序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村科技論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

推廣同志在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局”。本文以個人在農(nóng)村實際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營的農(nóng)技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)，要以實施國家科技攻關(guān)計劃、國家自然科學(xué)基金項目、國家重大科學(xué)工程為依托，建成國家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應(yīng)用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，盡快提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新地位。通過學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。

三、加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，有關(guān)部門要為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等各級各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和健全的培訓(xùn)制度，為全面實施各類農(nóng)民科技培訓(xùn)工程奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的熟化和轉(zhuǎn)化

對一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目要進(jìn)行工程化開發(fā)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點為核心，以搶占市場和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益為目標(biāo)。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面，建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。

五、加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)

黨的十七大報告中《加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，開發(fā)推廣的同時，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)（如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等，如不能很好的開發(fā)利用，會造垃圾，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染），因此加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)力度

按照新的引進(jìn)原則，以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主，加大技術(shù)引進(jìn)力度。以農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)工廠化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及手段的引進(jìn)，以提高我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究能力和水平，增強(qiáng)科技儲備和發(fā)展后勁。

七、加強(qiáng)科技投入和資源配置調(diào)整，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供條件支撐

政府既要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科教資源的宏觀調(diào)控，又要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。采取新的舉措，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教資源在重點領(lǐng)域、方向和任務(wù)上進(jìn)行有效配置和系統(tǒng)整合，切實推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會、企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基金；爭取金融、保險系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)科技投資予以傾斜，放寬農(nóng)業(yè)科技貸款限制，加大農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資力度；擴(kuò)大對外交流與合作，積極爭取和吸引國際組織和國外企業(yè)投資我國農(nóng)業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境事業(yè)，才能有效地加快新農(nóng)村建設(shè)。

篇（2）

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)人“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新階段。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的宏觀形勢和政策導(dǎo)向發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、農(nóng)民收人增長方式和消費方式、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式等也出現(xiàn)了顯著變化，這就對農(nóng)村科技發(fā)展提出了新的、更高的需求。探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系是新時期科技服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，也是基層科技工作的重要內(nèi)容。近些年來，全國各地結(jié)合實際，創(chuàng)造出形式多樣的農(nóng)村科技服務(wù)新模式。這些農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式是在實踐中探索形成的，許多已經(jīng)取得了較好的效果，展示出旺盛的生命力和良好的發(fā)展前景。

農(nóng)村科技合作社，首先是由湖南雙峰縣農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的，它通過把從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)、營銷等的農(nóng)戶結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，面向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科技培訓(xùn)、科技和市場信息、小額貸款擔(dān)保貼息、市場營銷、組織農(nóng)產(chǎn)品加工等服務(wù)。他們采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的運作方式，全縣建立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社，320個村級分社，在850個村設(shè)立了科技推廣業(yè)務(wù)員。每建一個基地或發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，合作社就采取扶術(shù)承包方式，與農(nóng)民簽訂科技服務(wù)合同，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。合作社還開通了“6838110”科技信息咨詢電話，基本建成了覆蓋全縣的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2007年上半年，人社農(nóng)戶1.2萬戶共6.5萬人，社員人均年收人比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍高出300元以上，合作社科技服務(wù)收人突破100萬元;合作社共吸納社員投資2000多萬元，已為社員小額貸款擔(dān)保貼息22萬余元，并每年拿出15萬元設(shè)立科技發(fā)展基金。目前，該模式已經(jīng)在周邊地區(qū)得到推廣，僅在湖南省婁底市已建立起11家農(nóng)村科技合作社，入社農(nóng)戶達(dá)2.1萬戶，開發(fā)基地37個。

農(nóng)業(yè)科技傳播站，是河北省自2003年開始建設(shè)的，是以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織為依托，采取企業(yè)主辦、專家主持、政府引導(dǎo)的原則，依靠市場機(jī)制運行，依靠效益驅(qū)動發(fā)展的新型農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)。傳播站的主要功能是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、示范、傳播和服務(wù)。傳播站實行企業(yè)化運作，主體投人由主辦企業(yè)自籌解決。傳播站采取主辦企業(yè)與專家雙向選擇、自愿結(jié)合的方法，形成梯次化的專家團(tuán)隊。專家與傳播站簽訂科技合同或以技術(shù)、資金人股，進(jìn)行合作研究開發(fā)和服務(wù)。實踐表明，該模式有效地推動了新的農(nóng)業(yè)科技傳播體系形成，探索出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村科技服務(wù)的有效途徑。截至2007年上半年，河北省農(nóng)業(yè)科技傳播站在建試點單位101個，進(jìn)駐專家348名，開展研究開發(fā)項目213個，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品447個，推廣先進(jìn)實用技術(shù)695項，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地202個，輻射農(nóng)戶299萬戶，培訓(xùn)農(nóng)民300萬人次。

科技特派員制度，是1999年初由福建南平推出的，該制度從農(nóng)民群眾最需要的科技服務(wù)人手，通過政府積極推動，運用利益機(jī)制引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合。科技特派員主要來自市縣兩級涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等，任職時間一般為1一3年。派出人員與原單位崗位工作脫鉤，常年駐扎農(nóng)村，為農(nóng)民提供示范、培訓(xùn)、咨詢、合作等科技服務(wù)，并與農(nóng)村種養(yǎng)大戶結(jié)成利益共同體，帶動一大批農(nóng)村能人在“干中學(xué)”，并成長為具有現(xiàn)代經(jīng)營意識和科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，進(jìn)而示范帶動更多農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)?？萍继嘏蓡T制度還帶動了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、合作社等發(fā)展壯大，提高了農(nóng)民的組織化程度，從而打造以農(nóng)業(yè)科研院校為依托、以科技特派員和產(chǎn)業(yè)帶頭人為主體、以大量鄉(xiāng)土人才和廣大農(nóng)民群眾為基礎(chǔ)的“寶塔型”的新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動了農(nóng)技推廣體制的重構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前已有4.5萬名科技特派員活躍在全國31個省(市、區(qū))的100()多個縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。通過開展科技特派員工作，僅2006年，就組織培訓(xùn)農(nóng)民890多萬人次，引進(jìn)農(nóng)林動植物新品種1.67萬個，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)1.41萬項，實施科技開發(fā)項目1.1萬項，形成各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1600多家，創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種服務(wù)組織共14500多個，安置農(nóng)村剩余勞動力470多萬名，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。

農(nóng)村科技服務(wù)港，是北京市2004年啟動建設(shè)的，旨在依托北京市農(nóng)村中心、農(nóng)林科學(xué)院等機(jī)構(gòu)，打造一個綜合性、基礎(chǔ)性的、面向京郊農(nóng)村地區(qū)提供公共科技服務(wù)的平臺，探索建立科技成果供給與需求銜接的有效機(jī)制，拓展農(nóng)村科技服務(wù)的渠道，整合、協(xié)調(diào)首都豐富科技資源和優(yōu)勢生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的優(yōu)化組合，提高農(nóng)村公共科技產(chǎn)品或服務(wù)的供給效率，為各類農(nóng)技服務(wù)組織的發(fā)展和能力提升服務(wù)。服務(wù)港著力加強(qiáng)與國內(nèi)外高校和科研院所、郊區(qū)縣科技管理部門、各類基層農(nóng)技服務(wù)組織的對接;大力拓展依托政府農(nóng)技推廣部門、區(qū)縣科委、市區(qū)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等的多個服務(wù)通道，將科技資源和服務(wù)暢通地傳到農(nóng)村最基層。農(nóng)村科技服務(wù)港是新時期政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新科技工作管理方式的積極探索，是推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的一種有效模式。在農(nóng)業(yè)科技專家大院，是陜西省寶雞市2000年率先創(chuàng)辦的。專家大院多數(shù)建在田間地頭，配有培訓(xùn)教室、圖書資料室、科技咨詢室、專家起居室等，專家大院旁邊有實驗田或農(nóng)業(yè)科技示范園。專家進(jìn)門能進(jìn)行科研和培訓(xùn)，出門可以進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和大田示范，使科技成果進(jìn)村人戶、先進(jìn)適用技術(shù)到田間地頭成為現(xiàn)實。專家大院采取“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的辦院原則和“五個一”(聘一位專家，建一處科技示范園，辦一所培訓(xùn)學(xué)校，帶動一個產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì))建設(shè)方針，探索出專家技術(shù)人股、科技服務(wù)有償化等運行機(jī)制，形成“專家+龍頭企業(yè)+農(nóng)民”專家+技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)民“專家+中介服務(wù)組織+農(nóng)民”等多種運作方式。2003年科技部啟動實施《農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)星火專項行動》，將農(nóng)業(yè)科技專家大院作為典型模式之一加以推廣。該模式已在全國20多個省份得到推廣，僅2004年，各地就引導(dǎo)發(fā)展了540個農(nóng)業(yè)專家大院模式示范基地。

農(nóng)村技術(shù)承包制，從1986年開始，山西省開始推行農(nóng)村技術(shù)承包，即有關(guān)農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校及其科技人員，同農(nóng)民簽訂技術(shù)服務(wù)合同，負(fù)責(zé)解決農(nóng)民采用新技術(shù)成果中出現(xiàn)的各種問題，科技人員從農(nóng)民的最終收成中按一定比例抽取技術(shù)承包費。農(nóng)村技術(shù)承包在具體運作中可采取多種形式:按承包對象，可分為對農(nóng)戶承包和對各級政府承包;按承包人組合，可分為個人承包、集體承包和集團(tuán)承包;按承包技術(shù)內(nèi)涵，可分為單項技術(shù)承包和綜合技術(shù)承包。實踐證明，農(nóng)村技術(shù)承包是推動科技進(jìn)人農(nóng)村基層的有效機(jī)制。例如，20年來，山西省平均每年有1萬多名科技人員參與農(nóng)技承包，每年實施各級各類承包項目約1500項，每年引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果近千項次，年新增經(jīng)濟(jì)效益近10億元。

篇（3）

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式和技術(shù)服務(wù)方式。建設(shè)農(nóng)村科技信息共享平臺是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,是促進(jìn)農(nóng)村繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。寧夏作為我國西部一個民族地區(qū),在農(nóng)村科技信息共享方面有著更強(qiáng)烈的需求?，F(xiàn)將寧夏農(nóng)村科技信息共享情況介紹如下。

1寧夏農(nóng)村科技信息共享的現(xiàn)狀

2007年,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出以新農(nóng)村信息化建設(shè)為突破口,實現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),將農(nóng)村信息化工作列為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。經(jīng)過幾年的努力,寧夏無論在農(nóng)村科技信息傳播高速路的硬件建設(shè)方面,還是在農(nóng)村科技信息平臺和資源建設(shè)方面都取得了一定的進(jìn)展,使寧夏農(nóng)村科技信息共享處在快速的發(fā)展過程中。

1.1共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)初具規(guī)模

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享、互聯(lián)互通”的辦法和原則,寧夏整合各級涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)村科技信息資源,初步建成全區(qū)農(nóng)村科技信息數(shù)據(jù)庫。全區(qū)各信息服務(wù)站通過自治區(qū)中心平臺實現(xiàn)對綜合數(shù)據(jù)庫信息的加載、下載存儲和在線瀏覽。

1.2共享網(wǎng)絡(luò)平臺逐步夯實

以“抓整合、促共享、推應(yīng)用”為重點,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的信息中心平臺“寧夏農(nóng)村綜合信息網(wǎng)”。中心平臺以全區(qū)廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)為支撐,以高速寬帶交換為通道,以各類基礎(chǔ)共用數(shù)據(jù)庫為資源,實現(xiàn)對全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用系統(tǒng)和農(nóng)村科技信息資源的統(tǒng)一管理與整合,共享網(wǎng)絡(luò)平臺逐步夯實。

1.3互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及

寧夏建設(shè)覆蓋全區(qū)的以光纖通信網(wǎng)絡(luò)為主,輔以無線寬帶Wimax的數(shù)字化大容量、高速率的通信網(wǎng),因地制宜地選擇網(wǎng)絡(luò)接入方式。目前,全區(qū)187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通光纜、通寬帶,2680個行政村建有信息服務(wù)站,農(nóng)村電視普及率達(dá)到95%以上,廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到98%以上,初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話、電視的“三網(wǎng)合”,以利于農(nóng)村科技共享的實現(xiàn)。

1.4農(nóng)村科技信息服務(wù)水平大幅度提高

在自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃下,整合、集成各部門、各單位所獲取與積累的農(nóng)村科技信息數(shù)據(jù)資源。建立“三農(nóng)呼叫中心”和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110這樣的科技信息服務(wù)體系,并通過市縣科技信息服務(wù)中心及基層信息服務(wù)站的建設(shè),形成跨地區(qū)、跨部門、多層次的全區(qū)農(nóng)村科技信息服務(wù)體系,大幅提高農(nóng)村科技信息的管理與共享服務(wù)水平。

2寧夏農(nóng)村科技信息共享機(jī)制的影響因素

如何使大量的農(nóng)村科技信息資源被全社會充分共享,如何規(guī)范科技信息的管理,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村科技信息作為戰(zhàn)略資源的作用,是寧夏目前所面臨的挑戰(zhàn)。影響寧夏農(nóng)村科技信息共享機(jī)制建設(shè)的因素有很多,主要可概括為以下3個方面:

2.1技術(shù)保障體系

在農(nóng)村科技信息共享管理中,共享技術(shù)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享的手段。大量數(shù)據(jù)資源的存儲需要具有物理上分布和邏輯上統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫群來實現(xiàn)。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系,是實現(xiàn)科技數(shù)據(jù)共享的技術(shù)核心[1]。元數(shù)據(jù)庫技術(shù)、農(nóng)村科技信息的共享協(xié)議和空間數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換與管理技術(shù)、農(nóng)村科技信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)村科技信息的智能檢索方法、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全與對策等均會影響農(nóng)村科技信息共享。

2.2政策法規(guī)體系

科技信息資源共享政策先行,政策是關(guān)鍵。要立法重點解決共享的原則、共享的范圍、共享的措施、共享的權(quán)利和義務(wù)以及共享的評價、共享的監(jiān)督和法律責(zé)任問題。應(yīng)在自治區(qū)層面上規(guī)范農(nóng)村科技信息共建、共享行為,通過建立健全自治區(qū)層面上的政策法規(guī)體系,規(guī)范和協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)收集、管理和應(yīng)用,組織從上到下的實施細(xì)則,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督執(zhí)行。

2.3組織保障體系

農(nóng)村科技信息共享管理的有效實施和運行離不開高科技人才,更離不開服務(wù)意識強(qiáng)的創(chuàng)新人才[2]。農(nóng)村科技信息共享管理,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力杠桿,不僅需要協(xié)調(diào)“人與物”的關(guān)系,更需要協(xié)調(diào)“人與人”、“組織與人”等一系列的關(guān)系,組織保障體系制約農(nóng)村科技信息共享機(jī)制的發(fā)展。

3寧夏農(nóng)村科技信息共享機(jī)制建設(shè)對策

3.1進(jìn)一步完善農(nóng)村科技信息共享機(jī)制建設(shè)

建立健全農(nóng)村科技信息共享機(jī)制,是為了使農(nóng)村基礎(chǔ)科技數(shù)據(jù)資源的共享運作系統(tǒng)能夠高效運轉(zhuǎn),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮不可替代的重要作用。寧夏目前農(nóng)村科技信息資源的整合是政府各相關(guān)部門按照歸口建設(shè)的辦法,對全區(qū)涉農(nóng)信息資源進(jìn)行有限整合,還未達(dá)到資源共建、共享的目標(biāo)。在此建設(shè)基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)。一是完善農(nóng)村科技信息元數(shù)據(jù)技術(shù)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)[3]。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息資源中,用戶如何準(zhǔn)確、全面、快速、方便地查找到真正需要的信息是一個難題,為解決這個難題,建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息資源組織的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵;二是完成農(nóng)村科技信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。寧夏農(nóng)村科技信息共享標(biāo)準(zhǔn)化既要充分考慮工作普遍性,又要注重農(nóng)村科技信息共享的特殊性,即信息內(nèi)容的特定性、共享方式的多樣性,對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的農(nóng)村科技信息的查詢、調(diào)用、處理等實施標(biāo)準(zhǔn)化;三是盡快建立農(nóng)村科技信息質(zhì)量控制體系。寧夏目前還沒有負(fù)責(zé)農(nóng)村科技信息質(zhì)量的專門質(zhì)量控制管理機(jī)構(gòu)和組織,而數(shù)據(jù)資源質(zhì)量的高低、共享程度的大小,直接關(guān)系到農(nóng)村科技信息的使用效果。為保證農(nóng)村科技信息的服務(wù)質(zhì)量,寧夏必須盡快建立農(nóng)村科技信息質(zhì)量控制體系來協(xié)調(diào)多部門工作。

3.2逐步確立農(nóng)村科技信息共享模式

科技數(shù)據(jù)共享的運行機(jī)制基本上有2種模式:國家調(diào)控下的公益性共享運行模式和商業(yè)化運行模式。公益性運行模式的主要機(jī)制是政府投資于公益性事業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技數(shù)據(jù),向全社會實行公益性無償?shù)男畔⒎?wù),國家通過社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長與信息化應(yīng)用增益;商業(yè)化運行模式的主要機(jī)制則是數(shù)據(jù)投資者與使用者之間發(fā)生直接的利益關(guān)系,政府的作用主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控上。寧夏農(nóng)村科技信息資源共享服務(wù),目前仍然是政府部門唱主角的公益。但就寧夏經(jīng)濟(jì)體制和市場體制現(xiàn)狀來看,在農(nóng)村科技信息共享機(jī)制的運行模式上,寧夏還應(yīng)通過相關(guān)科技數(shù)據(jù)共享政策和共享法規(guī)體系的制定,發(fā)揮各涉農(nóng)企業(yè)等社會力量,采用以“公益性的運行機(jī)制為主、市場化運行機(jī)制”為輔的模式,并隨著市場化機(jī)制的逐步完善而逐漸過渡到2種模式并駕齊驅(qū)的發(fā)展模式上來。

3.3強(qiáng)化農(nóng)村科技信息共享運行機(jī)制

農(nóng)村科技信息共享機(jī)制是共享管理活動中不可缺少和獨立的“要件”,是在國家政策法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范下,通過對農(nóng)村科技信息進(jìn)行恰當(dāng)分級、分類之后,采取適當(dāng)方式進(jìn)行資源共享。即針對不同類別的信息資源和不同需求以及社會不同層次的用戶而采取不同的共享模式,通過共享法律法規(guī)、共享技術(shù)、共享協(xié)議和共享組織管理,構(gòu)建一種有序、高效的運行環(huán)境,并貫穿在農(nóng)村科技信息共享管理活動全過程。寧夏還應(yīng)在農(nóng)村科技信息共享運行機(jī)制的以下幾個方面進(jìn)行強(qiáng)化[4]。

3.3.1信息分類分級運行機(jī)制方面。信息只有嚴(yán)格進(jìn)行分類分級和采取不同方式,才能滿足不同需求層次的單位和個人。目前寧夏農(nóng)村科技信息還沒有嚴(yán)格的分類分級制度,因而基本不能滿足個性化的需求。今后寧夏必須對農(nóng)村科技信息進(jìn)行有效地劃分,例如:對國家科技項目和自治區(qū)科技項目所產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)公益性部分,在確保安全的情況下,應(yīng)該遵循“完全與公開”原則,實施全社會無償共享。而對農(nóng)業(yè)科研部門、大專院校和農(nóng)業(yè)管理部門進(jìn)行加工形成一定附加值的公益性數(shù)據(jù),可以在收取一定的成本費后實施非贏利性共享。

3.3.2組織保障和協(xié)調(diào)機(jī)制方面。寧夏要通過自治區(qū)政府建立起跨系統(tǒng)、跨部門的農(nóng)村科技信息資源共建、共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對全區(qū)農(nóng)村科技信息資源共建、共享進(jìn)行宏觀調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。

3.3.3資金和技術(shù)保障機(jī)制方面。要促使農(nóng)村科技信息資源共建、共享系統(tǒng)持續(xù)、高效運行,必須保證經(jīng)費的投入和最新信息技術(shù)的支撐。寧夏應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī),將信息資源建設(shè)和維持資源共建、共享活動的經(jīng)費投入力度、增長幅度等以立法的形式確定下來。

3.3.4政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制方面。為了促進(jìn)與信息用戶的交流和信息共享系統(tǒng)的高效運行,寧夏應(yīng)加大信息共享的政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制的建立,要兼顧數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)共享兩者的利益平衡。對于在數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)共享中做出成績的單位或個人給予獎勵,通過資金和技術(shù)給予支持,進(jìn)而帶動整個數(shù)據(jù)共享的進(jìn)程。

4參考文獻(xiàn)

[1]王文生,劉俊華,王懷惠.基于農(nóng)村科技數(shù)據(jù)共享元數(shù)據(jù)規(guī)范研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2004(8):26-29.

篇（4）

發(fā)達(dá)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國家實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強(qiáng),傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,廣大農(nóng)民對科技服務(wù)的要求越來越高。磐石市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占了很大的比重,所以農(nóng)村科技體系發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。

一、農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的主要問題

多年來,磐石市一直秉承著傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系,主要由政府的各基層涉農(nóng)站所組成,在歷史上對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系已越來越不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要,并存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)管理體制不順,科技服務(wù)事業(yè)滑坡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的多次改革,多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位“三權(quán)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)回歸到主管局,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)指揮失靈。同時,上級主管部門將主要精力放在經(jīng)營創(chuàng)收上,造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種推廣等科技服務(wù)工作缺人干,科技服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致科技服務(wù)事業(yè)滑坡。

(二)資金投入嚴(yán)重不足,服務(wù)功能下降。目前全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在著經(jīng)費短缺問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專項的科技服務(wù)經(jīng)費。經(jīng)費投入不足導(dǎo)致農(nóng)村科技服務(wù)部門的科研和培訓(xùn)條件落后,工作正常開展沒有物質(zhì)保障,農(nóng)業(yè)科技到位率下降,難以為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)。

(三)科技服務(wù)方式陳舊,服務(wù)效益不高。一些農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位工作方法單調(diào),手段陳舊,環(huán)節(jié)單一。僅限產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),產(chǎn)后流通、貯藏、加工服務(wù)缺少;只靠行政推動,信息引導(dǎo)、示范帶動缺少;主動服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)缺少。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能真正發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)(調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷的作用。

(四)農(nóng)技人員知識老化,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。長期以來,由于基層農(nóng)村科技服務(wù)部門條件艱苦,經(jīng)費缺乏,絕大多數(shù)從業(yè)人員沒有機(jī)會參加必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、考察,造成知識老化、技術(shù)過時、觀念陳舊,創(chuàng)新能力較差。在新品種、新技術(shù)、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下,農(nóng)村科技服務(wù)隊伍現(xiàn)有技術(shù)水平和創(chuàng)新能力很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,廣大農(nóng)民對“專、精、特、新”的技術(shù)需求不能滿足。

二、農(nóng)村科技服務(wù)體系創(chuàng)新的對策分析

(一)政府引導(dǎo)與市場需求相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)主體的多元化

1.強(qiáng)化政府科技服務(wù)的主導(dǎo)作用。主要是加強(qiáng)和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)中心等推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè),努力構(gòu)筑農(nóng)村科技公共服務(wù)平臺。

近年來,磐石市依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)資服務(wù)實體,組建了40余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)站、962個村級服務(wù)組,初步形成了覆蓋全市、深入到戶的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)站和服務(wù)組的組建,不僅進(jìn)一步暢通了農(nóng)村科技信息渠道,滿足了農(nóng)民對科技服務(wù)的新需求,而且還凈化了鄉(xiāng)村農(nóng)資市場環(huán)境,為廣大農(nóng)民培養(yǎng)了一批科技服務(wù)隊伍。但在政府主導(dǎo)科技服務(wù)方面,還應(yīng)該注重加強(qiáng)以下幾方面的環(huán)節(jié):

一是作為全市公益性科技服務(wù)的龍頭,市科技服務(wù)中心要構(gòu)建“媒體宣傳、熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳播、實地指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、示范開發(fā)”六位一體的農(nóng)村科技服務(wù)模式。如與電臺、電視臺等傳統(tǒng)新聞媒體聯(lián)辦科技專欄,構(gòu)建行之有效的科普平臺。

二是要設(shè)立開通科技服務(wù)熱線,構(gòu)建了實時、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域智能化科技信息服務(wù)平臺。

三是要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在科普方面的優(yōu)勢。創(chuàng)辦科技服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播平臺。

四是組織農(nóng)業(yè)科技專家成立顧問團(tuán),組織科普志愿者成立科技支家下鄉(xiāng)服務(wù)隊,構(gòu)建了立體互動的專家服務(wù)平臺,發(fā)揮培訓(xùn)基地作用,借助田間指導(dǎo)、媒體講座等形式,構(gòu)建較為完備的科技培訓(xùn)平臺。同時,發(fā)揮示范基點和中介組織優(yōu)勢,推廣、轉(zhuǎn)化先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范開發(fā)平臺。

五是結(jié)合磐石市的實際,圍繞畜牧、食用菌、中藥材和果品四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重新調(diào)整科普協(xié)會成員,重點針對基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聘請省市專家、磐石市涉農(nóng)部門的科技工作者、農(nóng)村致富能人成立磐石市科普工作隊,開展科技培訓(xùn)、科技咨詢、實地指導(dǎo),深入鄉(xiāng)村一線幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)和經(jīng)營中的實際困難和技術(shù)難題,推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶責(zé)任制,實現(xiàn)科技服務(wù)的“零距離對接”。

2.適應(yīng)市場需求,著力培育多元化的科技服務(wù)主體。

一是積極建立健全農(nóng)村科技信息協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類服務(wù)主體,并以政府角度進(jìn)行扶持,使他們成為全市市農(nóng)村科技服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是實施科技信息“村村通”工程,將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對接,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、項目扶持、協(xié)會運作、多方參與”的科技信息進(jìn)村入戶傳播模式。另一方面,還依托一些科技含量高、社會與經(jīng)濟(jì)影響強(qiáng)、對大眾科技服務(wù)熱忱的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)種養(yǎng)大戶和營銷大戶,建立科技信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。通過對這些聯(lián)合體進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),把先進(jìn)實用的技術(shù)出去,輻射、傳播給周邊農(nóng)村,帶動了農(nóng)民致富。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢與創(chuàng)新模式相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)形式的多樣化

一是在做好“科技之冬”等傳統(tǒng)科技服務(wù)及“科技信息村村通”、“戶戶通”等科技服務(wù)信息化的同時,繼續(xù)強(qiáng)化“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+科技示范戶”等科技服務(wù)新模式,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)形式的多樣化。

二是以解決小生產(chǎn)與大市場、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高度市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間矛盾為重要載體,探索出了“公司+基地+農(nóng)戶+銷售”的育、繁、推一體化的科技服務(wù)新模式。

(三)傳統(tǒng)服務(wù)方式與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)手段的現(xiàn)代化

1.充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體在農(nóng)村科技服務(wù)中的作用,逐步形成制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的科技服務(wù)新手段。

2.利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),構(gòu)建快捷、實用的現(xiàn)代化信息服務(wù)平臺,推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

(四)體系建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合,提升農(nóng)村科技服務(wù)水平

1、不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)科普組織建設(shè)。

結(jié)合磐石市全國文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)科普組織,充分發(fā)揮科普志愿者作用,采取多種形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展科普宣傳活動,提高社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)精神文明建設(shè)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)每名黨員分別于村、社區(qū)結(jié)對,并要求結(jié)合結(jié)對村、社(下轉(zhuǎn)218頁)(上接217頁)區(qū)的實際至少為結(jié)對村和社區(qū)做一件實事、好事。

2、繼續(xù)推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施。采取以獎代補(bǔ)的形式扶持農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、科普基地、科技能人。經(jīng)過多方積極努力,目前我市石咀蛋雞協(xié)會已通過省級審核,并被省科協(xié)推薦參加全國評審。

篇（5）

建立村級服務(wù)站有效地解決了鎮(zhèn)村服務(wù)脫節(jié)等問題，為解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題提供機(jī)構(gòu)支撐。村級服務(wù)站的建成，提高了基層農(nóng)技服務(wù)的針對性、高效性，同時也為各級各類農(nóng)業(yè)科技推廣項目實施提供了基礎(chǔ)和條件。疏通了農(nóng)技人員下基層的流通渠道，實現(xiàn)了技術(shù)人員與農(nóng)民的直面溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技人員開展基層服務(wù)還存在服務(wù)精力難以集中、服務(wù)時間難以保證、服務(wù)專業(yè)不對口等客觀情況，而村級服務(wù)站農(nóng)技人員來源于所在村村組干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等農(nóng)村一線人員，甚至大部分農(nóng)技員可以說既是農(nóng)技員又是農(nóng)民。一定程度上，村級農(nóng)技員的服務(wù)時間、精力、經(jīng)驗都可以得到保證，可以隨時隨地為所在村農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢，必要時聯(lián)系市、鎮(zhèn)農(nóng)技人員，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決生產(chǎn)技術(shù)難題。搭建了農(nóng)技服務(wù)的最基層平臺，實現(xiàn)了公益性和經(jīng)營的良性互動。鹽城市村級服務(wù)站近40%是依托運作好、信譽(yù)好的農(nóng)村合作組織和農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點掛牌建設(shè)，在開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的同時，還提供農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、購銷服務(wù)和農(nóng)資供給。有效的公益性農(nóng)技服務(wù)和優(yōu)質(zhì)經(jīng)營相結(jié)合，為農(nóng)民帶來了方便和效益，贏得了群眾信賴、樹立了品牌形象，實現(xiàn)公益性與經(jīng)營的良性互動。

二、村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站

建設(shè)存在的問題服務(wù)站點規(guī)模較小，服務(wù)設(shè)施不健全。40%以上的村級服務(wù)站點的以家庭式農(nóng)資門市和示范戶為主，經(jīng)營規(guī)模較小，從業(yè)人員少。90%以上的村級服務(wù)站服務(wù)人員僅為1人，服務(wù)精力難以保障。村級服務(wù)站經(jīng)營規(guī)模較小，雖有經(jīng)營成本低、經(jīng)營服務(wù)方式靈活等優(yōu)勢，但同時也存在抗風(fēng)險能力差、服務(wù)延伸面較小、缺乏長遠(yuǎn)謀劃的弊端。村級服務(wù)站的硬件設(shè)施是支持其完成推廣服務(wù)的必要條件，而多數(shù)村級服務(wù)站點只擁有掛牌場所、服務(wù)柜臺、熱線電話等基本的辦公條件，電腦、打印機(jī)、媒體放映設(shè)備、專家系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施相對缺乏，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮。從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)水平有待提高。村級172專兼職農(nóng)技人員中，具有大專以上文化程度的僅為9人，占總?cè)藬?shù)的5.2%，中專及以上的學(xué)歷的29名，占總?cè)藬?shù)的16%，文化程度普遍較低。村級農(nóng)技員具有專業(yè)技術(shù)職稱的僅19名，占總?cè)藬?shù)的11.2%，職稱結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，難以滿足農(nóng)民的技術(shù)需求，影響了農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量。

根據(jù)對60名村級農(nóng)技員的抽樣調(diào)查顯示，95%的村級農(nóng)技員每年都有參加相關(guān)技術(shù)和知識培訓(xùn)，但大部分是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在品種、技術(shù)的示范推廣，培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容的及時新穎性難以完全確保。管理手段尚不完善，監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。村級服務(wù)站的運行模式多種多樣，各有利弊，沒有統(tǒng)一有效的監(jiān)管手段和制度。如依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級集體承建的村級站，有利于人員調(diào)度和設(shè)備維護(hù)，但農(nóng)技員積極性不高；依賴農(nóng)民合作組織、農(nóng)資營銷點承建的村級站，這種模式商業(yè)味較濃，站點往往過多重視盈利，對技術(shù)的關(guān)注較少；依賴農(nóng)業(yè)科技大戶個人承建的村進(jìn)展，不定因素較多，主管部門調(diào)控手段較少，直接管理和監(jiān)管難度很大。專項資金缺口大，長久運行機(jī)制難以保障。目前我市村級規(guī)范化服務(wù)站建設(shè)大部分依托農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費支持運行，沒有穩(wěn)定的資金來源和保障。一是工作經(jīng)費缺乏，影響了服務(wù)的有效開展，遇到關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和動物防疫重要時刻，統(tǒng)防統(tǒng)治難以保障。二是農(nóng)技員的待遇難以落實，僅僅依靠經(jīng)營收入讓村級農(nóng)技員沒有認(rèn)同感，農(nóng)技服務(wù)可干可不干，服務(wù)積極性和主動性受到影響。

三、加強(qiáng)村級服務(wù)站建設(shè)的對策建議

加強(qiáng)資源整合，爭取多方重視。農(nóng)業(yè)主管部門要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和全社會對村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的關(guān)心與支持，為建立村級服務(wù)站建設(shè)的長效機(jī)制爭取條件?？烧洗寮壒╀N社系統(tǒng)、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)和村集體的有效資源，開展村級農(nóng)技站的建設(shè)。建議統(tǒng)一從村部現(xiàn)有的辦公用房中，專門設(shè)立一間20-30平米的辦公室掛牌，同時還要從村組干部、專業(yè)農(nóng)技人員中明確一名同志為兼職村級農(nóng)技員，并在他們的工資報酬中有所體現(xiàn)，也可考慮農(nóng)業(yè)科技示范大戶和農(nóng)資營銷負(fù)責(zé)人，建立科學(xué)的獎懲機(jī)制，讓村級農(nóng)技人員有歸屬感和責(zé)任感。加強(qiáng)資金投入，強(qiáng)化服務(wù)保障。為建立村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的長效機(jī)制，在堅持以事養(yǎng)站的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)資金投入，一是用于必要辦公設(shè)備的配置，二是對村級農(nóng)技員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，充分調(diào)動村級農(nóng)技員做好農(nóng)技推廣工作的積極性和主動性。建議今后的幾年，各級財政參照扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”農(nóng)業(yè)中心建設(shè)一樣，設(shè)立專門的項目，扶持村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)；同時對于經(jīng)過選聘上崗的農(nóng)技人員，設(shè)立專項基金，象村級防疫員一樣，通過縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系，每年給予一定服務(wù)補(bǔ)貼，調(diào)動他們積極性。

加強(qiáng)運行監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)技服務(wù)。堅持“部門統(tǒng)籌，聯(lián)辦共建”的原則，以村級集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營部、農(nóng)業(yè)科技示范基地、種養(yǎng)科技示范戶等為建設(shè)載體，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，由各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門為主導(dǎo)統(tǒng)籌建設(shè)，與掛鉤農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位以及當(dāng)?shù)剜]政、通訊、氣象、信貸、保險等部門聯(lián)辦共建，開展咨詢服務(wù)、舉辦農(nóng)民培訓(xùn)、組織農(nóng)技活動、推動信息入戶、拓展增值業(yè)務(wù)。健全村級服務(wù)站考核制度，并和資金、項目扶持掛鉤，對各村所設(shè)的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)站點，逐步規(guī)范他們的服務(wù)行為，引導(dǎo)以服務(wù)生產(chǎn)為重心，以群眾滿意為宗旨，不搞“一掛到底”，對年度考核不合格站點進(jìn)行撤牌、輪換。

篇（6）

二、將游戲引入新課程，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣才是學(xué)習(xí)的巨大動力，事實證明，學(xué)生如果對所學(xué)的東西有濃厚的興趣的話，學(xué)習(xí)就會變的主動，由壓抑的學(xué)習(xí)變成自覺學(xué)習(xí)，心情也會隨之愉快，促進(jìn)注意力更持久更集中，觀察能力變得密接，聯(lián)想能力豐富，創(chuàng)新思維也會更加活躍，可以保持興奮的學(xué)習(xí)狀態(tài)。小學(xué)生都愛好動、好玩、好奇，將新課程融入游戲中。初步接觸計算機(jī)的學(xué)生對與操作鼠標(biāo)很難，動作幅度過大，分不清左右。聯(lián)系鼠標(biāo)操作的過程也非?？菰?，如果讓學(xué)生自由操作必然無法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)的積極性，我利用電子計算機(jī)自帶的掃雷小游戲。讓學(xué)生不知不覺中熟悉了各種初步操作，這種學(xué)習(xí)過程中學(xué)生感覺非常的輕松。掃雷游戲距喲娛樂性，又可以把鼠標(biāo)的各種功能完全的表現(xiàn)出來。學(xué)生們在操作過程中會不停的使用左右鍵。為了達(dá)到正確點中“地雷”的目的，學(xué)生們要正確的操作鼠標(biāo)，通過此過程中的反復(fù)操作學(xué)生們對鼠標(biāo)的移動也容易掌握。逐步解決學(xué)生移動鼠標(biāo)動作幅度大的缺點。經(jīng)過長時間的聯(lián)系，我設(shè)計了一個比賽，看看誰可以在最短時間內(nèi)過關(guān)。這樣不僅可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)計算機(jī)的興趣，而且進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)計算機(jī)。

三、設(shè)計計算機(jī)比賽，加強(qiáng)小朋友的操作能力

篇（7）

我國教育方式主要集中于課堂教學(xué)，特別是小學(xué)學(xué)習(xí)，小學(xué)生對于學(xué)習(xí)還只是處于模仿狀態(tài)，自主學(xué)習(xí)能力薄弱，正是教師發(fā)揮影響力的重要階段。英語在幼兒園階段已經(jīng)有過一些字母、音標(biāo)的學(xué)習(xí)，一般在小學(xué)三年級后才開始進(jìn)入到語句、詞匯的學(xué)習(xí)，這個時候教師的授課方式完全成為小學(xué)生的模仿楷模。所以，教師必須時刻應(yīng)對英語課堂中的問題，并對這些問題加以解決，提升課堂質(zhì)量。

一、小學(xué)英語課堂教學(xué)現(xiàn)狀

1.教師占據(jù)主導(dǎo)

三四年級的小學(xué)生還只是剛剛接觸英語的全面學(xué)習(xí)，與以往簡單的字母、單詞的學(xué)習(xí)不同，現(xiàn)有英語學(xué)習(xí)開始涉及到語句、段落的理解，增加了英語的實際應(yīng)用能力。所以，在課堂上，主要狀態(tài)就是老師講解學(xué)習(xí)難點、學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生聽從。這種授課方式使得教師一味跟隨自己的備課內(nèi)容繼續(xù)教育，而缺少對于學(xué)生能力的驗證。學(xué)生是否聽懂、有何疑問完全不能體現(xiàn)。

2.學(xué)生機(jī)械聽講

三四年級小學(xué)生還處于無自主意識狀態(tài)，在學(xué)習(xí)上很少會產(chǎn)生主動思維。而且小學(xué)生童真時期還未結(jié)束，仍處于貪玩階段，過多的學(xué)習(xí)量還不能被小學(xué)生所接受，且孩子還沒有學(xué)會將學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來。在課堂上，英語本身作為第二語言，小學(xué)生理解起來有一定難度，并且由于單純的害怕說錯，也不會將自己的想法主動坦露。甚至不知道自己哪里聽不懂、哪里有問題，只會機(jī)械的聽講，死記硬背老師講課內(nèi)容，并不會實際應(yīng)用。

二、課堂教學(xué)現(xiàn)存問題

1.教學(xué)內(nèi)容過于理論

小學(xué)英語教師主要是通過提前備課，然后將內(nèi)容在課堂講解。這種方式雖然可以定時定量講解教學(xué)內(nèi)容，但是過于單一，比如講解“cat/bear”等單詞，只是單獨的解釋單詞的詞義、讓學(xué)生跟隨讀單詞等簡單內(nèi)容。課堂過程缺乏互動，內(nèi)容過于理論，缺乏實踐性。

2.課堂氛圍嚴(yán)肅

小學(xué)課堂教師占據(jù)課堂主導(dǎo)，一般教師為保持課堂紀(jì)律會減少學(xué)生的互動，導(dǎo)致課堂上學(xué)生不敢表達(dá)自己的想法，也不敢提出問題。并且教師授課內(nèi)容過于理論，而小學(xué)生本身貪玩，這種律己律人的嚴(yán)肅的課堂氛圍致使老師與學(xué)生缺少交流，課堂效果不好。

3.學(xué)生缺乏興趣

小學(xué)生對于新鮮的事物充滿興趣，在剛接觸英語學(xué)習(xí)時，可能會因為好奇而學(xué)習(xí)，但是經(jīng)過時間沉淀，加上課堂氛圍嚴(yán)肅，學(xué)生很快失去學(xué)習(xí)興趣。并且英語本身需要長時間積累才能打好基礎(chǔ)，如果學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，會使以后學(xué)習(xí)越來越困難。

三、小學(xué)英語課堂教學(xué)的解決策略

1.有效教學(xué)的基礎(chǔ)是提高學(xué)習(xí)效率

素質(zhì)教育的教學(xué)要求教師有化難為易、化繁為簡的能力，將知識點簡單化有利于幫助學(xué)生理解課程內(nèi)容、完成學(xué)習(xí)任務(wù)、提高學(xué)習(xí)效率。這就要求英語教師必須對教材有全面透徹的了解。學(xué)生在開始學(xué)習(xí)英語時，會遇到發(fā)音不準(zhǔn)，缺乏應(yīng)用環(huán)境等問題，英語教師要運用激勵的方式去激發(fā)學(xué)生的熱情，幫助學(xué)生樹立自信心，有效激發(fā)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)動機(jī)。英語教師要在熟悉教材的基礎(chǔ)上，把握好重點、難點，設(shè)置好課程走向，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生對知識的掌握，提高學(xué)習(xí)效率。

2.有效教學(xué)的關(guān)鍵是增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果

要增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果就要注意遵循學(xué)生的學(xué)習(xí)心理，學(xué)生在英語入門之初，都害怕讀錯，都不敢說英語，這種恐懼心理若是一直存在于整個英語學(xué)習(xí)過程中，就會造成記不住單詞，背誦課文困難，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率降低。在實現(xiàn)教學(xué)有效性上還要遵循學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。興趣可以使人們對活動充滿好奇心理，從而對新鮮事物有著渴求探索的心理。老師在備課時把枯燥的語言變?yōu)樯鷦拥那榫澳Ｊ剑陀欣谡{(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動力，學(xué)生就會主動學(xué)習(xí)，從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

3.有效教學(xué)的靈魂是提升學(xué)習(xí)成績

篇（8）

農(nóng)村干部要增強(qiáng)科技意識，提高科技知識的學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“管理型”到新形勢下“服務(wù)型”的角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“行政領(lǐng)導(dǎo)”到新形勢下“示范指導(dǎo)”的職能轉(zhuǎn)變，真正成為領(lǐng)先科技、率先致富的領(lǐng)頭人，成為指導(dǎo)農(nóng)民奔小康的行家里手。良種優(yōu)法、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、植物高效栽培、無公害產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)貯藏加工技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技成為農(nóng)村實施“科技興村”的急需技術(shù)，而農(nóng)業(yè)科技推廣與干部培訓(xùn)的結(jié)合對此起到積極作用?？萍纪茝V人員將科研教育的新成果、新知識、新信息經(jīng)過整理篩選，挑選出經(jīng)過生產(chǎn)檢驗、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項目，通過干部培訓(xùn)工作帶入農(nóng)村，增加農(nóng)村干部的科技意識，開拓農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)視野，為推動農(nóng)村發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)科技推廣活動展示新成果、新技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)村干部學(xué)科技、用科技的信心

篇（9）

一、新課程背景下農(nóng)村高中化學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問題

就目前來看，農(nóng)村學(xué)校設(shè)施簡陋，環(huán)境差，教學(xué)設(shè)施配備不全，硬件設(shè)施也不完善，條件差，資金短缺，很多實驗室不達(dá)標(biāo)，教師無法完成新課程規(guī)定的一些教學(xué)任務(wù)。另外，由于農(nóng)村教師人數(shù)有限，學(xué)?？臻g有限，導(dǎo)致很多地區(qū)班級人數(shù)多，這對新課程改革中教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變非常不利，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。而且很多教師的教學(xué)模式陳舊，不能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。新課程改革中，高中化學(xué)分為必修和選修兩個部分。但是由于教師在長時間的教學(xué)過程中，受舊的經(jīng)驗影響，不能把新課程教材理解到位，盲目地擴(kuò)展，強(qiáng)調(diào)知識的一步到位，忽略了教材改革中滲透的過程與方法、情感態(tài)度與價值觀對學(xué)生潛移默化的影響。很多教師對教材運用不得當(dāng)，僅僅把課程視為教科書，認(rèn)為新課程就是換了一個版本的教科書，教學(xué)時往往根據(jù)自己的經(jīng)驗教學(xué)而不參考課程標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)在：

1.對新課程理念理解偏頗。農(nóng)村化學(xué)教師并沒有深入理解新課程的內(nèi)容和理念，對已經(jīng)習(xí)慣的事物就認(rèn)為是真理，不可以輕易改變。課堂上，教師就是至高無上的統(tǒng)治者，教師的權(quán)威不可質(zhì)疑。教師邁不出教育改革的一小步，學(xué)生就不可能邁出均衡發(fā)展的一大步。

2.教學(xué)方法較單一。新課程倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。在這一理念的指導(dǎo)下，教師應(yīng)營造自學(xué)、合作的氛圍，創(chuàng)設(shè)探究學(xué)習(xí)的情境來滿足學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)。通過研究發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為教師引入新課的方式是從舊知識引入，有少數(shù)的學(xué)生認(rèn)為教師是直接引入，學(xué)生覺得教師在進(jìn)行重要內(nèi)容的教學(xué)時喜歡獨自講解。通過教師訪談也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師還是喜歡用傳統(tǒng)“灌輸式”的教學(xué)方法進(jìn)行傳授，而且喜歡設(shè)計封閉性、紙筆測驗性的問題讓學(xué)生解答。這樣很難讓學(xué)生有一個寬松的環(huán)境進(jìn)行自主、合作、探究學(xué)習(xí)。

二、新課程背景下提高農(nóng)村高中化學(xué)教學(xué)質(zhì)量的建議

1.正確理解新課程理念。教師作為教育工作的主導(dǎo)者，必須深入了解教育教學(xué)改革的內(nèi)容?；瘜W(xué)教師要想與時俱進(jìn)，首先要了解新課程要求下，新教材與舊教材相比增加了什么，減少了什么，必須在自己原有教學(xué)經(jīng)驗和理論的基礎(chǔ)上，提前吃透教材，了解新教材的知識分布和教學(xué)重點，以新課程教學(xué)目標(biāo)為指導(dǎo)，帶領(lǐng)學(xué)生共同探索高中化學(xué)課程。新課改下的高中化學(xué)知識結(jié)構(gòu)更加合理，其基本教學(xué)結(jié)構(gòu)在于首先要普及基本化學(xué)原理和知識，打下化學(xué)基礎(chǔ)，然后培養(yǎng)學(xué)生探究學(xué)習(xí)的方法和實驗技能。教師應(yīng)該以此為指導(dǎo)，根據(jù)新教材重新梳理自己的化學(xué)知識體系，以自己多年的教學(xué)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，將新教材中的化學(xué)教學(xué)要求與自身的化學(xué)知識融合統(tǒng)一，運用到高中化學(xué)教學(xué)中，這對于目前農(nóng)村高中化學(xué)教師是一個很大的挑戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新教學(xué)方法。新課程要求教師具有創(chuàng)新精神，實施新的教學(xué)方法。高中化學(xué)教師的角色、行為以及課堂教學(xué)方法都要有一個創(chuàng)新式的轉(zhuǎn)變。首先，在教師角色上，教師必須轉(zhuǎn)變原本學(xué)術(shù)權(quán)威的角色，走下講臺，走到學(xué)生中，與學(xué)生一起探討和學(xué)習(xí)化學(xué)。在培養(yǎng)學(xué)生探究能力的過程中建立和諧平等的新型師生關(guān)系。教師作為引導(dǎo)者必須相信每一個學(xué)生都有學(xué)習(xí)的潛力，在教學(xué)過程中要注意發(fā)掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，改變以往對于學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)，照顧每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。其次，在教學(xué)行為上，與傳統(tǒng)教學(xué)行為不同的是，新課程要求教師不應(yīng)把大量的時間放在監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)、講解習(xí)題上，而是要放在對于新教材的研究和拓展上，充分發(fā)掘教材資源。同時，教師不僅要將目光放在自己的化學(xué)課上，還應(yīng)該兼容并包其他學(xué)科的教學(xué)方法，多聽其他學(xué)科的課，汲取其他學(xué)科中可以為己所用的教學(xué)模式，將之融入到自己的化學(xué)課中。

總之，新形勢下農(nóng)村高中的化學(xué)教學(xué)必須改變原本傳統(tǒng)的教學(xué)理念，改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，樹立全新的教學(xué)思想。農(nóng)村高中化學(xué)教學(xué)必須緊跟時代的發(fā)展，通過師生共同努力，打造魅力化學(xué)課堂。

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篇（10）

中小學(xué)課程改革是全面推行素質(zhì)教育的根本保障。而要順利實現(xiàn)新課程改革，必然涉及幾個方面的問題：一是教師自身問題；二是學(xué)生的主體問題；三是教材教學(xué)資源及資料的配套問題；四是評價機(jī)制問題。如何處理與把握好這四個方面的問題，是課改能否取得突破性發(fā)展的關(guān)鍵，也是能否把素質(zhì)教育落到實處而非口號性的關(guān)鍵。

一、教師問題

教師處在課改最前沿，是課程理念與實踐的對接者，也是課改的直接實踐者，課改能否順利展開，能否取得預(yù)期的效果，很大程度上取決于教師這個執(zhí)行者。

1.教師因慣性心理和對教材的依賴而不愿成為課程的開發(fā)者

由于原有課程與教學(xué)實踐的慣性，教師很難于短期內(nèi)在角色定位和教學(xué)方式等方面作出調(diào)整，在原有的教學(xué)實踐中，我們已經(jīng)把“課程”看成是“學(xué)科科目”或“教材”甚至就是書面的“教科書”。因此，教師秉承的是一種課程實施的“忠實取向”，即在最大程度上再現(xiàn)課程編寫者的意圖，忠于課程的內(nèi)容。這種心理就造成了教師只在課堂中再現(xiàn)課程的內(nèi)容，傳遞專家學(xué)者指令的現(xiàn)狀。因而失去了課改中關(guān)鍵的一環(huán)―――教師不再是新課程開發(fā)的參與者與建設(shè)者。并且形成一種普遍的心理：課程的開發(fā)，那是專家學(xué)者的事，我只要用好教材，教好我的書就行了。同時，農(nóng)村中小學(xué)教師對自我能否成為一個開發(fā)者抱懷疑的態(tài)度；自己開發(fā)出的課程，校本教材是否有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，是否能達(dá)到預(yù)期的效果，是否能滿足大綱的要求，能否完成教學(xué)任務(wù)等一系列問題。而導(dǎo)致了他們不愿成為一個開發(fā)者。

2.教師本身的素質(zhì)、能力和知識水平及年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)的老化使他們無法成為“課改”者

新課程理念的無法接受，教學(xué)方式難以調(diào)整，新的教學(xué)手段和工具的不能使用等使他們無力去完成新形勢下這種“角色”的轉(zhuǎn)換。比如，某縣教育局的一份教師年齡結(jié)構(gòu)老化報告上的數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村中小學(xué)教師4200余人，平均年齡46.2歲，這些農(nóng)村教師中70%是20世紀(jì)70年代或80年代初參加工作，90年代轉(zhuǎn)正的原民辦教師，還有10%是20世紀(jì)80年代老教師退休后頂職的教師，這些教師因為本身受到學(xué)識水平與專業(yè)水平的限制而無法成為課程的開發(fā)者，因而無法適應(yīng)新形勢下的教育教學(xué)工作，并在很大程度上成為當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的障礙。

二、學(xué)生問題

學(xué)生是一張待描的白紙，他們的可塑性很強(qiáng)，主觀能動性很強(qiáng)，教師如何引導(dǎo)，用什么方法引導(dǎo)，引導(dǎo)是否得當(dāng)，引導(dǎo)是否會取得預(yù)期效果，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)都有待于師生共同探索。能否揣摩他們的意向及可能的思維形式，把他們引導(dǎo)到成功的彼岸，這是教師應(yīng)做的。但在教育教學(xué)這種雙邊活動中，在這個過程中，學(xué)生在原有思維、知識基礎(chǔ)上會發(fā)生與新理念、新方法相抵觸的行為。因為他們中有些學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣于被動接受知識這種教學(xué)行為，突然間轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕抑鲃犹剿髦R這種意識非常薄弱，甚至于無所適從，由此而變得對新教學(xué)方式的不適應(yīng)，無法從中找到學(xué)習(xí)的樂趣、方法和路徑，好像失去了依托，掉進(jìn)了一個找不到方向的深淵而迷失方向。如此說，在課改中，有些教師采用探究式學(xué)習(xí)方法，比如，講故事、做游戲或搞活動，而在探究前或這個過程中并沒有引入探究的目標(biāo)與方法，有些學(xué)生就把自己變成了一個聽故事、做游戲或搞活動的單純參與者，而不是學(xué)知識，因而也就失去了教與學(xué)的意義，不能達(dá)到預(yù)期的效果和目的。

三、教材、教學(xué)資料及資源配置問題

1.隨著“課改”的深入，很多課程的具體實施是沒有固定模

式的

例如，研究性學(xué)習(xí)課程就既沒有課程標(biāo)準(zhǔn)，也沒有材，這樣在新課程的實施中就無章可循。

2.教材的頻繁變更，使得教師無所適從，甚至出現(xiàn)教材的不連貫性使用問題

比如，2003年七年級的英語教材，是在小學(xué)三年級開始學(xué)英語的基礎(chǔ)上編寫的一套教材，而農(nóng)村小學(xué)原來并沒有開英語課，和城里的學(xué)生共用一套教材，學(xué)生必須在ABC都不認(rèn)識的情況下卻要依照教材要求學(xué)句子和課文，這種現(xiàn)象使得教師無法教，學(xué)生沒法學(xué)。這就嚴(yán)重制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)度。

四、評價機(jī)制問題

“課改”已向前跨出了一大步，然而與之配套的評價機(jī)制卻遲遲沒有出臺。這個評價應(yīng)包含兩個方面，一是評價教師的，一是評價學(xué)生的。

教師是課改的實施者，他實施了課程改革，采用新的教學(xué)方式、方法、手段。而這種教學(xué)并不見得在學(xué)生能力增強(qiáng)的同時應(yīng)試能力出增強(qiáng)。而且根據(jù)實踐證明學(xué)生應(yīng)試能力還會大不如前，那么，如何來評價教師在課改中取得的成就與成績，這是大家普遍關(guān)心的一個問題。

綜上所述，“課改”中如果不把農(nóng)村中小學(xué)中出現(xiàn)的幾個關(guān)鍵問題解決，課改的順利進(jìn)行在農(nóng)村中小學(xué)里怕也會成為“水中月，鏡中花”，望能引起有關(guān)部門的重視并解決這些問題。