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篇（1）

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

On Public Administration Undergraduate Thesis （Design） Teaching Reform

WANG Guanqun

（School of Law and Politics， Jiangsu Normal University， Xuzhou， Jiangsu 221116）

Abstract Current college public administration undergraduate thesis （design） teaching has the problems of targeting inaccurate， teacher staffing unreasonable lack of relevant professional materials， teaching methods and means lagging behind. To effectively improve public management undergraduate thesis （design） quality of teaching， the university should be clear thesis （design） teaching objectives， optimizing curriculum teachers， teaching materials， and improved professional updating teaching methods.

Key words public administration； undergraduate thesis （design） teaching； constraints； path analysis

作為高校本科人才培養(yǎng)的重要實踐教學環(huán)節(jié)，也是本科教育教學中的最后一個環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文（設計）教學的重要性不言而喻。然而，由于多種原因的影響，目前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學存在諸多問題，這些因素阻礙了公共管理專業(yè)的發(fā)展。深入分析當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學中存在的問題，尋求解決的對策，對培養(yǎng)符合社會主義建設發(fā)展需要的公共管理人才具有重要的現(xiàn)實意義。

1 當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學存在的制約因素

相對于其他專業(yè)，公共管理專業(yè)設置較晚，加之自身具有的獨特性（專業(yè)學科的交叉性、中外文化的差異性以及學科的實踐性等）造成了當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學過程中存在著諸多亟待解決的問題，這些問題也嚴重制約著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學的質(zhì)量。

1.1 教學目標定位不準確

教育主管部門明文規(guī)定：畢業(yè)論文是高等學校畢業(yè)生在畢業(yè)之前，根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求，在教師的指導下，由學生獨立撰寫的具有學術(shù)價值的論文，它是高等學校的學生完成學業(yè)的標志性作業(yè)，也是對學習成果的綜合檢驗。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）的教學過程要在堅持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點和實際需要。

教學目標定位不準確是制約當前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）的教學水平提高的根本因素。就目前而言，國內(nèi)相當一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）課程定位不準確。甚至部分高校的教學大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）定位專業(yè)選修課，這導致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）在課時的安排，教師人員的配置，教學設施的配備方面都存在嚴重不足。

對教師而言，教學目標定位不準確嚴重影響了教師教學的積極性和主動性。目前部分高校將畢業(yè)論文（設計）定位為一門選修課，而畢業(yè)論文（設計）這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范，參考文獻選擇、外文文獻翻譯等等需要花費教師和學生大量的時間和精力，由于相應的課時安排和重視程度都不到保障，教師在論文寫作的教學過程中只能側(cè)重對于空洞的書面講授，忽視了畢業(yè)論文（設計）課程強調(diào)實踐性和參與性強的特點，在一定程度上弱化了學生直接參與和動手寫作的能力，不僅畢業(yè)論文（設計）教學的質(zhì)量大打折扣，教師在教學的過程中也顯得力不從心。

對學生而言，教學目標的不準確使得學生對專業(yè)英語的學習產(chǎn)生了兩點誤區(qū)。首先，盡管越來越多的高校開始注重對本科生科研能力的培養(yǎng)，但由于本科生課程安排相對緊湊，學生用于開展科研的時間和精力有限，大多數(shù)學生對專業(yè)知識的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文（設計）課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學生的科研能力，但由于課程的安排和教師的重視程度不夠，對于大多數(shù)學生而言無法將所學的有限的知識與課程有機結(jié)合起來。

其次，由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文（設計）設置為選修課，學生對這門課程重視程度不夠。作為選修課，學生本能地認為畢業(yè)論文（設計）就是一門普通的增長知識的課程，只要求理解就可以，無需深入掌握。這就直接造成了學生普遍對畢業(yè)論文（設計）這門課程的重視程度不夠，結(jié)果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關(guān)的問題層出不窮，學生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學生論文寫作達不到規(guī)定的標準，但是學生又得畢業(yè)，最終結(jié)果就只有在執(zhí)行的標準上大打折扣，嚴重影響了學生素質(zhì)的培養(yǎng)。

1.2 教師人員安排不合理

盡管我國相關(guān)教學大綱規(guī)定畢業(yè)論文（設計）教學應當由教學和實踐經(jīng)驗豐富的教師擔任，但在實際教學過程中，這項規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業(yè)論文（設計）教學過程中面臨著亟待解決的問題。

對于青年教師而言，在教學過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先，畢業(yè)論文（設計）課程對教師知識的儲備和運用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學工作時間較短，在科研和教學方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學過程中往往會遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業(yè)論文（設計）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學校以及學院對課程教學的投入的精力和關(guān)注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項的進修培訓，在一定程度上形成了惡性循環(huán)。

對于高級職稱的教師特別是教授而言，時間和精力的缺乏成為制約教學質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學不僅要求教師具有豐富的教學和實踐經(jīng)驗，而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔著較為繁重的科研工作，或者擔負著行政領(lǐng)導職務，常常無法保證或投入過多的精力進行教學工作，特別是畢業(yè)論文設計還是一門選修課，教學的質(zhì)量往往達不到教學大綱的要求。

1.3 相關(guān)專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔課堂教學的重要載體，直接關(guān)系到教學水平的提高。目前，就全國范圍內(nèi)而言，高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材存在以下兩個方面的問題：

首先，就相關(guān)教材數(shù)量而言，專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設較晚，加之相關(guān)高校對課程的定位偏差，直接導致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應的教材，許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程的教材往往采用政治學或管理學等相關(guān)學科的教學資料，其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實用性。學生在學習的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。

其次，就僅有的幾部教材而言，教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文（設計）課程教材中，有的教材側(cè)重于經(jīng)濟類管理，缺少針對性；有的側(cè)重于政治學，一定程度上超出了學生的接受能力；還有的教材內(nèi)容嚴重滯后，不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當前公共管理專業(yè)的本科教學要求。

1.4 教學方法和手段相對滯后

目前，相對滯后的教學方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）課程的教學質(zhì)量。

第一，教學方法缺乏創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學仍未擺脫普通課程教學的窠臼，缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點的教學創(chuàng)新。教師的教學方法局限于知識點的講授，并沒有注重通過將知識點的理論與現(xiàn)實社會的實踐有機結(jié)合，而是空洞的說教，一旦遇到具體的寫作，學生就無從入手。因此，在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學模式下，已經(jīng)很難適應時展的需要。

第二，教學手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學應該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點，尤其要注重培養(yǎng)學生的問題意識和科研意識。而現(xiàn)在的教學仍然停滯在傳統(tǒng)教學方法，教學手段依舊單一僵化。教學、教材和課件依然是主要的教學手段，學生主觀能動性不強，被動地依賴教師，部分學生需要教師的亦步亦趨的督促式指導，不能通過自己的思考來解決問題，在一定程度上削弱了學生學習的主動性與積極性。

2 當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）提升的路徑探析

2.1 明確畢業(yè)論文（設計）教學目標

設置公共管理專業(yè)的高等院校應當依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自學校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文（設計）的教學目標。就目前而言，應當突出強調(diào)它在專業(yè)教學計劃中的必修課地位，引起師生們的重視。

公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的總目標應定位為：“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格要求，結(jié)合顧客——學生的要求和用人單位的要求，建立畢業(yè)論文 （設計） 各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標， 達到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學生個性的發(fā)展，最終目的是訓練學生的初步科研能力、高水平的知識運用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學術(shù)道德的培養(yǎng)”。①公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的具體目標主要包括：在教師的教授和幫助下，通過學習了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點，逐步掌握如何進行論文選題、如何撰寫開題報告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題，最終確保學生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文（設計）。

2.2 優(yōu)化課程師資隊伍建設

師資隊伍建設是培養(yǎng)學生理論與實踐綜合運用能力的基礎(chǔ)。針對當前公共管理專業(yè)教師隊伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀，可以采取不同的方式來加強專業(yè)教師隊伍的建設。

其一，針對教學和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實現(xiàn)高學歷，科研能力將成為青年教師的強項，教學經(jīng)驗的不足可以通過逐步的教學實踐得以彌補。因此，未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文（設計）課程教學的主力。而就現(xiàn)階段而言，首先，高校有關(guān)部門應當積極為青年教師提供一個鍛煉和學習的機會。教師作為特殊的職業(yè)，其經(jīng)驗和知識的積累恰恰需要平時的摸索和鍛煉。其次，學校、學院可以聘請校內(nèi)外一些學歷較高、經(jīng)驗豐富的老教師，通過這些老教師的幫助和指導，不僅可以減輕青年教師在教學過程中面臨的諸多壓力，而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實踐教學能力。

其二，針對具有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老教師而言。老教師科研水平高，教學經(jīng)驗豐富，他們參與到畢業(yè)論文（設計）課程中來，對于提高學生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言，由于老教師承擔著相對繁重的科研任務或行政任務，而畢業(yè)論文（設計）課程需要投入大量的時間和精力，部分學校強制讓這些教師承擔這門課程，其教學成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學工作，老教師更多的是對青年教師提供必要的指導，而青年教師直接參與到教學的第一線，形成多層次和多元化的教學梯隊，既達到了鍛煉教師隊伍的目的，又擴大了學生與教師在學術(shù)、科研、社會實踐等方面進行交流的空間，對于教學質(zhì)量的提升有著深遠的影響。

2.3 更新專業(yè)教材內(nèi)容

當前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材的針對性、時代性和實踐性不強，教材多側(cè)重于經(jīng)濟管理類或政治學類教學，脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學要求。為了改變目前教學的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應聯(lián)系開設公共管理專業(yè)的高校，組織本領(lǐng)域的專家學者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材，提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應當服務于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）的教學目標：首先，在理論層次方面上，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學科的個性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學中的地位和目標，并為教師的教授提供一個可以參考和借鑒的教科書，為學生提供一個可以學習論文寫作的教材。其次，在實踐能力方面上，學生能夠根據(jù)所學知識熟練掌論文的選題、開題報告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學習，實現(xiàn)將四年所學知識與實踐問題有機結(jié)合，鍛煉和培養(yǎng)自己的學術(shù)科研能力和溝通交流能力。

2.4 改進教學方法

公共管理專業(yè)教學培養(yǎng)的人才不僅要具備豐富的專業(yè)知識，更重要的是能夠?qū)⑺鶎W的知識服務于社會實踐。因此，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學必須將教師的講授與學生的自主學習和自主運用有機結(jié)合，在教學方法上采用以學生實踐為核心的現(xiàn)代教學模式，取代傳統(tǒng)的“填鴨式”教學模式。首先，對于教師而言，在授課的過程中引導學生自覺參與課堂討論，培養(yǎng)學生問題意識和實踐意識，使得教學活動逐步由“receptive”向“creative”轉(zhuǎn)變。專業(yè)教師要“發(fā)揮學生的主體地位，引導學生主動發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，然后指導學生為解決問題進行文獻檢索，相關(guān)論文閱讀，思考分析，并將問題解決方案以小論文形式提交等。這一過程既是培養(yǎng)學生的論文意識，提高寫作能力的過程，也是培養(yǎng)學生獨立思考，發(fā)現(xiàn)問題和研究問題能力的過程?！雹谄浯?，學校教務部門和相關(guān)學院應當定期組織專業(yè)教師進行類似教學比賽性質(zhì)的交流活動，不僅可以檢驗教師的教學質(zhì)量，而且可以及時解決教學難題，總結(jié)教學經(jīng)驗，不斷為專業(yè)教學注入新的活力。此外，針對公共管理專業(yè)實踐性強的特點，學校應當全力支持和鼓勵公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學走出課堂，將理論學習與社會實踐結(jié)合起來，注重分析和解決社會現(xiàn)實問題，努力培養(yǎng)學生的綜合分析能力和解決問題能力，最終提高畢業(yè)論文（設計）的教學質(zhì)量。

篇（2）

盡管我國相關(guān)教學大綱規(guī)定畢業(yè)論文（設計）教學應當由教學和實踐經(jīng)驗豐富的教師擔任，但在實際教學過程中，這項規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業(yè)論文（設計）教學過程中面臨著亟待解決的問題。對于青年教師而言，在教學過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先，畢業(yè)論文（設計）課程對教師知識的儲備和運用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學工作時間較短，在科研和教學方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學過程中往往會遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業(yè)論文（設計）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學校以及學院對課程教學的投入的精力和關(guān)注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項的進修培訓，在一定程度上形成了惡性循環(huán)。

對于高級職稱的教師特別是教授而言，時間和精力的缺乏成為制約教學質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學不僅要求教師具有豐富的教學和實踐經(jīng)驗，而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔著較為繁重的科研工作，或者擔負著行政領(lǐng)導職務，常常無法保證或投入過多的精力進行教學工作，特別是畢業(yè)論文設計還是一門選修課，教學的質(zhì)量往往達不到教學大綱的要求。

1.2相關(guān)專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔課堂教學的重要載體，直接關(guān)系到教學水平的提高。目前，就全國范圍內(nèi)而言，高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材存在以下兩個方面的問題：首先，就相關(guān)教材數(shù)量而言，專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設較晚，加之相關(guān)高校對課程的定位偏差，直接導致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應的教材，許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程的教材往往采用政治學或管理學等相關(guān)學科的教學資料，其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實用性。學生在學習的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。其次，就僅有的幾部教材而言，教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文（設計）課程教材中，有的教材側(cè)重于經(jīng)濟類管理，缺少針對性；有的側(cè)重于政治學，一定程度上超出了學生的接受能力；還有的教材內(nèi)容嚴重滯后，不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當前公共管理專業(yè)的本科教學要求。

1.3教學方法和手段相對滯后

目前，相對滯后的教學方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）課程的教學質(zhì)量。第一，教學方法缺乏創(chuàng)新。現(xiàn)階段，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學仍未擺脫普通課程教學的窠臼，缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點的教學創(chuàng)新。教師的教學方法局限于知識點的講授，并沒有注重通過將知識點的理論與現(xiàn)實社會的實踐有機結(jié)合，而是空洞的說教，一旦遇到具體的寫作，學生就無從入手。因此，在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學模式下，已經(jīng)很難適應時展的需要。第二，教學手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學應該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點，尤其要注重培養(yǎng)學生的問題意識和科研意識。而現(xiàn)在的教學仍然停滯在傳統(tǒng)教學方法，教學手段依舊單一僵化。教學、教材和課件依然是主要的教學手段，學生主觀能動性不強，被動地依賴教師，部分學生需要教師的亦步亦趨的督促式指導，不能通過自己的思考來解決問題，在一定程度上削弱了學生學習的主動性與積極性。

2當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）提升的路徑探析

2.1明確畢業(yè)論文（設計）教學目標

設置公共管理專業(yè)的高等院校應當依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自學校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文（設計）的教學目標。就目前而言，應當突出強調(diào)它在專業(yè)教學計劃中的必修課地位，引起師生們的重視。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的總目標應定位為：“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格要求，結(jié)合顧客——學生的要求和用人單位的要求，建立畢業(yè)論文（設計）各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標，達到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學生個性的發(fā)展，最終目的是訓練學生的初步科研能力、高水平的知識運用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學術(shù)道德的培養(yǎng)”。①公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的具體目標主要包括：在教師的教授和幫助下，通過學習了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點，逐步掌握如何進行論文選題、如何撰寫開題報告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題，最終確保學生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文（設計）。

2.2優(yōu)化課程師資隊伍建設

師資隊伍建設是培養(yǎng)學生理論與實踐綜合運用能力的基礎(chǔ)。針對當前公共管理專業(yè)教師隊伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀，可以采取不同的方式來加強專業(yè)教師隊伍的建設。其一，針對教學和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實現(xiàn)高學歷，科研能力將成為青年教師的強項，教學經(jīng)驗的不足可以通過逐步的教學實踐得以彌補。因此，未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文（設計）課程教學的主力。而就現(xiàn)階段而言，首先，高校有關(guān)部門應當積極為青年教師提供一個鍛煉和學習的機會。教師作為特殊的職業(yè)，其經(jīng)驗和知識的積累恰恰需要平時的摸索和鍛煉。其次，學校、學院可以聘請校內(nèi)外一些學歷較高、經(jīng)驗豐富的老教師，通過這些老教師的幫助和指導，不僅可以減輕青年教師在教學過程中面臨的諸多壓力，而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實踐教學能力。

其二，針對具有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老教師而言。老教師科研水平高，教學經(jīng)驗豐富，他們參與到畢業(yè)論文（設計）課程中來，對于提高學生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言，由于老教師承擔著相對繁重的科研任務或行政任務，而畢業(yè)論文（設計）課程需要投入大量的時間和精力，部分學校強制讓這些教師承擔這門課程，其教學成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學工作，老教師更多的是對青年教師提供必要的指導，而青年教師直接參與到教學的第一線，形成多層次和多元化的教學梯隊，既達到了鍛煉教師隊伍的目的，又擴大了學生與教師在學術(shù)、科研、社會實踐等方面進行交流的空間，對于教學質(zhì)量的提升有著深遠的影響。

2.3更新專業(yè)教材內(nèi)容

當前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材的針對性、時代性和實踐性不強，教材多側(cè)重于經(jīng)濟管理類或政治學類教學，脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學要求。為了改變目前教學的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應聯(lián)系開設公共管理專業(yè)的高校，組織本領(lǐng)域的專家學者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材，提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應當服務于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）的教學目標：首先，在理論層次方面上，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學科的個性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學中的地位和目標，并為教師的教授提供一個可以參考和借鑒的教科書，為學生提供一個可以學習論文寫作的教材。其次，在實踐能力方面上，學生能夠根據(jù)所學知識熟練掌論文的選題、開題報告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學習，實現(xiàn)將四年所學知識與實踐問題有機結(jié)合，鍛煉和培養(yǎng)自己的學術(shù)科研能力和溝通交流能力。

2.4改進教學方法

篇（3）

公共事業(yè)管理專業(yè)緣起于20世紀70年代末新古典自由主義思潮推動下西方國家“第三部門”的蓬勃發(fā)展、規(guī)模擴大以及由此引發(fā)的職業(yè)化管理需求，一些大學如哈佛大學、康奈爾大學、紐約大學等為回應社會發(fā)展需要先后開設公共事務(管理)專業(yè)。隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，20世紀90年代后期，我國社會公眾對公共產(chǎn)品與服務巨大需要與供給相對不足的矛盾日益顯現(xiàn)，作為對社會需求的回應，教育部(原國家教委)于1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入公共管理一級學科下的二級學科，次年秋東北大學、云南大學兩所高校率先試點招生，隨后開設此專業(yè)的學校迅速增加，到2006年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學校多達303所。與開辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對比的是各高校培養(yǎng)目標不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。這些問題不解決將直接影響該專業(yè)的社會聲譽直至專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；這些問題解決的根本思路是對人才培養(yǎng)模式邏輯起點的正確認識和邏輯體系的完整構(gòu)建。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探討。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性

1.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是當代高等教育發(fā)展趨勢的內(nèi)在要求

高等教育的使命是為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步培養(yǎng)高層次有用人才，這意味著高等教育必須與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀需求相適應，經(jīng)濟社會的發(fā)展、進步推動高等教育量的增加和質(zhì)的提高。當前，我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展和社會全面進步的重要戰(zhàn)略機遇期，客觀上要求高等教育辦學層次不斷提高，本科階段教育將越來越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育，研究生教育將日益擴大并成為高等教育的主體。當代高等教育的這一發(fā)展趨勢，內(nèi)在地要求本科階段教育更多的體現(xiàn)為素質(zhì)教育而非職業(yè)教育，相應地，本科階段教育的人才培養(yǎng)模式應更多地體現(xiàn)為素質(zhì)取向而非職業(yè)取向，傳授與訓練多種知識、技術(shù)與能力將成為必然選擇和必由之路，“文理滲透”、“理實交融”、“多學科交叉”、“跨學科學習”等將成為本科階段成功教育的關(guān)鍵詞，人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)將被不斷采用并成為一種本科素質(zhì)教育的制度保障。

2.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是社會對復合型人才需求大勢的外在要求

21世紀是信息時代也是知識經(jīng)濟時代，各類組織處于復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。一方面，許多問題(無論是技術(shù)的還是管理的)的復雜性程度在不斷提高，有效開展工作、解決問題需要相關(guān)工作者了解、熟悉、掌握許多領(lǐng)域的專門知識，社會對復合型人才的需求不斷增加、要求不斷提高，單一知識結(jié)構(gòu)的人員將越來越不能適應當今及未來社會發(fā)展的要求，人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)復合型人才的有效路徑；另一方面，科學技術(shù)的突飛猛進，使得知識的更新?lián)Q代速度不斷加快，行業(yè)新舊更替的速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)換的頻率不斷加快，復合型人才由于其高度的靈活性和較強的適應性而明顯地比單一型人才更具優(yōu)勢，這同樣對人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)提出了要求。

3.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是學科和專業(yè)發(fā)展的直接動力

學科交叉、各學科知識相互影響、相互促進從而推動學科和專業(yè)發(fā)展，這已是不爭事實，人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證，有利于學科交叉而形成學科互補，有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實而形成專業(yè)特色，從而成為學科和專業(yè)發(fā)展的直接動力。特別是像公共事業(yè)管理這樣的新興專業(yè)，沒有諸如經(jīng)濟學、管理學、政治學、法學、社會學、系統(tǒng)工程學等學科理論知識的支撐，不吸納其他相關(guān)學科的豐富“營養(yǎng)”，就無法想象它能夠茁壯成長，更無法想象它能形成自己獨特的學科體系和鮮明的專業(yè)特色。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設想

(一)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

專業(yè)人才培養(yǎng)模式涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過程，好的人才培養(yǎng)模式能夠?qū)崿F(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)動，從而形成自組織系統(tǒng)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)的觀點，強調(diào)從招生到就業(yè)各環(huán)節(jié)的平滑過渡、緊密銜接和閉環(huán)反饋，其中最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)目標、課程體系、就業(yè)/升學渠道和師資結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)。

1.培養(yǎng)目標的多元化

經(jīng)過幾年的辦學實踐，特別是畢業(yè)生的不斷輸出，各高等院校都已注意到培養(yǎng)目標設定方面存在的問題，比如課程體系與培養(yǎng)目標的吻合度不高，畢業(yè)生的實際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標的一致性很低等。這就要求我們有必要對此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標加以重新審視，這也說明單一化的培養(yǎng)目標并不能很好地切合實際以及促進專業(yè)的健康發(fā)展。

公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標的多元化，就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時期，根據(jù)各校各地實際，基于分類培養(yǎng)的思路，而對人才培養(yǎng)設定多個目標、多條路徑，從而形成培養(yǎng)目標體系。比如把一部分實踐能力強、富于創(chuàng)業(yè)精神的學生往企事業(yè)(含公益性企業(yè))方向培養(yǎng)(就業(yè)主導型目標)，把一部分有希望通過公務員考試的學生往公務員方向培養(yǎng)(準公務員型目標)，把一部分刻苦鉆研、品學兼優(yōu)的學生往研究生方向培養(yǎng)(知識發(fā)展型目標)，通過諸如此類的分類培養(yǎng)，能夠使培養(yǎng)目標更切合實際需求，目標達成程度也會大大提高。

2.課程體系構(gòu)成的多元化

基于多元培養(yǎng)目標和分類培養(yǎng)思路，課程體系構(gòu)成必須多元化。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化，是指課程設置不僅要有理論類課程，而且要有較大比例的實踐類課程。理論類課程不僅要有體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)平臺課程，而且要有體現(xiàn)多元培養(yǎng)目標的模塊方向課程；實踐類課程不僅要有課程知識運用的操作環(huán)節(jié)(如社會調(diào)查、公文寫作)，也要有理論知識綜合運用的研究環(huán)節(jié)(如學年論文、畢業(yè)論文)，還要有實際或仿實際工作的實踐環(huán)節(jié)(如各類實習、模擬實訓、社團活動)。另外，就理論類課程而言，除了開設公共(事業(yè))管理類課程以保證專業(yè)性質(zhì)與方向不偏離外，也要適當開設企業(yè)管理類實用課程以增強學生的適應性，還要適當開設人文、理工、科普類課程以提高學生的人文、科學素養(yǎng)以及邏輯思維能力和數(shù)理演算能力，使學生系統(tǒng)掌握、熟悉、了解多方面的知識、技術(shù)、能力，促進學生綜合素質(zhì)全面提升。

3.就業(yè)/升學渠道的多元化

由于事業(yè)單位改革難度較大，進程相對滯后，且目前對從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高，人員進出受體制性因素制約，就業(yè)容量受限；“第三部門”不發(fā)達，發(fā)展水平參差不齊，規(guī)模不大，對專業(yè)化管理要求不高；公務員考試不設“公共管理”專業(yè)門檻，相反本專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)常被擋在有特定專業(yè)要求的單位的招考資格之外，專業(yè)優(yōu)勢經(jīng)常難以有效發(fā)揮；現(xiàn)行的研究生專業(yè)設置目錄沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向，只有行政管理、社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向，給升學考試帶來一定的專業(yè)壁壘阻礙。從而追求單純的“出口”模式只能是不切實際的理想，多元“出口”模式是現(xiàn)實的必然選擇。在當今復雜多變的就業(yè)市場上，學生的就業(yè)適應性比就業(yè)專一性更重要。公共事業(yè)管理專業(yè)學生就業(yè)/升學渠道的多元化，就是以社會需求為導向，在強調(diào)公共精神的理念基礎(chǔ)上，依據(jù)“管理主義”的共性特點，學生在包括政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務性、管理性崗位上廣泛就職或升學讀研，注重“出口”的多樣化和靈活性，從而形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化聯(lián)動的良性運作機制。

4.師資結(jié)構(gòu)的多元化

公共事業(yè)管理學是建立在政治學和經(jīng)濟學兩大學科基礎(chǔ)之上，關(guān)于社會領(lǐng)域內(nèi)公共事務管理的一門新興交叉學科。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)，既要以管理學科為基礎(chǔ)，構(gòu)筑起由政治學、經(jīng)濟學、社會學、法學等學科交叉發(fā)展形成的多學科知識結(jié)(下轉(zhuǎn)273頁)

(上接272頁)構(gòu)基礎(chǔ)，又要以適應多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標，加強專業(yè)的職業(yè)技能訓練，從而構(gòu)建一種動態(tài)均衡的人才培養(yǎng)模式。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化，即教師隊伍的專業(yè)背景來自管理學、政治學、經(jīng)濟學、社會學、法學等，這群人組合在一起以團隊的方式開展教學和科研工作，經(jīng)過一段時間的磨合和積累，一方面可以實現(xiàn)培養(yǎng)復合型人才的目標，另一方面可以形成學科交叉和融合，推動公共事業(yè)管理學科的良性發(fā)展。

(二)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡

根據(jù)自組織理論，一個系統(tǒng)自組織功能愈強，其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強。而系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的協(xié)同是自組織過程的基礎(chǔ)，系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競爭和協(xié)同作用使系統(tǒng)不斷產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)，從而推動系統(tǒng)自身功能的升級發(fā)展。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個系統(tǒng)來研究，促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競爭和協(xié)同的作用，并由此建立動態(tài)平衡的機制，那么在這種機制的作用下推動人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài)，則可實現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。建立公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡的機制，關(guān)鍵是實現(xiàn)理論、技能與實踐教學等要素間的競爭和協(xié)同、人文社科知識與理工知識傳授等要素間的競爭和協(xié)同、專業(yè)特性突現(xiàn)與管理共性并具等要素間的競爭和協(xié)同、多樣化延展與特色化追求等要素間的競爭和協(xié)同。通過這四個方面要素間的競爭和協(xié)同，促使“文理滲透”、“理實交融”、“多學科交叉”、“跨學科學習”等現(xiàn)代教育理念的落實，能夠形成專業(yè)發(fā)展動態(tài)平衡的機制，從而實現(xiàn)專業(yè)建設基調(diào)由“環(huán)境適應型”向“內(nèi)涵特色型”轉(zhuǎn)變，形成“公共精神”與“管理主義”的有機融合的公共事業(yè)管理獨特學科體系，繼而增強專業(yè)和學科的核心競爭力。

參考文獻:

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篇（4）

1我國工程管理專業(yè)實踐環(huán)節(jié)存在的問題

1.1培養(yǎng)目標缺乏專業(yè)特色生產(chǎn)實踐環(huán)節(jié)的教學應承擔以下3個方面的人才培養(yǎng)任務:1)鞏固和深化土木工程技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識;2)專業(yè)基本技能訓練。由多個實踐訓練單元串聯(lián)起來,構(gòu)成專業(yè)工作能力的訓練體系;3)綜合性訓練,使學生具備一定的實踐能力、創(chuàng)新能力,能從事項目全過程管理。由于多數(shù)院校的工程管理專業(yè)是在原土木工程專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,所以目前工程管理專業(yè)的生產(chǎn)實踐教學內(nèi)容和方法大都參照土木工程進行實踐大綱的制定偏向?qū)I(yè)技術(shù)訓練,實踐的安排缺少工程管理專業(yè)應有的特色,如計價管理、成本管理、招投標與合同談判、采購管理等。另外,工程項目時間跨度通常在1年以上,而學生生產(chǎn)實踐安排僅幾周,只能了解工程施工現(xiàn)場的部分專業(yè)技術(shù)內(nèi)容,缺乏對工程項目全過程、全方位管理的認識[2]。

1.2評價體系缺乏靈活性各個實踐環(huán)節(jié)的評價體系是對實踐參與者(工程管理專業(yè)學生)的直接激勵。如何讓學生清楚地認識實踐的意義,以正確的態(tài)度開展實踐,這是評價體系不能回避的問題。但傳統(tǒng)的實踐評價體系多以學生答辯環(huán)節(jié)的表現(xiàn)作為主要評價標準,而缺乏對學生平時表現(xiàn),實踐單位評價的柔性指標。這種評價體系無疑向外向型的學生傾斜,不容易體現(xiàn)實踐過程中學生的收獲。

1.3實踐環(huán)節(jié)弄虛作假、抄襲的現(xiàn)象嚴重工程管理專業(yè)的實踐,本應該使學生運用所學知識與現(xiàn)實世界接觸、碰撞,并在其過程中鍛煉學生的動手能力以及發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力等。而這些能力又是學生今后工作必不可少的。但是由于實踐環(huán)節(jié)缺乏全過程的實時監(jiān)督,而評價體系又過于寬松,讓不少學生在實踐過程中有機可乘、蒙混過關(guān)。令人擔憂的是,這種風氣又延續(xù)到下一屆。

2實行實踐教育多樣化

2.1實踐理念的多樣化

2.1.1培養(yǎng)導向的多樣化在實踐環(huán)節(jié)中,究竟以什么作為導向是我們首先要解決的問題。實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)的是面向就業(yè)市場的崗位能力還是面向更高層次教育的學習研究能力。顯然,不同的學生會給出不同的答案,而不論哪種答案都是不容忽視的。這就要求實現(xiàn)實踐環(huán)節(jié)教育的培養(yǎng)導向多樣化:既要為畢業(yè)后步入工作崗位學生的職場能力打基礎(chǔ),又要為走向更高層次教育學生的研究能力作鋪墊。

2.1.2培養(yǎng)重點的多樣化工程管理專業(yè)的知識內(nèi)容十分豐富,涵蓋技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律4個知識平臺。各個學生在興趣、能力方面存在差異,怎樣設置實踐環(huán)節(jié)的重點,以使學生的知識構(gòu)建在實踐中發(fā)揮特長,而不是千人一面。學校只有向?qū)W生提供更多的選擇機會。另外,由于工程管理專業(yè)工作在項目建設過程中涉及到投資決策、項目設計、項目施工、后期運作各個方面[3]。學校怎么在實踐中對這4個方面權(quán)衡取舍。答案也只有多樣化地開展實踐。

2.2實踐形式的多樣化

2.2.1校內(nèi)校外均應重視學生在校內(nèi)實踐更容易組織和交流,而在校外實踐能更多地接觸書本以外的東西:兩者各有所長。許多高校有自己的校辦企業(yè),也有校外自己的實踐基地,這兩種方式結(jié)合可以讓學生有更廣闊的學習空間。

2.2.2加強多媒體及其他現(xiàn)代技術(shù)手段的應用多媒體給了課堂更加豐富的內(nèi)涵,這種聲光色一體的現(xiàn)代技術(shù)能夠?qū)ΜF(xiàn)實世界盡可能地仿真。照片、錄像等在課堂的應用讓學生有身臨其境之感。如果能把多媒體應用到某些實踐項目,可能會有事半功倍的效果,還能節(jié)約經(jīng)費,比如遠程教育的開展。不僅如此,在一些實踐項目中,開發(fā)出一套像網(wǎng)游一類的軟件,讓學生在虛擬的世界里進行實踐,也可能成為實踐的一種方式,甚至會更受學生的歡迎。

2.3開展方式的多樣化

2.3.1團體實踐和個人實踐并重團體實踐鍛煉學生的交流與協(xié)作能力,個人實踐更注重自主運用知識來解決實際問題的能力。在實踐過程中注意這兩種形式的搭配也是很重要的。

2.3.2必修與選修的形式均可利用現(xiàn)有的實踐環(huán)節(jié)多為必修課,學生被動地接受課程安排。而學校也似乎忽視了選修這種形式的存在。如果在實踐環(huán)節(jié)設置一些選修課,供學有余力的學生鍛煉,這對于提高學生的綜合素質(zhì)是大有裨益的。

2.3.3學校實踐基地與學生選擇實踐地點結(jié)合學校的實踐基地為學生的實踐提供了保障,但有時也成為局限。比如大多數(shù)學校在大四時會有一個為期不短的實習。部分學校的做法是直接將學生送到實習基地,一個月后一起回校。但是實踐基地的內(nèi)容單一而且重復,不可能很好地滿足學生的需要。超級秘書網(wǎng)

2.4實踐評價體系的多樣化

2.4.1允許多種實踐成果形式評價體系應該對不同的實踐結(jié)果有寬容精神。實踐日記、實踐答辯等均應作為且只應作為實踐評價的一部分。而學生在實踐過程中的小發(fā)明、論文等均應進入評委視線。

2.4.2評委來源多樣化評委在評定學生成績時難免會受自身立場的影響,如果在評定過程中邀請不同身份的評委諸如其他學校老師、在職人員,甚至學生來參與不同權(quán)重的評審,會更好地體現(xiàn)學生實踐的收獲。

3多樣化實踐應注意的幾個問題

1)多樣化實踐的重點。實踐的多樣化不應該是盲目的、無序的,而應該是有前有后重點突出的。如前面提到的工程管理專業(yè)在項目建設過程中的運用,側(cè)重點應該是項目設計和項目施工。學校實踐應該加大這兩個階段所需知識的權(quán)重,如建設項目管理、工程經(jīng)濟學、施工技術(shù)等。另外,各個高校的重點也應不盡相同,應盡量發(fā)揮其特長。

2)對學生的要求較高。傳統(tǒng)的實踐,學生只需完成給定的題目,遞交相應的材料完成答辯即可。而多樣化實踐過程中很多時候要求學生自主選擇實踐形式、題目。這對于學生提出了較高的要求,但能有效地避免作假舞弊,而且我們相信,這種自主學習也是教育發(fā)展的趨勢。

3)經(jīng)費問題。多樣化的實踐教育實際上是一種面對學生個體更為細化的教育。這種教育無疑對經(jīng)費提出了較高的要求。在當前我國的高校對實踐環(huán)節(jié)的投入整體不高的情況下,怎么樣來解決這個問題。在學校加大投入的基礎(chǔ)上,爭取更廣闊的資金來源可能是一條出路。

4結(jié)語

國外的教育在實踐所占的比重為40%～50%,而我國僅僅為30%。隨著改革的不斷深入,市場和研究機構(gòu)對本科生的能力要求越來越高。從建筑業(yè)對招聘工程管理人員的素質(zhì)要求來看,有89%的用人單位注重學生的綜合素質(zhì)和實踐工作經(jīng)驗。工程管理專業(yè)由于學科自身的特點,實踐環(huán)節(jié)開展較為困難,于是筆者提出了多樣化的舉措。但我們也應該很清楚地看到,多樣化也會有一些問題,甚至問題也可能是“多樣化”的。但是我們堅信,那不會擋住我們探索的步伐。

參考文獻:

[1]成微,翟林煒.我國工程管理學科及工程管理師認證體系的發(fā)展[C].見:何繼善.中國工程管理環(huán)顧與展望[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007:4382441.

篇（5）

現(xiàn)行的高職工商專業(yè)的實踐教學，只有專業(yè)實習和畢業(yè)實習兩個環(huán)節(jié)，專業(yè)理論知識與現(xiàn)有社會資源嚴重脫節(jié)，實踐教學體系不健全，沒有獨立的實踐教學模塊，實踐教學內(nèi)容和方式不能體現(xiàn)社會的需求，嚴重地影響了學生職業(yè)崗位能力提高。

1.2實踐教學師資力量薄弱

現(xiàn)行高職工商專業(yè)教師的實踐教學經(jīng)驗不足、力量薄弱。很多的高職院校的工商管理專業(yè)在招聘教師時看中的是學歷和職稱，對他們而言，實踐教學全憑自己的書本學習和想象。不能更好地根據(jù)企業(yè)中真實的崗位的要求來設計實踐活動，也不能更好地指導學生的實踐活動。

1.3實踐教學的基地建設不足

目前，工商管理專業(yè)的社會需求量大，崗位多且要求多種多樣，學校要建設模擬實訓室本身就面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，因此，很多高職工商專業(yè)的校內(nèi)模擬實驗室常采用的“空對空”的講座“，掛實訓之名，行講課之實”，使實踐教學的目標和任務落空。

2、構(gòu)建“任務驅(qū)動”下高職工商管理專業(yè)的實踐性教學

2.1構(gòu)建實踐教學體系

基于“任務驅(qū)動”下的工商管理專業(yè)的實踐教學體系，必須堅持“走出去、請進來”的原則，制定實踐實訓模塊，構(gòu)建實踐教學體系，其主要的內(nèi)容如下：一是專業(yè)認知模塊：大一新生入學，對他們進行專業(yè)的認知學習，通過學習讓學生了解專業(yè)的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、學業(yè)要求、能力要求、就業(yè)崗位、就業(yè)形勢以及本專業(yè)和個人的發(fā)展趨勢。二是企業(yè)認知模塊：大一的上學期，組織學生到企業(yè)去參觀學習，了解企業(yè)規(guī)模、效益，運行機制，感受企業(yè)的文化，熟悉企業(yè)中的崗位的職責和崗位要求，了解各崗位的提升空間和發(fā)展方向。三是專業(yè)實習模塊：大一的下學期針對所學的專業(yè)課程，進行跟崗見習，了解企業(yè)中的崗位職責，熟悉崗位的工作流程，掌握崗位的工作規(guī)范，掌握相對應的職業(yè)技能，體驗工作的樂趣。四是綜合實習模塊：大二開始進行各種綜合實習，如進行創(chuàng)業(yè)設計大賽、營銷策劃大賽、ERP大賽，進行商務談判等活動。通過這些活動讓學生熟練掌握各項工作的流程和要求，掌握管理技能。五是畢業(yè)實習模塊，在大三的最后學期，進行創(chuàng)業(yè)設計，通過方案的設計，讓學生學會了如何去創(chuàng)辦一個企業(yè)，如何采用先進的管理方式和有效的營銷技巧去運作自己的企業(yè)，如何取得較大的經(jīng)濟效益?？傊呗毠ど坦芾韺I(yè)實踐教學以上述的五大模塊為主線，構(gòu)建每個學期都有實踐環(huán)節(jié)，形成了“專業(yè)認知、企業(yè)認知、專業(yè)實習、綜合實習、畢業(yè)實習”逐步提高的應用型人才實踐培養(yǎng)體系。

2.2豐富實踐教學的形式

為了更好地落實工商管理專業(yè)的實踐教學任務，提高高職工商管理學生的實踐應用能力，采用靈活多變的實踐教學形式：一是采用多樣化的校內(nèi)實訓形式校內(nèi)實訓是一種根據(jù)企業(yè)的崗位職責的要求，設置情景而進行的模擬化的實踐活動。如ERP實驗室、商務談判等模擬訓練，讓學生在模擬的情境中，掌握各個角色工作規(guī)范、工作職責，掌握企業(yè)崗位必需的技能，更好地適應社會的需要。二是采用靈活多變的校外實訓形式校外實訓是一種將學生的理論知識和實踐進行融合，將理論知識運用到實踐中去的活動。如到企業(yè)進行跟崗見習、頂崗實習、充分利用社會資源，讓學生進行真實的崗位體驗，感知企業(yè)文化，實現(xiàn)學生、學校和企業(yè)共同提高共同發(fā)展。每種實訓形式都需要寫出詳細的實施腳本，反復排練、演習，采用角色扮演、方案設計、跟崗定崗等多種形式，感受真實的職業(yè)環(huán)境，提高學生的實踐技能，促進人才與社會的接軌。

2.3提高教師的實踐教學的能力

為了保證高職工商專業(yè)實踐教學的順利實施，必須增強教師的實踐教學的能力，實踐中必須從以下幾個方面入手：一是加強“雙師型”的隊伍建設。對于高職工商管理專業(yè)的老師除了要有相應的教師資格證書外，還必須擁有一定的職業(yè)資格證書，即具有理論課教學能力，又具備專業(yè)實踐教學能力。二是要求教師每學期到企業(yè)進行不少于一個月頂崗實踐鍛煉。通過定崗了解企業(yè)對人才的需求情況，了解企業(yè)對崗位能力的要求，了解企業(yè)文化，更好地組織實踐教學工作。三是支持有條件、有能力的教師到企業(yè)任職，全面深入企業(yè)管理、企業(yè)運營的各個領(lǐng)域，全面提高自身素質(zhì)，更好地適應教育教學工作的需要。四是鼓勵教師參與企業(yè)科研工作，從研究的角度對企業(yè)進行全面地調(diào)研，進行企業(yè)策劃，開展產(chǎn)品分析等，提高教師服務社會產(chǎn)業(yè)能力。

2.4完善實踐教學的配套設施建設

為了更好地保證高職工商專業(yè)的實踐教學的完成，必須加大校內(nèi)實訓室的建設力度，同時要加大校企合作的力度和深度，建立“共棲型”的實訓基地，實行資源共享，達到共同提高。如我院工商管理專業(yè)與威海家家悅集團公司聯(lián)合辦學，成立威海家家悅工商管理學院，建立了工商管理專業(yè)的實踐學習基地，學生進行輪流實踐學習，學生在真實的工作中，完成真實的工作任務，提升了學生的綜合素質(zhì)，完成了高技能應用型人才的培養(yǎng)目標

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2.我國教師教育研究尚待深入。20世紀80年代以來，受中國傳統(tǒng)教育觀念的影響，中國教師教育研究一直是一個年輕的領(lǐng)域，雖然有一定的突破，但該領(lǐng)域的發(fā)展仍然非常緩慢。傳統(tǒng)的教師教育研究主要涉及教學技能、學科知識和教學方法，對教師的認知取向、本質(zhì)、人格、信仰以及職業(yè)發(fā)展一直沒有得到深入的發(fā)展和廣泛的研究。工商管理類專業(yè)方面的專業(yè)教學改革不僅要求研究教學策略，還要研究教師本身，探討教師的態(tài)度以及如何實現(xiàn)觀念創(chuàng)新等。從教師職業(yè)發(fā)展角度研究工商管理類專業(yè)教學，有利于把工商管理類專業(yè)教學改革推向縱深，能夠有效地應對傳統(tǒng)和時代的挑戰(zhàn)，有利于教師在復雜的社會文化和教學環(huán)境中脫穎而出，提高工商管理類專業(yè)方面的教學水平。

二、工商管理類專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.教師繼續(xù)教育的內(nèi)涵。教師的繼續(xù)教育不僅涉及教學技能和方法，也包含教師對教學實踐和職業(yè)發(fā)展的認識、價值觀念等內(nèi)容。首先，教師的人格、認知和教學實踐要以社會文化行為為準繩，同時也受國家和各類不同學校教育體制的制約。由于東西方政治、經(jīng)濟、文化、教育體制的巨大差異，中西方關(guān)于工商管理類專業(yè)的認識及其學習方法的理解差異較大，如西方人贊成“用邏輯和理性主導管理學的學習”，而中國人則奉行“經(jīng)驗和情感化的管理學教學”。此外，中西方對工商管理類專業(yè)的教學理解、教師本質(zhì)、師生的角色與責任、教學策略等方面也有較大的分歧。其次，各級教育行政管理機制對教師發(fā)展的影響也不可忽視。如若教育行政管理部門能夠依照工商管理類專業(yè)的教學規(guī)律，兼顧該專業(yè)教師發(fā)展的特點制定一系列有利于工商管理類專業(yè)教師發(fā)展的措施，其教師職業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題就能基本上得到解決；反之，不良的生活與教學工作環(huán)境是教師發(fā)展的最大障礙。如若教育主管部門不顧事實，采取“一刀切”的辦法，則由于不同學科內(nèi)在規(guī)律和對從事該領(lǐng)域的教師要求不同，教師較容易產(chǎn)生受挫感、身心受到嚴重傷害，對科研與教學產(chǎn)生應付心理，最終導致教學和教師的職業(yè)發(fā)展受到嚴重打擊。此外，如果缺乏教師繼續(xù)教育的時間與相關(guān)政策、學習資源和獎勵機制嚴重滯后、教師的決策權(quán)嚴重受限，則教師的學習積極性和職業(yè)發(fā)展的主動性與期待心理就會嚴重受阻。

2.教師繼續(xù)教育存在的問題。長期以來，中國教育遵循儒家思想，尊重圣人和權(quán)威，唯權(quán)威是從，導致我國的工商管理類專業(yè)教學在一定程度上偏離理性精神。工商管理類專業(yè)是凸顯理性科學的一門學科，這一點可以從標志現(xiàn)代管理學誕生的兩大經(jīng)典著作中看出：泰勒（F.WTaylor）的《科學管理原理》以及法約爾（H.Fayol）的名著《工業(yè)管理和一般管理》。但在我國，工商管理類專業(yè)教學及應用在要兼顧管理學的理性精神之外，從我國文化和教育水平的實際情況出發(fā)，才能真正提高工商管理類專業(yè)的教學水平?？v觀西方文明的發(fā)展史，從亞里士多德、柏拉圖到康德、黑格爾、海德格爾和德里達，從知識論到現(xiàn)象學、解釋學、后現(xiàn)代主義和解構(gòu)主義，彰顯人的理智、想象力、判斷力、創(chuàng)造力等的主體性哲學和理性精神漸漸成為西方文化的精髓。如果忽略了西方文化的主體精神和理性精神等文化精髓，工商管理類專業(yè)教學就會本末倒置。簡言之，工商管理類專業(yè)教學的根本在于專業(yè)教師的主體認知和創(chuàng)造力。作為教師都不能盲目隨從國外的或是中國的教育權(quán)威，而必須從實際國情、校情等出發(fā)，秉持良好的師德和人格，反思教學活動，在復雜的教育實踐中勇于創(chuàng)新。目前，我國工商管理類專業(yè)教學面臨這樣一種實際情況：教師必須依據(jù)教育主管部門頒發(fā)的教學大綱，抓綱扣本、以此為據(jù)。老師所學習到的一切學科知識、技能、教學方法皆出于大綱，大綱就是一切，由于教師時間、精力方面的問題，超綱既沒有必要又難以做到。如果教師本身缺乏創(chuàng)造性，教學技能、方法、知識就會平庸保守，教學效果就會大打折扣，只能做如集體聽課、短期培訓等表面文章。使用同樣的大綱、課本、技能和方法，學生的學習基礎(chǔ)接近，教學效果懸殊較大原因的關(guān)鍵在于教師不同。學科知識、技能和教學方法是可以學習和復制的，但優(yōu)秀教師的能力和創(chuàng)新是不可復制的。教師的信仰和自由創(chuàng)造力關(guān)系到中國教育改革的成敗，我國工商管理類專業(yè)教育的重點必須轉(zhuǎn)向教師的繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展。

3.教師的繼續(xù)教育與教學實踐的關(guān)系。教師的職業(yè)發(fā)展與教學實踐活動息息相關(guān)，教師的實踐活動就是個人實踐知識的社會構(gòu)建。教師的思維和信仰是課堂活動向縱深拓展的基礎(chǔ)，是教師職業(yè)發(fā)展的前提。課堂活動是以教師為主導、以學生為中心，充分展現(xiàn)教師人格，發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，調(diào)動學生積極性，盡力實現(xiàn)教學目標的活動。課堂教學是教師學習和發(fā)展的主陣地，教師不僅要了解和探究各類學生的學習基礎(chǔ)和認知能力，而且還要實現(xiàn)中西文化以及課內(nèi)、課外管理與教學的協(xié)調(diào)。教師的課堂思維有效地融入自我經(jīng)驗和社會文化經(jīng)驗，具體表現(xiàn)為不斷的反思、想象、判斷和創(chuàng)造。教師的社會文化經(jīng)驗包括中西文化知識、國家教育管理機制、學校教育管理體制、課程規(guī)劃、教學大綱、教學活動、師生關(guān)系、同事關(guān)系、家庭關(guān)系、學習資源等，各個要素相互關(guān)聯(lián)，相互作用，對教師的教學和發(fā)展有很大的影響。教師的社會文化經(jīng)驗的中心點是教師的課堂實踐活動，而教師的主體經(jīng)驗和創(chuàng)造性是高效課堂活動的核心。這與教師的個人經(jīng)驗相互依存、相互發(fā)展。個人經(jīng)驗包括教師已有的知識總量、認知能力、人格發(fā)展、處理復雜問題的態(tài)度和信心，與社會文化經(jīng)驗息息相關(guān)，兩者相互依存，互為條件。如果缺失個人經(jīng)驗，教師道德、職業(yè)規(guī)范、人際關(guān)系甚至職業(yè)發(fā)展就會自然喪失；另外，如果匱乏社會文化經(jīng)驗，教師的個人經(jīng)驗就會失去賴以生存的土壤。教師的個人經(jīng)驗不僅與個人的已有知識、教學活動、學生有關(guān)，而且與教育環(huán)境和社會文化環(huán)境有關(guān)。高效管理課堂活動離不開教師對學生、中西文化、教學活動、自我人格發(fā)展的準確把握，同時又要兼顧如何提高自己的教學認知能力和創(chuàng)造性。因此，個人經(jīng)驗是個體與環(huán)境良性互動的過程。在課堂實踐活動中，兩種經(jīng)驗時而協(xié)調(diào)統(tǒng)一、時而相互沖突，老師的應變能力顯得尤為重要。由此可見，個人經(jīng)驗建立在社會經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在教育教學方面，只有前者適應后者，教學活動才能順利進行。

4.工商管理類專業(yè)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀。我國工商管理類專業(yè)教師的繼續(xù)教育主要限于學歷培訓、業(yè)務技能培訓、學術(shù)講座，其教育目的、內(nèi)容、教材、結(jié)果沒有統(tǒng)一標準。繼續(xù)教育是教師職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但成敗的關(guān)鍵還在于教師本身的認知與創(chuàng)新。實際上，關(guān)于我國工商管理類專業(yè)教師本身的發(fā)展問題并未受到學界的足夠重視和深入研究。繼續(xù)教育只能使教師的學歷、學術(shù)水平、業(yè)務能力達到一定的水平，但并不能完全決定教師的職業(yè)發(fā)展。然而，有相當數(shù)量的工商管理類專業(yè)教師雖然學歷較高，但其教學水平和科研能力卻一般，其中很重要的原因就在于教師的敬業(yè)精神、認知和信仰。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高學歷和高職稱的老師不一定受學生歡迎，而那些忠誠于教育事業(yè)、精力充沛、富有創(chuàng)新精神、積極向上的教師卻深受學生歡迎。優(yōu)秀教師以學生為中心，研究學生的動機、興趣、知識基礎(chǔ)、年齡等，學科知識和教學基本功深厚，把個人經(jīng)驗與社會文化經(jīng)驗相結(jié)合，靈活運用各種教學方法，把傳授型教學變?yōu)樘骄啃越虒W，敢于面對挑戰(zhàn)、善于破解難題，從而取得較好的教學效果。因此，教師的自學和培訓不但要重視基本知識和能力提高，還要把對教師人格和認知能力的培養(yǎng)作為重中之重。教育主管部門所制定和的各種文件、行政命令、規(guī)章制度對我國工商管理類專業(yè)教師的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，正確的政令和管理無疑對教師的發(fā)展具有推動作用，而消極的管理會損害教師的利益、挫傷教師的積極性，阻礙教師的職業(yè)發(fā)展。

三、工商管理類專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展的對策

1.改革教育體制。中國教育行政部門必須改革教育管理機制，把教師及教師職業(yè)發(fā)展放在政策定位及教育改革的優(yōu)先位置。首先，積極規(guī)劃創(chuàng)新型教師培訓，改進常規(guī)性培訓。同時，學校教育管理者應在工商管理類專業(yè)教學的軟件和硬件方面為教師創(chuàng)造條件，如實驗室、專業(yè)圖書資料等。其次，改變僅僅依靠教師數(shù)量和學生成績評價的教師評估機制，建立多類別、多層次的評估體系。最后，各個學校、不同學校教師、本校同事、教師與社會團體之間應建立定期的合作與相互學習機制，取長補短、彌補差距。學校各級管理部門應積極為教師繼續(xù)教育牽線搭橋，創(chuàng)造條件。

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一、理念的滲透

理念是教育改革的先導條件，而創(chuàng)業(yè)教育的理念核心是融合教育哲學中的個人本位和社會本位價值觀，并在不斷的培養(yǎng)和激發(fā)中實現(xiàn)學生的主體創(chuàng)造性，從而使學生的素質(zhì)得到全面的發(fā)展，促進社會的長足進步，并使社會空間和團隊發(fā)展得到開拓和進步。在專業(yè)教學中滲透創(chuàng)業(yè)教育的理念，不僅是教師傳授工商企業(yè)管理專業(yè)知識的重要方法，還能夠依據(jù)專業(yè)和課程的實際情況和特征，充分結(jié)合授課的內(nèi)容，從而激發(fā)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力。另外，將創(chuàng)業(yè)教育理念滲透進專業(yè)教育，其實就是依據(jù)專業(yè)的特征，結(jié)合專業(yè)的實際情況，來培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，簡而言之就是以創(chuàng)業(yè)教學為基礎(chǔ)，充分結(jié)合專業(yè)的特點，加強對于專業(yè)創(chuàng)業(yè)背景的講授，使得教學更加靈活，在列舉專業(yè)創(chuàng)業(yè)案例后，從中挖掘出創(chuàng)新元素和知識點，從而使創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相互滲透。

二、課程的滲透

高校應當在人才培養(yǎng)體系中融入創(chuàng)業(yè)教育，制定出專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，并充分體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，從課程的培養(yǎng)目標、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教學計劃、課程設置等方面入手，促進創(chuàng)業(yè)教育和工商企業(yè)管理專業(yè)教育的滲透，從而形成一體化的教學架構(gòu)，促進學生的開拓性能力和綜合素質(zhì)提高。在設置創(chuàng)業(yè)課程方敏不僅需要充分考慮到創(chuàng)業(yè)課程的獨立性，還需要注意與其他課程的相互聯(lián)系和交叉，不僅需要有針對性地設置創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、精神、能力等素質(zhì)，還需要充分挖掘出工商企業(yè)管理專業(yè)中的創(chuàng)新性教學絨絨，并以此為基礎(chǔ)開設一些具有專業(yè)傾向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并通過選修課和必修課等形式將創(chuàng)業(yè)教育滲透進工商企業(yè)管理專業(yè)的教學計劃中。

三、活動的滲透

工商企業(yè)管理專業(yè)教育中的活動種類非常豐富，如實訓、實習、畢業(yè)設計和競賽等，甚至有很多基于專業(yè)教育所開展的社團活動、興趣小組和勤工儉學活動，因此可以充分結(jié)合活動的特色，以活動為載體，將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容滲透到活動當中去。另外，還可以以專業(yè)背景為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)教育的課程目標和任務為依據(jù)，設計出與創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相融合的活動，如創(chuàng)業(yè)方案設計比賽、企業(yè)參觀、專題講座等，甚至還可以開展與工商企業(yè)管理專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)比賽，活動的內(nèi)容可以使創(chuàng)業(yè)計劃、能力和模擬實戰(zhàn)，還可以與校內(nèi)外的實訓室、中心或基地相結(jié)合，使學生在競賽中感受到真實的狀態(tài)，從而調(diào)動起學生的創(chuàng)業(yè)熱情和學習的積極性，為未來的創(chuàng)業(yè)積累充足的經(jīng)驗，提升學生的綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在進行創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互滲透與融合時，可以從課程的正規(guī)性、活動的也與豐富性以及教育的多元化入手，培養(yǎng)出高質(zhì)量的工商企業(yè)管理人才。

四、師資力量的滲透

學?？梢允褂脙?nèi)部與外部相結(jié)合的方式，培養(yǎng)與引進同時進行，在提高現(xiàn)有教師的專業(yè)素養(yǎng)的同時，了解和掌握當前的專業(yè)教師創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和校內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教學水平狀況，由此制定出相應的專業(yè)教學素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)教學素質(zhì)培養(yǎng)計劃，在有條件的情況下，還可以定期派遣教師到知名高校和企業(yè)中進行學習及培訓。教師在經(jīng)過實際的理論應用后，就能夠在參與到企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)服務中積累到相關(guān)的經(jīng)驗，從而提高教師的專業(yè)教學能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力。而外部的引進則需要遵循著求精不求廣的原則，高?？梢耘c企業(yè)建立起密切的關(guān)系，從企業(yè)中聘請專業(yè)的人才來高校中擔任兼職教師，甚至還可以邀請成功的創(chuàng)業(yè)人士開設創(chuàng)業(yè)專題報告等。通過這些方法就能夠建立起規(guī)模龐大且專業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)能力較強的高水平專兼職教師團隊，為高校的師資力量建設打下良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)論

總而言之，工商企業(yè)管理專業(yè)教育中滲透創(chuàng)業(yè)教育的研究，不僅是國家政策和當前形勢的趨勢，也是符合高校人才培養(yǎng)目標的重要發(fā)展戰(zhàn)略，高校應當大力推進創(chuàng)業(yè)教育，從中探索出適應專業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育相融合的發(fā)展模式，從而實現(xiàn)高等教育的科學發(fā)展觀和提高人才質(zhì)量的長遠發(fā)展的目標。

參考文獻

[1]朱陽瑾.分析中國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展面臨的困境[J].藝術(shù)科技,2016(4):35.

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收集2012-2013年筆者所在醫(yī)院使用新建消毒供應中心實施護理管理規(guī)范管理后的資料，為規(guī)范化管理后組；以2011-2012年舊消毒供應室護理管理規(guī)范管理前的資料，作為對照組。

1.2護理管理規(guī)范管理實施方法

1.2.1建筑布局

舊消毒供應室是180平方米，周圍環(huán)境條件差。潔污通道未分開，各區(qū)域密閉性差。2010年在護理部的支持下，新建消毒供應室建在醫(yī)技綜合樓二層，面積700平方米，接近手術(shù)室，周圍環(huán)鏡清潔，無污染源。三個通道。三區(qū)劃分明確，有實際屏障、緩沖間。各區(qū)氣流從潔到污，物流從污到潔，不交叉，不逆行。

1.2.2設施設備

舊消毒供應室較簡陋，所有的器械、器具，均是超聲+手工清洗。在新建消毒供應中心時，按照規(guī)范配置了污物回收器具、分類臺、手工清洗池、壓力水槍氣槍、清洗消毒設備及配套、純水機設備、干燥設備及相應清洗用品；帶光源放大鏡的器械檢查臺、包裝臺、器械柜、包裝材料切割機、醫(yī)用封口機、及非手觸式洗手設備等，設施齊全。

1.2.3工作開展

舊消毒供應室回收處理再生的滅菌物品種類20種，特殊及?？频奈锲穭蛴煽剖姨幚?，消毒供應室滅菌。新建消毒供應中心后，在護理部的協(xié)調(diào)下，實施集中管理模式，接收處理全院所有重復使用的器械及物品，尤其是手術(shù)室，婦產(chǎn)科，口腔科所有器械的清洗、包裝、滅菌工作；接收了全院臨床科室使用的濕化瓶、止血帶、呼吸管路的清洗消毒工作。發(fā)揮最大專業(yè)優(yōu)勢，保護環(huán)境和職業(yè)安全。

1.2.4人員培訓

由于傳統(tǒng)的原因，在筆者供應室工作的護士大多為年齡較大，身體較差或各種原因不能勝任臨床工作的人員，素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)學習、進修，造成了供應室管理工作上的一些困難和缺陷，影響了安全措施的有效執(zhí)行。護理管理規(guī)范化管理后，建立消毒供應室人員的繼續(xù)教育制度，根據(jù)專業(yè)進展，開展培訓，更新知識，先后選派技術(shù)骨干參加專業(yè)學術(shù)培訓。全科70%人員外出參加省級、市級消毒供應室專業(yè)培訓班學習，轉(zhuǎn)變了護理理念和工作態(tài)度。定期組織供應室護理人員學習《消毒供應中心管理3項強制性行業(yè)標準》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》和《手衛(wèi)生》等法律法規(guī)，進一步加強護士職業(yè)道德教育，增強安全意識，規(guī)范操作。同時科室堅持每個月進行2次業(yè)務學習，每月1次安全知識培訓考核，讓大家掌握供應室?？浦R，汲取掌握新知識、新技術(shù)，與時俱進，不斷提高綜合素質(zhì)和防范護理缺陷的能力。每月進行1次理論、操作考試，不斷提升工作人員操作技能和理論知識水平。從根本上提高供應室全體專業(yè)素質(zhì)。

1.2.5工作質(zhì)量

根據(jù)以往院護理質(zhì)控組、科質(zhì)控組檢查存在的問題，以及對照《消毒供應中心管理3項強制性行業(yè)標準》和《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，影響工作質(zhì)量和效率的問題。筆者總結(jié)后發(fā)現(xiàn)各工作環(huán)節(jié)主要存在：各項規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，安全管理制度，措施不健全，安全教育薄弱，護士不認真執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程，職業(yè)防護不到位，防止交叉感染的措施不力，清洗器械不合格，除銹不徹底，包裝質(zhì)量不合格，各種效果監(jiān)測記錄不及時等安全隱患。規(guī)范化管理后把消毒供應室質(zhì)量納入全院醫(yī)療質(zhì)量：(1)實行分級管理，針對查出的缺陷和問題，召開科務會，討論原因、整改措施，并書面進行整改反饋上報，護理部追蹤評價，不能馬上解決的問題進入下一個PDCA循環(huán)質(zhì)控點。(2)嚴格落實職業(yè)安全防護措施，建立職業(yè)安全手冊。配備完善的防護用具，加強手衛(wèi)生管理，提高手衛(wèi)生的自覺性，依從性。(3)嚴格執(zhí)行清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范。加強下收下送管理，按回收流程進行污染器械密閉回收。做到專人，專車。選擇正確的清洗方法及操作步驟，保證清洗效果，嚴格清洗過程中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查；無菌間由專人管理，滅菌物品檢測合格后方可進入無菌間，無菌物品應分類，分架按時間順序存放，做到位置固定，標識清楚。(4)每日對浸泡的消毒劑濃度進行隨機抽樣監(jiān)測，每月對無菌物品、室內(nèi)空氣，物體表面、工作人員手等進行細菌學監(jiān)測，形成CSSD特有的質(zhì)量控制體系，以保證滅菌質(zhì)量。

1.2.6臨床溝通和滿意度調(diào)查

每月發(fā)放臨床對消毒供應室滿意度調(diào)查表，建立與臨床科室有效的溝通，每季度護士長下科室征求意見和建議。規(guī)范化管理后，服務態(tài)度不佳，解釋不到位，下收下送不及時，滅菌物品數(shù)量不夠，器械性能不良等現(xiàn)象明顯改善。

1.3統(tǒng)計學處理

采用SPSS13.0軟件對所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，計量資料用均數(shù)±標準差(x-±s)表示，比較采用t檢驗；計數(shù)資料以率(%)表示，比較采用字2檢驗。P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結(jié)果

2.1臨床滿意度

護理管理規(guī)范管理后，下收下送從以前的當面清點改成不在臨床清點，密閉箱式運送回供應室清點反饋。這需要消毒供應中心與科室之間建立配合和信任，護理部的協(xié)調(diào)和供應室護士長的溝通發(fā)揮了作用。臨床滿意度2012-2013年較2011-2012年明顯上升，差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。

2.2工作質(zhì)量、管理質(zhì)量分

護理管理規(guī)范化管理后，消毒供應中心的工作質(zhì)量、管理質(zhì)量得分明顯提高，差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。

2.3人員培訓考核

護理管理規(guī)范管理后，消毒供應中心人員培訓技能操和理論知識考核得分顯著提高，差異有統(tǒng)計學意義(P<0.01)。

2.4執(zhí)行合格率

護理管理規(guī)范化管理后，手衛(wèi)生、職業(yè)防護、消毒液濃度檢測、呼吸管路濕化瓶清洗消毒、器械清洗消毒除銹，滅菌物品合格率，均比對照組明顯提高，差異均有統(tǒng)計學意義。

篇（9）

一、引言

改革開放以來，隨著管理活動日益系統(tǒng)化和專業(yè)化，對管理類人才的需求不斷增加，并提出多方面、高層次的培養(yǎng)要求。然而，目前從工商管理類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來看，畢業(yè)生的綜合能力、發(fā)展?jié)摿?、自我認知和由此形成的就業(yè)期望，與用人單位在聘用、使用人才方式之間存在著沖突。有關(guān)調(diào)查表明，多數(shù)用人單位認為工商管理類本科畢業(yè)生政治素質(zhì)較好，工作態(tài)度認真，責任心強，但是實踐和創(chuàng)新能力不強，無法充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

就高校而言，為了主動適應和調(diào)整人才供需之間的動態(tài)平衡，就需要著重培養(yǎng)學生的應用和實踐能力，提高學生全面素質(zhì)，將專業(yè)深度與廣度有機結(jié)合，拓寬專業(yè)的適應面。而構(gòu)建科學、合理的實踐教學體系正式實現(xiàn)上述目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面結(jié)合高校工商管理類專業(yè)的特點，對該專業(yè)實踐教學體系的構(gòu)建進行探索。

二、工商管理類專業(yè)實踐教學體系的構(gòu)建

1.總體目標

構(gòu)建工商管理類專業(yè)實踐教學體系的總體目標是：基于就業(yè)為導向，以培養(yǎng)實踐應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案，以滿足企事業(yè)單位對管理人才能力要求為出發(fā)點，培養(yǎng)出具有管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟及法律等方面的綜合知識和能力，能勝任經(jīng)濟管理部門工作和企事業(yè)單位實際管理工作的應用型人才。

2.基本框架

(1)實踐教學的主要任務

實踐教學是指在整個教學過程中學生在教師的組織和指導下參加一定的實踐活動把書本知識運用于實踐的教學環(huán)節(jié)，它是為配合理論教學培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力加強專業(yè)訓練和鍛煉學生實踐能力而設置的教學環(huán)節(jié)；普通高校工商管理專業(yè)實踐教學一般指實訓、社會實踐、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計等，作為理論教學的附屬環(huán)節(jié)。

具體的說,就是將各個實踐教學環(huán)節(jié)通過合理配置，構(gòu)建成以應用能力培養(yǎng)為主體，按基本技能、專業(yè)技能和綜合技術(shù)應用能力等層次，循序漸進地安排實踐教學內(nèi)容，將實踐教學的目標落實到各個實踐教學環(huán)節(jié)中，讓學生在實踐教學中掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的技能和技術(shù)。

(2)實踐教學的內(nèi)容體系

實踐教學的主要內(nèi)容包括：課堂實踐教學、現(xiàn)場實踐教學、課外實踐活動和畢業(yè)論文（設計）四方面。(1)課堂實踐教學是指配合課程教學，以促進學生深化理論知識，掌握基本專業(yè)技能，一般以課堂為教學場所，常見的方式兩種：一種是情景模擬，指設計某情景，讓學生扮演某種角色，開展某項營銷活動，比如：模擬公司組建、商務談判、產(chǎn)品推銷、市場調(diào)查等；另一種是案例分析討論。教師事先準備相關(guān)案例，將全班同學分成幾組，學生先個人分析，然后小組討論，再課堂發(fā)言交流，教師總結(jié)。(2)現(xiàn)場實踐教學是以實習基地為條件，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際和實踐動手能力為主要目的的操作性實習、專業(yè)技能訓練，以及畢業(yè)實習。(3)課外實踐活動是以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、強化學生實踐能力和道德意識為主要目的的科研訓練、課外科技活動、社會實踐和社會公益活動。(4)畢業(yè)論文（設計）是以培養(yǎng)學生綜合應用知識的能力和提出問題、分析問題、解決問題能力為主要目的的實踐教學活動。

三、工商管理類專業(yè)實踐教學的組織實施

1.細化總體目標

實際上,實踐教學是一個系統(tǒng)工程，加強實踐教學，首先要在理順實踐教學體系的內(nèi)外關(guān)系基礎(chǔ)上，細化實踐教學目標體系，明確各實踐環(huán)節(jié)和活動的具體目標。具體來說，以就業(yè)為導向的實踐教學要落到實處，必須對學生實現(xiàn)就業(yè)所必備的能力進行分解，按基本技能、專業(yè)技能和綜合技術(shù)應用能力等層次劃分，據(jù)此把培養(yǎng)學生就業(yè)能力的總目標細化為基于各環(huán)節(jié)、分階段培養(yǎng)各種技能的子目標，并循序漸進地安排實踐教學內(nèi)容，將實踐教學的目標和任務具體落實到各個實踐教學環(huán)節(jié)中。

2.制定嚴格的程序規(guī)范和標準

由于工商管理專業(yè)所學知識涵蓋了管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟及法律實踐等多門學科，實踐教學工作涉及面寬，要保證組織管理工作到位、教學環(huán)節(jié)合理銜接，必須建立與之配套的程序規(guī)范和標準，使實踐教學活動有章法可循、有制度可依。例如組織有關(guān)專家共同制定實踐教學大綱，作為實踐教學的重要依據(jù)；為了提高教學質(zhì)量，組織一線教師根據(jù)大綱要求編寫適用的實踐教學教材，最好是系列化教材，確保教學內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性；建立完整的實踐教學檔案管理制度，實踐教學檔案主要包括：實踐教學大綱、實踐指導書、實踐課表、實踐考核成績、實踐課程軟件等，數(shù)據(jù)資料要按學校教學檔案管理的有關(guān)規(guī)定建檔保存。

3.建立和完善實踐教學質(zhì)量評估體系

不斷完善和強化對各環(huán)節(jié)教學質(zhì)量的監(jiān)控體系，確保該體系自上而下層層展開，落實到每一個實踐過程，通過定期或不定期的檢查、評估、獎懲等手段實施改進，必要時進行調(diào)整，將不足之處和遺留問題置于下一個新的質(zhì)量管理監(jiān)控循環(huán)系統(tǒng)中，進一步改進、優(yōu)化各教學環(huán)節(jié)管理過程。

在實踐教學體系中，評估體系是非常重要的一個子系統(tǒng)，因為起到了“承上啟下”的作用，沒有科學、公正的評估體系，前期的檢查結(jié)果未必明確，后期的獎懲環(huán)節(jié)又沒有依據(jù)。該體系應在工商管理類專業(yè)實踐教學體系中起到“感覺器”的作用，即是確認初始目標是否實現(xiàn)或是否需要更新，從而驅(qū)動“控制器”作出相應調(diào)整，保持系統(tǒng)的穩(wěn)定。

評估體系中常見的評價方法有：過程式、成果式、取證式、綜合式四種。過程式評估強調(diào)過程管理，要建立專門機構(gòu)負責實踐教學監(jiān)督管理，對整個過程實施定期和不定期實地檢查，并要求教師和學生完成有關(guān)日常教學情況的詳細記錄，以便相關(guān)部門進行抽查；成果式評估指教師根據(jù)學生上交的課程設計作業(yè)、調(diào)查報告、案例分析報告等成果來檢驗其運用所學課程理論知識和技術(shù)解決實際問題的能力和動手能力，為確保成績的真實性，還可以與一定形式的答辯相結(jié)合。取證式評估要強化實驗教學與相關(guān)職業(yè)資格認證考核的聯(lián)系，學生通過實驗取得相關(guān)職業(yè)資格認證證書，可折合為相應課程的成績和學分。綜合式評估是指學生實踐成績應根據(jù)階段性成績和綜合性考核成績，結(jié)合實踐紀律綜合評定，并有相應記錄。

四、實踐教學的保障條件

1.加強實踐教學資源建設

首先，要保證充足的經(jīng)費，除了學費和政府、學校撥款外，還可以尋求企業(yè)贊助，建立校企互動機制，提供形式多樣的實質(zhì)服務，如為目標企業(yè)優(yōu)先招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，為企業(yè)提供管理人員培訓和基層員工培訓等；其次，有效地利用專項資金及社會各界的捐贈，強化校內(nèi)實踐教學基地建設。具體包括：定期更新教學儀器設備，及時添置適用、先進的模擬軟件（如ERP系統(tǒng)、專業(yè)模塊仿真等）；提高儀器設備的科技含量，強化教學軟件體系的效用；對相關(guān)教學人員進行短期模擬操作培訓，以提升實驗室的使用價值。第三，建立穩(wěn)定的校外實踐教學基地。積極與對口單位和部門簽訂合作共建的實習基地協(xié)議，明確雙方在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等領(lǐng)域開展合作的具體項目，使教師和學生走出課堂，與社會相融合，從而實現(xiàn)教學相長，共同提升師生的實踐應用能力。

2.提高教師隊伍的實踐教學能力

高校教師在實踐教學中處于主導地位，其教學能力的高低直接影響到教學效果的優(yōu)劣。目前，工商管理類專業(yè)教師很多都缺乏實踐經(jīng)驗，在實踐教學中深度不夠，不能全面、系統(tǒng)、高質(zhì)量的指導學生完成專業(yè)技能訓練，因此，為保障教學質(zhì)量就必須提升指導教師的整體實踐能力。一方面，通過學歷教育、培訓、兼職等途徑提升現(xiàn)有教師的專業(yè)技能，并采取多種激勵手段促進更多教師積極進行心智模式的轉(zhuǎn)變，開展自身知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立適應管理類專業(yè)實踐教學需求的能力結(jié)構(gòu)；另一方面，引進一些具有高學歷、高職稱、實踐經(jīng)驗豐富的教師，并設法從外面聘請一些實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)理論基礎(chǔ)扎實的管理人才作為兼職教師?？傊?，從這兩個方面著手提高師資隊伍的實踐教學水平和能力，使師資隊伍盡快從整體上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和功能性轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)論

總之，為了提升工商管理類專業(yè)的人才供給與市場需求之間的動態(tài)平衡性，培養(yǎng)出具有管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟及法律等方面綜合知識和能力的應用型人才是努力方向，而主要途徑是構(gòu)建以就業(yè)為導向的實踐教學體系。這一體系只有根據(jù)本類專業(yè)實踐教學的特點，把實踐教學的目標落實到各個實踐教學環(huán)節(jié)中，充分調(diào)動學生、教師的主動性和積極性，強調(diào)教學內(nèi)容、方法與手段改革的實效性，建立和完善實踐教學質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，才能讓學生在實踐教學中掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的技能和技術(shù)，培養(yǎng)其職業(yè)崗位能力。

參考文獻：

篇（10）

一、前言

施工圖審查根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對施工圖設計文件的結(jié)構(gòu)安全、公眾利益和圖家強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行情況及設計深度進行全面審查。該制度執(zhí)行一段時間以來，消除了大量結(jié)構(gòu)安全隱患，并促使設計單位提高設計質(zhì)量。由于目前的工程設計越來越復雜，且設計周期普遍偏短，結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖設計文件中存在某些質(zhì)量問題，作者通過對多年以來施工圖審查經(jīng)驗的總結(jié)，并結(jié)合同行的討論，把這些經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題整理列舉出來，供結(jié)構(gòu)專業(yè)設計和審查時參考。

二、不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的問題

1、《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）規(guī)定未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計將被處以罰款。常見的問題是基礎(chǔ)設計參數(shù)取值與勘察報告不符，包括地基承載力特征值取值、樁基礎(chǔ)和支護結(jié)構(gòu)的計算參數(shù)、地下水位取值等。出現(xiàn)該問題的原因主要在于設計單位根據(jù)個人的經(jīng)驗確定設計參數(shù)，且未與勘察單位協(xié)調(diào)調(diào)整補充相關(guān)資料。

2、砼外加劑、建筑構(gòu)配件指定生產(chǎn)廠家也違反《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定。

3、樁型及其施工工藝的選擇與實際環(huán)境、地質(zhì)條件不相適應，未考慮擠土、振動、噪音可能對周邊造成的影響，不符合環(huán)保、施工安全的有關(guān)要求，如在市區(qū)使用錘擊樁、在可能造成污染的環(huán)境區(qū)域內(nèi)使用沖鉆孔灌注樁且無泥漿處理系統(tǒng)、有砂碎卵石含水層，深厚淤泥層，垃圾填埋層以及化工廠等場地使用人工挖孔樁等。

4、屬于《超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術(shù)要點》（建質(zhì)[2003]46號）中規(guī)定范圍內(nèi)的高層建筑，未根據(jù)《超限高層建筑工程抗震設防管理規(guī)定》進行震設防專項審查。尤其建質(zhì)[2003]46號文規(guī)定中的特別不規(guī)則超限工程調(diào)整結(jié)構(gòu)設計或者進行震設防專項審查。

三、基礎(chǔ)設計方面的問題

1、建造在斜坡上或邊坡附近的建筑物和構(gòu)筑物，未驗算其穩(wěn)定性。當設有一側(cè)或多側(cè)開口的地下室時，主體設計未考慮土壓力影響進行受力分析，并驗算整體建筑的抗傾覆和抗滑移穩(wěn)定性。當?shù)叵滤癫剌^淺，建筑地下室或地下構(gòu)筑物存在上浮問題時，未進行抗浮驗算。

2、建筑物地存在液化土層時，未對樁基礎(chǔ)抗震承載力進行驗算。未根據(jù)具體工程情況考慮樁側(cè)負摩阻力對基樁承載力的影響。

3、樁基礎(chǔ)設計中，僅按豎向荷載作用進行布樁，未驗算彎矩作用下承臺底部邊樁的反力。尤其是框剪結(jié)構(gòu)的剪力墻及剪力墻結(jié)構(gòu)核心筒底部彎矩和剪力對基礎(chǔ)承載力的影響較大，不應遺漏。對于水位較高的地下室和短肢剪力墻、大跨度結(jié)構(gòu)等彎矩較大的承臺底部樁基尚應驗算是否存在向上的抗拔力。

4、抗拔樁設計時，樁身配筋量僅按強度要求進行計算，缺少裂縫寬度驗算，按裂縫寬度控制計算結(jié)果的配筋量遠大于按強度要求計算的配筋量，在設計中往往缺抗拔樁靜載試驗及其配筋做法等要求說明。有抗拔要求的承臺按一般樁基受壓的承臺進行配筋，承臺頂部受拉區(qū)未配筋，筏基基礎(chǔ)梁或地下室底板梁的受力方向與一般樓屋面梁板不同，其梁配筋設計也采用平法表示但未附加圖示說明，存在安全隱患。

5、目前建筑工程大量采用截面尺寸較小的預應力管樁，且在多層建筑中采用單柱單樁或一柱兩樁基礎(chǔ)，柱底彎矩由基礎(chǔ)梁和樁共同承受。單柱單樁或垂直于兩樁連線方向的基礎(chǔ)梁設計中，未考慮平衡該方向柱腳在水平風荷載或地震作用下所產(chǎn)生彎矩因素，基礎(chǔ)梁兩端箍筋未按框架梁抗震構(gòu)造要求設置箍筋加密區(qū)，基礎(chǔ)梁的上下主筋在樁臺內(nèi)錨固長度與構(gòu)造做法要求未加說明。樁身考慮承受上部結(jié)構(gòu)傳來的彎矩作用時也未進行抗彎承載力計算，存在著抗震薄弱環(huán)節(jié)，給工程留下潛在的隱患。

6、淺基礎(chǔ)施工圖中經(jīng)常未注明基槽開挖后應進行基槽檢驗的要求，樁基礎(chǔ)施工圖中經(jīng)常未注明樁端持力層檢驗、施工完成后的工程樁進行豎向承載力檢驗的要求。

7、天然地基擴展基礎(chǔ)持力層或樁基持力層下面存在軟弱下臥層，有的工程既不進行沉降驗算，又不作軟弱下臥層地基承載力驗算。

8、壓實填土地基處理問題，有的工程處于部分挖方、部分填方地段，填方地段采用壓實填土人工處理地基，其壓實填土地基的填料、施工、壓實填土的范圍以及壓實填土地基檢驗等均未提出具體要求說明，甚至未注明壓實填土的密實度要求和地基承載力特征值要求，壓實填土地基施工質(zhì)量如何控制，其地基承載力能否達到設計要求等均存在疑義。

9、天然地基獨立基礎(chǔ)帶梁板式的地下室底板設計中，地下室底板與柱下獨立基礎(chǔ)埋置于同一持力層上，結(jié)構(gòu)計算中僅按上部結(jié)構(gòu)荷載全部由柱下獨立基礎(chǔ)承擔，而地下室底板僅按一般地下室底板受荷情況進行設計，實際上整個地下室底板與柱下獨立基礎(chǔ)在上部荷載作用下，將會一起發(fā)生沉降變形共同受力，按上述計算原則進行設計，對底板而言是偏于不安全的，有可能會導致地下室底板承載能力不足而開裂。按照變形協(xié)調(diào)受力的原理，應當將地下室底板與獨立基礎(chǔ)連為一體按彈性地基有限元受力分析。也可以采取如下模式：除了柱下獨立基礎(chǔ)之外，其地下室底板與持力層之間采取褥墊處理措施。這時，底板可不參與獨立基礎(chǔ)分擔上部荷載，而按底板本身承受底板與疏水墊層自重、地下水上浮力、人防等效荷載（有人防時考慮）等進行設計。

10、天然地基錐體獨立基礎(chǔ)設計問題，有的基礎(chǔ)設計錐體斜面坡度大于1:3，該錐體部分砼很難振搗密實，現(xiàn)場施工往往是砼自然堆上，采用鏟子或抹灰刀拍搗成形，其錐體部分的砼很難達到設計強度要求。故建議：改為階形獨立基礎(chǔ)為好。既保證獨立基礎(chǔ)砼施工質(zhì)量，又使基礎(chǔ)在柱軸力作用下砼局部承壓驗算容易滿足。

四、地下室外墻設計存在的問題

1.地下室外墻配筋計算：有的工程外墻配筋計算中，凡外墻帶扶壁柱的，不區(qū)別扶壁柱尺寸大小，一律按雙向板計算配筋，而扶壁柱按地下室結(jié)構(gòu)整體電算分析結(jié)果配筋，又未按外墻雙向板傳遞荷載驗算扶壁柱配筋。按外墻與扶壁柱變形協(xié)調(diào)的原理，其外墻豎向受力筋配筋不足、扶壁柱配筋偏少、外墻的水平分布筋有富余量。建議：除了垂直于外墻方向有鋼筋砼內(nèi)隔墻相連的外墻板塊或外墻扶壁柱截面尺寸較大（如高層建筑外框架柱）之間外墻板塊按雙向板計算配筋外，其余的外墻宜按豎向單向板計算配筋為妥。豎向荷載（軸力）較小的外墻扶壁樁，其內(nèi)外側(cè)主筋也應予以適當加強。外墻的水平分布筋要根據(jù)扶壁柱截面尺寸大小，可適當另配外側(cè)附加短水平負筋予以加強，外墻轉(zhuǎn)角處也同此予以適當加強。

2.地下室外墻計算時底部為固定支座（即底板作為外墻的嵌固端），側(cè)壁底部彎矩與相鄰的底板彎矩大小一樣，底板的抗彎能力不應小于側(cè)壁，其厚度和配筋量應匹配，這方面問題在地下車道中最為典型，車道側(cè)壁為懸臂構(gòu)件，底板的抗彎能力不應小于側(cè)壁底部。地下室底板標高變化處也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)類似問題：標高變化處僅設一梁，梁寬甚至小于底板厚度，梁內(nèi)僅靠兩側(cè)箍筋傳遞板的支座彎矩難以滿足要求。地面層開洞位置（如樓梯間）外墻頂部無樓板支撐，計算模型和配筋構(gòu)造均應與實際相符。車道緊靠地下室外墻時，車道底板位于外墻中部，應注意外墻承受車道底板傳來的水平集中力作用，該荷載經(jīng)常遺漏。

3.地下室外墻在計算中，有的工程漏掉抗裂性驗算。外墻的厚度目前做得比較薄，外墻鋼筋保護層比較厚，其裂縫寬度控制在0.2mm之內(nèi)，往往配筋量由裂縫寬度驗算控制。

五、上部結(jié)構(gòu)設計存在的問題

1.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）中對基本風壓值未明確的地區(qū)較多，基本風壓值的取值較亂，50年一遇基本風壓值不應小于30年一遇基本風壓值的1.1倍，對于山區(qū)的建筑物，風壓高度變化系數(shù)應考慮地形條件的修正。對于特別重要或?qū)︼L荷載比較敏感的高層建筑，其基本風壓應按100年重現(xiàn)期的風壓值采用。

2.樓面計算荷載偏小或者局部隔墻計算荷載遺漏、構(gòu)件設計截面尺寸或材料強度等級與計算不符，幾乎是每個工程都有發(fā)現(xiàn)的問題，主要是由于建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)配合不密切以及設計和審核把關(guān)不嚴引起的。對該問題進行整改時往往要重新電算。

3.施工圖審查時核對構(gòu)件實際配筋是否滿足計算要求是一項繁重的工作。由于審查周期很短，審查師不可能對所有構(gòu)件一一核對，只能抽查。但是設計人員整改時往往只針對審查師指明的某一構(gòu)件問題進行修改，未指明的其余構(gòu)件的實配鋼筋比電算值少就沒有自行認真核對整改。

4.有的工程樓屋面板電算配筋時，對邊梁的截面尺寸與跨度大小不加區(qū)分約束條件進行分析，一律按嵌固邊支座約束條件計算，其結(jié)果有的邊梁處板面支座負筋配的很多鋼筋，而板跨中和內(nèi)跨支座板面負筋配筋不夠。設計跨度較大的懸挑板時，挑板所在的邊梁和內(nèi)跨板設計時未考慮挑板傳來的彎矩作用也是常見的問題。

5.對于一級框架和9度抗震設計的結(jié)構(gòu)，抗震規(guī)范和高規(guī)均規(guī)定應根據(jù)梁的實際配筋面積進行強柱弱梁驗算，SATWE軟件計算時可輸入梁超配筋參數(shù)，梁實際配筋時應與此相符，即實配鋼筋不應大于計算量的與梁超配筋參數(shù)的乖積。有的工程框架梁支座負筋實配鋼筋面積比電算值多出很多，而梁的箍筋與柱子的配筋按電算配筋，其結(jié)果形成強梁弱柱、強彎弱剪，與抗震設計原則相違背。對抗震極為不利，且由于支座負筋面積增大之后，又使得梁支座負筋配筋率超過2.5%，梁的箍筋直徑又未增大2mm，反而帶來兩條違反強制性條文規(guī)定。像這類問題，在審圖中時常出現(xiàn)，有些設計人員認為增大配筋總是偏于安全，增加配筋的部位不對，反而適得其反。

6.非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的抗震設計普遍被忽視。有的工程建筑因為造型需要，在屋面上用磚砌筑較高的女兒墻，僅在墻體內(nèi)設置鋼筋砼構(gòu)造柱與壓頂梁，也不進行抗風與抗震的驗算，在臺風或地震作用下，有倒塌砸人或砸壞屋面板的可能，雖然是非結(jié)構(gòu)構(gòu)件，但是結(jié)構(gòu)設計未采取可靠措施，將給工程留下安全隱患。屋頂高大女兒墻采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)按懸臂結(jié)構(gòu)設計時，作為嵌固端的邊梁未考慮女兒墻傳來的扭矩作用，相鄰的屋面板也未加強，同樣存在安全隱患。

7.地下室頂板室內(nèi)外板面標高變化處，當標高變化超過梁高范圍時則形成錯層，未采取措施不應作為上部結(jié)構(gòu)的嵌固部位，規(guī)范明確規(guī)定作為上部結(jié)構(gòu)嵌固部位的地下室樓層的頂樓蓋應采用梁板結(jié)構(gòu)，地下室頂板為無梁樓蓋時不應作為上部結(jié)構(gòu)嵌固部位。結(jié)構(gòu)計算應往下算至滿足嵌固端要求的地下室樓層或底板，但剪力墻底部加強區(qū)層數(shù)應從地面往上算，并應包括地下層。

8.抗震規(guī)范和高規(guī)對建筑物的平面不規(guī)則（包括扭轉(zhuǎn)不規(guī)則、凹凸不規(guī)則和樓板局部不連續(xù)）和豎向不規(guī)則作出了明確的定義和限制。其中凹凸不規(guī)則定義為結(jié)構(gòu)平面凹進的一側(cè)尺寸大于相應投影方向總尺寸的30%，樓板局部不連續(xù)定義為樓板的尺寸和平面剛度急劇變化，例如有效樓板寬度小于該層樓板典型寬度的50%，或開洞面積大于該層樓面面積的30%，并規(guī)定不應采用同時具有多項平面、豎向不規(guī)則以及某項不規(guī)則程度超過規(guī)定很多的設計方案。在實際工程中入口門廳、越層會議室和餐廳、立面開洞等設計方案根本做不到上述要求，所以凹凸不規(guī)則和樓板局部不連續(xù)應理解為大部分樓層不規(guī)則，局部樓層可不受該條文限制，但應采取有效加強措施。

9.高規(guī)第8.1.3條規(guī)定：框架-剪力墻結(jié)構(gòu)在基本振型地震作用下，框架部分承受的地震傾覆力矩大于結(jié)構(gòu)總地震傾覆力矩的50%時，其框架部分的抗震等級應按框架結(jié)構(gòu)采用，其最大適用高度和高寬比限值可比框架結(jié)構(gòu)適當增加。其中放寬要求后的最大適用高度和高寬比限值可按下式計算：

式中：

ρ—框剪結(jié)構(gòu)中框架部分承受的地震傾覆力矩占結(jié)構(gòu)總地震傾覆力矩的百分比；

H、λ—框剪結(jié)構(gòu)當ρ>50%時的最大適用高度、最大高寬比；

H1、λ1—框架結(jié)構(gòu)的最大適用高度、最大高寬比；

H2、λ2—剪力墻結(jié)構(gòu)的最大適用高度、最大高寬比。

10.施工圖審查時最經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的違反強制性條文的構(gòu)造問題主要有：

1)普通鋼筋混凝土保護層厚度取值偏小；

2)板配筋不滿足受彎構(gòu)件最小配筋百分率要求；

3)框架柱全部縱向鋼筋的配筋率偏??；

4)框架短柱（指剪跨比不大于2的框架柱，現(xiàn)有大部分計算軟件未提供剪跨比計算結(jié)果，現(xiàn)仍按框架柱的凈高是否大于柱截面高度的4倍判斷）未全高加密箍筋；

5)框架梁端縱向受拉鋼筋配筋率大于2.5%；

6)框架梁端縱向受拉鋼筋配筋率大于2%時，箍筋直徑未按要求增大2mm；

7)框架梁端截面的底面和頂面縱向鋼筋配筋量的比值偏??；

8)框架梁高小于400時加密區(qū)箍筋間距偏大（如采用@100，小于梁高的四分之一）；

9)沿連梁全長箍筋的構(gòu)造未按框架梁梁端加密區(qū)箍筋的構(gòu)造要求采用；

10)外框筒梁和內(nèi)筒連梁箍筋直徑小于10mm；

11)墻體水平分布鋼筋未要求作為連梁的腰筋在連梁范圍內(nèi)拉通連續(xù)配置；當連梁截面高度大于700mm時，其兩側(cè)面沿梁高范圍設置的縱向構(gòu)造鋼筋的直徑小于10mm；對跨高比不大于2.5的連梁，梁兩側(cè)的縱向構(gòu)造鋼筋（腰筋）的面積配筋率小于0.3%；

12)框支梁未沿梁高配置間距不大于200mm、直徑不小于16mm的腰筋；