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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)保整治工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則,對我區(qū)各類堆場,嚴格控制堆放規(guī)模,確保全區(qū)堆場揚塵源頭控制到位,污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業(yè)。
三、整治措施
(一)加強堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關(guān)部門對各類涉及堆場的企業(yè)進行清理和檢查,全面了解我區(qū)堆場實際情況。
(二)全面整治規(guī)范堆場行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標準》,對堆場行業(yè)進行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審查備案后方可實施;企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù),并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門驗收合格的,準予繼續(xù)生產(chǎn);對逾期未完成整治提升任務(wù),或通過整治不能達到相關(guān)標準、未通過區(qū)環(huán)保部門驗收的堆場企業(yè)(項目),報請區(qū)政府實施限期治理。
四、整治步驟
(一)全面排查階段(2013年3月底前)
對涉及堆場的企業(yè)進行全面清理和檢查,重點檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況,建立“一戶一檔”,并對照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標準》排查存在問題,核查并確定擬整治的企業(yè)(項目)名單。
(二)編制方案階段(2013年4月20日前)
對整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案,并對整治提升方案組織審查;對列入整治提升范圍,堆放現(xiàn)場存在面嚴重問題的企業(yè)下達限期整改決定。
(三)集中整治階段(2013年7月10日前)
2013年7月10日前完成整治提升工作。
(四)驗收和總結(jié)階段(2013年7月31日前)
2013年7月25前,全面完成堆場企業(yè)(項目)的整治驗收工作,并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
(一)區(qū)環(huán)保局負責(zé)組織推進全區(qū)涉及堆場企業(yè)項整治提升工作,督促各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)??崎_展專項整治。其中,區(qū)環(huán)保局負責(zé)落實企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
(二)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)??埔础皩俚毓芾怼钡脑瓌t,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場企業(yè)的整治提升工作。
(三)區(qū)環(huán)保局涉及堆場企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下:
1.計劃科牽頭負責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進,具體負責(zé)制訂整治工作計劃;會同相關(guān)科室對企業(yè)整治提升方案進行審查、驗收組織及工作總結(jié)等;對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)的整治工作進行檢查考核;負責(zé)下達限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治,并參與驗收。
2.開發(fā)科負責(zé)建設(shè)項目情況的檢查、整治,并參與驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二、整治任務(wù)
(一)流域
1、完成大北農(nóng)生物公司污水處理設(shè)施的建設(shè)工作,并使污水達到排放標準。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
2、基本完成我區(qū)33條內(nèi)河的整治工作。
3、完成省嘉合泰農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司的污染治理,實現(xiàn)達標排放或零排放。
(二)敖江流域
1、執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局。
2、繼續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場拆除任務(wù),防止回潮現(xiàn)象。8月31日前完成鄉(xiāng)南峰村畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù),9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù)。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局
3、8月底前完成鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的建設(shè)工作。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組
4、完成村日處理5噸標準化垃圾處理場建設(shè)工作。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
5、開展集中式飲用水源巡查工作,防止污染水源事件的發(fā)生。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
6、開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成60%市級以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
7、完成鐵坑村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
8、完成山仔水庫周邊飲食行業(yè)的摸底工作,確保餐飲廢水達標排放。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
三、保障措施
(一)落實長效管理,完善考核機制
1、按屬地管理原則,實行流域、敖江流域水環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,不斷創(chuàng)新績效考核機制;要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標責(zé)任制,完善長效管理機制。各鎮(zhèn)街、部門要樹立一盤棋思想,各負其責(zé)、通力協(xié)作、合力整治,共同做好流域和敖江流域的整治工作。
2、區(qū)政府按照省政府制定的重點流域整治考核辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的流域整治工作組織考核,區(qū)效能辦要將考核結(jié)果列為當(dāng)?shù)卣筒块T政績考核的重要內(nèi)容,經(jīng)區(qū)政府審定后抄送組織部門,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的參考。對未完成治理任務(wù)的或在整治過程中失、瀆職的單位和責(zé)任人,按效能管理辦法予以處理并由監(jiān)察部門依法進行責(zé)任追究,區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局要相應(yīng)扣減次年流域整治專項資金補助。
(二)加大行政監(jiān)察力度
1、進一步強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控手段,完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項檢查相結(jié)合的工作制度,嚴肅查處環(huán)境違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)應(yīng)按時報送階段整治工作進展情況;區(qū)環(huán)保局負責(zé)匯總上報,并定期通報流域、敖江流域水質(zhì)狀況,督促有關(guān)單位加強整治。
2、區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強巡查督查,切實遏制污染反彈,同時應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
(三)完善應(yīng)急管理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資的儲備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要統(tǒng)籌安排、有序調(diào)度、妥善處置。各有關(guān)部門要加強配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保群眾飲水安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)要求有關(guān)自來水廠立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實施應(yīng)急處理工藝;環(huán)保部門要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測,衛(wèi)生部門要嚴密監(jiān)控水廠出廠水質(zhì),上下游要加強聯(lián)動,及時溝通信息。
(四)加大整治資金的投入,強化政策引導(dǎo)
按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則,設(shè)立轄區(qū)流域整治專項經(jīng)費,加大投入。堅持污染者付費原則,明確投資主體,采取直接撥補、以獎代補等多種形式督促企業(yè)籌措治理資金,落實治理項目。省、市、區(qū)流域、敖流域整治專項資金,扶持重點項目實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套設(shè)立流域整治專項資金用于流域整治,提高資金效益。
(一)共性目標
1、設(shè)立現(xiàn)場管理辦公室,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境狀況進行監(jiān)管,園區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,也沒有發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件。
2、召開主任會議,對園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)進行專題研究,成立由管委會主任擔(dān)任組長的工業(yè)園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)年度計劃,并及時上報縣生態(tài)辦,指定分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),認真組織實施。
3、積極開展以生態(tài)環(huán)境保護為主題的多種形式的宣傳活動,并上報信息,加強生態(tài)文明建設(shè)。
(二)個性目標
1、采取切實可行的具體措施,完成了工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案的編制工作。
2、按計劃完成了園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
二、主要工作成績
1、加快各大園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的亮化工程;完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)主要道路的污水管道鋪設(shè);現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)綠化工程正在實施中;工藝品城綠化工程已完成招投標工作。
2、以園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)劃分狀況為依據(jù)對企業(yè)進行合理安排,凡進入園區(qū)的建設(shè)項目,都依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求,嚴格落實環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項目入園企業(yè)環(huán)評執(zhí)行率達100%。
3、加強對企業(yè)的服務(wù),繼續(xù)開展三級督查制度,強化現(xiàn)場辦公室協(xié)調(diào)處置力量和功能,保證入園企業(yè)規(guī)范施工和生產(chǎn);實行入園企業(yè)建設(shè)進度月報制度,實行重點區(qū)域巡查制度,堅決避免環(huán)保設(shè)施偷工減料現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行項目設(shè)計標準,確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅度提升。
4、積極開展生態(tài)園區(qū)建設(shè),在園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,做好現(xiàn)代和永安工業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)園區(qū)整體規(guī)劃,現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評已完成編制,正在等待評審;工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案也已編制。
5、根據(jù)《關(guān)于開展省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境整治工作有關(guān)問題的通知》(環(huán)治辦發(fā)[]3號)和《關(guān)于印發(fā)全市省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境污染整治工作方案的通知》(環(huán)整辦[]28號)的要求,制定了《工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作方案》。按照計劃完成了園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
三、工作亮點
1、環(huán)保設(shè)施落實“三同時”制度(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)。
2、招商引資時把環(huán)保作為首要條件,不符合環(huán)保要求的堅決不允許進入園區(qū)。
3、設(shè)立現(xiàn)場管理辦公室,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保狀況進行監(jiān)管。
四、存在問題
1、資金的短缺仍然是制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,由于資金緊張,導(dǎo)致園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到一定程度的影響。
2、部分企業(yè)對生態(tài)縣建設(shè)的重要性認識不夠到位,環(huán)保意識較薄弱。
五、工作計劃
1、加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在今年開展的“服務(wù)工業(yè),推進項目”百日行動和進一步深化“加快園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚”抓落實專項活動取得成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)明年的建設(shè)重點,創(chuàng)新工作載體,安排一定的資金用于公共生態(tài)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。
2、提高企業(yè)入園標準。在招商引資工作中,堅持并完善項目聯(lián)席會議制度,按照占地少、科技含量高、低污染、低能耗的標準選商引資,確保每家入園企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求。不符合環(huán)保要求的(尤其是總量控制和排污強度)項目堅決不允許進入園區(qū)。
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目覆蓋渠溝鎮(zhèn)的七個行政村,項目內(nèi)容主要包括生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理,生活污水治理,飲用水源地的保護,畜禽養(yǎng)殖污染治理以及因村情建立的水沖公廁。受益人口為29687人,受益面積為50586畝。
項目總投資2005.585萬元,其中申請中央專項資金1000萬元,區(qū)級財政配套資金1000萬元,村鎮(zhèn)配套5.585萬元。整治項目工程已于6月14日進場施工,預(yù)計9月中旬完成全部項目工程。
二、主要措施
為切實抓好好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,區(qū)委、區(qū)政府采取得力措施,全力推進這項民生工程。
(一)統(tǒng)一思想,充分認識開展整治工作的重要意義
全面開展農(nóng)村環(huán)境連片整治既是實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的重要抓手,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌,提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有著十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次召開工作會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省市連片整治工作文件精神,統(tǒng)一思想,充分認識開展農(nóng)村環(huán)境連片整治的重要意義,進而對我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進行周密策劃、具體部署,確保此項工作的順利實施。
(二)上下聯(lián)動,凝聚開展整治工作的合力
一是成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,連片整治項目所涉及的環(huán)保、財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)水、建設(shè)等部門各司其責(zé),通力合作,齊抓共管,密切配合。二是組織新聞媒體進行集中和形式多樣的宣教,營造了濃郁的氛圍。三是通過多種形式,引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位積極參與,廣泛發(fā)動群眾,激發(fā)群策群力、投工投勞及工程監(jiān)督的作用。
(三)科學(xué)規(guī)劃,有序開展整治工作
我區(qū)緊密銜接省、市戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合實際,高標準地編制了區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施計劃,進一步厘清工作思路,突出工作重點,細化工作目標,落實工作責(zé)任,明確具體措施,做到有督促、有核查、有落實。
(四)突出重點,扎實推進整治工作
按照實施計劃,我區(qū)主要圍繞以下兩個重點扎實推進整治工作:第一,以垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾排放特點,建立村內(nèi)衛(wèi)生保潔、垃圾集中收集和轉(zhuǎn)運的長效管理機制,逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾處理模式;第二,以水體為重點的生態(tài)環(huán)境整治。本項目污水主要為農(nóng)村生活污水,根據(jù)農(nóng)村生活污水污染物的特點,采用人工濕地和地埋式一體化污水處理設(shè)施,起到改善美化環(huán)境的作用。設(shè)立飲用水源地保護區(qū)。
(五)強化管理,確保整治工作的順利進行
強化管理、建章立制是確保農(nóng)村環(huán)境連片整治取得成效的關(guān)鍵。我區(qū)不斷建立健全各項規(guī)章制度,特別在資金、工程建設(shè)等方面加強管理,項目專項資金設(shè)立專門賬戶,確保專款專用,通過監(jiān)理公司對工程質(zhì)量進行監(jiān)督,加強了工程合同的管理,確保項目工程質(zhì)量。
(六)因地制宜,積極吸取其他地區(qū)先進經(jīng)驗為我所用
目前,農(nóng)村環(huán)境連片整治工作已經(jīng)在全國鋪開,很多省市取得了很好的成績,積累了豐富的經(jīng)驗,他山之石,可以攻玉,我區(qū)積極通過各種途徑,廣泛學(xué)習(xí)江蘇、遼寧等省市和我省其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,取長補短,結(jié)合我區(qū)的實際情況,推動整治工作又好又快開展。
三、下一步工作計劃
在接下來的工作中,我區(qū)要本著以人為本、注重民生、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的目的,積極推進農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,通過“抓點、帶線、促面”、“以獎促治”等措施,整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護良性互動。
(一)進一步提高思想認識,切實增強抓好連片整治工作的責(zé)任感和緊迫感
抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,既是國家交給我們的重要任務(wù),也是我省加強農(nóng)村環(huán)保工作、建設(shè)生態(tài)文明工程的迫切需求,更是全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的殷切期待。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作涉及面廣,推進難度大,時間跨度長,資金項目管理任務(wù)重,作為連片整治的牽頭部門,我們將在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門密切配合,全力推進連片整治的各項工作。
(二)狠抓落實,推動連片整治取得實實在在的成效
整治工作涉及面廣、綜合性強,是一項系統(tǒng)工程。我區(qū)要找準定位,明確職責(zé),勇挑重擔(dān),狠抓落實,重點圍繞以垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治和以水體為重點的生態(tài)環(huán)境整治,全面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得明顯成效。
(三)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快建立長效工作機制
杜絕較大以上突發(fā)性環(huán)境事件,有效控制一般環(huán)境污染,確保上級下達的各項環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成,促進轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
二、考評單位
三秀社區(qū)、日東社區(qū)、馬鑾社區(qū)、西濱社區(qū)、錦園社區(qū)、前場社區(qū)、錦鶴社區(qū)、康城社區(qū),共八個單位。
三、考評內(nèi)容
(一)落實環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”
各社區(qū)主要負責(zé)人是本社區(qū)環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé);分管環(huán)境保護工作的負責(zé)人要加強對環(huán)境保護綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)監(jiān)管,履行具體工作;其他負責(zé)人必須加強分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作,狠抓環(huán)境保護各項工作任務(wù)的落實。
(二)協(xié)助處理環(huán)境污染事故、糾紛、投訴及群眾來訪
1.協(xié)助調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛。
2.即時發(fā)現(xiàn)并向街道環(huán)保辦上報轄區(qū)環(huán)境違法行為。
3.協(xié)助開展垃圾焚燒專項整治。
(三)社區(qū)環(huán)境綜合治理
1.制定環(huán)境整治工作計劃并組織實施。
2.加強垃圾轉(zhuǎn)運能力、徹底杜絕垃圾焚燒。
3.加強生活垃圾中轉(zhuǎn)運站(清潔樓)、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.實施生活污水接管、環(huán)境面貌改善等綜合整治工作。
(四)繼續(xù)開展非工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)查
(五)積極創(chuàng)建安靜小區(qū)及綠色社區(qū)
1.開展綠色社區(qū)、安靜小區(qū)創(chuàng)建工作并通過相關(guān)部門驗收。
2.提供工作計劃、總結(jié)、圖片及相關(guān)文字材料等資料。
(六)繼續(xù)加大生豬養(yǎng)殖污染整治力度,鞏固整治成果
鞏固禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)生豬清退成果,加大本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者即時上報街道生豬禁養(yǎng)辦。
(七)積極開展環(huán)境宣傳與教育
1.宣傳國家環(huán)保政策法規(guī),提高企業(yè)及群眾環(huán)境保護意識。
2.開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護及綠色社區(qū)、安靜小區(qū)等創(chuàng)建工作宣傳。
3.訂閱《中國環(huán)境報》和《環(huán)境與發(fā)展報》及相關(guān)環(huán)保知識材料,為居民提供環(huán)保閱讀資料。
(八)檔案材料
1.根據(jù)考評內(nèi)容建立環(huán)保資料檔案。
1、保障政令暢通。保障《省人民政府關(guān)于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》(政〔〕16號)、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于年度江、九龍江、敖江流域水環(huán)境綜合整治計劃的通知》(政辦〔〕89號),以及《市人民政府關(guān)于重點流域水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》(政綜〔〕126號)和《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于市年度重點流域水環(huán)境綜合整治工作計劃的通知》(政辦〔〕158號)等文件貫徹執(zhí)行到位。
2、促進有效履職。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行重點流域水環(huán)境整治職責(zé),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件,各交接斷面水質(zhì)達標。督促縣直有關(guān)部門認真履行本部門環(huán)境保護職責(zé),強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、督促整改到位。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門認真對照重點流域水環(huán)境綜合整治要求,查找存在的突出問題,并采取有效措施落實整改。
4、嚴肅責(zé)任追究。對未完成治理任務(wù)以及在整治過程中失職瀆職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直職能部門及其責(zé)任人,進行責(zé)任追究。
5、建立長效機制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相關(guān)制度,建立健全流域管理長效機制。
二、專項監(jiān)察的組織
(一)自查自糾階段(年11月1日—12月10日)
1、查找問題。根據(jù)省、市政府關(guān)于重點流域水環(huán)境綜合整治的工作部署,由縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內(nèi)的重點流域水環(huán)境綜合整治各項任務(wù)完成情況進行摸底,并根據(jù)摸底情況和綜合整治工作進展情況,列出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)在流域整治中存在的突出問題,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位通報,并向縣監(jiān)察局反饋。
2、邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對本轄區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環(huán)境綜合整治規(guī)定的任務(wù)、計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的,應(yīng)說明原因,并提出具體措施、整改時限和責(zé)任主體(附表)。
縣直有關(guān)部門要認真對照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求,自查本部門履職情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。同時,按照部門職責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進行評價,并形成評價報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查報告、縣直有關(guān)部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監(jiān)察局。
(二)重點督查階段(12月11日至12月26日)
由縣監(jiān)察局會同縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門落實重點流域水環(huán)境整治的情況進行重點督查,對自查自糾及重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,明確責(zé)任主體,督促限期整改。
重點監(jiān)察大樟溪干支流環(huán)境綜合整治工作情況,并對縣直各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流域水環(huán)境整治方面的履職情況以及整治任務(wù)的完成情況進行監(jiān)督檢查。重點內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質(zhì)狀況;縣直有關(guān)部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督情況??h環(huán)保局于12月23日前,形成重點督查報告送縣監(jiān)察局。
(三)督促整改階段(年12月27日至1月20日)
由縣監(jiān)察局認真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)縣政府批準,依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問題,應(yīng)認真制定整改計劃,明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責(zé)任人,并采取有效措施保證整改效果。
縣監(jiān)察局于2012年1月15日前,形成專項監(jiān)察情況報告報縣政府及市監(jiān)察局。
三、專項監(jiān)察的要求
(一)提高思想認識。加強流域水環(huán)境整治,確保水生態(tài)環(huán)境安全,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求。開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察,是促進綜合整治工作落實,保證政令暢通的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治工作的責(zé)任主體,政府主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,必須從“保護水生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度,深刻認識開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察的重要意義,切實推進綜合整治工作,確保溪流水環(huán)境安全。
通過控源截污工程的實施,到2011年底,實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水主管網(wǎng)全覆蓋,主城區(qū)旱流污水不下河。
加快污水管道建設(shè),完善污水收集系統(tǒng),落實排口整治方案,建設(shè)左湖等相應(yīng)污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基礎(chǔ)上,重點完成古運河下段(丹徒南閘—三岔河)44—61號排口整治(其中:53、54、55、56、57、58、61號排口已經(jīng)完成整治)、及沿河種植業(yè)、左湖畜禽養(yǎng)殖點清理;對象山鎮(zhèn)原綜合福利廠內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的塑料加工點予以取締,堆積在運河邊的廢塑料垃圾進行清運;對諫壁鎮(zhèn)蔡家村新發(fā)現(xiàn)的豆制品加工店予以取締。結(jié)合引水換水、河道清淤保潔,確保轄區(qū)斷面水質(zhì)達標。
二、工作安排
3月份,對古運河、虹橋港、玉帶河、工業(yè)園區(qū)各類排污口再核查(工業(yè)園區(qū)內(nèi)排口由園區(qū)負責(zé)核查)。其中,虹橋港、玉帶河沿河排污口全部完成截污納管。
4月份,按照職能分工,重點對古運河下段(丹徒南閘—三岔河)排口提出整治計劃,做到一口一策;對靠近污水管網(wǎng)的排口,提出整治意見并報市住建局、市水利局進行截污納管;對遠離污水管網(wǎng)的排口,由所在地鎮(zhèn)政府建設(shè)就地處理設(shè)施,或封堵排口,解決晴天污水下河問題。
5月份—7月份,全面實施排口整治、污水管網(wǎng)建設(shè)及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖點、沿河垃圾清理。
8月份,區(qū)政府組織考核檢查。
三、職責(zé)分工
1.區(qū)住建局是控源截污工作牽頭單位,主動對接市住建局,確定整治內(nèi)容,并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門,負責(zé)控源截污技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。一是確定區(qū)沿河控源截污具體工作項目和工作計劃(重點是古運河下段);二是確定區(qū)老小區(qū)改造對象;三是明確城中村改造對象。負責(zé)跟蹤落實全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水泵站的建設(shè)。
2.區(qū)農(nóng)委(水利局)牽頭負責(zé)河道清淤、綠化工作。主動對接市水利局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門,掌握全區(qū)河道清淤、漂浮物打撈和綠化工作計劃,提出河道清淤、沿河綠化工作實施方案和工作計劃,及時指導(dǎo)和跟蹤落實。
3.環(huán)保分局主動對接市環(huán)保局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門,負責(zé)全區(qū)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位內(nèi)部雨污分流改造總牽頭和具體督辦。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、大學(xué)、科技大學(xué)負責(zé)做好相應(yīng)單位內(nèi)部雨污分流改造,并提出具體改造實施方案和工作計劃。
4.區(qū)城管局牽頭并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位及部門,做好沿河保潔和垃圾清運工作,落實好虹橋港和玉帶河沿河相關(guān)整治任務(wù)。
5.區(qū)交通運輸局牽頭負責(zé)道路(上隍路)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造。主動對接市交通運輸局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門,完成上隍路污水管網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)。
6.工業(yè)園區(qū)負責(zé)園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),對管網(wǎng)進行核查,提出整治工作方案和實施計劃,主動對接市、區(qū)住建部門,完成1500米的污水管網(wǎng)建設(shè)。
7.各鎮(zhèn)、各街道負責(zé)轄區(qū)河道兩側(cè)種植、畜禽養(yǎng)殖回顧核查,對未完成的項目繼續(xù)做好清理和取締;負責(zé)河道沿線保潔和垃圾清運;協(xié)助做好沿河排口核查和封堵工作,取締長崗洗車點;象山鎮(zhèn)、諫壁鎮(zhèn)提出古運河下段(丹徒南閘以東—三岔河)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)具體點位,同步建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施,并配套建設(shè)臨時泵站。
一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀
**河流經(jīng)貴陽市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫河段,人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì),屬于清潔。在**水庫下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),段主要為生活污水的典型的有機(生活)污染,為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護**河,近年來,各級多次投資,共計1200多萬元,建設(shè)了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,**污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項目,**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產(chǎn)養(yǎng)殖,最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水,其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。
二、**河環(huán)境治理對策
(一)治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標準,防洪安全;水清要**河溪水清澈、水質(zhì);景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè),綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環(huán)境,使**市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,工程與非工程措施,治標與治本方略兼顧,各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,綜合措施,長效機制,計劃3年努力使文溪水環(huán)境有,5年整治治理。
以踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧,加強規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染整治和規(guī)范管理,依法、有序地開展規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治,控制和削減生豬養(yǎng)殖排污總量,推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖,建立生態(tài)高效、資源循環(huán)、環(huán)境友好的養(yǎng)殖新模式,促進全縣生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展。
二、目標任務(wù)
本次規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治對象為年出欄1000頭以上(含1000頭)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),分兩年逐步治理達到國家排放標準,治污面實現(xiàn)100%。通過集中時間、集中精力、分階段專項整治,有力遏制當(dāng)前我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)污染物隨意排放現(xiàn)象,全面提升規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)污染治理水平,推進我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
整治時間:要求在年6月底前完成全市生豬年出欄萬頭以上(含萬頭)的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的集中整治。年7月至2011年6月底前全面完成生豬年出欄1000頭—9999頭規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)整治。
三、整治要求
(一)嚴把生豬發(fā)展環(huán)保審批關(guān)。
對新建、擴建年出欄1000頭以上的養(yǎng)豬場(戶)要嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。新建規(guī)模豬場(戶)應(yīng)遵循“綜合利用優(yōu)先、資源化、無害化、減量化”的原則,實施健康養(yǎng)殖清潔生產(chǎn),采取清污分流、糞尿干濕分離和落實廢渣、污水、畜禽尸體安全處置等設(shè)施。配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未通過環(huán)保驗收,主體工程不得投入使用,農(nóng)業(yè)部門不發(fā)放《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《動物防疫合格證》。嚴肅查處私搭亂建生豬養(yǎng)殖欄舍行為,對未經(jīng)審批違規(guī)建設(shè)的規(guī)模豬場(戶)一律予以關(guān)閉。
(二)專項治理全縣范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)。
在全縣范圍內(nèi),對年出欄1000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)嚴格按照國家環(huán)保部《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》開展專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各地制定的規(guī)劃要求,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建規(guī)模豬場,對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的規(guī)模豬場應(yīng)作為今年的整治重點,確保達標排放。對未按要求建設(shè)治理設(shè)施或治理設(shè)施不能正常運行,經(jīng)驗收污水仍不能達標排放的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)將依法予以關(guān)閉。
(三)切實加強規(guī)模豬場(戶)環(huán)境日常監(jiān)管。
加強對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)境日常監(jiān)測,嚴禁養(yǎng)殖場(戶)向場外的河流、水體及場地排放污染物,對現(xiàn)有直排口要立即全面予以封堵。對未采取有效措施,致使糞污對周圍環(huán)境造成污染,以及向水體超標排放等違法行為,要嚴格依法查處。
(四)加快養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要積極采用過程控制與末端治理相結(jié)合的方式,大力推廣雨污分離和干清糞工藝,實現(xiàn)糞尿干濕分離,完善廢渣儲存設(shè)施和場所的配套建設(shè)和改造,防止污染物的滲漏、散落、溢流、雨淋等對周圍環(huán)境造成污染。萬頭以上規(guī)模豬場要建立大型沼氣工程、沼氣發(fā)電、曝氧發(fā)酵和生物氧化塘等設(shè)施,加強糞污治理,做到達標排放。
(五)推廣糞污處理及綜合模式。
我縣的糞污治理技術(shù)主要推廣三種模式:一是“豬—沼—果(漁、菜)”立體種養(yǎng)和生態(tài)畜牧小區(qū)模式,該模式適宜中小規(guī)模養(yǎng)豬場以及農(nóng)戶養(yǎng)豬采用。二是“自然養(yǎng)豬法”(生物發(fā)酵床零排放模式),此模式適合各類規(guī)模的豬場新建和改建。三是工業(yè)污水處理模式,積極推廣江西五豐畜牧科技公司采用的生物菌藻處理工藝,這種模式適宜大型養(yǎng)豬企業(yè)采用。
(六)嚴格實行考核驗收。
整治完成后,我縣將統(tǒng)一按照國家GB18596/規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)畜禽排泄物日排放最高限量標準進行驗收。
四、工作步驟
整治工作分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、實施整治和考核驗收四個步驟,實行統(tǒng)一部署、分批整治、分年考核。
(一)宣傳發(fā)動階段(年10月15-25日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂本轄區(qū)內(nèi)的集中整治實施方案和工作計劃,召開專題動員會,部署規(guī)模豬場污染集中整治工作,集中整治通告,印制、發(fā)放集中整治公開信等宣傳手冊,努力在全社會形成群眾高度關(guān)注規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治工作的宣傳輿論氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(年10月26-31日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對本轄區(qū)內(nèi)生豬年出欄1000頭以上的養(yǎng)殖場(戶)進行清查,全面掌握養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖規(guī)模、建場時間、養(yǎng)殖地點(是否禁限養(yǎng)區(qū))、聯(lián)系方式、糞便及污水日排放量、現(xiàn)有污染治理方式、處理能力、治污設(shè)施運行等基本情況,要按一場(戶)一檔的要求,逐一登記造冊匯總,由農(nóng)業(yè)(畜牧)部門進行登記備案。各地要將調(diào)查匯總表于11月5日前提交一份給縣規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公地點在縣畜牧獸醫(yī)中心)備案。
(三)實施整治階段(年11月8日至2011年5月底)
規(guī)模豬場養(yǎng)殖場污染集中整治由鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)調(diào)查結(jié)果制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模豬場污染治理兩年分部實施計劃,明確本次專項整治的對象和整治辦法。對于屬本次集中整治的對象在進行公示后,向養(yǎng)殖場(戶)下達養(yǎng)殖污染整治告知書,并與養(yǎng)殖場(戶)逐一簽訂限期整治責(zé)任書,養(yǎng)殖場(戶)必須在限定期限內(nèi)搞好治理,對逾期不進行整治的,縣環(huán)保、縣農(nóng)業(yè)(畜牧)等職能部門依法查處。
(四)考核驗收階段(年5月底、2011年5月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段對本轄區(qū)規(guī)模豬場污染集中整治情況進行總結(jié),分別于年5月15日、2011年5月15日前向縣規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出第一階段和第二階段考核驗收申請。市規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作進行考核驗收。集中整治工作結(jié)束后,縣政府召開總結(jié)大會,對整治工作進行全面總結(jié),并定期對達標排放豬場通過新聞媒體向社會公布。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強對規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)中心組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治,組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是第一負責(zé)人,統(tǒng)籌指揮整治工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治工作的具體落實。
(二)密切配合,形成合力。
全縣規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染集中整治工作要按照“治、堵、關(guān)”分類整治的原則,突出治理重點,明確任務(wù)進度,細化工作措施,建立健全長效監(jiān)管機制??h農(nóng)業(yè)(畜牧)、環(huán)保等部門要在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實做好規(guī)模豬場(戶)污染整治綜合協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作,農(nóng)業(yè)(畜牧)部門負責(zé)整項工作的組織實施、調(diào)查摸底、制定方案、檢查驗收以及引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)建立標準化的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等;環(huán)保局要嚴格畜禽養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)保審批,負責(zé)排污申報登記和排污許可證的審核、發(fā)放,提供污染治理技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測以及會同農(nóng)業(yè)部門作出下達整改通知書、限期整改的決定、違法排污的監(jiān)督執(zhí)法等;其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,共同推進規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染整治工作的順利開展。
(三)強化指導(dǎo),做好服務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要因地制宜,積極推廣各類適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式,積極開展規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染示范工程建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗,加快推廣,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與規(guī)模豬場養(yǎng)殖污染和畜牧業(yè)生態(tài)化、標準化建設(shè)。
(四)加大宣傳,營造氛圍。
根據(jù)市政府工作要求,集中力量,統(tǒng)一行動,齊心協(xié)作,合理部署,依法處置,對非法開山采石進行徹底、全面治理,以保護自然植被和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,確保社會安全穩(wěn)定。
二、目標任務(wù)
對區(qū)所有開山采石行為進行綜合治理并限期清除,全面遏制非法開山采石行為。
三、組織機構(gòu)
為了加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)開山采石綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副組長:區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長
國土分局局長
成員:區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長
區(qū)城管局局長
區(qū)安監(jiān)局局長
區(qū)環(huán)保局局長
工商分局局長
南城鎮(zhèn)黨委書記
南城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
公安分局副局長
國土分局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土分局,同志兼任辦公室主任。職責(zé)分工如下:
(一)國土分局
1、加強日常的工作巡查,牽頭建立長效機制,確保礦產(chǎn)資源開采安全、合法;
2、搜集非法開山采石案件相關(guān)證據(jù),并移送公安機關(guān);
3、聯(lián)合各部門對非法開采行為進行徹底整治;
4、組織協(xié)調(diào)解決綜合整治工作中出現(xiàn)的各種問題。
(二)公安分局
1、對無證采石的企業(yè)和個人,停止供應(yīng)火工用品;
2、嚴厲查處私購和使用火工用品行為;
3、沒收非法開山采石的各類爆破器具;
4、對整治期間頂風(fēng)采石的非法車輛,進行扣押處理,并追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任;
5、認真審查國土部門移交的案件,構(gòu)成犯罪的及時立案審查;
6、聯(lián)合其他執(zhí)法部門組織做好開山采石整治活動的保障工作,嚴厲打擊妨礙執(zhí)法工作不法行為。
(三)工商分局
1、對采石企業(yè)的證照依法進行核實,嚴厲打擊無證、無照經(jīng)營的采石企業(yè);
2、協(xié)助其他部門做好治理工作。
(四)區(qū)環(huán)保局
1、按照《環(huán)保法》規(guī)定,對造成環(huán)境污染采用石企業(yè)、粉石機進行取締和關(guān)停;
2、配合相關(guān)部門做好對非法采石企業(yè)、粉石機的取締工作。
(五)區(qū)安監(jiān)局
對非法采石造成人員傷亡事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法提交司法機關(guān)處理。
(六)區(qū)城管局
配合執(zhí)法部門做好整治現(xiàn)場秩序維護。
(七)區(qū)監(jiān)察局
1、對阻礙整治開山采石活動的黨政干部、公職人員,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進行查處;
2、對整治期間各部門的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并負責(zé)對這次整治拆除工作進行全程監(jiān)督和督辦;
3、對在整治拆除行動中工作不力和推諉扯皮的單位實行責(zé)任追究。
(八)南城鎮(zhèn)政府
1、做好整治期間本轄區(qū)采石企業(yè)和群眾的思想及宣傳工作;
2、配合執(zhí)法行動,采取措施封堵取石道路,組織安排專門巡查人員,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時制止;
3、妥善處理好整治過程中的各類矛盾和問題。
四、整治步驟
第一階段:宣傳調(diào)查階段(5月5日--5月8日)
1、各部門對南城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有采用石企業(yè)的證照及粉石機情況進行調(diào)查核實,做好前期準備工作。由國土分局牽頭實施。
2、對南城鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾及采、用石企業(yè)主進行文物法律法規(guī)教育,散發(fā)傳單,張貼標語。由南城鎮(zhèn)政府牽頭實施。
第二階段:綜合整治階段(5月9日--5月25日)
各部門按工作職責(zé)對所有采用石企業(yè)進行自查整改,執(zhí)法注銷證照和廢止各種手續(xù),對正在生產(chǎn)的和已停止生產(chǎn)的粉石機進行拆除。具體工作計劃由各職能部門在規(guī)定時間內(nèi)自行確定實施。除參與正常工作的人員外,另抽調(diào)100人的執(zhí)法隊伍,參與聯(lián)合執(zhí)法保障。其中,公安抽調(diào)警力30人、城管抽調(diào)50人、南城鎮(zhèn)抽調(diào)20人。統(tǒng)一由公安機關(guān)負責(zé)指揮調(diào)度。
第三階段:檢查驗收階段(5月26日-5月31日)