時間：2022-06-26 04:39:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇看守所工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
為了提高團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì)，組建一個有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊。校團(tuán)委在06級學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會、學(xué)生會內(nèi)競職演說、答辯三輪競職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會、學(xué)生會的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時，在平時工作中堅持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識、主人翁意識、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、突出特色，抓好團(tuán)委會常規(guī)工作
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會、學(xué)生會保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結(jié)合的作法。這三個月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會、學(xué)生會干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請退團(tuán)委會、學(xué)生會隊伍。
三、抓活動，做好學(xué)生的養(yǎng)成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。”校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國旗下講話，“三·五”青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核、“知榮明恥，興我理工”的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
四、抓宣傳，營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經(jīng)過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺。廣播臺增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動英語”等欄目，學(xué)生反映很好，并且評選出“十佳播音員”。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
五、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路
在今年的團(tuán)委工作中，校團(tuán)委力求從“新”入手。學(xué)生干部競選實(shí)行部長談話制度，預(yù)選試用制度、引進(jìn)聘用制度，效果較有成效。在升旗活動上，創(chuàng)新形式與內(nèi)容，每月有主題，主講為學(xué)校十佳干部，互動效果較好。
一、強(qiáng)素質(zhì)，抓好團(tuán)干隊伍先進(jìn)性教育
為了提高團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì)，組建一個有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊。校團(tuán)委在06級學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會、學(xué)生會內(nèi)競職演說、答辯三輪競職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會、學(xué)生會的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時，在平時工作中堅持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識、主人翁意識、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、凸特色，抓好團(tuán)委會常規(guī)工作
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會、學(xué)生會保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結(jié)合的作法。這三個月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會、學(xué)生會干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請退團(tuán)委會、學(xué)生會隊伍。
三、抓活動，做好共青團(tuán)工作計劃，做好學(xué)生的養(yǎng)成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。”校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國旗下講話，“三·五”青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核、“知榮明恥，興我理工”的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
四、抓宣傳，營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經(jīng)過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺。廣播臺增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動英語”等欄目，學(xué)生反映很好，并且評選出“十佳播音員”。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
五、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路
1.擴(kuò)大法律援助覆蓋面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行蚌政辦〔2015〕1號文件，擴(kuò)大法律援助事項，將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍，并將軍人軍屬、計生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對象范圍。
2.提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。實(shí)行法律援助經(jīng)費(fèi)科目單列，?？顚Ｓ谩０凑照徺I公共服務(wù)相關(guān)政策，推進(jìn)政府購買法律援助服務(wù)項目的實(shí)施。
3.提升公共服務(wù)溝通協(xié)作能力。充分發(fā)揮單位群團(tuán)法律援助工作站的作用，加強(qiáng)與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位部門的協(xié)調(diào)配合，建立法律援助工作日常溝通協(xié)作機(jī)制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》，落實(shí)互免審查機(jī)制和告知義務(wù)。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接，提高公共服務(wù)能力和水平。
二、進(jìn)一步提高法律援助案件數(shù)量與質(zhì)量
4.保持辦案量穩(wěn)定增長。以上年辦案總量為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長，每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達(dá)到14件（此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計算）。各工作站每月辦理或轉(zhuǎn)交有效法律援助案件不少于4件，各律師事務(wù)所律師全年平均每人辦理援助案件不少于20件，法律服務(wù)工作者每人全年辦理援助案件不少于3件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年辦理的訴訟類案件要占案件總數(shù)的50%以上，每月通報調(diào)度一次，全年的任務(wù)數(shù)要在11月底完成。
5.繼續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高刑事法律援助案件量比重，穩(wěn)定律師事務(wù)所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標(biāo)是：刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務(wù)所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。
6.加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督。貫徹落實(shí)《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行），設(shè)立案件質(zhì)量監(jiān)督人員，全程監(jiān)督案件辦理及結(jié)案歸檔，初評案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度，對民事、非訴案件逐件進(jìn)行回訪，擴(kuò)大回訪覆蓋面，旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長效化，提高法律援助案件結(jié)案率，規(guī)范案卷歸檔，開展案件質(zhì)量評查，探索同行評估辦法，建立辦案質(zhì)量和辦案補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤制度。
7.加大刑事法律援助工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的具體意見》，完善刑事法律援助工作機(jī)制的銜接，進(jìn)一步發(fā)揮看守所工作站的作用，規(guī)范在縣看守所派駐律師志愿者值班制度，進(jìn)一步發(fā)揮在法院設(shè)立的法律援助工作站的作用。加強(qiáng)與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合，做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量，嚴(yán)格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件，指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件，指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師辦理未成年人案件，引導(dǎo)資深律師辦理刑事法律援助案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年轉(zhuǎn)交有效的刑事法律援助案件不少于3件。
三、進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)
8.鞏固完善便民服務(wù)窗口、站點(diǎn)的公共法律服務(wù)功能。積極參與公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮法律援助在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性和前導(dǎo)性作用。借助公共法律服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范工作站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，發(fā)揮工作站點(diǎn)方便、快捷服務(wù)困難群眾的功能。實(shí)現(xiàn)法律援助檔案二級達(dá)標(biāo)。
9.深化信息化應(yīng)用。以便民為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息化深入應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對咨詢和案件申請實(shí)行即辦即錄，按規(guī)定上傳相關(guān)材料。法律援助中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派，普及電子印章的使用。完善在線服務(wù)功能，及時處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請。
10.充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務(wù)熱線項目建設(shè)指導(dǎo)意見》，完善系統(tǒng)的配套功能建設(shè)，安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運(yùn)行管理，確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定，充分發(fā)揮“12348”平臺在公共法律服務(wù)體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和輿情分析，按季度報送，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
11、切實(shí)發(fā)揮基層站、點(diǎn)作用。落實(shí)《省法律援助工作站管理辦法》要求，對基層站、點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識，公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報告制度。開展聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)檢查活動，重點(diǎn)檢查聯(lián)絡(luò)員配備及其對法律援助知曉程度、法律援助明白人隊伍建設(shè)、法律援助常識宣傳及幫助聯(lián)系申請法律援助等情況。將工作站、點(diǎn)建設(shè)融入美好鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同發(fā)展。
四、進(jìn)一步提高法律援助管理水平
12.加大投訴案件查處力度。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定，向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息，建立臺賬，及時受理和查處。投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。投訴查處情況納入工作考核內(nèi)容。
13.加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理相關(guān)規(guī)定，建立法律援助經(jīng)費(fèi)使用收支臺賬，明確、細(xì)化法律援助經(jīng)費(fèi)支出項目，法律援助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，辦案經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出總額比例不低于70%。
14.加強(qiáng)法律援助隊伍建設(shè)。采取招錄公務(wù)人員、實(shí)施政府購買公共服務(wù)項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生等多種形式，充實(shí)法律援助機(jī)構(gòu)力量。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高法律援助機(jī)構(gòu)管理能力和服務(wù)水平。安排申請律師執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實(shí)習(xí)，所有申請律師執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進(jìn)行不少于2個月的實(shí)習(xí)活動。法律援助實(shí)務(wù)納入申請律師執(zhí)業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點(diǎn)培養(yǎng)律師的社會公益意識。
今天，我們在這里召開隊伍建設(shè)形勢分析會，就隊伍建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出整改意見。剛才，政治處主任就我局隊伍建設(shè)的情況作了會面的總結(jié)分析，下面我就如何進(jìn)一步抓好公安隊伍建設(shè)談幾點(diǎn)意見
一、正確認(rèn)識隊伍建設(shè)形勢，增強(qiáng)抓好隊伍建設(shè)的責(zé)任感
今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點(diǎn)，以隊伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以開展全警“大學(xué)法”活動為載體，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強(qiáng)、素質(zhì)要提高、管理要規(guī)范”的要求，狠抓了基層所隊建設(shè)，隊伍素質(zhì)得到極大提高，總的講，基本實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo),取得了較好成績。一是積極探索新形勢下改進(jìn)思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激勵工作暫行辦法》，成立了“民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會”，從優(yōu)優(yōu)待警的各項措施逐步得到落實(shí)。二是堅持集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、“兩所兩隊”為重點(diǎn)和全警參與不動搖的原則，扎實(shí)開展了“大學(xué)法”活動，確保了參學(xué)率100，合格率達(dá)90。組織開展了漢字錄入競賽，提高了全市公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次全面考察，全年共調(diào)整、提撥使用11人。四是貫徹“文化育警”理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運(yùn)動會。
在肯定取得成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到隊伍建設(shè)中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現(xiàn)在：
一是公安民警職務(wù)類違法違紀(jì)問題仍然存在。1月17日，看守所民警XX被檢察院以“幫助犯罪分子逃避處罰”刑事拘留，后因微罪不予。
二是部分單位工作秩序不規(guī)范，內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所發(fā)生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少數(shù)民警工作責(zé)任心不強(qiáng)，為民服務(wù)意識還需進(jìn)一步提高。XX派出所戶籍窗口民警沒有打牢服務(wù)為民的意識被XX市局督導(dǎo)組暗訪。
四是民警執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范，群眾投訴多。2月4日，XX派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當(dāng)事人。2月5日，一群眾到XX派出所辦理戶口投訴被民警打傷。
五是違反“五條禁令”現(xiàn)象依然存在。工作時間飲酒、酒后開車在個別單位和個別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規(guī)定不顧，違規(guī)將警車停放在娛樂餐飲場所50米范圍內(nèi)。如XX派出所XA2273警車于8月10日19時許，將車停放在XX火鍋店旁。8月12日19時許，XX所XA0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。
六是有的科、所、隊領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”較差，不敢大膽管理。特別是XX派出所民警XX與本所同事發(fā)生矛盾，在場的所領(lǐng)導(dǎo)制止不力，事后市局紀(jì)委開展調(diào)查，該所領(lǐng)導(dǎo)不主動配合，借故回避。
七是少數(shù)單位政令、警令不暢，執(zhí)行上級命令或決策不力。今年8月，XX局長要求各單位組織學(xué)習(xí)公安報《農(nóng)村警務(wù)民族工作者的成功對接》并報學(xué)習(xí)討論情況，XX所、XX所、XX所和蔡家落實(shí)不好被督察整改。9月，國保大隊、經(jīng)偵大隊等17個單位未按時填報《裝備情況統(tǒng)計表》被督察整改。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來我局共發(fā)生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報批評14起、發(fā)督察整改通知書29份。這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重的暴露了個[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]別單位領(lǐng)導(dǎo)自身表率作用不強(qiáng)，管理教育不嚴(yán)，落實(shí)遵守規(guī)章制度不堅決等隊伍管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好隊伍建設(shè)的責(zé)任感，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和民警的責(zé)任，按照隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求，抓好思想政治工作正規(guī)化、組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、教育訓(xùn)練正規(guī)化、執(zhí)法值勤正規(guī)化、內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化和監(jiān)督制約正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)為公安業(yè)務(wù)工作的開展提供思
想和組織保證。二、扎實(shí)開展社會主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民理念
今年在“大學(xué)法”活動中，全市公安機(jī)關(guān)按照中央政法委、市委和市局黨委的要求，把社會主義法治理念教育作為一項重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，取得了明顯的成效，有力地促進(jìn)了各項公安工作的開展。中央政法委前不久召開了深入開展社會主義法制理念教育電視電話會議，同志到會并作了重要講話，決定把集中教育階段的時間延長到明年上半年。公安部、XX市公安局分別發(fā)出通知，對貫徹落實(shí)中央政法委的有關(guān)部署提出了要求，中央政法委還專門印發(fā)了《社會主義法治理念教育讀本》。從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個別單位對開展社會主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認(rèn)識不深，對自覺投身于教育活動之中缺乏主動性；有的單位聯(lián)系實(shí)際不緊密，工作措施不扎實(shí)，教育效果不明顯等。所有這些問題，都與對開展社會主義法治理念教育活動重要意義的認(rèn)識不到位、理解不深刻密切相關(guān)。下一步，各單位要緊密結(jié)合民警的思想實(shí)際和公安工作實(shí)際，把教育活動與當(dāng)前全市正在開展的“12.4全國法制宣傳日”宣傳活動有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會建設(shè)”這一主題，下大力在抓好社會主義法治理念教育上下功夫、見成效。
一要切實(shí)解決執(zhí)法突出問題。針對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對照社會主義法治理念的要求進(jìn)行深入反思。通過對突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認(rèn)識中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、衡量評估執(zhí)法，使執(zhí)法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。
二要把社會主義法治理念教育與解決問題緊密結(jié)合起來。通過解決案件，對廣大民警進(jìn)行生動的社會主義法治理念教育。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的長效機(jī)制建設(shè)。要按照公安部《公安機(jī)關(guān)社會主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關(guān)于進(jìn)一步深入開展社會主義法治理念教育活動的通知》要求，繼續(xù)抓好執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法信息化體系、教育培訓(xùn)體系建設(shè)，大力推廣執(zhí)法資格認(rèn)證、建立執(zhí)法檔案等行之有效的做法，把社會主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵、基本要求，融入規(guī)范執(zhí)法行為的長效機(jī)制中去。
三、引導(dǎo)民警在換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作中保持隊伍的穩(wěn)定和思想統(tǒng)一
當(dāng)前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設(shè)區(qū)。換屆選舉的相關(guān)工作已經(jīng)啟動，全市各級都在為換屆選舉工作做一些準(zhǔn)備，大家也比較關(guān)心，同時，撤市設(shè)區(qū)工作已經(jīng)全面啟動，撤市設(shè)區(qū)后，我們在座的大家政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇都會得到提高。為了確保換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作的順利進(jìn)行，各級黨委政府都比較重視，XX市局和XX市委、市府專門下發(fā)文件，要求各級一定要做好保持隊伍思想穩(wěn)定、干部隊伍的穩(wěn)定工作。為此，提出以下工作要求并抓好落實(shí)。
一是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作上來，統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，自覺服務(wù)服從于換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作。
學(xué)校團(tuán)委個人工作總結(jié)范文參考一
20__年，校團(tuán)委在校委會、校黨支部和上級團(tuán)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，深入開展了一系列德育教育活動，營造了良好的校園文化氛圍，職業(yè)學(xué)校團(tuán)委工作總結(jié)?，F(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：
一、堅持黨系統(tǒng)和團(tuán)系統(tǒng)理論知識的學(xué)習(xí)
一年來團(tuán)委堅持學(xué)習(xí)黨的前沿理論知識，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)筆記，提高政治素質(zhì)。同時，團(tuán)的理論知識學(xué)習(xí)也是非常重要的必不可少的部分。我們組織團(tuán)委人員從報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體查找資料，加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)理論知識，緊跟時代主旋律，為以后培養(yǎng)適合企業(yè)的學(xué)生做好充分的理論準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)團(tuán)委常規(guī)工作
1、統(tǒng)計在校學(xué)生在冊團(tuán)員數(shù)量，組建各班級團(tuán)支部。
2、發(fā)展新團(tuán)員，用嚴(yán)格的組織程序培養(yǎng)入黨積極分子。
3、收繳團(tuán)費(fèi)。
三、深入開展德育教育
1、12月初校團(tuán)委按照團(tuán)市委的統(tǒng)一安排部署，組織我校本校區(qū)千余名學(xué)生聽取了中華優(yōu)秀文化講師團(tuán)解讀弟子規(guī)講座。受益匪淺，感悟頗豐。團(tuán)委以此次講座為契機(jī)，開創(chuàng)我校德育教育工作新局面。
2、12月中旬，為了全面貫徹中等職業(yè)學(xué)校把德育工作擺在素質(zhì)教育首要位置的教育方針，將中華優(yōu)秀文化講師團(tuán)走進(jìn)__校解讀弟子規(guī)講座加以延續(xù)，本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，團(tuán)委舉辦了以“孝”為主題的征文比賽，學(xué)生踴躍投稿，用心感悟孝的真正含義，取得非常好的成效。
20__年，在較短的時間內(nèi)，在前任團(tuán)委扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，團(tuán)委有序開展了各項工作，但是在實(shí)際工作中也還有很多方面的不足，例如團(tuán)的基層組織還較薄弱、團(tuán)青工作的層次水平、管理方式、工作方法等還需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)等。在以后的工作當(dāng)中，我們將不斷地改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，為廣大青年學(xué)生服務(wù)。20__年團(tuán)委將重點(diǎn)開展以下幾項工作：
1、切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)員青年的先鋒模范作用，增強(qiáng)團(tuán)的我站各類文章，行業(yè)內(nèi)，凝聚力和號召力。堅持“黨建帶團(tuán)建，雙建促發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、積極探索適合我校實(shí)際情況的德育教育新模式。
3、以德育教育為主線，營造良好的校園育人環(huán)境。
大力發(fā)展健康向上、豐富多彩的文化活動，打造校園文化品牌，提升校園文化品位。通過活動，增強(qiáng)共青團(tuán)員組織意識，增強(qiáng)學(xué)生的愛國主義，集體主義情操，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勇于拼搏的精神，大力弘揚(yáng)社會主旋律。
學(xué)校團(tuán)委個人工作總結(jié)范文參考二
時光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，已經(jīng)臨近期末，本學(xué)期我在校團(tuán)委的工作也即將接近尾聲，回想兩個月來的工作經(jīng)歷，心中也是感慨萬千。大約兩個月前，自己競選了校團(tuán)委辦公室委員一職，并且進(jìn)入了團(tuán)委，其實(shí)一開始在自己的腦中對校團(tuán)委辦公室并沒有什么明確的概念，甚至是不了解，起初時不知自己應(yīng)該做些什么、不應(yīng)該做些什么，但是經(jīng)過兩個月來的工作與學(xué)習(xí)，自己仿佛進(jìn)步許多，無論是對辦公室職能的了解還是在其他的工作方面。在這兩個多月的工作中我學(xué)到了許多東西，我覺得在團(tuán)委學(xué)到的這些東西會在我今后的生活及工作當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。
一、學(xué)會了團(tuán)結(jié)協(xié)作
我通過參與在辦公室的值班及一些活動，我更加深深明白了團(tuán)隊力量在工作中的重要性。
二、學(xué)會關(guān)于辦公的新技能
我學(xué)會了打印、復(fù)印、制作表格等一些基本的辦公操作。雖然在別人眼里，這些都很簡單，但是對我一個高中時很少接觸電腦的人來說就不是那么簡單了，起初是根本摸不著頭腦，不能熟練操作，但是經(jīng)過多次實(shí)踐操作，自己對這方面的操作熟練多了，打字也變快了很多。同時，經(jīng)過一些事情，我明白了在工作中更需要多一份嚴(yán)謹(jǐn)，多一份責(zé)任心，這樣，工作才能更有效率更有質(zhì)量。
三、個人逐漸增強(qiáng)
我發(fā)現(xiàn)自己的溝通與協(xié)調(diào)的能力正在逐漸增強(qiáng)，在辦公室工作總要給一些老師或?qū)W長學(xué)姐打電話通知一些事情，那么在這期間，我的溝通能力也在逐漸增強(qiáng)。
四、認(rèn)識許多的朋友
我在參加的各種活動及平時的工作當(dāng)中，接觸了許多其他學(xué)院的人，自己的人際交際范圍更是擴(kuò)大了許多。
逐漸發(fā)現(xiàn)，自己干的工作多了，自己的學(xué)習(xí)時間就相對減少了，一開始兩方面協(xié)調(diào)的不是很好，感覺不是那么適應(yīng)，但在之后，逐漸適應(yīng)了就好多了，深深明白，學(xué)生干部不光要處理好自己的工作上的事情，還要協(xié)調(diào)好自己的學(xué)習(xí)，只有這樣才稱得上是合格的學(xué)生干部。這學(xué)期的工作即將結(jié)束，下學(xué)期將迎來新的工作，那么我會以更加熱情的態(tài)度去面對接下來的工作，我也會更加努力認(rèn)真對待并完成各項工作，并在工作與學(xué)習(xí)中尋找經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提高自己的素質(zhì)及能力，使自己成為一名更加優(yōu)秀的學(xué)生干部。
學(xué)校團(tuán)委個人工作總結(jié)范文參考三
一年以來，校團(tuán)委會、學(xué)生會圍繞學(xué)校工作要點(diǎn)，深入開展了一系列教育活動，營造了良好的校園文化氛圍。現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)素質(zhì)，抓好團(tuán)干隊伍先進(jìn)性教育。
為了提高團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì)，組建一個有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊。校團(tuán)委在__級學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會、學(xué)生會內(nèi)競職演說、答辯三輪競職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會、學(xué)生會的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時，在平時工作中堅持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識、主人翁意識、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、突出特色，抓好團(tuán)委會常規(guī)工作。
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會、學(xué)生會保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結(jié)合的作法。這三個月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會、學(xué)生會干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請退 團(tuán)委會、學(xué)生會隊伍。
我校德育工作的基本思想就是：圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國旗下講話，青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核知榮明恥，興我理工的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
三、抓宣傳，營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經(jīng)過層層招聘師生反饋試用錄用四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺。廣播臺增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟詩詞朗誦賞析互動英語等欄目，學(xué)生反映很好，并且評選出十佳播音員。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
四、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路。
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項目建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項目共58項，至6月底止，完工（基本完工）工程9項，完成工程投資額7.38億元，基本上按計劃推進(jìn)，具體情況如下：
1.協(xié)作類項目
（1）市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項目：管網(wǎng)及管道設(shè)計工作已完成，圖紙已交建設(shè)單位。
（2）鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項目：管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
（3）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項目：建筑單體設(shè)計已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程：未見業(yè)主委托設(shè)計，城市規(guī)劃設(shè)計室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測量，我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產(chǎn)業(yè)園：已完成規(guī)劃設(shè)計方案。
2.房地產(chǎn)類項目
（1）松木嶺小區(qū)二期舊城改造項目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協(xié)議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實(shí)。
（2）中央廣場建設(shè)項目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設(shè)項目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^。
（4）金富公寓建設(shè)項目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎(chǔ)正在施工中。
（5）公園1號房地產(chǎn)項目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題：地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
（6）碧桂園房地產(chǎn)項目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎(chǔ)施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時完成。
（7）精通花園房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區(qū)具備交付使用條件，b3區(qū)9幢樓裝修完工， b4區(qū)8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎(chǔ)已完工。
（10）新南城房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內(nèi)墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。
（11）新城國際房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內(nèi)5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設(shè)項目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。
（14）新天地商業(yè)街建設(shè)項目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。
（15）陽光華府建設(shè)項目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。
（16）地王國際房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業(yè)廣場項目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項目：1至5月完成投資額2272萬元，a區(qū)施工到3層，b區(qū)施工到2層，c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項目：荔枝場路段、精通區(qū)路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項目未開展。
（3）城北路改造項目：污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計中。
（4）舊糧食局、政府會堂改造項目：目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項目：待政府確定開展工作。
（6）城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造：結(jié)合城北路改造，綜合考慮建設(shè)。
（7）城區(qū)污水處理項目建設(shè)完善及運(yùn)營管理：1）廠區(qū)部分：累計完成投資5810多萬元，已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收，目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常，出廠水達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，各項指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計要求。2）管網(wǎng)部分：累計完成投資2493萬元，累計完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段（大風(fēng)門至印塘路口段）正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。
（8）燃?xì)夤緮U(kuò)建工程：擴(kuò)建工程項目主要是面向荔枝場新區(qū)碧桂園項目，新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。
（9）城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水，荔枝場段已完成管道安裝。
（10）市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程：目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元，合計完成730萬元。
（11）生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工，正在試運(yùn)行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項目
（1）城西公園建設(shè)項目：池塘景觀改造已完成預(yù)算報財政局、審計局預(yù)審；環(huán)山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設(shè)。
（2）金龜嶺公園改造建設(shè)項目: 初步規(guī)劃已完成。
（3）荔枝公園建設(shè)項目:已基本完工，計劃月底驗(yàn)收。
（4）花果山公園建設(shè)項目:完成園路、小廣場等設(shè)施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設(shè)項目： 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價，下一步進(jìn)行工程報建，待招標(biāo)后即可開工
（9）銅鼓王公園建設(shè)項目：項目用地尚未落實(shí)。
（10）鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目：正在進(jìn)行規(guī)劃。
（11）植物園建設(shè)項目：大木塘面積測量完成出結(jié)果，水田測量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測量地界結(jié)果已出，各種地類地界正在測繪中。
（12）印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程：中標(biāo)公告到期，準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后，即可進(jìn)場施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級公路綠化改造項目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目：已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項目
（1）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制（①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場規(guī)劃編制）：因經(jīng)費(fèi)不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區(qū)行車線路規(guī)劃：因經(jīng)費(fèi)不到位，規(guī)劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項目：正在計劃之中。
4.其它項目
（1）甘村廉租房項目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗(yàn)收，二期完成90%，進(jìn)入裝修階段。
（2）農(nóng)村危房改造工程：計劃安排改造戶，各建設(shè)站已做前期工作，因上級補(bǔ)助資金未到位，暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報，提出對建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，尚無明確答復(fù)。
（3）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程：全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場、舞臺各一個，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測量。
（4）城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯：1）對市“南珠杯”競賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進(jìn)行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理，保證各項工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規(guī)等26項規(guī)劃設(shè)計、測繪，完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評審會10次，評審了項目規(guī)劃方案42個。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級逐步禁止“竹筒房”建設(shè)，目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元，竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項目6個，面積3.4萬平方米；進(jìn)入建筑交易市場項目共有14個，工程造價32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理，嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建建筑在設(shè)計階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗，房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗，房屋轉(zhuǎn)移登記108起，房屋他項權(quán)利登 記1593起，完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度，及時清運(yùn)垃圾，確保城區(qū)垃圾不積壓，半年來共清運(yùn)垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理，及時清理下水道、沉沙井，確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，修補(bǔ)道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時占道建設(shè)堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤，處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
今年，根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作，印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案，共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外，對供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、路燈、直管公房等公用事業(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平有了新的提高，安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動，在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動，發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份，受教育3500人；在施工現(xiàn)場舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn)，受培訓(xùn)教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研，指導(dǎo)其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個規(guī)劃設(shè)計、測繪，將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點(diǎn)帶面，推動全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，完成了8個村公共服務(wù)中心地形勘測和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場、舞臺各一個，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心；第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計方案已出臺，新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，一期20戶改造任務(wù)已完成，二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開展“績效攻堅年”活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，出臺了相關(guān)活動方案，按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)實(shí)效，對外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上推進(jìn)有力，重點(diǎn)工程建設(shè)項目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，取得了一定成績。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項目。二是項目用地或拆遷不及時，影響了項目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問題受阻，企業(yè)投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位，影響了項目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場等國債投資項目建設(shè)政策性強(qiáng)，下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重，卻因地方配套資金不到位給項目的實(shí)施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項目因建設(shè)資金一減再減，出不了效果，也不能按時完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足，影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費(fèi)幾乎一個樣，捉襟見肘，難以應(yīng)對日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中，仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，市政設(shè)施遭受破壞的情形時有發(fā)生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作，及時解決征地、拆遷等影響項目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問題，保證項目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。（三）重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》（財?shù)刈?996239號）的規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財政預(yù)算支出，城市維護(hù)費(fèi)做到專項專用，主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊伍自身建設(shè)，著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題，進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
（一）繼續(xù)抓好項目推進(jìn)工作，堅持開展每周一次的項目工作推進(jìn)會，查找問題，分析原因，主動配合各業(yè)主單位推進(jìn)項目建設(shè)，爭取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項目按時完成。
（二）突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作，實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
（三）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報批工作，扎實(shí)做好建設(shè)項目的報建審批工作，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
（四）加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理，推動城市管理工作上新的臺階。
經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為：《治安管理處罰法》頒布實(shí)施一年來，公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化治安管理措施，加大對違法行為的打擊力度，規(guī)范人民警察行使職權(quán)，保護(hù)公民合法權(quán)益等方面做了大量工作，有力地促進(jìn)了我縣社會治安穩(wěn)定和政治安定，為建設(shè)“兩個社會”作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育?？h公安局非常重視《治安管理處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高民警的執(zhí)法能力。由縣局統(tǒng)一購買《治安管理處罰法》單行本和治安管理處罰法釋義，做到人手一冊，要求全體民警認(rèn)真自學(xué)。精心編制考題，局統(tǒng)一組織閉卷考試，并組織全體民警參加臺州市《治安管理處罰法》考試、知識競賽以及人民警察崗位執(zhí)法資格考試。組織收看電視講座，邀請市局專家專題輔導(dǎo)，力求準(zhǔn)確、全面把握《治安管理處罰法》的立法背景、原則、特點(diǎn)和應(yīng)注意的問題。舉辦派出所兼職法制員、治安民警培訓(xùn)班，以民警親自辦的案，親手組的卷為教材，剖析問題，查找原因，整改糾正，做到“以案說法，執(zhí)法點(diǎn)評”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基層一線辦案民警的執(zhí)法能力得到提高，能基本適應(yīng)《治安管理處罰法》的要求。二是加強(qiáng)社會面宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。組織民警深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民區(qū)，根據(jù)流動人口、暫寄住人口、中小學(xué)生等不同群體，有針對性的開展宣傳教育。開展警民懇談，結(jié)合群眾意見建議進(jìn)行宣傳，教育廣大群眾自覺遵守《治安管理處罰法》。在仙居電視臺開辟《仙居警視》專欄，及時報道違法典型案例。三是邀請縣人大常委會張海平副主任發(fā)表《治安管理處罰法》電視講話，號召全社會學(xué)習(xí)該法，遵守該法，力促該法家喻戶曉。
2、強(qiáng)化治安管理措施，及時查處各類違法犯罪行為。一是全力打擊各類違法犯罪。以命案偵破和打黑除惡為龍頭，集中開展了一系列的治理整頓統(tǒng)一行動，始終保持對違法犯罪活動主動進(jìn)攻態(tài)勢。20__年移送560人,勞、少教18人。二是全力整治突出的治安問題。開展了賭博專項整治、危險物品專項整治、賓館等公復(fù)場所的專項整治活動，強(qiáng)化正常性的治安監(jiān)管。20__年3月1日至20__年2月28日，縣公安局共受理治安案件1885起，辦結(jié)1370起，其中局裁366起，所裁417起，調(diào)解587起，在局裁案件中，查處了894人次，其中警告16人次，行政拘留284人次，罰款461人次，收、追繳133人次，76.35萬元，有力的打擊了各類違法行為，維護(hù)了社會的治安穩(wěn)定。三是全力開展維穩(wěn)工作。妥善處置了25起非正常死亡案件，化解了28起，積極做好節(jié)假日、重大節(jié)日和景區(qū)的穩(wěn)定工作。四是全力打拼“三基”工程建設(shè)。從抓
基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功入手，切實(shí)加強(qiáng)對暫住人口和出租私房的管理，夯實(shí)治安管理基層基礎(chǔ)工作。去年新登記暫住人口8560多人，比前年同期增長4倍，登記出租私房3959家，比前年同期增加3800家。為使警力向一線傾斜，積極探索警務(wù)機(jī)制改革，設(shè)立警務(wù)室，提出“品牌”建設(shè)口號，要求每個所、隊做到專案經(jīng)營，努力提高公安隊伍的專業(yè)化水平。
3、嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。縣公安局比較注重辦案程序，努力規(guī)范民警的執(zhí)法行為，辦案質(zhì)量與過去相比有了明顯提升。一是要求民警樹立“四種意識”，即樹立證據(jù)意識，克服過分重口供的現(xiàn)象；樹立程序意識，堅決防止程序違法；樹立時限意識，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；樹立人權(quán)意識，避免侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是要求民警做到“四個能夠”。即能夠熟知常用條款，杜絕執(zhí)法不知法；能夠正確適用法律條文，杜絕執(zhí)法中的隨意性；能夠按要求制作法律文書和整理卷宗，杜絕執(zhí)法粗糙；能夠熟練運(yùn)用法言法語，杜絕執(zhí)法用語不規(guī)范。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。完善監(jiān)督機(jī)制，選聘兼職法制員，強(qiáng)化對民警執(zhí)法辦案的事前、事中監(jiān)督；建立健全執(zhí)法檔案，由法制部門對每起治安案件嚴(yán)格把關(guān)；實(shí)行每月一次的執(zhí)法質(zhì)量考評，考評結(jié)果全局通報。據(jù)了解，《治安管理處罰法》實(shí)施一年來，共有3起治安案件當(dāng)事人向縣政府提起行政復(fù)議，其中2起維持原裁定，1件不予受理；7起治安案件當(dāng)事人向市公安局提起行政復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議，全部維持原裁定。共有起6起治安案件當(dāng)事人向縣人民法院提訟，縣人民法院均維持原裁定。
二、存在的主要問題和困難。
為正確貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》，縣公安局和廣大公安民警做了大量工作。但與法律的要求、人民群眾的期望還有一定的差距，還存在著一些值得重視并需要認(rèn)真加以解決的問題。
（一）宣傳教育還不夠廣泛深入，實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！吨伟补芾硖幜P法》與《治安管理處罰條例》相比變動較大，擴(kuò)大了《治安管理處罰法》的調(diào)整范圍，增加了處罰的種類，大幅調(diào)整了罰款處罰的幅度，明確了公安機(jī)關(guān)及民警辦理治安案件應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范，進(jìn)一步完善了處罰程序。這就要求公安機(jī)關(guān)加大宣傳教育力度，提高公民知法、懂法、守法能力。但從檢查情況看，宣傳教育還不夠廣泛深入，廣大群眾對哪些是違反治安管理行為、應(yīng)受到什么懲罰知之甚少，宣傳教育工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些部門單位的治安保衛(wèi)人員、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管政法的領(lǐng)導(dǎo)和從事政法工作的人員都不清楚治安管理處罰法的有關(guān)內(nèi)容，特別是農(nóng)村的宣傳教育還存在不少盲區(qū)。
（二）部分民警的執(zhí)法理念有待轉(zhuǎn)變，證據(jù)意識、時限意識、程序意識、人權(quán)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。《治安管理處罰法》與舊條例相比，把保障人權(quán)寫進(jìn)總則，增加了處罰項目和種類，專章規(guī)范警察辦案，減少了執(zhí)法者的自由裁量權(quán)，處處體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，對公安民警的執(zhí)法提出了更高的要求。但從檢查情況看，部分民警的執(zhí)法理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，在具體辦案中，證據(jù)意識、時限意識、程序意識和人權(quán)意識還不夠強(qiáng)。一是及時取證意識不強(qiáng)。一些民警在處警時不取證先調(diào)解，待調(diào)解不成想取證時，有些證據(jù)卻無法取得，導(dǎo)致案件不能及時了結(jié)。二是時限意識不夠強(qiáng)?！吨伟补芾硖幜P法》對辦案期限作了嚴(yán)格的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，辦案超期現(xiàn)象比較突出，許多治安案件都超過了法定的辦案期限，一些需要延長期限的案件，也沒有按照規(guī)定經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，而是由縣局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就延長了，沒有嚴(yán)格依法辦事。三是程序意識還不夠強(qiáng)。重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象仍不同程度存在。如在制作筆錄時有時沒有全部告知被詢問人權(quán)利，告知送達(dá)不規(guī)范，有的治安拘留沒有釋放回執(zhí)等。四是人權(quán)保護(hù)意識還不夠強(qiáng)。在傳喚、詢問、檢查治安處罰當(dāng)事人時，有時存在侵害治安處罰當(dāng)事人的合法權(quán)益現(xiàn)象。如傳喚治安處罰當(dāng)事人后，有時不能及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬等。
（三）執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是執(zhí)法的隨意性還比較大。如仙公處罰[20__]64號非法運(yùn)輸煙花爆竹案件，民警于20__年2月16日就已查清顧某非法運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的行為，并對顧某進(jìn)行了詢問，固定了相關(guān)證據(jù)，卻于同年3月13日為顧某出具了“自首”材料。另外，由于治安管理處罰法對“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)輕微”、“賭資較大”等無法做統(tǒng)一的具體規(guī)定，而地方立法機(jī)關(guān)又沒有制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在具體辦案中存在很大的隨意性，不同的辦案人員對情節(jié)相同的案件在處理上會有很大的差別。如第七十一條規(guī)定：非法種植罌粟不滿五百株的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。由于沒有具體規(guī)定“情節(jié)較輕”的情形，導(dǎo)致案情相類似的當(dāng)事人，有的被處以十日以上十五日以下拘留，有的處五日以下拘留或者五百元以下罰款。二是執(zhí)法利益化、利益部門化傾向比較嚴(yán)重。如在處理賭博案件時，有的執(zhí)法單位在收繳和追繳上做文章，出現(xiàn)罰款500元，而追繳數(shù)千元、上萬元的情形。有的在作出罰款500元、并處治安拘留的決定后，為了能順利執(zhí)行罰款和追繳非法所得，甚至不執(zhí)行治安拘留的處罰。從抽查的案件中，有相當(dāng)數(shù)量的案件只執(zhí)行了罰款，沒有執(zhí)行已經(jīng)作出的治安拘留處罰。（如仙公處罰[20__]377號）三是辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然當(dāng)事人提起行政復(fù)議和行政訴訟的治安案件數(shù)量還比較少，也沒有出現(xiàn)被變更處罰決定的案件。但從檢查情況看，辦案質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。如有的治安案件詢問筆錄中沒有詢問人簽名，有的案件只有一名承辦民警。有的案件適用法律不當(dāng)，如仙公處罰[20__]420號，該案發(fā)生在20__年9月4日，《治安管理處罰法》已正式實(shí)施，但公安機(jī)關(guān)沒有適用該法，而是適用《浙江省嚴(yán)禁活動的規(guī)定》。法律文書制作還不夠規(guī)范。有的處罰決定書上多次使用“校對章”，有的處罰決定書沒有加蓋單位公章，有的未附保證人身份證明。有的案卷整理歸檔不規(guī)范，裝訂順序比較混亂。
（四）基層治安管理工作還比較薄弱，治安防控體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是流動人口管理工作還比較薄弱，特別是在取消暫住人口收費(fèi)后，有關(guān)部門對全縣流動人口以及其中的高危人群，情況不明、底數(shù)不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）對流動人口管理缺乏具體明確的職責(zé)、任務(wù)和有效的辦法，導(dǎo)致流動人口管理處于失控狀態(tài)。二是對出租房屋管理還不夠到位。我縣有大量的出租房屋沒有登記，即使登記的出租房
屋，對承租人的登記也不全面規(guī)范，有些只登記了姓名，沒有登記身份證號和地址；對房東缺乏有效的管理，沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是技防投入嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)原因，在社區(qū)街道、居民區(qū)的重要路段、重點(diǎn)部位、部分網(wǎng)吧、廢舊物品收購點(diǎn)、部分賓館等無法安裝監(jiān)控設(shè)施，銷贓渠道難以切斷，導(dǎo)致對犯罪分子形不成有效震懾。四是特種行業(yè)、網(wǎng)吧等公復(fù)場所的管理難以到位。網(wǎng)吧、賓館、酒吧等一些娛樂場所是違法犯罪的多發(fā)地，但其管理涉及工商、消防、文化、公安等多個部門，由于多頭管理，各部門形不成打擊的合力，管理難以到位。
（五）警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后一定程度上影響了該法的正確實(shí)施。從檢查情況看，我縣現(xiàn)有警力還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，特別是基層一線派出所，既要承擔(dān)正常的警務(wù)工作，又要做好第二代身份證換發(fā)、基礎(chǔ)信息采集、配合當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作等非警務(wù)工作，警力不足的矛盾更加突出。另外，我縣公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)十分緊張，有時連民警的出差費(fèi)也不能正常報銷；辦公條件較差，白塔派出所仍在使用二十多年前建造的房屋，許多辦案單位都臨時租用民房，以解決辦公用房不足。為了維持正常辦公和改善辦公條件，執(zhí)法單位查辦賭博、等能帶來收入的案件積極性較高，甚至刑警中隊、網(wǎng)監(jiān)中隊也去辦理賭博案件，而辦理其他不能帶來收入的案件積極性相對較低，影響了《治安管理處罰法》的正確實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)《治安管理處罰法》的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性?！吨伟补芾硖幜P法》是與人民群眾生產(chǎn)生活有著密切關(guān)系的一部法律，也是一部維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的法律，要充分認(rèn)識正確實(shí)施《治安管理處罰法》的重要性，把《治安管理處罰法》的宣傳教育納入“五五”法制宣傳教育內(nèi)容，充分利用司法行政機(jī)關(guān)橫向到邊、縱向到底的宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取多種形式，廣泛深入地開展《治安管理處罰法》的宣傳教育活動。要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)宣傳《治安管理處罰法》的方式方法，采用以案說法、發(fā)生在群眾身邊的案例來教育群眾，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，努力增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)公民自覺遵守《治安管理處罰法》的意識，積極營造貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》的良好社會氛圍。
（二）要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識、時限意識、程序意識和人權(quán)意識。要樹立取證優(yōu)先意識，在處警時要先固定證據(jù)，防止取證不及時而侵害公民的合法權(quán)利。要增強(qiáng)時限意識，詢問查證的時間不能超過8小時，適用行政拘留處罰的不超過24小時；普通治安案件的辦案期限不能超過30天，案情重大、復(fù)雜的，要經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方可延長，切不可為貪圖方便省事而不履行法定程序。要增強(qiáng)程序意識，做到實(shí)體、程序并重。要增強(qiáng)人權(quán)保護(hù)意識，自覺執(zhí)行《治安管理處罰法》規(guī)定的民警11項禁止性規(guī)定，正確理解未成年人、70周歲以上老人、懷孕、哺乳期婦女等治安案件當(dāng)事人不執(zhí)行行政拘留處罰的規(guī)定，詢問時應(yīng)當(dāng)全部告知被詢問人享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，及時通知被傳喚人家屬，告知傳喚的原因和處所。二是要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在與《治安管理處罰法》相配套的地方性法規(guī)出臺前，要根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)一、規(guī)范確定“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)輕微”、“賭資較大”的實(shí)際情形，努力減少執(zhí)法的個體差異性；要嚴(yán)格執(zhí)行生效的處罰決定，對罰款并處治安拘留的處罰決定，在執(zhí)行罰款的同時必須嚴(yán)格執(zhí)行治安拘留，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公安機(jī)關(guān)的權(quán)威性；要嚴(yán)格對“自首”等法定從輕、減輕情節(jié)的認(rèn)定，杜絕執(zhí)法的隨意性；要規(guī)范追繳、收繳行為，努力糾正執(zhí)法利益化、利益部門化傾向。三是要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要準(zhǔn)確理解立法本意，正確適用法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；要提高法律文書制作水平，增強(qiáng)法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要提高認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范案卷歸檔管理工作。
（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理職能，加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)?！吨伟补芾硖幜P法》是一部維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全的法律，也是一部規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其民警依法履行治安管理職責(zé)的法律。因此，公安機(jī)關(guān)要按照《治安管理處罰法》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理職能，加強(qiáng)對治安形勢的分析和治安狀況的調(diào)研，依法及時受理治安案件，加大對違反治安管理行為的打擊力度；加強(qiáng)槍支彈藥和民爆物品管理，全面清除治安安全隱患；加強(qiáng)娛樂服務(wù)場所管理，嚴(yán)厲打擊、賭博、吸毒販毒等社會丑惡現(xiàn)象；加強(qiáng)對流動人口和重點(diǎn)人口的管理，重點(diǎn)打擊盜竊、銷贓等違法犯罪行為；積極開展網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等突出治安問題的專項整治工作，以查處促穩(wěn)定。同時，要以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善社會防控體系建設(shè)。加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)，使民警真正深入社區(qū)，和村（居）治調(diào)組織一起做好外來人口、糾紛調(diào)解、排憂解難等工作。加大技防投入，在縣城主要街道、居民區(qū)出入口、商店內(nèi)外、單位辦公場所安裝高清晰監(jiān)控裝置。加強(qiáng)人防措施，不斷探索完善警民聯(lián)防制度和義務(wù)治安防范工作，努力降低發(fā)案率。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，形成打擊合力，增強(qiáng)人民群眾的安全感。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)思想政治作風(fēng)建設(shè)。要始終把政治建警放在首位，深入開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、社會主義法治理念教育、社會主義核心價值觀教育，牢固樹立以人為本的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《治安管理處罰法》規(guī)定的要求上來，切實(shí)承擔(dān)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé)。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高公安民警的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，采取集中封閉方式，繼續(xù)深化崗位練兵活動，不斷提高民警的體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)；要采用“請進(jìn)來、走出去”的辦法，加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，聘請上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)教師授課，努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要積極推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，切實(shí)增強(qiáng)公安民警維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。三是要進(jìn)一步建立健全管理制度，加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè)。要建立和完善民警思想狀況定期研判、談話誡勉、重大事項報告、督查、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處民警違法亂紀(jì)案件，積極探索隊伍教育、管理工作的長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)問題的
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)?？h委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?；⒅贫然?，XX年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達(dá)49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊登記，成績進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗(yàn)。XX年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2009年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實(shí)施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；XX年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2009年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進(jìn)社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會公平和正義。XX年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點(diǎn)問題的依法治理，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習(xí)水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料XX0余份，宣傳手冊XX多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條，增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進(jìn)行專項檢查，針對存在問題及時進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實(shí)；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強(qiáng)化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展，XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機(jī)制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對象學(xué)法有待加強(qiáng)，死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實(shí)的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在，運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍?？h司法局要結(jié)合習(xí)水實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案，負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?！胺砂诉M(jìn)”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。