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時間：2023-03-03 15:43:47
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇婦幼保健工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2、協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定全市婦幼保健工作計劃和產(chǎn)科質(zhì)量考核標準，并對計劃的實施、標準的執(zhí)行進行監(jiān)督、檢查和評價。
3、開展孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷等婦幼衛(wèi)生調(diào)研監(jiān)測工作，及時了解全市婦女、兒童健康狀況及影響群體健康的主要因素，提出干預措施，做好群體保健工作。
4、對全市婦幼保健工作進行業(yè)務指導，技術支持和檢查評估，并負責縣級婦幼保健人員的培訓工作。
5、嚴格執(zhí)行母嬰保健相關證件的管理制度，把好母嬰保健專項技術服務的市場準入和《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放、管理關口，為取締、打擊非法從事母嬰保健專項技術服務和規(guī)范《出生醫(yī)學證明》的管理提供依據(jù)。
6、定期對全院計算機及網(wǎng)絡進行檢查、維護，根據(jù)各科請購電腦申請編制采購計劃，報院長批準執(zhí)行。
xx中心衛(wèi)生院擁有一個團結(jié)的領導班子 ，他們對公共衛(wèi)生婦幼工作非常重視，將公共衛(wèi)生婦幼工作各項保健指標任務當成重點來抓，院長親自抓 ，副院長具體抓，下設主任 、辦事員等各級領導，落實專人負責日常具體工作，每人定任務目標 ，各有分工。給衛(wèi)生室主任簽署責任狀，主任給成員定任務 ，這樣工作任務層層分解，責任到人。同時衛(wèi)生院也制定了公共衛(wèi)生婦幼工作相關管理制度和處理辦法，使公共衛(wèi)生婦幼工作有法可依，有度可查，故此衛(wèi)生院公共衛(wèi)生婦幼工作穩(wěn)步前進，為確保公共衛(wèi)生婦幼工作指標落到實處打下夯實的基礎。
二、堅持依法執(zhí)業(yè)，依法管理
xx中心衛(wèi)生院為了提高整體服務質(zhì)量，經(jīng)過院委認真研究出臺相關政策規(guī)定，嚴格控制執(zhí)業(yè)人員的準入制度，禁止無執(zhí)業(yè)證人員從事婦幼工作，加強相關執(zhí)業(yè)人員管理，認真做好基層婦女兒童兩項保健工作。衛(wèi)生院不斷組織公共衛(wèi)生婦幼人員，結(jié)合衛(wèi)生室負責人和信息員，入村逐戶逐人隨訪督導和開展婦幼保健工作，宣傳國家和地方關于孕產(chǎn)婦和兒童保健工作相關政策，向農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸預防神經(jīng)管缺陷，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能平等的享受安全、有效、規(guī)范和便捷的孕產(chǎn)期保健服務等基本服務項目，篩查“兩個”高危人群（高危孕產(chǎn)婦和兒童）進行個案追蹤管理，入村逐戶隨訪孕產(chǎn)婦和新生兒情況，及時指導鄉(xiāng)村醫(yī)生作出危險情況的干預措施，準時上報，確保高危孕產(chǎn)婦及兒童得到及時救治服務。多次給孕產(chǎn)婦和兒童開展健康知識講座，讓廣大婦女和兒童充分了解婦幼保健的好處，有效降低了xx鎮(zhèn)的“兩個”(孕產(chǎn)婦和兒童)死亡率。維護了xx鎮(zhèn)廣大婦女兒童的健康權益，把黨的惠民政策全面均等地惠及與民。
xx中心衛(wèi)生院擁有一個團結(jié)的領導班子 ，他們對公共衛(wèi)生婦幼工作非常重視，將公共衛(wèi)生婦幼工作各項保健指標任務當成重點來抓，院長親自抓 ，副院長具體抓，下設主任 、辦事員等各級領導，落實專人負責日常具體工作，每人定任務目標 ，各有分工。給衛(wèi)生室主任簽署責任狀，主任給成員定任務 ，這樣工作任務層層分解，責任到人。同時衛(wèi)生院也制定了公共衛(wèi)生婦幼工作相關管理制度和處理辦法，使公共衛(wèi)生婦幼工作有法可依，有度可查，故此衛(wèi)生院公共衛(wèi)生婦幼工作穩(wěn)步前進，為確保公共衛(wèi)生婦幼工作指標落到實處打下夯實的基礎。
二、堅持依法執(zhí)業(yè)，依法管理
xx中心衛(wèi)生院為了提高整體服務質(zhì)量，經(jīng)過院委認真研究出臺相關政策規(guī)定，嚴格控制執(zhí)業(yè)人員的準入制度，禁止無執(zhí)業(yè)證人員從事婦幼工作，加強相關執(zhí)業(yè)人員管理，認真做好基層婦女兒童兩項保健工作。衛(wèi)生院不斷組織公共衛(wèi)生婦幼人員，結(jié)合衛(wèi)生室負責人和信息員，入村逐戶逐人隨訪督導和開展婦幼保健工作，宣傳國家和地方關于孕產(chǎn)婦和兒童保健工作相關政策，向農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸預防神經(jīng)管缺陷，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能平等的享受安全、有效、規(guī)范和便捷的孕產(chǎn)期保健服務等基本服務項目，篩查“兩個”高危人群（高危孕產(chǎn)婦和兒童）進行個案追蹤管理，入村逐戶隨訪孕產(chǎn)婦和新生兒情況，及時指導鄉(xiāng)村醫(yī)生作出危險情況的干預措施，準時上報，確保高危孕產(chǎn)婦及兒童得到及時救治服務。多次給孕產(chǎn)婦和兒童開展健康知識講座，讓廣大婦女和兒童充分了解婦幼保健的好處，有效降低了xx鎮(zhèn)的“兩個”(孕產(chǎn)婦和兒童)死亡率。維護了xx鎮(zhèn)廣大婦女兒童的健康權益，把黨的惠民政策全面均等地惠及與民。
一、注重思想，熱愛學習
我是一個喜歡學習的人，總覺得人的一生是學習的一生，特別在當今發(fā)展迅速的時代，學習就更加重要，一個人不學習，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰。我在工作上從提高政治素質(zhì)和業(yè)務技能入手，狠抓自身的思想政治教育和業(yè)務學習。重點是學習婦幼保健工作方面的知識，把它學深學透，掌握在腦海中，運用到實際醫(yī)護工作中。通過學習，我熟悉和掌握了黨和國家的方針政策、制度規(guī)定和婦幼保健業(yè)務知識，能較好地結(jié)合實際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強的醫(yī)護工作能力，能完成較為復雜、繁瑣的工作任務，取得良好成績。
二、愛崗敬業(yè)，做甘于奉獻的表率
3年工作來，我憑著幾分熱愛，幾分執(zhí)著，幾分赤誠，得到了上級領導和同事們的些許認可，但我從不為這些榮譽和得到的認可而驕傲自滿。我只是認為，在成績面前我要更善于轉(zhuǎn)換角度，要看到不足，我們的工作與上級要求還有很大差距。我們要更進一步的全心全意為廣大婦幼病患服務，以開拓進取的態(tài)度不斷探索創(chuàng)新，才能夠建成真正受到社會廣泛信任的單位。
我加入婦幼保健門診部，是因為我非常熱愛這份工作，正因為如此，我在工作中表現(xiàn)出了非常強的主動性和積極性，遇到困難的工作總是主動承擔。在門診部婦科手術室、治療室輸液打針，在每年的兩個2-6歲幼兒入托高峰時期不停息的抽血體檢••••••在工作中，加班加點是常有的事，有時還不得不犧牲一些個人的利益，但是我從沒有半句怨言，我認為這是值得的。
__縣婦幼保健站核定事業(yè)編制5人，現(xiàn)有職工5人（領導1人，專業(yè)技術人員4人）。維吾爾族2人，漢族同志3人。副高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員2人，占40%，中級衛(wèi)生專業(yè)技術人員1人，占20％，初級衛(wèi)生專業(yè)技術人員2人，占40％，黨員1人。內(nèi)設站長辦公室、行政辦公室、婦?？?、兒保科、婚檢科、信息管理科、多功能科、婚前醫(yī)學咨詢門診、預防艾滋病母嬰阻斷咨詢門診（vct）、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等科室等十個科室。
二、20__年 婦幼保健站各項業(yè)務工作開展情況
一、婦幼衛(wèi)生重大項目工作進展情況
（一） 規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，提高補助率
在貫徹落實《自治區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目指導方案》（新衛(wèi)婦發(fā)【20__】113號）的基礎上我站制定了《__縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》、《資金管理方案》及《住院分娩限價方案》成立了領導小組和技術指導小組，20__年10月1日該項目啟動初印發(fā)了。同時對基層項目工作做了以下幾點：
1、加強婦幼專干對項目知識的培訓，督促其在孕早期為孕婦宣傳住院分娩的好處，以確保符合政策的孕產(chǎn)婦及時享受政策補助。2、動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷加大對項目的宣傳力度，使黨的這項惠民政策家喻戶曉，努力提高全縣項目補助率。
截至九月底我縣農(nóng)村產(chǎn)婦283人，享受補助283人，補助率達100%。補助金額約17萬元。
（二）阻斷艾滋病母嬰傳播工作
按自治區(qū)（預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案）的相關要求，制定了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成員的協(xié)調(diào)領導小組和技術指導小組，加強制度建設，制定了項目工作實施方案，建立了“逢孕必檢”的工作機制。并按“實施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標人群，開展了如下工作：
1、 健康教育工作
利用各種衛(wèi)生宣傳日、電視、廣播及保健門診大力宣傳“預防艾滋病母嬰傳播”知識。發(fā)放各種宣傳冊、畫報、宣傳單等資料，通過縣、鄉(xiāng)保健服務單位發(fā)放到孕產(chǎn)婦手中，向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
2、 提供自愿咨詢與自愿檢測服務
——20__年孕期hiv免費咨詢411人，孕期抗體檢測260人。
乙肝檢測 232人。
梅毒檢測 232人。
（三）農(nóng)村孕產(chǎn)婦增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目
按照自治區(qū)的要求，我站制定了《__縣增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目管理方案》同時成立了《__縣增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目技術指導小組》?？h婦幼保健站婦幼保健科作為全縣項目技術指導核心。同時開展了以下工作；
1、加強項目的宣教工作
加強項目宣教是“增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷”項目的重要內(nèi)容。我站通過采取宣傳欄，印發(fā)宣傳資料以及利用電視等形式宣傳準備懷孕農(nóng)村婦女及孕早期婦女補充小劑量葉酸的好處及領取葉酸的程序。通過宣傳提高了準備懷孕農(nóng)村婦女及孕早期婦女知曉率。
2、加強婦幼專干對項目知識的培訓，要求對轄區(qū)內(nèi)的待孕婦女進行摸底造冊，并組織發(fā)放小劑量葉酸片，做好發(fā)放登及信息上報工作。大力宣傳小劑量葉酸增補相關知識，提高待孕婦女的優(yōu)生優(yōu)育的意識，盡量為減少新生兒神經(jīng)管畸形出生缺陷的發(fā)生做好預防工作。截至九月底全縣共發(fā)放待孕婦女及早孕婦女452人，發(fā)放葉酸片1356瓶。
（四）新生兒疾病篩查
按自治區(qū)《新生兒疾病篩查項目工作實施方案》的相關要求，我站制定了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成員協(xié)調(diào)領導小組和技術領導小組的實施方案。召開了此項目啟動會并已實施。截至目前新生兒疾病篩查7人。
二、婦幼保健工作
（1）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理
20__年三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)產(chǎn)婦總數(shù)411人，活產(chǎn)數(shù)414人，產(chǎn)前建卡數(shù)392人，建卡率95.3%；，產(chǎn)前檢查375人，檢查率95.6%；孕早期檢查219人，孕早期檢查率53.2%；產(chǎn)后訪視369人，產(chǎn)后訪視率89.7%；住院分娩401人，住院分娩率97.5%；，高危產(chǎn)婦33人，住院分娩33人，住院分娩率100%；孕產(chǎn)婦死亡0。
（2）兒童系統(tǒng)管理
兒童保健嚴格實行“4.2.1”體檢制,重點加強對0—3歲兒童系統(tǒng)管理，兒童“四病”的防治及學齡前兒童體檢工作。三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)0—7歲以下兒童數(shù)為2246人，5歲以下兒童為1837人，3歲以下兒童為1355人， 3歲以下系統(tǒng)管理1029人，系統(tǒng)管理率76%； 5歲以下兒童死亡6人，5歲以下死亡率14.5‰；今年4月初及九月初我站在縣幼兒園的配合下開展了學齡前兒童體檢工作。實查1042人數(shù)，檢查出佝僂病患兒22人，體弱兒11人，對體弱兒全部進行了專案管理。并給予健康指導。
（3） 加強出生醫(yī)學證明發(fā)放管理工作。與
公安部門密切配合，堅持持《出生醫(yī)學證明》入戶，提高了《出生醫(yī)學證明》發(fā)放率和管理率，全年共辦理出生醫(yī)學證明196人。四、加強項目培訓，提高人員素質(zhì)
為了加強基層婦幼保健人員的工作能力及業(yè)務水平，我站積極開展培訓工作，舉辦培訓班六期。培訓達112人次。
五、加大了項目宣傳力度
為確保我縣婦幼衛(wèi)生項目工作能順利開展，我站通過采取宣傳欄，印發(fā)宣傳資料以及和利用電視宣傳等形式，宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補助優(yōu)惠政策、預防艾滋病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、農(nóng)村婦女葉酸增補預防神經(jīng)管缺陷4大項目的宣傳材料。一年來，發(fā)放宣傳材料20__余份，小折子120張，版面宣傳欄5個。
六、存在的問題
1、需要解決辦公場地
我縣行政面積約20.23萬平方公里，是我國面積最大的縣?？h轄三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，人口5萬余人。由于歷史原因，__縣一直沒有單獨的婦幼保健機構，于20__年1月16日正式成立了__縣婦幼保健站。由于無辦公場地現(xiàn)仍在__縣疾控中心內(nèi)辦公。僅有4間辦公室，根本無法滿足工作的需求。
2、婦幼衛(wèi)生人員匱乏，目前，我站僅有3名婦幼專業(yè)人員從事婦幼保健工作，技術力量薄弱，編制少，專業(yè)技術人員短缺，工作人員身兼數(shù)職，超負荷工作，隨著社會經(jīng)濟的不斷的發(fā)展，廣大群眾對于保健服務質(zhì)量和需求日益增長，由于婦幼衛(wèi)生人員匱乏，制約了我縣婦幼衛(wèi)生保健各項工作的順利發(fā)展。
3、三級保健網(wǎng)絡不健全。雖然縣級婦幼保健人員工作扎實，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干隊伍不穩(wěn)定，網(wǎng)底薄弱，鄉(xiāng)級服務能力不高。不能滿足廣大群眾的需求。
4、項目經(jīng)費不能足額到位
項目經(jīng)費不能足額到位，由于我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政自給能力差，在實施中央補助地方公共衛(wèi)生項目是缺乏項目配套資金支持。
5、項目進展不平衡
個別項目進展滯后。
在今后的工作中，我站在縣委、縣政府的正確領導下、縣衛(wèi)生局的支持下克服人員少，工作量大的困難，積極完成各項工作。不斷提升服務能力，提高服務質(zhì)量，使我縣的婦幼衛(wèi)生工作上一個新的臺階。
20__年工作計劃
我站將進一步貫徹落實《母嬰保健法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》，加大對婦女兒童的保健服務。大力開展婦女兒童保健知識宣傳和普及教育活動，積極拓展和落實婦幼保健的各項服務措施。
（一） 婦幼保健工作
1、新生兒死亡率城市達8.45‰，農(nóng)村17.11‰；
2、嬰兒死亡率城市11.89‰，農(nóng)村29.32‰；
3、 5歲以下兒童死亡率控制在城市14.26‰以下。農(nóng)村35.29‰；
4、孕產(chǎn)婦死亡率降至1/10萬；城市39.55/10萬，農(nóng)村44.49/10萬；
5、新生兒訪視率城市82.63%，農(nóng)村87.862%；
6、7歲以下兒童保健管理率城鎮(zhèn)達到79.34%，農(nóng)村達到75.64%；
7、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率城鎮(zhèn)達到71.25%，農(nóng)村達到75.79%；
8、孕產(chǎn)婦早檢率城鎮(zhèn)達到82.22%，農(nóng)村達到82.57%；
9、產(chǎn)前檢查率城鎮(zhèn)達到93.49%，農(nóng)村達到93.94%；
10、產(chǎn)后訪視率城鎮(zhèn)達到84.02%，農(nóng)村達到89.30%；
11、系統(tǒng)管理率城鎮(zhèn)達到75.15%，農(nóng)村達到78.64%；
12、住院分娩率城鎮(zhèn)達到98.40%，農(nóng)村達到97.20%；
13、婚前醫(yī)學檢查率城鎮(zhèn)達到27.74%，農(nóng)村達到34.51%；
14、孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達到90%，農(nóng)村達到60%以上。
15、5歲以下兒童中，重度營養(yǎng)不良患病率下降1/4，我們要加強健康教育宣傳及做好預防保健工作。
16、新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)，減少出生缺陷發(fā)病率。
17、嬰幼兒家長接受科學母乳喂養(yǎng)知識普及率達到85%以上。
18、孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率下降1/3。
19、在條件允許的情況下每兩年進行一次婦女病普查，普治工作。
二、為切實做好我站的婦幼保健工作，做到保健與治療相結(jié)合，更好地為廣大婦女和兒童服務。成立__縣婦幼保健站門診。
三、進一步加強項目經(jīng)費的管理，切實做好貧困孕產(chǎn)婦救助和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。
四、進一步做好預防艾滋病母嬰傳播工作，遏制艾滋病的蔓延。
五、進一步做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷，盡量為減少新生兒神經(jīng)管畸形出生缺陷的發(fā)生做好預防工作。
六、“新生兒疾病篩查項目”啟動滯后。部分工作處于籌備階段，力爭在20__年使這次項目工作全面啟動并實施。
縣婦幼保健站今后五年的主要工作思路、目標
婦幼保健事業(yè)規(guī)劃的指導思想是：堅持以人為本，努力構建團結(jié)協(xié)作、和諧愉快的工作環(huán)境，建立平等互信的醫(yī)患關系。堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目標，保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群體的婦幼衛(wèi)生工作的方針，加強業(yè)務技術指導，拓展服務領域，提升服務水準，穩(wěn)定和發(fā)發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)務；強化制度落實，努力做好基本公共衛(wèi)生服務及婦幼衛(wèi)生項目工作。
（一）婦幼保健工作目標
1、新生兒死亡率城市達8.45‰，農(nóng)村17.11‰；
2、嬰兒死亡率城市11.89‰，農(nóng)村29.32‰；
3、 5歲以下兒童死亡率控制在城市14.26‰以下。農(nóng)村35.29‰；
4、孕產(chǎn)婦死亡率降至1/10萬；城市39.55/10萬，農(nóng)村44.49/10萬；
5、新生兒訪視率城市82.63%，農(nóng)村87.862%；
6、7歲以下兒童保健管理率城鎮(zhèn)達到79.34%，農(nóng)村達到75.64%；
7、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率城鎮(zhèn)達到71.25%，農(nóng)村達到75.79%；
8、孕產(chǎn)婦早檢率城鎮(zhèn)達到82.22%，農(nóng)村達到82.57%；
9、產(chǎn)前檢查率城鎮(zhèn)達到93.49%，農(nóng)村達到93.94%；
10、產(chǎn)后訪視率城鎮(zhèn)達到84.02%，農(nóng)村達到89.30%；
11、系統(tǒng)管理率城鎮(zhèn)達到75.15%，農(nóng)村達到78.64%；
12、住院分娩率城鎮(zhèn)達到98.40%，農(nóng)村達到97.20%；
13、婚前醫(yī)學檢查率城鎮(zhèn)達到27.74%，農(nóng)村達到34.51%；
14、孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達到90%，農(nóng)村達到60%以上。
15、5歲以下兒童中，重度營養(yǎng)不良患病率下降1/4，我們要加強健康教育宣傳及做好預防保健工作。
16、新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)，減少出生缺陷發(fā)病率。
17、嬰幼兒家長接受科學母乳喂養(yǎng)知識普及率達到85%以上。
18、孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率下降1/3。
19、在條件允許的情況下每兩年進行一次婦女病普查，普治工作。
（二）婦幼保健工作思路
1、加強孕產(chǎn)婦及兒童的保健管理，加強以縣婦幼保健站為核心的孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)管理工作，明確負責協(xié)調(diào)管轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦及兒童，及時摸清育齡婦女孕情，篩查高危，減少產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生率，提高孕產(chǎn)婦及兒童
的保健服務。2、努力落實《自治區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目》、《自治區(qū)預防艾滋病母嬰傳播項目》、《新生兒疾病篩查項目》、《自治區(qū)增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目》等項目工作。
3、進一步加大宣傳力度，充分利用各種群眾喜聞樂見的形式，普及預防出生缺陷的科普知識，加大預防與控制出生缺陷工作力度。
4、加強婦女病普查力度，提高婦女自我保健意識，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的平均預期壽命。
5、加強行風建設，提高服務質(zhì)量，創(chuàng)新服務模式，努力構造和諧的醫(yī)患關系。
（三）婦幼保健工作任務
江城縣是一個典型的集“老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)”為一體的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，山區(qū)面積占99.6％，少數(shù)民族占81.2％，群眾生活衛(wèi)生條件普遍低，特別是農(nóng)村邊遠山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，因病返貧致貧現(xiàn)象明顯，“缺醫(yī)少藥、看病難、看病貴”問題尚未解決。婦幼保健服務比較脆弱，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率居高不下，一直處于全市平均水平之上，潛在頻發(fā)、高發(fā)的危險，部分村存在新法接生盲區(qū)，提高住院分娩率緩慢，部分村社由于受傳統(tǒng)的封建思想、民俗陋習的影響，全面健康協(xié)調(diào)的促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)任務十分艱巨。全縣有5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦保組7個，有婦幼專干7人；村衛(wèi)生室45個，鄉(xiāng)村醫(yī)生89人（女村醫(yī)37人），接生員78人。江城縣婦幼保健院占地面積700㎡，業(yè)務用房924.05㎡。設床位10張，內(nèi)有兒保、婦產(chǎn)、檢驗等科室。人員編制25人，現(xiàn)有職工18人，衛(wèi)生技術人員16人，其中中職6人，初職10人，會計、出納各1人。
二、婦幼保健服務
（一）婦女、兒童保健服務：孕產(chǎn)婦總數(shù)276人，活產(chǎn)276人，其中：住院分娩234人，住院分娩率為84.78％，新法接生264人，新法接生率為95.65％，篩查高危孕產(chǎn)婦72人，高危篩查率為26.09％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩68人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為94.44％，無孕產(chǎn)婦死亡；5歲以下兒童死亡3人，5歲以下兒童死亡率為10.87‰，嬰兒死亡3人，嬰兒死亡率為10.87‰，新生兒死亡1人，新生兒死亡率為3.62‰，無新生兒破傷風死亡發(fā)生。
（二）綜合管理
1.信息管理：根據(jù)責任目標要求，按時上報各類報表，上報信息6篇，簡報1期。
2.加強對鄉(xiāng)村監(jiān)督指導，針對存在的問題及時進行整改，并提出改進意見，第一季度江城縣婦幼保健院38人次參加鄉(xiāng)村級督導16次，共177天。
3.加大宣傳，擴大宣傳面，板報宣傳2期，發(fā)放健康教育處方8900份，在門診設立健康教育咨詢臺。
4.建立健全了江城縣婦幼保健院工作管理制度，加強學習衛(wèi)生法律法規(guī)，貫徹落實《母嬰保健法》、《醫(yī)療事故管理條例》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)，做到依法服務，違法必究。
5.本季度門診收治病人1318人次，其中：兒保379人次、婦保703人次，其它236人次。
三、“降消”項目工作
根據(jù)“降消”項目實施方案要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村轉(zhuǎn)診體系。一季度救助貧困孕產(chǎn)婦86人，金額15305.00元。
四、預防艾滋病母嬰傳播（pmtct）項目工作
為有效降低婦女、兒童艾滋病感染發(fā)生率，加強對新婚登記人群、孕產(chǎn)婦檢測工作至關重要，在民政部門的大力支持配合下，積極選派業(yè)務骨干進駐新婚登記處、免費進行新婚登記人群健康咨詢。本季度婚前保健人數(shù)258人，自愿咨詢檢測258人，hiv抗體檢測258人；孕產(chǎn)婦hiv抗體檢測231人，其中孕期檢測198人，產(chǎn)時檢測33人，均未檢測出陽性病例。
五、存在的問題和困難
各項指標基本達到項目目標要求，并取得了一定的成績，但對社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾日益增長的婦幼保健需求，我們的工作仍然存在諸多的困難，面臨突出的問題，表現(xiàn)在：
（一）江城縣地處邊疆，多數(shù)為貧困山區(qū)，鄉(xiāng)村交通、通訊不便，加之少數(shù)民族居多，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，任務艱巨。
（二）由于貧困程度深，貧困面廣，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出，孕產(chǎn)婦貧困救助任重而道遠。
（三）雖然房屋、設備和人力資源得到加強，但對日益增長的群眾健康需求，仍有較大差距，特別是城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間仍有很大差異。
（四）有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、工作人員對婦幼衛(wèi)生工作認識不夠，管理水平不高，隊伍素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村專業(yè)技術人員綜合服務能力不高。
（五）由于縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行差額管理（院長、專干、離退休人員均差額管理），負擔較重，而產(chǎn)科是醫(yī)院的主要收入來源，為此在執(zhí)行限價過程中難免出現(xiàn)偏差。
（六）目前艾滋病流行形勢嚴峻，預防艾滋病母嬰傳播工作責任重大。
六、下一步計劃
（一）認真落實“降消”項目，加大宣傳，積極主動開展貧困救助，嚴格執(zhí)行限價政策，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。
（二）抓住“新農(nóng)合”，城鎮(zhèn)
社區(qū)衛(wèi)生服務的開展，積極推進婦幼衛(wèi)生工作健康全面發(fā)展。 （三）加強人才培養(yǎng)，積極推廣適宜婦幼保健技術服務。
一、充分認識基婦工作的重要性，進一步增強做好基婦工作的責任感和緊迫感
近年來，黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問題，更是倍受社會關注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”、“加強婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生服務體系的重要基礎。
黨的十七大報告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務體系，對于堅持預防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務結(jié)構、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村衛(wèi)生室的改造任務，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實十七大會議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構建設，改善服務條件，提升醫(yī)療服務水平的具體措施。我們要緊抓機遇，深刻領會發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要意義，切實加大工作力度，緊密結(jié)合實際，努力推動我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。
2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會文明進步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標志。
婦女兒童占我國總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關系到每個家庭的幸福和安寧，關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，關系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟，社會事業(yè)發(fā)展的主要指標，對此，黨和國家歷來十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進婦女兒童的健康，國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強婦幼衛(wèi)生工作，對于提高全民族健康素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會具有重要意義。同時切實做好婦幼保健工作對于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設，轉(zhuǎn)變服務模式都具有十分重要的促進作用，作為醫(yī)務工作者一定要充分認識婦幼保健工作的重要性和必要性，增強責任意識，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動婦幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。
3、積極應對我縣基婦事業(yè)發(fā)展過程中的問題。
對照新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費投入不足，領導重視不夠，婦幼隊伍不穩(wěn)等問題導致農(nóng)村衛(wèi)生機構服務能力不強，基礎設施建設差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應形勢發(fā)展的要求，面對存在的問題我們不能裹足不前，必須充分認清形勢，把握機遇，迎難而上，重點突破，推進我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。
二、突出重點，扎實工作，全面提高基婦工作水平
基婦工作是社會性工作與小康指標息息相關，這項工作在我縣底子薄，任務重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點，攻克難點，扎實工作，采取扎實有效措施，全面推進。
1、以機構達標建設為重點，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎建設扶持的機遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務體系建設。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。要嚴格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務設置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進、分步實施，落實好每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心和每個行政村建好一個社區(qū)衛(wèi)生服務站的要求，實行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進一步健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構建設。要嚴格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站設置標準》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會溝通協(xié)調(diào)，切實解決好衛(wèi)生室的業(yè)務用房，興建的要積極爭取地基，盡快落實好建設資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設進度，力爭10月底前落實建設的村(居)全部到位，最大限度的爭取省級補助和縣財政的獎勵，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站建站率需達到70%以上。
2、以深化內(nèi)涵為重點，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務工作能不能受到群眾的歡迎，關鍵取決于服務質(zhì)量和服務水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵，用好政府的補助，切切實實為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務，讓老百姓切實感受到社區(qū)衛(wèi)生服務的益處。一是完善服務功能?！傲灰惑w”綜合服務和主動上門的服務模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么，全面開展預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫(yī)療和康復等綜合。二是加強人才隊伍建設。在繼續(xù)加強在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓的同時，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員的培訓，通過培訓，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預防和婦幼保健機構的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，實施技術指導，充實技術力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平。三是不斷改進服務方式。要全面推行團隊服務和責任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對居民健康實施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來投資商等重點人群的健康合同服務，通過以點帶面，逐步推進健康合同服務，提高整體服務水平。
三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平
今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和8‰以內(nèi)”的目標，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對新的更高要求，我們必須切實抓好以下幾個重點：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點，提高婦幼保健水平。我們要認真貫徹落實“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測”的相關工作，嚴格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關鍵環(huán)節(jié)，開展主動服務，使兩個系統(tǒng)管理真正實現(xiàn)管理制度化，運作規(guī)范化，真正實現(xiàn)兩個系統(tǒng)管理率達90%的目標。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責，這項工作雖然取得了一定的成績，但距市下達的90%的目標還有較大的差距。對此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，要通過熱心宣傳，真情服務，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動要求篩查，確保新兒疾病篩查率達90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽力篩查，希望各單位積極支持，積極主動配合，不講難字，只要做字，努力實現(xiàn)聽力篩查率達90%。三是要依法加強母嬰保健技術服務機構、人員、項目的準入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項技術服務機構和人員持證率均達到100%。嚴格按照省人大常委會《關于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項治理工作，堅持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強婦幼保健服務體系建設。以愛嬰醫(yī)院復評為抓手，進一步加強合格產(chǎn)科建設，規(guī)范服務流程、提高服務能力、改善硬件設施，提高服務水平。今年都要精心組織，全務沖刺，確保通過產(chǎn)科合格率達100%，凡應建產(chǎn)科不能達標的一律取消接產(chǎn)資格，人員實行分流，切實保障母嬰安全。五是要加強對死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過，教訓不吸取不放過，責任追究不到位不放過，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標之內(nèi)。
四、強化領導，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成
1、強化領導，精心組織。各單位要充分認識衛(wèi)生工作在構建和諧社會中的重要意義，切實加強對基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領導，主要負責人要親自抓，負總責，要切實保證村衛(wèi)生機構和婦幼保健工作的必備設施的及時到位，分管負責人是直接責任人，認真負責基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實，婦產(chǎn)科主任是具體負責人，要認真履行職責，以孕期建卡為抓手，扎實做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專職人員要主動深入村組，及時掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動員建卡。要結(jié)合地方實際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗；重點工作抓標志，出碩果”的工作思路，認真制定工作方案，落實目標責任制，定期會辦研究，強化督導推進，確保年度目標的圓滿完成。
一、充分認識基婦工作的重要性，進一步增強做好基婦工作的責任感和緊迫感
近年來，黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問題，更是倍受社會關注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”、“加強婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生服務體系的重要基礎。
黨的十七大報告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務體系，對于堅持預防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務結(jié)構、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村衛(wèi)生室的改造任務，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實十七大會議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構建設，改善服務條件，提升醫(yī)療服務水平的具體措施。我們要緊抓機遇，深刻領會發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要意義，切實加大工作力度，緊密結(jié)合實際，努力推動我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。
2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會文明進步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標志。
婦女兒童占我國總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關系到每個家庭的幸福和安寧，關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，關系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟，社會事業(yè)發(fā)展的主要指標，對此，黨和國家歷來十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進婦女兒童的健康，國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強婦幼衛(wèi)生工作，對于提高全民族健康素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會具有重要意義。同時切實做好婦幼保健工作對于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設，轉(zhuǎn)變服務模式都具有十分重要的促進作用，作為醫(yī)務工作者一定要充分認識婦幼保健工作的重要性和必要性，增強責任意識，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動婦幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。
3、積極應對我縣基婦事業(yè)發(fā)展過程中的問題。
對照新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費投入不足，領導重視不夠，婦幼隊伍不穩(wěn)等問題導致農(nóng)村衛(wèi)生機構服務能力不強，基礎設施建設差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應形勢發(fā)展的要求，面對存在的問題我們不能裹足不前，必須充分認清形勢，把握機遇，迎難而上，重點突破，推進我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。
二、突出重點，扎實工作，全面提高基婦工作水平
基婦工作是社會性工作與小康指標息息相關，這項工作在我縣底子薄，任務重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點，攻克難點，扎實工作，采取扎實有效措施，全面推進。
1、以機構達標建設為重點，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎建設扶持的機遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務體系建設。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。要嚴格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務設置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進、分步實施，落實好每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心和每個行政村建好一個社區(qū)衛(wèi)生服務站的要求，實行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進一步健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構建設。要嚴格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站設置標準》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會溝通協(xié)調(diào)，切實解決好衛(wèi)生室的業(yè)務用房，興建的要積極爭取地基，盡快落實好建設資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設進度，力爭10月底前落實建設的村(居)全部到位，最大限度的爭取省級補助和縣財政的獎勵，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站建站率需達到70%以上。
2、以深化內(nèi)涵為重點，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務工作能不能受到群眾的歡迎，關鍵取決于服務質(zhì)量和服務水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵，用好政府的補助，切切實實為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務，讓老百姓切實感受到社區(qū)衛(wèi)生服務的益處。一是完善服務功能?！傲灰惑w”綜合服務和主動上門的服務模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么，全面開展預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫(yī)療和康復等綜合。二是加強人才隊伍建設。在繼續(xù)加強在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓的同時，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員的培訓，通過培訓，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預防和婦幼保健機構的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，實施技術指導，充實技術力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平。三是不斷改進服務方式。要全面推行團隊服務和責任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對居民健康實施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來投資商等重點人群的健康合同服務，通過以點帶面，逐步推進健康合同服務，提高整體服務水平。
三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平
今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和8‰以內(nèi)”的目標，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對新的更高要求，我們必須切實抓好以下幾個重點：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點，提高婦幼保健水平。我們要認真貫徹落實“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測”的相關工作，嚴格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關鍵環(huán)節(jié)，開展主動服務，使兩個系統(tǒng)管理真正實現(xiàn)管理制度化，運作規(guī)范化，真正實現(xiàn)兩個系統(tǒng)管理率達90%的目標。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責，這項工作雖然取得了一定的成績，但距市下達的90%的目標還有較大的差距。對此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，要通過熱心宣傳，真情服務，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動要求篩查，確保新兒疾病篩查率達90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽力篩查，希望各單位積極支持，積極主動配合，不講難字，只要做字，努力實現(xiàn)聽力篩查率達90%。三是要依法加強母嬰保健技術服務機構、人員、項目的準入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項技術服務機構和人員持證率均達到100%。嚴格按照省人大常委會《關于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項治理工作，堅持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強婦幼保健服務體系建設。以愛嬰醫(yī)院復評為抓手，進一步加強合格產(chǎn)科建設，規(guī)范服務流程、提高服務能力、改善硬件設施，提高服務水平。今年都要精心組織，全務沖刺，確保通過產(chǎn)科合格率達100%，凡應建產(chǎn)科不能達標的一律取消接產(chǎn)資格，人員實行分流，切實保障母嬰安全。五是要加強對死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過，教訓不吸取不放過，責任追究不到位不放過，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標之內(nèi)。
四、強化領導，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成
1、強化領導，精心組織。各單位要充分認識衛(wèi)生工作在構建和諧社會中的重要意義，切實加強對基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領導，主要負責人要親自抓，負總責，要切實保證村衛(wèi)生機構和婦幼保健工作的必備設施的及時到位，分管負責人是直接責任人，認真負責基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實，婦產(chǎn)科主任是具體負責人，要認真履行職責，以孕期建卡為抓手，扎實做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專職人員要主動深入村組，及時掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動員建卡。要結(jié)合地方實際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗；重點工作抓標志，出碩果”的工作思路，認真制定工作方案，落實目標責任制，定期會辦研究，強化督導推進，確保年度目標的圓滿完成。
一、充分認識基婦工作的重要性，進一步增強做好基婦工作的責任感和緊迫感
近年來，黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問題，更是倍受社會關注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”、“加強婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生服務體系的重要基礎。
黨的十七大報告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務體系，對于堅持預防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務結(jié)構、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村衛(wèi)生室的改造任務，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實十七大會議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構建設，改善服務條件，提升醫(yī)療服務水平的具體措施。我們要緊抓機遇，深刻領會發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要意義，切實加大工作力度，緊密結(jié)合實際，努力推動我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。
2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會文明進步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標志。
婦女兒童占我國總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關系到每個家庭的幸福和安寧，關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，關系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟，社會事業(yè)發(fā)展的主要指標，對此，黨和國家歷來十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進婦女兒童的健康，國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強婦幼衛(wèi)生工作，對于提高全民族健康素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會具有重要意義。同時切實做好婦幼保健工作對于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設，轉(zhuǎn)變服務模式都具有十分重要的促進作用，作為醫(yī)務工作者一定要充分認識婦幼保健工作的重要性和必要性，增強責任意識，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動婦幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。
3、積極應對我縣基婦事業(yè)發(fā)展過程中的問題。
對照新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費投入不足，領導重視不夠，婦幼隊伍不穩(wěn)等問題導致農(nóng)村衛(wèi)生機構服務能力不強，基礎設施建設差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應形勢發(fā)展的要求，面對存在的問題我們不能裹足不前，必須充分認清形勢，把握機遇，迎難而上，重點突破，推進我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。
二、突出重點，扎實工作，全面提高基婦工作水平
基婦工作是社會性工作與小康指標息息相關，這項工作在我縣底子薄，任務重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點，攻克難點，扎實工作，采取扎實有效措施，全面推進。
1、以機構達標建設為重點，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎建設扶持的機遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務體系建設。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。要嚴格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務設置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進、分步實施，落實好每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心和每個行政村建好一個社區(qū)衛(wèi)生服務站的要求，實行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進一步健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構建設。要嚴格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站設置標準》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會溝通協(xié)調(diào)，切實解決好衛(wèi)生室的業(yè)務用房，興建的要積極爭取地基，盡快落實好建設資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設進度，力爭10月底前落實建設的村(居)全部到位，最大限度的爭取省級補助和縣財政的獎勵，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站建站率需達到70%以上。
2、以深化內(nèi)涵為重點，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務工作能不能受到群眾的歡迎，關鍵取決于服務質(zhì)量和服務水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵，用好政府的補助，切切實實為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務，讓老百姓切實感受到社區(qū)衛(wèi)生服務的益處。一是完善服務功能?！傲灰惑w”綜合服務和主動上門的服務模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么，全面開展預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫(yī)療和康復等綜合。二是加強人才隊伍建設。在繼續(xù)加強在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓的同時，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員的培訓，通過培訓，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預防和婦幼保健機構的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，實施技術指導，充實技術力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平。三是不斷改進服務方式。要全面推行團隊服務和責任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對居民健康實施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來投資商等重點人群的健康合同服務，通過以點帶面，逐步推進健康合同服務，提高整體服務水平。
三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平
今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和8‰以內(nèi)”的目標，而我縣2007年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對新的更高要求，我們必須切實抓好以下幾個重點：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點，提高婦幼保健水平。我們要認真貫徹落實“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測”的相關工作，嚴格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關鍵環(huán)節(jié)，開展主動服務，使兩個系統(tǒng)管理真正實現(xiàn)管理制度化，運作規(guī)范化，真正實現(xiàn)兩個系統(tǒng)管理率達90%的目標。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責，這項工作雖然取得了一定的成績，但距市下達的90%的目標還有較大的差距。對此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，要通過熱心宣傳，真情服務，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動要求篩查，確保新兒疾病篩查率達90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽力篩查，希望各單位積極支持，積極主動配合，不講難字，只要做字，努力實現(xiàn)聽力篩查率達90%。三是要依法加強母嬰保健技術服務機構、人員、項目的準入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項技術服務機構和人員持證率均達到100%。嚴格按照省人大常委會《關于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項治理工作，堅持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強婦幼保健服務體系建設。以愛嬰醫(yī)院復評為抓手，進一步加強合格產(chǎn)科建設，規(guī)范服務流程、提高服務能力、改善硬件設施，提高服務水平。今年都要精心組織，全務沖刺，確保通過產(chǎn)科合格率達100%，凡應建產(chǎn)科不能達標的一律取消接產(chǎn)資格，人員實行分流，切實保障母嬰安全。五是要加強對死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過，教訓不吸取不放過，責任追究不到位不放過，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標之內(nèi)。
四、強化領導，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成
1、強化領導，精心組織。各單位要充分認識衛(wèi)生工作在構建和諧社會中的重要意義，切實加強對基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領導，主要負責人要親自抓，負總責，要切實保證村衛(wèi)生機構和婦幼保健工作的必備設施的及時到位，分管負責人是直接責任人，認真負責基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實，婦產(chǎn)科主任是具體負責人，要認真履行職責，以孕期建卡為抓手，扎實做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專職人員要主動深入村組，及時掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動員建卡。要結(jié)合地方實際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗；重點工作抓標志，出碩果”的工作思路，認真制定工作方案，落實目標責任制，定期會辦研究，強化督導推進，確保年度目標的圓滿完成。
（一）重點效果指標
戶籍孕產(chǎn)婦零死亡；新生兒破傷風的發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)；嬰兒死亡率控制在4‰以下；五歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。
（二）主要服務指標
孕產(chǎn)婦建卡率>98%，早孕建卡率>98%，系統(tǒng)管理率>98%，產(chǎn)前母血清篩查率>89%；住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，無孕產(chǎn)婦死亡；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率>97%，7歲以下兒童保健覆蓋率>97%，體弱兒管理率100%；新生兒死亡率<3‰，新生兒疾病篩查率100%，新生兒聽力篩查率>98%；托幼機構衛(wèi)生保健合格率≥97%；婚前保健率>95%，孕期艾滋病、梅毒檢測率>98%，葉酸服用率>95%；完成農(nóng)村婦女增補葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助任務指標。
二、2013年主要工作任務
（一）繼續(xù)實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目。
1、積極開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。充分發(fā)揮婦幼保健機構在預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播中的主導作用，落實預防措施，完善預防策略，明確職責分工，切實將預防艾滋病、梅毒等母嬰傳播工作與婦幼保健常規(guī)有機的結(jié)合起來，建立常規(guī)化的工作機制，將艾滋病、梅毒、乙肝的檢測、預防性抗病毒藥物干預、隨訪等內(nèi)容的服務融入到婚前檢查、孕產(chǎn)婦保健及兒童保健等服務范圍，嚴格阻斷艾滋病、梅毒、乙肝等性傳染性疾病經(jīng)母嬰傳播。2013年要求孕產(chǎn)婦HIV、梅毒檢測率98%以上（包括流動人口），咨詢率達98%。對艾滋病、梅毒、乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒開展防治項目資金補助工作，落實專人負責，做到?？顚Ｓ茫_保補助經(jīng)費使用合理、規(guī)范。
2、開展實施新一輪的乳腺癌檢查項目。進一步落實農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項目組織管理，信息報送和質(zhì)量監(jiān)督等工作；進一步加大宣傳力度，提高婦女防病治病意識，促進良好生活習慣的形成；加強對基層婦幼衛(wèi)生人員的培訓，切實提高婦女乳腺癌的檢查能力，提高服務質(zhì)量。在2010-2012年第一輪農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項目的基礎上，2013年在石柱、西溪、前倉、花街、龍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新一輪的農(nóng)村婦女乳腺癌檢查工作。
3、切實提高增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目質(zhì)量。切實加強對葉酸發(fā)放、采購、隨訪和考核工作，加強對增補葉酸預防神經(jīng)管畸形的宣傳力度，讓群眾提高對增補葉酸預防神經(jīng)管畸形重要性和必要性認識，切實提高葉酸服用率、依從率和知曉率。增補葉酸知識知曉率達到100%、葉酸服用率達到95%、葉酸服用依從率達到85%，全面完成上級增補葉酸項目任務目標。
4、有效強化農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。進一步強化項目管理、任務包干和信息通報等日常管理制度，充分調(diào)動社區(qū)責任醫(yī)生和婦幼保健人員的積極性，掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦家庭情況，確定孕產(chǎn)婦補助對象及人數(shù)，動員孕產(chǎn)婦到定點醫(yī)院分娩，努力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。確保全年實現(xiàn)住院分娩率達100%，危重孕產(chǎn)婦管理率和住院分娩率均達到100%。全面完成上級農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目任務目標，提高住院分娩補助項目的當年結(jié)報率。加強資金使用的透明度，完善補助人員的公示制度，保證資金的安全管理。
（二）切實實施出生缺陷干預工程。
1、加強婚前保健服務。強化免費婚育健康咨詢及免費婚前醫(yī)學檢查等工作，增強公民自我保健意識，婚前保健率達到95%。強化婚前保健的質(zhì)量控制，改進服務模式，提高工作質(zhì)量，使婚前保健工作取得新進展。切實做好檢查結(jié)果的告知、健康教育和行為干預，強化優(yōu)生優(yōu)育知識和行為。
2、加強產(chǎn)前篩查、診斷及干預。積極探索產(chǎn)前篩查工作的有效運轉(zhuǎn)模式，強化產(chǎn)前篩查的技術服務和規(guī)范化管理，進一步明確產(chǎn)前篩查機構和助產(chǎn)機構的職責及相互協(xié)作的工作關系。根據(jù)《省產(chǎn)前篩查管理辦法》，依法開展孕期18-三體、21-三體和神經(jīng)管畸形的篩查，設婦產(chǎn)科門診的醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真履行產(chǎn)前篩查目的意義的告知義務。產(chǎn)前母血清篩查率達89%以上，并對篩查對象進行追蹤隨訪，隨訪率達100%。
3、加強新生兒疾病篩查。進一步規(guī)范新生兒疾病篩查工作，切實提高新生兒疾病篩查質(zhì)量。進一步健全新生兒疾病篩查體系，拓展遺傳性疾病篩查范圍。新生兒甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥篩查率達100%，血片合格率達100%、可疑病人召回率達100%，并對患兒進行追蹤隨訪。新生兒聽力年度篩查率達98%以上，并加強質(zhì)量控制和管理，做好轉(zhuǎn)診和隨訪工作。
（三）有效實施降消項目。
進一步做好控制孕產(chǎn)婦死亡和消除新生兒破傷風項目工作。通過完善婦幼保健機構、人員的準入和高危孕產(chǎn)婦篩查管理制度，加強產(chǎn)科質(zhì)量和重點人群重點疾病的管理，強化基層婦幼保健人員的服務技術和服務意識，保障綠色通道的暢通，確保孕產(chǎn)婦零死亡，降低嬰幼兒死亡率。繼續(xù)實施《市控制新生兒破傷風工作實施方案》，強化相關控制措施的落實，針對性開展新生兒破傷風防治宣傳教育工作，加強流動人口孕產(chǎn)婦管理，提高住院分娩率，有效打擊“兩非”違法活動，嚴格把握臨床診斷標準，規(guī)范開展疫情報告管理工作，有效完成消除新生兒破傷風項目工作。
（四）加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設。
1、完善和強化婦幼保健工作聯(lián)動機制。全市建立市婦幼保健院、各直屬相關單位、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心共同參與的工作協(xié)作機制，明確職責與分工，確保婦幼保健工作的順利實施。市直屬相關醫(yī)療單位發(fā)揮醫(yī)院技術優(yōu)勢，加強醫(yī)院與基層單位的協(xié)調(diào)合作，重點做好危重孕產(chǎn)婦搶救和嬰幼兒死亡的救治工作，為全市保健工作發(fā)揮技術支撐作用。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須注重社區(qū)專業(yè)隊伍建設，做好孕產(chǎn)婦、兒童保健基礎工作，重點做好鑒別篩選高危人群、轉(zhuǎn)診、和跟蹤隨訪工作，促進婦幼衛(wèi)生均等化服務。
2、提高依法行政水平。完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入，提高行政服務能力和水平。組織全市的母嬰保健技術培訓，協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫(yī)學需要采用技術手段對胎兒進行性別鑒定行為的打擊力度，依法查處違規(guī)者。強化對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理，提高衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，保障兒童身心健康。進一步完善《出生醫(yī)學證明》的使用與管理制度，加大對從業(yè)人員的培訓力度，切實提高母嬰保健證件的管理水平；完善出生證信息化管理工作，及時上傳數(shù)據(jù)，提高出生當年的發(fā)證率。
3、強化婦幼保健規(guī)范化管理。加強孕產(chǎn)婦保健管理和0-6歲以下兒童的系統(tǒng)管理，應用新的保健冊，培訓相關人員，健全保健信息的登記與管理。根據(jù)國家婦女兒童保健相關技術規(guī)范，切實做好產(chǎn)后（新生兒）訪視、高危孕產(chǎn)婦、高危兒童、體弱兒童的管理工作，積極探索兒童心理規(guī)范化管理水平。開展婦幼衛(wèi)生績效綜合評估工作，提高標準化、規(guī)范化建設水平。
鞏固兩個規(guī)范化門診創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)“示范”門診。以鞏固孕產(chǎn)婦、兒童保健規(guī)范化門診創(chuàng)建成果為抓手，進一步落實婦幼保健工作規(guī)范的各項要求，改善婦幼衛(wèi)生服務環(huán)境，提高服務質(zhì)量。完成舟山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的示范化門診創(chuàng)建工作。
4.加強高危孕產(chǎn)婦管理和產(chǎn)科建設。婦幼保健院必須充分發(fā)揮高危孕產(chǎn)婦管理中心作用，有效落實高危妊娠報告、轉(zhuǎn)診、會診、隨訪等管理制度和工作措施。充分利用婦幼保健三級網(wǎng)絡組織，進行定期跟蹤隨訪，更好地了解轄區(qū)內(nèi)的高危孕產(chǎn)婦狀況，有針對性地開展規(guī)范管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率。定期召開全市圍產(chǎn)保健工作例會，組織產(chǎn)科、兒科等相關專業(yè)人員對孕產(chǎn)婦死亡、兒童死亡病例進行專題評審討論，以提高產(chǎn)科、兒科人員的救治水平，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。
進一步強化產(chǎn)科質(zhì)量建設和規(guī)范管理，認真對照市產(chǎn)科質(zhì)量評估標準加強產(chǎn)科質(zhì)控，全面提高產(chǎn)科應急救治水平，以確保母嬰生命安全。作為全市危重孕產(chǎn)婦搶救中心的市人民醫(yī)院必須切實履行職責，完善產(chǎn)科急救中心的標準設置，承擔起危急重孕產(chǎn)婦的急救任務。全市定期組織產(chǎn)科質(zhì)量檢查，切實提高產(chǎn)科質(zhì)量管理水平。各接產(chǎn)單位加強新生兒窒息復蘇能力的培訓，加強產(chǎn)兒科的合作，提高新生兒窒息搶救成功率。開展新生兒死亡評審，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，降低新生兒死亡率。
不斷完善相關的醫(yī)療制度，制定評價標準，嚴格掌握剖宮產(chǎn)手術指征。定期、不定期地組織醫(yī)務人員對剖宮產(chǎn)病歷及待產(chǎn)病歷進行分析討論，對剖宮產(chǎn)指征進行評估，并提出正確的處理意見，總結(jié)出科學的治療方案。進一步改變產(chǎn)科服務模式，實行人性化、個性化、科學化的服務，吸引更多的孕婦選擇順產(chǎn)，提高自然分娩率，繼續(xù)控制降低剖宮產(chǎn)率，2013年剖宮產(chǎn)率控制在40%以內(nèi)。
5.創(chuàng)新流動人口婦幼保健管理機制。建立以社區(qū)為依托，多部門協(xié)同的流動人口婦幼保健服務機制。進一步強化流動人口圍產(chǎn)保健、兒童保健居住地管理工作，明確社區(qū)衛(wèi)生機構在流動人口管理中的基礎性作用，加強流動人口婦幼保健工作的宣教和摸底工作，逐漸實現(xiàn)流動人口享有與戶籍人口同等的婦幼保健服務。引導流動人口孕產(chǎn)婦住院分娩，提高住院分娩率，力爭流動人口孕產(chǎn)婦零死亡。
6、強化婦幼保健人員的培訓管理。明確婦幼執(zhí)業(yè)資質(zhì)，依法確保持證上崗從業(yè)；進一步加強基層婦幼保健隊伍建設，提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。完善崗前培訓、考核制度和崗位變動審批制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位必須保持婦幼保健人員的相對穩(wěn)定，建立有效的考核機制，定期開展考核評估，經(jīng)考核如確實不能勝任的，按相關程序?qū)ο嚓P人員進行調(diào)整。
