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時(shí)間：2023-02-27 11:07:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，被喻為"陽(yáng)光法案"，是以立法方式設(shè)定公職人員的義務(wù)，強(qiáng)制其如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)、來(lái)源及各種投資活動(dòng)。[1]世界上已有英國(guó)、美國(guó)、新加坡、韓國(guó)、俄羅斯、墨西哥、越南、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)都通過(guò)立法的形式確立了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開可以有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家建設(shè)，這也是建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的根本目的所在，同時(shí)建立官員財(cái)產(chǎn)公開與申報(bào)制度也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)的需要。
一、中外官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度比較研究
世界上有許多國(guó)家已經(jīng)實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，通過(guò)中外官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的比較，有以下啟示。
相同之處主要有：一是目的相同。通過(guò)對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督，保障官員正確行使權(quán)力，預(yù)防腐敗行為。二是申報(bào)主體相同。各國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體基本都涵蓋了各國(guó)主要的官員。三是申報(bào)內(nèi)容基本相同。國(guó)外財(cái)產(chǎn)申報(bào)主要包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券等可能反應(yīng)官員道德操守的各種經(jīng)濟(jì)利益。
不同之處主要有：一是受理機(jī)構(gòu)的存在差異。各國(guó)都設(shè)立了受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)保障其獨(dú)立性和權(quán)威性。而我國(guó)的受理機(jī)構(gòu)主要是組織和人事部門，但受同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，工作的獨(dú)立性和權(quán)威性受到限制，難以發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。二是申報(bào)公開范圍存在差異。國(guó)外官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)之后，一般都在一定范圍內(nèi)公開或公示，以接受監(jiān)督。而我國(guó)官員的申報(bào)材料由組織、人事部門保管，不向社會(huì)公開，只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事部門根據(jù)工作需要，按照一定程序可以查閱。
二、我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度存在的弊端
一是申報(bào)主體范圍窄。我國(guó)現(xiàn)有政策規(guī)定的申報(bào)主體不包括軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（處）級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，范圍明顯過(guò)窄，不能適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。
二是申報(bào)公開內(nèi)容不全面。只要求申報(bào)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)而未規(guī)定申報(bào)其家庭全部財(cái)產(chǎn)。
三是法律權(quán)威性較低。我國(guó)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度主要依靠政策來(lái)推行，缺乏專門完善的成文法，剛性不足，不具權(quán)威性和可操作性。
四是財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。本單位組織人事部門受理官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)不具有公正性、獨(dú)立性、權(quán)威性，很難承擔(dān)對(duì)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的稽核任務(wù)。
五是相關(guān)設(shè)施和制度不配套。與申報(bào)公開相配套的公示、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度不健全；公民身份信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新不及時(shí)；各相關(guān)部門之間及部門內(nèi)部的信息相互封閉。
三、財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度在我國(guó)的發(fā)展前景
嚴(yán)格意義上的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括申報(bào)、審核、公示、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié)，其中申報(bào)和公示被認(rèn)為是最核心的環(huán)節(jié)。目前我國(guó)的申報(bào)制度主要發(fā)展到申報(bào)環(huán)節(jié)，后續(xù)的公開、監(jiān)督、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)還需要推進(jìn)。發(fā)展和完善的方向主要有：
（一）逐步推進(jìn)公開
縱觀世界各國(guó)，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開是世界的發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、保障公民的知情權(quán)、民主政治發(fā)展的必然選擇。面對(duì)著既得利益主體的阻礙，官員的心理障礙，官員個(gè)人隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈，要逐步推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)的申報(bào)與公開。比如，可以先在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部公開，在同級(jí)別的官員之間公開，現(xiàn)在東部發(fā)達(dá)開放地區(qū)公開，通過(guò)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再逐步推廣。
（二）完善立法
立法的發(fā)展與完善是法治國(guó)家的前提，實(shí)現(xiàn)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度，完善立法是關(guān)鍵。目前我國(guó)開始推行的領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度，還是一種政策性的規(guī)定，缺乏法律的權(quán)威性、約束力的制度保障，任何制度都是無(wú)法長(zhǎng)久的。依法治國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)的治國(guó)理念，只有不斷地推進(jìn)法治建設(shè)，完善立法，才能真正的約束官員的貪污違法行為，才能真正的實(shí)現(xiàn)善治。
（三）完善配套措施
從各國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，配套制度的完善是充分實(shí)現(xiàn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度目的的必然要求。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐，以下幾項(xiàng)配套制度尤為重要：一時(shí)金融實(shí)名制。使個(gè)人收入的來(lái)源更加透明、腐敗行為在透明的金融交易中難以遁形。二是建立公民信用保障號(hào)碼制度，從出生到死亡，從經(jīng)濟(jì)到生活的各類信息進(jìn)行集結(jié)成為一個(gè)信息多樣的網(wǎng)絡(luò)，從而克服居民身份證信息量太少、個(gè)人信息共享系統(tǒng)不完善等缺點(diǎn)。三是大力推行信用卡等信用交易方式，通過(guò)減少現(xiàn)金交易，以充分掌握財(cái)產(chǎn)動(dòng)向，規(guī)范官員的財(cái)產(chǎn)狀況。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊洗錢犯罪活動(dòng)等等。這些措施可以從技術(shù)上監(jiān)測(cè)到個(gè)人資金和財(cái)產(chǎn)的異常情況，進(jìn)行層層監(jiān)督、審查。
（四）實(shí)現(xiàn)申報(bào)公開資料的電子化管理
財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的配合。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)僅僅只是開始，負(fù)責(zé)受理的部門還有后續(xù)工作完成，比如真實(shí)性審核、資料匯總、財(cái)產(chǎn)公開、整理歸檔等后續(xù)工作。而計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為此提供了技術(shù)支撐，是的、使得官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、快速化、便捷化。早在10 年前就有專家建議"建立全國(guó)性的財(cái)產(chǎn)申報(bào)資料數(shù)據(jù)中心"[2]，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，建立全國(guó)性的財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開中心，組織專業(yè)人員編制相應(yīng)的管理軟件，不斷補(bǔ)充信息、更新資料、逐步公開，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，允許公民指定時(shí)間查閱，申報(bào)公開的作用將會(huì)更充分地發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
1、申報(bào)全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)
今年是國(guó)家科技部開展“2007-2008年度全國(guó)縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時(shí)主動(dòng)與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào)，就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個(gè)二級(jí)指標(biāo)的12500字的申報(bào)材料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成了一套較為全面的申報(bào)材料。12月底，從科技部傳來(lái)好消息，我區(qū)第6次榮獲“全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)。
2、申報(bào)全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位
在省、市地震部門支持下，年初，區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報(bào)材料，結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色，認(rèn)真梳理，對(duì)2008年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié)，開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作，編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評(píng)比材料》，共分區(qū)情簡(jiǎn)介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個(gè)方面，結(jié)合照片說(shuō)明以及各種檔案材料，上報(bào)國(guó)家地震局參加評(píng)比。6月，國(guó)家地震局正式下文，申報(bào)工作獲得圓滿成功，區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國(guó)家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評(píng)
按省科技廳要求，科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)尤其在通過(guò)引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺(tái)、爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、開展科技統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積極開展的工作；通過(guò)與高校、企業(yè)聯(lián)系，全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路；建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展；主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作等方面的經(jīng)驗(yàn)。2月，經(jīng)過(guò)省科技廳考評(píng)，區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二、全面推進(jìn)科技工作
1、加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)（科技型）企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)
（1）開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作。通過(guò)專利申報(bào)服務(wù)、申報(bào)政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為申報(bào)企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，今年已有10家通過(guò)認(rèn)定，目前按新辦法申報(bào)的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。
（2）建立區(qū)專利窗口。與華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合，建立了區(qū)專利窗口，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù)，大力推動(dòng)我區(qū)專利申請(qǐng)與保護(hù)工作，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年，全區(qū)申請(qǐng)專利817件，專利授權(quán)數(shù)為341件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
（3）全力組織參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)。按照市里統(tǒng)一布置，以宣傳科技發(fā)展為目的，選擇了六家設(shè)計(jì)單位共十個(gè)設(shè)計(jì)方案，突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維，精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)，受到廣泛好評(píng)，完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
（4）完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)2008年申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理，在孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”，搬遷至自建的“安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”，開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，成功孵化。及時(shí)調(diào)整樓層，拿出兩個(gè)樓層近2000平方米辦公用房，面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近期已成功引進(jìn)怡能電子科技有限公司、潤(rùn)谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè)，重點(diǎn)幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對(duì)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來(lái)，我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系，積極加強(qiáng)雙方的溝通交流，就建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、與科技企業(yè)結(jié)對(duì)互助等問(wèn)題多次磋商，初步建立了向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的渠道，并在下一步推動(dòng)企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問(wèn)題上有了較為明確的工作思路。通過(guò)努力，我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系，明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對(duì)接，共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對(duì)肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震，我區(qū)有震感，我局第一時(shí)間請(qǐng)示震情，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，同時(shí)展開震情值班，接聽來(lái)電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，開展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，促進(jìn)安全民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)；聯(lián)合廣播電臺(tái)推出《科普之聲》節(jié)目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識(shí)以及全區(qū)科技工作動(dòng)態(tài)；利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄，刊載防震減災(zāi)宣傳知識(shí)，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度；積極組織學(xué)生適時(shí)利用電化教室和課外活動(dòng)，開展地震科普講座，召開防震減災(zāi)班會(huì)。
3、進(jìn)一步完善群測(cè)群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測(cè)不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村，并設(shè)立了《地震前兆觀測(cè)知識(shí)》和《地震群測(cè)群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識(shí)牌；增加了三個(gè)固定的地震科普宣傳欄（鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué)）；增設(shè)兩名現(xiàn)場(chǎng)兼職觀測(cè)員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下，我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測(cè)群防信息站的管理及信息上報(bào)工作。
4、積極創(chuàng)建省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！?。3月，分別對(duì)市四十八中和五十六中兩所被評(píng)為市級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡膶W(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查，同時(shí)贈(zèng)送科普?qǐng)D書1000多冊(cè)。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評(píng)比材料》，參加省地震局評(píng)比。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級(jí)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，修訂完善了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升；8月，啟動(dòng)了校舍安全工程，對(duì)全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查；區(qū)財(cái)政預(yù)拔100萬(wàn)啟動(dòng)資金，用于校舍的鑒定，此項(xiàng)工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動(dòng)；9月，全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動(dòng)周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動(dòng)，開展科普教育，著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“科技奧運(yùn)”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動(dòng)；安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發(fā)放科普小冊(cè)子10000份。二是開展青少年系列科普活動(dòng)。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動(dòng)；組織600多名學(xué)生聽取科普?qǐng)?bào)告會(huì)3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽，獲得一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng)，占全市(包括市屬高中)獲獎(jiǎng)面的20%；第四十六中代表隊(duì)在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國(guó)際機(jī)器人公開賽中榮獲了最佳能力獎(jiǎng)和最佳編程獎(jiǎng)。
2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個(gè)、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺(tái)推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購(gòu)買各類科普?qǐng)D書2000余本，幫助社區(qū)和學(xué)校充實(shí)科普閱覽室；為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報(bào)；與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機(jī)器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長(zhǎng)廊，積極打造科普示范點(diǎn)。
3、以點(diǎn)帶面，積極開展科普示范活動(dòng)。按照市科協(xié)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（即有牌子、有組織、有場(chǎng)所、有陣地、有活動(dòng)）要求，進(jìn)一步夯實(shí)了科普工作基礎(chǔ)。目前，省科普示范社區(qū)有1家，市級(jí)科普示范單位8家，市級(jí)科普示范學(xué)校2家，市級(jí)科普教育基地2家，還有4家正在申報(bào)市級(jí)科普示范單位。
2012年工作安排
2012年，在開展好常規(guī)工作的同時(shí)，重點(diǎn)完成如下工作：
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)，加大自主創(chuàng)新推進(jìn)力度，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到47家；專利授權(quán)數(shù)超過(guò)209件（發(fā)明專利達(dá)到70件）。
2、建立區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)查研究力度，結(jié)合我區(qū)科技工作實(shí)際，制定區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新工作措施，堅(jiān)持邊試行、邊完善，力爭(zhēng)2012年完成推進(jìn)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實(shí)施重點(diǎn)培育計(jì)劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中，選擇1-2家企業(yè)和1-2個(gè)重要課題，選擇研發(fā)力量較強(qiáng)的課題組，主動(dòng)聯(lián)系，力爭(zhēng)與高校研究團(tuán)隊(duì)建立項(xiàng)目合作關(guān)系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)；聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強(qiáng)的科技企業(yè)，邀請(qǐng)相關(guān)專家重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。整合資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)主要人群上，加強(qiáng)經(jīng)常性的科普工作，打造科普平臺(tái)，繼續(xù)做好科普之聲，科普網(wǎng)絡(luò)欄目，舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等，著力提高公民素質(zhì)。加大爭(zhēng)創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
圍繞“建鐵軍隊(duì)伍、當(dāng)干事先鋒”大目標(biāo)，省委編辦堅(jiān)持把探索建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)的黨員干部日?？荚u(píng)機(jī)制，作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要課題，按照省直機(jī)關(guān)工委安排部署，積極開展黨員積分制管理試點(diǎn)，
于xxxx年初印發(fā)《省委編辦干部職工工作考評(píng)暫行辦法》，采取“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則每月定量考評(píng)，突出全員覆蓋、全程量化和全面爭(zhēng)優(yōu)，建立了干在平時(shí)、功在積累的考評(píng)機(jī)制，打破了“干好干壞一個(gè)樣、評(píng)先評(píng)優(yōu)靠印象”的平均主義傾向。
xxxx年x月，針對(duì)考評(píng)辦法運(yùn)行xx個(gè)月以來(lái)反映出的一些共性問(wèn)題，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《省委編辦干部職工工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化加減分情形、考評(píng)管理及實(shí)施步驟等事項(xiàng)，切實(shí)把每月、定量、透明考評(píng)落到實(shí)處，著力解決黨員干部日?？荚u(píng)中存在的范圍難明確、內(nèi)容難量化、指標(biāo)難分解、結(jié)果難應(yīng)用的問(wèn)題。
一、全員覆蓋黨員干部，解決好“考評(píng)誰(shuí)”的問(wèn)題。
結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作特點(diǎn)，在計(jì)分規(guī)則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機(jī)制，在激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力和領(lǐng)導(dǎo)干部失誤把關(guān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)考評(píng)對(duì)象的全員覆蓋。工作中，按照“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則計(jì)算分值，支部的基礎(chǔ)分按照績(jī)效目標(biāo)管理辦法年終確定，黨員干部的基礎(chǔ)分為xxx分;
加分分值按照“順三七”計(jì)算，即加分分值的xx%計(jì)入支部書記，xx%計(jì)入具體經(jīng)辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計(jì)算，即扣分分值的xx%計(jì)入支部書記，xx%計(jì)入具體經(jīng)辦的黨員干部，以此把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力留給黨員干部，把減少失誤的責(zé)任留給支部書記。全辦人人參與考評(píng)，辦主要負(fù)責(zé)人的工作得分，按各支部書記的平均分計(jì)算;分管辦領(lǐng)導(dǎo)的工作得分，按分管支部的平均分計(jì)算;支部書記的工作得分，按支部得分計(jì)算，確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標(biāo)體系，解決好“評(píng)什么”的問(wèn)題。
堅(jiān)持在“不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“工作中發(fā)生失密泄密事件”等x個(gè)方面實(shí)行“一票否決”的前提下，對(duì)黨員干部每月完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和成效進(jìn)行定量考評(píng)。完成基本工作的，得基礎(chǔ)分;在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)肯定和其他領(lǐng)域x個(gè)類別xx個(gè)方面取得明顯成效的，視情形正向激勵(lì)x-xx分;
在工作中出現(xiàn)重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項(xiàng)、遲報(bào)未報(bào)誤報(bào)重大信息、公文處理出現(xiàn)錯(cuò)字漏字，以及在承辦重大活動(dòng)、召開重要會(huì)議等x個(gè)方面出現(xiàn)明顯失誤或被通報(bào)批評(píng)的，視情形扣減x-xx分，以期形成跳起摸高、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律、減少失誤。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期在本職崗位默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)且工作成效得到普遍公認(rèn)的，經(jīng)辦室務(wù)會(huì)認(rèn)定予以相應(yīng)加分。
三、全程創(chuàng)新考評(píng)方式，解決好“怎么評(píng)”的問(wèn)題。
考評(píng)工作在辦室務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌指導(dǎo)，人事處支部具體實(shí)施，機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督，并堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果一月一評(píng)榜、一月一展示。工作中，各支部在每月x日(如遇法定節(jié)假日順延)，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)上一月本支部工作任務(wù)完成情況及黨員干部業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，提出加減分具體分值，連同相關(guān)依據(jù)證明材料一并送人事處支部匯總;
人事處支部對(duì)各支部申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出加減分初步建議和“個(gè)人優(yōu)秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后，適時(shí)召開辦室務(wù)會(huì)或辦領(lǐng)導(dǎo)集體審簽，研究確定考評(píng)結(jié)果和“個(gè)人優(yōu)秀榜”上榜人員;考評(píng)結(jié)果審定后，及時(shí)制定宣傳展板公開公示，接受黨員干部的監(jiān)督，積極營(yíng)造陽(yáng)光考評(píng)、透明考評(píng)的工作氛圍。
四、全力強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，解決好“如何用”的問(wèn)題。
堅(jiān)持實(shí)行月評(píng)與年考相結(jié)合，月評(píng)用動(dòng)態(tài)加減分的方式體現(xiàn)工作狀態(tài)。對(duì)月評(píng)扣分超過(guò)xx分的，由分管辦領(lǐng)導(dǎo)或支部書記進(jìn)行談心談話、教育整改;對(duì)經(jīng)教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的，依紀(jì)依規(guī)作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現(xiàn)業(yè)績(jī)成果，作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓(xùn)、掛職交流的重要依據(jù)。
對(duì)年度總得分低于基礎(chǔ)分的支部和黨員干部，當(dāng)年不得參加評(píng)先選優(yōu)，并分別向分管辦領(lǐng)導(dǎo)和所在支部作出情況說(shuō)明，制定相應(yīng)整改提升計(jì)劃。在近年來(lái)開展的干部人事調(diào)整、選派干部參加脫貧攻堅(jiān)掛職鍛煉、評(píng)選全省系統(tǒng)“三個(gè)最佳”表?yè)P(yáng)對(duì)象、評(píng)選優(yōu)秀等次公務(wù)員、確定參加黨校調(diào)訓(xùn)人員和每年開展“七一”評(píng)選表彰等工作中，優(yōu)先參考考評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步發(fā)揮了考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
開展黨員積分制管理以來(lái)，辦機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌發(fā)生顯著變化。
最近，著名乒乓球運(yùn)動(dòng)員孔令輝也參加了競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)聘國(guó)家乒乓球女隊(duì)主教練。我們我們都是知道，他落選了。當(dāng)記者采訪他時(shí)，他說(shuō)：“沒有傷感，有競(jìng)爭(zhēng)就有失敗，這不是比賽，而是展示自己的機(jī)會(huì)。只要我們勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，不斷磨煉自己，就能取得成功。我要感謝競(jìng)爭(zhēng)這種機(jī)制，下一次我還要參加?！?/p>
我也要感謝競(jìng)爭(zhēng)這種機(jī)制，因?yàn)槲页砷L(zhǎng)的每一步，都伴隨著競(jìng)爭(zhēng)，我的成長(zhǎng)進(jìn)步很大程度上受益于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？梢哉f(shuō)，沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就沒有今天站在這里演講的我。
我97年從xx師范畢業(yè)，還沒滿17歲就做了一名“德高為師，身正為范”的人民教師。由于渴望學(xué)習(xí)和進(jìn)步，2年后，我考入aa教育學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。**年，參加全市公開考聘，調(diào)入xxx縣委組織部工作。今年，我又非常幸運(yùn)地成為xxx——這個(gè)我曾經(jīng)只能仰望和向往的市級(jí)機(jī)關(guān)中的一員。
在這個(gè)更為寬廣的舞臺(tái)上，在委局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和室主任的帶領(lǐng)下，我與同志們一起努力工作，順利完成了對(duì)全市財(cái)政性抗震救災(zāi)資金使用管理的監(jiān)督檢查，全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**－**年工作規(guī)劃任務(wù)分解，全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的調(diào)研《保持強(qiáng)勁勢(shì)頭不斷推向深入》，全市征兵廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，還做了大量瑣碎但卻很實(shí)在的事務(wù)性工作，如：創(chuàng)新兩員聯(lián)系方式，開展調(diào)查問(wèn)卷；堅(jiān)持報(bào)送抗震救災(zāi)周報(bào)，完成委局抗震救災(zāi)先進(jìn)集體申報(bào)材料；做好全市《中國(guó)監(jiān)察》雜志征訂，《行政監(jiān)察證》的到期換發(fā)和新增辦理；積極完成了全面推進(jìn)依法行政第一個(gè)五年規(guī)劃(**-**年)總結(jié)，完成行政執(zhí)法責(zé)任制、平安創(chuàng)建和綜合治理、計(jì)劃生育、雙擁等共同任務(wù)的工作總結(jié)。明年，將在室主任的帶領(lǐng)下，以綜合全市行政監(jiān)察工作為主線，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，更好地完成監(jiān)察綜合各項(xiàng)任務(wù)。
每一次競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論成敗，對(duì)我都是一筆促進(jìn)成長(zhǎng)的寶貴財(cái)富。是對(duì)自己能力的鍛煉、總結(jié)和開發(fā)，是對(duì)過(guò)去的辨證否定，是對(duì)未來(lái)的無(wú)限憧憬，是對(duì)理想的不斷追求。
感謝競(jìng)爭(zhēng)，讓我看到了別人的優(yōu)點(diǎn)，看清了自己的缺點(diǎn)！
感謝競(jìng)爭(zhēng)，讓自己不斷地進(jìn)步，讓年青的心永遠(yuǎn)向上；
感謝競(jìng)爭(zhēng)，讓我不斷地更新自己的觀念，完善自己，修正自己，戰(zhàn)勝自己，獲得超越自己的信念！
感謝競(jìng)爭(zhēng)，就是要感謝一路走來(lái)給我關(guān)心和幫助的人們，就是要感謝給我支持，給我力量，鼓勵(lì)我前行的人們！
11年的工作閱歷，我個(gè)人認(rèn)為要做好任一個(gè)工作都必須做到八個(gè)字：“開動(dòng)腦筋、勤奮務(wù)實(shí)”。但要做一名領(lǐng)導(dǎo)干部，光這八個(gè)字還不夠。李瑞環(huán)曾經(jīng)對(duì)什么是領(lǐng)導(dǎo)做了精辟的闡釋，他說(shuō)，什么是領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)就是帶領(lǐng)，就是要走在前面、干在前面、身先士卒；導(dǎo)就是指導(dǎo)、引導(dǎo)，要求干得比別人好，水平比別人高，就是要比別人多一點(diǎn)。
多一點(diǎn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳力，自覺的服務(wù)大局。注重學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)，“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事須躬行”，要做一名學(xué)以致用，厚積薄發(fā)，有自己思想的人。
多一點(diǎn)熱情。托爾斯泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：一個(gè)人若沒有熱情，他將一事無(wú)成。多一點(diǎn)熱情，就是要干一行愛一行，只要是組織需要的、領(lǐng)導(dǎo)安排的，不論工作多苦多累，多復(fù)雜多簡(jiǎn)單，都要用百分百的熱情去擁抱它，完成它。
多一點(diǎn)實(shí)干。對(duì)民族而言，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。就個(gè)人來(lái)說(shuō)，業(yè)精于勤而荒于嬉。只有埋下身子、恪盡職守、扎實(shí)肯干、勇于進(jìn)取、拼搏向上、知難而進(jìn)、忘我工作，才能干出成績(jī)。
多一點(diǎn)責(zé)任。做一名領(lǐng)導(dǎo)干部，有了權(quán)力，更有了責(zé)任，既能為上級(jí)分憂，又可為下級(jí)解愁，這就要求有崇高的使命感和責(zé)任感。有一句話，讓我記憶深刻：“如果有什么是讓我無(wú)法忍受的，那就是敷衍”。
多一點(diǎn)自律。自律是快樂(lè)的源泉，淡泊明志，寧?kù)o致遠(yuǎn)。心中常記“舉頭三尺有神明”，時(shí)刻提醒做到“慎微、慎初、慎獨(dú)、慎交”，正確行使賦予的權(quán)力。
非常感謝，能在此將自己介紹給大家認(rèn)識(shí)我，并真心祝愿參加競(jìng)爭(zhēng)的其他同事取得良好成績(jī)。我將不斷地向大家學(xué)習(xí)，努力提高自己，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，艱苦奮斗的作風(fēng)，為這個(gè)光榮的團(tuán)結(jié)的集體多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，為大家多做一些事情，為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春和智慧。
落實(shí)安全責(zé)任、突出現(xiàn)場(chǎng)管理、確保安全生產(chǎn)--記寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司羊場(chǎng)灣二礦采煤一隊(duì)
我隊(duì)現(xiàn)有員工229人，其中：黨員7名，管理人員5名，長(zhǎng)期合同制員工15名，短期合同制職工214名。短期合同工占現(xiàn)有員工93.50%，且85%以上都是青工，他們大多數(shù)都是來(lái)自寧南山區(qū)和鄰近吳忠、靈武的農(nóng)民，由于受教育的程度不同，文化水平參差不齊，整合難度較大，面對(duì)這樣一支特殊的隊(duì)伍，我隊(duì)以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照 “先鞏固、再起步、后提速”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理教育培訓(xùn)工作思路，注重安全文化建設(shè)，突出強(qiáng)化安全宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)意識(shí)、超前管理意識(shí)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，杜絕了輕傷以上人身事故的發(fā)生，確保了安全生產(chǎn)。
回顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)管理工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：
完善安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)2003年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，我隊(duì)制定了各崗位人員安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部二十四小時(shí)值班制，落實(shí)技術(shù)員、跟班隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班制，要求各級(jí)管理人員重心下移，緊盯現(xiàn)場(chǎng)、切實(shí)解決工作中存在的具體問(wèn)題；嚴(yán)禁以經(jīng)驗(yàn)代規(guī)程，不按規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格班組長(zhǎng)跟炮機(jī)制度，放炮警戒必須由班組長(zhǎng)親自設(shè)親自撤。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、視而不見、見而不管、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就，并與位子、票子、帽子掛起鉤。對(duì)“三違”人員配合礦安全處在過(guò)“六關(guān)”的基礎(chǔ)上給予停工反思、培訓(xùn)并重的原則，使他們遠(yuǎn)離“三違”，不再違章。
二、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全。
用“干一輩子煤礦，抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念教育廣大干部職工，經(jīng)常性不間斷地組織職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)，提高職工的質(zhì)量意識(shí)。給每個(gè)班組長(zhǎng)配發(fā)了尺子，每個(gè)大工配發(fā)了尺桿，使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網(wǎng)子、每打一棵柱子做到上尺上線，克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)三人“連鎖工程質(zhì)量驗(yàn)收制”和班評(píng)估制。每個(gè)工長(zhǎng)到工作面首先按照高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求挑一架梁子、鋪一片網(wǎng)子、打一棵柱子，然后手把手的教給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo)，在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精，達(dá)到了以質(zhì)量保安全。
三、抓重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)管理，保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
具體做法是：加強(qiáng)回柱放頂時(shí)大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，堅(jiān)持先支后回、從下向上的操作順序；加強(qiáng)下機(jī)頭四對(duì)八梁的管理，安全出口的高度、寬度、長(zhǎng)度嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行操作；加強(qiáng)工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，隊(duì)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，分頭把關(guān)，各負(fù)其責(zé)；加強(qiáng)不同季節(jié)，不同氣候時(shí)的安全管理，對(duì)長(zhǎng)假開工前的職工培訓(xùn)加大力度，必須經(jīng)過(guò)考試，合格后方可上崗。實(shí)現(xiàn)了以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量，消滅了重傷以上人身事故和非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了我隊(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)“六周年”的好成績(jī)。
四、抓教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
我隊(duì)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓好員工的經(jīng)常教育培訓(xùn)，組織開展了崗位練兵、技術(shù)比武和“日清日安、日學(xué)日高”、每班一題等為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持在每天班前會(huì)上，對(duì)《三大規(guī)程》、采煤各工種的操作知識(shí)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將“日清日安、日學(xué)日高”工作落實(shí)到實(shí)處，有力地推動(dòng)了職工教育培訓(xùn)工作再上臺(tái)階，也使現(xiàn)場(chǎng)管理工作得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了采煤一隊(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)“六周年”的好成績(jī)，為我礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)“十周年”做出了積極的貢獻(xiàn)。
五、抓生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，努力提高正規(guī)循環(huán)率。
2003年我隊(duì)將實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作為生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，定期召開區(qū)隊(duì)生產(chǎn)專題會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，突出工序環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行專人包機(jī)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的維修與保養(yǎng)，保證了全年產(chǎn)量目標(biāo)的完成。2003年我隊(duì)共生產(chǎn)原煤31.56萬(wàn)噸，創(chuàng)造了炮采工作面生產(chǎn)原煤的最好成績(jī)，正規(guī)循環(huán)率達(dá)96%，設(shè)備三率達(dá)90·5·1。
細(xì)化量化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人
財(cái)政工作“辯證法”
吳登賦是一位從基層一步步走上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，最早在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任團(tuán)委書記，30歲就擔(dān)任了鄉(xiāng)長(zhǎng)，他是當(dāng)時(shí)全縣為數(shù)不多的正科級(jí)年輕干部，后來(lái)又歷任縣紀(jì)委常委、縣審計(jì)局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)。多年的基層工作經(jīng)歷鍛造了他果斷、扎實(shí)、大膽的工作作風(fēng)。工作中的他個(gè)人魅力極強(qiáng)，與他打過(guò)交道的人都能被他直率、隨和的性格所感染。
吳登賦擔(dān)任財(cái)政局局長(zhǎng)已有五年時(shí)間，作為政府的理財(cái)官，吳局長(zhǎng)身上的擔(dān)子不輕松，特別是08年底的國(guó)際金融危機(jī)，給該縣的財(cái)政增收帶來(lái)了很大壓力。
“2009年初，金融危機(jī)對(duì)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響達(dá)到了最高峰，企業(yè)出口下降，產(chǎn)品積壓，大部分企業(yè)處在停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，尤其是中小企業(yè)。這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題不僅擺在了縣委縣政府的面前，同時(shí)也擺在了財(cái)政人的面前。”回想起去年的那場(chǎng)金融風(fēng)暴，吳登賦依然歷歷在目。
一方面財(cái)源萎縮再加上結(jié)構(gòu)性減稅給財(cái)政增收帶來(lái)壓力，狠抓增收成為了第一要?jiǎng)?wù)；另一面，還要擠出財(cái)力為企業(yè)“輸血”，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，吳登賦深知抓財(cái)政增收和扶持企業(yè)發(fā)展之間的辨證關(guān)系?！坝捎谖铱h企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，中小企業(yè)的健康發(fā)展是保增長(zhǎng)，保民生和保穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，唯有涵養(yǎng)財(cái)源，才能保證財(cái)政收入持續(xù)的增長(zhǎng)?！?/p>
吳登賦經(jīng)常對(duì)周圍的財(cái)政干部反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，吳登賦帶領(lǐng)全體財(cái)政干部職工頂住各種壓力很抓財(cái)政收入，2009年全縣一般預(yù)算收入、財(cái)政總收入分別完成19.6億元、47.6億元，繼續(xù)保持蘇北第一。
與此同時(shí)，財(cái)政部門緊緊圍繞縣委縣政府制定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)措施，充分發(fā)揮財(cái)政職能，積極創(chuàng)新扶持方式，幫助中小企業(yè)度過(guò)難關(guān)。
資金“輸血”
徐州云意電氣有限公司是該縣電子行業(yè)的龍頭企業(yè)。在2009的全球金融危機(jī)大背景下。訂單減少，價(jià)格下降，部分工人放假回家。在這種困難情況下，財(cái)政部門先從縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)中安排30萬(wàn)元，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取扶持資金，得到省級(jí)技術(shù)改造補(bǔ)助、爭(zhēng)取到外貿(mào)發(fā)展扶持資金、國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助、爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需基本建設(shè)補(bǔ)助總共2225萬(wàn)元。在財(cái)政資金的幫助下，該企業(yè)漸漸恢復(fù)了活力，走上正軌。
“向徐州云意電氣有限公司一樣獲得財(cái)政資金支持的中小企業(yè)還有很多，中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，而且融資困難，我們財(cái)政部門可不能袖手旁觀!為他們‘輸血’是財(cái)政人義不容辭的責(zé)任!”吳登賦如此告訴筆者。
2009年，銅山縣財(cái)政局投入扶持企業(yè)發(fā)展資金8000千萬(wàn)，分別從擔(dān)保公司和企業(yè)貸款貼息、人才引進(jìn)、銷售收入快速增長(zhǎng)和財(cái)稅貢獻(xiàn)、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)優(yōu)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和招商引資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七個(gè)方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。
此外，銅山縣財(cái)政局還拓寬融資渠道。加大對(duì)全縣中小企業(yè)擔(dān)保公司政策扶持力度，提高縣域擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。目前，銅山縣已成立中小企業(yè)擔(dān)保公司4家，已開展業(yè)務(wù)的有3家。加強(qiáng)銀企對(duì)接，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸規(guī)模，爭(zhēng)取給企業(yè)辦理更多的流動(dòng)資金貸款。組建小額貸款公司，利用民間閑散資金，確保資金困難企業(yè)正常運(yùn)行，停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
服務(wù)成金
在實(shí)際工作中，吳登賦十分強(qiáng)調(diào)財(cái)政人要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，“財(cái)政人不能有官老爺?shù)牧?xí)氣，應(yīng)有主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的大局意識(shí)與工作作風(fēng)?！?/p>
在銅山縣財(cái)政局良好的工作氛圍之下，財(cái)政人積極主動(dòng)為中小企業(yè)向上級(jí)部門爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為中小企業(yè)“輸血”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共為全縣中小企業(yè)申報(bào)省級(jí)補(bǔ)助20次，申報(bào)10戶，獲批準(zhǔn)資金118萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)源建設(shè)資金420萬(wàn)元用于培養(yǎng)財(cái)源建設(shè)企業(yè)。
在吳登賦的大力倡導(dǎo)下，銅山縣財(cái)政局大力轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，簡(jiǎn)化辦事流程，做到人員到位、服務(wù)到位、職能到位。優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)。完善服務(wù)，為企業(yè)送信息、送政策。認(rèn)真研究落實(shí)企業(yè)稅收減免及各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類到期項(xiàng)目貸款的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，并給予部分貼息。吳登賦向筆者提到了這樣一個(gè)例子：江蘇省級(jí)拉動(dòng)內(nèi)需第二批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)允許該縣申報(bào)三個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政部門選中了徐州徐航壓鑄有限公司進(jìn)行申報(bào)，在上報(bào)過(guò)程中，申報(bào)材料出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)政部門先后跑到南京和鎮(zhèn)江為該企業(yè)說(shuō)明情況，充實(shí)證明材料，才通過(guò)了專家論證，最后獲補(bǔ)助328萬(wàn)元。
在通過(guò)各種渠道為中小企業(yè)籌集發(fā)展資金的同時(shí)，銅山縣財(cái)政局還認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的減稅政策，嚴(yán)格執(zhí)行取消和停征123項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和基金的規(guī)定，全年減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約1.4億元。
“大動(dòng)作”
近兩年，該縣財(cái)政部門扶持中小企業(yè)發(fā)展取得了不少的成效，但吳登賦作為銅山縣的政府理財(cái)官，頭腦十分清醒，對(duì)目前存在的問(wèn)題亦不回避，他十分坦率地告訴筆者，在運(yùn)用財(cái)政政策資金支持企業(yè)發(fā)展、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。
吳登賦告訴筆者，為了進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年會(huì)有以下大動(dòng)作。
大慶煉化公司機(jī)電儀廠在冊(cè)員工1328人，設(shè)有3個(gè)職能科室和13個(gè)基層單位，承擔(dān)著公司電力系統(tǒng)運(yùn)行，電氣、儀表、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，監(jiān)測(cè)，檢修，技改技措，大修以及部分基建施工等工作，是集機(jī)、電、儀一體化的綜合保障型企業(yè)。幾年來(lái)，通過(guò)不斷的細(xì)化考核指標(biāo)，健全指標(biāo)體系，使年度重點(diǎn)工作都納入到績(jī)效考核體系中，解決了不同專業(yè)間量化打分等瓶頸，做到了科學(xué)、公平、公正。積極探索對(duì)組織績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，使其成為一個(gè)科學(xué)量化各項(xiàng)工作的有力依據(jù)，有效的在基層單位間引入競(jìng)爭(zhēng)，使績(jī)效考核與干部業(yè)績(jī)、員工效益工資、單位年終評(píng)優(yōu)掛鉤，促進(jìn)了各基層單位的管理提升。同時(shí)，各單位通過(guò)績(jī)效考核，發(fā)現(xiàn)本單位存在的問(wèn)題和不足，明確了提升方向，持續(xù)提高了組織效率。
二、組織績(jī)效考核體系的構(gòu)成
目前運(yùn)行的績(jī)效考核體系由關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核、專業(yè)管理考核、單項(xiàng)考核構(gòu)成。在指標(biāo)設(shè)置上緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，突出大慶煉化公司下達(dá)的工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)組織效率和日常管理結(jié)果，把經(jīng)營(yíng)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、員工素質(zhì)提升、黨群等全面工作都納入績(jī)效考核體系，科學(xué)合理的分配權(quán)重，全方位、多維度進(jìn)行量化打分。
1.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核
由效益類、客戶類、營(yíng)運(yùn)類、管理提升類和員工素質(zhì)類指標(biāo)構(gòu)成，每項(xiàng)指標(biāo)所包含的子指標(biāo)中，都設(shè)有相應(yīng)權(quán)重和考核標(biāo)準(zhǔn)。效益類指標(biāo)主要為利潤(rùn)指標(biāo)?？蛻纛愔笜?biāo)主要為保運(yùn)服務(wù)滿意度，由客戶回訪評(píng)價(jià)、造成裝置非計(jì)劃停工、裝置生產(chǎn)波動(dòng)考核和機(jī)械設(shè)備返修率等指標(biāo)構(gòu)成。營(yíng)運(yùn)類指標(biāo)為設(shè)備管理類指標(biāo)和安全類指標(biāo)。管理提升類指標(biāo)為通用管理類和專業(yè)管理類指標(biāo)。員工素質(zhì)類指標(biāo)主要為員工素質(zhì)提升考核。
2.專業(yè)管理考核
是指納入績(jī)效考核系統(tǒng)的月度效益工資考核，依據(jù)考核細(xì)則，能夠比較直觀反應(yīng)月度內(nèi)日常管理情況，根據(jù)考核情況可以及時(shí)糾正和提高管理方法和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在季末統(tǒng)計(jì)各單位獎(jiǎng)罰總額，在規(guī)定考核金額范圍外，給予一定加（減）分，納入到季績(jī)效考核總分中。
3.單項(xiàng)考核
主要是指年度內(nèi)廠組織的生產(chǎn)、安全、技術(shù)、培訓(xùn)等各類競(jìng)賽及活動(dòng)，以及在公司級(jí)以上的專業(yè)競(jìng)賽、技術(shù)大賽、安全比武、技術(shù)創(chuàng)新等評(píng)比中獲得的榮譽(yù)，分別根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在組織績(jī)效中進(jìn)行加分。
三、組織績(jī)效考核采取的方式方法
主要采取月度、季度和年度考核相結(jié)合的方式。月度考核為月度效益工資考核；季度考核指對(duì)各單位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核、專業(yè)管理考核、單項(xiàng)考核進(jìn)行評(píng)分并排出名次，根據(jù)得分作為各單位季度績(jī)效獎(jiǎng)金分配的依據(jù)；年度績(jī)效是由季度得分加權(quán)平均分?jǐn)?shù)。
四、組織績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用
自進(jìn)行組織績(jī)效考核以來(lái)，考核內(nèi)容不斷拓寬，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)重點(diǎn)工作全覆蓋；考核辦法不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各車間的客觀評(píng)價(jià)，考核結(jié)果更加科學(xué)公正，應(yīng)用范圍愈加廣泛深入。
1.在年末員工績(jī)效獎(jiǎng)金兌現(xiàn)上，考核結(jié)果與效益獎(jiǎng)金直接掛鉤
根據(jù)考核年度各單位季度累計(jì)績(jī)效成績(jī)形成年度考核成績(jī)，將廠屬單位分為三個(gè)檔次，每個(gè)檔次之間的兌現(xiàn)金額從高到低遞減，員工的年末績(jī)效獎(jiǎng)金按照單位所在檔次進(jìn)行分配。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的年終分配，在單位績(jī)效排名的基礎(chǔ)上，按照個(gè)人年度考核的綜合成績(jī)進(jìn)行排名，按比例分檔次進(jìn)行年終分配。單位績(jī)效的好壞直接反映在員工既得的經(jīng)濟(jì)利益上，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)和水平。
2.在單位與個(gè)人年終評(píng)先選優(yōu)上，考核結(jié)果是最主要的決定因素
實(shí)行績(jī)效考核后在“先、優(yōu)、?！痹u(píng)選上，不是由均分指標(biāo)、申報(bào)材料和主觀印象決定，而是完全用績(jī)效成績(jī)量化評(píng)定。單位績(jī)效成績(jī)排名進(jìn)入第一檔次前列的單位，將根據(jù)公司“先、優(yōu)、?！敝笖?shù)，被授予先進(jìn)單位，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)干部將根據(jù)單位績(jī)效和個(gè)人績(jī)效的綜合成績(jī)排名分獲公司級(jí)或廠部級(jí)榮譽(yù)。由于評(píng)優(yōu)完全依據(jù)各項(xiàng)工作的量化考核數(shù)據(jù)得來(lái)，結(jié)果真實(shí)、公正，充分反映了各單位的工作狀況，得到了各單位和廣大干部員工的廣泛認(rèn)同。
3.在干部選拔、任用上，考核結(jié)果提供了可靠依據(jù)
績(jī)效考核成績(jī)?cè)诰C合排名的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行單項(xiàng)排名，能夠全面反映了一個(gè)基層班子的運(yùn)營(yíng)情況，也直接反映出每名領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，分管工作的表現(xiàn)情況，執(zhí)行力以及組織協(xié)調(diào)能力。幾年來(lái)，通過(guò)組織績(jī)效考核，單項(xiàng)工作以及綜合排名在前列的干部得到了重用，績(jī)效考核為廠任用選拔、任用干部提供了可靠依據(jù)。
4.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，考核結(jié)果提供了指導(dǎo)佐證
由于績(jī)效考核指標(biāo)涵蓋了各基層單位的全面工作，所以績(jī)效成績(jī)直觀、全面地反應(yīng)了各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)于考核結(jié)果中得分較低的工作或影響排名的關(guān)鍵工作，都得到了各單位的高度重視。針對(duì)每季度的考核結(jié)果，廠領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究分析，幫助基層單位找到管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的措施，為提高基層單位的管理水平給予相應(yīng)的指導(dǎo)。對(duì)于年度內(nèi)管理上提高不大，經(jīng)營(yíng)效果不明顯，連續(xù)兩個(gè)季度排名第三檔次的單位，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話，督促在經(jīng)營(yíng)和管理工作上想辦法、動(dòng)腦筋，采取有效措施，提高管理水平。
5.在重點(diǎn)工作上上，考核結(jié)果推進(jìn)了維護(hù)服務(wù)質(zhì)量的提高
機(jī)電儀廠作為生產(chǎn)服務(wù)保障單位，服務(wù)質(zhì)量在日常工作中占有重要地位，所以考核中設(shè)置的了保運(yùn)服務(wù)滿意度指標(biāo)，權(quán)重占30%，從日常維護(hù)工作的及時(shí)到位、溝通協(xié)作、檢修質(zhì)量、制度落實(shí)、文明檢修進(jìn)行用戶回訪評(píng)分，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，并設(shè)置裝置波動(dòng)、停工考核和設(shè)備返修率等指標(biāo)對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核，能夠全面的衡量基層單位的維護(hù)水平和服務(wù)效果。每季度由公司和廠兩級(jí)打分，根據(jù)各項(xiàng)工作的得分和排名情況，各單位找到日常維護(hù)工作中的短板，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)態(tài)度，提高維護(hù)質(zhì)量和技能水平，推進(jìn)了對(duì)各維護(hù)裝置的保運(yùn)服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。
二、評(píng)選范圍
“教書育人楷模”和“優(yōu)秀教師”參評(píng)對(duì)象為全州各級(jí)各類學(xué)校的專任教師；
“優(yōu)秀教育工作者”參評(píng)對(duì)象為全州各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、教育行政部門干部和教育機(jī)構(gòu)管理人員；
曾獲得州級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的人員一般不再參加評(píng)選，如確有新的突出貢獻(xiàn)，可推薦參選，但要從嚴(yán)掌握；在教育行政部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中擔(dān)任副縣級(jí)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部不參加評(píng)選。
三、評(píng)選條件
（一）教書育人楷模評(píng)選條件
1.具有10年及以上教齡，扎根基層、獻(xiàn)身教育，愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，在教書育人、師德師風(fēng)等方面得到廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的普遍認(rèn)可，在社會(huì)上具有一定影響力的先進(jìn)教師典型。
2.長(zhǎng)期一如既往地關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，能夠用自身的言行影響和激勵(lì)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，在學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程中，真正起到引領(lǐng)航向的作用。
3.從事教育教學(xué)工作以來(lái)，能夠用實(shí)際行動(dòng)詮釋人民教師恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)的崇高品質(zhì)；用滿腔熱忱譜寫人民教師淡泊名利、志存高遠(yuǎn)的高尚情操；
4.有較強(qiáng)的組織教學(xué)能力，善于運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)方法，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，注重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，在教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革有明顯成效。
（二）優(yōu)秀教師評(píng)選條件
1.具有5年及以上教齡（“農(nóng)村特崗”教師從事教育工作3年以上），熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，在教育教學(xué)工作中業(yè)績(jī)突出，能夠體現(xiàn)新時(shí)期人民教師的良好形象。
2.工作中履職盡責(zé)，作風(fēng)正派，勇挑重?fù)?dān)，任勞任怨，在學(xué)生和家長(zhǎng)中具有良好的形象，在教師隊(duì)伍中具有一定的威信和影響力。
3.模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，廉潔從教、為人師表，自覺抵制各種不正之風(fēng)，全身心投入教育教學(xué)工作，無(wú)利用工作時(shí)間從事第二職業(yè)行為。
（三）優(yōu)秀教育工作者評(píng)選條件
1.具有10年及以上教齡或5年及以上教育管理經(jīng)驗(yàn)，熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，在教育教學(xué)管理工作中業(yè)績(jī)突出，能夠體現(xiàn)新時(shí)期教育工作者的良好形象。
2.全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育，工作中履職盡責(zé)，作風(fēng)正派，勇挑重?fù)?dān)，任勞任怨，在學(xué)校管理、服務(wù)和建設(shè)方面有顯著成績(jī)。
3.忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，求真務(wù)實(shí)，積極探索，銳意改革，開拓創(chuàng)新，師德高尚，無(wú)私奉獻(xiàn)，自覺抵制各種不正之風(fēng)，全身心投入教育教學(xué)管理工作中。
四、評(píng)選辦法
（一）評(píng)選推薦工作采取自下而上、民主評(píng)選、公正推薦、逐級(jí)評(píng)審申報(bào)的方式進(jìn)行。
（二）州里將成立評(píng)選組委會(huì)，對(duì)各縣（市）、州直各單位、各有關(guān)學(xué)校推薦的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行進(jìn)一步甄選，評(píng)選出10名全州教書育人楷模。
五、獎(jiǎng)勵(lì)形式
由州委、州政府授予全州教書育人楷模、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者榮譽(yù)稱號(hào)，下發(fā)表彰決定，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
六、工作要求
（一）各縣（市）推薦先進(jìn)個(gè)人要統(tǒng)籌考慮不同層次、不同類型學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)人員，努力做到普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、成人學(xué)校、校外教育基地、教師進(jìn)修學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)均有代表。
（二）要堅(jiān)持向教學(xué)第一線教師傾斜，尤其是要向條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校傾斜，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師中有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，在同等條件下優(yōu)先推薦。學(xué)校和教育行政部門的管理人員，包括學(xué)校校長(zhǎng)及其他管理人員的推薦比例，應(yīng)嚴(yán)格控制在推薦比例的10%以內(nèi)。
（三）評(píng)選推薦工作要堅(jiān)持公開、公平、公正和實(shí)事求是、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，認(rèn)真評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)。推薦人選上報(bào)前，各縣（市）、各單位須將擬推薦人選在其所在地教育系統(tǒng)或單位進(jìn)行公示，公示期不少于5天。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本次評(píng)選表彰工作的領(lǐng)導(dǎo)，州里成立了評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州教育局，具體負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的日常工作。各縣（市）要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，成立評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展評(píng)選推薦工作。
八、申報(bào)材料和時(shí)限
本次評(píng)選表彰工作時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行，請(qǐng)各縣（市）、各單位務(wù)必于6月20日前將有關(guān)材料報(bào)送到州評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不再受理。首次報(bào)送的材料包括：
為確保行風(fēng)建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，切實(shí)取得實(shí)效，我局重點(diǎn)抓好了以下三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視，將此項(xiàng)工作列入全局工作重要議事日程，制定了工作方案，與其他職能工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，同時(shí)成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)。二是規(guī)范制度，增強(qiáng)約束力。結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步完善制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、日常管理等內(nèi)容的一系列規(guī)章制度，有效強(qiáng)化了責(zé)任分工，責(zé)任追究。同時(shí)，深入貫徹《市機(jī)關(guān)工作人員損害發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員行政行為“十個(gè)方面的不準(zhǔn)”和違規(guī)責(zé)任追究等方面，制定并執(zhí)行了《機(jī)關(guān)內(nèi)部紀(jì)律考核辦法》，加大了對(duì)科室和個(gè)人的工作紀(jì)律、作風(fēng)考核力度。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以干部作風(fēng)建設(shè)深入年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)研討交流、自我剖析、警示教育和政策、條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式抓班子、帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠(chéng)相待、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍；凡遇重大問(wèn)題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，提高了我局的執(zhí)政能力和工作水平。
二、提速許可過(guò)程，提高項(xiàng)目審批效率
按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，積極推行政務(wù)公開，強(qiáng)化效能建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量，有效提高了辦事效率。一是進(jìn)一步充實(shí)和完善規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、辦事結(jié)果公開的“五公開”服務(wù)制度，強(qiáng)化首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，全面強(qiáng)化行政權(quán)力內(nèi)部制約機(jī)制。二是依照《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行清理合并，并嚴(yán)把項(xiàng)目審批入口關(guān)，認(rèn)真落實(shí)年內(nèi)對(duì)“兩高“項(xiàng)目一律不予審批、批準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評(píng)，一律不批準(zhǔn)開工建設(shè)措施。三是對(duì)投資1000萬(wàn)元人民幣以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，無(wú)償實(shí)行VIP保姆式優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口辦理、一次性告知、一站式辦公、一條龍服務(wù)”。今年以來(lái)，我局共審批、備案各類事項(xiàng)145個(gè)，沒有新建高耗能、高污染項(xiàng)目，上報(bào)審批合格率100%，群眾滿意率100%。
三、盡職盡責(zé)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾
2009年是我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。根據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù)，我主要做了以下工作：
按照全年目標(biāo)，2009年需要引進(jìn)30個(gè)以上的“530”領(lǐng)軍型海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)“530”領(lǐng)軍型海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年到2008年全區(qū)共引進(jìn)“530”領(lǐng)軍型海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，而2009年一年要求完成80個(gè)以上，所以我感到任務(wù)艱巨，壓力巨大。面對(duì)現(xiàn)實(shí)我把這壓力變成我工作的動(dòng)力。
1、針對(duì)目標(biāo)，制定全年的工作計(jì)劃以及工作措施。
2、從“早”從“實(shí)”，認(rèn)真抓好“530”計(jì)劃實(shí)施工作。
（1）“早”就是從“530”計(jì)劃報(bào)名開始以前就要提前進(jìn)入工作狀態(tài)，通過(guò)各種途徑、渠道梳理出一批項(xiàng)目源，利用報(bào)名前較為充裕的時(shí)間，認(rèn)真組織申報(bào)材料，避免出現(xiàn)由于報(bào)名材料倉(cāng)促準(zhǔn)備、附件資料不全，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不理想。
（2）、所謂“實(shí)”就是：項(xiàng)目源摸排抓實(shí)。通過(guò)海外推介宣傳，已落戶我區(qū)的海歸創(chuàng)業(yè)人員的推薦、引薦以及區(qū)內(nèi)相關(guān)部門及板塊的努力，實(shí)實(shí)在在地掌握一批適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的項(xiàng)目源和掌握高技術(shù)的海歸創(chuàng)業(yè)人才。我們將認(rèn)真總結(jié)前幾年我區(qū)承接“530”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在市“530”計(jì)劃扶持政策的基礎(chǔ)上，推出*區(qū)“530”計(jì)劃實(shí)施配套政策，研究制定了《關(guān)于扶持發(fā)展“530”計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施意見》，對(duì)“530”企業(yè)提供銀行貸款擔(dān)保、購(gòu)買或租用廠房、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人才家屬安置、購(gòu)房等諸多優(yōu)惠;組織開展*區(qū)“530”企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施*區(qū)“530”項(xiàng)目“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃”的意見》，幫助“530”企業(yè)與區(qū)內(nèi)、外成功企業(yè)家結(jié)對(duì)，圍繞企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面進(jìn)行幫扶提高；正在建立并逐漸完善“*區(qū)‘530’計(jì)劃創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，為“530”企業(yè)提供信息宣傳、政策匯編、科技項(xiàng)目申報(bào)、安家費(fèi)申請(qǐng)等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；積極落實(shí)“530”人才安家費(fèi)扶持資金，截至目前，已有*輻導(dǎo)微電子有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)馮向光和*斯帕特科技有限公司董事長(zhǎng)陸建豪分別獲得了50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的安家費(fèi)資助資金。由*區(qū)匹配的40萬(wàn)元（馮向光25萬(wàn)元，陸建豪15萬(wàn)元）扶持資金已經(jīng)撥付到位。為更好地開展“530”計(jì)劃工作提供政策保障。組織保障抓實(shí)。針對(duì)幾年來(lái)我區(qū)實(shí)施“530”計(jì)劃暴露出的一些不足，建立和健全我區(qū)“530”計(jì)劃實(shí)施的各級(jí)組織，避免以前出現(xiàn)的各板塊責(zé)任部門不一、分管領(lǐng)導(dǎo)不一的局面，為“530”計(jì)劃工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(3)、資金保障抓實(shí)?！?30”計(jì)劃實(shí)施3年，落戶我區(qū)的項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)到48個(gè)，截至目前，*區(qū)已落戶“530”企業(yè)48家，48家企業(yè)的工作場(chǎng)所、住房公寓已全部落實(shí)，區(qū)級(jí)無(wú)償出資的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金1060萬(wàn)元人民幣已全部撥付到位，在政府各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)、兌現(xiàn)方面，*區(qū)走在了全市前列。區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司累計(jì)出資3620萬(wàn)元，企業(yè)落戶園區(qū)出資545萬(wàn)元，歸國(guó)留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員出資9384.6萬(wàn)元，引進(jìn)社會(huì)資本856.4萬(wàn)元。區(qū)風(fēng)司投資1萬(wàn)元人民幣可吸引和帶動(dòng)約2.83萬(wàn)元人民幣的外來(lái)科技投資資金，以資引資效果十分明顯，為“530”計(jì)劃工作提供資金保障。
3、立足解難，全力做好已落戶我區(qū)的“530”項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。通過(guò)走訪、開座談會(huì)等方式關(guān)注并掌握已落戶的“530”計(jì)劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r，了解其在經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和困難，及時(shí)地予以協(xié)調(diào)幫助。
截止到今年上半年我區(qū)共申報(bào)“530”項(xiàng)目195個(gè)，經(jīng)過(guò)專家評(píng)審共有115個(gè)項(xiàng)目入圍其中a類21個(gè)、b類30個(gè)、c類64個(gè)。申報(bào)數(shù)為08年的3.8倍，在全市名列前茅。
除做好“530”項(xiàng)目引進(jìn)工作以外，我還配合局主要領(lǐng)導(dǎo)處理了些局里以往遺留下來(lái)的歷史遺留問(wèn)題，得到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)
今年初我積極參加機(jī)關(guān)組織開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，一方面我認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)方面的論述，另一方面我結(jié)合自己工作的實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照排查，那些事是符合科學(xué)發(fā)展觀的、那些事是不符合科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該立即加以改進(jìn)或進(jìn)行糾正的。從而調(diào)整自己的工作思路和工作方法。自己認(rèn)真學(xué)習(xí)“公務(wù)員職業(yè)意識(shí)與執(zhí)政能力提升”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。除此以外，我還參加了區(qū)里組織的政治理論和各種業(yè)務(wù)講座，通過(guò)學(xué)習(xí)，一方面開闊了自己的眼界，同時(shí)也提高了自己對(duì)事物的判斷能力；另一方面通過(guò)學(xué)習(xí)，自己的工作能力和水平得到了提升，工作效率也得到了提高，也使自己的理論水平、思想覺悟和指導(dǎo)工作的能力都有了明顯提高和進(jìn)步，對(duì)黨的依賴感、信任感更足，對(duì)小康社會(huì)的前景充滿信心。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，一年來(lái)自己嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠按時(shí)出勤，遵紀(jì)守法，注重團(tuán)結(jié)。在工作上，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請(qǐng)教，使自己受益良多。
三、工作體會(huì)：
