序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇信息化項(xiàng)目管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一般意義上，項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾、項(xiàng)目評估等的全生命周期管理。項(xiàng)目管理涉及的知識體系中包含九大管理領(lǐng)域，主體領(lǐng)域是范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理，4個(gè)輔助領(lǐng)域?yàn)椋喝肆Y源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理，還有一項(xiàng)綜合管理即整體管理，也叫計(jì)劃管理?？蒲许?xiàng)目作為一類特殊項(xiàng)目，在項(xiàng)目的生命周期及項(xiàng)目管理內(nèi)容方面有其自身的特點(diǎn)。科研項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理?？蒲性核?xiàng)目管理涉及領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、課題負(fù)責(zé)人、科研專業(yè)人員以及外部專家或第三方機(jī)構(gòu)，各類參與者在項(xiàng)目全生命周期中分別承擔(dān)不同的職責(zé)。

2核科研項(xiàng)目管理特征分析

核科研項(xiàng)目管理在管理領(lǐng)域基本框架之外，還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)4個(gè)方面。

2.1創(chuàng)新管理

創(chuàng)新是對科研項(xiàng)目產(chǎn)出物的要求之一，這種創(chuàng)新既包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)明獲得的成果，又包括成果的應(yīng)用推廣。

2.2知識管理

科研項(xiàng)目的成果是知識產(chǎn)品，科研項(xiàng)目的群體是知識密集型人才，因此科研管理理念變革、科研研究過程、科研能力提升、以及科研產(chǎn)品管理都屬于知識管理的范疇。

2.3不確定性和風(fēng)險(xiǎn)管理

在科研項(xiàng)目管理過程中，由于研究過程及研究成果中存在著各種不確定性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管控難度很大，較一般工程管理而言在進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4安全保密管理

科研工作一般是行業(yè)中先進(jìn)知識成果的密集領(lǐng)域，由于核行業(yè)本身的敏感性以及對安全的高度重視，決定了安全、保密管理在核科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有極為重要的地位，這一特征是核科研項(xiàng)目管理與一般科研項(xiàng)目管理的主要特征。由于科研項(xiàng)目管理在知識領(lǐng)域的特殊性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素的增多、科研項(xiàng)目的可交付成果是知識產(chǎn)品以及核科研安全保密特殊要求等特征，導(dǎo)致一般項(xiàng)目管理的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量的管理目標(biāo)，不能成功地控制和解決核行業(yè)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目管理中由于技術(shù)和知識本身的變化帶來的新情況。因此，在進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保密等方面對核科研項(xiàng)目管理過程提出了不同于一般工程項(xiàng)目的更高要求。

3核科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)

重點(diǎn)結(jié)合核科研項(xiàng)目管理的特征分析，在信息化建設(shè)中，應(yīng)著重考慮以下方面：（1）計(jì)劃進(jìn)度管理：由于存在諸多不確定性因素，應(yīng)加強(qiáng)對時(shí)間進(jìn)度的嚴(yán)格控制，要求管理層制訂詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃并能夠及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。（2）知識管理：核科研項(xiàng)目是一項(xiàng)知識密集型活動，課題專家及科研人員應(yīng)最先了解并跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最先進(jìn)的知識成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破；此外，過去的問題和經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)作為一種知識資源進(jìn)行管理和共享。（3）成果鑒定與評價(jià)：科研項(xiàng)目成果檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要通過同行專家評審及第三方機(jī)構(gòu)科研查新工作，為項(xiàng)目的新穎性及科研水平提供權(quán)威、客觀的說明和論證。（4）安全保密：核科研項(xiàng)目與一般科研項(xiàng)目相比，對安全保密的要求更為嚴(yán)格，在信息化過程中應(yīng)充分考慮該方面需求，為科研工作提供安全保障。（5）針對科研項(xiàng)目過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，包括風(fēng)險(xiǎn)識別、分析、處理、跟蹤、記錄以及風(fēng)險(xiǎn)模擬、預(yù)警、預(yù)測等，從而有效降低/規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。（6）應(yīng)當(dāng)為科研院所領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)提供所需的項(xiàng)目相關(guān)信息，用于輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。

二、信息化在核科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

1總體框架核行業(yè)科研管理

框架應(yīng)以項(xiàng)目中心為核心管理目標(biāo)，結(jié)合PMP項(xiàng)目管理的精髓，圍繞核科研項(xiàng)目特征突出關(guān)鍵需求點(diǎn)，為各類用戶提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的引導(dǎo)和控制，為核行業(yè)科研院所真正實(shí)現(xiàn)清晰化的項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大支撐。表現(xiàn)層：直接面向科研用戶，包括內(nèi)部科研決策/管理/專業(yè)人員以及外部專家/第三方機(jī)構(gòu)用戶。通過表現(xiàn)層規(guī)范信息化應(yīng)用入口，對內(nèi)外用戶提供服務(wù)。應(yīng)用層：按照應(yīng)用模塊靈活配置，各應(yīng)用模塊獨(dú)立進(jìn)行分工協(xié)作，具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性。接收客戶來自表現(xiàn)層的請求，在應(yīng)用層這里進(jìn)行處理。應(yīng)用層具有分布式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。支撐層：也是邏輯事務(wù)層，各種業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯都包含在支撐層模塊中，采用組件技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，每個(gè)應(yīng)用組件的運(yùn)行、策略、事務(wù)處理在應(yīng)用服務(wù)器上，相互獨(dú)立，具有很好的可移植性。數(shù)據(jù)層：主要包括大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫及其所存儲管理的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自各個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過一定的邏輯模式和權(quán)限許可，有關(guān)用戶調(diào)閱或者組合分析，形成業(yè)務(wù)管理或者管理決策信息。

2應(yīng)用層功能劃分

按照科研項(xiàng)目管理涉及人員的分類，將總體框架的應(yīng)用層功能劃分為3層，即：決策層、管理層、執(zhí)行層。

2.1決策層應(yīng)用

主要包括：報(bào)表查詢、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合性分析，由科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策層使用。（1）報(bào)表查詢：為領(lǐng)導(dǎo)層了解項(xiàng)目執(zhí)行情況提供各類報(bào)表，使領(lǐng)導(dǎo)層從整體、宏觀的角度了解項(xiàng)目情況，輔助決策；（2）風(fēng)險(xiǎn)分析：對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能化分析、模擬、預(yù)測，為如何規(guī)避/降低風(fēng)險(xiǎn)的決策提供支持；（3）綜合性分析：通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、多維分析/聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）和數(shù)據(jù)挖掘（DM）等技術(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)層提供包含與項(xiàng)目、合同、財(cái)務(wù)等有關(guān)的深層次、綜合性信息。

2.2管理層應(yīng)用

主要包括：計(jì)劃管理、進(jìn)度控制、成本管理、質(zhì)量管理、安全保密、人力管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目評價(jià)、科研查新、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，主要由科研項(xiàng)目管理層人員使用。（1）計(jì)劃管理：科研項(xiàng)目計(jì)劃管理包括的主要內(nèi)容有：估算整個(gè)項(xiàng)目的工期；制訂項(xiàng)目工期計(jì)劃；對項(xiàng)目活動順序、項(xiàng)目活動工期和項(xiàng)目活動所需資源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析制訂工期進(jìn)度計(jì)劃。（2）進(jìn)度控制：科研項(xiàng)目進(jìn)度控制跟蹤各項(xiàng)任務(wù)完成情況，根據(jù)項(xiàng)目工期計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分析，識別可能或已經(jīng)影響進(jìn)度的任務(wù)或因素，采取必要措施，進(jìn)行進(jìn)度控制。（3）成本管理：項(xiàng)目成本管理，是為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等方面的管理。（4）質(zhì)量管理：科研項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了科研項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的結(jié)合。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：其一是項(xiàng)目工作質(zhì)量的管理，其二是項(xiàng)目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。（5）安全保密：作為核行業(yè)科研項(xiàng)目管理的特征之一，包括了對安全保密相關(guān)的人員、設(shè)備/介質(zhì)、文檔資料、制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。（6）人力管理：包含人員檔案、培訓(xùn)管理、病事假管理、電腦考勤、績效考評、薪資計(jì)算、出差外出、人員任務(wù)管理以及相關(guān)報(bào)表。（7）采購管理：項(xiàng)目采購管理是指為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行而進(jìn)行的物資需求計(jì)劃、物資采購、物資管理等活動。（8）風(fēng)險(xiǎn)控制：由于科研項(xiàng)目存在大量的不確定性，因此風(fēng)險(xiǎn)控制是科研項(xiàng)目管理過程中極為重要的一環(huán)。包括科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析、處理、跟蹤、記錄等過程。（9）項(xiàng)目評價(jià)：該功能由參與評審的外部專家使用。這里的項(xiàng)目評價(jià)指對科研成果的評價(jià)，即對科研項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)水平或重要性進(jìn)行評價(jià)。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個(gè)概念非常復(fù)雜，難以用完全量化的方法進(jìn)行評價(jià)，因此需要結(jié)合定性的同行專家評審法和定量的指標(biāo)評價(jià)法來進(jìn)行。包括同行專家信息管理、評價(jià)準(zhǔn)備、評價(jià)過程管理、評價(jià)結(jié)果記錄等。（10）科研查新：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，根據(jù)《科技查新規(guī)范》進(jìn)行操作，并作出結(jié)論（查新報(bào)告）的過程。包括科研查新機(jī)構(gòu)信息管理、查新結(jié)果及報(bào)告管理等內(nèi)容。（11）業(yè)務(wù)流程：是指貫穿整個(gè)科研項(xiàng)目管理證明周期的以流程方式執(zhí)行的各項(xiàng)工作，包括：從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目評估收尾的各項(xiàng)審批流程。（12）文檔管理：項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的Word、Excel、Pdf、圖片等各類文檔，都可以按照項(xiàng)目的關(guān)系，分門別類地進(jìn)行歸檔，并執(zhí)行相應(yīng)的文檔授權(quán)管理。

2.3執(zhí)行層應(yīng)用

主要包括：知識管理、問題管理、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，由科研項(xiàng)目組的科研專業(yè)人員使用。業(yè)務(wù)流程與文檔管理兩項(xiàng)功能與管理層相同。（1）知識管理：科研項(xiàng)目，無論其產(chǎn)品還是參與項(xiàng)目的工作人員都具有知識密集型的特點(diǎn)，因此對于知識的管理與共享有很高的需求。知識管理包括：科研成果管理、論文論著管理、專利管理、商標(biāo)管理、獲獎信息管理、著作權(quán)管理、域名管理。（2）問題管理：科研工作的知識性決定了參與科研項(xiàng)目的人員之間需要進(jìn)行頻繁的知識/經(jīng)驗(yàn)交流與分享，通過共享這些問題處理經(jīng)驗(yàn)，可以在最短時(shí)間內(nèi)解決問題，并將問題處理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為單位的知識庫管理，包括問題、問題回答、問題統(tǒng)計(jì)與查詢等。

篇（2）

2工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的問題

在建筑行業(yè)中對工程項(xiàng)目進(jìn)行信息化的管理要遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于其他行業(yè)，盡管如此，隨著各大企業(yè)的不斷投入人力、物力，在開發(fā)單項(xiàng)系統(tǒng)以及對它的應(yīng)用上，也奠定了理論基礎(chǔ)。

2．1工程項(xiàng)目管理軟件及信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀根據(jù)工程建設(shè)中各個(gè)階段的不同，需要開發(fā)出相應(yīng)的專業(yè)單項(xiàng)系統(tǒng)軟件，并逐步投入到實(shí)際的使用過程中。比如對工程量進(jìn)行計(jì)算的專項(xiàng)軟件，深圳的清華斯維爾公司就開發(fā)出了三維算量軟件，與這一軟件類似的有圖形算量的軟件、自動對工程量進(jìn)行計(jì)算的軟件等;專門進(jìn)行招標(biāo)或者投標(biāo)的軟件，如易達(dá)的清單大師、工程投標(biāo)中的報(bào)價(jià)軟件等等;專門管理工程項(xiàng)目的軟件，比如管理項(xiàng)目的智能軟件、項(xiàng)目維新管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理工程項(xiàng)目軟件、項(xiàng)目管理夢龍動態(tài)控制等等。不僅如此還有對圖檔進(jìn)行管理的軟件、工程監(jiān)理的軟件等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，國內(nèi)專家學(xué)者以及相關(guān)的建筑企業(yè)，都越來越重視對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行信息化的管理。尤其在我國的很多特級或一級的建筑企業(yè)中，對于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)已經(jīng)在逐步加強(qiáng)，并越來越完善，在相關(guān)專業(yè)的領(lǐng)域具體應(yīng)用中，也有了很大的進(jìn)步。我國的建筑企業(yè)中計(jì)算機(jī)的普及率越來越高，許多企業(yè)已經(jīng)建立了自己的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站。

2．2工程管理信息化中存在的問題盡管我國建筑企業(yè)在建設(shè)工程中對項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存在很多問題。在對信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行具體應(yīng)用時(shí)，思維以及應(yīng)用范圍十分狹窄，只在個(gè)別的環(huán)節(jié)中應(yīng)用，而忽視了整個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理。大多數(shù)只應(yīng)用在招標(biāo)或投標(biāo)、工程造價(jià)、概預(yù)算、工程設(shè)計(jì)等建設(shè)工程的前期階段，而很少在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量監(jiān)理、成本控制等施工階段中應(yīng)用。不僅如此，在工程管理信息化的過程中，絕大部分都只注重各階段、各環(huán)節(jié)的專用軟件開發(fā)和應(yīng)用，相互之間沒有交流和協(xié)調(diào)，各自為政，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，無法建立起一個(gè)四通八達(dá)的、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。雖然信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，實(shí)際的應(yīng)用操作也越來越簡捷，但人們在獲取或者傳遞信息時(shí)變得十分的隨意，沒有了應(yīng)有的審慎態(tài)度，這就直接造成信息的繁瑣無用，最終會對決策層造成影響。

3發(fā)展工程項(xiàng)目信息化管理的對策

3．1明確指導(dǎo)思想對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行信息化的管理，這是中央在第十個(gè)五年計(jì)劃中明確提出的，讓現(xiàn)代的信息化科技帶動起我國的工業(yè)發(fā)展，讓信息化科技后來居上，為提高我國生產(chǎn)力起到巨大的推動作用。只有在整個(gè)建筑行業(yè)中實(shí)現(xiàn)全面的信息化，我國的整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能逐步的實(shí)現(xiàn)信息化。要充分領(lǐng)會中央關(guān)于工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息化管理的文件精神，遵從相關(guān)行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，在信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中要排除萬難、愈挫愈奮、銳意進(jìn)取，讓整個(gè)建筑行業(yè)都能夠有一個(gè)飛躍性的進(jìn)步。

3．2確定發(fā)展目標(biāo)要做好工程管理信息化的戰(zhàn)略部署，穩(wěn)定落實(shí)總體目標(biāo)以及明確具體目標(biāo)，做到有方向、有重點(diǎn)的實(shí)施具體工程建設(shè)。通過對現(xiàn)代化信息技術(shù)充分合理的運(yùn)用，提高了建設(shè)相關(guān)的主管或行政部門的決策和服務(wù)綜合水平，并使建設(shè)工程項(xiàng)目中的管理水平得到跨越式的發(fā)展;讓信息工程建設(shè)中軟件的開發(fā)，向著產(chǎn)業(yè)化的方向邁進(jìn);加快了國內(nèi)信息化管理技術(shù)水平與國際接軌的速度，使得我國的信息化工程項(xiàng)目管理具備國際競爭力。根據(jù)總體的規(guī)劃，分階段分步驟的進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。利用傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，有機(jī)的結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和安全管理的制度。建立自己的官方網(wǎng)站以及各種信息資料的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上進(jìn)行招標(biāo)或投標(biāo)的業(yè)務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目，將整個(gè)經(jīng)營運(yùn)作的流程向電子商務(wù)的方向邁進(jìn)。逐步提高和完善信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和管理，大力開展輔基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，規(guī)范程序開發(fā)過程中編代碼應(yīng)用體系，從而逐步落實(shí)各階段建設(shè)計(jì)劃。

篇（3）

與加工運(yùn)動關(guān)系簡單的機(jī)械制造業(yè)相比，建設(shè)施工項(xiàng)目需設(shè)備人員圍繞作業(yè)對象移動施工。水電工程建設(shè)的施工環(huán)境更為復(fù)雜，工程布置特點(diǎn)的多樣曲致使施工的規(guī)律曲降低，雖然目前測量技術(shù)、通信技術(shù)、設(shè)備自動化、定位系統(tǒng)等取得了長足的發(fā)展和應(yīng)用，但水電工程建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)一元化管理，在施工過程中只有依靠密集投入機(jī)械操作手和作業(yè)工人憑技藝推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。該管理模式下主要問題有以下兩個(gè)方面：

(1)信息孤島，具體表現(xiàn)為：項(xiàng)目各方孤立運(yùn)行，沒有能夠形成一個(gè)有機(jī)的整體，項(xiàng)目相關(guān)各方關(guān)聯(lián)互動不足、信息不能有效共享互換，信息交流一致曲差；各方各管理層與作業(yè)層脫節(jié)，生產(chǎn)流程、供應(yīng)流程和財(cái)務(wù)流程不能協(xié)調(diào)一致；項(xiàng)目各方指令與反饋的業(yè)務(wù)流程相互脫節(jié)，上報(bào)生產(chǎn)隋況和接收上級的指令和計(jì)劃流程耗時(shí)過長；信息接收方較為單一，有時(shí)候得到重要信息的環(huán)節(jié)，可能會因認(rèn)識不夠而忽略掉該信息從而造成重大損失。

⑵過度依賴個(gè)人因素，具體表現(xiàn)為：在作業(yè)層面，過多依靠工人的職業(yè)素養(yǎng)，如碾壓作業(yè)中碾壓遍數(shù)、碾壓速度完全依賴操作手或者是監(jiān)督人員；在管理層面，過于依賴管理人員的經(jīng)驗(yàn)，比如在做決策時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)管理者在管理過程中通過總結(jié)、記憶、學(xué)習(xí)，形成了有效的管理效果，但作為基于經(jīng)驗(yàn)的決策，往往會缺乏必要的第三方質(zhì)疑或監(jiān)督，且：S類人員的調(diào)離往往給項(xiàng)目帶來嚴(yán)重影響。

1.2水電工裎建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)

總體來說，水電項(xiàng)目建設(shè)管理中，最需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)如下：

(1)具有凊晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目各參與方有著明確的目標(biāo)，各參與人員凊楚自己工作的要求，各項(xiàng)工作有督促管理；

(2)管理者隨時(shí)可以掌握即時(shí)現(xiàn)狀，檢查各標(biāo)段的進(jìn)度偏差、費(fèi)用偏差、危險(xiǎn)源控制、質(zhì)量控制等；

(3)氣象信息、水情信息、安全監(jiān)測、抽樣檢測等專業(yè)服務(wù)信息能夠傳遞到位，物資供應(yīng)、水電供應(yīng)、后勤保障到位；

(4)工程建設(shè)、工程檔案、驗(yàn)收結(jié)算全面同步推進(jìn)；

(5)提供人才培訓(xùn)平臺，使新成員能夠從全局的角度決速掌握項(xiàng)目管理隋況。顯然，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的手段是信息化項(xiàng)目管理。

2.水電工程建設(shè)信息化項(xiàng)目管理的實(shí)施

2.1信息化管理的組織與參與

信息化項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目管理這一系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上的全面提升，需要以項(xiàng)目為核心，以技術(shù)為支撐，以信息為載體，以自動化為手段，全面整合現(xiàn)有GPS三維施工機(jī)械控制系統(tǒng)、工程機(jī)械遠(yuǎn)程動態(tài)實(shí)時(shí)施工管理系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)等信息化應(yīng)用。這一過程涉及面廣，從行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要出發(fā)，需由水電項(xiàng)目建設(shè)方統(tǒng)籌已有信息化成果，結(jié)合流域開發(fā)規(guī)劃，積極利用當(dāng)前有利政策，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)信息化平臺，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口。此外，要在項(xiàng)目啟動前期，對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方的信息管理提出要求。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，參建各方提供實(shí)時(shí)的格式化的數(shù)據(jù)，建設(shè)方根據(jù)需要完善信息化平臺，實(shí)現(xiàn)全過程的信息化管理。

2.2信息化管理架構(gòu)

結(jié)合水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，信息化管理體系需要包括各標(biāo)段施工管理，以及水情、監(jiān)測、試驗(yàn)檢測、氣象等專業(yè)保障，此外還有水電、物資、通信等后勤服務(wù)，以及移民、政策等與行政管理部門相關(guān)的工作協(xié)調(diào)。對此，可建立以信息協(xié)同工作平臺為中心的信息化管理框架（見圖1)，各自系統(tǒng)通過管理人員和工作平臺，設(shè)定數(shù)據(jù)邊界、即時(shí)更新狀態(tài)數(shù)據(jù)，提供交互式即時(shí)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以進(jìn)行自動的對比和預(yù)報(bào)，管理人員可以進(jìn)行主動的分析與

2.3信息化管理的效用

通過這一系統(tǒng)，在管理l:n丨以劣現(xiàn)兩方面的改進(jìn)：①最人程度統(tǒng)籌全局，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，!±1繞項(xiàng)00你相互配介，影響大局的子系統(tǒng)會被自動斲別訃修止；②優(yōu)化各單位管理層級，全面透明的系統(tǒng)使倍息在各層級之間展7K，丄級可以監(jiān)督到所以下級，而下級可以將信息推送到所冇I:級，吋冇效消除各級人員不作為的現(xiàn)象。

3.水電工程茳設(shè)信息化項(xiàng)H管理案例分析

以水電工程建設(shè)屮常見的人壩碾壓混凝土施工為例，簡述信息化管理的劣現(xiàn)途徑和管理效忠V,

3.1信息內(nèi)容

碾壓混凝土在水電工程建設(shè)111廣泛釆用，貝.冇結(jié)構(gòu)簡單、施工快迪、經(jīng)濟(jì)令顯著特點(diǎn)，但碾壓混凝土有若嚴(yán)格的溫捽要求，需要連續(xù)澆筑。如衣1所示，將碾壓混凝土施工相關(guān)信息分為技術(shù)嬰求、施r愔況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、天氣惜況和其他信息技術(shù)要求主嬰為設(shè)計(jì)及規(guī)范相義要求，這類信息是工程技術(shù)方面的限制條件，nj'以在施工前形成，主要由設(shè)計(jì)及相關(guān)科研單位完成；施工情況"K要足原材料到工程實(shí)休過程中的所有信總，檢測數(shù)鋸+：要為混凝土內(nèi)部觀測儀器布置情況及測值；試驗(yàn)數(shù)據(jù)主要指原材料、半成品、成品的過程試驗(yàn)結(jié)來;大氣情況主要足晴雨、氣溫、風(fēng)速等信總，這幾類信總主要足在施工過稈中產(chǎn)牛，主要巾施I:方、檢測、試驗(yàn)等項(xiàng)目參與方形成，項(xiàng)目參與各中位參與；其他倍息主嬰指防洪度汛、工作面移交令影響施工安排的相義事項(xiàng)，這類信息是工程組織方面的限制條件，主要由建設(shè)方形成。

3.2信息的動態(tài)應(yīng)用

在參建各方有組織地提供信自的基礎(chǔ)上，信自平臺按預(yù)定模式，處理相關(guān)數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)的邊界數(shù)據(jù)與狀態(tài)參數(shù)。

(1)實(shí)現(xiàn)全面的過程數(shù)據(jù)管理，參建各方按職責(zé)錄入即時(shí)信自，各級管理人員可以隨時(shí)掌握現(xiàn)場隋況，若有異常系統(tǒng)可報(bào)警提示。

(2)可實(shí)現(xiàn)基于三維模型的即時(shí)可視化進(jìn)度、安全、溫控及各類檢測成果，與設(shè)計(jì)初始技木結(jié)果作對比，優(yōu)化設(shè)計(jì)技木要求。

(3)數(shù)據(jù)的可追溯曲，有利于對項(xiàng)目管理的失誤和成功進(jìn)行剖析，檢驗(yàn)每一個(gè)決策的正確與否和執(zhí)行隋況。

(4)同步協(xié)調(diào)施工檔案、驗(yàn)收結(jié)算、材料供應(yīng)核銷等各方面數(shù)據(jù)的管控，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑，降低統(tǒng)計(jì)、校核等環(huán)節(jié)人員投入，讓管理人員投入精力于數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化和決策。

篇（4）

在另一個(gè)層面上，電子化管理可以更方便管理者進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析是對科研項(xiàng)目管理的過程以及結(jié)果的思考，也是對電子化管理水平的檢驗(yàn)，可以指導(dǎo)我們分析前一階段管理中存在的不足，探索新的電子化管理模式，在電子信息化的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也由繁瑣變的簡單易行，由以往集中在年底的大量工作，變成了平時(shí)的一點(diǎn)一滴的錄入，每次的科研項(xiàng)目申報(bào)，又或立項(xiàng)結(jié)題都被信息化，這也要求我們在使用電子化平臺時(shí)應(yīng)當(dāng)具備一定的管理思想。同時(shí)，由于數(shù)據(jù)的特殊性，很多大量的、隨機(jī)的、模糊的、有噪音的數(shù)據(jù)中隱藏著許多人們不知道又潛在的信息，而這些，我們通過人工統(tǒng)計(jì)是無法獲得的。借用電子化系統(tǒng)可以將人工智能與管理者相互結(jié)合進(jìn)行更加科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，得出項(xiàng)目管理中的差異性，得出歷年來的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，指導(dǎo)我們進(jìn)行改進(jìn)，開展新的工作，同時(shí)也可以進(jìn)一步推進(jìn)電子化管理工作。

自90年代以來高等教育的各領(lǐng)域均出現(xiàn)電子信息化管理模式，各高校在充分考察的基礎(chǔ)上，一般通過吸收與引進(jìn)方式相互結(jié)合，發(fā)展適合本校管理的電子平臺。其中，已有大量學(xué)者對政務(wù)電子化的模式與價(jià)值做了分析。各級各類政府立項(xiàng)管理部門在制定電子化模式之前，通過收集各個(gè)高校，各直屬單位的信息資料，進(jìn)行加工整合，已經(jīng)建立符合條件的成熟系統(tǒng)，并且，很多情況下為了提高電子信息化水平還進(jìn)行了二次開發(fā)。然而，目前的項(xiàng)目電子化管理仍存在諸如管理者水平有限，電子化平臺建設(shè)速度較慢以及管理模式守舊等問題。因此，加快推進(jìn)科研項(xiàng)目電子化管理顯得更加重要。

2如何加快推進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目電子化管理

電子信息化已經(jīng)開始逐步普及到全國各大企業(yè)，政府事業(yè)單位以及各大高校。在高校中利用信息化進(jìn)行科研項(xiàng)目管理，除了要求普及電子信息化以外，還需要從以下幾個(gè)方面為抓手，提高科管人員，科研工作者對其認(rèn)識水平，加快加強(qiáng)電子化的推進(jìn)。

2．1提高高?？蒲许?xiàng)目管理者以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的水平

在高校中，管理隊(duì)伍作為學(xué)校管理決策的制定者，執(zhí)行者與服務(wù)者，起著至關(guān)重要的作用。很顯然，現(xiàn)在的項(xiàng)目管理工作者是對整個(gè)管理提出框架性的思路與要求，而由系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)執(zhí)行操作，因此，管理者仍然起導(dǎo)向性作用，高校的管理者較傳統(tǒng)相比，除了要了解科研項(xiàng)目以外，還要學(xué)量的信息化知識，目前的科研項(xiàng)目電子化管理并不是完全意義上的自動化，其中必然需要各級管理者的參與，甚至包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的參與。在這之中，對管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理者的水平顯得至關(guān)重要，高校以及研究所往往舉辦各種科研專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，卻很少對科管人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)培養(yǎng)管理人員“終身學(xué)習(xí)”的理念。在有些情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由于本身年紀(jì)，傳統(tǒng)印象等因素的影響，對新的管理體制完全沒有相應(yīng)的概念，這需要對科管人員其進(jìn)行集中培訓(xùn)，經(jīng)過這樣的過程后，可以大幅度提高直接或間接參與整個(gè)科研項(xiàng)目人員的素質(zhì)水平，從而達(dá)到提高管理水平的目的。

2．2加快電子化平臺建設(shè)

如今，在校園網(wǎng)以及院內(nèi)網(wǎng)站信息，指導(dǎo)校內(nèi)教師申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)在各大高校普及，幾乎所有高校都有自己的門戶網(wǎng)站，具備新聞，通知公告，提供下載鏈接，實(shí)現(xiàn)資源共享等功能。隨著科技的飛速發(fā)展，我們可以對原有管理流程和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行再設(shè)計(jì)，充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工作方式的并行化、動態(tài)化、集成化。除此之外，也可以將學(xué)校的管理平臺與各級各類政府平臺相互掛鉤，借助優(yōu)勢平臺來彌補(bǔ)自身平臺的弱勢，達(dá)到提高電子化平臺水準(zhǔn)的目的。在此基礎(chǔ)上，通過平臺指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)如何科學(xué)地申報(bào)科研項(xiàng)目，何時(shí)按期進(jìn)行結(jié)題，什么時(shí)間進(jìn)行中期檢查，讓每個(gè)人通過平臺對信息有所把握，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成為自己的管理者。除了網(wǎng)站、電子系統(tǒng)等傳統(tǒng)平臺以外，微博、微信、高關(guān)注度的信息軟件已經(jīng)被各級政府、大型企業(yè)所采納，因此電子化平臺的種類多種多樣，通過完善高校的平臺建設(shè)，讓教師與科研人員快速準(zhǔn)確的獲得信息至關(guān)重要。

2．3制作標(biāo)準(zhǔn)化的電子信息化管理模式

目前多數(shù)高校多沿用校—院(系、所)縱向管理模式，科研活動多以學(xué)科專業(yè)為單位開展。其中，各個(gè)單位之間信息交叉與合作較少，電子化數(shù)據(jù)的錄入以及新事物的學(xué)習(xí)可能都需要一段時(shí)間。這就需要高校的管理者制定一系列的管理制度與要求，加強(qiáng)科研規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任意識，監(jiān)督管理機(jī)制解決好管理與服務(wù)的關(guān)系，使得管理標(biāo)準(zhǔn)化。管理內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、人員管理、財(cái)務(wù)管理、中期檢查、項(xiàng)目結(jié)題等。在高校中，從科技管理部門開始，一級管理者應(yīng)當(dāng)從宏觀管理上指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，利用電子化管理信息，提供資料，組織項(xiàng)目工作，同時(shí)做好與上級政府部門的銜接以及過程管理工作，再往下到各個(gè)單位的二級管理者應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確把握信息，指導(dǎo)單位的老師以及科研工作者使用電子化平臺，解決可能出現(xiàn)的各種問題，直到項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人能夠無差別的在電子化大背景下順利實(shí)施科研項(xiàng)目。

篇（5）

1）項(xiàng)目管理人員一般根據(jù)項(xiàng)目需要臨時(shí)集中，項(xiàng)目的信息化管理缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)條件，有著應(yīng)急性的特點(diǎn)，要求信息化管理措施必須簡便、易用；

2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，信息化管理應(yīng)用的內(nèi)容有著較大差別；

3）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，信息化管理應(yīng)用的需求會不斷調(diào)整、擴(kuò)充，這要求信息化管理方案有著良好的可擴(kuò)展性。昆山市中環(huán)快速化改造工程（以下簡稱昆山中環(huán)）項(xiàng)目的信息化管理實(shí)踐主要包括信息化平臺建設(shè)、計(jì)算機(jī)輔助計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)開發(fā)、臺賬資料網(wǎng)絡(luò)化管理、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件來提高溝通交流效率、提高計(jì)量工作效率等方面。目標(biāo)是通過推行項(xiàng)目信息化管理，提高各類數(shù)據(jù)資料的信息化、電子化，結(jié)合信息化平臺管理應(yīng)用，有助于信息資料的及時(shí)共享，將項(xiàng)目的資料信息盡量納入共同管理，減少因人員流動導(dǎo)致的信息孤島、資料流失等問題。

2昆山中環(huán)項(xiàng)目的信息化平臺建設(shè)

2.1信息化平臺的主要功能

昆山中環(huán)項(xiàng)目信息化平臺以項(xiàng)目介紹、工程進(jìn)度報(bào)表統(tǒng)計(jì)和展示功能為重點(diǎn)，隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，陸續(xù)補(bǔ)充了包括部門發(fā)文索引、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化電子臺賬管理、高架箱梁形象進(jìn)度、安全日報(bào)、機(jī)械日報(bào)、工程簡報(bào)、工程月報(bào)、渣土泥漿排放統(tǒng)計(jì)、新聞報(bào)道檢索等功能。

2.2信息化平臺建設(shè)

經(jīng)調(diào)研，當(dāng)下常用的網(wǎng)絡(luò)化管理和協(xié)同辦公平臺，發(fā)現(xiàn)這些平臺功能過于豐富，適合于公司層面經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)日常管理使用?？紤]到本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員為臨時(shí)集中，各個(gè)參建單位人員軟件技術(shù)水平差別大，且項(xiàng)目工期緊張，很難有集中的使用培訓(xùn)條件，同時(shí)項(xiàng)目體量大，管理要求復(fù)雜，隨著項(xiàng)目進(jìn)展管理內(nèi)容有著較大的變化，對管理平臺的可擴(kuò)展性有較高要求?；谝陨峡紤]，項(xiàng)目部選擇了采用成熟技術(shù)自主定制開發(fā)信息化管理平臺的實(shí)施方案。

2.2.1網(wǎng)絡(luò)硬件資源

指揮部開通了40Mb靜態(tài)IP光纖寬帶，并申請了網(wǎng)絡(luò)一級域名，在指揮部搭建了網(wǎng)絡(luò)硬件平臺，用于指揮部網(wǎng)絡(luò)管理和信息化平臺建設(shè)。

2.2.2信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺

以html網(wǎng)站框架為基礎(chǔ)，編制了工程日報(bào)、安全日報(bào)、月報(bào)等各類報(bào)表模板，通過后臺VBS程序控制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器后臺資料的自動匯總和刷新顯示。經(jīng)過在項(xiàng)目上推廣使用，昆山中環(huán)信息化管理平臺成為項(xiàng)目的公共信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)了各工區(qū)與項(xiàng)目指揮部協(xié)同進(jìn)行日報(bào)等報(bào)表處理。平臺穩(wěn)定運(yùn)行，完成工程報(bào)表匯總逾400期，保存項(xiàng)目資料逾40萬份。

3項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化臺賬網(wǎng)絡(luò)化電子化管理

3.1標(biāo)準(zhǔn)化臺賬管理制度

為加強(qiáng)對昆山中環(huán)項(xiàng)目管理力度和管理效率，確保工程建設(shè)資料臺賬的規(guī)范和資料留存規(guī)范、準(zhǔn)確，為工程建設(shè)后續(xù)的爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌奠定基礎(chǔ)，上海建工總承包項(xiàng)目部對工程建設(shè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化管理。工區(qū)項(xiàng)目部的管理臺賬共約118本，用于日常的項(xiàng)目技術(shù)、計(jì)劃、質(zhì)量、安全、合約財(cái)務(wù)和綜合辦公的管理，根據(jù)部室區(qū)別，分別定義了臺賬標(biāo)簽色值標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化臺賬的實(shí)施，有助于統(tǒng)一全線各工區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和水平，提高全線建設(shè)管理的效率和水平。

3.2臺賬資料網(wǎng)絡(luò)化電子化管理

在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，指揮部對本項(xiàng)目臺賬資料加強(qiáng)了信息化管理，結(jié)合工區(qū)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化臺賬，進(jìn)行了臺賬的電子化和網(wǎng)絡(luò)化管理。總包服務(wù)器部署了FTP文件傳輸系統(tǒng)，設(shè)置了各工區(qū)管理賬號及各專業(yè)分包單位賬號，統(tǒng)一文件夾目錄設(shè)置方法，上傳各類臺賬電子文件，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)同管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化臺賬電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，項(xiàng)目各工區(qū)統(tǒng)一規(guī)范了檔案資料的管理和存放，有效降低了資料的意外丟失等情況，在項(xiàng)目各類檔案資料核查、竣工資料整理中創(chuàng)造了有利的備查、備用存檔，提高了項(xiàng)目管理人員的檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理理念和各類信息資料存管的重視程度。

4計(jì)算機(jī)輔助計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)

昆山中環(huán)工程建設(shè)規(guī)模大，投資額大，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益影響大，公路行業(yè)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，監(jiān)理和業(yè)主對資料格式的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性要求高，計(jì)量計(jì)價(jià)工作報(bào)批流程多、時(shí)間緊，如何及時(shí)做好計(jì)量計(jì)價(jià)工作，確保項(xiàng)目資金流運(yùn)轉(zhuǎn)正常，是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的重要任務(wù)。指揮部在項(xiàng)目開建之初，就提出要提高計(jì)量計(jì)價(jià)工作的保障力度?？紤]到計(jì)量工作的精確性、可靠性和保密性等特殊要求，項(xiàng)目部針對昆山中環(huán)工程計(jì)量工作流程要求，采取了與知名專業(yè)企業(yè)合作，定型開發(fā)了基于網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)輔助計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)。借助于本系統(tǒng)，工程全線8個(gè)工區(qū)的經(jīng)濟(jì)師可實(shí)現(xiàn)在線協(xié)同工作，各類數(shù)據(jù)資料共享互通，版本一致，保證計(jì)量工作的準(zhǔn)確性和工作效率。同時(shí)系統(tǒng)設(shè)置了可靠的賬戶權(quán)限和保密措施，確保資料的安全。計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的四維管理，從分包、項(xiàng)目部、業(yè)主、監(jiān)理及上級部門4個(gè)方面進(jìn)行協(xié)同管理，不同用戶有著詳細(xì)的權(quán)限控制，確保數(shù)據(jù)的一致性。本系統(tǒng)硬件設(shè)備部署在昆山中環(huán)工程指揮部機(jī)房，系統(tǒng)開發(fā)工作自2012年12月開始，2013年初開始試用，2013年5月完成系統(tǒng)驗(yàn)收，為工程項(xiàng)目的有效管理提供了保障。通過計(jì)算機(jī)輔助計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)的投入使用，保障了全線各工區(qū)每月計(jì)量計(jì)價(jià)工作的順利完成，至2014年8月共完成計(jì)量月報(bào)20期，累計(jì)完成計(jì)量總產(chǎn)值67億元，同期施工產(chǎn)值70億元?；緦?shí)現(xiàn)了施工產(chǎn)值與計(jì)量月報(bào)的雙同步。昆山中環(huán)計(jì)量計(jì)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)是上海建工集團(tuán)在BT承接公路工程項(xiàng)目的一次成功實(shí)踐，將為整個(gè)集團(tuán)范圍進(jìn)一步完善項(xiàng)目計(jì)量計(jì)價(jià)工作提供較好的指導(dǎo)意見。

5利用既有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高溝通交流效率

5.1項(xiàng)目郵箱賬號規(guī)范化使用

項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段都將產(chǎn)生海量的文件、數(shù)據(jù)和資料，需要在項(xiàng)目各個(gè)工區(qū)、指揮部及業(yè)主單位等之間流轉(zhuǎn)。全部通過書面文件流轉(zhuǎn)效率低下、資源浪費(fèi)，且環(huán)節(jié)多時(shí)容易發(fā)生文件遺失或損壞。在項(xiàng)目前期策劃準(zhǔn)備工作中，項(xiàng)目部開通了統(tǒng)一的對外郵件賬號，加強(qiáng)對外收發(fā)文的管理。項(xiàng)目正式開工建設(shè)后，配備了“技術(shù)部、質(zhì)量部、安全部、工程部、合約財(cái)務(wù)部、綜合辦”五部一室的管理架構(gòu)。作為對外郵件管理要求，按照統(tǒng)一的命名規(guī)則，相應(yīng)統(tǒng)一申請了五部一室的對外公共郵箱。通過統(tǒng)一管理項(xiàng)目部對外郵箱賬戶使用要求，在實(shí)際使用中達(dá)到了如下效果：

1）指揮部對外收發(fā)文賬號規(guī)范，風(fēng)格統(tǒng)一，體現(xiàn)集團(tuán)規(guī)范化管理，是一種潛在的品牌宣傳；

2）分階段、分部門管理，對外郵件分門別類，避免了在海量郵件中尋找資料，既提高了效率，也減少人為失誤造成的資料丟失；

3）減少員工私人賬號使用情況，有助于減少信息孤島，提高信息共享程度。

5.2利用網(wǎng)絡(luò)交流群組技術(shù)

當(dāng)今社會科技發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)化交流和溝通已成為人們的一種日常需求，各類交流工具種類繁多，功能豐富。本項(xiàng)目信息化管理中，根據(jù)項(xiàng)目主要管理人員年輕化、QQ等網(wǎng)絡(luò)通信工具使用普遍的特點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流群組統(tǒng)一賬號設(shè)置和管理，加強(qiáng)項(xiàng)目部各單位人員的交流效率。在昆山中環(huán)建設(shè)過程中，項(xiàng)目部根據(jù)需要，創(chuàng)建的交流群組涵蓋了信息化平臺交流、進(jìn)度管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、收發(fā)文管理、計(jì)量計(jì)價(jià)工作、黨團(tuán)建設(shè)等各個(gè)方面，各類管理交流群共計(jì)群成員達(dá)360余人，涵蓋了昆山中環(huán)項(xiàng)目的主要一線管理人員，在落實(shí)指揮部具體工作要求、解決一線實(shí)際問題方面發(fā)揮了很好的輔助作用。項(xiàng)目部根據(jù)需要加入了業(yè)主管理群、業(yè)主信息群、監(jiān)理組群、集團(tuán)相關(guān)管理群等，加強(qiáng)項(xiàng)目的對外信息交流和工作交接。網(wǎng)絡(luò)群組交流技術(shù)將個(gè)人的日常生活習(xí)慣與項(xiàng)目管理相結(jié)合，是一種比較簡單易行的項(xiàng)目管理手段，對日常的管理工作落實(shí)有較好的促進(jìn)作用。

6結(jié)語

昆山中環(huán)項(xiàng)目信息化管理實(shí)踐，是對工程項(xiàng)目管理體制信息化的初步探索，對項(xiàng)目的正常實(shí)施起到了較好的促進(jìn)作用，在進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約財(cái)務(wù)和綜合辦公等各方面提高了工作效率，一些具體做法有著可復(fù)制性。由于本次信息化實(shí)踐應(yīng)用范圍較為有限，在文件傳輸系統(tǒng)與平臺的交互性、大數(shù)據(jù)的綜合分析等方面還可以進(jìn)一步完善和提高。在今后類似項(xiàng)目的項(xiàng)目信息化管理實(shí)踐中，建議在如下方面進(jìn)行重視：

1）要梳理項(xiàng)目的合理需求，將信息化管理與日常管理工作緊密結(jié)合，確保信息化真正落到實(shí)處。

2）考慮現(xiàn)場人員的客觀情況，盡量簡化操作，提高易用性。

篇（6）

這個(gè)根本問題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強(qiáng)項(xiàng)目管理,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的核心。由于對信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識和控制不足造成項(xiàng)目失敗的案例卻很多,信息化項(xiàng)目管理者往往缺乏對信息化風(fēng)險(xiǎn)的管理能力,從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足、雙方對實(shí)施成功定義不同、雙方對項(xiàng)目管理認(rèn)識不足、項(xiàng)目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項(xiàng)日益被重視的專業(yè)技能,項(xiàng)目管理能力越來越被重視,那么,在項(xiàng)目整體建設(shè)過程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項(xiàng)目管理的作用呢?

經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理,一條便捷之道便是"尊重常識,尊重歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)"。在軟件項(xiàng)目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗(yàn)可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營思路,分析業(yè)務(wù)要求,實(shí)事求是確定工作目標(biāo)。計(jì)劃細(xì)分,明確實(shí)施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。切合實(shí)際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。

2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項(xiàng)目管理專家身份協(xié)助建立項(xiàng)目管理機(jī)制、工作方式、進(jìn)度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說的話可請監(jiān)理方提出。(2)選擇開發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開發(fā)商。異地開發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗(yàn)收后,到運(yùn)行維護(hù)階段,便會有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個(gè)過程并不過分困難,價(jià)格、主要工作甚至細(xì)則都在招標(biāo)過程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會給后續(xù)工作帶來很大好處。(4)分析需求。用戶往往無法明確提出需求,對希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開發(fā)商的肩上;而開發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會用戶的想法,或是向較為簡單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。

3過程控制過程控制是保證項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項(xiàng)目開始前,必須明確開發(fā)實(shí)施過程中的管理控制問題,包括組織機(jī)構(gòu)的建立、明確分工、決策機(jī)制和授權(quán)、溝通方式、例會及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對于項(xiàng)目非常重要,使工作團(tuán)隊(duì)有張有弛。(3)問題解決機(jī)制。問題出現(xiàn)怎么辦?如何確認(rèn)?如何解決?應(yīng)在此階段定義。

4開發(fā)過程(1)規(guī)則建立開發(fā)的規(guī)則主要是指開發(fā)公司在編碼和實(shí)施中對源程序的撰寫規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨(dú)歸屬開發(fā)方時(shí)都應(yīng)當(dāng)對此予以重視,這項(xiàng)根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護(hù)甚至調(diào)改、續(xù)寫過程中會發(fā)揮重要作用。(2)需求細(xì)化①業(yè)務(wù)細(xì)化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細(xì)節(jié)很重要;涉及各部門間銜接部分,設(shè)計(jì)要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計(jì)、崗位管理、用戶設(shè)計(jì)和權(quán)限分配。(3)詳細(xì)設(shè)計(jì)。所有的用戶需求細(xì)節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強(qiáng),建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認(rèn)。(4)編碼。這個(gè)階段主要靠開發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護(hù)中掌握主動,可派員定期了解編碼情況。(5)開發(fā)方內(nèi)部測試調(diào)改。開發(fā)方需提交測試腳本、規(guī)范的開發(fā)公司有專門的測試部門,完成內(nèi)部測試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測試,要出具書面測試報(bào)告。(6)用戶測試。以功能、業(yè)務(wù)流程測試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測試;也可選擇一、兩個(gè)試點(diǎn),運(yùn)行實(shí)際業(yè)務(wù)測試。

5實(shí)施過程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過程,如果是從一個(gè)系統(tǒng)過渡到另一個(gè)系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項(xiàng)目以及對應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個(gè)月的時(shí)間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實(shí)把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對等,簡潔實(shí)用的統(tǒng)計(jì)查詢會大大提高本項(xiàng)工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見個(gè)面,用戶方信息化工作部門要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時(shí)間不斷解決問題。(4)試運(yùn)行。前6個(gè)月最辛苦,問題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進(jìn)入系統(tǒng)追蹤范圍。待運(yùn)行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細(xì)設(shè)計(jì)書以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護(hù)了用戶利益,實(shí)際上往往拖垮了開發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。

6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),系統(tǒng)正式運(yùn)行后,系統(tǒng)管理的工作,實(shí)際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運(yùn)行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門要裝備好專門力量。

7驗(yàn)收。試運(yùn)行結(jié)束即為可開始準(zhǔn)備驗(yàn)收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認(rèn),包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專家組邀請。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問題再主流肯定的。

篇（7）

魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個(gè)利用世行貸款,并按其規(guī)定進(jìn)行國際競爭性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。以此為契機(jī),我國首先在施工企業(yè)中推行項(xiàng)目管理,1987年在全國推行項(xiàng)目法施工,目的是建立在施工項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營體制。80年代末,為了進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,完善工程項(xiàng)目管理體制,我國繼而推行了招標(biāo)承包合同管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制論文、工程建設(shè)監(jiān)理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀(jì)90年代陸續(xù)開始了注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊估價(jià)師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。

二、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1.工程項(xiàng)目管理是一次性管理。這是項(xiàng)目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標(biāo)志之一。因?yàn)轫?xiàng)目是一次性的,決定了項(xiàng)目管理也是一次性的。在項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的失誤,很難有糾正機(jī)會。

2.工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理。論文由整理提供idi-language:AR-SA">論文項(xiàng)目的生命期是一個(gè)有機(jī)的成長過程。項(xiàng)目的各個(gè)階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項(xiàng)目管理應(yīng)該是項(xiàng)目生命周期全過程的管理。

3.項(xiàng)目管理是一種約束力很強(qiáng)的管理。項(xiàng)目管理的一次性特征其明顯的目標(biāo)和時(shí)間限制、既定的功能要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算額度,決定了項(xiàng)目管理約束條件的約束強(qiáng)度比其他管理更高。項(xiàng)目管理的重要特點(diǎn)在于項(xiàng)目管理者必須在一定的時(shí)間內(nèi),在合理應(yīng)用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務(wù),達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

三、我國工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1.工程建設(shè)法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、規(guī)章,但仍沒有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。目前我國建筑市場比較混亂,項(xiàng)論文目管理很不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。

2.對項(xiàng)目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,對工程項(xiàng)目在建設(shè)投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門綜合性科學(xué),它是保證工程項(xiàng)目以最小的投資耗費(fèi)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)手段,也是保證工程項(xiàng)目在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、建設(shè)上可行的科學(xué)方法。但是目前我國的許多投資項(xiàng)目都不重視這方面的工作,項(xiàng)目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。

3.對實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的必要性的認(rèn)識有待提高。我國推行的建設(shè)監(jiān)理,就是國際上通行的由項(xiàng)目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進(jìn)行的項(xiàng)目管理。目前國內(nèi)存在兩方面的問題,一是項(xiàng)目法人不肯放“權(quán)”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機(jī)構(gòu),發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)論文達(dá),管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內(nèi)行。

4.項(xiàng)目管理人員普遍素質(zhì)較低。由于我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項(xiàng)目管理研究會,目前國內(nèi)還沒有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專業(yè)刊物,項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)也相對落后。目前我國項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。

四、我國項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢

1.項(xiàng)目管理國際化。項(xiàng)目管理國際化不僅在中國而且在全球越來越明顯,這主要是由于國際合作項(xiàng)目越來越多?，F(xiàn)在不僅是一些大型項(xiàng)目,論文由整理提供

/eWebEditor_new/">連一些中小型項(xiàng)目要素都呈國際化趨勢。尤其是加入WTO后,我國的行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合。就工程建設(shè)領(lǐng)域而言,外資利用將會進(jìn)一步增加,海外建設(shè)市場也會進(jìn)一步向中國開放,國際工程將會進(jìn)一步增加。從工程項(xiàng)目管理角度看,這意味著工程建設(shè)管理模式、工程項(xiàng)目咨詢、工程項(xiàng)目融資、工程招標(biāo)、合同管理論文等均要求國際化和國際慣例接軌。

2.項(xiàng)目管理信息化。伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢。工程項(xiàng)目管理是一門綜合學(xué)科,應(yīng)用性強(qiáng),很有發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳叭藗儼阉c信息技術(shù)相結(jié)合,用計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理,使工程項(xiàng)目管理的效益大大提高,并促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;用Internet進(jìn)行工程建設(shè)管理方面的信息交流,促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平的提高,推動了工程項(xiàng)目管理研究的深入。

3.項(xiàng)目管理的專業(yè)化?，F(xiàn)代社會對項(xiàng)目的要求越來越高,項(xiàng)目的數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大,越來越復(fù)雜,需要職業(yè)化的項(xiàng)目管理者,這樣才能有高水平的管理。項(xiàng)論文目管理發(fā)展到今天已不僅是一門學(xué)科,而且成為一個(gè)職業(yè)。在現(xiàn)代社會中,專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司專門承接項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)提供全過程的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù),這是世界性的潮流。項(xiàng)目管理已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),已探索出許多比較成熟的項(xiàng)目管理模式。

4.項(xiàng)目管理的社會化。在現(xiàn)代社會中,項(xiàng)目管理越來越趨向社會化。將整個(gè)項(xiàng)目管理任務(wù)以合同的形式委托出去,讓專業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理,這是項(xiàng)目管理的一大趨勢,最典型的是建設(shè)工程監(jiān)理制度。我國自上世紀(jì)90年代以來推廣建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度,這是建設(shè)工程管理社會化的一個(gè)重要步驟。

五、加入WTO后我國工程項(xiàng)目管理的對策

1.工程建設(shè)所涉及的法律、法規(guī)要進(jìn)一步完善和調(diào)整。工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)過近20年的改革與發(fā)展,初步形成了法律、法規(guī)的框架,但還不能適應(yīng)加入WTO的需要,需繼續(xù)完善,形成完備的法規(guī)。另外,政府部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,杜絕“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。

2.工程投資體系應(yīng)進(jìn)一步改革,項(xiàng)目法人的主導(dǎo)論文由整理提供

e:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文地位要進(jìn)一步加強(qiáng)。政府應(yīng)退出經(jīng)營性項(xiàng)目的投資,使項(xiàng)目法人真正成為責(zé)任主體,并由其對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé),享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

3.工程咨詢業(yè)有待發(fā)展,管理水平也需進(jìn)一步提高。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目法人應(yīng)主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的籌劃、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目決策。而項(xiàng)目管理應(yīng)由項(xiàng)目法人委托專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司去承擔(dān),應(yīng)充分利用咨詢和中介機(jī)構(gòu)。

4.工程建設(shè)企業(yè)管理水平迫切需要提高。當(dāng)今工程項(xiàng)目越來越趨向大型化、復(fù)雜化、國際化,這就要求國際化的項(xiàng)目管理。而我國的建設(shè)企業(yè)素質(zhì)低、管理水平不高是目前的一個(gè)普遍現(xiàn)象,應(yīng)盡快改變這種局面,以增強(qiáng)競爭能力。

篇（8）

一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵

培育壯大城市增長極，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興，經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術(shù)創(chuàng)新與示范效應(yīng)、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的重要作用。他認(rèn)為，如果把發(fā)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)空間看作力場，那么位于這個(gè)力場中推進(jìn)性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動其他部門的增長。因此，增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)或增長極上，這些增長點(diǎn)或增長極通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響

在此基礎(chǔ)上，布代維爾（1955，1972)又從兩個(gè)方面豐富了增長極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。并尤其強(qiáng)調(diào)推動型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)空間是經(jīng)濟(jì)變量在地理空間之中或之上的運(yùn)用，增長極在擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進(jìn)工業(yè)的機(jī)制”，來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外項(xiàng)目管理論文，繆爾達(dá)爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對增長極理論都進(jìn)行了不斷的補(bǔ)充與完善論文怎么寫。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時(shí)，也為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關(guān)理論在適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，并對之提供相關(guān)的指導(dǎo)與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺?；诖吮尘?，在前人研究的基礎(chǔ)上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長極。

當(dāng)前形勢下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機(jī)的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟(jì)復(fù)興的選擇和重點(diǎn)。對我國而言，在綜合考慮當(dāng)前世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及我國當(dāng)前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對國際金融危機(jī)的需要，更是我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。

作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發(fā)展的源動力來自于關(guān)鍵核心技術(shù)，通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，并且能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實(shí)力強(qiáng)、對外開放程度高、經(jīng)濟(jì)與社會和諧共進(jìn)等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的載體、是利用外資的平臺、是對外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的橋頭堡。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，以此來成為撬動區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的支點(diǎn)，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧度的提高，具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性分析

2009年，是我國區(qū)域發(fā)展史上不平凡的一年。從年初國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》開始，接連有近20個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃獲得國務(wù)院或國家發(fā)改委的批準(zhǔn)。具體規(guī)劃主要有：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、.《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》、《推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批為國家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，等。上述這些規(guī)劃，在地區(qū)分布上，遍布了全國的東、中、西、東北等各大區(qū)域板塊；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上，著眼于產(chǎn)業(yè)的前瞻性和可持續(xù)性；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，著眼于科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。事實(shí)上項(xiàng)目管理論文，這一系列規(guī)劃，無論是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基于區(qū)域競爭力的提升，其實(shí)施進(jìn)程以及預(yù)期效果的取得，在很大程度上都有賴于新型戰(zhàn)略性城市增長極，這一區(qū)域發(fā)展平臺的培育與發(fā)展。通過打造新興戰(zhàn)略性城市增長極，對于集聚區(qū)域力量，改變產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性嚴(yán)重、重復(fù)建設(shè)、過度競爭、資源配置效率低等惡性循環(huán)，摒棄各自為政、盲目發(fā)展、“諸侯割據(jù)”的區(qū)域混戰(zhàn)局面，提高產(chǎn)業(yè)實(shí)力與區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

1，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)的實(shí)體支撐。而新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”與“戰(zhàn)略性”決定了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要摒棄過去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低要素回報(bào)率、低競爭力的粗放式城市發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為以擁有關(guān)鍵核心技術(shù)為城市發(fā)展的源動力，以關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為載體，以產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)合為途徑，充分利用現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成、企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，發(fā)展壯大一系列科技含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景廣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。并且在項(xiàng)目的實(shí)施過程中注重推進(jìn)節(jié)能降耗，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)資源利用的循環(huán)化，以此來有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化進(jìn)程，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。

此外，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，石化、鋼鐵、電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、紡織輕工和旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，金融、航運(yùn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興過程中可以得到科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合理的空間布局，進(jìn)而迎來新的發(fā)展機(jī)遇。從而在區(qū)域增長極的新型化帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化的同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位論文怎么寫。

2，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)力

當(dāng)前我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題之一，就是在行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一味追求GDP增長而導(dǎo)致的空間開發(fā)無序現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的數(shù)字增長以過度占用土地、礦產(chǎn)、水等資源和環(huán)境損害為代價(jià)，眾多區(qū)域都不同程度地存在著忽視資源環(huán)境承載力的盲目開發(fā)現(xiàn)象，致使資源更加匱乏項(xiàng)目管理論文，生態(tài)環(huán)境更加惡化，城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。目前由于過度開采、粗放發(fā)展已經(jīng)形成了一批資源枯竭型城市，其正面臨的經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多難題，就是有力的證明。同時(shí)在區(qū)域體內(nèi)部，省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據(jù)”，重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。上述問題的存在，既制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化進(jìn)程，也成為提高城市發(fā)展綜合承載能力的掣肘。

而培育發(fā)展新型戰(zhàn)略性城市增長極，通過合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，以創(chuàng)新與科技的蓬勃發(fā)展為核心，以中心城市為依托，以各類別的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為載體，以工業(yè)文明和城市文明的繁榮、經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系的日益緊密，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的日益增強(qiáng)為媒介，以點(diǎn)帶線，以線帶面，由局部到整體，依次推進(jìn)的破除行政區(qū)劃壁壘，提高城市之間的協(xié)作度和對內(nèi)、對外的開放度，強(qiáng)化科技與創(chuàng)新對城市的承載力。進(jìn)而有效彌補(bǔ)現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃的不足，以差異化、互補(bǔ)化、協(xié)作化的競合發(fā)展，破解諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的分工與合作度低、基礎(chǔ)設(shè)施共享度差、資源等要素自由合理流動不足、環(huán)境保護(hù)協(xié)作度弱，等難題，弱化產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)等導(dǎo)致的投入產(chǎn)出率低，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等外部性問題。以區(qū)域發(fā)展的新型化、戰(zhàn)略化以及科學(xué)化發(fā)展路徑模式，提高城市發(fā)展的可持續(xù)力。

3，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力

無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，在增長極相關(guān)理論中，都矚目于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關(guān)注度較少。當(dāng)前我國的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的增長，對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導(dǎo)致我國形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構(gòu)建和諧社會的“不和諧”音符。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極項(xiàng)目管理論文，它既著眼于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也著眼于社會的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，也著眼于對資源的保護(hù)和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實(shí)力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設(shè)，也著眼于精神文明與文化軟實(shí)力的提升?？傊?，新型戰(zhàn)略性城市增長極，是一個(gè)融合了城市競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實(shí)力等多元因素的有機(jī)體系。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)以及新農(nóng)村的建設(shè)步伐，增強(qiáng)城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力，擴(kuò)大城市發(fā)展的外溢效應(yīng)，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，還可以推進(jìn)城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局；同時(shí)，還有利于開發(fā)、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，通過相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風(fēng)情，突出城市發(fā)展的個(gè)性化與特色化，增強(qiáng)文化對城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，達(dá)到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進(jìn)而增強(qiáng)城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。

總之，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力，對于加快建設(shè)發(fā)達(dá)城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。

三、加快新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育發(fā)展的建議

正是基于新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，因此，加快其發(fā)展建設(shè)步伐，就顯得尤為重要。結(jié)合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮國際與國內(nèi)日益變幻復(fù)雜的形勢，建議從以下幾方面著手：

1、改變“唯GDP是上”的政績考核體系，建立科學(xué)完善的區(qū)域發(fā)展評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段項(xiàng)目管理論文，受財(cái)政預(yù)算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束，財(cái)政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標(biāo)還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關(guān)系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財(cái)政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨(dú)立利益的主體者，還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關(guān)系。積累足夠政治資本的愿望，競爭的壓力、政治晉升的動力以及實(shí)現(xiàn)增長的執(zhí)行力，這些都強(qiáng)化了任期有限的地方政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時(shí)效性和功利性論文怎么寫。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技與研發(fā)進(jìn)程，推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型、科技驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時(shí)、耗財(cái)、耗力、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢的長期工程。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導(dǎo)致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行有進(jìn)有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會有財(cái)政的損失、就業(yè)的下降。在“指標(biāo)決定政績”、“提拔干部看數(shù)字”的習(xí)慣思維影響下，地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進(jìn)”、盡心“保”的主動性。因此，在過多突出城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)模，而忽略城市運(yùn)行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績評估指標(biāo)體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構(gòu)建全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當(dāng)前地方政府績效考核過程中對地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財(cái)政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標(biāo)的過度重視，建立并完善科學(xué)、客觀、合理的地方政府績效考核機(jī)制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報(bào)率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護(hù)力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計(jì)民生、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)的指標(biāo)。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價(jià)政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”，也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失，不僅要觀察當(dāng)前的效益，也要分析長遠(yuǎn)的影響……淡化預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化約束性指標(biāo)，為地方政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步樹立正確航標(biāo)?！盵②]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。

2，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理論文，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長極的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的一系列特點(diǎn)決定了其要以內(nèi)生型集約化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，日漸完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重要內(nèi)容。過去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產(chǎn)出比率、低產(chǎn)業(yè)附加值的外延型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及三次產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對當(dāng)前城市發(fā)展所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)日益凸顯。例如：過高的第二產(chǎn)業(yè)比重，占用了大量的土地，消耗了大量的資源、能源與原材料，排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴(yán)重的生態(tài)壓力，使得城市環(huán)境不堪重負(fù)；而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，既影響著人們的生活水平與就業(yè)量的增加，也制約著生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)能的過剩與消費(fèi)的不足，將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。國際金融危機(jī)表面上是對我國經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對舊有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊。因此，舊有的經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適合新型戰(zhàn)略性城市增長極的需要論文怎么寫。這就使得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向資源集約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化調(diào)整，積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創(chuàng)新驅(qū)動型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為必然。

鑒于此，就需要充分發(fā)揮地方的各種優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，變比較優(yōu)勢為后發(fā)優(yōu)勢，變專項(xiàng)優(yōu)勢為綜合優(yōu)勢，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷等高端附加值環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此來推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、集約化運(yùn)行以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級進(jìn)程。同時(shí)，還要大力發(fā)展社會公共事業(yè)，調(diào)整收入分配格局，還要擴(kuò)大居民消費(fèi)，突出消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的差距、地區(qū)發(fā)展之間的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距?？傊?，要以科學(xué)化、信息化、高端化、服務(wù)化、品牌化、集約化、內(nèi)生化、社會化為指導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以此來夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長極的基礎(chǔ)。

3，破除行政壁壘，創(chuàng)新城市之間的合作體制與機(jī)制

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)。其發(fā)展歷程離不開其他城市的協(xié)調(diào)與合作。然而，在我國項(xiàng)目管理論文，無論是長三角、珠三角，還是京津冀都市圈，亦或其他區(qū)域板塊內(nèi)，省與省之間，城市與城市之間，行政分割導(dǎo)致的各自為政，甚至“以鄰為壑”的現(xiàn)象都非常突出。各個(gè)行政體都保持著自身經(jīng)濟(jì)活動的相對獨(dú)立性和完整性，從而既導(dǎo)致了區(qū)域合作機(jī)制的缺乏和產(chǎn)業(yè)分工的不明晰，也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費(fèi)，從而影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的發(fā)揮。有些省區(qū)之間原本具有優(yōu)越的分工互補(bǔ)基礎(chǔ)，但是由于行政界線的分割，使產(chǎn)業(yè)聚集與擴(kuò)散受阻。過度的競爭，低度的合作，不僅造成要素配置效率的低下，也造成了區(qū)域發(fā)展的“兩敗俱傷”。

鑒于此，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就要破除省與省之間，城市與城市之間的行政壁壘，細(xì)化城市之間的一體化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)各城市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的協(xié)調(diào)與整合，逐步建立并完善一體化的商品要素市場。而這其中的關(guān)鍵則在于，創(chuàng)新地方政府的資源分配機(jī)制、利益共享機(jī)制、政績考核機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)的利益統(tǒng)籌分配體系，解決好合作中增長的GDP分享、財(cái)政分配、投資分擔(dān)等重大問題。以開放的區(qū)域運(yùn)行環(huán)境，一體化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系，日益密切的城市間的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，來搭建新型戰(zhàn)略性城市增長極的有效平臺。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，針對管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè)，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標(biāo)，樹立全新的管理理念，大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動，加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程管理，促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進(jìn)管理方式、方法，促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

20*年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確，要結(jié)合實(shí)際情況，突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問題等進(jìn)行研究，具體研究可圍繞四個(gè)方面展開：一是對國家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問題開展研究，大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護(hù)等展開研究，對存在的矛盾和問題進(jìn)行深入分析，提出切實(shí)可行的解決方案。

針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。

廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實(shí)開展全員全過程的創(chuàng)新實(shí)踐活動。

1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責(zé)任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過程跟蹤管理，強(qiáng)化項(xiàng)目后期評估評價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，防范勞動用工法律風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)培訓(xùn)方法，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，突出針對性和實(shí)效性，提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識別，完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動組織機(jī)構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實(shí)處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實(shí)際，廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

組員：

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)，嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

1、實(shí)行層級管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組，確定項(xiàng)目長及相關(guān)人員，落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù)，排出運(yùn)行進(jìn)度，明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求，進(jìn)行全過程的跟蹤管理。

一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題，并實(shí)施項(xiàng)目管理，責(zé)任落實(shí)到人。

各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn)，各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任，針對本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過程跟蹤、驗(yàn)收評價(jià)等活動，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案，組織立項(xiàng)審查，監(jiān)督檢查實(shí)施過程，開展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則，抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評價(jià)、申報(bào)評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項(xiàng)審查

采取逐級申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題，要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題；每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。

廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查，確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項(xiàng)目（2項(xiàng)以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目監(jiān)控

（1）組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運(yùn)行，精心組織實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，半年對該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評價(jià)。

（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時(shí)，調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào)，及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況及運(yùn)行狀況。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收

對實(shí)施完成的項(xiàng)目，廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程及效果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過程控制，創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值，必要的實(shí)施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗(yàn)收要形成完整的評價(jià)報(bào)告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào)；失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因，并上報(bào)。

4、成果評審。

（1）成果申報(bào)：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)；

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目，由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收合格并后評出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。

（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評審。評審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評；

②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；

③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評價(jià)，對有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵(lì)。

七、建立管理創(chuàng)新獎勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎勵(lì)基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎勵(lì)。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù)，得到實(shí)惠，受到激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵(lì)10000元、二等獎的獎勵(lì)8000元、三等獎的獎勵(lì)6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵(lì)8000元、二等獎的獎勵(lì)6000元、三等獎的獎勵(lì)4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵(lì)6000元、二等獎的獎勵(lì)4000元、三等獎的獎勵(lì)2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵(lì)9000元、二等獎的獎勵(lì)7000元、三等獎的獎勵(lì)5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵(lì)7000元、二等獎的獎勵(lì)5000元、三等獎的獎勵(lì)3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵(lì)5000元、二等獎的獎勵(lì)3000元、三等獎的獎勵(lì)2000元。

八、幾點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實(shí)在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓(xùn)，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過程的管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流，堅(jiān)決克服年初立項(xiàng)，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時(shí)，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實(shí)踐，又作用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過創(chuàng)新實(shí)踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開展。

（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題，完成申報(bào)工作，并排出運(yùn)行時(shí)間，組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，組織全過程實(shí)施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書》

3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表》

附1

立項(xiàng)申報(bào)表

成果名稱

完成單位

（含協(xié)作單位）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

主要參加者

本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時(shí)間

預(yù)計(jì)效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）

項(xiàng)目實(shí)施

起止時(shí)間

推薦單位

簽署意見

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書

成果名稱：

申報(bào)單位：

推薦單位：

報(bào)送時(shí)間：年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱

申報(bào)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長時(shí)間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益

（財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章）

本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡介

申報(bào)單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）

附3

申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表

成果名稱

申報(bào)單位全稱

成果實(shí)施時(shí)間

年月至年月

成果實(shí)施范圍

成果計(jì)算方法及公式

成果效益指標(biāo)測算結(jié)果

序號

指標(biāo)名稱

計(jì)量單位

1

申報(bào)前一年效益額

萬元

2

實(shí)施各年累計(jì)效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率

%

5

申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財(cái)務(wù)部門審核印章

年月日

篇（10）

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，大亞灣市政工程項(xiàng)目開發(fā)的不斷增加，市政工程管理信息化的問題得到了人們的廣泛關(guān)注。雖然大亞灣市政工程在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，加強(qiáng)市政工程管理信息化的應(yīng)用分析、研究，對市政工程的發(fā)展有著重要意義。在大亞灣西C路（南段）市政工程建設(shè)建設(shè)中，各參建單位采用信息化管理，在數(shù)據(jù)采集方面，各單位組織協(xié)調(diào)方面，質(zhì)量控制方面，均大大提高了效率，優(yōu)化了資源，降低了成本，筆者有幸作為建設(shè)單位的項(xiàng)目主管參與了本工程建設(shè)，現(xiàn)將實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

二、工程概況

大亞灣西C路（南段）市政工程位于大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)樟樹浦南側(cè)，紅線寬度 為40 米的城市Ⅱ級次干道，設(shè)計(jì)行車速度為 60km/h，路段設(shè)計(jì)全長為5.3千米，雙向六車道寬 23 米，兩側(cè)設(shè)置綠化帶和人行 道 6 米，中間綠化隔離帶為 5 米。在工程建設(shè)范圍內(nèi)存在非常繁多而又復(fù)雜的地下以及地上管網(wǎng)，同時(shí)很多煤氣、排水給水、供電等建設(shè)單位交叉或者一同施工，在一定程度上增加施工的難度。而且在本工程里，存在很多隱蔽性的工程?？赡茉诠こ淘缙诖嬖诘馁|(zhì)量問題無法得到管理人員以及監(jiān)理人員充分關(guān)注，從而留下質(zhì)童隱患。同時(shí)施工人員參差不齊的素質(zhì)水平，也可能經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，為此，該項(xiàng)目采用了管理信息化，提高管理水平，改善管理效率。

三、信息化在工程建設(shè)中的應(yīng)用

1、信息化建設(shè)的目的

根據(jù)上述工程管理中的實(shí)際情況，建設(shè)方進(jìn)行了信息化建設(shè)， 建立了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。其目的是: 提高工程管理數(shù)據(jù)采集效率; 提高工作效率及統(tǒng)計(jì)效率; 增強(qiáng)施工、監(jiān)理與建設(shè)單位的溝通; 降低管理成本; 便于標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、信息化建設(shè)的具體表現(xiàn)

信息化和工程項(xiàng)目管理的有效結(jié)合，使得兩者都得到了發(fā)展與進(jìn)步，不僅提高了工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量，也使得電子信息技術(shù)得到了充分的應(yīng)用 。將信息化運(yùn)用到工程管理中意義重大，因?yàn)樗梢詭椭藗兛焖俣行У夭檎倚畔?，并對其加以修改和儲存，除此之外，還可以對施工過程中可能遇到的影響工程質(zhì)量和速度的各種人為或自然的因素加以追蹤和預(yù)測。具體表現(xiàn)在：

（1）、在項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理方面

要想解決市政工程規(guī)模和范圍的擴(kuò)大過程中所伴隨的一系列問題，就必須要加強(qiáng)對項(xiàng)目的指揮和控制 。面對工程項(xiàng)目控制和計(jì)劃的全局性要求，原來傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理軟件和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等工具已不再適應(yīng)，必須要對其加以改進(jìn)，取長補(bǔ)短，以便把各種工作有機(jī)地結(jié)合起來。所以采用“橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”，該技術(shù)不僅可以保證時(shí)間流、工作流及邏輯關(guān)系流的有機(jī)統(tǒng)一，還可以有效解決以往所遇到的一系列困境，如橫道圖只可以在時(shí)間和工作兩個(gè)層面上來測關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)僅可以在邏輯和時(shí)間的層面來協(xié)調(diào)關(guān)系?！?橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”的適用范圍比較大，對工程項(xiàng)目費(fèi)用和工程的優(yōu)化，資源的均衡，以及對多部門工作的合并和優(yōu)化等方面都起了很大的推動作用。

（2）、在市政管線有效管理方面

在科技高速發(fā)展的今天，城市市政管線發(fā)揮著相當(dāng)大的作用 。城市市政管線的發(fā)展動向和城市的快速發(fā)展建立了良好的信息紐帶 。因此，城市的繁榮發(fā)展離不開信息化的更新，也反映出了城市地下管線在國家和各級政府部門的重要作用 。為滿足不同群體的生活需求，不同種類的城市地下管線種類繁多，在快速發(fā)展的現(xiàn)代化步伐中，呈現(xiàn)出膨脹式發(fā)展的趨勢，超出人們的想象 。城市地下管線的布置網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，線路極其隱蔽，顯示出了市政管線網(wǎng)絡(luò)布置的綜合性和提前規(guī)劃的要求，當(dāng)然，系統(tǒng)復(fù)雜性也不是傷透腦筋、無法解決的，目前各大軟件的匯編成型彌補(bǔ)了這方面的不足，AUTOCAD與GIS相結(jié)合卻可以使綜合信息簡單化和清晰化。AUTOCAD在繪圖方面有著較大的突出優(yōu)勢，它有著強(qiáng)大的繪圖操作系統(tǒng)和成型體系，在成型繪圖方面贏得了設(shè)計(jì)人員的青睞，比如測量和設(shè)計(jì)人員在面對復(fù)雜的工程信息時(shí)通常采用相關(guān)的某個(gè)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和存儲; 而GIS地理信息系統(tǒng)通常在空間分析、信息存儲以及管理海量圖幅等方面占有絕對優(yōu)勢，但缺乏繪圖體系的精確性以及實(shí)用性，因此二者相互結(jié)合可以彌補(bǔ)自身的不足，發(fā)揮出強(qiáng)大的功能優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形信息的共享方面大有裨益，對于地下管線的發(fā)展、維修、保養(yǎng)、統(tǒng)籌方面幫助良多。

（3）、在工程質(zhì)量保證管理方面

通訊技術(shù)在市政工程管理方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程技術(shù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到城市未來的繁榮發(fā)展以及居民切身利益 。在日益現(xiàn)代化的今天，信息管理頻現(xiàn)各種弊端，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代都市人的美好生活，尤其是在通訊技術(shù)與信息管理技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，矛盾顯現(xiàn)日益突出，比如: 單位各部門之間信息傳遞不及時(shí)、辦事效率低下以及延誤時(shí)機(jī)等問題。 面對這些棘手問題，可以做出相關(guān)的補(bǔ)救措施，比如借助《質(zhì)量信息管理系統(tǒng)》等先進(jìn)的管理規(guī)章技術(shù)來加以解決 。在工程施工中，可以借助現(xiàn)代信息化來監(jiān)控各個(gè)施工階段的進(jìn)度和工程質(zhì)量，比如繪制出工程曲線、生成工程質(zhì)量報(bào)表，以及通過計(jì)算機(jī)所得數(shù)據(jù)與工程實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對比，有助于減少工程質(zhì)量出現(xiàn)的誤差和降低潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)。

這就要求項(xiàng)目管理人員必須對工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)做到全方位的管理，不管是在市政工程還是在其他工程建設(shè)方面，市政工程建設(shè)全方位都必須進(jìn)行合理化、人性化以及科學(xué)化的管理，在一系列相關(guān)正規(guī)體系下的工程管理才能保質(zhì)保量地完成 。為此，為使工程管理人員提供精確的數(shù)據(jù)信息，必須借助工程管理信息化的優(yōu)勢，加強(qiáng)工程運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享。

3、信息化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)

由于本工程采用了工程管理信息化，運(yùn)用了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的受時(shí)間與地域限制的辦公模式。由于系統(tǒng)中明確了管理流程及崗位要求， 在管理業(yè)務(wù)流程中起到了監(jiān)督作用， 保證了數(shù)據(jù)的有效性。其數(shù)據(jù)可以反復(fù)利用， 計(jì)算速度快， 準(zhǔn)確率高， 降低了成本， 提高了效率， 實(shí)現(xiàn)了對工程建設(shè)的遠(yuǎn)程管理，對探索市場化后的工程建設(shè)管理模式提供了借鑒。使用市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。

（1）項(xiàng)目管理方面。項(xiàng)目管理人員可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目。

（2）數(shù)據(jù)采集方面。通過計(jì)算機(jī)填制報(bào)表， 對于需要計(jì)算的數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)直接計(jì)算獲得， 避免人為的計(jì)算錯(cuò)誤。報(bào)表上報(bào)時(shí)， 只需按一個(gè)按鈕， 系統(tǒng)直接將報(bào)表上報(bào)至建設(shè)單位， 一旦出現(xiàn)問題只需對原有報(bào)表進(jìn)行修改后重新上報(bào)。

（3）數(shù)據(jù)匯總方面。數(shù)據(jù)匯總完全由計(jì)算機(jī)自動完成， 建設(shè)單位只需要督促施工、監(jiān)理單位將數(shù)據(jù)上報(bào)， 數(shù)據(jù)上報(bào)后匯總數(shù)據(jù)自動生成。

（4）信息溝通方面。建設(shè)單位通過系統(tǒng)平臺進(jìn)行通知的， 施工、監(jiān)理單位從網(wǎng)上就能了解通知的內(nèi)容， 而且節(jié)約了原來通知各單位所需的電話費(fèi)用。

（5）文檔處理。規(guī)范了管理流程及項(xiàng)目資料， 明確了各類單位的工作規(guī)則， 避免了原來協(xié)調(diào)各種關(guān)系所浪費(fèi)的時(shí)間， 提高了文檔處理效率， 做到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

四、加強(qiáng)市政工程管理信息化

如何加強(qiáng)市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對市政工程管理的現(xiàn)狀即市場管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識淡薄等問題，應(yīng)采取行之有效的措施加以解決。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，使信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的一道風(fēng)景線，要加強(qiáng)化管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位， 也能為居民生活真正提供便利。

五、結(jié)束語

通過對大亞灣市政工程管理信息化的問題分析，進(jìn)一步明確了信息化管理在大亞灣市政工程中的重要性。因此在大亞灣市政工程的后續(xù)發(fā)展中，強(qiáng)化信息化管理的運(yùn)用，對提高市政工程科學(xué)化管理水平起到很大的作用，進(jìn)一步促進(jìn)大亞灣市政工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]朱高峰.試論信息化工程管理[J].廣州工程管理論壇論文集，2009，（8）：49-51.