序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)治安綜合治理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務巡邏隊7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設法對轄區(qū)內居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務巡邏隊員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月，我社區(qū)在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區(qū)范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區(qū)分片負責治安巡邏，并發(fā)動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書，社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區(qū)活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區(qū)結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有3人待業(yè)在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業(yè)；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

篇（2）

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務巡邏隊7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設法對轄區(qū)內居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務巡邏隊員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月，我社區(qū)在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區(qū)范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區(qū)分片負責治安巡邏，并發(fā)動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書，社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區(qū)活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區(qū)結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有3人待業(yè)在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業(yè)；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

篇（3）

建立街道綜治工作中心，是指在街道黨(工)委、政府(辦事處)的統(tǒng)一領導下，由綜治辦牽頭協(xié)調，各有關部門和群團組織協(xié)作聯(lián)動，集綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設為一體的工作平臺和工作機制。建立街道綜治工作中心，有利于加強黨委、政府對基層維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的統(tǒng)一領導，有利于整合各部門、各方面的資源、形成齊抓共管的工作合力，有利于方便群眾反映訴求、維護群眾合法權益，有利于充分發(fā)揮基層在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，把大量不安定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，是應對維穩(wěn)創(chuàng)安工作新問題新情況，深化平安汕頭建設的有力舉措。

各街道要充分認識開展街道綜治工作中心建設的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好基層綜治工作的責任感和緊迫感，切實把街道綜治工作中心建設作為當前和今后一個時期維穩(wěn)綜治工作的重要任務抓緊抓好抓出成效。

二、明確職責，落實責任

街道綜治工作中心由街道綜治、公安、司法、、調解、工商、文化、勞動、國土、城管、流動人口管理服務等部門組成。街道綜治辦在綜治工作中心承擔牽頭協(xié)調、檢查督辦等作用，由街道黨(工)委直接領導，黨委副書記或辦事處副主任兼任綜治工作中心主任，并配備1名專職副主任(原則上由綜治辦主任兼任)和若干名兼職副主任。綜治工作中心要有必要的辦公場所和辦公用具、有符合調解工作要求的調解場所、有必要的標識標牌，其有關工作制度和職責要上墻。石炮臺街道作為市綜治工作中心的試點街道，在今年年初已成立了工作機構并正常投入運作，各街道可借鑒其經(jīng)驗做法，盡快建立綜治工作中心。

綜治工作中心的主要職能是負責協(xié)助黨(工)委、政府(辦事處)組織、協(xié)調、督促、指導轄區(qū)各部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。具體承擔以下任務：

(一)貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作的方針、政策和總體部署，認真分析形勢，及時報告工作情況，提出工作建議；

(二)組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調處工作，統(tǒng)一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調處置各類突發(fā)性和；

(三)組織排查、協(xié)調整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

(四)指導、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實，組織做好流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護路聯(lián)防、學校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設和反XX等工作；

(五)組織、指導轄區(qū)內的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動；

(六)組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作；

(七)督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施；

(八)完成黨(工)委、政府(辦事處)和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。

三、健全制度，完善機制

要按照“網(wǎng)絡健全，制度完善，職責明確”的要求，建立健全街道綜治工作中心各項工作制度，完善工作機制，切實抓好街道綜治工作中心規(guī)范化、制度化建設。

各街道要根據(jù)實際和綜治工作中心履行職責任務的需要，制訂、完善工作例會、首問責任、矛盾糾紛排查、情況報告、督查督辦、責任追究、基本臺賬、治安聯(lián)防等制度。制度建立后，要統(tǒng)一上墻，嚴格遵守，接受群眾監(jiān)督。同時，要制定綜治工作中心建設考核辦法，通過對綜治工作中心各項工作的督促檢查和總結評比，促進和深化綜治工作中心建設發(fā)展。

要進一步建立健全綜治工作中心各項工作機制，努力實現(xiàn)黨工)委、政府(辦事處)、職能部門和基層單位的工作對接，形成條塊結合、上下聯(lián)動的工作體系，確保綜治工作中心規(guī)范、高效、有序地開展工作。主要有以下五個方面的工作機制：

(一)聯(lián)調機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分級負責、歸口調處的要求，對直接到街道要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等方法進行疏導化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的矛盾糾紛，由綜治工作中心直接調處或組織協(xié)調有關部門(單位)共同解決。

(二)聯(lián)防機制。根據(jù)實際，建立健全專群結合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡，定期不定期組織開展多種形式的治安巡防活動，落實治安防控措施。同時，指導督促轄區(qū)內企事業(yè)單位建立健全治安防控隊伍，落實內部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。

(三)聯(lián)勤機制。統(tǒng)一組織安排綜治工作中心各組成部門(組織)及工作人員開展工作，統(tǒng)一調配使用綜治工作中心工作人員落實值班備勤和突發(fā)事件預警處置工作，確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置。

(四)聯(lián)治機制。定期組織排查矛盾糾紛和治安突出問題，定期分析研究治安形勢，確定矛盾糾紛突出問題和重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位，及時治安預警預報，統(tǒng)一組織，及時采取化解措施和專項整治行動。同時，積極配合上級的部署，動員組織各部門各單位及廣大群眾積極參與“嚴打”和各項集中整治行動，維護轄區(qū)政治、治安穩(wěn)定。

(五)聯(lián)創(chuàng)機制。把流動人口管理服務、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、防范和處理XX、法律服務和法制宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內容，圍繞平安創(chuàng)建總體目標，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，確保平安建設各項措施真正落到實處。

篇（4）

問題導向原則。針對當前日益復雜的社會治安形勢，從改進社會治安綜合治理工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進一步強化治安基層基礎工作。

綜合治理原則。堅持誰主管誰負責和條塊結合原則，整合資源、綜合施策，合力解決社會治安存在的普遍問題、難點問題，切實維護人民群眾的合法權益。

科技支撐原則。堅持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，拓展信息網(wǎng)絡技術應用廣度和深度，整合現(xiàn)有綜治信息資源，加強互聯(lián)互通和資源共享，提高信息化工作水平。

重心下移原則。以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，搭建基層綜合服務管理平臺，落實基層社會治安綜合治理職責任務，基層服務管理能力和水平不斷提升。

20__年，科學規(guī)劃立體化社會治安防控體系建設，大力推進視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設，深入推進基層平安創(chuàng)建活動，矛盾糾紛排查化解工作進一步加強，嚴密防范和懲治違法犯罪活動，社會治安滿意度和人民群眾安全感不斷提升。

20__年底前，平安__建設體制機制進一步健全，基層綜合服務管理平臺建設穩(wěn)步推進，立體化社會治安防控體系基本形成，流動人口、特殊人群服務管理和關懷幫扶體系健全，人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動的“大調解”體系完善。

2016年底前，平安__建設深入開展，預防和化解社會矛盾體系健全，社會治安防控體系完善，基層服務管理水平提升，社會治安大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，社會安定有序。

（一）創(chuàng)新立體化社會治安防控體系

1.集中部署開展反恐防暴工作。按照市統(tǒng)一部署要求，調整領導小組及成員，組建專門工作力量，配備制式武器和防暴裝備，在全區(qū)車站、碼頭、景區(qū)、飯店、集貿(mào)市場、大型商場等人員密集場所武裝巡邏，力爭做到暴力恐怖案件“零發(fā)案”。

責任單位：公安__分局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

2.嚴厲打擊刑事違法犯罪。針對入室盜竊、扒竊拎包、“兩搶”、盜竊車內財物、電信詐騙等多發(fā)性違法犯罪，深入開展“壓發(fā)案、打現(xiàn)行”等專項行動，毫不動搖地推進嚴打斗爭，有力震懾違法犯罪分子，進一步降低刑事犯罪發(fā)案率，提高群眾安全感。

責任單位：公安__分局

完成時限：20__年10月底

3.凈化社會治安環(huán)境。組織開展治安重點區(qū)域、復雜場所、突出問題排查整治行動，深入推進整治“黃賭毒”和打擊犯罪工作，對排查出的突出治安問題整治率達到100%。

責任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處

完成時限：20__年11月底

4.做好大型活動安保工作。按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，積極做好全市系列重大活動、全區(qū)重大活動的安全保衛(wèi)工作，確保重要敏感時期全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

責任單位：區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、公安__分局、區(qū)局、交警__大隊、交警四方大隊，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

5.推進視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設。全面整合、維護原__、四方兩區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大投資力度，推進“天網(wǎng)”工程建設，實現(xiàn)對全區(qū)主要干道、重點要害部位的全覆蓋。

責任單位：區(qū)發(fā)改局、公安__分局

完成時限：20__年12月中旬

6.加快社區(qū)警務室建設。筑牢“守土有責”意識，扎實推進社區(qū)警務室規(guī)范化建設，按照市要求打造5個社區(qū)警務示范派出所和__個示范社區(qū)，進一步推動基層警力下沉。

責任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

7.加強社區(qū)安全防范。推動社區(qū)安全防范分級分類治理，深入組織開展“無命案街道和無刑事案件社區(qū)”綜治主題創(chuàng)建活動，不斷提高社會治安滿意度和人民群眾安全感。

責任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

8.創(chuàng)新社會治安防范社會動員機制。發(fā)展壯大專業(yè)化的治安聯(lián)防隊伍，大力發(fā)展保安隊伍、社區(qū)輔警隊伍和治安志愿者、治安信息員等群防群治隊伍，加大社會面巡邏防控力量，提高見巡率，增強群眾安全感和滿意度。規(guī)范見義勇為協(xié)會、治安志愿者協(xié)會等社會組織建設，廣泛動員社會力量積極參與社會治安綜合治理工

作，增強基層治安防范能力。責任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

（二）提升流動人口服務管理水平

9.完善流動人口居住證制度。按照上級部署要求，深化戶籍制度改革，進一步完善居住證制度，提高服務管理水平。

責任單位：公安__分局

完成時限：20__年12月底

10.推進流動人口信息社會化采集工作。進一步整合社區(qū)民警、綜治、計生、勞動等多平臺資源和力量，提高流動人口信息采集水平，互聯(lián)網(wǎng)采集流動人口信息達到采集總量60%以上。

責任單位：公安__分局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

（三）完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系

11.健全矛盾糾紛排查調處制度。完善調處機制，定期組織開展排查調處活動，圍繞重點領域、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人員，組織開展不間斷的排查活動，定期召開矛盾糾紛排查調處工作調度會議，全區(qū)矛盾糾紛調解率達到95%以上。

責任單位：區(qū)司法局、區(qū)局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

12.加強聯(lián)動機制建設。建立健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作機制。規(guī)范人民調解與司法調解、民事審判銜接聯(lián)動工作制度，推動設立駐法院（法庭）人民調解室，提高調解水平，增強工作效能。完善行政調解、人民調解聯(lián)動工作機制。指導推動在各公安派出所、交警隊、勞動人事爭議仲裁機構建立聯(lián)合調解室，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。

責任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安__分局、交警__大隊、交警四方大隊、區(qū)綜治辦，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

13.健全基層人民調解組織建設。進一步加強基層人民調解委員會組織網(wǎng)絡、人員隊伍、工作制度、基礎保障建設，再培育推廣1-2個以資深人民調解員命名的“品牌化”調解室。

責任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年11月底

14.加強司法工作室建設。推動司法行政工作向社區(qū)延伸，在全區(qū)各社區(qū)深化社區(qū)司法工作室建設，推進規(guī)范化、制度化、信息化。

責任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年11月底

（四）加強對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的管理幫扶

15.推動社區(qū)矯正機構建設。積極開展社區(qū)矯正管理服務中心建設，搭建平臺，強化工作措施，完善管理服務功能。

責任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

16.強化重點人員管理措施。利用社區(qū)服刑人員電子定位系統(tǒng)，對重點人員實行電子定位管理，防止脫管、漏管，再犯罪率控制在0.06%以內。

責任單位：司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

17.規(guī)范社區(qū)矯正工作。落實社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理“四個規(guī)范”，加強基層干部培訓，基層司法所長業(yè)務技能、心理知識培訓率達到100%，進一步提高基層社區(qū)矯正工作水平。

責任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

18.深化刑釋解教人員安置幫教工作。整合資源，創(chuàng)新載體，開展多種形式的刑釋解教人員社區(qū)就業(yè)援助（安置）活動，

幫助刑滿釋放人員回歸社會、融入社會，重新犯罪率控制在2%以內。

責任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

19.開展幫扶救助活動。聯(lián)合團區(qū)委、婦聯(lián)、區(qū)關工委等部門，對服刑人員未成年子女開展幫扶救助活動，解除服刑人員后顧之憂。

責任單位：區(qū)司法局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關工委，各街道辦事處

完成時限：20__年12月中旬

20.開展“陽光起航”青少年愛心幫教工作。以教育矯正和幫教服務為重點，積極推進青少年社區(qū)服刑人員的關愛服務和犯罪預防工作。

責任單位：團區(qū)委、區(qū)司法局、公安__分局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院，各街道辦事處

完成時限：20__年12月底

（一）統(tǒng)籌社會力量資源。建立黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的多元化工作機制，完善社區(qū)自治功能，發(fā)揮社區(qū)培育社會協(xié)同主體作用，調動公眾參與積極性，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、居民自治有效銜接和良性互動。

（二）加大財政保障力度。各單位各部門要高度重視社會治安綜合治理工作，研究制定相關工作方案計劃，安排專人負責，加大資金以及后勤保障力度，從人、財、物等多方面對工作給予支持和保障，確保活動取得實效。

篇（5）

為了切實加強園區(qū)綜治工作的組織領導，克服人少事多的困難，按照上級綜治部門相關文件精神要求，成立了由園區(qū)管委會主任親自任組長的社會治安綜合治理工作委員會，明確由一名管委會副主任任副組長，具體落實綜治工作，成員由綜治辦、派出所、司法所等單位組成。同時成立綜治辦、調委會等機構，做到機構、人員、經(jīng)費三落實，多管齊下開展園區(qū)的社會治安綜合治理日常工作。為使工作落到實處，收到實效，根據(jù)園區(qū)實際情況，制定了年度園區(qū)治安綜合治理工作要點，創(chuàng)建了“平安園區(qū)（企業(yè)）活動實施方案”，把綜治工作列入重要議事日程，綜治委每季度定期召開一次全體會議，綜治辦每月定期召開一次工作會議，調委會對每起矛盾糾紛及時召開碰頭會，分析原因，妥善處置，及時化解，維護了園區(qū)社會穩(wěn)定。

二、加強了糾紛排查處理

針對工業(yè)園區(qū)建設面越來越大的實際情況，征收土地、房屋拆遷、基礎設施建設等群眾所反映的遺留問題日益突出。為及時掌握情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬村分別由園區(qū)管委會一名副主任對接包干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地工作組干部一起，直接參與到征地拆遷工作中去，及時掌握了解征地拆遷工作進度及遺留問題，及時將各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了工業(yè)園區(qū)工程建設有序開展。同時園區(qū)管委會依托群眾路線實踐教育活動，對園區(qū)建設涉及到13個村和園區(qū)所有企業(yè)，深入開展干部夜訪工作，認真聽取群眾訴求，深入調查事情原委，并嚴格按照政策妥善疏導解決。干部夜訪活動以來共收集建議100多條，園區(qū)實施基礎設施建設20余處，民生工程近10處，共投入建設資金500余萬元。隨著近年來大面積征地，因利益誘導和機制影響，暴露出的各類問題日益尖銳，個別群眾頻繁上訪、層訪、鬧訪，園區(qū)始終對上訪和反映問題的群眾熱情接待，對群眾提出的合理意見，虛心接受，及時整改，對群眾提出的過分要求，耐心細致進行解釋，今年以來，園區(qū)共接待調處各類件20余件，接待群眾60余次，接待上訪人員500余人次。

三、強化了企業(yè)安全生產(chǎn)管理

園區(qū)與80多家園區(qū)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書。一年來多次會同安監(jiān)局、質監(jiān)局、派出所等部門對重點要害企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。八月份，針對深刻吸收江蘇昆山中榮公司拋光車間大爆炸事故教訓，在園區(qū)開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)放宣傳資料200余份，整改一般隱患30件，更換滅火器120具，要求有條件的企業(yè)安裝監(jiān)控設施。要求企業(yè)充分樹立安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同等重要性，務必成立安全生產(chǎn)領導小組或安委會，對重點部位、重要物質、危險物品建立健全安全保衛(wèi)制度，根據(jù)企業(yè)實際，每半月進行安全生產(chǎn)大檢查，并記錄臺帳，推動了宜華、寶邦、志博信、通明、西滿、綠洲等百人以上工業(yè)企業(yè)綜治組織規(guī)范化建設。同時加強單位內保工作，利用集中學習時間不斷強化干部職工法律常識，讓干部職工知法、懂法、守法，聘請了專職門衛(wèi)人員，確保年內單位無治安或刑事案件發(fā)生，無干部職工違法犯罪情況。

四、全力開展了平安園區(qū)（企業(yè)）創(chuàng)建工作

創(chuàng)建“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”活動是今年綜治工作的重中之重，嚴格按照上級部門關于平安創(chuàng)建的部署和要求，緊密結合園區(qū)實際，嚴格執(zhí)行平安園區(qū)的創(chuàng)建標準和規(guī)范要求，廣泛動員，深入扎實地開展了“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動，建立各項工作臺帳，細化方案，明確責任，做到機制健全、管理規(guī)范、防控有效，做到年初有計劃、有安排，半年有檢查、有小結，使平安創(chuàng)建的各項工作協(xié)調開展，確保園區(qū)有良好的治安環(huán)境。同時重點督促“平安企業(yè)”示范點宜華木業(yè)和寶邦實業(yè)完善各項創(chuàng)建工作及相關資料，做到創(chuàng)建機制健全，防控設施齊全，企業(yè)生產(chǎn)生活秩序良好。

五、工作亮點

亮點一：細致摸排工作重點

對園區(qū)內近百家企業(yè)進行全面細致調查，準確掌握園區(qū)企業(yè)用地情況、用工情況、建設情況、納稅情況、用電情況、工資待遇等企業(yè)基本情況，特別是重點掌握了企業(yè)安全保衛(wèi)重點部位、特種設備使用狀況、企業(yè)融資情況等。年初，對園區(qū)所有企業(yè)下發(fā)了社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作、消防工作目標任務書。

亮點二：細化各類工作臺帳

在建立綜治管理基本臺帳的基礎上，建立了企業(yè)訴求調處臺帳、調處矛盾糾紛臺帳、排查隱患臺帳、企業(yè)用工信息臺帳、值班安排臺帳、派出所出警臺帳等，計生辦對園區(qū)企業(yè)外來人員進行全面統(tǒng)計，建立了流動人口信息平臺。對新入園項目，下發(fā)書面基建工程流程告知書，嚴格按規(guī)范流程辦理報建手續(xù)。

篇（6）

中圖分類號：TQ171文獻標識碼：A 文章編號：

工程概況

玻璃圍涌位于深圳市寶安區(qū)福永街道，玻璃圍涌起點鵝髻山，由東向西穿過永和路、福園一路、福園二路、西海堤后匯入珠江，河道總長為2.94km，流域面積為3.75km2，平均縱坡i=0.87‰。玻璃圍涌南靠寶安國際機場、北臨海上田園風光區(qū)，流經(jīng)福永中心區(qū)及航空港的發(fā)展備用地，河道水質及沿河生態(tài)環(huán)境直接影響了福永街道的形象及寶安國際機場的周邊環(huán)境。

1、整體設計思路

處理好整體與局部的關系；主體工程與配套工程的關系；堤岸整治開發(fā)與生態(tài)、環(huán)境保護的關系。既考慮有利條件，也重視制約因素，按最優(yōu)和統(tǒng)籌兼顧原則確定工程改造治理措施。因地制宜，尊重自然，利用現(xiàn)有河道自然沖刷的形態(tài)和有觀賞價值的本土植物，結合周圍城市空間的尺度關系，創(chuàng)造人與自然和諧統(tǒng)一的河道空間。

河道防洪、截污設計思路：

1.1按照“截污治污、清淤疏浚、防洪治岸、生態(tài)修復、綠化造景、生態(tài)補水、加強管理”的總體思路進行整治；

1.2在滿足防洪要求的前提下，注重生態(tài)的原則：應以自然、生態(tài)、安全原則為基本依據(jù)，通過精心規(guī)劃設計，實現(xiàn)玻璃圍涌景觀不僅在視覺上讓人賞心悅目，而且在生態(tài)上是可持續(xù)的；

1.3經(jīng)濟合理，易于操作的原則：通過方案比較，采用既安全可靠，又經(jīng)濟合理的方案。2、堤岸整治及方案設計

針對玻璃圍涌防洪現(xiàn)狀，必須采取各種措施提高防洪標準，保障河道行洪安全和周邊區(qū)域排水順暢，同時盡量減少工程建設帶來的負面影響。充分利用河道所處的自然郊野區(qū)域地形，保留自然彎曲河段的同時，對沖刷較大區(qū)域增設護腳、一定范圍護坡處理；清除并整理造成水土流失的人工高邊坡；充分利用河道漫灘地，種植水生植物形成天然濕地同時減少雜亂草、淤積阻水影響。

2.1 堤線布置

經(jīng)2011年6月對玻璃圍涌沿岸用地情況進行調查，結合堤線布置原則，本次玻璃圍涌整治河道軸線及河堤線作如下布置：

玻璃圍涌上游松福大道～和平村全段河道建筑密集，原河道斷面為矩形斷面，河道左側房屋緊靠河堤而建，右側為小區(qū)道路，河道拓寬整治收到地形限制，為使玻璃圍涌整治切實可行，需充分考慮河道用地的現(xiàn)狀，對難于拆遷的建筑，采取回避保留的措施。

玻璃圍涌下游松福大道～西海堤段河道為天然河道，河道兩側為國有土地，該段河堤基本按現(xiàn)狀河堤走向布置，局部擴寬不滿足通車要求的河堤。合理設定河道堤線，做好河道用地規(guī)劃，最終使整治工程既能確保防洪安全，又能改善河道生態(tài)環(huán)境、恢復其綠化景觀功能，真正實現(xiàn)河道綜合整治的目的。

2.2河道斷面形式及護岸

玻璃圍涌上游段為漿砌石矩形河道，中游為兩孔蓋板涵，下游段為天然河道，本工程對玻璃圍涌西海堤至和平村段河道進行整治，整治長度為2.35km。

玻璃圍涌是穿過福永街道的主要河流，街道內的有很大一部分的雨洪水通過該河道進行承泄，河道局部泄流斷面不足引起內澇影響人民生產(chǎn)、生活的正常進行。改造后的河道主要為復式梯形斷面型式。堤防是河道整治的主要節(jié)點，是維系河道邊界的條件，也是生態(tài)覆綠的載體。根據(jù)玻璃圍涌現(xiàn)場實際情況，擬采用干砌石—抗沖生物毯護岸形式：

干砌石護岸常見于新建梯形或復式斷面常水位以下的堤岸護坡等。其護岸坡度一般為1：1.5~1：2之間，采用粒徑300mm以上的大塊石砌筑，單體重量不少于50kg，護岸厚度500mm。干砌石護岸頂部高程至堤頂高程坡面采用抗蟲生物毯。一體化的新型生態(tài)護坡、水土保持產(chǎn)品，共有復合纖維織物、反濾層、草種、肥料等四部分組成，復合纖維織物是從坡頂?shù)狡履_的連續(xù)的構造，兩端被固定，對流水的抵抗性大。復合纖維織物之間的肥料完全符合植被生長的條件，所以其植被生長和覆蓋的速度很快，效果明顯，符合生態(tài)覆綠與休閑等要求。

2.3 截污治污工程

截污支管基本沿市政道路布置，為避免大面積拆除建筑物，管道宜盡量靠近河堤鋪設，截污管設計按以下原則進行：

2.3.1結合市政規(guī)劃、交通、污水、雨水規(guī)劃，治河工程與治污工程，治河工程與景觀工程統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一建設。

2.3.2截污管布置按照實際情況，結合規(guī)劃要求，盡量沿市政道路布置，減少征地拆遷，降低建設投資。

2.3.3正確的定線是合理、經(jīng)濟的設計截污管道系統(tǒng)的先決條件。定線應遵循主要原則：應盡可能地在管線較短和埋深較小的情況下，讓最大區(qū)域的污水能自流排出。

2.4生態(tài)修復工程

2.4.1生態(tài)綠化功能分區(qū)

2.4.1濱河休閑綠化區(qū)：

玻璃圍涌上游段河道周邊土地開發(fā)強度較大，流經(jīng)地主要為建成區(qū)，兩岸建筑物較密集，主要有居民居住區(qū)、工商業(yè)區(qū)等，兩岸綠地空間有限。生態(tài)景觀改造措施有：

2.4.2用地條件許可的河段，拆除現(xiàn)狀直立擋墻部位，重塑天然河道生態(tài)駁岸，營造植被立體群落，并考慮水生態(tài)措施，恢復河道自凈能力；

2.4.3用地條件局限的河段，在現(xiàn)狀直立擋墻部位種植爬藤植物，營造綠色墻面，墻頂部位種植喬、灌木及草本植物形成濱河綠化休閑景觀帶。

2.4.2漁家圍濱海區(qū)：

玻璃圍涌下游段河道現(xiàn)狀為天然河道，周邊土地多為魚塘，偶有漁民簡易住所臨河而筑。該段生態(tài)景觀改造措施有：

2.4.2.1根據(jù)河道現(xiàn)狀條件，整合土地提高土地利用率，營造生態(tài)景觀駁岸，同時利用河灘地建設自然濕地，并種植水生植物，凈化水質，營建生態(tài)水環(huán)境。

2.4.2.2營建生態(tài)水環(huán)境的同時開展水文化建設。水文化建設以“重現(xiàn)漁家生活”為主題，在滿足河道行洪泄洪的前提下，設計木棧道、親水平臺等富含漁家文化的景觀節(jié)點，展示昔日漁家風情，重現(xiàn)昔日濱海區(qū)特有的漁家文化，讓市民感受闊別已久的水上人家。

2.4.3生態(tài)景觀營造

2.4.3.1濱河休閑景觀

濱河休閑景觀主要分布在上游段，在進行生態(tài)覆綠的同時在綠化區(qū)布設亭椅、坐凳、路燈等簡單實用的濱水游憩設施，為居民提供一個公共活動交流的場地，滿足居民的親水需求，同時改善人居環(huán)境，促進居民的人際交往，促進社會和諧發(fā)展。

濱河休閑生活區(qū)

2.4.3.2濱海漁家風情

本方案在玻璃圍涌下游段建設“漁家圍”，以“重現(xiàn)漁家生活”為主題，展示濱海漁家風情。運用景觀設計元素，在該段區(qū)設置木棧道、親水平臺、漁家碼頭、燈塔、景觀亭、拱橋、養(yǎng)殖園（自然濕地）等富含漁家文化的景觀小品，以河道為天然軸線，展示昔日漁家面貌，重現(xiàn)昔日濱海區(qū)特有的漁家文化，為市民提供一個懷舊的空間，引發(fā)市民對“水上人家”無限的遐想。

濱海漁家風情區(qū)

2.4.4綠化種植設計

綠化種植設計中運用生態(tài)園林的設計手法，完善綠地功能，把河道兩岸營造成為一個生態(tài)化的綠色廊道空間；在平面布局上處理好空間的虛實變化和高低布局，以確保綠地空間的協(xié)調性與合理性；在豎向設計上從視覺效果出發(fā)，在主次景觀上采用點、線、面相結合的設計方法，體現(xiàn)以人為本的原則，營造一個舒適的、開闔有序的濱河綠色廊道空間；運用植物造景，即運用喬木、灌木、藤本及草本植物相結合進行立體綠化來創(chuàng)造植物景觀，充分發(fā)揮植物本身形體、線條、色彩等自然美，考慮植物物種間關系，科學配置，合理布局，構筑一個完整的濱河生態(tài)景觀體系。

2.4.5配套設施設計

篇（7）

二是強化法制管理、規(guī)范執(zhí)法力度。首先，加強戶口管理。戶口管理是管理的中心，人口的管理是戶口管理的核心，對人的管理是治安管理的重點。加強戶口管理能有效地維護社區(qū)治安秩序，保護社區(qū)居民的合法權益。其次，加強公共場所管理。加強公共場所的管理主要包括：加強對公共交通場所的治安管理，加強對公共交通工具的管理，加強公共娛樂、體育、游覽場所的管理，加強對商場、集貿(mào)市場的治安管理，加強對集會、游行示威場所的管理。再次，加強特業(yè)管理。特業(yè)管理主要指的是旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等的管理。加強對特業(yè)的管理，有利于預防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動，有利于保護社區(qū)居民的生命財產(chǎn)和人身安全，有利于特業(yè)堅持社會主義方向的正當經(jīng)營，有利于推進綜合治理其他措施的落實。最后，加強對危險物品管理。對易燃易爆等危險物品的管理是社區(qū)治安管理的一個重要方面。一方面這些物品往往是犯罪分子作案的兇器、工具和手段；另一方面，這些危險物品本身也有社會的能量，管理不好，就會對社區(qū)治安造成巨大危害。

三是加強法制宣傳，防范于未然。防范，指治安防范，是社會治安綜合治理中的一個范疇，具有特定意義。通過防范，達到減少犯罪、消除丑惡現(xiàn)象、維護好社會治安秩序的目的。防范是減少各種違法犯罪的積極措施，是一項治本的措施。對社區(qū)治安實行綜合治理，不僅要治標，還要治本，標本兼治以治本為主。

篇（8）

建設和諧社區(qū)首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區(qū)建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會治安大環(huán)境。

(一)樹立維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。

沒有社會穩(wěn)定，構建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區(qū)提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學化、社會化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實提高社區(qū)社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實現(xiàn)年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（9）

建設和諧社區(qū)首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區(qū)建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會治安大環(huán)境。

（一）樹立維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。

沒有社會穩(wěn)定，構建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區(qū)提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學化、社會化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實提高社區(qū)社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實現(xiàn)年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

（三）構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（10）

引言：當前的我國的改革發(fā)展正處在關鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關系的調整，這就不可避免的出現(xiàn)各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織，空前復雜，易于激化，對社會穩(wěn)定影響很大。針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點的形勢，研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、社會綜合治理的內容

1.就組織領導來看，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行。各級黨政領導要從思想上、組織上加強對綜合治理的領導，認真組織、協(xié)調各部門的工作，解決落實中的問題，保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領導機構――各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領導下開展工作。研究貫徹黨和國家關于社會治安綜合治理的方針政策；對本地區(qū)本部門社會治安綜合治理工作做部署，監(jiān)督實施；組織指導各部門，各單位落實綜合治理措施；總結推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進，辦理常委和政府交辦的有關事務等。

2.就治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來說，公安司法部門要善于利用法律武器，加強專業(yè)工作，依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動，防止境外黑社會勢力的侵入，嚴格各項治安管理，積極提出司法建議，擴大辦案效果，加強勞改勞教工作和人民調解工作，努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時要運用多種手段，多種措施，抓好各個環(huán)節(jié)，造成良好的社會秩序和社會風氣。

3.就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達到社會穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風氣的好轉。

二、加強社會治安綜合治理的集中可行性措施

1、加強組織領導，落實責任。堅持把綜治工作列入各級黨委的任期目標和重要議事日程，與各單位簽訂責任書，與年終考核有機結合，與業(yè)務工作同安排、同檢查、同獎懲，做到制度明確，職責分明，獎懲兌現(xiàn)。

2、加強宣傳教育，提高意識。開展有針對性、時效性的綜合治理宣傳教育，有效地促進干部作風和員工工作作風的轉變;根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，結合本單位實際，組織員工學習法律、法規(guī)及社會治安綜合治理文件，開展普法知識競賽，參與員工率達98%，員工受教育率達100%，不斷提高員工遵紀守法的自覺性。

3、加強工作落實，確保穩(wěn)定。每年初，各單位應組織對穩(wěn)定工作和矛盾糾紛進行自查，對可能存在的不穩(wěn)定因素進行摸排，并及時整改，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得處、處置得好”，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生，切實維護隊伍穩(wěn)定;嚴格辦公管理，加強外來人員管理，提高警惕，防止丟失、被盜、泄密事件的發(fā)生;開展系統(tǒng)全面的消防安全培訓，有力提高員工消防安全意識和消防法制意識;堅持隱患排查，及時上報重大隱患，積極接待來訪群眾，及時協(xié)調處理重大問題，充分協(xié)助上級案件查辦工作，建立健全工作制度，促進工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4、社區(qū)居民委員會可以通過設立人民調解委員會、治安保衛(wèi)委員會、治安巡邏隊、志愿巡邏隊、幫教小組，負責社區(qū)治安綜合治理工作。做好人民調解工作，及時處理民間糾紛，化解社會矛盾，防止的發(fā)生。大力開展普法教育，利用各種形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法，遵守社會公德，學會運用法律維護自身合法權益，同違法犯罪行為作斗爭。另外治安巡邏隊是維護社區(qū)治安的重要力量，在社區(qū)治安保衛(wèi)委員會領導下開展工作，業(yè)務活動接受公安派出所指導。治安巡邏隊隊員應當努力學習，不斷提高自身素質，增強法律意識，做到遵紀守法，文明執(zhí)勤。還應在社區(qū)建立報警點，公布報警電話，與公安派出所及時通報情況。

三、完善出租屋登記管理立法

出租房屋為經(jīng)濟的快速騰飛立下了汗馬功勞，大量擁入的外來人員也促進了經(jīng)濟的發(fā)展和拉動內需。但另一方面，出租房屋如果管理出現(xiàn)混亂，也會成為治安隱患的源頭。要實現(xiàn)出租屋的規(guī)范管理，突擊檢查雖在短時間內可以奏一時之效，但從長遠考慮，必須建立出租屋綜合治理的長效機制。面對諸多難題（比如外來流動人口極為復雜的結構層次），要做好外來人口出租屋管理工作有一定的困難，但這是必須妥善處理的治安治理基礎性問題。因為“城中村”的治安問題很大程度上是由于出租屋管理的不科學、不規(guī)范等原因直接造成的。當前通過制定地方性法規(guī)來提升出租屋管理的水平，構成了社會治安長效治理機制的基礎，同時也是解決社區(qū)治安問題的關鍵所在。

四、做好社區(qū)消防安全管理工作