時(shí)間:2023-02-27 11:06:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇應(yīng)急管理工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

抓好《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013),修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職應(yīng)急工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時(shí)接收預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升事故災(zāi)難應(yīng)對能力
各縣市要積極設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),調(diào)劑人員編制,配置專職工作人員開展應(yīng)急管理工作;各相關(guān)部門結(jié)合職能劃分,要明確或指定與處置突發(fā)公共事件相關(guān)的處室履行應(yīng)急管理的日常職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)(如黨政辦等)相結(jié)合或合署辦公,明確相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)急管理的職責(zé)和任務(wù);居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織,要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,明確社區(qū)或村級組織負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé);基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要明確行政負(fù)責(zé)人、法人代表在應(yīng)急管理工作中的職責(zé);企業(yè)、學(xué)校幼兒園,特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、大中專院校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),配備人員。年底前,各縣市、各部門、各單位應(yīng)急管理工作要機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位,確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理
按照應(yīng)急管理工作重心下移、建立“橫向到邊、縱向到底”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,從符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強(qiáng)、齊全配套出發(fā),建立健全州直應(yīng)急預(yù)案體系,積極推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。年底前審核完成州本級應(yīng)急預(yù)案編制工作;州直已印發(fā)的專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,涉及的單位和部門要全部編制完成配套預(yù)案。各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。各縣市、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,按照地域劃分和管轄范圍,建立應(yīng)急預(yù)案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法,形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核、、備案、評估、修訂的管理機(jī)制。要嚴(yán)格審核預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。
三、抓好應(yīng)急預(yù)案演練
有針對性地選擇應(yīng)急項(xiàng)目開展應(yīng)急演練,通過組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育群眾,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性,在實(shí)踐中建立和完善應(yīng)急處置的有效工作機(jī)制。各縣市、各部門要從實(shí)際出發(fā),有計(jì)劃地組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的演練活動(dòng)。組織縣市、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理工作人員觀摩演練活動(dòng),積極推廣有益的經(jīng)驗(yàn)。
四、加快應(yīng)急平臺體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急保障能力
協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快完成州直視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),初步滿足自治州領(lǐng)導(dǎo)通過應(yīng)急平臺體系協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)公共事件的需要。按照《自治區(qū)基層應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,9月底前完成州直應(yīng)急平臺體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作,并向自治區(qū)應(yīng)急辦報(bào)備。
抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),摸清公安、消防、衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的底數(shù),開展應(yīng)急資源普查,整合各類救援力量,不斷提高應(yīng)急救援的保障能力。年底前,各縣市要建立1--2支綜合救援隊(duì)伍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1支綜合救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)訓(xùn)練,提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的先期處置能力。
五、加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管,做好應(yīng)急防范工作
一是按照自治區(qū)的安排部署,各縣市、各部門要積極開展重大危險(xiǎn)源排查行動(dòng),全面掌握各級各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況,加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,建立數(shù)據(jù)庫,為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。各級各類監(jiān)管部門要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控,做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。對適宜公布的風(fēng)險(xiǎn)隱患,可通過新聞媒體,動(dòng)員群眾參與隱患監(jiān)管和排查。二是健全完善預(yù)測分析、總結(jié)評估機(jī)制,建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。各縣市、各部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)對、分析、評估工作,認(rèn)真總結(jié)本地本單位上年度突發(fā)公共事件的發(fā)生及應(yīng)對工作情況并上報(bào)總結(jié)材料,不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,堅(jiān)持重大突發(fā)公共事件信息日報(bào)制度,落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)限、要素、責(zé)任追究等要求,確保突發(fā)公共事件信息的及時(shí)報(bào)告。
六、組織完成“**”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)自治區(qū)“**”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,年底前完成州直“**”應(yīng)急體系規(guī)劃。州公安、民政、國土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品、地震、氣象等部門要加快監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、物資保障能力等方面的建設(shè),積極組建應(yīng)急救援基地,合理增加儲(chǔ)備庫點(diǎn),全面提升州直處置突發(fā)公共事件的能力。
七、廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育,營造良好的社會(huì)氛圍
各縣市、各部門要采取宣傳周、開播專題欄目、網(wǎng)站宣傳、散發(fā)宣傳冊等多種形式,充分利用活動(dòng)室、文化站以及宣傳欄等場所,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》、應(yīng)急知識和公共安全的宣傳活動(dòng),提高群眾公共安全意識和自救互救能力。教育部門要加快落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推薦應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校。各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位職工崗前宣傳教育和培訓(xùn)工作,做到持證上崗。
八、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作
管理工作方案,加強(qiáng)責(zé)任措施落實(shí),扎實(shí)開展工作,努力提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急能力,較好地完成了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我委2009年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、2009年應(yīng)急管理工作
按照工作落實(shí)要求,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了六個(gè)方面的工作:
(一)完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè),今年,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)和分管工作的調(diào)整,我們及時(shí)充實(shí)完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)加入了“應(yīng)急平臺”窗口,上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能,與縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系,明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時(shí)要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,協(xié)助安監(jiān)部門做好重點(diǎn)危險(xiǎn)源防泄漏的應(yīng)急演練工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系
根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案,在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上,今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》,不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)對預(yù)案的補(bǔ)充和完善,督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案編制工作,建立預(yù)案備案制度,實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn) (四)、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備體系
按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備機(jī)制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求,為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作,我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備名錄數(shù)據(jù)庫,對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)品,實(shí)行了定向分配、定量儲(chǔ)存,對應(yīng)急物資使用率高、儲(chǔ)存期短的工業(yè)品,實(shí)行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力,7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運(yùn)輸設(shè)施等)應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”,這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補(bǔ)充和更新,以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實(shí)用性。
(五)、建立應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度 (六)、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳,提高防范意識險(xiǎn)措施,更多的企業(yè)學(xué)會(huì)了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險(xiǎn)技能。
二、2012年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
2012年應(yīng)急管理工作以加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制為目標(biāo),抓好應(yīng)急管理體系、救援隊(duì)伍、建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。
(一)、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系,加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。
(二)、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算管理,集中人力、財(cái)力、物力,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè),大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會(huì)化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn),開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查,形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。
(三)、依靠科技進(jìn)步,提高應(yīng)急工作水平
建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系,積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施,提高救援隊(duì)伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。
(四)、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作
針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,分別分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn),使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施,提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會(huì)化宣傳,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識。
(五)、堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理
落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期對系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,搞好事故防范水平。
一、2017年應(yīng)急管理工作總結(jié)
(一)、加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,為預(yù)防安全事故發(fā)生,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,保證燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)能夠迅速、高效的開展應(yīng)急救援工作,維護(hù)人民群眾的生命和社會(huì)穩(wěn)定。我們要求并督促各燃?xì)馄髽I(yè)不斷充實(shí)完善《燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案》,以提高突發(fā)事件的處置能力和預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。強(qiáng)調(diào)各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視預(yù)案演練工作。要求并督促指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),重點(diǎn)對燃?xì)庑孤┻M(jìn)行響應(yīng)和處置,對潛在的事故類型進(jìn)行模擬演練,做到面對事故沉著冷靜、處置得當(dāng)。要求并監(jiān)督各燃?xì)馄髽I(yè)建立并逐步完善安全預(yù)案系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。要求并促使各燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)的宣傳。不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R和安全用氣知識,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的工作
完善了我縣七家燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的工作,對燃?xì)饨?jīng)營單位總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行備案。
(三)、加強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)急演練,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力
根據(jù)應(yīng)急管理工作和燃?xì)庑袠I(yè)安全規(guī)范要求,我們立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),從提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力入手,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系的實(shí)用性、科學(xué)性、先進(jìn)性和完整性。要求燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立安全發(fā)展和以人為本的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、執(zhí)法工作日的安排
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》的要求,納入執(zhí)法工作日計(jì)算的行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例,縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%。我局行政機(jī)關(guān)在冊人員9人,執(zhí)法大隊(duì)在冊人員7人,應(yīng)急救援運(yùn)行中心在冊人員15人,共31人,其中納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為27人,占總?cè)藬?shù)的87%。
(一)總法定工作日(6696日)
個(gè)人國家法定工作日=365-106-11=248日。
其中:
1.全年總天數(shù)365日;
2.雙休日=53周×2日/周=106日;
3.元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶節(jié)等共計(jì)11日法定假日。
總法定工作日=248日×27人=6696日=監(jiān)督檢查工作日(548日)+其他執(zhí)法工作日(2421日)+非執(zhí)法工作日(3727日)
(二)監(jiān)督檢查工作日(548日)
監(jiān)督檢查工作日是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排,以重點(diǎn)檢查為主,對重點(diǎn)檢查單位進(jìn)行每年2次全覆蓋檢查,對一般檢查單位開展雙隨機(jī)抽查,將智慧安監(jiān)平臺黑名單企業(yè)列入重點(diǎn)檢查單位,每次檢查安排x名執(zhí)法人員。
1.檢查對象及責(zé)任人
全縣現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家,重點(diǎn)檢查單位x家;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點(diǎn)檢查單位x家,煙花爆竹零售企業(yè)xx家;非煤礦山持證x家,
“三同時(shí)”礦山x家,重點(diǎn)檢查單位x家;尾礦庫x座,重點(diǎn)檢查單位x座;金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含xx家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點(diǎn)單位xx家。我局的監(jiān)督檢查工作安排如下:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè):危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家,其中:重點(diǎn)檢查單位x家,全覆蓋檢查x次;一般檢查單位xx家,全覆蓋檢查x次。安排執(zhí)法工作日:3×2×2+87×2=186日。
(2)煙花爆竹行業(yè):煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點(diǎn)檢查單位x家,全覆蓋檢查x次,一般檢查單位計(jì)劃抽查xx%,共xx家,安排執(zhí)法工作日:3×2×2+86×2=184日。
(3)非煤礦山行業(yè):非煤礦山xx家,
重點(diǎn)檢查單位x家,一般檢查單位x家;尾礦庫x座,重點(diǎn)檢查單位x座;重點(diǎn)監(jiān)管的全覆蓋檢查x次,一般檢查單位全覆蓋檢查x次,安排執(zhí)法工作日:(3+6)×2×2+5×2=46日。
(4)工貿(mào)行業(yè):金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含x家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點(diǎn)單位x家,全覆蓋檢查x次,其他xx家全覆蓋檢查。計(jì)劃抽查xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。安排執(zhí)法工作日:10×2×2+36×2+10×2=132日。
2.檢查內(nèi)容
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:
(一)依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
(二)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核情況;
(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況所需資金的保障情況;
(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備相關(guān)管理人員的情況;
(六)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及非煤礦山企業(yè)配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
(七)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
(九)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
(十)對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十一)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十五)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
(十六)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,實(shí)時(shí)通過智慧安監(jiān)信息管理平臺向有關(guān)部門上報(bào)事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十七)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案等情況;
(十八)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(十九)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
3.檢查方式
(1)企業(yè)自查
各非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)和金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等相關(guān)企業(yè)要建立健全并落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)事故隱患排查治理。
(2)檢查督查
一是內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,通過內(nèi)業(yè)資料檢查相關(guān)制度落實(shí)情況,并邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
二是安全生產(chǎn)檢查和其他檢查督查相結(jié)合,提高執(zhí)法效率,控制檢查頻次;
三是重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,按一定比例采用執(zhí)法人員和檢查對象“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行抽查。
(三)其他執(zhí)法工作日(2421日)
其他執(zhí)法工作日,按照前3個(gè)年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:
1.開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管
(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況。檢查內(nèi)容主要包括:“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)改革意見貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)巡查整改落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作部署及推進(jìn)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、智慧安監(jiān)信息管理平臺應(yīng)用情況、安全大檢查開展情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況、各項(xiàng)指標(biāo)控制情況。安排工作日:260日;
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施半年及年度安全生產(chǎn)工作考核督查。安排工作日:110日;
(3)牽頭組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查,聯(lián)合有關(guān)部門監(jiān)督檢查金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安排工作日:130日;
(4)組織開展隱患排查治理體系建設(shè)工作,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級監(jiān)督管理,對重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況實(shí)施綜合監(jiān)督檢查,完善、推進(jìn)智慧安監(jiān)信息管理平臺,開展日常運(yùn)行維護(hù)和操作培訓(xùn)工作,安排工作日:160日;
(5)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
①圍繞“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,安排工作日:110日。
②組織開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)安全培訓(xùn),安排工作日:130日。
責(zé)任股室:協(xié)調(diào)股牽頭負(fù)責(zé),其他股室、大隊(duì)、中心配合。
2.實(shí)施行政許可
(1)非煤礦山方面
配合市應(yīng)急局開展非煤礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作及安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作,年均換發(fā)證3家,組織“三同時(shí)”安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查2家,安排工作日:50日。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品方面
①依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存準(zhǔn)入管理工作;經(jīng)營許可證換發(fā)證及變更等工作,年均40家,安排工作日:160日。
②依法監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,年均2家,安排工作日:10日。
(3)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可相關(guān)工作,年均160家,安排工作日:320日。
(4)辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案
開展企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源登記、備案工作,年均60起,安排工作日:60日。
3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理
(1)牽頭組織一般生產(chǎn)安全事故及領(lǐng)導(dǎo)交辦其他事故的調(diào)查工作,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過等,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)縣政府批復(fù)后,對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。年均調(diào)查處理2起每起至少3人參與調(diào)查一般生產(chǎn)安全事故,安排工作日:360日。
(2)承辦掛牌督辦具體事項(xiàng),配合上級生產(chǎn)安全事故調(diào)查年均1起每起至少3人參與,安排工作日:90日。
(3)開展執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、事故信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、四項(xiàng)指數(shù)統(tǒng)計(jì)等安全生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,安排工作日:110日。
4.調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)
對舉報(bào)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患進(jìn)行核查,年均10起,每起2人核查3天,安排工作日:60日。
5.參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法
配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,年均60次,安排工作日:120日。
6.開展對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
對在轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,預(yù)計(jì)3家,安排工作日:21日。
7.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴
依法承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,安排工作日:40日。
8.完成縣政府或上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)。
安排工作日:120日。
(四)非執(zhí)法工作日(3727日)
非執(zhí)法工作日,按照前3個(gè)年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:
1.機(jī)關(guān)值班
按24小時(shí)值班每天3人,安排:365×3=1095日。
2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議
按月均每人3日,安排:28×12×3=1008日。
3.檢查、指導(dǎo)下級安全監(jiān)管部門工作
按月均每人1日,安排:28×12×1=336日。
4.參加黨群活動(dòng)
按月均每人2日,安排:28×12×2=672日。
5.病假、事假
按每人每月1日,安排:28×12×1=336日。
6.法定年休假、探親假、婚(喪)假
按人均10日,安排:28×10=280日。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。
各股室、大隊(duì)、中心要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的必要性和重要性,要注意與其他工作統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)安排,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作計(jì)劃。經(jīng)縣政府批復(fù)后,各監(jiān)管業(yè)務(wù)股室(執(zhí)法檢查工作的主要責(zé)任股室)要嚴(yán)格按照計(jì)劃安排,抓好落實(shí),確保執(zhí)法工作計(jì)劃順利完成。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。
執(zhí)法人員要切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類執(zhí)法文書,建立并完善執(zhí)法檔案,凡檢查必留記錄,發(fā)現(xiàn)隱患必下達(dá)整改,整改到期必復(fù)查驗(yàn)收,涉及其他執(zhí)法部門的,要及時(shí)抄告或移送,形成閉環(huán)管理。
(三)突出執(zhí)法重點(diǎn)。
1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實(shí)務(wù)》,組織大家自學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會(huì)氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會(huì)和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實(shí)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、全面啟動(dòng)我縣“三項(xiàng)試點(diǎn)”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)外,對擬在區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實(shí)了承包田地;目前,這兩個(gè)社的農(nóng)戶,已按重新落實(shí)的承包田地種植了小春作物,正在進(jìn)行機(jī)耕道及溝渠整治;這兩個(gè)社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)工作。
4、土地股份合作社試點(diǎn)工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實(shí)行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。
6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報(bào)告。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處
1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項(xiàng)治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),做好專項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。
2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。
&nbs 4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和涉農(nóng)收費(fèi)公示??h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格審查,共審查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng),備案保留34項(xiàng),并及時(shí)上報(bào)了審查備案情況。
5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,及時(shí)糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。
6、認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補(bǔ)款中抵扣水費(fèi)等費(fèi)用一事進(jìn)行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進(jìn)行了糾正。
7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營、新盛4個(gè)鎮(zhèn)確定20個(gè)調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時(shí)上報(bào)了監(jiān)測資料。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè) 2、加強(qiáng)了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個(gè)方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù),并積極幫助專合社爭取有關(guān)項(xiàng)目支持。
3、及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動(dòng)態(tài),按時(shí)上報(bào)了報(bào)表;并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理
1、加強(qiáng)了村組民主理財(cái)小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn),幫助村組建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財(cái)小組的職責(zé)、權(quán)利及理財(cái)規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。
2、積極推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)電算化。對萬安、蟠龍等已有7個(gè)鎮(zhèn)推行的“會(huì)計(jì)委托制”進(jìn)行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財(cái)會(huì)電算化試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。
3、繼續(xù)做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式等環(huán)節(jié)開展了財(cái)務(wù)公開,并對財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的數(shù)額計(jì)算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到100%。
4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計(jì)工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作。已審計(jì)村組數(shù)565個(gè)占村社總數(shù)的42%,審計(jì)金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計(jì)組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化了村社經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收支約
束監(jiān)督。
5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺賬,及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài),為黨委政府化解村級債務(wù)當(dāng)好參謀。
6、參與了縣政協(xié)開展的村級實(shí)施民主管理調(diào)研活動(dòng),并形成了調(diào)研報(bào)告。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行了規(guī)范,建立了11個(gè)有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。
(五)認(rèn)真開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)工作
使用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理,按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,完成了3篇統(tǒng)計(jì)分析資料。
(六)其他工作
1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實(shí)、土地承包等方面的來訪,并進(jìn)行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時(shí)上報(bào)了來訪回復(fù)材料。
2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項(xiàng)專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告。
二、2011年工作計(jì)劃
(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理
1、進(jìn)一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作;進(jìn)一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。
2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)日常工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機(jī)制和相關(guān)制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴(kuò)大機(jī)制創(chuàng)新成果。
4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì);嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。
2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪,加強(qiáng)和完善日常監(jiān)督檢查。
3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
4、繼續(xù)在4個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村20戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù);及時(shí)掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動(dòng)態(tài)。
(四)農(nóng)村“三資”管理
1、加強(qiáng)村組民主理財(cái)小組建設(shè),提高他們參與民主管理和民主理財(cái)?shù)乃胶湍芰Α?/p>
2、繼續(xù)推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)
電算化。
3、做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財(cái)務(wù)審計(jì);市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個(gè)村。
4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺賬,及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài)。
“開拓、挖掘、管理、協(xié)調(diào)”
1、開拓
公司業(yè)務(wù)部經(jīng)過歷次變遷,2004年最終確定總監(jiān)模式,這使得業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)能力得以加強(qiáng),但相對來看開拓力度就有所滯后,這一點(diǎn)應(yīng)該在2010年的業(yè)務(wù)工作中需要重點(diǎn)改善,及時(shí)掌握第一手信息,是決定業(yè)務(wù)的成敗的主要因素之一。再者,沒有敏銳的市場洞察力,就容易喪失目標(biāo),迷失方向,市場地位也得不到提升,一直是跟隨市場步伐,而不是結(jié)合自身實(shí)力去引導(dǎo)市場走向?!皟?nèi)外結(jié)合”是改善此現(xiàn)象的一項(xiàng)計(jì)劃,所謂“內(nèi)”,一、就是增加信息搜索人員(2人),有一定的市場銷售經(jīng)驗(yàn),能作到對公司重點(diǎn)服務(wù)的行業(yè)掌握第一手信息資料的能力。通過建立如金融、政府、外資企業(yè)等系統(tǒng)的工程檔案。從而使業(yè)務(wù)部信息真正能作到點(diǎn)到面的控制能力。二、把項(xiàng)目信息分成重點(diǎn)項(xiàng)目及一般項(xiàng)目兩大類,技術(shù)部門的配合力度也可由級別的不同而不同,這樣工程項(xiàng)目就可以分主次,以便集中優(yōu)勢爭取重點(diǎn)項(xiàng)目的成功率。這樣分類首先可以避免由于頻繁的投標(biāo),成功比率不高影響技術(shù)部的軍心,其次又可以使業(yè)務(wù)部門不至于感到有信息公司不重視,從而喪失搜索信息的信心。業(yè)務(wù)大多情況下是廣種薄收的,這就開始指“外”,一、充分利用網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,而公司本來就是從事信息產(chǎn)業(yè),但2004年對網(wǎng)絡(luò)重視不夠,甚至發(fā)生了沒有自己的網(wǎng)站導(dǎo)致項(xiàng)目無法跟進(jìn)的情況。建立公司網(wǎng)站刻不容緩;再有就是利用網(wǎng)絡(luò)搜索信息,開拓業(yè)務(wù)視角,積極參與,有些網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)項(xiàng)目機(jī)會(huì)是均等的。二、利用業(yè)內(nèi)人士提供的信息,2004年就有一些成功的例子,這種資源是非常寶貴的,也是需要重點(diǎn)維系的,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,使之成為一種制度一種習(xí)慣。這種資源還有很深的拓展空間,2010年一定要加強(qiáng)處理,合作公司、設(shè)備公司的銷售人員都是潛在的公司業(yè)務(wù)人員。這就需要公司在此方面的政策特殊傾斜。
2、挖掘
要使今年的業(yè)務(wù)任務(wù)順利完成,挖掘工作是一定要作的,需要發(fā)掘客戶潛力,同時(shí)也要挖掘人員潛力。老客戶的工程延續(xù)以及老客戶介紹的新客戶是當(dāng)前公司最重要的一種業(yè)務(wù)手段,這類業(yè)務(wù)是公司的實(shí)力的體現(xiàn),也是對公司服務(wù)的一種回報(bào),但是此類業(yè)務(wù)還是有較深的潛力可挖的,換言之,業(yè)務(wù)部就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起延續(xù)關(guān)系與挖掘潛在業(yè)務(wù)的工作。定期回訪,及時(shí)反映,以及配合工程部門做好售后工作。這里還需要工程部門的協(xié)調(diào)與合作,業(yè)務(wù)部門承諾的事情其實(shí)基本上都是工程部門去實(shí)現(xiàn)的,步調(diào)不一致有些時(shí)候可能造成極其嚴(yán)重的后果。 而人員潛力挖掘方面,就是提高工作技能、加快工作效率、提升專業(yè)知識的一個(gè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程,定期的在公司學(xué)習(xí)專業(yè)知識,適時(shí)的參與社會(huì)上的一些專題會(huì)議、展覽,以及勤下工地,深入到標(biāo)書描述的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。
3、管理
目前公司業(yè)務(wù)部門由兩位總監(jiān)在運(yùn)作管理,有具體的分工以及職責(zé),而基層員工目前只有五人,從公司的發(fā)展角度來看,是需要一個(gè)較為完善的管理制度來管理每一個(gè)部門的,特別是業(yè)務(wù)部這種直接可能影響公司發(fā)展好壞的部門。2010年業(yè)務(wù)部門應(yīng)該結(jié)合公司現(xiàn)有的制度,專門制訂一套可行的操作制度,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:獎(jiǎng)懲機(jī)制、考勤補(bǔ)貼、差旅報(bào)銷、培訓(xùn)計(jì)劃、項(xiàng)目分析、每月總結(jié)等方面。
4、協(xié)調(diào)
公司目前的項(xiàng)目一般時(shí)間都是比較緊湊的,為了完成任務(wù),或多或少都會(huì)出現(xiàn)部門之間的工作步驟不一致現(xiàn)象,如何避免此類現(xiàn)象的出現(xiàn),和盡量減少因此產(chǎn)生的不良后果,也是業(yè)務(wù)部門今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。這就包括了與兄弟部門間的合作以及與客戶之間的聯(lián)系。
通過以上四點(diǎn),把計(jì)劃付諸實(shí)施,2010年的業(yè)務(wù)開展工作將會(huì)有一個(gè)全新的面貌,業(yè)務(wù)部一定努力完成2010年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
一、背景
(一)2021年國家衛(wèi)生健康委
中醫(yī)藥管理局關(guān)于《加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理的指導(dǎo)意見》要求結(jié)合工做實(shí)際,進(jìn)一步研究適合提高本單位運(yùn)營管理水平的具體措施和方法。
(二)2021年醫(yī)保支付改革,保定市被確定為區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(DIP)試點(diǎn)城市。
二、組織架構(gòu)
公立醫(yī)院運(yùn)營管理采取運(yùn)營管理委員會(huì),下設(shè)運(yùn)營管理小組,各小組各司其職的管理模式。
(一)醫(yī)院運(yùn)營管理委員會(huì),下設(shè)五個(gè)醫(yī)院運(yùn)營管理小組
主
任:
副主任:
秘
書:
成
員:財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、醫(yī)療、護(hù)理、物價(jià)、醫(yī)保、信息、運(yùn)營助理員
職
責(zé):
1.研究政策,找到政策邊界,規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),為院領(lǐng)導(dǎo)班子提供政策依據(jù),更好的制定好符合國家政策、有利于醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
2.研究起草部門運(yùn)營管理工作制度,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.研究并制定醫(yī)院運(yùn)營管理年度工作目標(biāo)、指標(biāo)和計(jì)劃,審議醫(yī)院運(yùn)營管理分析評價(jià)報(bào)告
4.梳理和完善運(yùn)營管理流程,以精細(xì)化管理和提質(zhì)增效為目標(biāo),綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化管理流程。
5.定期對臨床各科室運(yùn)營情況進(jìn)行專題分析匯報(bào)和反饋,對臨床科室人力資源、設(shè)備、材料、藥品、空間、床位、工作量、工作效率等專項(xiàng)進(jìn)行橫向和縱向績效分析評估,為院科兩級精細(xì)化運(yùn)營提供決策參考依據(jù)。
6.加強(qiáng)成本控制,降低運(yùn)營消耗,節(jié)約醫(yī)院運(yùn)行成本,提高經(jīng)濟(jì)效率,追求利潤最大化。
7.持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院績效薪酬體系,建立高效的激勵(lì)機(jī)制。
8.組織開展運(yùn)營效果分析評價(jià),撰寫運(yùn)營效果分析報(bào)告等。對醫(yī)院運(yùn)營管理工作提出意見和改進(jìn)措施。
運(yùn)營管理一組:醫(yī)療質(zhì)量安全
運(yùn)營管理二組:人力資源管理組
運(yùn)營管理三組:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理組
運(yùn)營管理四組:物資采購供應(yīng)組
運(yùn)營管理五組:信息組
工作計(jì)劃:
1.建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)營管理委員會(huì),明確各部門在運(yùn)營管理方面的工作職責(zé)和具體分工。
2.確定運(yùn)營管理戰(zhàn)略,并逐級分解運(yùn)營管理任務(wù)目標(biāo)。
3.學(xué)科定位與建設(shè),理清科室人員配備,職稱等情況,對人力資源進(jìn)行科學(xué)配置和規(guī)劃。
4.梳理固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)等,進(jìn)行資產(chǎn)及醫(yī)療設(shè)備運(yùn)營效益分析。
5.進(jìn)行醫(yī)院成本管控及效益分析,確定可控成本范疇,重點(diǎn)管控可控成本。
(一)抓三創(chuàng)四化 ,建設(shè)美好*縣。為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府實(shí)施的“三創(chuàng)四化”工程,我局成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了相應(yīng)的方案。按照縣“三創(chuàng)四化”辦的統(tǒng)一部署,積極參與上街規(guī)勸、散發(fā)傳單等活動(dòng)。與文化社區(qū)開展共創(chuàng)共建工作,積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),并撥??钣糜谏鐓^(qū)小街小巷改造、治理垃圾死角。同時(shí),還積極認(rèn)購異地綠化認(rèn)養(yǎng)等工作。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富裕的新*縣發(fā)揮了積極作用。
(二)抓理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化機(jī)關(guān)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我局以開展全民讀書月活動(dòng)為契機(jī),組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)發(fā)展*縣“三十條”以及先進(jìn)人物吳大觀、賀秀蓮等活動(dòng)。學(xué)習(xí)中,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,機(jī)關(guān)班子成員分別輪流授課?;顒?dòng)自4月份啟動(dòng)以來,按照縣委政府要求,緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,采取多種有效形式,做到規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新,呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主體突出、效果明顯,學(xué)習(xí)與工作兩不誤的特點(diǎn)。7月份,局支部針對目前機(jī)關(guān)出現(xiàn)的一種不和諧的現(xiàn)象,組織全體黨員召開了一次民主生活會(huì),進(jìn)行了深入剖析,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不允許”。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,明確了局支部書記負(fù)總責(zé),班子成員相應(yīng)進(jìn)行了明確分工。在財(cái)務(wù)開支上,由一名副局長把關(guān)審核,增加了透明度。10月份,配合縣委主題工作,積極開展了*縣精神大討論,弘揚(yáng)了*縣地域文化和*縣人的精神風(fēng)貌,激勵(lì)了機(jī)關(guān)干部的主體意識和進(jìn)取精神。
(三)抓“四治”整治,改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想觀念和工作作風(fēng),我局對照“四治”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)查擺問題,認(rèn)真開展自查自糾。通過開展“四查四看四比”活動(dòng),突出整治散、懶、玩、浮等不良作風(fēng),進(jìn)一步建立健全日常巡查制、考勤考核制和問責(zé)追責(zé)制等制度,推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(四)抓績酬考核 ,提升工作效能。今年以來,我局全面啟動(dòng)工作預(yù)安銷號和績效計(jì)酬考核工作。先后制訂了機(jī)關(guān)工作人員考勤制度和工作報(bào)酬與績效掛鉤考核辦法,以定性和定量相結(jié)合考核為主要手段,嚴(yán)格執(zhí)行“一月一預(yù)安、一月一銷號、一月一獎(jiǎng)罰”,每人每月從工資中提取400元實(shí)行績效掛鉤,按月執(zhí)行考核。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭機(jī)制和氛圍,不斷開創(chuàng)了經(jīng)管工作新局面。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大對村扶貧力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,通過技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選取一到兩個(gè)項(xiàng)目,開展增收,切實(shí)增加村民收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展村建設(shè),改善村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展幫扶。
二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作