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時(shí)間：2023-03-01 16:22:52
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高級經(jīng)濟(jì)師申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
堅(jiān)定信念，在迎戰(zhàn)危機(jī)中穩(wěn)步提速
總投資30億元的紅板電子第一條生產(chǎn)線試產(chǎn)，一期可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元、利稅1.5億元;麥德風(fēng)能國內(nèi)首臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)直驅(qū)永磁變速恒頻風(fēng)電機(jī)組下線，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元、稅收10億元;總投資40億元的電子科技有限公司一期工程開始試產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元、稅收3000萬元……開工的鞭炮聲此起彼伏，竣工的鑼鼓聲一陣響過一陣。金融危機(jī)“寒意陣陣”中，××大地依然生機(jī)盎然，活力迸發(fā)。
生機(jī)和活力，源于“危中有機(jī)，以為化?！钡膱?zhí)著理念，源于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的非凡魄力。
20xx年，××決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展的突破之年，金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展難度增大，形勢嚴(yán)峻。
在這重要時(shí)刻，胡總書記親臨我市，與××兒女共度新春佳節(jié)。他語重心長地指出：“奪取中國革命勝利離不開井岡山精神，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義同樣需要井岡山精神?！笨倳泴蠀^(qū)人民的濃濃深情，向××兒女提出的弘揚(yáng)井岡山精神的殷切希望，讓××兒女倍感親切，深受鼓舞和鞭策。
“堅(jiān)定信念是井岡山精神的靈魂。面對困難和挑戰(zhàn)，信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉，越是在困難的時(shí)候越要堅(jiān)定信心……”廣袤的××大地上，處處奏響大力弘揚(yáng)井岡山精神的激越旋律。
堅(jiān)持決戰(zhàn)“兩區(qū)”不動搖。把金山銀山堆在園區(qū)，××推進(jìn)新型工業(yè)化“鼓點(diǎn)”馳騁紅色大地;把綠水青山留在城區(qū)，××新型城鎮(zhèn)化“圓舞曲”漸趨成熟圓轉(zhuǎn)、大氣奔放。1至8月，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入402.96億元，增長18.85%，增幅列全省第2位;實(shí)現(xiàn)利稅36.52億元，增長31.53%，增幅列全省第2位。在20xx年實(shí)施164個重點(diǎn)城建項(xiàng)目、總投資超過30億元的基礎(chǔ)上，今年我市再次確定176個城建重點(diǎn)項(xiàng)目，其中中心城區(qū)41個，投資總額達(dá)61.09億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資35.72億元，項(xiàng)目數(shù)量之多、投資力度之大，創(chuàng)歷史之最。
堅(jiān)持決戰(zhàn)項(xiàng)目不動搖。將危機(jī)轉(zhuǎn)化為加快項(xiàng)目招引的良機(jī)、將危機(jī)轉(zhuǎn)化為向上向外爭取項(xiàng)目的良機(jī)、將危機(jī)轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)項(xiàng)目的良機(jī)。1至8月，列入全市重點(diǎn)調(diào)度的155個重點(diǎn)項(xiàng)目中，124個開工在建，累計(jì)完成投資107.2億元，累計(jì)稅收入庫4664萬元，同比增收3615萬元，增長344.6%。在重點(diǎn)項(xiàng)目的有力推動下，今年以來,全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行，1至9月拉動gdp增長7.6個百分點(diǎn)。
堅(jiān)持保企業(yè)不動搖。引“活水”，把“脈”問“診”出良策;添“飼料”，政企攜手渡難關(guān);增“氧氣”，逆境拓市添后勁。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，春節(jié)后全市各地各部門在短時(shí)間內(nèi)成立各類幫扶工作組500多個，實(shí)行“機(jī)關(guān)+企業(yè)”共駐共建，對照企業(yè)、對照問題對癥下藥，缺什么補(bǔ)什么，難什么幫什么，迅速下到各指定企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。
不聲不響、不事張揚(yáng)。省委書記蘇榮、省長吳新雄等領(lǐng)導(dǎo)對我市的工作進(jìn)行了充分肯定。人們把××的這場趕超譽(yù)為“一場靜悄悄的急行軍”。
方向凝聚力量，信心鑄就未來。在井岡山精神的指引下，在全市上下的共識共為中，××經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對危機(jī)中穩(wěn)步提速。前三季度，全市g(shù)dp預(yù)計(jì)完成387.4億元，可比增長12.7%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)45.7億元，增長14%;工業(yè)用電量達(dá)14.32億度，增長4.1%;固定資產(chǎn)投資完成258.6億元，增長47%;社會消費(fèi)品零售總額完成122億元，增長18.2%。
以民為本，讓發(fā)展的成果惠及更多百姓
民生為大，民生為重，民生為先。
危機(jī)“寒流”、增長壓力加大，擋不住市委、市政府全力保民生的決心?！霸绞窃诶щy時(shí)期越要關(guān)注民生、關(guān)心百姓生活?！笔形?、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
僅上半年，全市用于民生工程的支出就達(dá)22億元，占全市一般預(yù)算支出的46%。
就業(yè)是民生之本。我市通過對外輸出、園區(qū)消化、創(chuàng)業(yè)分流、三產(chǎn)吸納等方式，多措并舉，分類施策，最大限度地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
1月7日，全市“農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動啟動，數(shù)十個部門與園區(qū)企業(yè)濃情聯(lián)手，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)者送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送信心，40余萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為金融危機(jī)“寒流”中一道溫暖風(fēng)景。
5月20日至8月底，全市上下廣泛開展“千企萬崗”幫促 就業(yè)百日服務(wù)活動，條塊結(jié)合、以塊為主，部門參與、上下聯(lián)動，幫助高校畢業(yè)生、新成長勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。收集崗位信息3.8萬條，成功對接8500多人。
1至8月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)48628人，完成年任務(wù)的113.09%;零就業(yè)家庭就業(yè)安置率實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)任務(wù);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力70454人，完成年任務(wù)的121.47%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)40687人;發(fā)放小額貸款24100.23萬元，完成年任務(wù)的128.88%;新增擔(dān)保基金1210萬元。
“今天我栽一棵樹，留給子孫一片蔭。”我市把造林綠化“一大四小”工程建設(shè)作為服務(wù)民生、改善人居、提升品位的重點(diǎn)工程來抓，完成造林綠化137.5萬畝，成為全省造林綠化先進(jìn)市。
價(jià)格打折、品質(zhì)不打折。我市強(qiáng)勢推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)讓一大批中低收入者實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的夢想。
20xx年至20xx年10月，僅在中心城區(qū)開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房面積就達(dá)26萬平方米，3000多戶中低收入家庭喜圓住房夢。
街巷雖小，但直通百姓心里。我市把小街小巷改造作為改善民生的重點(diǎn)工程加以推進(jìn)。僅吉州區(qū)今年就安排改造小街小巷 90余條(處);安裝路燈300余盞;硬化道路面積1萬余平方米;維修改造下水道600余米，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資200余萬元。
“費(fèi)用全由政府包，最好醫(yī)生來主刀”的喜訊在紅土地上傳遍，“光明·微笑”工程溫暖實(shí)施。截至7月底，全市篩查總?cè)丝跀?shù)4661531人，累計(jì)篩查患者人數(shù)11979人，已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)4006例，唇腭裂修復(fù)手術(shù)126例。全市完成白內(nèi)障手術(shù)和唇腭裂手術(shù)任務(wù)數(shù)，均居全省第一。
我市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)和困難家庭學(xué)生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。
……
一樁樁、一件件，飽含社情民意、凸顯人文關(guān)懷，奏響××大地最悅耳的協(xié)奏曲。
改進(jìn)作風(fēng)，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境品牌
世界500強(qiáng)博碩科技從破土動工到正式投產(chǎn)不到100天、投資5.8億元的金茂銅業(yè)從洽談到投資僅用了100天、市中心人民廣場100天建成、××城市展示館100天完工……××大地，流傳著許多看似不可能的故事。
老區(qū)××，基礎(chǔ)并不豐厚甚至薄弱，條件也不見得比別人優(yōu)越。然而，井岡山精神滋養(yǎng)下的××人民，讓許多的不可能變成了可能。
倡導(dǎo)一種理念：“實(shí)事求是”;推行一種方法：“實(shí)干才有實(shí)效”;營造一種風(fēng)氣：“風(fēng)清氣正”。市委、市政府的執(zhí)著踐行凝聚成××城市精神，催生出××的裂變發(fā)展。
××大地，佳話頗多。
由于發(fā)展需要，落戶井開區(qū)的榮泰電子公司決定購地建廠房擴(kuò)大生產(chǎn)。市委、市政府簡化程序，在井開區(qū)設(shè)立了土地儲備中心，在井開區(qū)就可掛牌拍賣工業(yè)用地。6月中旬，榮泰電子公司50畝地當(dāng)天掛牌、當(dāng)天成交、當(dāng)天拿到土地證，創(chuàng)造了讓公司負(fù)責(zé)人這個“特區(qū)”人感動的“××速度。”應(yīng)亞洲200強(qiáng)企業(yè)建滔化工集團(tuán)要求，市招商第三分局不畏辛勞，多方聯(lián)系，深入調(diào)研，十幾天功夫就將江西省電子線路板生產(chǎn)廠家的分布、產(chǎn)量情況以及××市銅冶煉企業(yè)的布局、產(chǎn)量情況調(diào)研報(bào)告呈送給建滔化工集團(tuán)公司，堅(jiān)定了該公司到××投資考察的信心，書寫了×ד環(huán)境招商”的動人一筆。
“能到××老區(qū)工作，是我們最大的政治榮耀，建設(shè)好發(fā)展好老區(qū)，是我們最大的責(zé)任。我們唯有以寢食難安的心態(tài)做好工作，才能對得起組織的重托，對得起百姓的期望?！睉阎衽d革命老區(qū)的責(zé)任感，市四套班子在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在推進(jìn)項(xiàng)目中達(dá)成共識，在不爭論中加速前進(jìn)，以自身的作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全市干部成為服務(wù)型干部，催生出服務(wù)型政府。
市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭掛重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目臺賬、倒排工期、月調(diào)季查、現(xiàn)場辦公、新聞……無處不在的“鞭策”，無聲地催促著全市各地加快項(xiàng)目推進(jìn)的步伐。市、縣領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持掛一個村、掛一戶農(nóng)戶、掛一家企業(yè)、掛一個重點(diǎn)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持掛一個社區(qū)、扶一個村、幫一家企業(yè);全市214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，村組設(shè)立了民事代辦點(diǎn)，活動觸角延伸到村組，幫扶到百姓心坎里。
會議“瘦身”，少說多干。少開會、開短會，集中精力辦大事。先后開展了政務(wù)“陽光行動”、服務(wù)企業(yè)“百日行動”、“機(jī)關(guān)效能提升年”等活動，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議、明察暗訪、投訴查處等措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障高級職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，市局成立高級職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)小組和指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、后勤保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)具體工作：
三、指導(dǎo)分工
四、職責(zé)分工
（一）指導(dǎo)小組
指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛鉤幫扶審計(jì)人員的高級職稱考試和申報(bào)評審工作，對擬取得高級審計(jì)師、高級工程師或高級會計(jì)師等資格的審計(jì)人員對照申報(bào)條件進(jìn)行模擬評審，針對不符合評審條件的薄弱環(huán)節(jié)，定期做好督促、幫扶和指導(dǎo)工作。
1.對照幫扶對象的“基本條件”，對擬參加高級審計(jì)師全國統(tǒng)一考試的審計(jì)人員在報(bào)名考試、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、備考準(zhǔn)備、組織考試等方面在時(shí)間安排、項(xiàng)目安排等方面提出合理建議；
2.對照幫扶對象的“工作經(jīng)歷”條件，對擬申報(bào)高級職稱人員在擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目、全國性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目、專案審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)組長或主審的安排等方面提出合理建議；
3.對照幫扶對象的“業(yè)績成果”條件，對擬申報(bào)高級職稱人員在爭創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、撰寫審計(jì)要情或?qū)ｎ}報(bào)告、審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，執(zhí)筆制定審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃，以及主持或承擔(dān)上級下達(dá)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題等方面進(jìn)行指導(dǎo)幫助；
4.對照幫扶對象“學(xué)術(shù)理論水平”條件，對擬申報(bào)高級職稱人員在審計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作的撰寫出版，以及在核心類或有國際統(tǒng)一刊號的報(bào)紙或期刊、省一級新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號的報(bào)紙或期刊、調(diào)查報(bào)告等，做好修改、指導(dǎo)或推薦工作；
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，作風(fēng)正派，辦事公道的同行專業(yè)技術(shù)人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“公正、客觀、準(zhǔn)確、保密”原則，保證評審質(zhì)量。
2、成立**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同本會所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)受理助理級以上職稱的申報(bào)、推薦、評審、認(rèn)定的有關(guān)事項(xiàng)。
3、各團(tuán)體會員單位要成立技術(shù)職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員5—7人組成。
二、轉(zhuǎn)正定職
1、國家教育主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格，不需評審，可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
2、大專畢業(yè)，見習(xí)期滿，并從事本專業(yè)技術(shù)工作二年，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格；取得雙學(xué)歷學(xué)位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個學(xué)位或畢業(yè)后，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格。
3、碩士學(xué)位獲得后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年，可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格。
三、受理評審的系列
1、工程技術(shù)系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。
2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師系列：助理講師、講師、高級講師。
4、科學(xué)研究系列：研究實(shí)習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。
5、經(jīng)濟(jì)系列：助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師。
四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格的必備條件
（一）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)遵守中華人民共和國憲法和法律，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)；
（二）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)是本會所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團(tuán)體會員單位的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）凡是申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職稱者，應(yīng)提交在公開發(fā)行的刊物或?qū)W術(shù)會議上發(fā)表的論文或工程設(shè)計(jì)報(bào)告二篇以上；
（四）對外語、計(jì)算機(jī)等級水平的要求，由各團(tuán)體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據(jù)工作崗位的需要，核實(shí)靈活掌握。
五、評審標(biāo)準(zhǔn)條件
1、工程技術(shù)人員職稱條件
（一）助理工程師任職條件
具有完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力；能夠運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；獲得碩士學(xué)位取得第二學(xué)士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在工程技術(shù)崗位上見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事技術(shù)員工作二年以上；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事技術(shù)員工作四年以上者可任職。
（二）工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)管理的方法，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)問題的能力；能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門工程師的任職條件：有獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)工作能力，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)比較復(fù)雜的技術(shù)問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能吸收、采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，在提高研究、設(shè)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)效益方面取得一定成績；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事助理工程師工作4年以上。
（三）高級工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產(chǎn)過程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢；有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會、經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門高級工程師的任職條件：具有獨(dú)立承擔(dān)重要研究課題或有主持和組織重大工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力，能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問題；有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得過具有實(shí)用價(jià)值或顯著社會經(jīng)濟(jì)效益的研究、設(shè)計(jì)成果，或發(fā)表過有較高水平的技術(shù)著作、論文；能夠指導(dǎo)工程師、研究生的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事工程師工作5年以上。
擔(dān)任工程師、高級工程師職務(wù)的工程技術(shù)人員，應(yīng)具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)情報(bào)等工作的工程師、高級工程師。應(yīng)能比較熟練和熟練地掌握一門外語。
為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、研究和技術(shù)管理工作中成績顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。
（四）教授級高級工程師任職條件，
從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：
①主持和設(shè)計(jì)過國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或解決過省部級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵性問題。取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的（集體項(xiàng)目前三名或確系實(shí)際執(zhí)行主要完成者，顯著經(jīng)濟(jì)效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。
②掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補(bǔ)國內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
③獲國家自然科學(xué)獎、發(fā)明獎、科技進(jìn)步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項(xiàng)或三等獎3項(xiàng)等級內(nèi)額定人員。
④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質(zhì)獎1個或銀質(zhì)獎2個、銅質(zhì)獎3個的。
⑤獲省部級以上有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。
⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新、換代的產(chǎn)品，成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品，其市場占有率在自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
⑦主持完成國外引進(jìn)大型先進(jìn)成套（單機(jī)）設(shè)備或生產(chǎn)線安裝、調(diào)試的全過程，投入生產(chǎn)后，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
⑧在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用中，將高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
2、高等學(xué)校教師職務(wù)任職條件
（一）助教任職條件
助教任職應(yīng)具備下列條件之一：
①獲得學(xué)士學(xué)位；或在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，經(jīng)考試或考查，確認(rèn)達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平，經(jīng)過一年以上見習(xí)試用，表明能勝任和履行助教職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明勝任和履行助教職責(zé)。
（二）講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一：
①在擔(dān)任4年或4年以上助教職務(wù)期間，已取得高等學(xué)校助教進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書；或確認(rèn)已掌握碩士研究生主要課程內(nèi)容，具有本專業(yè)必須的知識與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書且已承擔(dān)兩年或兩年以上助教職務(wù)工作，具有本專業(yè)必需的知識與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位，且已承擔(dān)兩年左右助教職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
（三）副教授
承擔(dān)五年以上講師職務(wù)工作；或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行副教授職責(zé)，并具備下列條件：①對本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能及時(shí)掌握本門學(xué)科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學(xué)成績顯著，能較好地對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學(xué)論文或出版過有價(jià)值著作、教科書；或在教學(xué)研究方面有較高造詣；或在實(shí)驗(yàn)及其它科學(xué)技術(shù)工作方面有較大的貢獻(xiàn)。
（四）教授
承擔(dān)五年以上副教授職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行教授職責(zé)，并具備下列條件：①教學(xué)成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學(xué)論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學(xué)管理或科學(xué)管理方面具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
對在教學(xué)工作或科學(xué)研究工作及其它科學(xué)技術(shù)工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)任職條件
（一）助理講師任職條件
具備下列條件之一者可任助理講師職務(wù)：
①獲得學(xué)士學(xué)位，見習(xí)期滿；或擔(dān)任教員職務(wù)兩年以上，有較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
（二）講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一：
①獲得學(xué)士學(xué)位，已承擔(dān)4年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本學(xué)科的外文書籍和資料，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位且已承擔(dān)兩年或兩年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位且已承擔(dān)兩年左右助理講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
（三）高級講師任職條件
已承擔(dān)5年以上講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行高級講師職責(zé)，并具備下列條件可任高級講師：
①對本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論知識和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能熟練地?fù)?dān)任一門主干基礎(chǔ)課或兩門以上課程的教學(xué)工作，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)成績卓著。
②能指導(dǎo)科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)、社會咨詢、教材編寫、教學(xué)研究或其它科學(xué)技術(shù)工作，造詣較深、成績顯著。
③熟練地掌握一門外國語。
對在教學(xué)工作或其它科學(xué)技術(shù)工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
4、科學(xué)研究人員職務(wù)任職條件
（一）研究實(shí)習(xí)員任職條件
獲得碩士學(xué)位者，可聘任為研究實(shí)習(xí)員。獲得學(xué)士學(xué)位者，一年見習(xí)期滿，并具備下列條件，可任研究實(shí)習(xí)員：
①基本掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；
②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學(xué)科的研究方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，在高、中級研究人員指導(dǎo)下，能承擔(dān)研究課題中的具體工作；
③能閱讀一個語種的外文專業(yè)書刊。
（二）助理研究員任職條件
獲得博士學(xué)位者，可任助理研究員；擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)四年以上，或獲得碩士學(xué)位后擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：
①對本學(xué)科、本專業(yè)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，基本了解本門學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能獨(dú)立地掌握本門學(xué)科必要的實(shí)驗(yàn)技術(shù)，能獨(dú)立地設(shè)計(jì)研究方案進(jìn)行研究工作；
②取得過具有科學(xué)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學(xué)工作中獲得有意義的科學(xué)積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導(dǎo)初級研究人員進(jìn)行工作；
③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。
（三）副研究員任職條件
擔(dān)任助理研究員職務(wù)5年以上，或獲得博士學(xué)位后擔(dān)任助理研究員職務(wù)3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：
①具有本學(xué)科較系統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，能運(yùn)用這些知識創(chuàng)造性地進(jìn)行研究工作，解決科研工作中較復(fù)雜又有較重要意義的理論問題或技術(shù)問題。
②了解本學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能掌握本研究領(lǐng)域的研究方向，選定有較大學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價(jià)值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。
③取得過具有較高實(shí)用價(jià)值或較大社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報(bào)告，或取得系統(tǒng)的又有較大學(xué)術(shù)或?qū)嵺`意義的科學(xué)積累，或發(fā)表過較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)論文，或在上述之一成就中起關(guān)鍵作用。
④具有指導(dǎo)和組織課題組進(jìn)行研究工作的能力。
⑤具有指導(dǎo)和培養(yǎng)中級科技人員、研究生工作和學(xué)習(xí)的能力。
（四）研究員任職條件
擔(dān)任副研究員職務(wù)5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：
①能分析本學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展趨勢，根據(jù)國家需要和學(xué)科發(fā)展提出本學(xué)科研究方向，選定具有重要學(xué)術(shù)意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個新的研究領(lǐng)域。
②能創(chuàng)造性地解決重大的、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會效益的成果。
③是本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，能夠指導(dǎo)國家重大科研項(xiàng)目或攻關(guān)項(xiàng)目。
④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。
對在科學(xué)研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務(wù)時(shí)可不受上述規(guī)定的學(xué)歷和資歷的限制。
5、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)任職條件
（一）助理經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識，能夠獨(dú)立地對專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析綜合，提出建設(shè)性的意見。獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，勝任助理經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位上見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作2年以上，中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作4年以上者可任職。
（二）經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策，有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題，工作取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。獲得博士學(xué)位，勝任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作2年左右；大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師4年以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作4年以上者可任職。
（三）高級經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動中的實(shí)際問題，提出有價(jià)值的政策性意見。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面貢獻(xiàn)顯著。獲得博士學(xué)位后，從事經(jīng)濟(jì)師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)師工作5年。
六、破格晉升條件
為鼓勵自學(xué)成才，不拘一格選拔人才，對在生產(chǎn)、管理、科學(xué)研究和教學(xué)等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實(shí)學(xué)，貢獻(xiàn)突出者，可不受規(guī)定的學(xué)歷限制，放寬資歷年限，破格申報(bào)評審中級、高級專業(yè)技術(shù)職稱資格。
（一）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級專業(yè)技術(shù)職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評審中級專業(yè)技術(shù)職稱資格：
①榮獲市級授予的勞動模范；
②獲得省部級科技進(jìn)步四等獎或市級科技進(jìn)步三等獎以上的主要貢獻(xiàn)者；
③創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
④獲市級質(zhì)量管理獎的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經(jīng)驗(yàn)被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
（二）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術(shù)職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評審高級專業(yè)技術(shù)職稱資格：
①獲得省、部級以上授予的勞動模范；
②獲得國家科技進(jìn)步（成果獎、發(fā)明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻(xiàn)者；
③創(chuàng)省、部級名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
④獲省、部級質(zhì)量管理獎的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
⑤在本專業(yè)技術(shù)崗位工作中創(chuàng)立了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，被自治區(qū)主管部門確認(rèn)，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
七、申報(bào)、推薦及受理程序
1、個人申報(bào)。申報(bào)人填寫《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審表》，提供學(xué)歷證書復(fù)印件、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格復(fù)印件、獲獎證書復(fù)印件等，交所在單位專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組。申報(bào)人填寫申報(bào)材料時(shí)，除本人姓名用筆填寫外，其余內(nèi)容一律用電腦打印。
2、單位審議推薦小組負(fù)責(zé)對申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審議，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，確定推薦意見，根據(jù)申報(bào)人的德才表現(xiàn)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評語。
3、申報(bào)材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。
4、申報(bào)人在交申報(bào)材料的同時(shí)，高級的每人交評審費(fèi)用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。
八、評審及審批
1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干學(xué)科（專業(yè)）組，對被評審人的申報(bào)材料進(jìn)行初審，對申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評價(jià)，并向高級評委會提供真實(shí)可靠的推薦意見。
2、對照相應(yīng)系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學(xué)歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行評審。
3、評委會采取無記名投票表決，經(jīng)出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權(quán)票，正式投票要一次性完成，不得搞復(fù)議。
4、評委會應(yīng)建立會議記錄制度，記錄內(nèi)容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。
5、評委會的評審結(jié)果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由**老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。
九、參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員職稱的評審
參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員的職稱，由個人向企業(yè)申請，再送服務(wù)民營企業(yè)委員會初審，然后提交老科協(xié)專家評委會評審。
一、總體要求
（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評價(jià)的先導(dǎo)作用，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
（四）突出思想政治和品德評價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時(shí)間
（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見附件）。
（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報(bào)工作，自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評審。
（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
（一）完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執(zhí)行。
（二）創(chuàng)新評價(jià)方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級職稱，實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評，不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價(jià)方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià)。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價(jià)方式，提高評價(jià)的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
（三）繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級職稱。考評結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者；
（4）自治區(qū)杰出人才獎獲得者；
（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；
（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；
（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報(bào)高一級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項(xiàng)以上的額定獲獎人員；
（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者；
（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
（1）中小學(xué)教師職稱評審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)工作。
（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級、高級、中級分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業(yè)單位評聘管理，對參評人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
（5）“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報(bào)評審過程中，基層衛(wèi)生高級申報(bào)和衛(wèi)生系列社會化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)?？?、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報(bào)中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報(bào)副高級職稱（考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
（十一）轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
（十二）考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。
2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級。
（十三）中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（二）主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。
（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
（三）報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時(shí)間、地點(diǎn)、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審?？刂圃u審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時(shí)抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，強(qiáng)化評審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實(shí)行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
（五）職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
（四）優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
（五）嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。
（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神，嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
第二條凡從事通信工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)均須按本辦法取得《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》后，方可從事通信工程建設(shè)監(jiān)理活動。
本辦法所稱通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，是指對該企業(yè)從事通信工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)模、人員組成、人員素質(zhì)、資金數(shù)量、固定資產(chǎn)、專業(yè)技能、管理水平以及監(jiān)理業(yè)績等的綜合評定。
第三條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
第四條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三級(新設(shè)立的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級為臨時(shí)等級)。
第五條《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。
第二章資質(zhì)申請和審批
第六條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審批、發(fā)證工作，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的初審工作。
第七條申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)必須具備下列基本條件：
一、符合國家規(guī)定，依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)；
二、實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體。
三、具有固定的工作場所和從事通信工程建設(shè)監(jiān)理所需的計(jì)算機(jī)、儀器、儀表等設(shè)備；
四、符合所申請的通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。
第八條新設(shè)立的企業(yè)，到工商行政管理局辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可辦理通信工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的申請手續(xù)。
第九條凡屬中央管理的企業(yè)申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，將申報(bào)材料報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司，信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司組織專家對企業(yè)的申請材料進(jìn)行審查，對企業(yè)人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)過的通信建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核，對符合資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)《通信工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十條非中央管理企業(yè)申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，將申報(bào)材料報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)過的通信建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核，提出初審意見，對符合資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合合規(guī)劃司審批。
部綜合規(guī)劃司根據(jù)申請材料，對人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金數(shù)量、固定資產(chǎn)以及實(shí)際業(yè)績進(jìn)行綜合評價(jià)，經(jīng)審查符合資質(zhì)等級條件的，發(fā)給相應(yīng)的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十一條新設(shè)立的企業(yè)資質(zhì)最高只能申請臨時(shí)乙級。申請通信建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級(包括臨時(shí)等級)的企業(yè)應(yīng)提交以下有關(guān)材料：
(一)《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表》(見附表一)一式3份；
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(三)企業(yè)章程；
(四)企業(yè)法定代表人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證復(fù)印件；
(五)企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員職稱證書及通信建設(shè)監(jiān)理工程師證書復(fù)印件；
(六)由上級主管部門加蓋公章的企業(yè)在冊人員名單或企業(yè)人員聘任證書。
第十二條監(jiān)理企業(yè)在申請臨時(shí)等級兩年后，根據(jù)監(jiān)理業(yè)績，再按照上述申請程序提出定級申請。申請定級時(shí)需提交以下材料：
(一)《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表》(見附表一)一式3份；
(二)《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(臨時(shí))》、《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》(副本)；
(三)企業(yè)章程；
(四)企業(yè)法定代表人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證復(fù)印件；
(五)企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員的職稱證書及通信建設(shè)監(jiān)理工程師證書復(fù)印件；
(六)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》；
(七)能反映企業(yè)業(yè)績的證明材料；
(八)其它有關(guān)文件。
第十三條監(jiān)理企業(yè)在定級兩年后方可提出資質(zhì)升級的申請，一次只能晉升一個等級。申請升級程序與申請審級程序相同。
第十四條臨時(shí)等級、正式定級及升級均按本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。
第十五條審批部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起60日內(nèi)完成審批，其中由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)初審的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)從受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)完成初審，并報(bào)到信息產(chǎn)業(yè)部，信息產(chǎn)業(yè)部在收到初審材料30日內(nèi)完成審批。
第三章監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)范圍
第十六條甲級監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級職稱，且具有從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工或建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，且從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理或監(jiān)理8年以上經(jīng)歷，并取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術(shù)力量：各類專業(yè)技術(shù)人員配置合理，已取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書的各類專業(yè)技術(shù)人員與管理人員不少于60人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術(shù)職稱人員不少于12人，高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計(jì)師不少于3人。
(三)技術(shù)裝備：擁有承擔(dān)相應(yīng)工程的檢查、測量儀器、設(shè)備和交通工具。有固定的與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
(四)注冊資金：注冊資金不少于人民幣200萬元。
(五)業(yè)績和能力：監(jiān)理過3個以上一類通信建設(shè)項(xiàng)目或6個以上二類通信建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。且具有同時(shí)承擔(dān)2個一類通信建設(shè)工程項(xiàng)目的能力。
第十七條乙級監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級職稱，且具有從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工或建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，且從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理或監(jiān)理5年以上經(jīng)歷，并取得通信監(jiān)理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術(shù)力量：各類專業(yè)技術(shù)人員配置合理，已取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書的各類專業(yè)技術(shù)人員不少于40人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術(shù)職稱人員不少于8人，經(jīng)濟(jì)師、會計(jì)師不少于3人。
(三)技術(shù)裝備：擁有承擔(dān)相應(yīng)通信建設(shè)工程的檢查、測量儀器、設(shè)備和交通工具。有固定的與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
(四)注冊資金；注冊資金不少于人民幣100萬元；
(五)業(yè)績與能力：監(jiān)理過3個以上二類通信建設(shè)項(xiàng)目或6個以上三類通信建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。且具有同時(shí)承擔(dān)2個二類通信建設(shè)工程項(xiàng)目的能力。
第十八條丙級監(jiān)理企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級職稱，且具有從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工或建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并取得通信監(jiān)理工程師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事通信工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理或監(jiān)理3年以上經(jīng)歷，并取得通信監(jiān)理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術(shù)力量：各類專業(yè)技術(shù)人員配置合理，已取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書的各類專業(yè)技術(shù)人員不少于25人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術(shù)職稱人員不少于2人，經(jīng)濟(jì)師、會計(jì)師不少于2人。
(三)技術(shù)裝備：擁有承擔(dān)相應(yīng)工程的檢查、測量儀器、設(shè)備和交通工具。有固定的與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
(四)注冊資金；注冊資金不少于人民幣50萬元；
(五)業(yè)績與能力：監(jiān)理過3個以上三類通信建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量合格。且具有同時(shí)承擔(dān)2個三類通信工程的能力。
第十九條申請臨時(shí)等級的企業(yè)應(yīng)符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)力量中未取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的應(yīng)取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證。
新設(shè)立的企業(yè)不考核企業(yè)承擔(dān)工程業(yè)績。
第二十條各級通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍(具體承擔(dān)工程業(yè)務(wù)范圍在證書副本中明確，通信建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍劃分表見附表二)：
(一)甲級(臨時(shí)甲級)：可承擔(dān)一、二、三類通信建設(shè)工程監(jiān)理；
(二)乙級(臨時(shí)乙級)：可承擔(dān)二、三類工程臨理；
(三)丙級(臨時(shí)丙級)：可承擔(dān)三類工程監(jiān)理。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度，每年進(jìn)行一次年檢。
中央管理企業(yè)的年檢工作由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)；非中央管理企業(yè)的年檢工作按下列規(guī)定進(jìn)行：
甲級資質(zhì)：由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審，報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部年檢；
乙級、丙級資質(zhì)：由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)束后，將年檢情況匯總表(見附表三)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司備案。
第二十二條年檢工作程序如下：
(一)持證單位每年5月底以前向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》(見附表四)、《通信建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書》(副本)、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件及其他有關(guān)資料。
(二)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收到企業(yè)年檢資料于6月底前做出結(jié)論，并在證書(副本)的年檢記錄欄內(nèi)加蓋年檢專用章。由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)初審的，初審部門應(yīng)在每年6月15日前將簽署初審意見的企業(yè)年檢材料報(bào)部，部應(yīng)于6月底前做出年檢審查結(jié)論。
第二十三條年檢內(nèi)容包括：企業(yè)資質(zhì)情況、所承擔(dān)工程項(xiàng)目完成情況、工程質(zhì)量、安全、市場行為情況等。
第二十四條、企業(yè)年檢結(jié)論分為：“合格”、“基本合格”、“不合格”三種。
企業(yè)資質(zhì)條件完全符合資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)，年度內(nèi)承擔(dān)過3項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目，且質(zhì)量合格，未發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，年檢結(jié)論為“合格”。
有下列情況之一的，年檢結(jié)論為“基本合格”：
(一)企業(yè)注冊資金或工程技術(shù)人員未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但不低于標(biāo)準(zhǔn)的70%，并且未發(fā)生質(zhì)量和安全事故的；
(二)年度承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)少于3項(xiàng)，且未發(fā)生質(zhì)量和安全事故的。
有下列情況之一的，年檢結(jié)論為“不合格”：
(一)企業(yè)注冊資金或通信監(jiān)理工程師未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的70%；
(二)上年度年檢結(jié)論為基本合格，本年度仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)年度未承擔(dān)過監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；
(五)年檢申報(bào)材料弄虛作假的。
第二十五條年檢不合格、未按時(shí)參加年檢的，其證書自行失效，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回證書。
持證單位發(fā)生分立、合并時(shí)，應(yīng)有30日內(nèi)到原發(fā)證部門辦理重新核定資質(zhì)手續(xù)。
第二十六條持證企業(yè)變更名稱、地址、注冊資金、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在每年年檢時(shí)說明情況，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審核后，在證書副本變更欄內(nèi)注明，變更名稱的應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新的資質(zhì)證書。
第二十七條企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤消、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十八條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行通告制度。
信息產(chǎn)業(yè)部于每年年檢工作結(jié)束后，在媒體上公布所有年檢合格監(jiān)理企業(yè)及新審批監(jiān)理企業(yè)名單。
第二十九條監(jiān)理企業(yè)在申請資質(zhì)或年檢時(shí)，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的，信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局將根據(jù)情節(jié)輕重，不予核發(fā)資質(zhì)證書或給予停止使用資質(zhì)證書3至6個月、降低等級直至收回資質(zhì)證書。
第三十條監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)，對于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣資質(zhì)證書的將給予通報(bào)批評、停止使用直至收回資質(zhì)證書。
第三十一條監(jiān)理企業(yè)必須在資質(zhì)等級規(guī)定批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，禁止監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，禁止監(jiān)理企業(yè)超越本企業(yè)監(jiān)理等級許可的范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。違反本條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，收回資質(zhì)證書3至6個月，并將違法行為記錄在案，作為年檢的重要依據(jù)；對再次轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、越級或超范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，降低資質(zhì)等級或收回資質(zhì)證書。
第三十二條監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或允許他人以本企業(yè)名義承接業(yè)務(wù)。對違反本條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責(zé)令其改正，視情節(jié)輕重，收回資質(zhì)證書3至6個月，并將違法行為記錄在案，作為年檢的重要依據(jù)。
第三十三條對于不履行監(jiān)理職責(zé)，未及時(shí)制止施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的監(jiān)理企業(yè)，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責(zé)令其改正；造成損失的，監(jiān)理企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對于與施工單位串通，不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，除依照上述規(guī)定處理外，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局降低資質(zhì)等級，兩年內(nèi)不得升級；造成重大事故的，收回資質(zhì)證書。
第三十四條對于與建設(shè)或施工單位串通，弄虛作假，在工程上使用不符合設(shè)計(jì)要求和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量的，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責(zé)令其改正，視情節(jié)輕重，收回資質(zhì)證書3至6個月，或降低資質(zhì)等級或收回資質(zhì)證書。
第三十五條從事資質(zhì)認(rèn)證工作的部門和人員在資質(zhì)認(rèn)證過程中，必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者是侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重性構(gòu)成犯罪的由司法部門處理。
高等學(xué)校的檔案是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、管理、科研等活動直接形成的對學(xué)生、教職工、學(xué)校和社會有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等歷史記錄，主要以紙質(zhì)稿及電子稿形式為主。檔案工作是高校依法治校的基礎(chǔ)性工作，是高校管理的重要組成部分之一。利用好學(xué)校檔案，可以總結(jié)過去，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)，服務(wù)未來，更好地為學(xué)校全面發(fā)展服務(wù)。
隨著我國高等教育改革的不斷深入，高等教育事業(yè)得到了不斷的發(fā)展，民辦高校在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量上也都取得了長足的進(jìn)步，但在檔案建設(shè)、管理工作方面還處于一個學(xué)習(xí)、逐步完善的階段，與公辦高校在檔案管理方面相比，還有一定的差距。
1 民辦高校檔案管理主要存在的問題
1.1 領(lǐng)導(dǎo)對檔案建設(shè)及管理的意識不強(qiáng) 有些民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性認(rèn)識不足，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹檔案法律、法規(guī)，片面地認(rèn)為高校的中心任務(wù)是教書育人及科研教研工作，很少過問學(xué)校的檔案工作，從根本上忽視了檔案的重要性。從筆者了解的幾個民辦高校來看，翻看其黨政會議紀(jì)要，從頭到尾沒有提到過檔案建設(shè)工作只字片語，更不用說有什么檔案建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃與總結(jié)了，在機(jī)構(gòu)建制上，無專職檔案員，工作保障上無相關(guān)的檔案管理制度和經(jīng)費(fèi)投入保障等。
1.2 檔案收集、歸檔意識薄弱 民辦高校在建校初期
由于經(jīng)費(fèi)、人員的緊張，往往忽視對檔案的建設(shè)管理工作，一些重要的文件材料遺留在個人手里，覺得放在自己手邊，要用起來的時(shí)候方便查找。另外由于檔案管理不規(guī)范，偶爾出現(xiàn)幾起檔案丟失的事件后，就會有教職工不愿將教學(xué)成果移交歸檔等現(xiàn)象。也有員工認(rèn)為檔案工作是檔案管理部門的事，與學(xué)校其他工作沒有多大關(guān)系，與自己更是無關(guān)，因而拒絕配合檔案部門搞好檔案的收集工作，種種困難，很可能使這些重要的檔案材料殘缺不全或丟失。
1.3 兼職檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定 民辦高校的兼職檔案員一般由院系秘書或處室秘書等兼任，他們不僅有日常教學(xué)行政事務(wù)性工作，又要兼職做好院系或處室的檔案收集工作。一般來講，行政人員工作繁忙、工作量大，雖是日?，嵤?，卻件件都是需急辦之事，而檔案工作由于關(guān)心的人少，缺少制度上的操作規(guī)范，對檔案工作往往會虎頭蛇尾，常常顧及不到及時(shí)的收集、整理、歸檔、保存等。另外，民辦高校由于種種原因，兼職檔案員調(diào)動頻繁，這樣就致使檔案管理工作缺乏連續(xù)性，造成管理混亂無序。
2 民辦高校如何加強(qiáng)建檔意識
鑒于以上種種問題，新建民辦院校務(wù)必從實(shí)際出發(fā)，積極宣傳檔案建設(shè)的作用、意義，促進(jìn)檔案建設(shè)工作。筆者認(rèn)為可以從以下四點(diǎn)檔案的服務(wù)功能來加強(qiáng)建檔意識。
2.1 服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展的需要 民辦高校檔案來自于學(xué)校形成、發(fā)展、變化的全過程，貫穿著學(xué)校教育教學(xué)工作及其組織、管理的各個方面，是學(xué)校重要的信息資源所在，記錄了學(xué)校發(fā)展的歷史，匯集了學(xué)?，F(xiàn)有的知識成果。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的會議記要、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作的講話等，都可為學(xué)校的整體發(fā)展、建設(shè)提供各種歷史依據(jù)和線索。通過學(xué)校檔案資料，可以更深刻地理解本校的特點(diǎn)及發(fā)展的規(guī)律，全面、系統(tǒng)地掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的沿革和演變情況，以方便后人總結(jié)學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)的得失、成敗，為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)制定合理的學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)的整體方案提供依據(jù)。
民辦高校的發(fā)展、壯大，必將走過光輝而曲折的歷程，然而最能體現(xiàn)這歷程的學(xué)校檔案，如果所存無幾（例如看不到第一任校長的介紹資料，找不到第一批學(xué)生的花名冊，缺失歷屆畢業(yè)生的學(xué)籍檔案、缺失全體教職工的教研科研成果資料等等）。那么我們教育工作的后幾輩想極力宣揚(yáng)百年老校底蘊(yùn)豐厚的時(shí)候，時(shí)過境遷，有何為據(jù)呢？
所以，民辦高校的檔案建設(shè)工作在服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展的方面有著深刻重要的意義。
2.2 服務(wù)于專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要 根據(jù)我國目前的辦學(xué)體制，無論哪一個專業(yè)的建設(shè)、發(fā)展都離不開各類辦學(xué)評估，如新專業(yè)檢查、合格評估等，評估工作是專業(yè)建設(shè)的重要指導(dǎo)方向，而各種評估工作都離不開對專業(yè)建設(shè)、發(fā)展中的檔案梳理工作。完整規(guī)范的檔案正是充分展示專業(yè)辦學(xué)成果，讓評估專家全面深入地感受專業(yè)辦學(xué)成效的有力證據(jù)。
隨著專業(yè)評估工作的改進(jìn)、完善，各類評估工作越來越重視專業(yè)建設(shè)原始資料的規(guī)范性、真實(shí)性等，所以從新專業(yè)申報(bào)、籌建，到專業(yè)的開設(shè)、建設(shè)、壯大及最后專業(yè)建設(shè)的成果，務(wù)必要有完整的檔案記錄，確保專業(yè)辦學(xué)的延續(xù)。各類紙質(zhì)材料、電子文稿均應(yīng)有規(guī)范的建檔、存檔意識，杜絕因人動導(dǎo)致專業(yè)辦學(xué)中的突變現(xiàn)象。
專業(yè)建設(shè)工作既有正向的水到渠成，即按專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、計(jì)劃，逐步進(jìn)行，最終得以成功，獲得成果。也需要逆向構(gòu)建，即通過對專業(yè)建設(shè)檔案的梳理，總結(jié)專業(yè)建設(shè)如果要有特色、亮點(diǎn)，還需要什么支撐，從而去彌補(bǔ)或改進(jìn)原有的一些專業(yè)建設(shè)工作，從而充實(shí)專業(yè)建設(shè)成果。由此可見在專業(yè)建設(shè)工作中檔案建設(shè)、管理工作的重要性。
2.3 服務(wù)于教職工自身發(fā)展的需要 教職工檔案是教職工個人經(jīng)歷、學(xué)識、業(yè)務(wù)能力、德才表現(xiàn)、業(yè)績情況等方面的記載，但有些民辦高校的現(xiàn)實(shí)情況來看，有的職工檔案僅僅保存著教職工應(yīng)聘時(shí)的一般材料（諸如基本情況、學(xué)歷職稱證書等復(fù)印件），缺少其業(yè)務(wù)能力、決策能力、運(yùn)用能力、創(chuàng)新能力（尤其是教學(xué)科研的創(chuàng)新）等綜合素質(zhì)的“活材料”，沒有對其現(xiàn)有的資料進(jìn)行收集、整理、規(guī)范，看不出教職工新的動態(tài)性發(fā)展情況。
教職工個人檔案資料的缺失將對教職工的職稱評審、工資晉級等產(chǎn)生不良影響。如有些職稱（高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師等）評審中，要求凡是校級以上的所有項(xiàng)目、榮譽(yù)都需要提供原件方可認(rèn)可，一些集體項(xiàng)目，特別是作為主要參與的項(xiàng)目，申報(bào)職稱的教職工可能發(fā)揮了相當(dāng)主要的作用，但如果申報(bào)材料、批復(fù)材料等資料均在項(xiàng)目主持人手里，而項(xiàng)目主持人有可能調(diào)離或?qū)⒉牧线z失，那么給參與人員的資料查找將帶來相當(dāng)大的困難。
某高校檔案管理員曾深有感嘆地說：“只有每年職稱評審的時(shí)候，她的檔案室才是最熱鬧的時(shí)候，查閱、復(fù)印、借閱等人員門庭若市。”由此可見檔案完整對教職工自身發(fā)展的重要性。
2.4 服務(wù)于學(xué)生個人發(fā)展的需要 大學(xué)生檔案是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活、學(xué)生工作及各種社會實(shí)踐的記錄，是大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核的重要依據(jù)，它能完整地反映出一個學(xué)生在校期間的德、智、體、美、勞等各個方面的表現(xiàn)狀況。學(xué)生檔案管理旨在對學(xué)生在校期間所有材料進(jìn)行整理、歸檔，提供學(xué)生檔案的查、借閱服務(wù)、轉(zhuǎn)遞等工作。
長期以來，由于諸多原因，高校畢業(yè)生檔案工作存在重視不夠、管理技術(shù)落后、致使檔案管理出現(xiàn)“棄檔”、“死檔”等問題，給大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核造成了一定的影響。部分學(xué)生的檔案、畢業(yè)證書等重要資料失落在個別班主任或輔導(dǎo)員手上，而學(xué)生一開始又不夠重視，等需要用時(shí)，由于時(shí)間久遠(yuǎn)或人員調(diào)動等，這部分學(xué)生的檔案資料往往發(fā)生遺失或查無結(jié)果現(xiàn)象，造成對學(xué)生利益的極大損害，同時(shí)也使師生關(guān)系緊張，進(jìn)而影響學(xué)校聲譽(yù)。
隨著高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴(kuò)張，加強(qiáng)學(xué)生檔案管理，確保學(xué)生檔案的完整性、規(guī)范性，確保學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移有據(jù)可查，改進(jìn)學(xué)生檔案對學(xué)生的服務(wù)功能迫在眉睫。
總之，通過宣傳檔案的服務(wù)功能，可以提高民辦高校建檔意識，促進(jìn)高校檔案建設(shè)工作。高校檔案的規(guī)范建設(shè)是高校重要工作之一，既能促進(jìn)社會和諧又有利于學(xué)校健康發(fā)展、有利于教師自身發(fā)展、有利于學(xué)生個人成長。
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