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時(shí)間：2023-03-06 15:55:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇煤炭企業(yè)工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
我礦認(rèn)真組織企業(yè)文化推進(jìn)辦的同志學(xué)習(xí)了×××**集團(tuán)公司[20*]50號(hào)《關(guān)于下發(fā)和以及強(qiáng)化理念價(jià)值觀滲透和推進(jìn)視覺(jué)識(shí)別建設(shè)的安排意見(jiàn)》和**公司黨發(fā)[20*]63號(hào)《關(guān)于下發(fā)的通知》文件精神。為使推廣活動(dòng)真正落實(shí)到基層，我礦制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》，并將《×××**企業(yè)文化手冊(cè)》300本手冊(cè)下發(fā)到各區(qū)(科)、隊(duì)，要求廣大職工進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)。在經(jīng)過(guò)廣泛、深入的調(diào)查和研究后，我礦又相繼出臺(tái)了《**礦企業(yè)禮儀首推項(xiàng)目》、《**礦員工使用文明用語(yǔ)基本要求》、《**礦員工日常行為禁忌》、《**礦實(shí)施×××**文化建設(shè)方案》、《**礦企業(yè)文化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《**礦企業(yè)文化建設(shè)結(jié)構(gòu)圖》等一系列文件，以確保**文化的推廣落實(shí)。
二、以學(xué)習(xí)**企業(yè)文化帶動(dòng)**礦亞文化的建設(shè)，在全礦形成人人知理念，人人用理念的良好氛圍
**礦在推廣**文化的過(guò)程中礦黨政領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭學(xué)習(xí)，礦黨委中心組成員學(xué)習(xí)了由中國(guó)企業(yè)文化理事會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)孟凡馳教授主講的《企業(yè)文化建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)管理講座》、由余世雄教授主講的《企業(yè)變革與文化》講座，觀看了《×××**集團(tuán)公司視覺(jué)識(shí)別ⅵ手冊(cè)》光盤(pán)。
10月22日，我礦利用雙休日時(shí)間，由企業(yè)文化推廣辦牽頭，組織各科室主要負(fù)責(zé)同志參加，舉辦了**文化培訓(xùn)班。通過(guò)看錄像、談體會(huì)等形式增強(qiáng)了中層干部對(duì)企業(yè)文化的理解。各基層隊(duì)組根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)文化手冊(cè)，理解**理念。以區(qū)(科)、隊(duì)為單位組織學(xué)習(xí)《×××**文化手冊(cè)》，講意義、談感想、說(shuō)打算，引起全體員工對(duì)《×××**文化手冊(cè)》足夠的認(rèn)識(shí)理解。對(duì)新分配到崗就職的3xxxx員工，由**企業(yè)文化推廣辦公室組織進(jìn)行學(xué)習(xí)《×××**文化手冊(cè)》，以使新工人在上崗前就能了解**文化理念。我礦還在班前班后會(huì)和其它例會(huì)上，組織員工誦讀理念，開(kāi)展形式多樣的討論。并組織了xxxx不同層面的考試考核，以檢查每個(gè)員工對(duì)×××**戰(zhàn)略目標(biāo)的了解程度和理念滲透的效果。下一步，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)安排，我們還準(zhǔn)備邀請(qǐng)著名教授來(lái)礦講解企業(yè)文化建設(shè)的意義。
三、創(chuàng)造濃郁的宣傳氛圍，為推廣**文化提供良好的外部條件
為使廣大干部職工了解**文化理念，迅速在全礦范圍內(nèi)營(yíng)造出良好的學(xué)習(xí)推廣**文化氛圍，礦宣傳部利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳載體大力宣傳**文化。9月17日，我礦在辦公樓兩側(cè)展出了以宣傳**文化理念為內(nèi)容的宣傳牌板16塊，在福利樓前舉辦了兩期以**企業(yè)文化為內(nèi)容的黑板報(bào)展，宣傳**理念、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神等內(nèi)容，并分別評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。為方便廣大干部和職工查閱**文化的相關(guān)資料，更好地參與到此次**文化推廣活動(dòng)中來(lái)，礦宣傳部還將**視覺(jué)識(shí)別ⅵ手冊(cè)光盤(pán)內(nèi)容上了礦內(nèi)局域網(wǎng)。開(kāi)辦了以企業(yè)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的《**論壇》刊物，為推廣**文化活動(dòng)中又多了一個(gè)渠道。9月15日，礦統(tǒng)一將原有的礦旗更換為**企業(yè)旗幟，并率先從**公司錄制回《×××**之歌》的錄音帶。10月1日，全礦又組織干部在辦公樓前舉行了升國(guó)旗、**企業(yè)旗，奏放×××**之歌活動(dòng)。11月4日我礦又開(kāi)展了推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)“感動(dòng)**”候選人物先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，將長(zhǎng)期以來(lái)在基層默默工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的典型，長(zhǎng)期以來(lái)刻苦鉆研業(yè)務(wù)的先進(jìn)典型，通過(guò)演講等形式宣傳出去，提高職工對(duì)**文化的認(rèn)同。將三首×××**之歌配上我礦的圖片畫(huà)
面，制作成vcd光盤(pán)，下發(fā)到各隊(duì)組進(jìn)行學(xué)唱，使之成為具有**特色的企業(yè)禮儀的一部分。
9月18日，公司在我礦召開(kāi)了地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我礦以會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，對(duì)主要街道的標(biāo)語(yǔ)墻的20條標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了刷白，全部印上了**徽和**理念，在礦主要地方懸掛以**企業(yè)文化為內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)16條。
我礦在礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，按照**企業(yè)文化的要求，及時(shí)將原礦徽、企業(yè)精神等與**文化相駁的內(nèi)容及時(shí)更換，目前井下更換、增加牌板近三百塊，達(dá)到了與**文化的統(tǒng)一。
四、依托礦區(qū)文化，不斷提升具有**特色的**文化
我礦在認(rèn)真學(xué)習(xí)**文化的基礎(chǔ)上，制定了《**礦推廣**文化的實(shí)施方案》，增加了具有**特色的“口號(hào)文化”和“團(tuán)隊(duì)文化”，以文件的形式將**文化的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，并明確了具體的實(shí)施責(zé)任部門(mén)。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中提出了“集重志、重管理、興科技、創(chuàng)第一”的團(tuán)隊(duì)精神，總結(jié)了“然諾為德”以誠(chéng)信建設(shè)為主要內(nèi)容得的礦訓(xùn)，并結(jié)合**文化和**礦的實(shí)際制定了出了員工誓詞，在全礦范圍內(nèi)準(zhǔn)備實(shí)行了準(zhǔn)軍事化管理，提高全員的執(zhí)行力。
“廉政文化”是企業(yè)文化中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我礦以廉政文化建設(shè)為突破口，在這方面提出了以“勤政清廉，樂(lè)于律已”為主要內(nèi)容的理念，以廉政文化建設(shè)為契機(jī)，編訂印刷出版了《**礦廉政格言》一書(shū)，征集有關(guān)廉政方面的格言共計(jì)186條，有效的推進(jìn)行廉政文化建設(shè)。
五、關(guān)于“全煤系統(tǒng)企業(yè)文化示范礦”申報(bào)工作的準(zhǔn)備情況
中圖分類號(hào)：TD82 文章編號(hào)：1009-2374（2015）05-0162-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0413
煤礦企業(yè)對(duì)于煤炭資源的開(kāi)發(fā)和利用的合理性能夠通過(guò)煤礦綜采工作面的回采效率得到直觀的反映，同時(shí)企業(yè)對(duì)于煤炭綜采工作面的回采效率也反映了企業(yè)的綜合管理水平和煤炭開(kāi)采技術(shù)的綜合水平。為了能夠保證煤炭企業(yè)在市場(chǎng)中的地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，將煤炭資源的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最高，我國(guó)大部分的煤炭企業(yè)也在日常的生產(chǎn)工作中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展企業(yè)的采礦方法和開(kāi)采技術(shù)，最大限度上提高煤礦綜采工作面的回采效率。
1 影響煤礦綜采工作面回采率的主要因素
1.1 煤層賦存自身?xiàng)l件
煤炭綜采工作面的回采效率受到煤層賦存的煤層結(jié)構(gòu)、煤層穩(wěn)定性、煤層的埋藏深度、煤層厚度以及煤層傾角等多方面因素的影響。我國(guó)為了能夠在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則的前提下實(shí)現(xiàn)煤礦資源經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)煤層回采率進(jìn)行了明確的規(guī)定，其中厚煤層的平均回采率至少為93%；中煤層的回采率至少應(yīng)達(dá)到95%；薄煤層的回采率應(yīng)在97%以上。因此，煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤炭開(kāi)采的工作中，要根據(jù)煤層的厚度進(jìn)行合理的選擇采煤的工藝、方法以及所需要的采煤設(shè)備和機(jī)械等。
經(jīng)過(guò)多次的煤炭開(kāi)采的工作實(shí)踐以及大量的工作總結(jié)發(fā)現(xiàn)，煤炭資源的綜合回采率是與煤層的厚度成反比的，當(dāng)煤層厚度越小時(shí)，煤炭資源的綜合回采率就越高，回采難度也就越小，相反，煤層厚度越大，煤炭資源的綜合回采率就越低，回采難度越大。
因此，煤炭企業(yè)在煤炭的開(kāi)采工作開(kāi)始之前，要對(duì)煤層進(jìn)行充分的勘探，確保數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，然后根據(jù)信息對(duì)煤炭開(kāi)采的放煤工藝、機(jī)械設(shè)備以及綜采技術(shù)進(jìn)行選擇，進(jìn)一步確保煤炭礦井的回收效率，提高煤炭綜采工作面的回采效率。
1.2 放頂煤造成的煤炭損失
在進(jìn)行放頂煤的回采工作過(guò)程中，為了能夠提高礦井內(nèi)的安全性，保持礦井的完整性，同時(shí)，由于受到放頂煤的回采工藝方面的一些局限，導(dǎo)致煤炭在回采的過(guò)程中會(huì)有煤炭損失的現(xiàn)象產(chǎn)生，也就是煤炭回采過(guò)程中放頂煤導(dǎo)致的煤炭損失，造成這種現(xiàn)象的原因有許多，主要包括以下兩個(gè)方面：
1.2.1 不合理的步距和放煤方式。煤炭資源回采過(guò)程中，煤炭資源的回采率以及含矸率很容易受到放煤方式以及放煤步距的影響，一旦煤炭回采的放煤方式或者放煤步距出現(xiàn)偏差，就會(huì)導(dǎo)致煤礦內(nèi)的含矸率上升，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭回采率下降，影響整個(gè)礦井的煤炭回
采率。
1.2.2 回采設(shè)備導(dǎo)致的煤炭損失。煤炭資源回采率的高低與放頂煤機(jī)械設(shè)備的好壞有直接的關(guān)系，比如液壓支架的使用，底位的液壓支架基本上不會(huì)造成煤炭損失，因此，使用低位的液壓支架時(shí)，煤炭的回采率也就越高。
1.3 不放頂煤對(duì)煤炭造成的損失
1.3.1 采煤初期中對(duì)煤炭造成損失的不放頂煤。煤礦的技術(shù)人員在采集煤礦的過(guò)程中，由于切眼處的作用力，很容易在煤礦頂層的部分出現(xiàn)煤體脫落的現(xiàn)象，威脅著礦井工作人員的人身安全，因此，為了避免危險(xiǎn)的發(fā)生，很多施工人員在起初對(duì)煤礦進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，會(huì)采取煤層頂部進(jìn)行不放煤的措施，這就是開(kāi)采初期形成的煤炭損失的不放頂煤。
1.3.2 采煤將要結(jié)束的煤礦對(duì)煤炭造成損失的不放頂煤。在煤礦開(kāi)采工作以及回采工作基本結(jié)束要進(jìn)行撤回時(shí)，為了能夠保證安全無(wú)誤地將采煤設(shè)備撤回，同時(shí)為了煤礦頂部能夠保持其完整性，就要在終止開(kāi)采線一段距離的地方停止使用放煤的施工工藝，這就是在沒(méi)有開(kāi)采的煤礦中煤炭損失的不放頂煤。
2 有效提高煤礦綜采和回采效率的對(duì)策
2.1 改革礦井的布置方式
煤炭回采收率在很大程度上受到礦井布置方式的影響，因此煤礦企業(yè)必須不斷改革礦井布置方式，從而在最大程度上提高企業(yè)綜采工作面回的采效率。例如，加大對(duì)礦井?dāng)U能方面的設(shè)計(jì)，同時(shí)在設(shè)計(jì)時(shí)還要充分考慮到煤礦井田中的煤炭的開(kāi)采順序、布置以及采取哪種采煤法等，從而本著實(shí)現(xiàn)煤礦資源利用率最大化的原則進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)，除此之外，煤炭企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)礦井布置理念創(chuàng)新的力度。根據(jù)相關(guān)研究表明，礦井布置選擇無(wú)盤(pán)區(qū)的思路進(jìn)行設(shè)計(jì)，取消盤(pán)區(qū)的上下山方式，然后直接布置大港兩側(cè)的工作面，這樣一方面能夠在最大程度上使盤(pán)區(qū)之間保護(hù)煤柱不斷降低，另一方面還能降低巷道煤柱的損失，降低開(kāi)拓的工程量，從而使回采效率在最大程度上得到提高。
2.2 合理選擇放煤設(shè)備
對(duì)于綜采回采作業(yè)來(lái)說(shuō)放煤設(shè)備占據(jù)著非常重要的作用，這主要是由于放煤設(shè)備直接影響著綜采回采煤炭的損失率，所以相關(guān)人員必須嚴(yán)格篩選放煤設(shè)備。有關(guān)人員在對(duì)放煤設(shè)備進(jìn)行實(shí)際選擇時(shí)，一定要將現(xiàn)場(chǎng)施工情況充分考慮進(jìn)去，然后根據(jù)實(shí)際情況選擇出合適的液壓支架。另外，還要不斷提高割煤的質(zhì)量，使放頂煤煤炭的損失得到有效的緩解，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)頂板管理方法的應(yīng)用，進(jìn)而在最大程度上提高回采效率。
2.3 控制煤礦綜采工作面開(kāi)采損失
煤炭企業(yè)在對(duì)煤炭資源進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，開(kāi)采損失的不同對(duì)煤炭資源的合理開(kāi)采利用產(chǎn)生的影響也是不同的，同時(shí)也會(huì)對(duì)煤炭資源綜采面開(kāi)采生產(chǎn)產(chǎn)生相似的影響。所以有效地控制煤炭資源綜采工作面開(kāi)采損失，對(duì)煤炭資源綜采工作面回采效率的提高起著決定性的作用，只有控制好煤炭資源綜采工作面開(kāi)采損失情況，才能夠?qū)崿F(xiàn)回采效率的不斷提高。就目前技術(shù)情況來(lái)說(shuō)，煤炭企業(yè)一般是通過(guò)對(duì)綜采工作面的布置設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化處理，來(lái)有效地控制住綜采工作面煤炭資源開(kāi)采損失。例如，對(duì)綜采工作面開(kāi)采長(zhǎng)度不斷加大以及綜采工作面初采損失不斷降低等措施。總之，一定要采取有效措施，有效地控制煤礦綜采工作面的開(kāi)采損失，從而使綜采工作面回采效率不斷得到提高。
2.4 加強(qiáng)管理
對(duì)于生產(chǎn)保證來(lái)說(shuō)，最主要的影響因素就是管理。在煤礦綜采工作面煤炭資源回采過(guò)程中，主要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是煤炭綜采工作面回采要加強(qiáng)管理。要求工作人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施回采，從而有效地避免由于不符合規(guī)定而出現(xiàn)的各種回采問(wèn)題，進(jìn)而影響回采效率的提高；二是煤炭企業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范管理。煤炭企業(yè)可以通過(guò)規(guī)范管理，從而有效地實(shí)現(xiàn)回采工作的有效管理，因此，煤炭企業(yè)要建立回采管理與考核制度，對(duì)回采計(jì)劃進(jìn)行編制，進(jìn)而使回采得到有效管理，這也是確保煤炭資源回采效率的重要措施之一。
3 結(jié)語(yǔ)
煤礦綜采工作面的回采效率是我國(guó)煤炭開(kāi)采企業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，影響著我國(guó)煤炭資源的開(kāi)發(fā)和利用，更關(guān)系著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展，因此，我國(guó)的煤炭企業(yè)要加快步伐，提高煤炭綜采工作面的回采效率，對(duì)開(kāi)采過(guò)程中的煤炭損失進(jìn)行有效地控制，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，從而提高煤炭綜采工作面的回采
效率。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉力.關(guān)于提高煤礦綜采工作面回采效率的技術(shù)措施探討[J].山東工業(yè)技術(shù)，2014，（11）.
長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)存在著以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)價(jià)值取向。使得在人力資源管理目的上仍習(xí)慣于以“促生產(chǎn)”為定位。該定位從好的一面來(lái)看，能緊密圍繞著企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展人力資源管理工作；但從壞的一面來(lái)看，這種管理工作具有功利化特征，將制約對(duì)企業(yè)員工人力資本提升上的重視。人力資本的提升需要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)形式，而這在針對(duì)煤炭企業(yè)的一線員工來(lái)說(shuō)則很少涉及。
1.2人力資源管理手段的分析
人力資源管理手段仍然顯得常規(guī)，甚至從當(dāng)前大環(huán)境下來(lái)看呈現(xiàn)出守舊的特點(diǎn)。比如，常規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)更多流于形式，當(dāng)然這也與一線員工的個(gè)人素養(yǎng)有關(guān)。此外，就是按班組為單位的績(jī)效考核。在承認(rèn)這些手段具有合理性的同時(shí)，是否還應(yīng)從“以人為本”的角度進(jìn)行思考；或者說(shuō)，將工業(yè)心理學(xué)的原理應(yīng)用于人力資源管理之中呢。眾所周知，煤炭生產(chǎn)作業(yè)存在著很大的安全風(fēng)險(xiǎn)性，即使遵循安全生產(chǎn)守則也面臨著發(fā)生安全事故的概率。由此，將心理干預(yù)引入人力資源管理中便十分必要。
1.3人力資源管理效果的分析
實(shí)踐表明，對(duì)人力資源管理的效果作出評(píng)價(jià)十分重要。其在于對(duì)煤炭企業(yè)人力資源管理和創(chuàng)新建立起控制機(jī)制。而當(dāng)前似乎并沒(méi)有太多有效的效果評(píng)價(jià)的手段。盡管每年年末人力資源部門(mén)進(jìn)行工作總結(jié)，這也只是從事件描述的角度來(lái)進(jìn)行的，多是報(bào)喜不報(bào)憂。
2針對(duì)現(xiàn)狀的反思
2.1對(duì)管理目的的反思
難道煤炭企業(yè)人力資源管理的目的只是履行常規(guī)的人事工作嗎？筆者認(rèn)為，這或許在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是正確的，而在煤炭銷售市場(chǎng)化的今天則需要重新思考。對(duì)于管理目的而言，在保留傳統(tǒng)價(jià)值取向的同時(shí)，還應(yīng)從員工的職業(yè)規(guī)劃、人力資本提升上進(jìn)行定位。前者能使員工建立起穩(wěn)定的職業(yè)預(yù)期，從而對(duì)于推動(dòng)員工自主學(xué)習(xí)提供思想前提；后者則能在現(xiàn)有人工成本控制下，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，這些是保證企業(yè)走向內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.2對(duì)管理手段的反思
應(yīng)將工業(yè)心理學(xué)應(yīng)用于人力資源管理中，仍然是基于傳統(tǒng)管理手段而言的，只是增加了對(duì)員工心理干預(yù)的元素。實(shí)踐表明，人力資源管理在手段構(gòu)建上還應(yīng)與當(dāng)前的黨建工作和思想政治工作相結(jié)合。從而，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在員工思想意識(shí)塑造和引導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì)。不難看出，針對(duì)管理手段的反思就在于實(shí)現(xiàn)多元管理路徑，并根植于國(guó)有企業(yè)的大環(huán)境之中。實(shí)踐表明，在職能化組織結(jié)構(gòu)下人力資源部門(mén)往往獨(dú)立展開(kāi)工作，而這將容易導(dǎo)致手段創(chuàng)新的僵化。
2.3對(duì)管理效果的反思
什么樣的人力資源管理效果才是煤炭企業(yè)所需要的呢？只有在具體的企業(yè)發(fā)展階段和愿景下來(lái)進(jìn)行探討。為此，這里只是從原則層面進(jìn)行反思。對(duì)于效果的評(píng)價(jià)應(yīng)集中在：企業(yè)人力資源管理的資金使用效益，以及員工企業(yè)歸宿感和忠誠(chéng)度上。
3反思基礎(chǔ)上的對(duì)策
3.1重塑人力資源管理目的
從管理學(xué)的角度來(lái)考察人力資源管理目的，不僅是管理哲學(xué)層面上的價(jià)值取向，也是企業(yè)管理層對(duì)人力資源管理工作的愿景。而愿景應(yīng)緊密圍繞企業(yè)的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)預(yù)期所要達(dá)到的程度來(lái)設(shè)計(jì)。重塑目的可概括為：①鞏固傳統(tǒng)人力資源管理目標(biāo)；②將構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織納入到目標(biāo)之中；③拓展人力資源管理的內(nèi)容，將職業(yè)規(guī)劃和全面質(zhì)量管理引入日常培訓(xùn)活動(dòng)之中。
3.2創(chuàng)新人力資源管理手段
人力資源管理部門(mén)應(yīng)與企業(yè)黨委、政工部門(mén)合作完成手段創(chuàng)新工作。企業(yè)在黨建工作中應(yīng)充分發(fā)揮各部門(mén)黨員員工的先進(jìn)性作用，通過(guò)示范、傳幫帶等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)班組內(nèi)部的凝聚力，并推動(dòng)以班組為單位的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建立。政工部門(mén)在企業(yè)思想文化建設(shè)和思想政治工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上，人力資源管理部門(mén)應(yīng)調(diào)動(dòng)起全體員工參與企業(yè)發(fā)展的熱情，并在通過(guò)開(kāi)展各類型儀式性活動(dòng)來(lái)激發(fā)起員工們愛(ài)崗、敬業(yè)的意識(shí)。
3.3構(gòu)建人力資源管理指標(biāo)
惟有建立起可量化的人力資源管理指標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制和結(jié)果控制。一級(jí)指標(biāo)可包括：實(shí)際使用資金量/預(yù)算資金量；員工對(duì)人力資源管理工作效果的評(píng)分；各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)人力資源管理工作的評(píng)分；人力資源管理部門(mén)的自評(píng)分等。
4實(shí)證資料分析
就目前的狀況來(lái)看，煤炭企業(yè)在人力資源的管理中仍然存在著一些問(wèn)題。如在人力資源配置上的“一線緊、二線松、三線庸”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；由于專業(yè)技術(shù)人才缺乏、人員整體素質(zhì)欠佳，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡、分布不夠合理，學(xué)非所用、用非所學(xué)現(xiàn)象普遍存在；還有考核制度和管理機(jī)制不夠完善，造成工人工作熱情不高等。因此，加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理，最大限度地發(fā)揮出職工的內(nèi)在潛能，并努力使其成為助推煤炭企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。作為企業(yè)的決策者，首先要樹(shù)立“尊重知識(shí)、善用人才”的思想，把人作為企業(yè)的第一資源，高度重視并施以人性化管理，以此來(lái)提升職工的奉獻(xiàn)意識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，要注意協(xié)調(diào)好人與人之間的合作關(guān)系，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，挖掘潛能，積極調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造熱情，讓他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感。同時(shí)要舍得資金投入，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的在職進(jìn)修。必要時(shí)還可以結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際，制訂具有企業(yè)特色的學(xué)習(xí)計(jì)劃，側(cè)重培養(yǎng)特殊人才。這不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，而且能夠有效地減少技術(shù)人員外流。案例分析：通過(guò)對(duì)以上案例的解讀不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)人力資源管理不僅需要引入制度，還應(yīng)在企業(yè)、部門(mén)層次內(nèi)建立起健康、有效的企業(yè)文化。需要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)文化中的目標(biāo)分解和核心價(jià)值觀的表述較為簡(jiǎn)單，而關(guān)鍵則在于企業(yè)管理者能將這些元素得以切實(shí)貫徹。不然，在企業(yè)職工發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化元素具有“欺騙性”后，將因產(chǎn)生明顯的抵觸情緒而使得人力資源管理處于十分尷尬的局面。這也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理者所往往忽視的方面。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“管機(jī)關(guān)必須管作風(fēng)”的原則，以民主評(píng)議為手段，以推進(jìn)績(jī)效管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化煤炭行業(yè)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理為目標(biāo)，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)科室群眾評(píng)”切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、塑造良好形象，解決機(jī)關(guān)科室及其工作人員存在的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，打造狀態(tài)好、作風(fēng)正、水平高、績(jī)效優(yōu)的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)市煤炭行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的有效載體，為此，市煤炭局決定成立“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員：
“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，工作人員。
三、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，經(jīng)市煤炭局研究，確定安監(jiān)科為市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”的參評(píng)科室。
四、評(píng)議內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
1、紀(jì)律作風(fēng)方面：是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則；是否存在形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；是否存在工作不主動(dòng)、不作為、慢作為、亂作為和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、故意刁難等問(wèn)題。
2、辦事效率方面：是否認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；是否存在政策不清、業(yè)務(wù)不熟、工作質(zhì)量不高以及辦事拖拉、推諉扯皮、政令不暢等問(wèn)題。
3、服務(wù)質(zhì)量方面：是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范地提供服務(wù)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及求助事項(xiàng)想方設(shè)法給予辦理，是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題。
（二）個(gè)性問(wèn)題
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：能否耐心傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，隨處為企業(yè)提供煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可、安全監(jiān)管法律法規(guī)等知識(shí)的咨詢服務(wù)。
2、社會(huì)監(jiān)督方面：能否建立有效的企業(yè)訴求渠道，對(duì)訴求及時(shí)、妥善解決，給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。
3、自查自糾方面：是否能定期主動(dòng)向社會(huì)相關(guān)單位及企業(yè)收集征求意見(jiàn)，并對(duì)合理意見(jiàn)和建議及時(shí)整改落。
4、政務(wù)公開(kāi)方面：能否將安全監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行告知。
五、方法步驟
分動(dòng)員部署、自查自評(píng)、整改落實(shí)、評(píng)估考核4個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2016年4月)
主要任務(wù)：
1、根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，制定本局工作實(shí)施方案，確定參評(píng)科室及評(píng)議內(nèi)容。
2、召開(kāi)市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”動(dòng)員大會(huì)，組織實(shí)施。
3、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育，并通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、發(fā)放“致管理服務(wù)對(duì)象一封信”等形式廣泛宣傳，征求企業(yè)意見(jiàn)。
4、向相關(guān)部門(mén)和企業(yè)發(fā)放“測(cè)評(píng)公告”，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并公示安監(jiān)科工作人員姓名、崗位、辦事（執(zhí)法）事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話。
目標(biāo)要求：
進(jìn)一步統(tǒng)一全市煤炭局干部職工思想認(rèn)識(shí)，高度重視和大力解決群眾反映的各種問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。提高工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)煤炭局干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和主動(dòng)接受評(píng)議監(jiān)督的意識(shí)。
第二階段，自查自評(píng)（2016年5-6月）
主要任務(wù)：
一是圍繞評(píng)議內(nèi)容和工作要求，市煤炭局安監(jiān)科依照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》寫(xiě)出自查報(bào)告，確定參評(píng)科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員工作職責(zé)，并制定相關(guān)工作措施；二是深入煤礦企業(yè)和與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的市直其他部門(mén)單位、參評(píng)科室管理服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)和群眾背靠背征求意見(jiàn)，寫(xiě)出自查分析材料。三是邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員一起深入到煤炭企業(yè)，背靠背征求意見(jiàn)和建議，通過(guò)多渠道、全方位了解企業(yè)急需解決的困難和訴求，重點(diǎn)關(guān)注一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把解決企業(yè)反映的問(wèn)題作為工作方向，把企業(yè)的期待作為工作標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把企業(yè)的心聲放在心上，并發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行自測(cè)；四是對(duì)參評(píng)科室的自查和自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)同時(shí)進(jìn)行，做到查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)“查評(píng)同步、無(wú)縫對(duì)接”。
目標(biāo)要求：通過(guò)效能管理督查及測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)安監(jiān)科存在問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，找出癥結(jié)，使安監(jiān)科工作人員深刻認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化煤炭監(jiān)管和服務(wù)工作，為企業(yè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為整改工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三階段，整改階段（2016年7月—9月）
1、定期組織服務(wù)對(duì)象召開(kāi)座談會(huì)（全年不少于2次），面詢工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)及建議做好答復(fù)群眾的訴求進(jìn)行梳理，由安監(jiān)科制定具體的整改措施和答復(fù)意見(jiàn)，并將整改落實(shí)和答復(fù)情況，記入工作臺(tái)賬，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”。
2、按照市效能辦、糾風(fēng)辦的安排，積極解答社會(huì)各界及群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。
目標(biāo)要求：通過(guò)集中整改落實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要進(jìn)行具體、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改態(tài)度要堅(jiān)決，措施要扎實(shí)，時(shí)間要抓緊。提高煤炭局及參評(píng)科室解決突出問(wèn)題的能力，進(jìn)一步樹(shù)立良好政風(fēng)行風(fēng)形象。
第四階段，評(píng)估考核（2016年10月—11月）
1、召開(kāi)評(píng)議大會(huì)。按照評(píng)議大會(huì)的范圍及程序做好參評(píng)會(huì)議組織、召開(kāi)及測(cè)評(píng)工作?？剖覝y(cè)評(píng)會(huì)議前，要很好對(duì)參評(píng)情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核形成會(huì)議發(fā)言材料；評(píng)議大會(huì)程序：安監(jiān)科科長(zhǎng)做工作總結(jié)安監(jiān)科各工作人員做個(gè)人工作總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢安監(jiān)科科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言市評(píng)議小組組織公眾滿意度測(cè)評(píng)。
2、根據(jù)工作開(kāi)展情況上報(bào)工作總結(jié)、問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)參評(píng)科室進(jìn)行社會(huì)群眾評(píng)議。
目標(biāo)要求：通過(guò)參評(píng)使全市煤炭局創(chuàng)新服務(wù)手段，服務(wù)方式，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一窗式服務(wù)，使煤炭合法經(jīng)營(yíng)人的權(quán)益得到充分保護(hù)，誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。
六、參評(píng)科室計(jì)分結(jié)果運(yùn)用
對(duì)于參評(píng)科室測(cè)評(píng)在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》進(jìn)行考核，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。
七、工作要求
（一）重大項(xiàng)目指揮部工作
在科技企業(yè)服務(wù)中心主體工程建設(shè)項(xiàng)目工作中，完成了拆遷，協(xié)助完善土地、規(guī)劃手續(xù)辦理等一季度任務(wù)目標(biāo)。
（二）重要工作事項(xiàng)
圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作，區(qū)煤炭局進(jìn)一步加大煤炭壓覆手續(xù)的辦理力度，指派專人聯(lián)絡(luò)礦業(yè)集團(tuán)及所屬煤礦。
二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作
（一）煤礦安全生產(chǎn)工作
吸取中石化“11.22”重大事故教訓(xùn)，區(qū)煤炭局制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督查檢計(jì)劃，建立了煤礦企業(yè)檔案，完善了地、礦安全生產(chǎn)通信網(wǎng)絡(luò)，起草上報(bào)了《區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。為確?！皟蓵?huì)”期間的生產(chǎn)安全，1月9日，區(qū)煤炭局制定下發(fā)了《關(guān)于“兩會(huì)”期間開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)督查的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)情況自查表》，并組織人員于1月13日至17日深入采煤一線，對(duì)我區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，全面掌握了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。同時(shí)，為全面掌握安居煤礦水文地質(zhì)情況，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我局協(xié)調(diào)省煤田地質(zhì)局，對(duì)該礦附近水文地質(zhì)情況進(jìn)行了專業(yè)調(diào)查。一系列措施的實(shí)施，有效防范和遏制了各類煤礦安全事故的發(fā)生，今年一季度，全區(qū)煤炭工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）壓煤村莊搬遷工作
完善街道、村搬遷后續(xù)工作，指導(dǎo)安居街道搬遷工作有序進(jìn)行，報(bào)審唐口煤礦、運(yùn)河煤礦壓煤村莊搬遷計(jì)劃。
（三）采煤塌陷區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作
為更好維護(hù)采煤塌陷區(qū)群眾的切身利益，并為礦企生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定外部環(huán)境，我局對(duì)全區(qū)采煤塌陷地和地上建筑物斑裂情況進(jìn)行了全面調(diào)查走訪，整理出了一季度采煤塌陷區(qū)塌陷地和地上建筑物斑裂情況匯總，獲取了第一手詳細(xì)資料。為妥善解決街道北村部分房屋斑裂問(wèn)題，查清原因，界定影響范圍，2月23日，我局組織召開(kāi)了“街道北村房屋斑裂專家鑒定會(huì)”，專家組就造成房屋斑裂的原因形成了初步鑒定意見(jiàn)，為今后補(bǔ)償工作的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
（四）煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)整理工作
全面預(yù)算管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施的預(yù)算編制、分析、考核，是財(cái)務(wù)管理的前提。凡事“預(yù)則立”，河南能化集團(tuán)所屬煤炭、化工等企業(yè)高度重視成本費(fèi)用的事前控制，充分發(fā)揮全面預(yù)算對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的指導(dǎo)作用，建成了全面預(yù)算編報(bào)與預(yù)算過(guò)程管控兩套系統(tǒng)，達(dá)到了對(duì)成本控制、跟蹤、分析、評(píng)價(jià)的管理目的。
預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)能夠滿足河南能化集團(tuán)煤炭、化工等企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的要求，自動(dòng)采集、整理、匯總、分析數(shù)據(jù)，并生成報(bào)告，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金流、資本性支出等預(yù)算的編制與平衡，完成年度全面預(yù)算指標(biāo)與上年實(shí)際指標(biāo)的同期對(duì)比分析。同時(shí)滿足了月度滾動(dòng)預(yù)算的編制需求，實(shí)現(xiàn)月度滾動(dòng)預(yù)算指標(biāo)與年初預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際核算指標(biāo)的對(duì)比分析，為經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)的信息支持。
預(yù)算過(guò)程管控系統(tǒng)基于企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)構(gòu)建，通過(guò)優(yōu)化工作流程，傳遞實(shí)時(shí)信息，全過(guò)程跟蹤控制成本費(fèi)用的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算的動(dòng)態(tài)控制。通過(guò)試運(yùn)行，目前已實(shí)現(xiàn)了資金、費(fèi)用審批的電子化，有效地杜絕了預(yù)算外費(fèi)用的發(fā)生，提高了資金的使用效率，對(duì)資金的支出起到了很好的控制作用，基本杜絕了不合理費(fèi)用的發(fā)生，提高了企業(yè)成本費(fèi)用控制能力。
二、以成本的規(guī)劃、控制與改善為切入點(diǎn)，全面提升成本管理水平
（一）建立成本分析模板，有效開(kāi)展成本規(guī)劃
河南能化集團(tuán)所屬煤炭、化工等企業(yè)根據(jù)逆向思維模式，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將“成本+利潤(rùn)=售價(jià)”變?yōu)?ldquo;成本=售價(jià)-利潤(rùn)”，即以用戶能接受的市場(chǎng)售價(jià)減去企業(yè)必要的利潤(rùn)，得出用于制造的成本，把企業(yè)為保證利潤(rùn)需要提高售價(jià)與保證客戶價(jià)值的外在矛盾，變成企業(yè)“降成本、保利潤(rùn)”的內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)從成本決定售價(jià)到售價(jià)決定成本的轉(zhuǎn)變，以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在目前原材料市場(chǎng)、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的復(fù)雜情況下，找準(zhǔn)產(chǎn)品理想成本、目標(biāo)成本，快速準(zhǔn)確測(cè)定實(shí)時(shí)成本，對(duì)提高煤炭、化工等產(chǎn)品自身市場(chǎng)反應(yīng)能力，提升企業(yè)戰(zhàn)略決策水平至關(guān)重要。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，把握發(fā)展時(shí)機(jī)，河南能化集團(tuán)所屬煤炭、化工等企業(yè)根據(jù)理想成本、目標(biāo)成本、實(shí)時(shí)成本，迅速建立了煤炭、化工等產(chǎn)品的成本分析模板，及時(shí)跟蹤產(chǎn)品成本變化情況，合理估計(jì)產(chǎn)品成本升降趨勢(shì)，充分運(yùn)用邊際成本法與計(jì)算付現(xiàn)成本等核算方法，將供、產(chǎn)、銷業(yè)務(wù)緊密結(jié)合在一個(gè)可控平臺(tái)之上。
通過(guò)成本分析模版可以及時(shí)獲得產(chǎn)品的完全成本、付現(xiàn)成本、制造成本、邊際成本數(shù)據(jù)。完全成本用以測(cè)算產(chǎn)品盈虧平衡點(diǎn)下的售價(jià)，反映不同售價(jià)下的產(chǎn)品利潤(rùn)水平；付現(xiàn)成本反映產(chǎn)品現(xiàn)金流水平，確定產(chǎn)品售價(jià)的底線；制造成本反映不含期間費(fèi)用的生產(chǎn)成本狀況，體現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)對(duì)成本的影響程度，便于找出成本控制側(cè)重點(diǎn)；邊際成本以明確區(qū)分變動(dòng)成本與固定成本為基礎(chǔ)，反映產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)大小，測(cè)定固定成本消化程度，為產(chǎn)品定價(jià)及產(chǎn)量的合理安排提供參考。
采用成本分析模板進(jìn)行測(cè)算時(shí)，參照固化在模板中的標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)修訂測(cè)算當(dāng)時(shí)的最新定額及指標(biāo)，并依據(jù)主要原材料最新采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，從而取得最新成本數(shù)據(jù)，克服了目前成本僅能按月結(jié)出的滯后性，為企業(yè)決策提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。
（二）以制度與體系建設(shè)為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)成本全過(guò)程控制
河南能化集團(tuán)以制度與體系建設(shè)為先導(dǎo)，實(shí)行成本全過(guò)程控制，煤炭、化工等企業(yè)制定了成本控制體系建設(shè)綱要，明確了構(gòu)建成本控制體系的指導(dǎo)思想：以市場(chǎng)地位和盈利能力穩(wěn)步提升、集團(tuán)收益最大化為總體目標(biāo)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，建立成本控制體系，營(yíng)造成本文化氛圍，不斷提升集團(tuán)化成本管理水平。企業(yè)力求從戰(zhàn)略高度挖掘降低成本和獲取效益的潛力，創(chuàng)新成本控制理念，建立起基于整個(gè)價(jià)值鏈形成過(guò)程的成本控制體系，實(shí)行從產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化、物資的采購(gòu)和儲(chǔ)存、制造過(guò)程的生產(chǎn)組織、質(zhì)量、銷售、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程的成本控制。
原材料是企業(yè)成本控制的重中之重，生產(chǎn)成本中的大宗原材料采購(gòu)成本占整體采購(gòu)額的85%左右。從當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，目前大宗原材料采購(gòu)成本降低難度較大，所以企業(yè)密切關(guān)注大宗原材料的市場(chǎng)走勢(shì)，全面科學(xué)地進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，以保證大宗原材料低價(jià)位批量采購(gòu)。將先進(jìn)企業(yè)的各類成本數(shù)據(jù)作為制定目標(biāo)成本的標(biāo)桿，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的比較分析，取得了明顯的成效，主要原材料的消耗基本達(dá)到同行先進(jìn)水平，增強(qiáng)了企業(yè)降低成本的信心。
（三）遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，降本增效
河南能化集團(tuán)所屬煤炭、化工企業(yè)在遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，努力改善成本狀況，主要采取了以下措施：
1.提質(zhì)增效，遏制下滑
提質(zhì)增效是河南能化集團(tuán)2013年的中心工作，各板塊都把提質(zhì)增效作為主要工作來(lái)抓。要求煤炭板塊把效益和質(zhì)量提上去，產(chǎn)出效益，提高采煤效率，建立標(biāo)準(zhǔn)，消滅效率低、用人多、成本高的工作面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，“多上設(shè)備少上人”。在開(kāi)拓掘進(jìn)上，根據(jù)礦區(qū)實(shí)際，明確各礦區(qū)主導(dǎo)的、效率最高的掘進(jìn)方式。練好內(nèi)功，通過(guò)優(yōu)化工藝、成本控制、節(jié)支降耗等工作提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，充分發(fā)揮河南能化集團(tuán)在選煤方面的優(yōu)勢(shì)，做好煤炭洗選和配煤工作，選出效益。煤礦從源頭控制好煤質(zhì)，選煤廠選出效益，做到算 賬搞銷售、算賬搞生產(chǎn)、生產(chǎn)圍繞銷售轉(zhuǎn)。要求化工板塊減少虧損，降低成本，減出效益。系統(tǒng)的安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)運(yùn)行是化工企業(yè)提質(zhì)增效的主要方法，傳統(tǒng)裝置要繼續(xù)提升，新裝置要減少失誤。供應(yīng)方面，減少資金占用，降低成本，買(mǎi)出效益。要求有色金屬和裝備制造板塊，搶抓訂單，提升產(chǎn)品質(zhì)量，減人增效。
2.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)成本與成本對(duì)標(biāo)管理工作
河南能化集團(tuán)以“低成本、差異化”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為標(biāo)桿，以管理提升為手段，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理經(jīng)營(yíng)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展全方位對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立健全對(duì)標(biāo)體系，找準(zhǔn)差距，深挖內(nèi)潛，不斷提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，走新型工業(yè)化道路。通過(guò)成本對(duì)標(biāo)工作，找出與對(duì)標(biāo)企業(yè)或控制成本標(biāo)準(zhǔn)的差異，分析成因，從而對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗等方面進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而提升公司整體成本管理水平。公司設(shè)立了成本對(duì)標(biāo)管理辦公室，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)的日常工作，制定成本對(duì)標(biāo)方案和實(shí)施細(xì)則，定期或不定期召開(kāi)工作例會(huì)，對(duì)成本對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行日常檢查落實(shí)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促制定改進(jìn)措施，進(jìn)行對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，提出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲方案。通過(guò)選定的幾大重點(diǎn)成本項(xiàng)目制定出控制目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、采取的措施，責(zé)任到人、考核到位。
3.簽訂內(nèi)部各單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)抓成本費(fèi)用管理
河南能化集團(tuán)為全面完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，年初與下屬子公司及職能部門(mén)簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，明確各單位收入、成本、利潤(rùn)及兩金占用等考核指標(biāo)，通過(guò)預(yù)算分解到月，其完成情況與該單位效益掛鉤，逐月考核，以達(dá)到激勵(lì)各單位推進(jìn)精益生產(chǎn)和精細(xì)化管理的目的，降低成本費(fèi)用，防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.苦練內(nèi)功，控本降耗
只有苦練內(nèi)功，企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力，才有生存空間。成本管理涉及生產(chǎn)、銷售、成本核算、非生產(chǎn)性開(kāi)支等各方面，各部門(mén)要齊抓共管，把工作做細(xì)，要分解成本的構(gòu)成要素，實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。
三、多措并舉，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（一）提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，穩(wěn)定市場(chǎng)份額
一是通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理規(guī)劃區(qū)域市場(chǎng)數(shù)量和區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模，合理規(guī)劃區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模，避免過(guò)度集中或過(guò)度分散。二是把服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)提升市場(chǎng)份額的關(guān)鍵因素，樹(shù)立“服務(wù)市場(chǎng)，就是服務(wù)企業(yè)”的理念，加強(qiáng)與目標(biāo)顧客的溝通以降低銷售費(fèi)用。三是加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)力度，建立科學(xué)合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，在注重現(xiàn)有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，充分發(fā)揮科研單位的前瞻性，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。
（二）加強(qiáng)現(xiàn)金流動(dòng)態(tài)管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)
一是注重資金運(yùn)作的效率，定期組織編制現(xiàn)金流表和現(xiàn)金流預(yù)算表，加強(qiáng)現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)管理和控制。二是統(tǒng)一銀行開(kāi)戶管理，統(tǒng)一資金調(diào)度，強(qiáng)化資金運(yùn)作監(jiān)管，跟蹤應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)，加大催收力度，合理謹(jǐn)慎估計(jì)壞賬額度，在努力實(shí)現(xiàn)增加收入的同時(shí)增大現(xiàn)金流入。三是注重存貨管理，促進(jìn)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速率，提高資金使用效率和效益，通過(guò)預(yù)算、跟蹤考核，對(duì)資金從物資采購(gòu)、存貨盤(pán)點(diǎn)、產(chǎn)品銷售等全過(guò)程實(shí)行控制和管理。四是按照市場(chǎng)化手段和風(fēng)險(xiǎn)控制原則實(shí)施資金有償調(diào)配，促進(jìn)內(nèi)部資金融通，切實(shí)履行理財(cái)責(zé)任，做好資金籌劃，維護(hù)資金平衡，確保資金鏈安全。五是密切關(guān)注企業(yè)的資金狀況，加大對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、營(yíng)運(yùn)資金緊張、資金鏈脆弱的子公司的監(jiān)控力度，堅(jiān)決杜絕短貸長(zhǎng)投融資現(xiàn)象的發(fā)生，防止局部資金鏈條斷裂產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
（三）調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營(yíng)人員的積極性
為全面落實(shí)集團(tuán)公司“煤為基礎(chǔ)，化為方向”的發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)和督促化工企業(yè)樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面快速提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，推動(dòng)化工企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化，激發(fā)全體干部員工的積極性，確?；ぐ鍓K2013年度扭虧增盈總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本著公平公正、公開(kāi)透明；利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；相互監(jiān)督、相互約束；依據(jù)業(yè)績(jī)、激勵(lì)先進(jìn)的原則，制定了利潤(rùn)目標(biāo)、安全目標(biāo)激勵(lì)考核辦法。通過(guò)明確職責(zé)分工及激勵(lì)考核指標(biāo)，極大地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)人員的積極性和創(chuàng)造力，形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力，有效地降低了成本，促進(jìn)了產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高。
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-01
一、精細(xì)化管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的發(fā)展趨勢(shì)
精細(xì)化管理是現(xiàn)在企業(yè)的一種超前的管理方式，起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，并在國(guó)內(nèi)的大中型企業(yè)中得到應(yīng)用。精細(xì)化管理講究在管理過(guò)程中點(diǎn)、線、面的集合，對(duì)每個(gè)步驟環(huán)節(jié)的分工都非常明確，強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人的一種管理理念。
精細(xì)化管理將傳統(tǒng)的個(gè)人管理模式做的更加規(guī)范化與流程化，也可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)個(gè)人管理的升級(jí)?？刂坪图泄芾砹鞒讨械年P(guān)鍵點(diǎn)，以關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)覆蓋全面的管理。
二、煤礦的生產(chǎn)需要采取精細(xì)化管理的必要性
1.煤礦企業(yè)多為大型集團(tuán)企業(yè)，而且一般為多產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)企業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)還往往分布在不同的地區(qū)，粗獷式管理不能滿足其管理要求。
2.煤炭的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，在這個(gè)較長(zhǎng)的周期過(guò)程中很容易造成資源的浪費(fèi)，而且還會(huì)因?yàn)橐恍┎豢煽匾蛩赜绊懙矫旱V的生產(chǎn)。
3.煤炭的生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)于別的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)比價(jià)復(fù)雜，必須要加強(qiáng)每一個(gè)步驟的管理控制，才能確保煤炭生產(chǎn)效率的高效。
4.煤炭的生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較特殊的產(chǎn)業(yè)，既要保證生產(chǎn)的安全性，同時(shí)還要求煤礦生產(chǎn)的高度專業(yè)性，專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員，專業(yè)的設(shè)備以及專業(yè)的管理。
三、精細(xì)化管理在煤炭生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
精細(xì)化管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的介紹，分別是煤礦生產(chǎn)環(huán)境、煤炭生產(chǎn)過(guò)程的管理、工作人員的管理、生產(chǎn)流程管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)以及機(jī)器設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。
1.優(yōu)化煤礦生產(chǎn)環(huán)境，提高煤炭生產(chǎn)效率。礦區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境本身就是錯(cuò)綜復(fù)雜的，從開(kāi)采區(qū)域到存放區(qū)域，同時(shí)在開(kāi)采的過(guò)程中還會(huì)對(duì)不同的煤炭就行分類，就產(chǎn)生了對(duì)煤炭分類管理，所有的工作如果不采用精細(xì)化的管理，就會(huì)造成混亂的煤礦環(huán)境，既不能保證礦區(qū)的安全生產(chǎn)，更不利煤炭生產(chǎn)的高效。
采用精細(xì)化管理，就是分清開(kāi)采區(qū)域，煤炭存放區(qū)域，存放區(qū)域還要按照等級(jí)劃分不同的區(qū)域，煤礦工人的活動(dòng)區(qū)域，機(jī)器的存放區(qū)域等等，這樣就能保證整個(gè)煤炭的生產(chǎn)環(huán)境井然有序，有利于員工在工作中節(jié)約時(shí)間，把大部分的經(jīng)歷放在煤炭的生產(chǎn)上。另外還要安排專門(mén)的人員對(duì)煤炭的分類進(jìn)行管理，保證煤炭每類工作的有序進(jìn)行。
2.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)過(guò)程的管理方式，變粗獷式為精細(xì)化管理。改善傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)流程，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)管理進(jìn)行層級(jí)管理，責(zé)任到人。要知道精細(xì)化的管理的最終目的是將企業(yè)的效益發(fā)揮到最大化。
具體方法：1）按照所從事工作對(duì)煤礦工人進(jìn)行個(gè)性化的管理，保證讓每個(gè)人發(fā)揮最大的潛能；2）劃分煤礦生產(chǎn)的片區(qū)，制定片區(qū)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)該片區(qū)的所有工作，其中包含機(jī)器的調(diào)配與使用；3）優(yōu)化制度改革，結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實(shí)際完善一套切實(shí)可行的制度，并在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格應(yīng)用；4）優(yōu)化工作流程，應(yīng)當(dāng)對(duì)每一道工序指定任務(wù)與任務(wù)負(fù)責(zé)人，定時(shí)的進(jìn)行管理與督促。
3.加強(qiáng)工作人員的管理，以人為核心，讓精細(xì)化在日常的管理中得到滲透。人是企業(yè)的核心組成部分，特別是類似于煤炭生產(chǎn)的生產(chǎn)型企業(yè)。因此在管理中要明確每一個(gè)人在煤炭生產(chǎn)中的管理地位。培養(yǎng)員工主人翁的精深。
員工的管理是一門(mén)藝術(shù)，員工的管理成功與否直接關(guān)系到企業(yè)的最根本利益，要把煤炭的生產(chǎn)管理在每一個(gè)員工身上得到充分的體現(xiàn)，形成企業(yè)特有的凝聚力。作為有一定層次的管理者，也不能僅僅通過(guò)理論進(jìn)行管理，自己也要在生產(chǎn)過(guò)程中付諸實(shí)際行動(dòng)，起到榜樣的作用。
4.生產(chǎn)流程的精細(xì)化操作。員工的具體工作能否安排的順利妥當(dāng)，是對(duì)煤炭生產(chǎn)精細(xì)化管理的一個(gè)重要的考核目標(biāo)。1）員工的工作安排要有計(jì)劃性，在煤炭的生產(chǎn)過(guò)程中，每天固定的任務(wù)量，根據(jù)實(shí)際情況每天進(jìn)行調(diào)整；2）工作中要注重總結(jié)，每天，每周，每個(gè)月的總結(jié)性的回憶，通過(guò)對(duì)今天工作的總結(jié)來(lái)確定明天的工作計(jì)劃，通過(guò)對(duì)本周的工作總結(jié)確定下周的工作計(jì)劃；3）緊密的溝通與信息傳遞，會(huì)議精神的傳達(dá)，相關(guān)材料的學(xué)習(xí)等，要保證信息的真實(shí)性，要確保同一則信息，即使在幾百人之間傳遞，最后的結(jié)果要是一致的。
5.加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。在煤炭的生產(chǎn)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任著很重要的角色，他們不僅是任務(wù)的安排者還是任務(wù)的具體執(zhí)行者。因此對(duì)于這些領(lǐng)導(dǎo)便有了更高的要求。從整體上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓這些領(lǐng)導(dǎo)徹底的領(lǐng)悟到精細(xì)化管理的精髓。其次，作為領(lǐng)導(dǎo)還擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)過(guò)程中員工工作積極性的調(diào)度，通過(guò)精細(xì)化的管理方式，賦予領(lǐng)導(dǎo)者部分權(quán)利，這樣有助于領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合員工的總有優(yōu)勢(shì)安排工作，做到利益的最大化。
6.注重安全生產(chǎn)，在保證安全的前提下，提高煤炭的生產(chǎn)高效。精細(xì)化管理最本質(zhì)的目的就是要在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上提高效益。眾所周知，煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系著千萬(wàn)百姓的家庭。同時(shí)也受到了國(guó)家的高度關(guān)注，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，明確每個(gè)人的工作安排，在生產(chǎn)過(guò)程中一切以保證安全為首。安全是第一位的，不能確保生產(chǎn)的安全性，提高煤炭生產(chǎn)的高效便無(wú)從談起。
7.關(guān)注煤炭生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備的精細(xì)化管理。機(jī)器設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中就像我們的手足，通過(guò)引進(jìn)最新的技術(shù)來(lái)改善生產(chǎn)設(shè)備，做到人機(jī)合一，定期做好機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)，讓機(jī)器設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中作用最大化。
綜上所述，精細(xì)化管理可以貫穿到煤炭生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如何才能真正的理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，讓精細(xì)化管理與提高生產(chǎn)效能有機(jī)的結(jié)合，還需要我們?cè)趯?shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中不斷的探索。
量化生產(chǎn)指標(biāo)，優(yōu)化管理制度，確立責(zé)任人制度，這些微小的工作其實(shí)都包含了精細(xì)化管理的精髓，把這些具體的工作做到位了，在煤炭生產(chǎn)這個(gè)特殊的工作當(dāng)中，便能很順利的提高生產(chǎn)效能，并能確保礦工生產(chǎn)的安全性。制度的實(shí)施要從我做起，從身邊的小事做起，全體煤礦企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的真正意義，敢于改革，勇于創(chuàng)新，共同為企業(yè)，為個(gè)人創(chuàng)造豐厚的效益。
參考文獻(xiàn)：
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隨著信息化技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，審計(jì)系統(tǒng)也加快了信息化建設(shè)的步伐。在監(jiān)察審計(jì)工作中，信息化建設(shè)取得了較顯著的成效，但相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)講，監(jiān)察審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。監(jiān)察審計(jì)信息化建設(shè)在很大程度上進(jìn)一步對(duì)國(guó)家治理的內(nèi)在要求進(jìn)行了完善，同時(shí)也有效的對(duì)企業(yè)腐敗現(xiàn)象起到了有效的預(yù)防，是企業(yè)健康、高效發(fā)展的重要保障。
1 監(jiān)察審計(jì)信息化在煤電企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的應(yīng)用
（1）監(jiān)察審計(jì)前期資料準(zhǔn)備的變化。長(zhǎng)期以來(lái)監(jiān)察審計(jì)都是采用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，這就需要在監(jiān)察審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前，被監(jiān)察審計(jì)單位則需要提前將紙質(zhì)資料進(jìn)行打印，為審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。但在信息化審計(jì)環(huán)境下就不需要被監(jiān)察審計(jì)單位提供紙質(zhì)資料，監(jiān)察人員在審計(jì)工作開(kāi)始之前，則可以直接從電腦中調(diào)取被審計(jì)單位的賬套、合同和協(xié)議等，并將其導(dǎo)入到監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)中，然后開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察審計(jì)工作。
（2）信息化帶來(lái)的便利。信息化技術(shù)在監(jiān)察審計(jì)中的應(yīng)用，有效的確保了數(shù)據(jù)篩查的快捷性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便利性，提高了數(shù)據(jù)分析的效率，給查詢工作帶來(lái)了較大的便利。
1.2 監(jiān)察審計(jì)管理方式在信息化環(huán)境下的轉(zhuǎn)變
（1）電子文檔的使用。目前撰寫(xiě)監(jiān)察審計(jì)文書(shū)的工作都會(huì)利用文字處理軟件在電腦上完成，不僅撰寫(xiě)工作變得簡(jiǎn)捷化，便于修改，而且撰寫(xiě)的效率也得以大幅度提高。而且這些電子版的監(jiān)察審計(jì)底稿和監(jiān)察審計(jì)報(bào)告可以作為監(jiān)察審計(jì)檔案的資料存儲(chǔ)在電腦中，可以方便進(jìn)行調(diào)取，這就有效的確保了監(jiān)察審計(jì)信息資料形成了一個(gè)完善的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，囊括了從資料采集、整理、分析到資料的使用和存儲(chǔ)的整個(gè)過(guò)程，在確保工作效率提高的同時(shí)，也確保了工作的規(guī)范性。
（2）網(wǎng)絡(luò)的使用。目前監(jiān)察審計(jì)部門(mén)可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)下達(dá)監(jiān)察審計(jì)計(jì)劃、方案及上級(jí)文件，而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)察審計(jì)人員也可以將監(jiān)察審計(jì)報(bào)告和工作總結(jié)等上傳給管理人員。監(jiān)察審計(jì)文檔以網(wǎng)絡(luò)作為平臺(tái)可以在監(jiān)察審計(jì)人員之間、監(jiān)察審計(jì)人員和被監(jiān)察審計(jì)單位之間進(jìn)行傳送。而且在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，監(jiān)察審計(jì)部門(mén)還可以與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)橫向數(shù)據(jù)的共享，有利于數(shù)據(jù)的對(duì)比分析和成果線索利用，有效的確保了監(jiān)察審計(jì)工作的準(zhǔn)確性的提升。
（3）監(jiān)察審計(jì)對(duì)外宣傳的新途徑。通過(guò)信息化建設(shè)，監(jiān)察審計(jì)部門(mén)可以通過(guò)構(gòu)建監(jiān)察審計(jì)網(wǎng)站，利用網(wǎng)站來(lái)加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)的宣傳，從而讓煤炭企業(yè)中的更多的干部和職工能夠?qū)ΡO(jiān)察審計(jì)部門(mén)有一個(gè)深入的了解，明確監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的工作職責(zé)、工作流程及工作成果，從而有效的確保監(jiān)察審計(jì)影響力的增加。
2 監(jiān)察審計(jì)信息化應(yīng)用存在的不足
2.1 實(shí)際工作中對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用僅處于低層次
目前監(jiān)察審計(jì)工作普遍應(yīng)用監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)，但由于對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)很大一部分了解還不夠淮安入，只是將其簡(jiǎn)單的認(rèn)為是在電腦上看賬和看資料，不僅對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)豐富的功能在使用上缺乏積極性，而且由于受制于被監(jiān)察審計(jì)的制約，監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)部分功能并不能全部的適用，系統(tǒng)中部分功能僅個(gè)別監(jiān)察審計(jì)部門(mén)才能使用，這就嚴(yán)重制約了監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
2.2 監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)不及時(shí)
目前導(dǎo)致我國(guó)監(jiān)察審計(jì)人員不能全面應(yīng)用監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)功能的一個(gè)最重要原因也是在監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用以來(lái)，與之相配套的培訓(xùn)工作卻存在嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。再加之監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍人員新老更替，這就導(dǎo)致監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍在人員不斷補(bǔ)充的情況下，沒(méi)有與之相適應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這些新加入的監(jiān)察審計(jì)人員在工作中只能依靠自身的不斷摸索來(lái)對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)的功能進(jìn)行掌握。
2.3 監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)的后續(xù)更新處于停滯狀態(tài)
目前我國(guó)監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)使用的監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)后續(xù)更新緩慢，基本處于停滯狀態(tài)。這主要是由于在監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)是由監(jiān)察審計(jì)部門(mén)和信息部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，一旦軟件開(kāi)發(fā)完成后，這些人員即回到了原來(lái)的工作崗位上，這就導(dǎo)致信息系統(tǒng)后續(xù)更新工作無(wú)人負(fù)責(zé)，后續(xù)更新基本處于停滯狀態(tài)。
2.4 監(jiān)察審計(jì)管理系統(tǒng)未能建立
在監(jiān)察審計(jì)信息化建設(shè)中，監(jiān)察審計(jì)管理系統(tǒng)也是監(jiān)察審計(jì)信息化的重要組成部分，但當(dāng)前部分行業(yè)中還沒(méi)有建立監(jiān)察審計(jì)管理系統(tǒng)，不僅沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)察審計(jì)管理模塊，而且對(duì)于監(jiān)察審計(jì)計(jì)劃、電子檔案及人員的管理工作也缺乏系統(tǒng)化。
3 提高信息化在監(jiān)察審計(jì)工作中的運(yùn)用的措施
3.1 完善和擴(kuò)大信息化在監(jiān)察審計(jì)工作中的應(yīng)用
從信息化全覆蓋，橫向監(jiān)察審計(jì)與縱向監(jiān)察審計(jì)相結(jié)合入手建立一套完備的網(wǎng)絡(luò)信息工作制度，制度是監(jiān)察審計(jì)工作信息化運(yùn)行走向科學(xué)化和規(guī)范化的保證。工作制度制定以后，各受控部門(mén)都要嚴(yán)格組織執(zhí)行，并定期對(duì)執(zhí)行制度的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。
3.2 加強(qiáng)網(wǎng)站質(zhì)量建設(shè)，統(tǒng)一內(nèi)容和形式，發(fā)揮導(dǎo)向作用
監(jiān)察審計(jì)信息網(wǎng)站是監(jiān)察審計(jì)工作在網(wǎng)絡(luò)上的信息庫(kù)。一個(gè)網(wǎng)站就是一個(gè)存放在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的完整信息集合，它包含一個(gè)或多個(gè)網(wǎng)頁(yè)，這些網(wǎng)頁(yè)以一定的方式連接在一起。監(jiān)察審計(jì)信息網(wǎng)站的設(shè)計(jì)直接影響到網(wǎng)絡(luò)的利用率。日常工作中，可將國(guó)家的監(jiān)察審計(jì)制度、案例、單位中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施等相關(guān)信息在網(wǎng)上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向和宣傳作用。
3.3 搞好使用部門(mén)的培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)信息的使用效率
監(jiān)察審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建成后，要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使大家迅速掌握網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的宣傳、警示、警戒，不斷提高企業(yè)和職工學(xué)法、守法、懂法、敬法的自覺(jué)性，自覺(jué)維護(hù)經(jīng)濟(jì)次序，使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.4 注重信息開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)察審計(jì)信息理論研究
要加強(qiáng)信息開(kāi)發(fā)專業(yè)人才的培養(yǎng)和教育。人才的質(zhì)量有了保證，信息的質(zhì)量和信息化的發(fā)展才有保障。監(jiān)察審計(jì)工作信息化是一個(gè)全新的課題，理論的牽引和指導(dǎo)作用顯得尤為重要。理論研究的深入與否，關(guān)系到監(jiān)察審計(jì)工作信息化的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展速度和未來(lái)走向。
4 結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前監(jiān)察審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中，需要堅(jiān)定信念，及時(shí)對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐工作中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，從而加快推動(dòng)煤炭企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)工作的順利開(kāi)展，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：D412.62
一、煤礦企業(yè)思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題
1、隨著企業(yè)改革的不斷深化，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，各種不良思想、錯(cuò)誤思潮進(jìn)入了煤礦職工們的頭腦，使職工的價(jià)值取向和思想觀念潛移默化的發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，職工們思想更活躍，觀念也在不斷更新，精神文化需求不斷增長(zhǎng)且復(fù)雜多樣。這種情況下，統(tǒng)一職工思想的難度加大。
2、企業(yè)改革使企業(yè)的體制、組織形式、包括產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了深刻的變化，新建立的體制使過(guò)去長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題充分暴露出來(lái)，使職工不可避免地產(chǎn)生一些思想困惑和心理壓力，思想領(lǐng)域的難題日益增多，從而使保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的難度加大。
3、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明日益豐富的今天，職工對(duì)自己收入的期望越來(lái)越高，逐步淡化了艱苦奮斗、集體主義和奉獻(xiàn)精神，職工價(jià)值觀念趨利化日益明顯，拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義控制了少數(shù)黨員干部和群眾頭腦，給職工思想帶來(lái)了消極影響，也為企業(yè)思想政治工作的開(kāi)展帶來(lái)極為不利的影響。
4、煤炭企業(yè)的特殊性，導(dǎo)致干部職工在工作中不可避免地出現(xiàn)臨時(shí)觀念、短期行為，習(xí)慣于粗放型管理，經(jīng)常懷有湊合、應(yīng)付、僥幸等心理。特別是煤礦職工普遍存在文化水平偏低，技能單一、家庭經(jīng)濟(jì)困難等問(wèn)題，給礦井管理體制改革帶來(lái)一定的困難，也給職工個(gè)人思想帶來(lái)一定壓力。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)思想政治工作的對(duì)策和途徑
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，掌握工作方法，這是做好思想政治工作的前提。作為煤礦企業(yè)的思想政治工作者，要深刻認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，煤礦職工作為一個(gè)特殊的群體，他們?cè)谧鳂I(yè)過(guò)程中時(shí)刻和自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)，不會(huì)一帆風(fēng)順，總有順境和逆境的時(shí)候，越是困難時(shí)期，就越能顯示出思想政治工作的威力，越是在被動(dòng)的時(shí)候，越要把思想政治工作做實(shí)、做透、做扎實(shí)。思想政治工作者要有做好思想政治工作的緊迫感和使命感，要站在講政治的高度，關(guān)注企業(yè)的思想政治工作。思想政治工作者要有做好思想政治工作的強(qiáng)烈意識(shí)，樹(shù)立高度的政治責(zé)任感，把抓思想政治工作融入到日常工作當(dāng)中。思想政治工作者要和群眾打成一片，善于觀察、了解和掌握職工的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動(dòng)態(tài)分析制度、情況報(bào)告制度、逐級(jí)談話制度和重點(diǎn)幫教制度等，并堅(jiān)定不移地落實(shí)下去，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)，達(dá)到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)分明，渠道暢通，考核一體的目的。同時(shí)，為搞好思想政治工作總結(jié)交流，要定期召開(kāi)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)思想政治工作平衡發(fā)展。
2、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，這是做好思想政治工作的基礎(chǔ)。在思想政治工作的對(duì)象中，做工作的是人，被做工作的也是人，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。因此，在開(kāi)展思想政治工作中，要堅(jiān)持以人為本的理念，以尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人為出發(fā)點(diǎn)。一要尊重職工。樹(shù)立民主和平等的觀念，尊重和維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力與職工群眾建立起平等、民主、尊重、信任的良好人際關(guān)系，使各項(xiàng)工作贏得職工群眾的理解和支持。二要理解職工。充分了解職工群眾的具體情況，耐心傾聽(tīng)職工群眾的心聲，架起雙方心靈溝通的橋梁，增進(jìn)相互間的了解和理解。尤其是在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工作任務(wù)緊張繁重的情況下，更加理解職工群眾的需求、處境和心情，時(shí)時(shí)處處為職工群眾著想，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造性。三要關(guān)心職工。做到關(guān)心職工思想政治上的進(jìn)步、學(xué)習(xí)工作上的提高、生活上的改善和身心上的健康，把組織的關(guān)懷、企業(yè)的關(guān)愛(ài)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到職工群眾的心坎上，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)的歸屬感和自豪感。四要幫助職工。全面謀劃好職工群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，努力維護(hù)好職工群眾的現(xiàn)實(shí)利益和眼前利益，妥善處理好特殊利益和個(gè)別利益，在主動(dòng)關(guān)心、普遍關(guān)心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)思想教育和正面引導(dǎo)，真正將企業(yè)職工緊緊凝聚在一起，全面推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。
感謝大家將我選為今天廠里的勞動(dòng)模范，其實(shí)我做的并不是很好，只是把我平常應(yīng)該做的都積極良好的完成了，其它方面并沒(méi)有什么長(zhǎng)處。
大家選舉我為勞模，我受之有愧，可是既然大家都這么選我，我想推脫也是不行的。所以我只有在以后的工作中繼續(xù)的努力，將我的最大能力發(fā)揮在工作當(dāng)中，報(bào)答領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任。
今天，我作為工廠里的勞模，代表公司黨政向大會(huì)作題為《勇立潮頭、創(chuàng)新機(jī)制、以人為本、狠抓落實(shí)，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流煤炭洗選加工企業(yè)而努力奮斗》的工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
第一部分年工作總結(jié)
年，公司黨政緊緊圍繞集團(tuán)公司的工作思路和整體部署，按照年初確立的考核年的工作定位，遵循“遵規(guī)守信、科技先導(dǎo)、以人為本、精益求精”的企業(yè)理念，按照“公司本部是經(jīng)營(yíng)管理的主體，各選煤廠是安全生產(chǎn)、成本控制的主體”的原則，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
總結(jié)公司年的工作，主要做了以下幾方面工作：
一、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝管理，煤炭洗選實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
從解決礦井生產(chǎn)的不均衡性矛盾入手，選煤廠洗選加工實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、健康發(fā)展。針對(duì)礦井生產(chǎn)的不均衡性，公司和各選煤廠加強(qiáng)調(diào)度指揮，積極協(xié)調(diào)礦、廠、運(yùn)關(guān)系，為穩(wěn)定礦井生產(chǎn)提供了良好服務(wù)。和選煤廠均超過(guò)設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)，全年入洗原煤分別達(dá)到464萬(wàn)噸、441萬(wàn)噸和529萬(wàn)噸。全公司年入洗原煤1724.3萬(wàn)噸，創(chuàng)集團(tuán)公司建選煤廠以來(lái)最高記錄。
從改革生產(chǎn)組織模式入手，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高了工作效率。九月份，由公司經(jīng)理、副經(jīng)理帶隊(duì)，分兩批共17人次到神華集團(tuán)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步探索變崗位工為巡視工的管理模式，通過(guò)減少生產(chǎn)班上崗人數(shù)，加強(qiáng)檢修力量，采取集中檢修、專業(yè)檢修的方式，提高了檢修速度和效率，減少了機(jī)電事故，開(kāi)機(jī)率達(dá)到79%，同比提高8個(gè)百分點(diǎn)，事故率降為4.99%。通過(guò)減人提效，工作效率明顯提高。在選煤廠對(duì)外招聘增加34名員工的情況下，公司內(nèi)部通過(guò)轉(zhuǎn)崗分流、辭退勞務(wù)工等形式，用工人數(shù)比上年減少10%，勞動(dòng)效率達(dá)到120噸/工，比上年提高22噸/工。
從強(qiáng)化生產(chǎn)工藝技術(shù)檢查入手，靠科學(xué)依據(jù)管理生產(chǎn)，減少了無(wú)謂勞動(dòng)。選煤廠跳汰機(jī)工藝模糊控制系統(tǒng)的投入使用，每年多回收精煤3萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)創(chuàng)價(jià)值900多萬(wàn)元。選煤廠利用有限元分析模塊選煤廠振動(dòng)問(wèn)題、選煤廠plc控制系統(tǒng)升級(jí)改造、選煤廠動(dòng)篩透篩物的探索與實(shí)踐等項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提高洗選能力，完善生產(chǎn)管理提供了強(qiáng)有力的保證。全年提合理化建議76條，完成技改項(xiàng)目73項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益500多萬(wàn)元。公司加大對(duì)各廠煤質(zhì)化驗(yàn)設(shè)施的投入，全年投入8.4萬(wàn)元，為各廠配備了在線測(cè)灰儀、分選密度自動(dòng)控制系統(tǒng)等硬件設(shè)施。組織開(kāi)展了煤質(zhì)管理競(jìng)賽和采制化技術(shù)比武。突出生產(chǎn)技術(shù)檢查工作，并用提取的數(shù)據(jù)反饋和指導(dǎo)生產(chǎn)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝管理，提高了精煤產(chǎn)率，降低了水、電、絮凝劑和介質(zhì)的消耗。通過(guò)技術(shù)檢查，從工藝入手，解決了廠煤泥水濃度高的問(wèn)題。
二、關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，安全工作的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
通過(guò)制度化的、和風(fēng)細(xì)雨的安全教育和培訓(xùn)，安全工作的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。以落實(shí)“安全五原則”為工作的切入點(diǎn)，對(duì)全體員工進(jìn)行了安全法律、法規(guī)和管理制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
通過(guò)群眾性的、寓教于樂(lè)的安全活動(dòng)和競(jìng)賽，抓安全、保安全的積極性進(jìn)一步提高。結(jié)合不同時(shí)期安全工作的特點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展了一系列安全活動(dòng)。組織了公司首屆安全知識(shí)競(jìng)賽；在6月15日舉行了大型“安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)”，向參加活動(dòng)人員發(fā)放了80本《安全生產(chǎn)法》和500多份安全宣傳資料，有800多人參加了安全簽名活動(dòng)；組織青年標(biāo)兵在公司各廠進(jìn)行了8場(chǎng)安全巡回演講，有800多人次參加聆聽(tīng)。
通過(guò)規(guī)范化的、持續(xù)不斷的安全檢查和事故追查，安全工作的防線進(jìn)一步延伸和加強(qiáng)。全年組織全公司性的安全大檢查2次，組織選煤廠自檢、互檢12次，與集團(tuán)公司安監(jiān)部聯(lián)合組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查1次，接受集團(tuán)公司安監(jiān)部檢查3次。通過(guò)自查、受檢，查出并處理安全隱患625起，其中現(xiàn)場(chǎng)處理228起，限期“三定”處理397起。同時(shí)，對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，最大程度的將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為全公司的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三、推行陽(yáng)光采購(gòu)，實(shí)行代儲(chǔ)管理，經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)和同事，這就是我今天的工作報(bào)告。
