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時(shí)間：2023-03-02 14:56:17
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇紀(jì)檢監(jiān)察室范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
跟蹤督辦。對(duì)紀(jì)檢組在辦案中遇到單位阻力、領(lǐng)導(dǎo)壓力時(shí)，分管紀(jì)檢監(jiān)察室可直接給派駐單位黨組或紀(jì)檢組發(fā)函，必要時(shí)可請(qǐng)紀(jì)檢組進(jìn)行專題研究，代表上級(jí)紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢組查辦案件提出明確要求，定期聽取進(jìn)展情況，跟蹤督促查辦落實(shí)。
幫助突破。對(duì)紀(jì)檢組在辦案中進(jìn)展受阻，重大問題難以突破時(shí)，分管紀(jì)檢監(jiān)察室可直接介入幫助突破。一方面，通過綜合辦案手段，協(xié)助調(diào)查相關(guān)對(duì)象情況，促使對(duì)象主動(dòng)交代；另一方面，直接指派紀(jì)檢監(jiān)察室的骨干人員介入到紀(jì)檢組的談話中，促使被查對(duì)象認(rèn)清形勢(shì)，正視現(xiàn)實(shí)；有時(shí)候還要借助紀(jì)委的辦案場(chǎng)所，突破案件。
組織協(xié)調(diào)。查辦案件是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要多方支持。但紀(jì)檢組開展工作具有一定局限性，分管紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)大力組織協(xié)調(diào)。第一，要積極協(xié)調(diào)被派駐單位支持紀(jì)檢組依紀(jì)依法查處案件，營(yíng)造良好環(huán)境，提供相關(guān)條件。第二，在調(diào)查取證中，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、地方予以支持；特別是在查處銀行、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、證券等對(duì)象資料時(shí)，要積極協(xié)助辦理；如需“兩規(guī)”的，及時(shí)報(bào)告上級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)辦理手續(xù)。第三，對(duì)于紀(jì)檢組已查實(shí)相關(guān)對(duì)象涉嫌犯罪的問題，可協(xié)調(diào)及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極完成縣紀(jì)委的各項(xiàng)活動(dòng)。
一、樹立科學(xué)發(fā)展的理念，更加有為地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解放思想，首要的是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，自覺樹立科學(xué)發(fā)展理念，摒棄不符合時(shí)代要求、不符合發(fā)展規(guī)律、不符合客觀實(shí)際的老觀念、舊框框、死條條等，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面。推進(jìn)反腐倡廉，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺地把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在全局中來謀劃，用全局的眼光來審視，注意克服脫離中心、偏離全局抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的傾向，使反腐倡廉建設(shè)更好地與中心工作相融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮服務(wù)和保障作用。建立健全科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)情況的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，凡是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就應(yīng)給予堅(jiān)決支持和保護(hù)；凡是不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的，就應(yīng)堅(jiān)決禁止和糾正，保證中央和省市重大決策部署落實(shí)到位。認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中遇到的新情況、新問題，積極探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的新思路、新辦法，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)上發(fā)揮積極作用，在服務(wù)保障海西建設(shè)中更加有為。要通過各種措施辦法和各方面的監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
二、樹立重在建設(shè)、重在預(yù)防的理念，在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。中央制定的《工作規(guī)劃》，對(duì)今后5年懲防體系建設(shè)作出部署。中央提出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是反腐倡廉建設(shè)的重大舉措；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持廉潔勤政、預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)性工作。努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，就必須解放思想，從實(shí)際出發(fā)，注意克服重治標(biāo)、輕治本，重懲處、輕預(yù)防，重糾正、輕建設(shè)的習(xí)慣做法和觀念，堅(jiān)持標(biāo)本重在治本、懲防并舉重在預(yù)防、糾建結(jié)合重在建設(shè)。創(chuàng)新反腐倡廉教育，把握規(guī)律性，提高針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性。創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)，增強(qiáng)制度建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，提高制度的剛性和約束力。創(chuàng)新監(jiān)督方式，在目前的體制和環(huán)境下，研究探索將專門機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)的自上而下監(jiān)督與實(shí)行權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的自下而上監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的方式方法，努力做到關(guān)口前移，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。要堅(jiān)持懲防并舉，在注重預(yù)防的同時(shí)，懲治這一手不能軟、不能松。處理好解放思想與嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)辦案的的關(guān)系，不能把解放思想與紀(jì)律松綁等同起來，更不能把解放思想與嚴(yán)格紀(jì)律對(duì)立起來。強(qiáng)調(diào)繼續(xù)解放思想，不是黨紀(jì)政紀(jì)松綁。要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，把政策性、原則性和靈活性統(tǒng)一起來，全面考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效果。既要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，對(duì)那些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害群眾利益的影響大、危害大、民怨大的案件一查到底，決不姑息；又要堅(jiān)持慎重穩(wěn)妥，正確區(qū)分錯(cuò)告與誣告的政策界限，澄清事實(shí)，使干部放下包袱，切實(shí)保護(hù)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。加大源頭治腐力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。要?jiǎng)?chuàng)新抓作風(fēng)建設(shè)的工作思路和方式方法，深入研究作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，逐步建立和完善以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任機(jī)制、以制約權(quán)力為核心的監(jiān)督機(jī)制、以提高素質(zhì)為基礎(chǔ)的保障機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制等，通過強(qiáng)化剛性約束，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)于保持我黨的先進(jìn)性和純潔性有著至關(guān)重要的作用。而作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)而且必將起到排頭兵和急先鋒的作用。作為反腐倡廉的主力軍，檢察人員首先要自己做到清正廉潔，確保廉潔從檢，只有這樣，才能確保反腐倡廉行動(dòng)的有效性、權(quán)威性和持續(xù)性，要保證廉潔從檢，就要抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性
（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是檢察機(jī)關(guān)工作任務(wù)的需要
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)，打擊國(guó)家公職人員的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪等職務(wù)犯罪行為，來監(jiān)督國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為，確保國(guó)家公職人員的廉潔性。通過對(duì)偵查活動(dòng)和審判活動(dòng)的監(jiān)督，從而達(dá)到促進(jìn)公平正義的目的。而“正人須先正己”，要監(jiān)督別人，首先要做到自身廉潔公正。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于確保檢察人員自身廉潔有著很重要的作用。
（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)我國(guó)檢察制度價(jià)值的必然要求
“立檢為公、執(zhí)法為民”是我國(guó)現(xiàn)代檢察制度的核心價(jià)值所在。而要使這一核心價(jià)值得到真正的實(shí)現(xiàn)，就要充分履行紀(jì)檢監(jiān)察的職能，不斷完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，逐步構(gòu)建一套嚴(yán)以自律不想為、嚴(yán)肅查處不敢為、嚴(yán)格管理不能為的檢察廉政建設(shè)體系，加強(qiáng)對(duì)檢察工作人員的監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是適應(yīng)有中國(guó)特色社會(huì)主義司法模式的客觀要求
我國(guó)現(xiàn)階段的司法模式是由檢察院、法院所形成的司法共同體。雖然檢察院與法院的職能和工作側(cè)重點(diǎn)不一樣，但二者所要遵守的政治原則、法律標(biāo)準(zhǔn)、司法價(jià)值、執(zhí)法宗旨是共同的，都是要維護(hù)社會(huì)主義的法治權(quán)威，實(shí)現(xiàn)公平正義，都要貫徹執(zhí)法為民的宗旨和圍繞中心、服務(wù)大局的理念。只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)廉潔從檢的自覺性和自主性，才能從客觀層面去透析司法和諧公正。
二、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀
從目前我國(guó)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，總的趨勢(shì)是向前發(fā)展的，但也還存在著一些問題。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，崗位職責(zé)不清
大多數(shù)檢察院都設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室和專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，但還有部分不是很規(guī)范：有的將紀(jì)檢監(jiān)察室作為政工部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，使紀(jì)檢監(jiān)察工作有名無實(shí)；有的將人民監(jiān)督員辦公室與紀(jì)檢監(jiān)察室合署辦公，紀(jì)檢工作人員既要做紀(jì)檢監(jiān)督工作，也要做人民監(jiān)督員的工作，分散了紀(jì)檢工作人員的精力，有些干警人數(shù)較少的基層檢察院甚至沒有設(shè)置專門的紀(jì)檢監(jiān)察室，有的基層檢察院以前設(shè)置有紀(jì)檢監(jiān)察室，但是后來基于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位，而撤銷了紀(jì)檢監(jiān)察室。
（二）部分領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)干警對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有成見，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察抓得越緊，就會(huì)查出干警的問題越多，不良影響也會(huì)越大，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)影響就會(huì)越大。有的同志認(rèn)為反貪反瀆、偵查監(jiān)督、公訴等工作才是檢察院的主要工作、核心工作，紀(jì)檢監(jiān)察等是附屬工作，為保主要工作、核心工作，附屬工作就不能過于認(rèn)真、嚴(yán)格，否則會(huì)增加辦案人員思想負(fù)擔(dān)，影響一線辦案。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察力量不夠強(qiáng)
一是人員少，大多數(shù)檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的只有l(wèi)到2個(gè)人，這不僅與日漸壯大的檢察隊(duì)伍和迅速增加的檢察業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，同時(shí)也增加了紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是年齡大，紀(jì)檢監(jiān)督室被大部分人認(rèn)為是檢察院的“養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)，安排的工作人員也大部分是即將退休或體弱的人員，沒有主動(dòng)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力和體力。三是業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，監(jiān)察室的工作人員大部是沒有檢察官資格的工作人員，有的是部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的人員，有的是長(zhǎng)期從事文字工作的干警，沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，使得他們往往不知該如何去開展針對(duì)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的檢察官的監(jiān)察工作。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮不夠充分
由于機(jī)構(gòu)不規(guī)范、人員少、工作雜，使大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到全面認(rèn)真的開展，平時(shí)開展的基本上是答復(fù)付上級(jí)檢查和核查針對(duì)個(gè)別干警的投訴，或者配合自偵部門的訊問工作，主動(dòng)監(jiān)察的情況很少，沒有真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
三、如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）要從思想上高度認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的重要性
各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)的觀念要更新，要把抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作做為強(qiáng)化自身監(jiān)督的重要抓手和突破口，要認(rèn)識(shí)到搞好自身監(jiān)督是強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要途徑，要將紀(jì)檢監(jiān)察工作從“無位”轉(zhuǎn)到“有為”。檢察干警要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不是為難自己，而是保護(hù)自己的另一種方式?！皬亩沟脧念I(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的有效管理途徑和重要手段，是維護(hù)司法公正與效率的保障?！?/p>
（二）健全和完善檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)
目前我國(guó)地、市級(jí)以上的檢察院基本上都設(shè)立了較為完備的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。目前存在問題較多的是基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還不完善，要盡快改變這一現(xiàn)狀，對(duì)于還沒有設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢察院要盡快設(shè)立，對(duì)于雖已設(shè)立但還是和政工部門合署辦公的要盡快分離出來，獨(dú)立地開展工作，對(duì)于已經(jīng)獨(dú)立出來并獨(dú)立開展工作，但還有其他不屬于紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)的檢察院，要將其他工作從紀(jì)檢監(jiān)察部門剝離出來，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門專心從事相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力量配置，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力
正人先正己。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律既是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)，也是保靖法院黨組強(qiáng)化班子建設(shè)常抓不懈的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來，他們通過認(rèn)真貫徹落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》以及黨組議事規(guī)則、收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案等一系列規(guī)章制度和行之有效的方法，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到了進(jìn)一步深化，院黨組率先垂范，努力建設(shè)勤政廉政班子，在實(shí)際工作中，著重突出表率作用的發(fā)揮。一是講政治，抓思想，做隊(duì)伍建設(shè)的引路人。他們注重政治紀(jì)律教育，堅(jiān)持民主集中制原則，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，開好民主生活會(huì)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，樹立了過硬的思想作風(fēng)，發(fā)揮了班子的政治引路作用。二是講團(tuán)結(jié)，硬作風(fēng)，做人心向背的聚集人。為樹立民主意識(shí)，做到民主決策，提高班子的整體威信，他們堅(jiān)持做到集體交心一月一次，個(gè)人交流半月一次，相互通報(bào)工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求，工作上有共同目標(biāo)，作風(fēng)上有共同要求。正副院長(zhǎng)帶頭拼搏實(shí)干，帶頭講奉獻(xiàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，通過指導(dǎo)和親自辦理具體案件踐行司法勤廉為民。去年以來，5名正副院長(zhǎng)親自主審執(zhí)結(jié)各類疑難案件達(dá)115件，參與審判、執(zhí)行各種案件461件次。三是用好權(quán)、執(zhí)好法，做剛正不阿的鐵面人。率先做到說情不準(zhǔn)，權(quán)威不從。幾年來，院領(lǐng)導(dǎo)拒說情596人次，排除各種司法干撓33件次，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。在班子的帶領(lǐng)下，全院干警“做鐵人，辦鐵案，樹鐵風(fēng)”蔚然成風(fēng)。四是講清正，抓自身，做廉潔自律的帶頭人。，印達(dá)崗院長(zhǎng)上任后，第一件事就是向組織遞交“廉政承諾書”，上任第一天就要求班子與紀(jì)檢部門簽訂廉政責(zé)任狀，每年年初部署工作時(shí)，都要在全院干警大會(huì)上作出廉政承諾，私人用車自負(fù)油費(fèi)，堅(jiān)決拒收紅包禮金。在班子的模范帶頭下，全院干警拒吃請(qǐng)，拒收各種禮物折價(jià)達(dá)9.1萬元。全院始終保持了“思想不亂、紀(jì)律不松、作風(fēng)不散、清正廉潔”的良好氛圍。院黨組通過建勤政廉政班子，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，在全院干警中樹立了整體威望。底，在州中院對(duì)全州八縣市法院班子成員的民主測(cè)評(píng)中，7名班子成員優(yōu)秀稱職率達(dá)100%，位居全州基層法院第一。
二、構(gòu)筑“三條防線”，預(yù)防、遏制腐敗
源頭防腐，制度反腐，監(jiān)督治腐是保靖法院多年的實(shí)踐總結(jié)。
(一)抓牢教育環(huán)節(jié)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，是他們構(gòu)筑全院干警“思想防線”，加強(qiáng)源頭治腐的首要措施。
幾年來，他們有針對(duì)性地開展三項(xiàng)教育。
一是堅(jiān)持警鐘常鳴，開展經(jīng)常性教育。在全體干警中圍繞“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這個(gè)根本問題，開展大討論，有重點(diǎn)地開展黨的基本路線教育，法宮職業(yè)道德教育，黨紀(jì)條規(guī)教育和廉政教育，有針對(duì)性地開展以整頓審判紀(jì)律作風(fēng)為主要內(nèi)容的“一教育三整頓”，以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為主要內(nèi)容的“司法勤廉、服務(wù)基層”，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為主要內(nèi)容的“公正司法樹形象”，以學(xué)條規(guī)、守法紀(jì)為主要內(nèi)容的“兩個(gè)條例”專題學(xué)教，以艱苦奮斗，戒驕戒躁為主要內(nèi)容的“兩個(gè)務(wù)必教育”等一系列集中教育活動(dòng)，使全院干警進(jìn)一步明確為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法的問題，教育全體干警自覺抵制司法特權(quán)思想，深懷司法愛民之心，恪守司法為民之道，樹立貧困地區(qū)法官更應(yīng)講奉獻(xiàn)，更應(yīng)講廉潔，更應(yīng)講奮斗的良好形象。
二是立足崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)人重點(diǎn)事教育。針對(duì)審判庭、執(zhí)行局、人民法庭等掌握實(shí)際審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的部門進(jìn)行定期廉政教育，提出明確要求；對(duì)影響公正與效率，損害法院形象的苗頭和現(xiàn)象，及時(shí)敲響警鐘；對(duì)一線辦案的干警、中青年干警、新進(jìn)人員，特別是群眾、有關(guān)部門和社會(huì)有反映舉報(bào)比較集中的干警，做到個(gè)別談話和集體談話相結(jié)合，提醒與教育相結(jié)合，預(yù)防和改進(jìn)相結(jié)合。
三是結(jié)合集中整頓，進(jìn)行普遍性教育。堅(jiān)持每年利用民主生活會(huì)、庭務(wù)會(huì)、交心通氣會(huì)、工作匯報(bào)等有效形式，根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查情況和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)群眾反映的問題的分析和審判工作暴露出的問題，設(shè)立課題進(jìn)行教育整頓，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提倡從班子成員到一般干警，聯(lián)系實(shí)際，自
上而下談心交心，互相開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過多種形式的教育，促使干警筑牢拒腐防變的思想防線，司法勤謙意識(shí)進(jìn)一步增經(jīng)。去年以來，實(shí)現(xiàn)了全院干警無違法違紀(jì)受舉報(bào)的零突破，受到當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的好評(píng)。
(二)強(qiáng)化管理，筑牢“制度防線”是他們的又一工作重點(diǎn)。
管理從規(guī)范開始。他們把制度建設(shè)貫穿于法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《法官行為規(guī)范》等50余個(gè)規(guī)章制度，規(guī)范約束干警行為。
一是以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任制。將工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層分解，院長(zhǎng)與主管副院長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)與庭室負(fù)責(zé)人，庭室負(fù)責(zé)人與所屬工作人員層層簽訂責(zé)任狀，做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。全院干警于每年初都要向黨組作出本人和本部門的廉政承諾，院黨組向全院干警作出廉政承諾，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組交納廉政保證金，年終通過檢查考核，對(duì)所管轄范圍內(nèi)干警發(fā)生了違法違紀(jì)行為的部門負(fù)責(zé)人所繳納的保證金作罰金處理，部門負(fù)責(zé)人發(fā)生違法違紀(jì)行為的，其本人及主管領(lǐng)導(dǎo)所繳納的保證金作罰金處理，班子成員發(fā)生違紀(jì)行為的，其本人及院長(zhǎng)所繳納的保證金作罰金處理。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職制度，明確規(guī)定部門負(fù)責(zé)人因疏于教育管理而導(dǎo)致本部門出現(xiàn)重大事故或違紀(jì)事件，造成惡劣影響及嚴(yán)重后果的；工作不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重，決策指揮造成重大失誤，影響很壞或工作失誤，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)干警隊(duì)伍中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)或包庇不配合查處的；對(duì)審判工作和隊(duì)伍放縱不管或弄虛作假，欺上瞞下，情節(jié)嚴(yán)重的；本部門一年內(nèi)發(fā)生二起以上錯(cuò)案或十起以上差案，被追究責(zé)任的，部門工作人員辦案違紀(jì)，為政不廉及有其他損害法律威嚴(yán)和法院、法官形象的行為，造成嚴(yán)重后果的等，應(yīng)主動(dòng)辭職或組織責(zé)令其引咎辭職，引咎辭職者兩年內(nèi)不得擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
通過層層捆死責(zé)任，增強(qiáng)了干警工作的緊迫感和壓力感，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)和全院干警齊抓共管的工作格局。
二是以隊(duì)伍管理為主線，不斷創(chuàng)新約束機(jī)制。實(shí)行分類管理，制定了《書記員管理規(guī)定》、《審判、執(zhí)行工作人員、其他工作人員管理規(guī)定》、《司法警察規(guī)定》、《離退休人員管理規(guī)定》、《人民陪審員管理規(guī)定》。針對(duì)一些當(dāng)事人、訴訟人，特別是律師拉攏法官、干擾審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)正常行使的情況，制定了《關(guān)于規(guī)范律師和法官關(guān)系的規(guī)定》；針對(duì)審判人員、執(zhí)行人員辦案中容易受侵蝕的實(shí)際和執(zhí)法不嚴(yán)的問題，制定《關(guān)于執(zhí)行“五條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和“十三個(gè)不得為”的規(guī)定》、《關(guān)于約束干警業(yè)外活動(dòng)的規(guī)定》；實(shí)行干警工作去向、干警重大事項(xiàng)報(bào)告制度。為加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，結(jié)合“公正與效率”司法大檢查、“公正司法樹形象”等活動(dòng)的開展，建立諾廉、考廉、評(píng)廉、述廉機(jī)制，每年年底由班子成員在全院干警大會(huì)上述職述廉，中層領(lǐng)導(dǎo)在部門負(fù)責(zé)人會(huì)議上述職述廉，一般干警在庭室局隊(duì)工作會(huì)議上述職述廉，實(shí)行民主評(píng)議，民主評(píng)廉，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
三是以約束審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)為突破口,圍繞“兩權(quán)”行使,實(shí)行立、審、執(zhí)徹底分立,防止包攬?jiān)V訟、“辦三案”、“搞三同”等執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。并嚴(yán)格配套制定《立案工作管理規(guī)定》、《審判流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)定》,實(shí)行審限預(yù)警、審限通報(bào)、質(zhì)量評(píng)查、差錯(cuò)案件責(zé)任追究、紀(jì)檢監(jiān)察全程跟蹤等一系列措施，規(guī)范辦案程序,徹底改變了傳統(tǒng)的一案一人承辦到底,程序?qū)嶓w不分,辦案失去監(jiān)督等現(xiàn)象,有效地防止了“兩權(quán)”濫用。
四是在司法行政管理方面，突出財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，突出收支兩條線，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干規(guī)定》、《訴訟費(fèi)管理使用辦法》、《案款案物保管、交付、發(fā)放管理辦法》等一系列管理規(guī)定，有效地防止了亂收費(fèi)、貪污挪用訴訟費(fèi)、占用執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格追究，是他們從嚴(yán)管理，有效落實(shí)制度，構(gòu)筑“監(jiān)督防線”的又一重要舉措。
好的制度，貴在落實(shí)。為保證制度付諸行為，他們先后開展了“制度執(zhí)行年”、“制度落實(shí)月”活動(dòng)，適時(shí)對(duì)訴訟費(fèi)收取管理使用、紅包禮金、超審限案件、干警業(yè)外行為及廉潔司法情況等開展專項(xiàng)清理和檢查，以活動(dòng)的開展促使制度的有效落實(shí)。7名班子成員，實(shí)行輪流值班制，每天掌握干警思想動(dòng)態(tài)，檢查干警業(yè)內(nèi)業(yè)外行為，糾查干警紀(jì)律作風(fēng)，既促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使發(fā)現(xiàn)的不良苗頭和傾向得到及時(shí)糾正和解決。
實(shí)行機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。在機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的督查督辦組織，配備專門人員，紀(jì)檢監(jiān)察室從各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位，各部門隊(duì)伍管理是否達(dá)到要求，從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未達(dá)目標(biāo)要求的督促落實(shí)整改。
全面落實(shí)審務(wù)公開。他們?cè)谠捍箝T口醒目位置建立審務(wù)公開欄，把法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、各部門的職責(zé)任務(wù)、司法勤廉為民承諾和各項(xiàng)規(guī)定公布于眾，懸掛舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，直接受理群眾投訴、意見和建議。向當(dāng)事人發(fā)放《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書》、《訴訟調(diào)解告知書》、《當(dāng)事人須知》、《強(qiáng)制執(zhí)行告知書》。在立案大廳公布訴訟程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，除法律規(guī)定的特殊情況外，公開開庭時(shí)間、地點(diǎn)和辦案人員，把法官辦案納入公眾視野，增強(qiáng)了公正廉潔司法的透明度。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽審理，積極推行司法勤廉、司法作風(fēng)評(píng)議制，每年堅(jiān)持向案件當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、律師發(fā)放案件質(zhì)量、廉潔執(zhí)法、審判作風(fēng)跟蹤調(diào)查表，廣泛征求社會(huì)各界意見。聘請(qǐng)10名人大代表、政協(xié)委和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部作為公正廉潔司法監(jiān)督員，進(jìn)行明查暗訪，全方位進(jìn)行監(jiān)督，有效地防止了暗箱操作，增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)法院工作的信任感。
在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，不斷加大查處和追究力度。一方面以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn)，促進(jìn)司法公正。，他們對(duì)所審理、執(zhí)行的1000余件訴訟案件進(jìn)行逐案評(píng)查，對(duì)9件差案的承辦人，共18人次在責(zé)令其落實(shí)整改的基礎(chǔ)上進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。通過責(zé)任追究，增強(qiáng)了辦案人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，維護(hù)了公正司法形象。另一方面加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，做到心不慈，手不軟，決不姑息遷就。幾年來，他們先后對(duì)原告申庭庭長(zhǎng)鄭某、原民一庭庭長(zhǎng)楊某，原審監(jiān)庭庭長(zhǎng)向某的建法違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，使他們受到開除公職處分，其中1人受到刑事處罰。通過嚴(yán)肅查處，既純潔了法院隊(duì)伍，又顯示了院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化隊(duì)伍管理嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的信心和決心，極大地警示和教育了干警。在嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅查處的同時(shí)，推行激勵(lì)管理，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、特殊貢獻(xiàn)等13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)在各項(xiàng)管理中做出突出成績(jī)，未出現(xiàn)違法違紀(jì)的庭室個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使全院干警變“要我管為我要管”變“要我廉為我要廉”。
三、落實(shí)“四個(gè)保障”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
新的形勢(shì)，對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，為促使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用得以充分發(fā)揮，保靖法院狠抓了“四個(gè)保障”。:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。幾年來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作直接由院長(zhǎng)分管。法院機(jī)構(gòu)改革不但沒有消弱紀(jì)檢監(jiān)察力量，而且注意選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，并把紀(jì)檢監(jiān)察工作力量由原來1人增加到2人，從組織、領(lǐng)導(dǎo)和人員上保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
二是工作保障。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與審判執(zhí)行工作同步安排部署，同步督促檢查，同步量化考核。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察開展工作，主動(dòng)為他們排解工作難題，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。如在過來查處的3件違法違紀(jì)案件中，院領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自調(diào)查取證，親自辦理案件，及時(shí)化解阻力，保證了案件得以及時(shí)順利查辦。
群眾的眼睛是雪亮的，群眾的智慧是不可估量的。“誰大公無私、克己奉公，是自己學(xué)習(xí)的榜樣，誰中飽私囊、陽(yáng)奉陰違，是自己鄙視的對(duì)象。”群眾的心理有一桿秤。作為紀(jì)檢委員，怎樣才能樹立自己的威信，受到群眾的擁護(hù)和愛戴？必須從小事做起，從自身做起，率先垂范，一身正氣，呼喚廉政清風(fēng)。
1、堅(jiān)守崗位，無私奉獻(xiàn)。
為迎接今年五月的湖南省第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”檢查和教育強(qiáng)區(qū)工作視導(dǎo)，我校的合格學(xué)校建設(shè)工程在去年暑假如火如荼地進(jìn)行。作為紀(jì)檢委員，我放棄了利用假期帶家人出去旅游和回老家看望年邁父母的計(jì)劃，每一天都冒著酷暑來學(xué)校加班，始終堅(jiān)守在建設(shè)工地，做好自己的每一項(xiàng)監(jiān)察工作，堅(jiān)持寫好每一天的施工督查日記。我始終忘不了去年的7月22日，我的老父親押送飼料回家，從貨車的飼料頂端翻落了下來，當(dāng)時(shí)他感覺頭昏、不停嘔吐，懷疑顱內(nèi)出血。接到電話后，由于工作脫不開身而又心急如焚的我只得求助于自己在老家的妹妹，火速將父親送到醫(yī)院治療。得知兒子忙于工作的父親反而在電話里安慰我，怕我擔(dān)心，腰椎沒有治好的父親匆忙出院了，至今落下了習(xí)慣性腰扭傷的毛病。后來，我校劉祿校長(zhǎng)得知此事，非常關(guān)心我，要我在8月23日一定要回家一趟，但這時(shí)的開學(xué)工作已經(jīng)開始了，作為辦公室主任，我要做的準(zhǔn)備工作容不得我請(qǐng)假。有同事半開玩笑半認(rèn)真地對(duì)我說：“你這么玩命地加班，學(xué)校給你不少錢吧？！”我經(jīng)常的回答是“我在假期加班沒有‘米’，信不信由你！”
2、厲行節(jié)約，從我做起。
學(xué)校廉政建設(shè)要做到節(jié)約每一分錢，把錢花到關(guān)鍵的地方。在支部，我是紀(jì)檢委員，在學(xué)校，我是辦公室主任，公務(wù)接待是我工作的一部分。一次，我跟辦公室的接待員較真了：接待員為了圖省事，打電話叫外買水果招待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，我就跟她算了一筆賬，如果自己多走幾步路，買同樣質(zhì)量和數(shù)量的水果要為學(xué)校節(jié)約十元左右的錢，十塊錢，對(duì)于有些人，對(duì)于一個(gè)多人的單位算不了什么，但長(zhǎng)此以往，聚少成多，數(shù)字就會(huì)越來越大。從那以后，除非我和接待員都脫不開身，我們會(huì)親自去挑選水果，并努力為學(xué)校節(jié)約每一分錢。
今年6月5日是我父親70壽誕的日子，正好是星期六，我很想彌補(bǔ)去年沒有照顧他老人家傷病的遺憾，打算回家一趟，校長(zhǎng)兼書記劉祿同志得知此事后，要學(xué)校安排一輛車送我回去，被我婉言拒絕了。我知道，為了私事讓組織派車，讓學(xué)校花費(fèi)幾百元錢，會(huì)壞了規(guī)矩，作為紀(jì)檢委員的我必須堅(jiān)持原則，率先垂范。我的所作所為得到了學(xué)校全體師生的認(rèn)可，組織也更加信任我。
二、當(dāng)好助手，與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展
學(xué)校紀(jì)檢委員應(yīng)該是學(xué)校黨支部書記的得力助手，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極、及時(shí)為支部書記建言獻(xiàn)策，為謀求學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展站好崗、服好務(wù)。但是，在當(dāng)助手、做參謀時(shí)，一定要做到既敢于說話，又善于說話。特別是在“善”字上做文章，我的體會(huì)是：依靠政策，營(yíng)造氛圍；以心交心，真誠(chéng)相待；巧借外力，圍點(diǎn)打援。
1、加強(qiáng)宣傳，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心
我利用負(fù)責(zé)學(xué)校宣傳工作的有利條件，強(qiáng)化廉政建設(shè)的宣傳陣地，積極主動(dòng)宣傳我黨的有關(guān)方針政策以及各種規(guī)章制度。在學(xué)校設(shè)立了永久性的廉政建設(shè)宣傳欄，對(duì)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》、《岳陽(yáng)樓區(qū)教師行為“十不準(zhǔn)”》、《嚴(yán)禁有償家教家養(yǎng)的通告》進(jìn)行分期分批的集中宣傳；利用學(xué)校大門口的電子屏，向全體師生展示廉潔從教的格言警句，兩年來，堅(jiān)持每周更換一次內(nèi)容，教育全體教職工廉潔從教要警鐘長(zhǎng)鳴，使我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。我校的每一位教師都主動(dòng)簽訂了廉潔從教的責(zé)任狀、拒絕有償家教家養(yǎng)的責(zé)任狀等，在今年暑假進(jìn)行的師德警示教育活動(dòng)中，全體教職員工都充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，在討論會(huì)上，人人暢所欲言，每一個(gè)人都談了自己的感受和收獲，并寫了心得體會(huì)，學(xué)校辦公室共收到質(zhì)量較高的心得體會(huì)165篇，并分期分批進(jìn)行了展出。從我校組織的調(diào)查和教育局組織的暗訪結(jié)果來看，我校在職教師不存在有償家教家養(yǎng)的行為，不存在向家長(zhǎng)索要禮品或財(cái)物的行為，不存在違規(guī)辦班補(bǔ)課的行為，等等。廉政宣傳取得了實(shí)效。
2、防微杜漸，關(guān)心幫助教師以誠(chéng)相待
人敬我一尺，我敬人一丈。這是很多人的處事哲學(xué)。要使自己的監(jiān)察工作得到師生的支持，首先就要深入師生之中，以心交心，了解師生的想法、關(guān)心師生的生活，從一件一件的小事入手，從關(guān)
心師生的角度出發(fā)，真心誠(chéng)意幫忙，實(shí)實(shí)在在做事，贏得師生的尊敬。今年上半年，由于在春節(jié)時(shí)親友的慫恿，我校有一位老師在開學(xué)時(shí)就有了組織一個(gè)補(bǔ)習(xí)班的想法，一是幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)，提高會(huì)考科目的成績(jī)；二是自己賺點(diǎn)錢準(zhǔn)備買一輛車，改善一下自己上班的交通工具。得到這個(gè)信息后，我以一個(gè)朋友的身份，幫助他分析了辦補(bǔ)習(xí)班可能帶來的安全隱患、社會(huì)不良影響等，使他及時(shí)放棄想法，到現(xiàn)在為止，他也沒有參與到補(bǔ)課大軍中去，并幾次婉言拒絕了民辦學(xué)校的邀請(qǐng)。
3、巧借外力，調(diào)查走訪活動(dòng)凸顯成效
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)；沒有事實(shí)就沒有說服力。我在教育局黨委、紀(jì)委和監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校支部的具體指導(dǎo)下，深入開展了調(diào)查走訪活動(dòng)，廣開納諫之門，重視外部監(jiān)督力量，使學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察工作凸顯實(shí)效。本學(xué)期，我又依靠學(xué)生向社區(qū)和學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問卷余份，發(fā)放倡議書余份。我利用整整一周的業(yè)余時(shí)間，在辦公室同仁的幫助下，對(duì)調(diào)查問卷做了詳細(xì)而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，外界對(duì)我校規(guī)范辦學(xué)行為達(dá)到了96%以上的滿意度，在教師大會(huì)上的講評(píng)，這個(gè)數(shù)字鼓舞人心，更加堅(jiān)定了教師為學(xué)生服務(wù)、為教育奉獻(xiàn)的決心。同時(shí)，調(diào)查問卷反映的個(gè)別問題也引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，積極引導(dǎo)每一個(gè)教師充分了解社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)教育的要求，做一個(gè)讓家長(zhǎng)滿意的教師，辦一所讓家長(zhǎng)放心的學(xué)校。本學(xué)期，我校真正達(dá)到了“三零”目標(biāo)：零收費(fèi)、零投訴、零舉報(bào)。
三、積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)處
只有參與，才能了解實(shí)情；只有關(guān)心，才能主動(dòng)想辦法。在履行監(jiān)察職責(zé)的過程中，我從不缺席任何一次會(huì)議或活動(dòng)，使自己的監(jiān)察工作落到實(shí)處。
1、積極參政議政，督促校務(wù)公開。我校非常重視教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每年的辦公經(jīng)費(fèi)的5%是教師培訓(xùn)的專用經(jīng)費(fèi)。但我發(fā)覺培訓(xùn)時(shí)存在學(xué)科不均衡、年齡層次不均衡等現(xiàn)象，在學(xué)校行政會(huì)議上，我積極提出建議，進(jìn)一步完善了我校的教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；根據(jù)教育局紀(jì)委和監(jiān)察室的要求，我校通過行政會(huì)議擬定了教師婚喪喜慶事宜的審批制度。這些制度的制定和完善，并不是行政領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是要得到學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)的通過才有效。
對(duì)于學(xué)校的日常工作，我都要親自安排人員把每周的工作安排寫到校務(wù)公開欄內(nèi)，接受師生的監(jiān)督；對(duì)于學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，我經(jīng)常督促學(xué)校工會(huì)在校務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布。我校的校務(wù)公開工作多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，是樓區(qū)教育系統(tǒng)的先進(jìn)單位。
一、注重素質(zhì)提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是注重文化學(xué)習(xí)，政治業(yè)務(wù)水平顯著提高。到管委會(huì)監(jiān)察室后，看到的就是各種紀(jì)檢委資料選編，首先就是掌握紀(jì)檢基本情況，在閑暇之余，科長(zhǎng)要求學(xué)習(xí)紀(jì)委的監(jiān)督管理職能和辦案文件；其次了解集聚區(qū)情況，工作制度及職責(zé)，借鑒管委會(huì)人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后，管委會(huì)組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，開展廉政課堂，開展大討論、撰寫心得體會(huì)等形式，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人領(lǐng)悟相互結(jié)合，相互促進(jìn)，力求學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出成效。受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
二、注重實(shí)效，解決實(shí)際問題
針對(duì)我區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍人員少的實(shí)際情況，通過開通效能投訴熱線，“您在辦事不滿意請(qǐng)撥打集聚區(qū)監(jiān)察室電話0372-”，全天候、無周六周日值班等力爭(zhēng)為集聚區(qū)企業(yè)辦更多的實(shí)際問題，擴(kuò)大影響力。深入集聚區(qū)企業(yè)一線排查矛盾，摸清企業(yè)情況，化解糾紛，把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態(tài)?！安槠笄?，搞協(xié)調(diào)，解難題，化積案”用實(shí)際行動(dòng)充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部為群眾解決實(shí)際問題的決心，樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀(jì)委王東河書記帶頭，成功化解了眾品食業(yè)因征地遷墳引發(fā)的投訴問題，促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、注重長(zhǎng)效機(jī)制建立，強(qiáng)化監(jiān)督
一是制定工作機(jī)度，完善工作機(jī)制。我區(qū)逐步建立并完善了集中學(xué)習(xí)制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。爭(zhēng)取解決集聚區(qū)企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；深入調(diào)查研究，重點(diǎn)查找工紀(jì)委監(jiān)察室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)加大對(duì)涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作，促進(jìn)其敬業(yè)精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要教育對(duì)象。其次，明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)為派駐機(jī)構(gòu)、派駐人員為監(jiān)督對(duì)象，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。
四、注重做好督察職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一是公開業(yè)務(wù)，開展工作思路清晰。認(rèn)真解決損害企業(yè)利益問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)和管委會(huì)內(nèi)部行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度，圍繞涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，樹立“服務(wù)為本、企業(yè)為先”的工作理念。規(guī)范公開內(nèi)容，公開投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、工作職責(zé)、工作流程等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事效率提高。監(jiān)察室要把內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)與外部投訴工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴的，一旦查實(shí)，實(shí)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)，保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序健康發(fā)展，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、振興發(fā)展的新路子。
三是機(jī)制新，推進(jìn)速度快。建立了聯(lián)審聯(lián)批“周集中、月聯(lián)席”會(huì)議制度。通過監(jiān)督派駐部門辦公，不定期檢查并召開座談會(huì)議，研究解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，對(duì)本部門所承擔(dān)的審批任務(wù)明確了審批時(shí)限，落實(shí)了具體責(zé)任人。
四是監(jiān)督問效力度大，效果好。監(jiān)察室對(duì)分交各縣區(qū)和有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格督辦，每月對(duì)各縣區(qū)、各審批部門工作完成情況進(jìn)行排序、通報(bào)，并把工作完成情況納入監(jiān)察室檔案，效果很好。
五、注重經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，強(qiáng)化能力
通過處理矛盾糾紛，紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)更加牢固。集聚區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)之所以能夠順利開展并取得顯著成績(jī)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，時(shí)刻關(guān)注活動(dòng)開展的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)，建立了組織保證；
二是電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備配置到位，確保了工作和活動(dòng)的順利開展；
三是派駐機(jī)構(gòu)與派駐人員單位黨員干部認(rèn)識(shí)到
位，能夠主動(dòng)參與，查找不足，認(rèn)真整改；四是注重實(shí)效，以活動(dòng)開展推動(dòng)工作進(jìn)行，以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
五是職責(zé)明晰。監(jiān)察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的基本情況，在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中，起到了橋梁與紐帶的作用，身上肩負(fù)著重要的責(zé)任，一時(shí)的疏忽，有可能事關(guān)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，不容有絲毫懈怠。下功夫做好對(duì)集聚區(qū)項(xiàng)目督查工作刻不容緩！
下一步的工作計(jì)劃：
1、繼續(xù)開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局要求，扎實(shí)開展好反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)反腐倡廉建設(shè)。
2、深入開展黨風(fēng)廉政教育，組織派駐人員進(jìn)行警示教育活動(dòng)，使黨員干部保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力。
3、加強(qiáng)對(duì)集聚區(qū)管委會(huì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及派駐人員廉潔自律工作的監(jiān)督檢查。
4、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)做先進(jìn)科室。
5、做好聯(lián)審聯(lián)批來聯(lián)辦督查工作。
20*年，*市變壓器廠被一浙江商人整體收購(gòu)，其下屬的高壓電器廠由于并購(gòu)方給每個(gè)職工定出的職工身份年置換金較其他分廠少出幾百元，引起200多名職工的不滿。為了解決問題，老祁和機(jī)電協(xié)會(huì)一班人白天和浙商談判協(xié)調(diào)，晚上再到電器廠與職工溝通意見。老祁的赤誠(chéng)最終贏得了浙商的理解和支持，浙商將高壓電器廠每個(gè)職工的年置換金從400元提高到750元。200多名職工高興極了，想請(qǐng)老祁吃頓飯，但被老祁推辭了；他們又買來禮品，也被老祁謝絕了。幾天后，一面繡有“廉潔為民”，凝聚著200多位職工千言萬語的錦旗送到了機(jī)電協(xié)會(huì)的辦公室。
老祁常說，只要你把真情奉獻(xiàn)給了群眾，群眾就會(huì)把心和你貼得緊緊的。這些年來，老祁下了多少次廠礦企業(yè)，約談了多少位職工，拜訪了多少戶干部家庭，沒人能夠算得清。僅這五年來，老祁就接待群眾來訪2265人次，其中集體訪2012人次，辦理案件56件。
懲腐除惡正風(fēng)紀(jì)
老祁是辦案的行家里手。從*年到現(xiàn)在，老祁每年都有二三個(gè)月是在辦案點(diǎn)上度過的，他先后配合市紀(jì)委查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件12件。20*年，老祁參加市紀(jì)委查辦市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展中心法人代表陳某受賄案，一干就是4個(gè)月。一天，老祁忽然發(fā)現(xiàn)自己的聽力不行了，鮮血還不時(shí)從耳朵里流出來，辦案組的同志勸他趕緊住院作全面檢查，可老祁只是到門診部掛了幾瓶吊針又回到了辦案點(diǎn)。
20*年底，*市紀(jì)委在查辦“大園小區(qū)”系列行賄受賄案時(shí)，老祁被安排和主要行賄人吳某談話。吳某千方百計(jì)打聽到老祁愛人下崗、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的情況，便反復(fù)向老祁暗示，讓老祁的愛人做防盜門生意，并以自己公司開發(fā)的某住宅小區(qū)兩幢樓房的防盜門業(yè)務(wù)相許，保證老祁一單生意可凈賺5萬元。老祁絲毫不為所動(dòng)，最終，吳某只好老老實(shí)實(shí)交代了問題。
4月19日召開的市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作會(huì)議，標(biāo)志著全市紀(jì)檢監(jiān)察工作格局發(fā)生了深刻變革，跨入了新的歷史時(shí)期。派駐機(jī)構(gòu)成立之初，我們就樹立了爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，這種高起點(diǎn)的定位和高標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是這次培訓(xùn)活動(dòng)取得圓滿成功的重要保證。通過十天緊張而充實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家普遍反映收獲很大：一是提高了素質(zhì)能力。大家積極投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真思考、相互交流，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步了解，從宏觀上把握政策法規(guī)的能力有了進(jìn)一步提高。二是增強(qiáng)了工作信心。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了職責(zé)意識(shí)和角色意識(shí)，增強(qiáng)了開展工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。三是明確了工作思路。大家在學(xué)習(xí)中思考，在交流中啟發(fā)，對(duì)今后如何開展工作心里敞亮了，方向明確了。四是完善了工作制度。大家學(xué)習(xí)研究了機(jī)關(guān)有關(guān)制度規(guī)定，修訂了派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室業(yè)務(wù)工作暫行辦法，為今后派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)?？傊?，這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間雖短，但成效明顯，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，鼓舞了士氣，達(dá)到了預(yù)期目的。
這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是對(duì)大家的一次充電、一次加油，最終目的是為了推動(dòng)工作。我們要以這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，以堅(jiān)定的信念、飽滿的熱情、昂奮的精神，務(wù)必做到派駐工作起好步、開好局。下面，我再提以下五個(gè)方面的要求：
一要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只是一個(gè)良好的開端。今后，大家的任務(wù)會(huì)很重，工作會(huì)很忙，但越是緊張忙碌，越是不能放松和忽視學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種工作需要、一種生活習(xí)慣，持之以恒地抓緊抓好。要同機(jī)關(guān)一起執(zhí)行好周五上午集中學(xué)習(xí)制度，由于條件所限，各派駐機(jī)構(gòu)干部不能和機(jī)關(guān)干部一起集中學(xué)習(xí)，希望各派駐機(jī)構(gòu)要按照機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，自行組織好本組的集體學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)，盡快掌握了解所監(jiān)督檢查部門單位的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的行家里手，不斷增強(qiáng)政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，切實(shí)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督的權(quán)威性。
二要準(zhǔn)確把握定位。派駐機(jī)構(gòu)的工作是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，各派駐機(jī)構(gòu)和市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)都要正確處理好“四大關(guān)系”。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的工作，市紀(jì)委常委會(huì)將高度關(guān)注關(guān)心，將其納入全市反腐倡廉工作的整體中來謀劃，站在推動(dòng)全市反腐倡廉工作全局的角度來開展。近一個(gè)時(shí)期，市紀(jì)委、監(jiān)察局各常委、各局長(zhǎng)要拿出足夠的精力，為派駐機(jī)構(gòu)開展工作提供一切便利條件，扶上馬帶一程，促其盡快打開工作局面。各室要把支持派駐機(jī)構(gòu)工作作為今后工作的重點(diǎn)，全力幫扶，悉心指導(dǎo)。對(duì)涉及市直的各項(xiàng)日常工作，要放手交給派駐機(jī)構(gòu)來具體負(fù)責(zé)，做到指導(dǎo)不包攬；對(duì)重大工作，需各室出面組織協(xié)調(diào)時(shí)，也要協(xié)同派駐機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行。各派駐機(jī)構(gòu)要定準(zhǔn)位、卡好位、站好位，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠市紀(jì)委常委會(huì)來開展工作，自覺接受機(jī)關(guān)各室指導(dǎo)推動(dòng)工作。
三要不斷完善制度。我們前期制定的相關(guān)制度只是派駐機(jī)構(gòu)工作制度建設(shè)的一部分，制度完善對(duì)我們派駐機(jī)構(gòu)而言將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)和不斷探索的過程。制度具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性和全局性，制度建設(shè)如何，直接決定我們今后的工作開展。有了制度的依據(jù)，各項(xiàng)工作的開展才能有板有眼、有章有法，進(jìn)退有據(jù)、有條不紊，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，各派駐紀(jì)檢組要把完善制度、建立機(jī)制作為最緊迫任務(wù)，抓緊把制度框架搭起來，這是工作有序順暢開展的前提。要沉下心來認(rèn)真研究，在吃透中央和省、市委有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著手建立理論學(xué)習(xí)、工作程序、干部管理、后勤服務(wù)等相關(guān)細(xì)則，理順工作關(guān)系，逐步構(gòu)建高效統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
四要搞好部門對(duì)接。這一環(huán)節(jié)非常重要，各派駐機(jī)構(gòu)從一開始就要做到高度重視。市紀(jì)委、監(jiān)察局的初步想法是，對(duì)接要由委局統(tǒng)一進(jìn)行安排部署。首先，要做好前期的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《實(shí)施意見》，雷建國(guó)書記重要講話，吃透我代表市紀(jì)委常委會(huì)在培訓(xùn)班開班儀式上講的有關(guān)要求，消化好外市的經(jīng)驗(yàn)做法，摸清所監(jiān)督部門的基本情況，做好對(duì)接前的一切有關(guān)事項(xiàng)。第二，要具體操作好對(duì)接。擬確定由市紀(jì)委各副書記出面對(duì)接。對(duì)接要確定好所監(jiān)督檢查部門人員的參加范圍，講清對(duì)接的內(nèi)容，成熟一個(gè)對(duì)接一個(gè)。第三，進(jìn)一步搞好調(diào)研工作。對(duì)接后，利用一段時(shí)間做好深度調(diào)研。調(diào)研可借助巡視方式進(jìn)行，要把所監(jiān)督檢查部門單位的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)了解清楚，為今后開展工作摸清底子。這項(xiàng)工作大約利用兩個(gè)月時(shí)間完成，干部室要抓緊研究制定方案。同時(shí)，各派駐機(jī)構(gòu)要抓緊安排與市紀(jì)委、監(jiān)察局各常委、各局長(zhǎng)及各室對(duì)接。各常委、各局長(zhǎng)及各室要主動(dòng)地搞好銜接。
自2011年12月15日起，我省在全省范圍內(nèi)為經(jīng)濟(jì)貧困的尿毒癥患者啟動(dòng)免費(fèi)血透救治行動(dòng)。這是繼“光明·微笑”工程、兒童“兩病”救治之后，我省推出的又一項(xiàng)重大民生工程。為把這一好事辦好，實(shí)事實(shí)辦，各科室要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣內(nèi)尿毒癥免費(fèi)血透救治用耗材中標(biāo)供應(yīng)商以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保耗材使用安全有效，確保此項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施。
二、監(jiān)督檢查范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)
此次對(duì)尿毒癥患者實(shí)施免費(fèi)血透救治，涉及的主要耗材有一次性使用透析器、可重復(fù)使用透析器、一次性使用動(dòng)靜脈痿穿刺針、血液透析管路、血液透析濃縮A液和B液等產(chǎn)品。
對(duì)耗材的中標(biāo)供應(yīng)商（生產(chǎn)企業(yè)）監(jiān)督檢點(diǎn)：生產(chǎn)企業(yè)原材料采購(gòu)與驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、滅菌控制、產(chǎn)品出廠檢測(cè)、產(chǎn)品及記錄的可追溯性、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告及其處理等環(huán)節(jié)。
對(duì)耗材的中標(biāo)供應(yīng)商（經(jīng)營(yíng)企業(yè)）監(jiān)督檢點(diǎn)：企業(yè)是否在核準(zhǔn)的注冊(cè)地地址經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理人員是否在職在崗、倉(cāng)儲(chǔ)條件是否符合產(chǎn)品貯藏要求、是否留存產(chǎn)品有效的合法性證明文件、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、質(zhì)量管理記錄是否滿足可追溯性要求、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告情況。
對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：產(chǎn)品采購(gòu)、驗(yàn)收記錄、倉(cāng)儲(chǔ)條件是否符合產(chǎn)品貯藏要求、是否留存產(chǎn)品有效的合法性證明文件、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告制度執(zhí)行情況。
三、其他工作要求
1、確保每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)耗材的中標(biāo)供應(yīng)商以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不少于一次，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
2、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處。
