序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇面試工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、明確規(guī)定餐費標準和用餐范圍。建議職工餐費標準為3元，原則上2.4元菜，0.6元飯。就餐人員僅限于運行三班倒及因工作需要并且無法脫離工作崗位用餐的職工。公司只免費供應午餐、晚餐。夜班用餐和早餐由職工自行準備。避免以前因大夜班沒有免費餐，職工要求增餐，公司沒有明確態(tài)度，只得發(fā)方便面被動應付等現(xiàn)象。

3、食堂按照公司核定的人數(shù)發(fā)放工作餐，如出現(xiàn)人員變動，值長必須電話通知食堂并由領餐人員在發(fā)放單上簽字注明。

4、食堂按照供餐標準調劑飯菜和花色，允許各餐價格存在差異，但是必須實現(xiàn)全月平衡，不準出現(xiàn)節(jié)余。出現(xiàn)節(jié)余公司按照規(guī)定從月度費用中扣除。

3、一、二分廠中午10點收集快餐杯，下午16：20收集快餐杯。公司上午開飯時間為11：30—12：00；下午為17：30—18：00。具體開飯時間由食堂根據(jù)季節(jié)變化，隨時調整。

4、建議公司明確供餐時間要求，過期不候。對于無正當理由延誤時間影響供餐者不予辦理，并且在執(zhí)行前期嚴格管理，引導大家養(yǎng)成良好的守時習慣。

5、一律使用公司統(tǒng)一配發(fā)的快餐杯，由公司集中收集烤漆編號，不使用快餐杯者不予供餐。

6、一分廠自行收集快餐杯送到食堂，二分廠由食堂統(tǒng)一收集集中送餐。為便于管理在二分廠汽機零米建一售飯亭。

7、菜譜每4天一換，4天中下午飯菜允許相同，但每天菜不重樣，飯三天不能重樣。每周安排一次蒸包，必須配湯。每月根據(jù)除渣輸煤等崗位的工作實際，硬性安排一次豬血等利于身體健康的菜種。每兩個月大幅度調整口味。

9、供餐用蔬菜和面點必須新鮮衛(wèi)生，根據(jù)市場行情確定有實力的供應商，蔬菜和飯食實行定點供應。

10、食堂必須制定詳細科學的內(nèi)部核算制度，按月結算。每次供餐必須有完整的記錄。公司企管部、財務管理部等按月審計，食堂必須據(jù)實提供有關材料。

8、食堂建立定期征求意見制度，但需要注重和強調免費供餐的紀律性。運行員工可以通過代表或值長有組織地提供意見和確定菜譜，但不準搞特殊，防止眾口難調，食堂工作無所適從。

9、改變目前運行食堂以營業(yè)額為主要指標的管理辦法，針對運行食堂免費供餐制定專門的考核制度，用菜譜、質量、衛(wèi)生、服務、意見征求頻次以及運行員工評價等指標來確定運行食堂工作人員績效，以激勵食堂職工的工作積極性，不斷提高服務質量。

10、秋冬季節(jié)氣溫降低，為保證二分廠能熱湯熱飯，食堂需配置不銹鋼保溫桶等器具。

11、建立相對穩(wěn)定的免費供餐制度，試行3個月。試行期滿再調整管理辦法，在試行和執(zhí)行期內(nèi)，總經(jīng)辦召集食堂工作人員定期分析總結工作得失，及時改進工作中的不足之處。

12、在二分廠的供餐問題上，食堂職工存在不同意見。管理人員認為，為了30余名職工的兩餐抽調2—3人，增添廚房設備，不僅增加費用，而且會人為增加工作量，造成不必要的人員浪費。少數(shù)職工在談話中存在抽調到工業(yè)園設立專門食堂的想法。我們認為只要安排得當，利用現(xiàn)有人員和設備是能夠完成一二分廠供餐任務的。唯一需要改善的是需要提供配送工具，鑒于大齡女同志多的情況，申請購買一輛低速電動三輪車倒班送飯。

車間主任意見征求補充內(nèi)容:

1、車間主任反映由于車間替換人員和運行調整人員沒有配發(fā)統(tǒng)一樣式的快餐杯,要求臨時替班人員可以使用自帶飯盒，并建議在人員相對固定后予以補發(fā)。

2、一個人只能拿兩個飯盒，在生產(chǎn)崗位人員緊張的情況下，建議公司統(tǒng)一定制盛飯盒、取飯的工具。

3、化驗室跟班取樣人員要求享受免費用餐待遇。

4、主任們提醒，按照3元/餐的標準，伙食可以不好，但是必須要清潔衛(wèi)生，干干凈凈。

篇（2）

中圖分類號：TD712 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

一、3201工作面瓦斯抽放技術方案

3201采煤工作面瓦斯治理手段為采空區(qū)瓦斯抽放和風排瓦斯，具體方案如下：

1.采空區(qū)瓦斯抽放

（1）瓦斯抽放系統(tǒng)：在井下580水平，設置了一個臨時瓦斯抽放泵站，安裝兩臺ZWY-120/160-G型水環(huán)式真空泵（流量120m3/min），1臺工作，1臺備用，真空泵配套YBK2-315S-4（660/1140）型隔爆電動機，功率110kW，抽放主管路自抽放泵站（Φ315mm×14.2mm礦用阻燃抗靜電聚乙烯塑料管）采煤工作面回風巷（Φ315mm防靜電抗阻燃的PE管）6趟Φ108mm回流管連接瓦斯抽放鉆場的瓦斯抽放鉆孔，對工作面上隅角老塘進行瓦斯抽放。

（2）瓦斯抽放鉆場及瓦斯抽放鉆孔布置

a.3201回風順槽采用錨索支護，頂板下沉變化大，鉆孔不宜在巷道內(nèi)施工，需要開掘專門的抽放鉆場。鉆場布置在3201回風巷里幫，共計施工21個鉆場鉆場深度不低于4m，長度不低于6m，鉆場高度等同于回風巷巷道高度，同側相鄰鉆場步距為40m。

b.瓦斯抽放鉆孔參數(shù)

根據(jù)潞安瓦斯治理經(jīng)驗，同時為保證每組鉆場的抽采量。擬定每個鉆場內(nèi)施工6個冒落帶瓦斯抽放鉆孔，鉆孔平均深度為66m，其中1#、2#、3#鉆孔為低位冒落帶鉆孔，鉆孔傾角11°，終孔位置施工至工作面頂板12m處；4#、5#、6#鉆孔為高位冒落帶鉆孔，鉆孔傾角14°施工，終孔位置施工至工作面頂板16m處。鉆孔設計孔徑為113mm。鉆孔參數(shù)如下：

1# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為11°，方位角為0°，孔深為65m；2# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為11°，方位角為1°，孔深為65m；3# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為11°，方位角為2°，孔深為65m；4# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為14°，方位角為0°，孔深為66m；5# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為14°，方位角為1°，孔深為66m；6# 孔孔徑為113mm，鉆孔傾角為14°，方位角為2°，孔深為66m；注：認定工作面回風巷方位為0°

1#～3#鉆孔所起到的作用主要為引流作用，目的是減少采空區(qū)瓦斯向工作面的涌出量；4#～6#鉆孔布置位置較高，重點是對采空區(qū)瓦斯進行抽放，降低采空區(qū)瓦斯量。兩種鉆孔側重點略有不同，但總體效果會比較好。

鉆場內(nèi)布置的六個鉆孔為均勻布置，3#鉆孔距里幫約為0.8m，開孔高度1.6m為宜，1#、2#鉆孔開孔高度與3#相同；4#～6#鉆孔開孔高度較低，1.3～1.4m為宜，其余同1～3#鉆孔。其中2#和5#鉆孔終孔位置距風巷水平距離約為10m，4#和6#鉆孔終孔位置距風巷水平投影距離約為15m。鉆孔投影距離覆蓋切眼5～15m。

鉆場步距為40m，為了確保抽采效果，在前一組鉆場抽采效果降低時，必須確保下一組鉆場內(nèi)鉆孔起到應有的抽采作用。因此設計的鉆孔必須重疊，新鉆場要及時投入使用。

c.鉆場抽采接續(xù)

將鉆場沿工作面推采方向由里往外進行編號，在工作面切眼距離鉆場達到24m時，應保證下一個鉆場的抽放。由于在設計時已經(jīng)考慮每兩個鉆場間應重合布置，故只需要在回采過程中及時開啟鉆場抽采即可。

從上圖鉆孔抽采可見，在1#鉆孔鉆場距離還有24m時，鉆場鉆孔有效位置最大僅有6m。根據(jù)經(jīng)驗，1#鉆場抽采效果減弱，因控制1#鉆場流量改用2#抽采鉆場抽放為主。另外，當工作面切眼距離鉆場10m時，應拆除1#鉆場內(nèi)的1～3#抽采孔，在距離僅剩6m時，拆除1#鉆場全部鉆孔。以此類推。

d.終孔層位的考察和確定

不建議在工作面回采前一次性施工完所有抽采鉆孔，應根據(jù)每組鉆場的抽采效果對鉆孔終孔位置進行調整，以達到最佳的抽采效果。當抽采濃度偏低時，應考慮提高抽采鉆孔的終孔位置；抽采濃度過高，上隅角濃度不能有效解決時，應考慮適當降低抽采鉆孔的終孔位置。

e.瓦斯抽放鉆孔的防滅火處理

在瓦斯抽放孔使用前，為防止瓦斯抽放引起煤層自燃發(fā)火事故，應對瓦斯抽放孔即將使用時預先灌注防滅火材料進行防滅火預處理。

待瓦斯抽放鉆孔到達服務期限后，即鉆孔小于6m或抽采濃度低改換下一個鉆孔時。鉆孔功能轉變?yōu)榉罍缁鸫胧┛?，鉆孔灌注量以混合液溢出情況而定。

2.風排瓦斯治理

在瓦斯抽放不能有效解決工作面上隅角瓦斯積聚的情況下，工作面的配風大小也是影響瓦斯防治的主要因素，為了有效稀釋3201工作面上隅角積聚的瓦斯，具體方法如下：

（1）在工作面上隅角頂板處安設氣幕裝置，通過采取壓風噴嘴形成擾動風流稀釋上隅角積聚的瓦斯。

（2）在端頭支架處設置一道風障，引風流至上隅角區(qū)域，稀釋上隅角積聚的瓦斯。

二、瓦斯抽放安全技術措施

1.瓦斯抽放作業(yè)時要定時檢查抽放負壓、流量、抽放瓦斯成分與瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時調整。

2.設專人定期對抽放管路進行檢查，及時堵漏、排除故障避免漏氣現(xiàn)象；并定期放水，減少抽放阻力，提高抽放效果。

3.瓦斯管路氣體成分、濃度由束管分析人員每日人工取樣并化驗分析。

4.瓦斯抽放管路敷設必須嚴格按標準進行施工，做到平、穩(wěn)、直，且每個100米設置一個接地保護，特別是超前支護段瓦斯?jié)舛却蟮牡囟蔚耐咚钩榉殴苈繁仨氉龇漓o電處理，嚴禁有帶電電纜接觸瓦斯抽放管路。。

5.瓦斯抽放管路必須做絕緣處理，不允許帶點物接觸管路。

6.回采工作面因檢修等原因停產(chǎn)后，為防止采空區(qū)遺煤因瓦斯抽放系統(tǒng)運行后漏風自燃，此期間瓦斯抽放系統(tǒng)的開停命令由回采工作面上隅角盯崗瓦檢員依據(jù)現(xiàn)場實際情況酌情執(zhí)行。

7.瓦斯抽放鉆孔在與瓦斯抽放管路掐接前，必須檢查上隅角氣幕和風障等通風設施，確保其完好，并對上隅角浮煤進行灑水、_塵后方可掐接瓦斯抽放管路。

8.瓦斯抽放管路掐接時，要盡可能的縮短掐接管路時間，以確保工作面和其他地點瓦斯不超限。

9.瓦斯抽放管路掐接時，瓦檢員時刻注意工作面、上隅角以及回風巷瓦斯?jié)舛茸兓?，若任意一處或多處瓦斯?jié)舛燃眲∩仙?，則立即勒令停止掐接工作，迅速恢復瓦斯抽放管路，進行瓦斯抽放。

10.瓦斯管路部分在3201運輸巷道內(nèi)，應架設一定的高度并固定在巷道壁上，避免被車輛撞壞漏氣。

參考文獻：

篇（3）

1職業(yè)教育是教育體系中的重要組成局部。推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。構建終身教育體系、建設學習型城市的肯定要求，適應經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的迫切需要。各級政府、各部門必須從我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際動身，提高對發(fā)展職業(yè)教育重要性的認識，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育工作新局面。

2推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。牢固樹立科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標，堅持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深化職業(yè)教育改革，全面提高質量和效益，初步建立起適應我市市場經(jīng)濟體制，市場需求與勞動就業(yè)緊密結合，結構合理，靈活開放，特色鮮明，健康發(fā)展的職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育更好地為我市經(jīng)濟結構調整和技術進步服務，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務。

3市職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務是

進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。堅持以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點的方針不動搖。使中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例繼續(xù)堅持全省第一。年，全市中等職業(yè)教育在校生總規(guī)模達到10萬人以上，重點建設20所3000人以上的示范性中等職業(yè)學校，示范專業(yè)30個，重點建設4個職業(yè)技術實驗實習培訓基地。

逾越普通高等教育一半以上，高等職業(yè)教育招生規(guī)模應達到2萬人。重點建設3-5所高等職業(yè)技術學院。

每年分別完成職工崗位培訓1萬人次，認真落實教育部等七部委推進的職業(yè)院校制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃、農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”全面提高勞動者素質。下崗失業(yè)人員培訓3000人次，農(nóng)村新增和剩余勞動力技能性轉移培訓2萬人次，農(nóng)民實用技術培訓1.4萬人次。

職業(yè)學校理論課教師90%達到本科學歷，加強教師隊伍建設。年。其中10%達到研究生（或相當于）以上學歷，專業(yè)課教師要有50%既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的雙師型”教師，專業(yè)指導教師達到大專以上學歷，加快培養(yǎng)一批專業(yè)骨干和學科帶頭人，進一步落實職業(yè)學校校長持證上崗制度。

面向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大力加強骨干特色專業(yè)建設。適應本市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進一步調整職業(yè)教育的專業(yè)結構。重點建設11個中等職業(yè)教育骨干特色專業(yè)（機械加工、旅游服務、藥品營銷、電子商務、服裝設計、文秘、電工、電子、現(xiàn)代物流、計算機、物業(yè)管理）

二、深化職業(yè)教育辦學體制改革。

4建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。定期研究職業(yè)教育工作中的重大問題和政策措施。綜合協(xié)調，宏觀管理；市勞動保證部門和其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責職業(yè)教育的有關工作。

5推進職業(yè)學校學制改革。嚴格執(zhí)行高等職業(yè)教育基本學制為二年。大力實行高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應不少于半年，中等職業(yè)教育應為半年至一年。

6政府主導。社會參與，做好“辦學主體”多元化這篇大文章。認真落實《職業(yè)教育法》規(guī)定的政府及社會各方面舉辦職業(yè)教育的責任和義務，形成政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮部門和行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。

重點辦好起骨干和示范作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，縣（區(qū)）人民政府、管委會要在發(fā)展職業(yè)教育中發(fā)揮主導作用。組織、指導并支持企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)學校和培訓機構。各縣（區(qū)）政府、管委會至少要辦好1所起骨干示范作用的職業(yè)學?；蚵毥讨行?，并努力把職業(yè)學校或職教中心辦成當?shù)貙嵱眉夹g人才的培養(yǎng)基地、就業(yè)和再就業(yè)的培訓基地、勞務輸出的基地和先進實用技術推廣應用基地。

繼續(xù)辦好現(xiàn)有的職業(yè)學校和培訓機構。行業(yè)組織要積極開展行業(yè)人力資源預測，行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育和職工培訓的組織、協(xié)調和指導。制定行業(yè)職業(yè)教育和培訓規(guī)劃，指導行業(yè)職業(yè)教育、職工培訓和職業(yè)技能鑒定，參與相關專業(yè)的課程教材建設和教師培訓等工作。行業(yè)和企業(yè)應根據(jù)實際需要舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，強化自主培訓功能，形成職工在崗和輪崗培訓制度。大中型企業(yè)每年培訓職工的比例不得少于職工總人數(shù)的20%行業(yè)和企業(yè)要與職業(yè)學校加強合作，實行多種形式聯(lián)合辦學，積極為職業(yè)學校提供兼職教師、實習場所和設備，為學生實習提供必要的條件。鼓勵行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)學校建立研究開發(fā)機構和實驗中心，依托職業(yè)學校開發(fā)新工藝、新技術。

大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。認真貫徹落實《民辦教育促進法》繼續(xù)擴大民辦職業(yè)教育在整個職業(yè)教育中的比重。以促進民辦職業(yè)教育為主，加大扶持力度。建立民辦教育發(fā)展信用擔?；鸷酮剟罨?。要繼續(xù)開放民辦職業(yè)教育市場，吸引市外資金和市內(nèi)社會團體、企業(yè)、個人及教育內(nèi)外的各種投資；支持并爭取國內(nèi)外大專院校、教育集團來我市興辦職業(yè)教育。對于捐資舉辦民辦職業(yè)學校表示突出或者為民辦職業(yè)教育事業(yè)做出突出貢獻的社會組織或者個人，各級政府應給予獎勵和表彰。民辦職業(yè)學校教職工的子女入托，享受本市市民待遇。民辦職業(yè)學校所有聘用人員的養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全、住房公積金等由聘用學校按規(guī)定交納；民辦職業(yè)學校到外地招聘的教師或到大專院校招聘的應屆畢業(yè)生，需料理戶口轉移的公安部門應料理落戶手續(xù)，由教師交流分中心實行人事，教齡（工齡）予以供認，按政策規(guī)定給予調資、晉級、職評、建立檔案工資，但工資、獎金、福利、醫(yī)療安全、養(yǎng)老平安等由所聘學校負擔。允許各級各類公辦學校在職教職工到社會力量所辦學校（班）兼課或任教，被選聘到民辦職業(yè)學校任教的教職工，人事、工資關系保存在原單位，教齡（工齡）予以供認，連續(xù)計算；其調資、晉級、退休、職稱評定、年度考核等不受影響，并可參與評優(yōu)評先，各單位不得人為設置障礙。民辦職業(yè)學校建設用地納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，由政府依照公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠。

鼓勵國（境）外組織和個人依照我國法律和辦學資格要求，加強職業(yè)教育國際交流與合作。積極引進國（境）外優(yōu)質職業(yè)教育資源。同我市職業(yè)教育機構和其他社會組織合作舉辦高水平的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，努力拓展學校畢業(yè)生國（境）外就業(yè)市常

7大力加強農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村職業(yè)教育是市的單薄環(huán)節(jié)。加強農(nóng)村職業(yè)學校建設，繼續(xù)推進“農(nóng)科教”結合和基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”充分利用農(nóng)村中小學校的資源，舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村化技術學校，建立以縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)體系為依托，以縣（區(qū)）職業(yè)學校（職教中心）為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村化技術學校為基礎的三級實用型、開放型的農(nóng)民文化科技教育體系，把農(nóng)村職業(yè)學校辦成人力資源開發(fā)、技術培訓與推廣、剩余勞動力轉移培訓和扶貧開發(fā)服務的基地。要加強農(nóng)村中學職業(yè)教育滲透和分流工作，建立“綠色證書”培訓制度，培養(yǎng)一大批科技致富帶頭人。要進一步加強職業(yè)教育對口支援和幫扶工作，推進城區(qū)職業(yè)學校與農(nóng)村職業(yè)學校的合作辦學，積極開展進城務工就業(yè)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。

8舉全市之力打造現(xiàn)代職業(yè)教育片區(qū)。依照“政府主導。市場運作，自主辦學，資源共享”建設思路，舉全市之力加速現(xiàn)代職業(yè)教育片區(qū)建設步伐。

9積極支持辦學條件較好的職業(yè)學校對一些單薄職業(yè)學校進行兼并重組。走聯(lián)合辦學之路，把職業(yè)教育做大做強。

三、以就業(yè)為導向。提高教育教學質量

10深化教育教學改革。突出特色。堅持以市場為導向，以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為核心，大力推進課程體系和教學方法改革，提高學生的文化基礎素質，突出專業(yè)能力的培養(yǎng)，為學生的可繼續(xù)發(fā)展打下堅實基矗積極推進職業(yè)學校畢業(yè)生實行“雙證制度”各類職業(yè)學校和培訓機構要加強職業(yè)道德教育、文化基礎教育和創(chuàng)新教育，加強職業(yè)指導工作，為學生就業(yè)提供服務，把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量各職業(yè)院校辦學質量和效益的重要指標；要加強職業(yè)教育的國際交流與合作，提高我市職業(yè)教育辦學水平。要主動適應市場對人才規(guī)格、質量的需求，加強企業(yè)和教育的合作。要運用市場運行機制，大力推廣“訂單式”培訓的勝利經(jīng)驗，形成我市職業(yè)教育的特色。

11加快職業(yè)教育實習實訓基地建設。分期分批在重點專業(yè)領域建成一批條件較好、專業(yè)種類齊全、適應技能人才培養(yǎng)需要的實習基地。實訓設備的配置要與企業(yè)生產(chǎn)技術水平相適應，以通用、實用為原則，重點解決好數(shù)量不足、實習工位短缺等問題，為學生提供足夠時間的高質量的實際動手訓練機會。實訓基地要建立自主發(fā)展的新機制，不只能完成教學實訓任務，還應主動面向市場開展培訓和技術服務，實現(xiàn)資源共享。實訓基地建設中要注意發(fā)揮市場機制的作用，調動社會各方面力量共同參與，多渠道籌集建設經(jīng)費，實行政府、企業(yè)、院校和社會培訓機構共建共管。

12加強師資隊伍建設。對有突出貢獻的教師給予重獎。積極開展教師繼續(xù)教育和教科研活動，鼓勵教師參與專業(yè)和學歷進修，努力提高業(yè)務水平和學歷層次，培養(yǎng)一批盛市級學科帶頭人和骨干教師；實施“名師”工程，鼓勵和吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到校任教；要深化職業(yè)學校人事制度改革。對公辦職業(yè)學校教師實行“三定一不定”定編制、定崗位、定工資總額，不定人）管理模式，學校依照優(yōu)教優(yōu)酬、按勞分配的原則自主決定教職工報酬。

13堅持學歷教育與職業(yè)培訓偏重。推進“彈性學制”改革工作。職業(yè)教育要進一步面向社會開放，樹立大教育觀，堅持職業(yè)教育與成人教育并舉，積極開展學歷教育、非學歷教育培訓以及社會文化生活教育等多種教育活動，積極開發(fā)多種教育模式和課程，為學習者提供多種教育的機會。要加強職業(yè)學校的專業(yè)建設，重點建設好骨干、特色和現(xiàn)代標志性專業(yè)，努力辦成面向社會，多功能、開放的職業(yè)教育學校，滿足社會各層次人員對教育的需求。要積極推進學分制改革，實行靈活學制，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業(yè)發(fā)明條件，以便適應市場經(jīng)濟和終身學習的要求。

14提升職業(yè)教育辦學層次。充分利用我市現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，進一步做好中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育，職業(yè)教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通，加快建設人才培養(yǎng)的立交橋”建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，形成中高職相貫通的職業(yè)技術教育網(wǎng)絡，滿足人們對升學和就業(yè)的多樣化選擇。

15以現(xiàn)代信息技術為手段。積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育和電化教育，開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件，為受教育者提供優(yōu)質職業(yè)教育資源。要充分利用我市農(nóng)村中小學衛(wèi)星地面接收站開展對農(nóng)民和農(nóng)村學生的實用技術培訓工作。要建立職業(yè)學校人力資源開發(fā)信息網(wǎng)絡，及時溝通學校與用人單位的聯(lián)系，為學校提供企業(yè)用工信息。

四、加強執(zhí)法力度。

篇（4）

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“以民為本、為民服務、為民解困”服務宗旨，按照?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，在困難群眾遺體免費火化的基礎上，擴展推行全民遺體免費火化，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬服務保障體系，切實幫助群眾解決實際問題。

二、免費對象

年8月1日以后具有戶籍的城鄉(xiāng)居民(享受喪葬補助費的人員除外)去世后遺體在殯儀館火化的和公安機關開具允許火化證明的無名尸體。

三、免費項目

免費項目包括遺體接運費、普通火化爐火化費、三天以內(nèi)（含三天）的遺體冷藏費。每具遺體656元，其中，縣城接運160元/具，火化費280元/具，冷藏費72元/天，三天共計216元。免費標準按我縣物價部門確定的收費標準執(zhí)行。

四、資金籌措和管理

（一）資金籌措。全民遺體免費火化所需費用全部由縣級財政統(tǒng)一安排解決。由于享受喪葬補助費的人員不在免費范圍內(nèi)，我縣按每年3‰的人口死亡率每具遺體火化費656元的標準安排財政年度預算，經(jīng)費超預算的由縣財政部門進行追加。全民免費火化資金實行專項管理、專款專用。

（二）具體發(fā)放。全民遺體基本火化費用實行直接免費,但必須辦理相關手續(xù)提供有關依據(jù)證明。由財政部門年初預撥全民遺體火化資金給縣殯葬所，每半年縣殯葬所憑死者家屬提供的以下材料同財政部門據(jù)實結算，年終結余資金結轉第二年使用，不足部分由財政部門補充。

1、縣殯葬所根據(jù)死者家屬提供以下材料同財政部門結算。即：

（1）死者身份證、戶口簿（復印件）；

（2）殯儀館出具的火化證（復印件）；

（3）公墓安葬證或死者所在村委會出具的骨灰安放證明；

（4）死者所在村（居）委會出具的是否亂埋亂葬和違規(guī)辦理喪事的證明。

（5）死者家屬到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦公室填寫《全民遺體免費火化報銷審批表》，

2、無名尸體由火化單位事后憑火化證明、火化發(fā)票和公安機關出具的允許火化證明，到出具允許火化證明的公安機關所屬地民政部門核實報銷，每半年結算一次，年終由到殯葬所與財政部門據(jù)實結算。

五、工作要求

篇（5）

隨著年齡的增長，人體全身各系統(tǒng)各臟器的功能和結構都會發(fā)生退行性改變，而許多疾病的危害性及其死亡率也隨年齡增長而上升。老年人是疾病易發(fā)人群，定期體檢具有重要意義：通過體檢，全面掌握我鎮(zhèn)65歲以上老年人的健康狀況，及早發(fā)現(xiàn)危害老年人健康的主要疾病，及早治療；開展重點人群、重點疾病的復查和防治管理，促進疾病的有效預防和控制，不斷提高人民群眾健康水平和生活質量。

檢查服務對象為1951年12月31日前出生的老年人和在本鎮(zhèn)居住半年以上的年滿65歲以上的流動人口，全鎮(zhèn)目標體檢人數(shù)5756人。以各村（社區(qū)）為單位，轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人健康體檢率≥85%，體檢表完整率100%。

為確保工作的順利實施，成立__鎮(zhèn)65歲及以上老年人免費健康體檢工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委委員羅武任組長，周進喜、熊鵬洲、湯磊、曹湘填、李法富、陳開梅為成員，下設領導小組辦公室于鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由周進喜任辦公室主任，陳開梅、鐘立法、各村（社區(qū)）主任為成員。

(一)宣傳發(fā)動階段（2016年4月1日—4月11日）

開展老年人體檢，是貫徹實施新醫(yī)改方案、促進公共衛(wèi)生服務均等化的重要措施，也是政府關注民生、構建和諧社會的重要體現(xiàn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要編輯印刷下發(fā)好相關資料，各村（社區(qū)）要充分利用廣播、宣傳欄及__鎮(zhèn)微信公眾號等多種形式宣傳，向全鎮(zhèn)居民宣傳政府的惠民政策和健康體檢的意義，營造良好的社會輿論氛圍。

(二)工作準備階段（2016年4月12日—4月18日）

召開工作部署會議，下發(fā)工作方案，明確村（社區(qū)）工作任務。由__衛(wèi)生院提供各村（社區(qū)）65周歲及以上人員名單和體檢通知，各村（社區(qū)）按照花名冊進行核實，負責填寫體檢通知單并入戶進行通知，并告知參與體檢應知事項。

（三）組織實施（2016年4月19日—6月8日）

1、時間安排：按照每天檢查120-150人的規(guī)模安排各村（社區(qū)）的體檢工作組織時間，為確保檢查質量，每天只在上午進行檢查。各村（社區(qū)）的具體體檢時間、體檢地點見附表2、3，為切實方便群眾，村（社區(qū)）須在每個組設置一個接送點，由各村（社區(qū)）工作人員組織體檢對象按照到接送點，體檢對象憑體檢通知單在規(guī)定時間內(nèi)到各村（社區(qū)）接送點。由村（社區(qū)）安排專人組織檢查對象到__衛(wèi)生院參加體檢（接送車輛由鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供）。

2、體檢場所：體檢地點安排在__衛(wèi)生院。各村（社區(qū)）發(fā)放體檢通知書時應錯開時間，確保每個應檢對象能準確知曉體檢時間和相關事項，對于身體較差的對象要通知家人陪同護送。

3、體檢項目

⑴ 一般體格檢查：脈率、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍等。

⑵ 查體：皮膚、鞏膜、淋巴結、肺部、心臟、腹部、下肢等常規(guī)體格檢查。

⑶ 輔助檢查：血常規(guī)、肝功能、腎功能、空腹血糖、血脂、心電圖及腹部B超檢查。請體檢對象于體檢當天上午空腹到衛(wèi)生院，衛(wèi)生院提供早餐。

（四）總結考核階段（2016年6月1日—6月31日）

根據(jù)上級要求，本次體檢工作參與率須達到85%以上，鎮(zhèn)政府已將體檢工作完成情況納入對各村（社區(qū)）年度目標考核。在工作推進過程中，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將每天體檢人數(shù)統(tǒng)計反饋給政府督查室、計生辦和各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）要根據(jù)反饋情況，做好工作銜接，全面完成任務，鎮(zhèn)督查室要加大工作督查力度，及時向領導反饋工作開展情況。

1、加強協(xié)調，有序推進。鎮(zhèn)社會事務辦要加強工作協(xié)調，及時對接相關單位和村（社區(qū)）；鎮(zhèn)督查室要嚴格督查，及時跟進，掌握好工作動態(tài)；鎮(zhèn)黨政辦要做好宣傳，及時通報工作開展情況。

篇（6）

［關鍵詞］免費開放;服務轉型;物質保障;創(chuàng)新內(nèi)容

［中圖分類號］G242 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）31-0096-02

新疆昌吉回族自治州文化館是自2011年文化部、財政部《關于推行全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作意見》頒布后,率先在全新疆推行全免費開放的地州級文化館之一。在一年來的免費工作實踐中,我們的經(jīng)驗是免費開放，工作的基礎是中央財政的專項補助,動力是“文化惠民”的迫切愿望,舉措是全員動員量化工作指標不玩虛,采取借腦、借力、借心的創(chuàng)新方法,為營造文明、和諧的社會氛圍,豐富、活躍昌吉州各族群眾的精神文化生活,為促進自治州社會經(jīng)濟的穩(wěn)定、發(fā)展,發(fā)揮積極的作用。著力解決了以往工作中存在的服務意識不清、服務質量不夠高、組織方式相對落后、活動內(nèi)容單一等一系列突出問題,通過一年來的工作實踐,收到了明顯的成效。筆者就如何做好免費開放工作談幾點自己的感受。

1 提高思想認識,全面推動文化館的服務轉型

1.1 統(tǒng)一認識,是做好免費開放工作的基礎

全面推行文化館免費開放,意味著將徹底轉變我們已有的辦館理念、服務方式和工作模式,是一次質的改變。昌吉州文化館的免費開放工作自始至終得到了自治州人民政府和上級文化行政主管部門的高度重視,要求及資金等配套措施也迅速到位。接到通知后,我們立即組織全館干部職工認真學習了兩部委的有關決定,進行反復的討論,統(tǒng)一了思想認識,我們認為,免費開放是文化轉型的第一步,豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務手段,全面提升公共文化館的功能和服務質量,提升其凝聚力、吸引力,是實現(xiàn)免費開放的必然要求,通過服務,逐步提升觀眾的欣賞水平和藝術素質,則是文化館應該承擔的社會責任。我們提出了以人才興館、活動強館、服務立館為工作目標,采取借腦、借力、借心的工作方法不斷研究和探索了符合本地實際,全面推進文化館免費開放工作的新途徑。

1.2 量化工作內(nèi)容,提高免費工作服務質量

為確保免費開放工作落實到位,文化館領導班子高度重視,精心籌備,成立了以館長為組長,各業(yè)務骨干為小組成員的免費開放工作領導小組,群策群力想辦法,制定相關制度,為免費開放工作提供了有力的組織保障,此乃借腦,即借班子成員的工作思路制定制度。

為讓廣大群眾得到最大的實惠,切實調動業(yè)務人員的工作積極性,州文化館還專門制定了《群眾文化工作量化標準》,以開展的免費開放工作為重要的量化點,把全年的工作分成四大部分進行量化管理,重點將免費服務工作和為農(nóng)民工服務項目納入考核內(nèi)容,年終考核按照“多勞多得”的原則實行獎優(yōu)罰劣。在各項制度的引導和激勵下,文化館的工作人員的積極性空前高漲,館內(nèi)業(yè)務人員均與基層縣市文化館及部分單位建立了群眾文化活動基地和業(yè)務聯(lián)系點,僅2011年到社區(qū)、廠礦、學校進行調研、輔導、組織群眾文化活動的時間均在75天以上。我們還針對需要采取措施,派專業(yè)人員到各社區(qū)、企事業(yè)單位普及教跳新疆舞,最大限度地滿足不同階層群眾享受免費開放工作的好處。這種井然有序的管理方法、上門服務的工作態(tài)度促進了免費開放活動的順利開展,深受各界群眾的歡迎。

2 完善服務設施,為免費開放提供物質保障

2.1 場地設施到位,零距離面向百姓

文化館不僅從硬件上對公共文化服務免費開放全面擴容,在經(jīng)費、人力等方面也予以了保障,并認真對照免費開放的標準要求,積極完善服務設施,收回出租房屋,使免費開放活動場地達到24處(部分教室一處多用),全部免費向社會開放。

2.2 服務項目到位,最大限度地滿足群眾需求

文化館全免費開放對老百姓來說還是一個新事物,為了讓群眾了解免費開放的基本情況,除了將免費開放場地樓層分布圖和免費服務項目全部公示上墻以外,還詳細介紹了文化館免費開放的設施場地及樓層分布圖、免費的基本公共文化服務項目、時間及相關制度等。為了提高免費服務的質量,發(fā)揮人才興館的作用,多方位地提高文化館業(yè)務人員素質,近年來對基層文化館(站)人員也進行了近30期的免費培訓,這種服務活動的開展不但惠及全州的文化工作者,還發(fā)揮了龍頭館的作用,值得一提的是,我們還要求館內(nèi)的所有業(yè)務人員除了掌握自身業(yè)務技能外,還需學會公文寫作、檔案管理、公務禮儀、溝通協(xié)調、組織管理等方面的內(nèi)容,發(fā)揮了文化館業(yè)務干部“一專多能”的作用,使其成為群眾文化活動的“行家里手”,尤其是在量化考核過程中,采取了交叉管理、相互監(jiān)督的形式,這種齊心協(xié)力的工作方法乃借心,即借單位干部職工的責任心,發(fā)揮了舉足輕重的作用。

3 創(chuàng)新服務內(nèi)容,確保免費開放取得實效

3.1 借社會資源,最大限度地滿足群眾需求

篇（7）

組長：*副市長

副組長：*市政府辦公室主任

*市廣播電視服務中心主任

安啟范市公安局政委

王世國市工商行政管理局局長

成員：*市政法委副書記

*市城市管理行政執(zhí)法局副局長

*市工商行政管理局副局長

*市質量技術監(jiān)督局副局長

*市公安局指揮中心指揮長

*市廣播電視服務中心副主任

*吉林廣電網(wǎng)絡集團*分公司經(jīng)理

領導小組下設辦公室，設在市廣電服務中心，負責清理整頓工作的日常管理、組織協(xié)調。

辦公室主任：*（兼）

副主任：*（兼）

二、工作安排

此次清理整頓行動共分為三個階段：

（一）準備階段（8月1日—8月20日）

成立專項整治行動領導小組，確定領導小組辦公室工作人員，制定具體實施方案，召開專門會議部署工作。

（二）摸底階段（8月20日—8月26日）

開展調查研究，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)地面衛(wèi)星接收設施非法銷售點、非法安裝地面衛(wèi)星接收設施情況，認真進行梳理，確立工作重點，制定整治計劃（方案）。

（三）整治階段（8月28日—11月30日）

在調查摸底的基礎上，扎實開展整治行動。重點查處衛(wèi)星地面接收設施非法銷售點，拆除有線電視網(wǎng)內(nèi)的衛(wèi)星接收設施，防范和打擊安裝和接收境外信號的行為。務求實效，嚴防走過場。

（四）總結驗收（12月1日—12月31日）

各工作組要對自己所承擔的工作任務進行總結驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好經(jīng)驗總結；市清理整頓領導小組對全市整治工作進行全面檢查驗收。對經(jīng)清理整頓后，仍存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行通報批評，并限期整改。

三、工作任務

（一）廣泛宣傳，提高認識

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體通告，通過上街宣傳、走家串戶等形式發(fā)放宣傳單，廣泛深入宣傳國家對衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的相關法律法規(guī)，引導群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為，在全市營造良好的輿論氛圍。

（二）齊抓共管，協(xié)調配合

各級職能部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想認識，切實履行各自職責，認真開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設施清理整頓工作。

廣播電視管理部門主要負責審批衛(wèi)星地面接收設施的設置，組織對衛(wèi)星地面接收設施安裝和使用情況的檢查，依法取締廣電網(wǎng)絡覆蓋內(nèi)私自安裝的衛(wèi)星接收設施。

公安部門主要負責查處抗拒、阻礙管理部門執(zhí)行公務的違法行為，協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設施的檢查；對非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施構成犯罪的，依法追究刑事責任。

工商部門主要負責查處非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設施的行為，堅決堵住非法銷售源頭。

行政執(zhí)法部門要協(xié)助清理非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設施的行為。

“610”辦公室主要負責組織和指導全社會各單位和個人加強安全防范意識，確保廣播電視安全播出。

網(wǎng)絡公司要及時出臺切實可行的數(shù)字電視入戶優(yōu)惠政策，在清理期間對已安裝衛(wèi)星地面接收設施的單位、個人進行有效置換，特事特辦，確保用戶在能夠承受的條件下正常收聽、收看到廣播電視節(jié)目。

（三）加強監(jiān)管，依法行政

按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調、各司其職、屬地管理、分級負責、綜合治理、標本兼治”的原則，各職能部門要加大清理整頓力度，正確運用法律法規(guī)，把握政策，采取切實可行的執(zhí)法方式和方法，避免簡單粗暴的執(zhí)法行為，進一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的管理。

四、工作要求

（一）各職能部門要根據(jù)本工作方案的要求，認真開展好清理整頓工作，廣播電視管理部門要做好牽頭工作。要加強與各職能部門的協(xié)調配合，主動會同相關部門共同開展清理整頓工作。

篇（8）

關鍵詞：

采煤工作面頂板；安全管理；預防措施

1采煤工作面進行有效的安全管理

（1）采煤工作面的安全管理三要素

從根源上對采煤工作面發(fā)生安全事故進行預防，首先，找出發(fā)生事故的根本原因。如今有大量的安全管理現(xiàn)場表明，影響安全管理因素主要體現(xiàn)在人、物、以及環(huán)境這三個因素之上，這三者之間是相互影響的并不是單獨存在，其中一個出現(xiàn)紕漏，那么采煤工作面事故就會發(fā)生。

（2）建立安全體系指標

針對人、物、環(huán)境復雜多變的采煤工作面，礦井的管理人員就要樹立系統(tǒng)性的安全指標，進一步了解到影響現(xiàn)場作業(yè)的因素，比如：工作人員的缺陷，其中包括了安全意識差，操作技能差，知道的安全知識較少；物的缺陷，其中包括了設備維修不及時，設施設備帶病作業(yè)以及設備的配置不一致等；環(huán)境的缺陷，其中包括了照明不符合井下的要求等。這之中還包括了現(xiàn)場信息的對稱、不及時傳達以及管理人員在進行違章指揮，這些行為都會給采煤工作面帶來不安全，所以就要對環(huán)境進行嚴格的要求，結合現(xiàn)場的實際狀況，分析好壞，得出采煤工作面安全管理的單薄環(huán)節(jié)，從而改進。

2頂板發(fā)生事故的原因及影響頂板安全管理的因素

（1）采煤地質影響

煤層不是固定位置，所以在采煤的工作中將會受到地點以及地質結構的限制。在實際的工作之中，地質是變化多端的，絕大多數(shù)事故是在勘探的時候預測不到的，就要根據(jù)地質結構的變化而采取不同的措施。如，煤層出現(xiàn)斷層，在斷層中有一定的斷層泥，遇水就容易軟化，降低了采煤工作面的穩(wěn)定性，就容易發(fā)生坍塌，嚴重的還會導致巖石破碎，對頂板的支護進行了妨礙，對采煤工作面頂板安全帶來隱患。

（2）采煤技術的影響

有絕大多數(shù)的小煤礦只是為了追求經(jīng)濟利益，采取比較落后的采煤技術；采煤的工作環(huán)境以及工作待遇較差，煤礦工人懂得的知識就較低、對采煤技術以及安全保護意識就不強。事故多數(shù)出現(xiàn)在回采過程中，不同的回采程序引起不同事故發(fā)生。比如，采煤機工作后要進行相應的支護，支護工作不及時，那么采煤工作面在回柱放頂?shù)臅r候就會出現(xiàn)冒頂?shù)氖鹿省?/p>

3預防頂板事故的安全措施

（1）根據(jù)地質條件所采取的安全措施

根據(jù)采煤工作的進展，煤礦事故具有突發(fā)性，但是，采煤工作面頂板事故的發(fā)生有一定的規(guī)律，所以可以結合地質的勘探，然后根據(jù)地質的變化以及頂板壓力的變化規(guī)律做好提前的預防工作。在采煤的過程中進行支架的防護與現(xiàn)場的情況要一致，讓支架的功能可以得到發(fā)揮，支的好、護的好、穩(wěn)得住。同時對采煤機械化程度要進行提高，尤其是支護工作的機械化程度，這不但可以提高采煤的技術含量，同時減少了人員傷亡。采煤的巖層有變動的特征，所以工作面巖層頂板的檢測要加強，方便掌握工作面的情況，出現(xiàn)問題要及時解決，避免事故發(fā)生。

（2）對工作人員所采取的措施

對于相關的工作人員，對他們認識巖層的變化以及安全防護教育需要不斷的加強。同時也要對工作人員進行嚴格的培訓、考核、尤其是頂板安全管理技術這方面的培訓。并且還要定期對工作人員進行嚴格技術上的考查以及審核。采煤工作面頂板事故的發(fā)生在煤礦事故中的發(fā)生率相當高的，所以就要對企業(yè)的工作人員的安全意識要不斷的加強，把采煤工作面頂板的事故作為安全管理的重點，組建一個安全生產(chǎn)的檢查小組，然后做到安全生產(chǎn)。

4結語

開采煤礦是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要項目，經(jīng)常發(fā)生采煤事故給經(jīng)濟發(fā)展以及社會帶來了巨大的損失。綜上所述：發(fā)生采煤工作面頂板事故是具有規(guī)律性的，所以，在采煤的過程中對地質的條件必須遵守，預防冒頂事故，在采煤的過程中，要對采煤工作面頂板的管理進行加強，提高工作人員的技術能力，從而要對頂板進行定期的檢查以及維護，把安全、經(jīng)濟效益、質量放在首位。對地質做到合理的檢測，人員合理的安排、設備合理的利用，只有這樣才能防止頂板事故的發(fā)生。從而提高采煤的安全性。

參考文獻：

[1]張君.采煤工作面生產(chǎn)的安全管理與技術措施分析[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,29:94.

[2]陶勇.采煤工作面堅硬厚頂板放頂技術及預防措施[J].山東煤炭科技,2015,06:167-169.

[3]劉中華,白紀成,謝新軍,孫兵.采煤工作面頂板管理安全評價探討與研究[J].能源技術與管理,2015,04:124-125.

篇（9）

中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0269-01

安全管理是煤礦生產(chǎn)管理工作的重中之重，其在煤礦各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中占據(jù)著重要的位置。而煤礦工傷事故的安全管理，不僅關系著煤礦生產(chǎn)人員的生命健康安全，同時也關系著生產(chǎn)企業(yè)的利益，更加關系到國家和社會的長遠發(fā)展。因此，煤礦工傷事故的安全管理工作也受到了越來越多的重視。只有從當前煤礦事故的安全管理工作中存在的不足出發(fā)，采取有效的措施對其進行不斷的改進與完善，才能有效的實現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進煤礦生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

一、礦井工傷事故原因分析

1、操作人員素質參差不齊、安全意識淡薄。

（1）隨著礦井高科技含量增加和機電設備現(xiàn)代化程度的不斷提高，要求機電操作人員必須具備嫻熟的技術、過硬的本領和牢固的安全意識。據(jù)統(tǒng)計，在某礦近幾年發(fā)生的數(shù)起工傷事故當事人中，小學文化程度的占40%，初中文化程度的占40%。文化基礎差造成難以理解和消化機電技術知識，在操作過程中達不到安全操作規(guī)程的要求。

（2）煤礦井下工人基本素質不高，多數(shù)人不具備基本的安全保護技能，有章不循者大有人在。特別是特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術不嫻熟，再加上特種作業(yè)人員調換，崗位的調整，也給安全埋下隱患。

（3）事故責任追究不嚴，得過且過，責任人未吸取教訓導致了安全事故屢屢發(fā)生。事故追究原則是四不放過，要求對事故責任者要嚴肅處理，使其吸取教訓，杜絕類似事故再次發(fā)生。某礦綜采隊近年來發(fā)生的事故如下：2010年5月6日5時30分左右，2301綜采工作面，驗收員萬某拉完機頭進尺后，發(fā)現(xiàn)轉載機和皮帶尾下煤塵、浮煤較多，順手拉著補打超前的高壓供液壓管路準備進行沖洗，萬某知道高壓危險，就讓皮帶司機賀某幫忙開截止閥，由于設備正在運行噪音大，萬某未抓牢高壓管，賀某已經(jīng)將截止閥開到最大，高壓液射到兩人面部造成面部軟組織受傷（浮腫）；2011年7月20日早8點機電檢修班張某縮短工作面運輸機刮板鏈過程中，使用單體支柱頂鏈子時，防護措施不到位，由于站位不當，單體支柱滑脫，將張某腿部砸傷，造成右腳骨折；2011年8月9日，2401綜采工作面當班班長高某安排霍xx等6人將1個支架推移千斤頂由工作面機頭部拉運至機尾，在拉到50架時千斤頂外殼扳在支架底座上，活柱被閃出，霍xx躲閃不及時左腳被夾，導致左腳三處骨折；2011年11月30日16時10分左右，2401綜采工作面大塊煤不斷堵塞轉載機，班長金星看到此情況，未停機情況下用錘頭進行破煤，此時多塊大塊煤堵在破碎機進料口處，與三機工高華在搬的過程中由于大塊煤滑了一下，他沒有來得及躲避，大塊煤滑下來將他的左手指壓在破碎機進料口擋煤板上，造成其左手指骨折。 2012年7月10日7時左右，2402綜采工作面班長齊某在組裝采煤機搖臂時，手動葫蘆在起吊搖臂時，由于安裝葫蘆位置不當在剛離地時，向齊某側滑動，將齊某右腳擠在浮煤里，造成齊某右腳面骨折；2012年11月28日零點班在7點30分，2402工作面煤機由機尾向機頭開機，開在85#支架處，煤機滾筒甩出一小塊煤，打在班長兼司機張占紅左眼上，使左眼受傷，造成左眼視力較差，僅有0.3°，經(jīng)醫(yī)院證明屬重傷事故；2013年4月15日08時10分左右，2402工作面采煤機由機尾行駛至機頭20#支架處時，工作面大塊煤堵塞刮板運輸機，三機工王斌緊急將運輸機進行閉鎖，跟班人高和平看到運輸機停機后，到達機頭后立刻迎上前去用錘頭進行破煤，由于腳未站穩(wěn)，左腳向下滑了一下，掄起的錘頭砸在了高和平的右腳上，造成其右腳趾骨折。還發(fā)生了多起頂板事故和運輸事故，可是嚴格進行追查的事故卻寥寥無幾，追其原因主要是區(qū)隊發(fā)生事故后隱瞞不報；管理部門總有一種只要不發(fā)生傷亡事故就不算事故的意識，總認為這些未遂事故、碰手碰腳人身事故認為沒有啥，小事故不追究，大事故追究只是走過場應付差事，尤其是對管理人員的責任追究更是如此，怕得罪人，老好人思想，追究事故、處理事故得過且過，應付了事，使事故責任者誤認為處理自己只是不得已的事，并不是因為自己有過失，對本次事故負有責任而得到處理；而且處理也是避重就輕，不痛不癢，使職工的內(nèi)心沒有受到觸動和教育，不能虛心接受事故教訓。部分區(qū)隊管理人員總認為礦井地處陜北地區(qū)，相對于關中老區(qū)，地質條件相對較好，受地質災害威脅的程度相對較小，小磕小碰事故沒有傷及生命或沒有造成損失，于是“大事化小、小事化了”地不及時向上級匯報，從輕處罰或簡單警告，從而造成同類事故再次發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，某礦綜采隊80%的工傷事故是因違章造成的，因此提高從業(yè)人員安全技能特別是自覺遵章守紀的意識，任重而道遠，且又尤為緊迫。

2、綜采工作面生產(chǎn)是“一條龍”作業(yè)，只要一臺設備出了問題，整個系統(tǒng)就停止運行，直接影響了礦井生產(chǎn)。缺乏崗位責任心和安全意識，在工作中脫崗以及違章作業(yè)等現(xiàn)象無疑為安全生產(chǎn)埋下隱患。

3、設備預防性維修、保養(yǎng)不到位。機電設備日常的檢查、維修與保養(yǎng)工作相當重要，由于個別機電維修人員平時不重視對設備的維修、保養(yǎng)工作，抱著“小車不倒只管推”的思想，只要設備在自己負責的八小時不出問題的消極意識。班班得過且過，對設備運行中的異常聲音、氣味等不進行認真觀察，進行簡單處理后設備帶病運轉，導致一些小毛病演變成大問題，或者更換一個螺母就能解決的問題到最后不得不更換一臺電機，因此帶來的經(jīng)濟損失和造成機電事故的現(xiàn)象也曾發(fā)生。

4、安全培訓不足。盡管公司出臺了一系列安全培訓制度，每年都有詳細的安全培訓計劃，例如：入礦培訓、周二、周五安全學習、班前培訓。以師帶徒等，但是在培訓過程中沒有注重培訓的實效性，而只是為完成計劃，為發(fā)證進行培訓，根本就沒有起到安全培訓的作用。致使職工安全知識缺乏，技術素質不強，在生產(chǎn)過程中對設備的性能、原理不清楚，問題不會判斷，操作不規(guī)范，對安全隱患嚴重性認識不清，沒有正確的安全觀念和隱患防范意識，給安全事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

二、預防綜采工作面工傷事故的措施如下：

一是加強職工安全技術培訓，提高職工安全技術素質。對各類崗位操作人員上崗前要經(jīng)過扎實的安全技術培訓，考試（包括現(xiàn)場操作）合格，頒發(fā)合格證，人人持證上崗，按章操作，嚴禁無證上崗，上崗前必須對職工進行個人安全確認、聯(lián)保確認，零散作業(yè)聯(lián)保確認、多人配合作業(yè)確認、菜單式交接班確認，對開關、按鈕、閉鎖、放炮器等需本人斷開、工作結束后本人恢復的涉危操作，創(chuàng)造條件實施一人一鎖一鑰匙管理，嚴格按三三整理菜單內(nèi)容和規(guī)定程序開展整理工作，開工前整理應進一步完善“三員聯(lián)簽”開工和四位一體安全確認制，班中整理原則上在新的作業(yè)循環(huán)或新的工序開始前進行，整理結束后，必須填寫三三整理確認牌板，讓現(xiàn)場所有人員了解整理結果。要做到“三懂”、“四會”。

二是對各類工傷事故認真分析，編制本區(qū)對的事故案例，班前會進行反復學習，使職工受到教育。對于發(fā)生的工傷事故，無論時間長短、性質輕重、責任大小，都要認真組織技術人員和當事人按照“事故責任倒查法”詳細分析事故原因和找出責任者，嚴格按照《安全獎罰細則》、《職工個人安全賬戶》、《重大隱患及嚴重三違》進行考核，獎罰兌現(xiàn)。對于事故當事人要進行思想教育，使其心服口服，吸取教訓受到教育，制定并落實切實可行的防范措施，杜絕類似的事故發(fā)生。

篇（10）

全面提高適齡兒童所有國家免疫規(guī)劃疫苗接種率，進一步降低疫苗可預防傳染病的發(fā)病率。力爭實現(xiàn)消除麻疹目標，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。

二、活動范圍和目標人群

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對6歲及以下兒童（包括流動兒童），按照《湖南省國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》（附件3）進行各種疫苗接種情況的摸底調查，對無接種證和漏種兒童進行補證和補種。

三、活動時間和工作指標

在2013年4月-7月，集中進行國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作，5月17日至22日逐級完成查漏補種工作動員、宣傳、培訓工作，5月22日至31日完成6歲內(nèi)兒童的摸底、登記、統(tǒng)計匯總和上報工作，6月1日至7月25日按程序進行補種。工作指標應達到：

1.兒童建卡建證率以鎮(zhèn)為單位達到100%；

2.適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫（分劑次）接種率以鎮(zhèn)為單位達到95%以上；

3.2歲以上兒童含麻疹類疫苗以鎮(zhèn)為單位2劑次接種率達到95%以上。

四、組織實施

（一）組織領導

鎮(zhèn)衛(wèi)生院是本次查漏補種活動的具體組織單位，村衛(wèi)生室要把這次活動作為當前衛(wèi)生工作的重點來抓，在鎮(zhèn)政府的領導下，負責具體的計劃、安排、實施、督導和評估。

衛(wèi)生院公衛(wèi)辦具體負責查漏補種活動的業(yè)務指導、技術培訓、疫苗分發(fā)、現(xiàn)場指導等各項工作的落實，各村（居）至少保證有一名鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員參加查漏補種活動，分片包干，責任到人。對重點區(qū)域，特別是集貿(mào)市場、礦區(qū)等流動人口集聚地，要確保查漏補種工作的真正落實。

（二）宣傳發(fā)動

各村（居）、學校要利用4.25預防接種宣傳周，采取多種形式的宣傳動員，向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃疫苗的種類、相關政策和疾病危害，以及查漏補種的意義。加強風險溝通，營造良好的社會氛圍，使公眾主動參與此次查漏補種月活動。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認真組織各鄉(xiāng)村醫(yī)務人員進行預防接種培訓，重點培訓國家免疫規(guī)劃疫苗的種類、免疫程序、接種要求、接種禁忌癥、疑似預防接種異常反應的監(jiān)測及處理、表格的填報等。

（三）查漏補種方法

1.預防接種情況調查

以村（居）為單位采取拉網(wǎng)式入戶調查為主，兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)查詢?yōu)檩o的方式調查每個兒童，將入戶調查的兒童與以下三個來源的兒童進行核對：

（1）兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)接種點客戶端的建證建卡兒童；

（2）村衛(wèi)生室掌握的本村（居）出生兒童；

（3）鎮(zhèn)計生辦掌握的出生兒童。

以村（居）單位，以村醫(yī)為主對每個兒童按照《湖南省國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》進行預防接種情況調查，接種依據(jù)以兒童預防接種證的接種記錄為準，并以村（居）為單位將接種情況填入附表1；鄉(xiāng)級接種門診與兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)或預防接種卡的接種記錄要精心核對，完善附表1。

2.補證、補種

對調查發(fā)現(xiàn)的無接種證或未建卡兒童進行建卡、補證；對未完成國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序的兒童發(fā)放疫苗接種預約通知單，通知家長或監(jiān)護人按照預約時間到轄區(qū)預防接種點進行補種，補種疫苗信息要及時登記到接種證和接種卡，并在附表1補種相應疫苗劑次欄內(nèi)做標記。同時將建卡、補證兒童信息和補種信息及時錄入兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)及上傳。查漏補種工作完成后，根據(jù)附表1統(tǒng)計匯總至附表2，逐級上報。

五、疫苗供應及經(jīng)費安排

本次查漏補種活動所需疫苗及注射器從常規(guī)免疫疫苗及注射器中調劑，預防接種補助等從當?shù)鼗竟残l(wèi)生服務項目經(jīng)費中列支。

六、注意事項

本次活動補種疫苗應嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》執(zhí)行，準確把握疫苗接種禁忌癥，做好疑似預防接種異常反應的監(jiān)測、報告和處置工作。在疫苗補種時，脊灰、百白破、含麻疹類疫苗和乙腦疫苗優(yōu)先接種。

七、督導評估

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織對轄區(qū)內(nèi)國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種情況進行督導評估，對工作進展緩慢、工作質量不高的地區(qū)，增加督導頻次，及時改進所發(fā)現(xiàn)的問題，確保完成工作指標。

八、責任追究

各村衛(wèi)生室務必認真對待，確保完成工作指標。凡未完成工作指標者，一律扣除當年公共衛(wèi)生經(jīng)費500元。

九、總結報告

本次活動結束后，各村（居）要認真匯總統(tǒng)計查漏補種疫苗種類、補種劑次和建卡建證數(shù)，匯總附表2，并做好工作總結報鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由鎮(zhèn)衛(wèi)生院報縣疾控中心。

附：1.**縣國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種兒童預防接種狀況查驗及補種情況登記表

2.**縣國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作情況匯總表