng)地義。細思量，進一步加強對課程的管理，使課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程文化更加適合校本，更加有效服務(wù)于學校的育人追求和辦學特色。在學校開全國家規(guī)定課程，保證音、體、美課時開足的基礎(chǔ)上，能不能在其它學科課時分配上給學校自，這樣課程的功效才能更加突出。
（4）學校應(yīng)注重教師的專業(yè)發(fā)展。
制約學校發(fā)展因素是多方面的，但其中關(guān)鍵因素首先應(yīng)該是教師隊伍的建設(shè)，優(yōu)秀教師隊伍，是提高教學質(zhì)量的保障。考察的這幾所學校校長都重視教師師德和科研意識的培養(yǎng)，努力將每一位教師引向教育科研的幸福路，以此造就了一個研究型的教師群體。學校注重營造濃郁的研究氛圍，形成一整套促進教師主動參與科研，爭做研究型教師的有效機制，促進了教師整體水平的提高，實現(xiàn)了教師專業(yè)化發(fā)展。
（5）“構(gòu)建有效快樂課堂”是我們努力追求的目標。
課堂教學要落實細節(jié)，追求真實有效?！耙詫W定教，設(shè)置教學環(huán)節(jié)，針對學情，調(diào)整教學策略，精講、高效”，這是菜塘學校教學案編寫的核心環(huán)節(jié)。培養(yǎng)學生的自主學習能力和自我發(fā)展能力，而不是讓學生被動地、機械地接受知識，教師都能給學生充分的參與思考的時間和空間，讓學生自主快樂學習。
中圖分類號:G451.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)02-0163-04
一、澳大利亞中小學校長專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）校長的職責及其專業(yè)內(nèi)涵
在澳大利亞，學校校長（包括小學，普通中學，職業(yè)中學，特殊學校，職業(yè)準備學校）都屬于聯(lián)邦政府或州/領(lǐng)地行政體系下的公務(wù)員。校長的一般職責包括，管理學校財政及資源，監(jiān)管課程實施、教師教學和學生學習；與教師共同協(xié)商完善各項工作；與學校各部門領(lǐng)導、家長、社會團體保持良好互動；經(jīng)營學校合作層面的協(xié)商運作。甚至在一些規(guī)模較小的學校，校長還要給學生上課。由于近年來不斷引進國家標準及其配套的測評和國家考試，校長需要更多的教育學領(lǐng)導力來適應(yīng)新的教育改革需求。
校長的專業(yè)建設(shè)是圍繞“領(lǐng)導力”展開的。領(lǐng)導力是一個持續(xù)發(fā)生影響的過程。一般而言，領(lǐng)導力的內(nèi)容包括行政及管理兩大塊。但校長的領(lǐng)導力或?qū)I(yè)內(nèi)涵已經(jīng)超出了這兩個層面還融入了教育方面的素養(yǎng)。在澳大利亞，校長們都知道在教師專業(yè)發(fā)展、學生學業(yè)成績提升、教學目標完成、教學實踐改善以及文化構(gòu)建方面他們具有舉足輕重的影響。在一項澳大利亞學生動機及參與的調(diào)查研究中指出了學校領(lǐng)導所發(fā)揮的關(guān)鍵作用：
“校長的關(guān)鍵作用是，創(chuàng)建促進激勵教師的文化氛圍；提升教師的自我效能感即，相信他們有能力改善學生的學習狀況；提高教師的期望；同時在參與、學習和教學層面提高學生及教師的積極性。”（Ainley et al, 2005）
2005年澳大利亞教育部的面向未來委員會在教育改革及其特別提議的框架中明確指出了校長的專業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容：能夠系統(tǒng)地開展質(zhì)量管理，享有更大的自主性及職責，提高教師專業(yè)水平，開展更多的研究與發(fā)展項目，更好地促進體系的運行(cf. Haider et al., 2003, cited in Schratz and Petzold, for the OECD, 2007)。
上世紀90年代澳大利亞維多利亞州開始推行“未來學校計劃”，州教育部對“未來學?！钡男ｉL素質(zhì)提出了如下緯度：（1）具有遠見卓識、創(chuàng)造性和靈活性，有開拓精神，能夠把辦學思想貫徹到實際工作中去；（2）教育領(lǐng)導能力。有堅定的教育信念和廣博的知識基礎(chǔ)，能把主要精力集中到所有學生的學習成果上來，并致力于繼續(xù)不斷地自我學習提高；（3）組織管理能力。能夠科學地作出決策和規(guī)劃，善于觀察、發(fā)現(xiàn)和分析學校的問題，善于談判解決各種矛盾，善于調(diào)動積極性，成為學校工作的促進者和實干家；（4）團體合作能力。彼此信任，代表團體，促進合作，懂得并發(fā)揮團體的力量；（5）協(xié)調(diào)溝通能力。善于協(xié)調(diào)學校與社區(qū)、家長、學生的關(guān)系，傾聽他人的意見，并及時提供反饋信息；（6）具有榜樣的作用。對工作有高度的責任心，保持充沛的精力，不斷提高辦事的效率，有效地指導教師工作和進修提高?？梢?，在校長專業(yè)內(nèi)涵方面澳大利亞更注重對專業(yè)、個人特質(zhì)、態(tài)度層面的塑造。
（二）校長的任職資格
澳大利亞中小學校長的任職資格注重“專業(yè)出身”和“能力要求”但沒有類似于我國中小學校長持證上崗的規(guī)定。如新南威爾士州教育與培訓部要求中小學校長須具有永久的教師身份，相應(yīng)的教育學碩士學位以及成功的教育領(lǐng)導經(jīng)驗。層級和資歷是升遷的前置條件，通常由教導主任提升為副校長，由副校長提升為校長，因而其校長初任職位的年齡通常要高于我國。值得一提的是，澳大利亞教會學校里任職的校長，還要求他們持有從事信仰教育的認證并且一旦入職就必須去修讀技術(shù)或信仰教育的碩士學位。
（三）校長的選拔任用
澳大利亞中小學校長選拔任用注重公平，通常成立選聘委員會行使考核權(quán)，成員組成各州略有不同：就公立學校而言，維多利亞州由理事會主席、家長代表和兩位外校校長等4人組成，首都堪培拉地區(qū)則由一位年資較深或職位較高的政府官員、一位經(jīng)過專門培訓的專業(yè)人員和兩位外校校長等4 人組成；獨立學校則由學校理事會確定，一般由理事會主席、家長代表、教師代表和社區(qū)代表等幾方面人員組成。職位申請人被任命為校長后，應(yīng)與政府主管部門（一般由學區(qū)督學代表）簽訂合同。合同對校長的任期（一般每屆5 年，任職期滿后經(jīng)考核合格可以連任）。校長崗位空缺信息一般由各分局的學校教育負責人（如督學）向州/領(lǐng)地教育人事部門提出，由遴選委員會負責招聘與面試。
（四）對校長績效的評價：有無職級制度？
在澳大利亞，校長的永久身份是“教師”。因此，正校長、副校長同屬于教師隊伍并在級別上已經(jīng)位于最高位置。對于中小學教師，澳大利亞實行分級制，也就是在一般教師之上新增一級“高級教師”（advanced skill teacher AST，包括AST1, AST2, AST3）。這樣為教師專業(yè)發(fā)展提供了晉升空間并在待遇上與副校長看齊。但對于副校長及校長就沒有具體細分等級。但澳大利亞的教師級別制度并不等同于我國現(xiàn)在要在中小學推行的職級制，因為后者強調(diào)的是與職級相配套的職級工資制。這就要求對教師或校長進行圍繞崗位的績效考核，但在澳大利亞績效工資制度遭到各州政府的拒絕至今仍未實施。盡管澳大利亞不公開對校長的評估結(jié)果但是并不意味著不對他們的工作進行評估。這項工作一般由委托分管該校的學區(qū)代表SED進行。
二、澳大利亞中小學校長“領(lǐng)導力”的構(gòu)成
目前在澳大利亞出現(xiàn)了逐步使用“學校領(lǐng)導力”（school leadership）來代替“校長領(lǐng)導力”（principalship），這一概念的趨勢。在OECD相關(guān)報告中也用“學校領(lǐng)導”力替代了“校長領(lǐng)導力”。這種提法與學校內(nèi)部出現(xiàn)的“領(lǐng)導力”的分散（distributed）與共享（shared）息息相關(guān)。甚至有人認為，“校長領(lǐng)導力”這一提法是工業(yè)社會的產(chǎn)物。因為一個學校的有效運行如果只依靠校長一個人來負責和實現(xiàn)，從學校組織架構(gòu)層面看這是不現(xiàn)實且不合理的。領(lǐng)導力是一個廣義的概念，不是狹隘的局限于某一個人身上而是分散在由不同成員組成的學校領(lǐng)導團隊中。在澳大利亞甚至出現(xiàn)了要增權(quán)于教師的做法。學校領(lǐng)導的職責是判斷學校組織是否做好了準備，教師是否能夠承擔新的專業(yè)職責。
（一）人員構(gòu)成
基于上述出現(xiàn)的 “學校領(lǐng)導力”理念，在澳大利亞校長領(lǐng)導力的構(gòu)建范圍已由個人拓展到了團隊層面，對象包括正校長、副校長以及教師隊伍中資歷較高且經(jīng)驗豐富的成員如，高級教師、教導主任、年級組長或?qū)ｉT針對不同學習階段進行監(jiān)管的教師。如在澳大利亞的中學，許多學校會把七年級―八年級看作是對學生具有過渡作用的關(guān)鍵時期，針對這一特殊的學習階段，會設(shè)立一個核心的團隊。甚至在澳大利亞的維多利亞州，會把正校長與分管其他事務(wù)的副校長統(tǒng)一稱作為“校長階層”。
（二）分布結(jié)構(gòu)
在澳大利亞，對校長的職責在法定上給予了界定但很籠統(tǒng)并不具體（見表1）。在澳大利亞國家背景報告中指出，有必要對校長的工作范圍做出更為明晰的描述。PISA 2003結(jié)果報告對OECD國家（包括澳大利亞）中學內(nèi)領(lǐng)導力分布的狀況做了統(tǒng)計分析，從圖1中可以看到各工作領(lǐng)域校長、部門主管及骨干教師在職權(quán)上的分布情況。
（三）領(lǐng)導力表現(xiàn)：基于PISA2009結(jié)果
經(jīng)合組織（OECD）國際學生評價項目（PISA）問卷部分設(shè)置了校長領(lǐng)導力指數(shù)，該指數(shù)是由十四道題目合成的一個復(fù)合型指數(shù)。通過這十四道題目的回答，我們可以估計出校長在教師工作及專業(yè)發(fā)展、學生學業(yè)成績監(jiān)控、課堂活動管理以及與教師合作方面的投入情況。對于OECD國家而言，這一指數(shù)的平均值為0，標準差為1。也就是說，該指數(shù)數(shù)值越大說明校長領(lǐng)導力越強。從PISA2009的結(jié)果看，澳大利亞的校長領(lǐng)導力指數(shù)為0.37，高于OECD平均但并非位于OECD國家的前列。OECD國家校長領(lǐng)導力指數(shù)最高的國家是英國（1.03）和美國（0.87），最低的是日本（-1.3）、韓國（-0.63）和芬蘭（-0.56）。在OECD伙伴國中，上海的該指數(shù)為0.002，接近OECD平均。從數(shù)據(jù)看，澳大利亞中學校長領(lǐng)導力水平要優(yōu)于OECD平均，但經(jīng)過數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，澳大利亞校長領(lǐng)導力指數(shù)與學業(yè)成績的相關(guān)性非常低，如與閱讀成績的相關(guān)性僅為-0.026。這在一定程度上說明，校長認為自己的領(lǐng)導力水平較高但實際上并未對學業(yè)成績產(chǎn)生太大影響。
三、澳大利亞中小學校長專業(yè)標準概述
在澳大利亞，針對中小學校長開發(fā)的專業(yè)標準只是整個標準框架（standards frameworks）中的一部分。校長標準框架也被稱之為“領(lǐng)導力框架”（leadership framework）旨在引導校長（學校領(lǐng)導）的專業(yè)學習（我們概念中的“培訓”）以及他們的職業(yè)生涯發(fā)展。框架的具體作用是幫助校長知道他們需要了解什么，能夠做些什么來實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。它為在任的校長以及有志于擔任校長的優(yōu)秀教師的專業(yè)學習指明了長遠的發(fā)展方向?？蚣艿牧硪恢匾獌r值就在于能夠把專業(yè)標準植入到校長的專業(yè)學習中，形成以標準為依據(jù)的專業(yè)學習體系。專業(yè)學習體系已經(jīng)不再局限于僅僅只是完成培訓而是旨在構(gòu)建專業(yè)標準――專業(yè)學習――評價一體化的學習體制。也就是說，以專業(yè)標準為依據(jù)開展專業(yè)學習，再以專業(yè)標準來考核校長通過學習后他們的表現(xiàn)是否達到了標準的要求。標準框架的構(gòu)成有如下四個部分：
w 具有高度專業(yè)性（profession-wide）的標準，描述校長所需具備的知識、技能、態(tài)度及個人特質(zhì)；
w 專業(yè)學習結(jié)構(gòu)，引導學員收集及呈現(xiàn)達到標準的證據(jù)；
w 公正、有效、連貫性的評價，對學習表現(xiàn)進行考核并授予認證；
w 資格認定與激勵，實現(xiàn)晉升或物質(zhì)上的獎勵。
有效的標準框架不僅在于清晰地描述出校長需要達到的目標和專業(yè)學習目標而在于讓他們知道需要收集哪些證據(jù)來證明達到標準要求。在澳大利亞，從目前的標準框架看，這一部分是較為薄弱的。從各州的實踐看，西澳大利亞的校長績效標準也許是至今為止相對一體化的范例。
（一） 專業(yè)標準的制定方：誰來制定？
在澳大利亞幾乎每一個州/領(lǐng)地都有或正在制定各自教育體系下的校長專業(yè)標準或基于學校領(lǐng)導力的參考框架。標準或框架的價值除了描述之外還在于指導評價。在內(nèi)容上，目前正在開發(fā)或制定的標準已變得越來越寬泛和深入，不再像上世紀90年代所推行的能力標準模式，即對校長崗位進行工作任務(wù)分析從而生成出職位描述清單。當前標準制定的核心功能是有效提升校長的專業(yè)素養(yǎng)及促進他們的專業(yè)發(fā)展。這樣的趨勢也在一定程度上反映出校長專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的綜合性和復(fù)雜性。在澳大利亞，各類專業(yè)標準層出不窮且名目繁多。正是由于制定專業(yè)標準的機構(gòu)種類的繁多所以導致專業(yè)標準缺乏專業(yè)高度，只是基于不同機構(gòu)的立場或意圖制定的。
（二）專業(yè)標準的開發(fā)：如何制定？
澳大利亞專業(yè)標準開發(fā)涉及多方主體參與，這樣做能夠全面體現(xiàn)“校長”這一專業(yè)的內(nèi)涵。但帶來的挑戰(zhàn)是在資格認證和對校長的甄選中如何確保標準的有效性和合法性。由于各參與開發(fā)標準的實體機構(gòu)都持有各自立場，因此如何確?！皹藴省钡暮戏ㄐ浴⑵者m性、相關(guān)性是關(guān)鍵。獨立實體教學及學校領(lǐng)導機構(gòu)（Teaching Australia）的作用就是在專業(yè)標準開發(fā)上，協(xié)調(diào)各校長專業(yè)協(xié)會及其他對標準開發(fā)有興趣的機構(gòu)，實現(xiàn)這些機構(gòu)無法獨立完成的任務(wù)。在澳大利亞，校長專業(yè)標準開發(fā)的主要原則有：
w 確保標準開發(fā)機構(gòu)的獨立性和完整性；
w 在標準開發(fā)機構(gòu)中，大部分的人員都必須是具有豐富經(jīng)驗的實踐者；
w 在標準內(nèi)容上能夠體現(xiàn)“校長”專業(yè)內(nèi)涵的多樣性；
w 對標準的界定必須建立在全面、科學的分析之上且備有證明文件；
w 對于各級標準的適用性需要進行大范圍的協(xié)商討論且達成觀點一致，包括主要的校長的專業(yè)協(xié)會及其他對此感興趣的機構(gòu)團體。
（三）專業(yè)標準的內(nèi)容：如何組織？
專業(yè)標準應(yīng)該涵蓋哪些內(nèi)容？以什么樣的維度和依據(jù)來排列這些內(nèi)容？澳大利亞的六州/領(lǐng)地，兩區(qū)都制定了各自的校長專業(yè)標準但組織的邏輯和內(nèi)容的側(cè)重略有不同。從大體上看，專業(yè)標準內(nèi)容的組織依據(jù)或呈現(xiàn)維度有校長特征、活動領(lǐng)域、知識領(lǐng)域、表現(xiàn)水平、能力構(gòu)成，根據(jù)這樣的組織邏輯再把相應(yīng)的知識、技能、態(tài)度、價值觀等要素擴充進去。但不是每一個標準內(nèi)容就按照一種維度進行排列，而是綜合性同時涉及多個維度。
四、存在的問題及挑戰(zhàn)
（一） 數(shù)量上，短缺
澳大利亞正在經(jīng)歷一場中小學校長大規(guī)模退休的風潮。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”那一代人已經(jīng)達到退休年齡，其中就有大部分的中小學校長及教師的中堅力量。如果把六十歲作為退休的平均年齡，那么2011年澳大利亞43%的中學校長，27%的副校長，7%的小學校長助理要退休（MCEETYA, 2006）。
（二） 結(jié)構(gòu)上，分散化
學校領(lǐng)導力結(jié)構(gòu)正在從集中逐步走向分散與共享。這與后工業(yè)時代所提倡組織結(jié)構(gòu)的扁平化有關(guān)。組織架構(gòu)內(nèi)層級越少效率就越高，這是理想的高績效學校組織結(jié)構(gòu)。在這樣的趨勢下，校長的“溝通”、“人際交往”能力就顯得尤為重要，因為要與他人協(xié)作并引導他人對他人形成持續(xù)的影響力。除此之外，教師尤其是中層領(lǐng)導干部也成為領(lǐng)導力培養(yǎng)的對象，因為有越來越多的決策權(quán)和職責會分散到他們那里。
（三） 內(nèi)容上，新挑戰(zhàn)
目前在澳大利亞，對校長職責的新挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)上報和問責。前者需要校長會上報學生成績，會分析測試結(jié)果（如PISA和西澳大利亞數(shù)學和閱讀素養(yǎng)測評，WALNA）；后則則意味著校長要接受來自學校委員會依據(jù)標準進行問責的壓力。
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Professional Development of Australian School Headmasters and the Construction of the Leadership
XU Jin-jie
（一）學習他們先進的辦學理念。
縱觀這三所學校，都有著先進的辦學理念，如石牌小學提出“以人為本、發(fā)展為本、創(chuàng)新為本”的管理思想和“人格健全、體魄強健、基礎(chǔ)扎實、特長明顯”的培養(yǎng)目標；香洲第二小學創(chuàng)建英語特色中的“敢問、善談、能演、愛唱、會玩”的思想，德育工作中的“環(huán)境育人、活動育人、常規(guī)育人”的思路；深圳螺嶺小學“在創(chuàng)造中獲得自我發(fā)展”的辦學理念。
這些先進的教育觀念體現(xiàn)了前瞻性和科學性?？梢哉f，以上學校的崛起首先得益于校長嶄新的辦學觀念。正如蘇霍姆林斯基所說：“領(lǐng)導學校，首先是教育思想上的領(lǐng)導，其次才是行政上的領(lǐng)導。”正因為這些學校的校長很好的實踐了蘇霍姆林斯基的理論，才真正找準了學校管理的切入點，從而實現(xiàn)了從經(jīng)驗型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。尤其是珠海香洲第二小學的呂校長在這一方面表現(xiàn)了更為突出。他提出，21世紀的教師要準備跨越四道門坎：一是雙語教學，即非外語類學科要用外語教學，既用母語又要穿插外語對話，這是應(yīng)對21世紀和國際接軌的一項重要舉措，以培養(yǎng)更多的國際人才；二是學會運用現(xiàn)化信息技術(shù)，不僅用信息技術(shù)手段教學，而且學會用現(xiàn)化信息技術(shù)手段獲取知識；三是人文素質(zhì)，要求教師必須有相當厚的人文底蘊，有人格魅力；四是有較高的師德修養(yǎng)。他的觀念表現(xiàn)了很強的超前意識和創(chuàng)新意識，很值得我們深思。
（二）學習他們濃厚的科研意識
正如香洲第二小學校長呂校長所說：“學校的提升和發(fā)展靠科研，同時必須以科研為先導，人人要有科研意識。校長必須把科研思路貫穿于教學管理之中，要有一個大的課題來整合小課題，使之網(wǎng)絡(luò)化，從而帶動學校教育科研工作整體邁上新的平臺?！痹趨⒂^考察中，我們也深切感受到了幾所學校濃厚的科研氛圍，如螺嶺的課題：“學科教學中創(chuàng)造活動的研究”，石牌小學的“三位一體的大教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究”，香洲小學的“雙語教學的研究”等，都給我們在教育改革方面以深刻的啟迪。
（三）學習他們獨特的校園文化
從參觀考察中我們發(fā)現(xiàn)，這幾所學校之所以被學生喜愛，被教師滿意，被家長稱贊，被社會肯定，因為他們有一個共同的特點，具有深厚的文化底蘊，首先，表層的物質(zhì)文化投入很大，校舍、設(shè)施、環(huán)境建設(shè)都是高檔次，高品味。學生的行為習慣，教師的行為風尚，都是學習型的；學校制度層面文化建設(shè)很完善，特別是學校的精神文化，這是深層次的，學校的辦學思想，教師的合作精神，良好的校風、學風，并且，學校都非常有自己的辦學特色，要想在眾多學校中占有一席之地，必須打造出屬于自己的品牌，也就是創(chuàng)出自己的特色。學校首先要找準自己的坐標，形成自己的辦學特色，有了特色，就有了生命力。我們考察的學校都是特色鮮明，如石牌小學的“三位一體”的德育教育，香洲小學的英語和計算機教學特色，螺嶺小學的雙語教學，各種活動訓練基地等，都給人留下了深刻的印象。
結(jié)合學校實際，我們應(yīng)該怎么辦？
（一）提升自己的辦學思想
先進的辦學觀念是治校之本，而先進的辦學觀念的提出，必須建立在實踐探索的基礎(chǔ)上，而且要符合各自學校的實際，必要時采用“拿來主義”，但更可以采用“改良主義”，可以觸類旁通。我校注重對教育觀念進行提煉升華，逐步確立探索三維教育，構(gòu)建全方位、立體型、多層互動的教育新格局，促進了學生主動和諧全面發(fā)展。
（二）把“思想”轉(zhuǎn)化成全體教師的教育行為
首先校長必須時時以先進的教育觀念指導全校工作，而且必須把先進的教育觀念內(nèi)化為廣大教師的自覺行動。素質(zhì)教育不能僅停留在領(lǐng)導層面上，應(yīng)該使上下成為一部和諧的機器，通過中樞系統(tǒng)指揮，“讓每個齒輪都轉(zhuǎn)動”。如何使每一位教師學會研究具有可持續(xù)發(fā)展的能力，是作為校長必須首先思考的問題，也是每一位干部教師必須認真思考的問題。我認為，要解決這一問題，就必須使全體干部教師都積極投身于教育教學改革中，投身于教育科研中，并不斷地豐富發(fā)展自己，提高自己的素養(yǎng)。
（三）創(chuàng)造自己學校的文化特色。
3月3日—3月8日我市部分中小學校長，在市局黃二華副局長的帶領(lǐng)下，來到我省首批課改實驗區(qū)廈門等市縣考察，考察團前后考察參觀了廈門市、泉州市、南安市等三市，對三市部份中小學實施基礎(chǔ)課程改革實驗的情況進行廣泛的學習和交流?？疾靾F分中小兩組進行活動，我們小學組共參觀廈門松柏小學、泉州實小、南安第一實小等五所小學，共聽了語、數(shù)、藝術(shù)、體育等課改觀摩課8節(jié)，課改情況介紹5場，課改培訓講座1場。雖然考察學習只有短短的五天，但全體參觀成員大開眼界，真切地感受到參觀地群策群力、上下一心搞課改精神面貌和具體實施情況，感受頗深，受益匪淺。
二、收獲與體會
通過一周的參觀學習，聽課、座談、聽講座，使我們看到閩南地區(qū)省首批課改實驗中小學，通過一年多的實驗運作已經(jīng)取是了令人滿意的成效，課改工作已經(jīng)步入良性循環(huán)和運作軌道。為什么他們在這樣短短的時間課改工作就能取得如此好的成效，筆者認為有如下幾個方面的成功經(jīng)驗：
1、領(lǐng)導重視：課改成功與否，關(guān)鍵在領(lǐng)導，課改不僅是教育部門的事，應(yīng)當是政府以及社會各界共同的事業(yè)，象南安市那樣，市委常委專題研究課改，上下一心，市局領(lǐng)導掛校抓，校級領(lǐng)導掛班抓，層層建立課改領(lǐng)導與管理機構(gòu)，層層抓督導，校校抓落實。廣泛宣傳發(fā)動，形成學校、社會、家庭講課改、讓課改良好氛圍。
2、抓好課改培訓是抓好課改工作的前提。象南安市那樣，建立以進修學校為龍頭，以校本培訓為重點的培訓運作機構(gòu)，堅持“先培訓后上崗，不培訓不上崗”的原則，扎實抓好通識培訓，抓好基地帶動全面，發(fā)揮基地的帶頭輻射作用，采取“縱橫聯(lián)系”的方式，與知名課改專家聯(lián)系，請他舉行專題講座，努力發(fā)揮本市骨干教師的帶頭作用，扎實推進課改培訓工作，形成上下聯(lián)動，雙管齊下（進修學校與學校）模式。
3、抓課改實驗教學研究是課改工作重點。學校課改研究的立足點必須放在教學和課改實驗中所遇到的實際問題；著眼點必須放在與實際的結(jié)合上；切入點必須放在教師教學方式和學生學習方式上的轉(zhuǎn)變上；生長點必須放在促進學生發(fā)展和教師自我提升上，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”（管理人員、教師角色的轉(zhuǎn)移，學校工作重點轉(zhuǎn)移，教學研究目標的轉(zhuǎn)移），形成“教學反思，同伴互助，專家引領(lǐng)”的教研模式。
4、抓好新課程課程教學管理指導是課改工作的落腳點，也是課教工作的中心環(huán)節(jié)。首先要抓好教師理念的更新，抓好“三改”和“三以”（改變教師單純傳授知識方式，改變學生學習方式，改變教學評價方法；以學定教，以生為主，以生為先），再是實行“五個一”的新課程課堂教學管理，即教師每周做一次教后記，提出一個典型個案，每期上一節(jié)校級以上的研討課，建立一個班級學生成長檔案，每周提出一個要探討的問題。
5、改革教師評價和學生評價方式也是推進課改的一項非常重要工作，只有建立有利于促進學生發(fā)展、教師水平不斷提升的評價機制，才能達到課改的根本目的。
6、建立保障機制是課改實驗工作順利進行的重要保證。一是要有適合課改工作政策，以及與此相關(guān)的課改教學、研究督查等制度。二是要有一定的經(jīng)濟和教學條件做保證，逐步實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。三是要獲得社會的認可。
三、反思與建議
北京東路小學的前身為上海市私立民生中小學，1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學部更名為北京東路小學。學校位于繁華的商務(wù)區(qū)，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學設(shè)備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計算機教室等14個專用教室，兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網(wǎng)，XX年總校建成校園網(wǎng)，XX年分校建成無線校園網(wǎng)，計算機÷實物投影儀等現(xiàn)代化教學設(shè)備遍布教室及辦公室。學?，F(xiàn)有教學班27個，學生687人。學校擁有一支年輕的教師隊伍，其中包括特級教師、市區(qū)級骨干教師十多人，校內(nèi)有首席教師3人，學科帶頭人6人，具有小學高級教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學歷達到100%。
從1984年起，學校開始“樂學、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實驗，形成鮮明的辦學思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內(nèi)開始“小班化教育”實驗，成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式，從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。XX年，學校在二十年“樂能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實踐的基礎(chǔ)上，提出了“關(guān)注個體差異，提供‘導學’服務(wù)”的辦學策略，在發(fā)揮小班優(yōu)勢，滿足差異發(fā)展上盡力為每一個學生的成長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學校對外開放任務(wù)頻繁，境內(nèi)外教育使團頻頻到訪。由于學校對文化基礎(chǔ)知識與個性充分發(fā)展的重視，學生學習基礎(chǔ)扎實，善于主動求知，綜合素質(zhì)較強。近年來不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優(yōu)秀學生。學校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質(zhì)教育實驗?！?、“上海市行為規(guī)范示范?！?、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓實踐基地”。
上海市北京東路小學基于小班化教學的“在導學服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個體差異，提供導學服務(wù)”的核心理念，根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學還言之尚早，但我認為，上海市北京東路小學先進的理念和方法還是有很多值得我們學習和借鑒的，特別是以下幾點對我市的教育教學工作有現(xiàn)實指導意義。
一、強調(diào)“服務(wù)”的辦學目標。上海市北京東路小學把四種服務(wù)作為辦學目標，即：導學服務(wù)---指的是從學生個體的不同實際出發(fā)，對其進行有一定針對性的學習指導、引導和誘導，并提供多種機會和條件，指導學生進行選擇，促進其個體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學專業(yè)服務(wù)；充分的教育服務(wù)---學校致力于全員、全程、全域、全方位地為學生創(chuàng)造和提供各種機會、資源和條件，促進學生的個體發(fā)展，使每一個學生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高；優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進的辦學理念、嚴謹?shù)墓芾頇C制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學聲譽等；個性化的教育服務(wù)---學校遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，尊重學生人格發(fā)展的需要，為學生設(shè)計滿足個性化發(fā)展的課程，并在學校管理、環(huán)境建設(shè)等各個方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學方向。
二、十條導學建議。即：在課堂教學中，對于存在個體差異的不同學生，認知目標可以適度調(diào)整,情感表達尊重個人感受,認識判斷不必高度統(tǒng)一,學習方法鼓勵自主有效,教學活動多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點難點要有個別指導,媒體技術(shù)支持學習互動,作業(yè)練習布置彈性要求,目標達成允許存在差異。這無疑充分尊重了學生的主體地位，有利于每一位學生個性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學業(yè)評價。上海市北京東路小學改革過去傳統(tǒng)的“鑒定式”學業(yè)評價方式，開展學生差異性發(fā)展性評價研究，目標指向不是用一個共性的標準去甄別學生，而是基于學生的差異處境與需求，為其提供促進自我發(fā)展的引導。所謂差異性評價，就是在尊重學生個體差異事實的基礎(chǔ)上，針對不同的學生，采取多元的方法，引導并促使他們在各個領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評價服務(wù)；所謂發(fā)展性評價，就是以學生獲得發(fā)展為基本目標，通過采取一系列有效的激勵方式，使學生在發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng)，自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評價服務(wù)。學校研制出了具有個別化、建設(shè)性、自主性、紀實性、開放性、可操作性的學生成長記錄冊，促進了學生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長的項目引領(lǐng)的核心培訓模式。上海市北京東路小學堅持“教師自主、學校崗位自培、社會化進修”的教師教育原則的前提下，積極推進校本教研制度建設(shè)，形成“校本管理、校本培訓、校本研修”的模式，為教師提供良好的發(fā)展空間與條件，促進教師專業(yè)化發(fā)展，主要有以下三種途徑：以實踐中生成的問題作為內(nèi)容，加強實務(wù)培訓；以案例分析經(jīng)驗分享作為形式，注重研究實效；以互為資源逐層互動作為策略，帶動整體提高。這三種方式務(wù)實高效，其《智慧育人---班主任工作研討會》這一成功培訓案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會起源于一位教師在區(qū)級教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利，止步于決賽。當時這位教師還未得知結(jié)果，興沖沖地跑來細述她參加第二關(guān)“案例分析”時的經(jīng)過。從她的言談中，張校長感到這位老師確實有“以學生為本”的意識，但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的，而且這位老師并沒有意識到這點，張校長從她身上也看到了學校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是，她請這位老師將參賽時的案例記述下來，同時將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫成案例，讓所有班主任、分管教導作文字分析，此舉的目的很明確，就是通過自我診斷，幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上，學校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會”，對所有個案逐個進行剖析，發(fā)揚教師思想上的閃光點、操作中的好辦法，明確指出不正確的觀念與行為，并邀請區(qū)德育室的專家作診斷評價。一人雖然失利，團隊從中受益。從這次研討會中，我們可以看到，一位校長細膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實的工作作風是教師專業(yè)成長的有利催化劑。
五、適應(yīng)學生的個性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學不斷探索與實踐更為靈活機動的組織形式供參與。以班級授課制為主，實行課程組織形式的“三個打破”：打破班級限制實施橫向走班，打破年級限制實施縱向跑課，打破學科限制實施跨學科綜合探究活動。對于我們來說，這一點或許過于前衛(wèi)，而且對于教師資源和財力要求過高，但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學校工作在思路上提供一些借鑒？
在欣賞和悅納上海市北京東路小學先進的辦學理念和科學的教育教學方法的同時，我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀，從中得到了幾點啟示：
收稿日期：2006―09―15
作者簡介：黃寧生（1955―），男，江蘇省南京市人，南京曉莊學院繼續(xù)教育學院院長，從事成教及中小學教師培訓研究。
抓好農(nóng)村校長培訓，對促進農(nóng)村校長隊伍建設(shè)，推動農(nóng)村教育改革發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)十分需要。我們應(yīng)該針對特點，抓住規(guī)律，科學組織，為農(nóng)村校長提供合適的培訓。
一、農(nóng)村校長培訓的組織形式
調(diào)查顯示，由于各自情況不同，農(nóng)村校長們對培訓的組織形式有不同期待。要針對不同校長類型，如任職年限，理論水平層次，分管職責分類指導，分層要求，結(jié)合培訓目標，設(shè)計相應(yīng)組織形式的培訓。
對新上崗的校長以分段集中的形式進行任職資格培訓。由于該培訓需要兩個月左右的時間，使得新任校長過多時間離崗在外，不利于他很快進入校長角色承擔起管理工作，所以可將300學時分割為兩段或數(shù)段來完成。中間有一定時間讓學員回到學校開展工作并自學，這有利于校長將理論與實踐相結(jié)合，促進培訓效果的提高。
對近郊農(nóng)村的校長以短期專題研究形式進行提高培訓。提高培訓以問題研究為主，一次培訓研究一個主題，解決一個校長普遍關(guān)注的實際問題。時間不要長，5天左右完成。可分兩段進行，第一段2～3天理論學習，半天至1天參觀考察。第二段待學員做好準備在一周后進行討論交流，進一步內(nèi)化所學知識。這種組織形式的特點是“短平快”。但對于遠地農(nóng)村的校長學員，用于往返的時間、費用與培訓效果的“性價比”較低。
對正職校長利用假期集中培訓。農(nóng)村學校正職校長平時在崗位上難以“脫身”，假期里集中培訓比較合適。根據(jù)培訓內(nèi)容需要，時間可在7～10天。一般放在7月下旬到八月上旬之間，避開學校招生工作及假期活動。
對有一定建樹的校長以“導師指導，分散研修，同伴合作”的形式進行高級研修。這種組織形式適合于有一定業(yè)績和研究能力的農(nóng)村校長，為他們進一步提升搭建學習平臺。學員先經(jīng)過一段集中理論學習，確定個人研究專題后回單位進行研修。將就近學員組織成學習小組并為學員選派導師作定期指導。其優(yōu)越性是學員在導師的指導下通過解決工作中實際問題形成研究成果獲得提升；小組內(nèi)的“同伴合作”，發(fā)揮了學員作為學習資源的作用，學員之間溝通交流，相互啟發(fā)借鑒，探討問題的解決；并且“同伴合作”時間和形式可以由組員靈活選擇，減少工學矛盾。
實施校長培訓的校本培訓。這要求因人、因校設(shè)訓，即以校為本，針對每位參訓校長及所在學校自身的特點，設(shè)計相應(yīng)的培訓內(nèi)容和要求。例如，培訓者幫助每一個學員制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別指導、分別要求這種形式培訓費用低，適合于地處邊遠，交通不便的農(nóng)村學校，但要求接受培訓的校長增強自主意識，自覺采用多種學習方式實現(xiàn)提高。
在有條件的地方進行網(wǎng)上培訓。其優(yōu)越性是培訓信息量較大，費用和時間較省。不足之處在于培訓的針對性和實時互動性欠缺，并且在不具備上網(wǎng)條件的地方無法實施。
農(nóng)村學校校長培訓的各種組織形式可以兼容。對于某一校長培訓班，條件許可時，可將幾種組織形式組合起來使用，以提高培訓質(zhì)量。
二、農(nóng)村校長培訓的方法
培訓方法應(yīng)當不斷創(chuàng)新，但必須“實事求是”，不可偏離“適合培訓對象”這一軌道。在選用培訓方法時，應(yīng)遵循以下原則：有利于調(diào)動學員學習積極性；有利于增強學習效果；可操作性較強。
針對不同類型的對象，農(nóng)村校長培訓常用的方法有下面幾種：
理論講座法――請專家開設(shè)理論講座。這種講座一般應(yīng)當是結(jié)合農(nóng)村教育實際的，即使是理論引領(lǐng)，也應(yīng)與農(nóng)村學校的發(fā)展實際有機結(jié)合起來。
專題研討法――有效組織下的學員交流研討。應(yīng)注意3點：第一，研討目的明確。預(yù)先使學員明確研討主題、目的要求，讓學員有備而來，有“理”而論；第二，多向互動交流。在研討中努力實現(xiàn)學員與學員之間、學員與培訓者之間的互動，讓學員因異而爭，因歧而辯；第三，重視目標導引。主持人要事先備課，掌控討論局面，還要啟發(fā)思維，引導提煉觀點，避免偏離主題。
參觀考察法――學員可以直觀地感受學習內(nèi)容和材料，在現(xiàn)實情境中多維度地觀察學習。參觀應(yīng)有充分的準備，事先提出研究問題，讓學員帶著問題去觀察思考并與對方單位人員進行討論交流，返回后寫出考察報告。
論壇交流法――學員可以在同一時空里集中聆聽多位發(fā)言者對某一專題研究成果的交流，獲取不同理念、經(jīng)驗和認識，每個學員都可以發(fā)表自己通過學習、思考或?qū)嵺`提煉出的觀點，推介自己的方法。論壇應(yīng)在學員進行了研究的基礎(chǔ)上進行，需要學員做充分準備，否則不能保證質(zhì)量。
實踐反思法――學員圍繞學習專題，以自己的教育教學管理案例為思考對象，對自己的決策、行為、方法以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進行審視、分析、調(diào)整，撰寫筆記。有條件的利用網(wǎng)上博客，建立個人學習網(wǎng)頁，還能與其他學員展開交流。
掛職實踐法――學員到其他學校去掛職鍛煉。校長掛職鍛煉較為適合新上崗的校長或后備干部?？啥唐谌缫粋€星期，也可長期如數(shù)月。學員在掛職學校應(yīng)有專人帶徒指導。掛職時間較長的可讓學員單獨承擔一定的管理任務(wù)，以實踐促進學習；掛職時間較短的可采用“跟班考察”的方式觀察學校各方面工作，觀摩學習、進行問題解剖，接受“師傅”的指導。
課題研究法――在培訓專題的范圍，指導學員結(jié)合工作實踐選定研究課題，以“問題驅(qū)動”學習研究，研究的過程就是提高的過程。
不同的方法各有特點，如能將各種方法合理搭配，有機組合，將能收到更好培訓效果。
三、農(nóng)村校長培訓的課程內(nèi)容
不同地區(qū)的農(nóng)村校長培訓需求有不同。調(diào)查顯示：經(jīng)濟發(fā)展較好的農(nóng)村地區(qū)校長比較關(guān)心教育法律法規(guī)、學校規(guī)劃發(fā)展、教學質(zhì)量管理、教師和學生心理、教師的評價、財務(wù)管理、教育信息化等；經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)的農(nóng)村校長較多關(guān)注怎樣實施新課程、教育基礎(chǔ)理論、學生德育、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、控制農(nóng)村教師流失、留守兒童的教育等。不同層次的校長培訓需求也不同，所以在編制培訓內(nèi)容時，先對學員需求進行調(diào)查咨詢，把握脈搏，找準編選課程內(nèi)容的支點。
課程內(nèi)容除了可在教育政策法規(guī)，現(xiàn)代管理理論和學校管理理論，教師隊伍建設(shè)，新課程改革，教育評價改革，校園文化建設(shè)等專題中選取之外，還必須抓住農(nóng)村教育特點，考慮以下內(nèi)容：新課程背景下的農(nóng)村學校管理研究，農(nóng)村學校德育工作研究，建設(shè)農(nóng)村特色學校研究，農(nóng)村學校后勤管理研究，農(nóng)村學校骨干教師培養(yǎng)研究，農(nóng)村學校教育信息技術(shù)應(yīng)用研究等。
在安排“考察學?！眱?nèi)容時，根據(jù)大多數(shù)學員所在學校的發(fā)展水平，選擇狀況相近的農(nóng)村學校作為樣板，讓學員在與自己“同類”的學校中看到榜樣，真正學到“可信的”、“可學的”、“可操作的”東西。對授課教師，要將調(diào)查到的學員需求開列給他，要求備課和講課時，緊緊抓住農(nóng)村校長需求來進行。
需要特別指出，農(nóng)村校長培訓課程內(nèi)容滿足學員的需求，并不是說“凡是學員要的就給，凡是學員不要的就不給”。培訓內(nèi)容的安排要符合該項目的培訓目標定位，要有利于學員綜合素養(yǎng)（包括理論素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、管理素養(yǎng)等）的提升，要適合農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需求，適合校長專業(yè)發(fā)展的需求，適合校長所在學校工作需求，這樣制訂出的課程計劃，才有針對性、前瞻性，才能將理論學習、知識拓展、能力培養(yǎng)貫通起來，既解決農(nóng)村學校發(fā)展和教育改革的現(xiàn)實問題，又促進農(nóng)村學校校長的專業(yè)發(fā)展。
一、考察目的
宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區(qū)如何與學校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題，項目設(shè)計了此項考察活動。
二、考察日程安排
·4月21日：
----- 在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；
----- 前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學和團結(jié)小學 (因中途修路，未能到喬魯小學參觀) ；
----- 與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。
·4月22日：
----- 前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學校等；
·4月23日：
----- 考察人員談?wù)摽疾焓斋@。
三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目實施情況
1、項目概況：
中英甘肅基礎(chǔ)教育項目（GBEP）是一項針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的實驗性項目，項目的目的是提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學率，以此幫助改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育狀況，減少教育中的不公平現(xiàn)象。由英國政府國際發(fā)展部（DFID）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經(jīng)費130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負責項目管理，英國劍橋教育咨詢公司（CBC）通過一支包括國內(nèi)和國際專家組成的隊伍提供技術(shù)支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯(lián)系，幾乎囊括了基礎(chǔ)教育的所有領(lǐng)域。其中，項目的兩個關(guān)鍵領(lǐng)域是學校發(fā)展計劃和參與式教學，而所有的領(lǐng)域都圍繞學校這個核心來展開。
2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：
3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：
4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：
（1）學校發(fā)展計劃：學校發(fā)展計劃的目標是鼓勵學校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵縣和學校聯(lián)合起來為學校的發(fā)展想辦法。學校發(fā)展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的"自上而下"的關(guān)系改變?yōu)?quot;自下而上"的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達到。學校發(fā)展計劃的目標也于通過學校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。
（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側(cè)重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調(diào)教師在教學中盡量利用當?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數(shù)達到5700人次。
（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復(fù)式班教學的技能。
（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。
（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。
（6）教育財政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。
（7）新的督導制度：以學校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。
（8）開發(fā)補充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。
（9）提高入學率的策略：幫助更多的兒童入學。其中策略包括：提供午餐計劃，讓女教師到邊遠地區(qū)任教，創(chuàng)建美好校園，獎學金計劃?，F(xiàn)在項目縣有235所村小和教學點開展了免費供應(yīng)開水，4個教學點開展了免費午餐試點，18所村小開展了“創(chuàng)建快樂校園”活動。49274名貧困生得到助學金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學率比項目實施前分別提高了 22.23％和17.1%。
同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。
（10）學校布點規(guī)劃：新學校布點規(guī)劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。
（11）土建工程： 主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校園環(huán)境和使操場更富有吸引力。截至2004年4月，四個項目縣共改擴建中小學176所，新建和擴建校舍50729平方米。為邊遠貧困山區(qū)村小和教學點配備了若干體育、音樂、衛(wèi)生設(shè)施。
（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。
（13）研究課題：注重行動研究, 所有參與者都成為研究者參與研究。
（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。
其中最大的變化來自于當?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學生關(guān)系的變化。
四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考
在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。
1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。 參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇д?、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設(shè)計進教學內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：
（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。
（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側(cè)重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績?yōu)橹鳎ń虒W成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設(shè)計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。
（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應(yīng)該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。
2、學校管理機制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學校行政事務(wù)，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。
同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發(fā)課，全面提高教師的教學水平。
3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設(shè)、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。
五、 考察體會與感想
在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗，以下就是各位老師的體會：
· 趙友三：談三點。第一點到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業(yè)心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設(shè)置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現(xiàn)在經(jīng)濟時期，還是走不長遠的。
·李天紀：新集小學的管理體現(xiàn)了教學的創(chuàng)新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中,，學生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。
·韓德峰：關(guān)于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環(huán)境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。
·李翠霞：我們參觀了三所學校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W校，他們學校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。
·馮建林：1、他們的敬業(yè)精神非常值得我們學習，特別是東鄉(xiāng)縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。2、這次參觀對參與式教學有了更深一層的了解，他們把參與式教學的理念貫徹的非常好，關(guān)注公平、關(guān)注弱勢，值得我們學習。3、我們?nèi)ツ陞⒓恿藚⑴c式教學方法的培訓，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。
·薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。
·張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學生想象力、創(chuàng)造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發(fā)展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發(fā)展學生的個性和特點，這是不謀而和的。
關(guān)鍵詞：應(yīng)試教育 素質(zhì)教育 新課程改革 教育改革
正文：在基礎(chǔ)教育界流傳著這樣一句話:“全國教育看江蘇,江蘇教育看南通”。南通的基礎(chǔ)教育，尤其是高中教育究竟如何呢？帶著這一疑惑，我們一行十二人來到了江蘇省南通市，進行了為期七天的南通教育暑期實踐活動。
南通市通江達海，總?cè)丝?80萬，是最早開放的十四個沿海城市之一，被譽為教育之鄉(xiāng)?，F(xiàn)有678所小學，250所初中，95所高中（其中普高76所，職高19所），10所特殊教育學校。學生總數(shù)96.6萬名，專業(yè)教師2萬余名。在此次活動中，我們主要走訪了南通市下轄的海門市和南通市區(qū)的幾所高中，向那里的老師與學生了解了一些情況，拜訪了幾位著名的特級教師并采訪了市教育局的一些領(lǐng)導。通過實際采訪與街頭發(fā)放調(diào)查問卷，我們獲得了一些比較真實、可靠的信息，對南通的教育現(xiàn)象也有了比較深刻的認識。
一、應(yīng)試教育
南通的高中教育之所以全國聞名，一個很重要的原因是其奧賽成績與高考成績相當突出。今年高考結(jié)束后，南通市再創(chuàng)佳績：全省理科前十名中，南通有四名；600分以上高分者，南通占四分之一；在全省十三個市的各項指標綜合排名中，南通名列第一。一個普普通通的市，為何有如此驕人的成績？是占據(jù)天時的偶然還是內(nèi)在因素的使然？
經(jīng)過一周的了解，我們發(fā)現(xiàn)南通教育現(xiàn)象并非偶然現(xiàn)象，而是有著內(nèi)在的必然因素。主要有以下幾個方面：
㈠．積淀深厚的教育傳統(tǒng)。早在北宋初期，天下道德君子之首的胡瑗就倡導“蘇湖教法”。20世紀初，清末狀元張謇目睹民生凋弊，回家鄉(xiāng)進行實業(yè)救國、教育救國，提出了“父實業(yè)母教育”的救國方略，主持興辦了許多所具有現(xiàn)代教育理念的學校，在全國創(chuàng)下了41個第一，構(gòu)建了比較完整的教育體系。因此，南通的許多學校已有近百年的歷史。在這一傳統(tǒng)的影響下，南通形成了濃厚的執(zhí)教氛圍和尊師重教的風俗，而這些直接影響到了南通的基礎(chǔ)教育。
㈡．比較雄厚的經(jīng)濟實力。在考察過程中，我們發(fā)現(xiàn)一個比較有趣的現(xiàn)象，高考成績與經(jīng)濟水平的關(guān)系大致成拋物線型，即經(jīng)濟過差與過好的市區(qū)，其高考成績都不是很好。究其原因，可能是經(jīng)濟太差，則發(fā)展教育心有余而力不足，硬件、軟件都受制約；經(jīng)濟太好，則對應(yīng)試教育不是很重視，高考成績自然較差。南通GDP居全省第四，實力差于蘇南，而它又瀕臨長江，經(jīng)濟狀況足以滿足當?shù)亟逃男枨?，所以其?yīng)試教育穩(wěn)居全省之首。
㈢．相當完備的教研體系。南通教育堅持以研為先的教學策略，分為三個層面：一是課題研究，二是群體教研，三是高考研究。同時南通教育堅持以聯(lián)見長的教學機制。高中有學科教育基地和教師培訓制度。值得推崇的是學科基地，這是指市內(nèi)的九所重點高中各擔任一科的教學基地任務(wù)，基地負責相關(guān)科目的教師培訓與教學研究。由于全市的重點高中不進行排名，所以這些學校市內(nèi)競爭的壓力很小，可以很好地做到資源共享。這些教學與研究體制對于平時的教育、教學有很大的幫助，自然促進了全市的教育發(fā)展。
㈣．十分優(yōu)秀的教師隊伍。南通有一大批敢于吃苦、樂于奉獻的優(yōu)秀教師。通過對242份調(diào)查問卷的分析，我們發(fā)現(xiàn)，中級教師占35.68%，高級教師占34.36%(見附圖1)，一般而言，這兩類教師擁有5～20年的教學經(jīng)驗。其中“二李”，即小學的語文教師李吉林與啟秀中學的數(shù)學教師李庚南，由于勇于改革、銳意創(chuàng)新而聞名于全國基礎(chǔ)教育界。李吉林老師首創(chuàng)“情境教育法”，使孩子們在寓教于樂的氛圍中親身體驗到了語文的樂趣，為小學語文教學做出了貢獻；李庚南老師于1978年正式起步，開創(chuàng)了“自學—議論—引導”教學法，著力于培養(yǎng)學生獨立獲取知識、系統(tǒng)整理知識和創(chuàng)造性應(yīng)用知識的能力，此法收到了良好的效果。不光是這些名師，南通還有許許多多愛崗敬業(yè)、默默奉獻的教師。在調(diào)查中，50.83%的教師認為自己工作量大，但樂于承擔教學任務(wù)（見附圖2）。南通的經(jīng)濟不如蘇南的市區(qū)，但南通教師外流現(xiàn)象并不嚴重，盡管他們干的是普普通通的事，但他們留下的是薪火相傳的知識，凸現(xiàn)的是無私奉獻的精神。這眾多的教師為南通的教育立下了汗馬功勞。
附圖1：
附圖2：
㈤．能夠吃苦的學生群體。學生只有主動自覺地刻苦學習，才可能取得優(yōu)異的成績。在應(yīng)試教育中，這往往是關(guān)鍵。在采訪中，人們普遍認為南通的學生較之其他地市的學生更能吃苦，尤其是農(nóng)村的孩子天性淳樸，沒有雜念，讀書升學是他們走出去的最佳信息途徑。通過對天星湖中學、海門中學和南通中學的學生的了解，我們發(fā)現(xiàn)他們的作息時間都很緊，除自習外，每天有八至十節(jié)課。進入教室，最大的感覺就是書多，有的甚至連地上也放著書。在假期也有相當一部分同學參加家教班。“書海泛舟”是升學的唯一途徑，這在應(yīng)試教育中是無庸諱言也是無法回避的事實。而如果沒有堅毅的吃苦精神，學生很難堅持下去，更不用說取得如此驚人的成績了。
以上五方面基本上是南通市在應(yīng)試教育方面出色的原因所在。盡管素質(zhì)教育已提出多年，但全國上下仍以應(yīng)試教育為主，這是無奈的事實。南通教育自然也是以應(yīng)試教育為主，而且在這方面成績斐然。但是，我們并不能據(jù)此就否定南通的教育，畢竟，這里也有素質(zhì)教育生存的空間。
二、素質(zhì)教育
在南通市因從事素質(zhì)教育而出名的當屬東洲小學校長許新海。許校長從1992年白手起家，現(xiàn)已將當初破舊不堪的小學校建成了花園式的美麗校園。在交談中，許校長告訴我們，學校的培養(yǎng)目標是讓學生一輩子養(yǎng)成四個愛好：讀書、藝術(shù)、運動和動手實踐。為此，學校積極倡導學生每日讀書，并提倡家長與孩子共讀一本書。學校還定期舉辦運動會，并讓每個學生都成為運動員。此外，學校還建立了少年宮，使孩子們能培養(yǎng)更多的能力。在采訪中，我確實感受到了素質(zhì)教育的魅力，也看到了素質(zhì)教育的希望。
然而，這畢竟是小學的素質(zhì)教育。眾所周知，小學由于離高考的升學壓力較遠，因而興辦素質(zhì)教育較容易。那么，南通高中的素質(zhì)教育狀況又如何呢？
在實地采訪中，我們發(fā)現(xiàn)了一個并不驚人的事實，條件越好的高中，素質(zhì)教育的程度越高。海門中學與南通中學即是其中典范。這兩校均為當?shù)氐闹攸c中學，辦學條件不錯，盡管學校仍以應(yīng)試教育為主，但我們還是能發(fā)現(xiàn)一些素質(zhì)教育的現(xiàn)象。比如，兩校都有科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和運動節(jié)，三年一輪回，盡管并非人人都參與其中，但畢竟讓部分同學得到了鍛煉，增長了才干，同時也調(diào)劑了緊張的學習生活。此外，兩校均有社會實踐活動，讓學生能較早地接觸社會，這一活動受到了學生們的普遍歡迎。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)素質(zhì)教育在中學尤其是在高中的規(guī)模與成效并不大，連專搞素質(zhì)教育的許校長也認為：素質(zhì)教育正處于兩難地步。這一點恐怕舉國上下無人置疑。那么，素質(zhì)教育究竟難在何處？
答案顯而易見：高考，亦即對學生的評價標準使然。盡管高校年年擴招、擴建，大多數(shù)高中生可以上大學，但大家又將競爭的目光投向重點高校。升學的目的是接受教育，而受教育的目的是為將來的就業(yè)積累人力資本。所以，說到底，就業(yè)壓力、生存壓力是問題的關(guān)鍵。正如南通中學教導主任所言：“人多、就業(yè)崗位少的國情決定了家長將孩子未來的就業(yè)競爭轉(zhuǎn)為了現(xiàn)在的升學競爭”。
素質(zhì)教育如此艱難，但難道教育改革就此偃旗息鼓了嗎？當然不能！于是，作為一種深化素質(zhì)教育的嘗試——新課程改革應(yīng)運而生。
三、新課程改革
新課程改革2001年啟動，今年在10個省市推廣，江蘇省也在其中。在實踐過程中，我們了解到南通市教育局已就新課程改革等事宜向下屬的各縣、市發(fā)了通知。同時，個別學校已開始對教師進行相關(guān)的培訓。于是，在采訪中，我們就此項改革向一些領(lǐng)導與教師作了專訪。從中我們大致聽到了兩種聲音：
一種聲音對此表示樂觀。南通中學教導主任認為，新課程改革與該校的教育理念完全吻合，因而該校將繼續(xù)沿著課改之路走下去。但是，另一種聲音也不容忽視。在采訪中，南通市教育局的一些領(lǐng)導認為，新課程改革缺乏實踐基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段的課改可以轟轟烈烈，但高中的課改應(yīng)當更加理性，更加慎重。因為只改革課程，不解決評價標準這一根本問題，課改將難以深入下去。同時，有人建議，理論家們應(yīng)多關(guān)注基層，了解一下基層教師的素質(zhì)。這些憂慮不無道理。
看來，新課程改革仍存在一定程度的爭議。作為深化素質(zhì)教育的一種手段，新課程改革備受教育界關(guān)注。無疑，它肩負著重擔，滿載著人們的希望。究竟課改的試點效果如何，它能否成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的一個突破口，這仍有待于實踐的檢驗。但可以肯定的是，此次改革如同其它改革一樣，不會一帆風順。
四、路在何方
百年大計，教育為本。教育是一件關(guān)系著民族興衰，聯(lián)系著千家萬戶的大事?，F(xiàn)行的教育體制主要是沿用前蘇聯(lián)的模式。時展至今，許多弊端凸顯了出來。盡管我國曾對此制度進行了一些改革，但似乎離人們的期望還有相當大的距離。那么，教育的癥結(jié)在哪里？教育改革的出路在何方？
我認為，解決中國所有問題的關(guān)鍵在于兩個字：人、錢。具體而言，人口眾多、經(jīng)濟不發(fā)達。教育問題自然也涉及到這兩個因素。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，教育理所當然地受著不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟的制約。人多就意味著工作崗位少，使得人們的就業(yè)乃至生存壓力增大。這些競爭最終反映在了教育上。在人口總量繼續(xù)攀升的現(xiàn)狀下，要想使教育變得更加理想，根本的一條出路是發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟水平大幅提高后，興辦教育的軟、硬件才會有較大的改觀，人們對教育的理念才會有所轉(zhuǎn)變，教育的質(zhì)量也才能得以提升。但是，發(fā)展經(jīng)濟是慢功夫，我們不能光指望著經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)而對現(xiàn)行教育制度無所作為。而且，良好的教育對經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的促進作用，因為人力資源本身就是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。所以，教育與經(jīng)濟互相促進。而在經(jīng)濟還欠發(fā)達的國情下，對于眼下的教育改革，我們必須另謀出路。
教育的兩個主要環(huán)節(jié)是教學與評價，而評價是教學的指揮棒。因而，教育改革應(yīng)當在評價體制上下功夫。評價體制大致可分為兩類：學?？己伺c社會檢驗。目前，我國基礎(chǔ)教育方面最成熟的學?？己水攲俑呖?。高考制度在我國已持續(xù)了數(shù)十年。當然，任何事物都有正、反兩方面，高考制度也不例外。一方面，高考作為升入普通高校的選拔性考試，承擔著選拔人才的重任。客觀地講，它為選拔人才、輸送人才和培養(yǎng)人才做出了巨大的貢獻。二十多年前通過高考檢驗的學生，如今正活躍在國家建設(shè)的各個崗位上。若沒有他們的努力，經(jīng)濟發(fā)展很可能不會如此迅速。而且，今天的高考選拔出的人才并非完全高分低能。相反，許多人高分高能。實際上，分數(shù)與能力并非簡單的正比或反比關(guān)系，甚至二者沒有必然的聯(lián)系。不可否認，高分低能的現(xiàn)象確實存在，但低分低能者可能更多。更進一步，在教育方面，對于大多數(shù)民眾尤其是貧苦百姓而言，高考是唯一公平的制度。讀書是窮人的最佳出路，統(tǒng)一的高考制度則是他們的龍門，給了他們脫離貧窮的希望。所以，高考制度于國于民皆有利，在數(shù)十年的社會發(fā)展中，它功不可沒。正因如此，高考才有著強大的生命力。在可預(yù)見的將來，它仍將發(fā)揮重要作用。另一方面，高考也存在許多弊端。最常見的說法是“千軍萬馬擠獨木橋”，“一考定終生”。學生在這樣的環(huán)境中，感受到的是極大的壓力。于是，一部分學生畸形發(fā)展，在思想道德上出現(xiàn)了問題，釀成了許多悲劇。對于家庭，這是一個極大的打擊；對于社會，這是一種教育資源的浪費。
隨著社會的發(fā)展，時代的進步，高考制度也應(yīng)當與時俱進。作為一種學?？己朔绞?，高考主要涉及兩個內(nèi)容：考什么、怎么考。在研究高考制度時，我們理應(yīng)著眼于這兩個主要內(nèi)容，而在具體的革新過程中，我們可以從兩方面入手。一方面，完善高考制度。實際上，這些年我們一直在完善著高考制度。在考核的內(nèi)容上，從過去以單純的知識性試題為主過渡到以靈活應(yīng)用的試題為主。這使得光記知識不用知識的備考策略不那么靈驗了。以后的試題命制可以更加靈活多樣一些，尤其是新課改推廣后的高考試題，內(nèi)容可以更寬泛，更貼近生活實際，更注重活學活用。在考核方式上，從以前的文理各考六科變?yōu)槿缃竦摹?＋X”“3＋X＋1”“3 ＋大綜合＋1”等多種形式。這種變化自然引起了試題編排的變化，同時也要求考生在一份試題中有思維的轉(zhuǎn)變。這在一定程度上可以避免學生學習上的定式思維。當然，這些考核形式哪種最好或者是否有更好的方式，這都值得繼續(xù)研究、實踐。比如，如果條件成熟，尤其是經(jīng)濟條件允許的話，文科可增加口試，理科可增加動手操作的考核。新課程改革推廣試行后，高考考什么、怎么考是一個很現(xiàn)實的問題。我們不妨以此為契機，進一步完善高考制度，使之更加合理。另一方面，可以改變高考制度。在采訪中，東洲小學的許新海校長介紹了他在澳大利亞訪問學習時看到的“高考”：學生可以自編自演話劇，可以自己動手制作實物，由評委評分；學生日常的表現(xiàn)也由教師評分，折算后計入總分；以及其它非試題化的考核。當然，這馬上讓人想到一個問題：老師的日常評價可靠嗎？這不光涉及到老師自身的素質(zhì)問題，更牽連到誠信問題。目前，我國的誠信體制很不健全，社會滿意度較低。即便是被譽為“人類靈魂的工程師”的教師，也常常弄虛作假，有失公平。因此這種考核方式目前并不適合我國。但是，如果我們將失落的誠信找回來，將不完善的誠信體制健全起來，我們也可以嘗試著“洋為中用”。這種考核方式與我們傳統(tǒng)的高考顯然不同，無論在內(nèi)容上，還是在方式上都更進一步。它更有利于選拔學以致用的人才，而這也正是我們孜孜以求的。學?？己嗽谠u價體制中占據(jù)主導地位。希望我們能學習和借鑒外國經(jīng)驗，完善自身制度，著眼于考什么、怎么考這兩個內(nèi)容，著手于完善高考、改變高考這兩個方面，使學?？己烁臃蠂?，更加稱合民意，更加有利于人才的選拔與培養(yǎng)。
當然，我們也可以在社會檢驗這一環(huán)節(jié)上著手。所謂社會檢驗，就是將人才推向社會后，由社會評判，優(yōu)勝劣汰。目前教育上的升學競爭歸根結(jié)底是為了適應(yīng)將來的就業(yè)競爭乃至生存競爭。只要我們抓好社會檢驗這一環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)的目的就更加明確了，培養(yǎng)方式也就更加合理了。實際上，這些年我們在這方面已取得了很大的進展：高校畢業(yè)生不再包分配，而是雙向選擇；國家公職人員不再抱著“鐵飯碗”，而是能者上庸者下；整個社會大變革，不再是大家一樣窮，而是優(yōu)勝劣汰；等等。這些舉措直接影響到了教育。學生如果一味地死讀書，只看重眼前的分數(shù)，結(jié)果很可能是讀書死。當前，我國仍處于轉(zhuǎn)型期，教育仍將不可避免地受到?jīng)_擊。學生必須善于活學活用，培養(yǎng)創(chuàng)新思路，發(fā)展各種潛能，才能真正適應(yīng)社會的需求。社會檢驗實質(zhì)上是教育評價的最終環(huán)節(jié)。只要我們在這個環(huán)節(jié)上把好關(guān)，那么不論教育模式如何變，目的和結(jié)果只有一個——培養(yǎng)出更好地適應(yīng)社會的人才。
教育的評價不能僅拘泥于教育，還必須著眼于社會。為了真正培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，我們有必要雙管齊下。短期內(nèi)，我們應(yīng)當著重于學?？己?，但從長遠來看，我們必須完善社會檢驗。只有評價體制更完備了，教育制度才能更完美。
同時我們也可以在教學上有所作為。教學的目的是讓學生學好。因而主要是兩個方面：學什么、怎么學。學習的內(nèi)容與考核的內(nèi)容密切相關(guān)，也與社會的需求緊密相連，實質(zhì)上與學?？己撕蜕鐣z驗即教育評價相關(guān)。只要教育評價標準明確，學習的內(nèi)容也就很明確了。學習的方式大概可分為課堂教學與課外自學。常見的課堂教學是老師教，學生聽，缺乏互動，很可能出現(xiàn)“滿堂灌”，“填鴨式”的教學方式，課堂氛圍死氣沉沉。在采訪中，我們了解到南通的“二李”在這方面有比較好的突破。課外自學主要靠學生自覺主動。這一方面需要老師較好地引導，另一方面需要學生享有充裕的課外時間與自學所需的資料。這就要求制度上和物質(zhì)上均有保障。實質(zhì)上，我們所提倡的素質(zhì)教育也主要體現(xiàn)在這些方面。許多發(fā)達國家的教學制度比較好，我們可以適當借鑒。但有一點需引起注意，學習本身是一項艱苦的腦力勞動，古人即有“頭懸梁，錐刺股”的先例。不論教學模式怎么改，學習都不可能一蹴而就。所以，輕輕松松成才只是美麗的謊言，踏踏實實學習才是成才的途徑。我們所希望的只是減輕學生不必要的負擔，使其健康成才；我們所提倡的教學革新，只是學習內(nèi)容更加適用；課堂教學寓教于樂，更加活躍；課外自學苦中有樂，更加有趣。
教育改革事關(guān)重大，既不能躑躅不前，亦不能貿(mào)然挺進；既需理論上的指導，更需實踐的檢驗。套用兵法術(shù)語，叫做穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。
