序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇撥款申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

主講人：李曉軍

為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金集中支付渠道不變、用途不改的原則下，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付流程，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理職責(zé)不清、監(jiān)管不力的問題，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能弱化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管科學(xué)化、精細(xì)化管理?？h財(cái)政局于2016年2月28日下發(fā)了莊財(cái)發(fā)

[2016年]44號(hào)文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理方式進(jìn)行了改革，對(duì)鄉(xiāng)屬預(yù)算單位的賬戶管理權(quán)（財(cái)政一體化信息管理平臺(tái)）和資金使用權(quán)進(jìn)行了統(tǒng)一的分配，具體內(nèi)容是收回鄉(xiāng)屬各預(yù)算單位的財(cái)政一體化管理系統(tǒng)的用戶使用權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理、使用和維護(hù)，代行有關(guān)業(yè)務(wù)操作，改革后，鄉(xiāng)屬各預(yù)算單位資金使用權(quán)限不變，單位零余額賬戶支票的購(gòu)買、管理和使用權(quán)仍歸原單位所有。資金計(jì)劃、支付等操作流程由財(cái)政所完成。下面我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付流程和財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)處理做以下講解。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付流程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付流程包括指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、支付管理、銀行管理和賬務(wù)管理五個(gè)環(huán)節(jié)。

1、指標(biāo)管理

預(yù)算股將各類指標(biāo)通過財(cái)政一體化大平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“大平臺(tái)”）

統(tǒng)一下達(dá)到各業(yè)務(wù)股室（包括預(yù)算股），由各業(yè)務(wù)股室將正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)或用途明確的專項(xiàng)指標(biāo)直接下達(dá)到各鄉(xiāng)屬預(yù)算單位（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算單位”）“大平臺(tái)”，實(shí)行直接支付或授權(quán)支付；對(duì)于需要進(jìn)行二次分配的指標(biāo)，經(jīng)業(yè)務(wù)股室擬定方案分配后，再下達(dá)到預(yù)算單位“大平臺(tái)”， 實(shí)行直接支付或授權(quán)支付。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收到縣局各業(yè)務(wù)股室（包括預(yù)算股）下達(dá)的指標(biāo)后，由總預(yù)算會(huì)計(jì)依據(jù)指標(biāo)文件進(jìn)行登記，并填寫《指標(biāo)通知書》（附件一，一式兩聯(lián)），送各歸口業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗，由各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員送達(dá)相關(guān)預(yù)算單位。各業(yè)務(wù)股室下達(dá)預(yù)算單位指標(biāo)時(shí)，也以正式文件形式（如莊財(cái)預(yù)[2016]10號(hào)，莊財(cái)農(nóng)[2016]1號(hào)等文號(hào)）下達(dá)。對(duì)用途明確的專項(xiàng)指標(biāo)，可直接轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)算單位；對(duì)本級(jí)預(yù)算安排的或需進(jìn)行二次分配的指標(biāo)，可直接發(fā)文下達(dá)預(yù)算單位。

2、計(jì)劃管理

計(jì)劃上報(bào)：預(yù)算單位收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所送達(dá)的《指標(biāo)通知書》后，填報(bào)《國(guó)庫(kù)集中支付用款計(jì)劃申請(qǐng)表》（附件二），預(yù)算單位用款計(jì)劃必須一次性進(jìn)行上報(bào)，不能將一筆資金分幾次上報(bào)。對(duì)于預(yù)算經(jīng)費(fèi)要按照資金撥付的均衡性等要求進(jìn)行上報(bào)；對(duì)于項(xiàng)目工程資金要按照項(xiàng)目資金管理的全面性、及時(shí)性等要求進(jìn)行上報(bào)。計(jì)劃上報(bào)要求《指標(biāo)通知書》送達(dá)當(dāng)日起5個(gè)工作日之內(nèi)完成，對(duì)于有文件規(guī)定的按照文件規(guī)定時(shí)限上報(bào)。

計(jì)劃審核：對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的紙質(zhì)用款計(jì)劃，分別由財(cái)政所歸口業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和所長(zhǎng)審核簽字，總預(yù)算會(huì)計(jì)在“大平臺(tái)”進(jìn)行計(jì)劃錄

入，最后由財(cái)政所長(zhǎng)在“大平臺(tái)”審核后，報(bào)送財(cái)政局國(guó)庫(kù)股批復(fù)計(jì)劃。

3、支付管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收到財(cái)政局國(guó)庫(kù)股在“大平臺(tái)”批復(fù)的計(jì)劃，實(shí)行直接支付和授權(quán)支付。預(yù)算單位使用資金時(shí)，向財(cái)政所歸口業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員提供經(jīng)簽字蓋章的《國(guó)庫(kù)集中支付申請(qǐng)表》（附件三，一式兩聯(lián)），如屬于專項(xiàng)資金，需提供項(xiàng)目工程招投標(biāo)文件、預(yù)算、合同、稅務(wù)發(fā)票等相關(guān)資料（一式兩份）。財(cái)政所歸口業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要及時(shí)全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求，并要對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽字后報(bào)財(cái)政所長(zhǎng)復(fù)核，再由總預(yù)算會(huì)計(jì)在“大平臺(tái)”經(jīng)辦崗進(jìn)行錄入和審核，錄入完成后最后由財(cái)政所長(zhǎng)在審核崗進(jìn)行終審。

屬于直接支付的，由財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)在“大平臺(tái)”打印《財(cái)政資金直接支付申請(qǐng)書》（附件四，一式三聯(lián)），預(yù)算單位和財(cái)政所相關(guān)人員簽字蓋章后，由財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)統(tǒng)一報(bào)送縣財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由國(guó)庫(kù)股根據(jù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金使用的有關(guān)要求，打印《財(cái)政資金直接支付憑證》（附件五）進(jìn)行支付。屬于授權(quán)支付的，由財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)預(yù)算單位報(bào)送的《國(guó)庫(kù)集中支付申請(qǐng)表》（附件三）在“大平臺(tái)”申請(qǐng)支付，并打印支票送銀行，由銀行先行墊付，人行當(dāng)日清算。

4、銀行管理

銀行收到財(cái)政局國(guó)庫(kù)股《財(cái)政直接支付入賬通知書》或預(yù)算單位轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票、電匯等憑證后，在“大平臺(tái)”核對(duì)一致后

先行撥款。人行收到財(cái)政局國(guó)庫(kù)股相關(guān)憑證后，在財(cái)政“大平臺(tái)”核對(duì)一致，將資金清算至銀行。

5、賬務(wù)管理

屬于直接支付的，預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政局國(guó)庫(kù)股（支付中心）打印的《財(cái)政資金直接支付憑證》（附件五），收集項(xiàng)目工程招投標(biāo)文件、預(yù)算、合同、稅務(wù)發(fā)票等相關(guān)資料后進(jìn)行記賬；屬于授權(quán)支付的，預(yù)算單位根據(jù)銀行打印的《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知單》（附件

六），憑取得的發(fā)票等資料登記單位賬務(wù)。

二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)處理說(shuō)明

1、 按行政單位會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)

根據(jù)我們的工作實(shí)際和總預(yù)算會(huì)計(jì)記賬特點(diǎn)有所修改。

2、 會(huì)計(jì)科目設(shè)置

資產(chǎn)類：銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額

度（政府、中學(xué)、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院）。

負(fù)債類：應(yīng)繳財(cái)政款（社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、新農(nóng)合資金等）、其

他應(yīng)付款。

凈資產(chǎn)類：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)。

收入類：財(cái)政撥款收入（政府、中學(xué)、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院）、

其他收入（銀行存款利息等）。

支出類：經(jīng)費(fèi)支出（政府、中學(xué)、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院）、撥出

經(jīng)費(fèi)（政府、中學(xué)、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院）。

3、 記賬說(shuō)明：

總賬登記說(shuō)明：預(yù)算會(huì)計(jì)登記各預(yù)算單位“大平臺(tái)”和財(cái)政所專戶上的實(shí)撥資金總賬，共登記一本總賬，總賬按收入月統(tǒng)計(jì)表、支出月統(tǒng)計(jì)表每月只登記一筆，憑證后面附收入月統(tǒng)計(jì)表、支出月統(tǒng)計(jì)表。記賬時(shí)用指標(biāo)通知書作“大平臺(tái)”上的收入憑證，用支出申請(qǐng)書作“大平臺(tái)”上的支出憑證。屬于專項(xiàng)資金的并附項(xiàng)目資金本子封面、金額頁(yè)、稅票作為附件。實(shí)撥資金以撥款單作收入支出憑證。一事一議、兩項(xiàng)服務(wù)賬務(wù)按原來(lái)的會(huì)計(jì)科目記賬。

分單位明細(xì)賬登記說(shuō)明：綜合會(huì)計(jì)、教育經(jīng)辦和衛(wèi)生經(jīng)辦根據(jù)指標(biāo)通知書、支出申請(qǐng)書、撥款單等單據(jù)復(fù)印件按時(shí)間先后順序，一筆資金編制一個(gè)憑證，逐筆登記各自“大平臺(tái)”資金和實(shí)撥資金收入、支出明細(xì)賬。

4、 常用會(huì)計(jì)分錄舉例

資金收入

⑴ 收到指標(biāo)通知書（授權(quán)支付資金）

借：零余額賬戶用款額度

貸：財(cái)政撥款收入（明細(xì)：基本支出、項(xiàng)目支出）

⑵ 收到指標(biāo)通知書（直接支付資金）

借：直接支付資金用款額度

貸：財(cái)政撥款收入

直接支付資金用款額度科目說(shuō)明：行政單位會(huì)計(jì)制度上沒有

這個(gè)科目，行政單位會(huì)計(jì)制度上直接支付資金只有在支出的

同時(shí)才能做收入（根據(jù)財(cái)政直接支付入賬通知書、財(cái)政直接

支付憑證及相關(guān)原始憑證，借：經(jīng)費(fèi)支出 貸：財(cái)政撥款收入），假如財(cái)政在年初下達(dá)了一筆直接支付資金，有些預(yù)算單位在幾個(gè)月后或第二年才支出這筆資金，按照行政單位會(huì)計(jì)制度我們就反映不上這筆資金，但是我們總預(yù)算會(huì)計(jì)記這個(gè)賬的目的是為了及時(shí)準(zhǔn)確的反映所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金收入、支出和結(jié)余，所以經(jīng)過討論創(chuàng)造了這個(gè)科目，便于更清楚的反映這項(xiàng)資金。

⑶ 收到指標(biāo)通知書（實(shí)撥資金）

借：銀行存款

貸：財(cái)政撥款收入（明細(xì)：基本支出、項(xiàng)目支出）

⑷ 收到銀行存款利息收入

借：銀行存款

貸：其他收入

資金支出

⑴收到支付申請(qǐng)書（授權(quán)支付資金）

借：經(jīng)費(fèi)支出（明細(xì)：基本支出、項(xiàng)目支出）

貸：零余額賬戶用款額度

⑵收到支付申請(qǐng)書（直接支付資金）

借：經(jīng)費(fèi)支出（明細(xì)：基本支出、項(xiàng)目支出）

貸：直接支付資金用款額度

⑶收到支付申請(qǐng)書（實(shí)撥資金）

借：經(jīng)費(fèi)支出（明細(xì)：基本支出、項(xiàng)目支出）

貸：銀行存款

年終轉(zhuǎn)賬

⑴ 財(cái)政撥款收入年終處理

借：財(cái)政撥款收入

貸：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)

⑵ 經(jīng)費(fèi)支出處理

借：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)

貸：經(jīng)費(fèi)支出

⑶ 年終財(cái)政注銷直接支付用款額度

借：財(cái)政應(yīng)返還額度

貸：直接支付資金用款額度

⑷ 年初財(cái)政恢復(fù)直接支付用款額度

借：直接支付資金用款額度

貸：財(cái)政應(yīng)返還額度

⑸ 年終財(cái)政注銷零余額賬戶用款額度

借：財(cái)政應(yīng)返還額度

貸：零余額賬戶用款額度

⑹ 年終財(cái)政恢復(fù)零余額賬戶用款額度

篇（2）

第二條本辦法適用于使用財(cái)政性資金的市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位）。

第三條市級(jí)政府采購(gòu)資金是指采購(gòu)單位獲取貨物、工程和服務(wù)時(shí)支付的資金，包括財(cái)政性資金（預(yù)算資金和預(yù)算外資金）和與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金。

預(yù)算資金是指財(cái)政一般預(yù)算收入（含納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入）和基金預(yù)算收入安排的資金，包括年初預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金。

預(yù)算外資金是指按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)單位留用的未納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金。

單位自籌資金是指采購(gòu)單位按照政府采購(gòu)拼盤項(xiàng)目要求，按規(guī)定用單位自有資金安排的資金。

第四條市級(jí)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付是指財(cái)政部門按照政府采購(gòu)合同約定，將政府采購(gòu)資金通過銀行直接支付給中標(biāo)或成交的供應(yīng)商的撥款方式。

市級(jí)政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付辦法后不改變采購(gòu)單位預(yù)算級(jí)次和單位會(huì)計(jì)管理職責(zé)。

第五條納入政府集中采購(gòu)目錄中的采購(gòu)項(xiàng)目和資金數(shù)額較大的分散采購(gòu)項(xiàng)目，其采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付辦法。

實(shí)行財(cái)政直接撥付的具體的政府采購(gòu)項(xiàng)目，市財(cái)政局將在批復(fù)給單位的政府采購(gòu)預(yù)算表中明確。在年初部門預(yù)算尚未批復(fù)前，需支付的項(xiàng)目，市財(cái)政局將依據(jù)有關(guān)原則專項(xiàng)處理。

第六條市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心，是辦理市級(jí)政府采購(gòu)資金支付業(yè)務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第七條市級(jí)政府采購(gòu)資金劃撥業(yè)務(wù)的銀行，必須是經(jīng)人民銀行*市中心支行國(guó)庫(kù)部門認(rèn)證具有財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)資格的國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行，并通過招標(biāo)形式確定。

第八條市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心按規(guī)定在中標(biāo)銀行開設(shè)政府采購(gòu)資金專戶（以下統(tǒng)稱市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶），專門用于支付政府采購(gòu)資金。其他任何部門、單位（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）不得自行開設(shè)政府采購(gòu)資金專戶。

第九條市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶以及納入專戶管理的各類采購(gòu)資金，由市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?。

第二章資金撥付方式和程序

第十條納入市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶的各類資金，各單位在采購(gòu)活動(dòng)開始前3個(gè)工作日，將資金匯集到“市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶”。

第十一條財(cái)政直接撥付方式的具體管理程序

（一）支付申請(qǐng)。采購(gòu)單位根據(jù)合同約定需要付款時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》，經(jīng)一級(jí)預(yù)算單位審核匯總后，填寫《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書》，并附上《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》和有關(guān)采購(gòu)文件提交給市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)文件主要包括：市財(cái)政局批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同副本、成交通知書、驗(yàn)收結(jié)算書或質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、采購(gòu)單位已支付應(yīng)分擔(dān)的自籌資金的付款憑證（復(fù)印件）、采購(gòu)的發(fā)貨票、供應(yīng)商銀行賬戶及市財(cái)政局要求的其他資料。

（二）審核。市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核采購(gòu)單位提交資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并將審核后的《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書》和《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》、政府采購(gòu)合同副本、采購(gòu)單位已支付應(yīng)分擔(dān)資金的付款憑證（復(fù)印件）及供應(yīng)商銀行賬戶等資料送交市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心。

（三）支付。市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書》和《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》以及其他采購(gòu)文件，審核無(wú)誤后，結(jié)合單位的月（季）度用款計(jì)劃，采購(gòu)單位將自籌資金繳入政府采購(gòu)資金專戶，由市財(cái)政局按財(cái)政直接支付的程序，開具支付令，通知銀行按應(yīng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額通過政府采購(gòu)資金專戶把資金撥付給供應(yīng)商。

第十二條人民銀行*市中心支行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部門開具的支付指令撥付預(yù)算資金。

銀行必須依據(jù)市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心開具的支付指令及時(shí)足額撥付政府采購(gòu)資金。

第十三條對(duì)于采購(gòu)合同履約時(shí)間較長(zhǎng)或者采購(gòu)資金量較大，需要分期分批支付的項(xiàng)目，采購(gòu)單位必須制定資金分期劃撥計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，并按規(guī)定的支付程序辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條政府采購(gòu)過程中，因特殊情況導(dǎo)致采購(gòu)資金增加時(shí)，需增加的采購(gòu)資金由市財(cái)政局和采購(gòu)單位按采購(gòu)合同約定的各自負(fù)擔(dān)比例補(bǔ)足。其中屬于市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將增加的資金劃入市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶。

增加的采購(gòu)資金超出預(yù)算的，采購(gòu)單位應(yīng)按預(yù)算管理審批程序向市財(cái)政局申請(qǐng)追加預(yù)算。沒有追加預(yù)算的，市財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)不予撥款。

第十五條政府采購(gòu)節(jié)約的資金，應(yīng)按照資金來(lái)源，分別處理。屬于預(yù)算資金的，劃回市級(jí)國(guó)庫(kù)，用于平衡預(yù)算；屬于預(yù)算外資金的，劃回預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

年末終了前5天內(nèi)由市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心對(duì)政府采購(gòu)資金專戶進(jìn)行清理。屬于政府采購(gòu)節(jié)約的資金，按原渠道分別將資金劃回同級(jí)國(guó)庫(kù)和預(yù)算外資金財(cái)政專戶，屬于合同尾款和需結(jié)轉(zhuǎn)的資金，辦理有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用指標(biāo)手續(xù)。

第十六條市級(jí)政府采購(gòu)資金專戶當(dāng)年發(fā)生的利息收入，作為市級(jí)收入，年終由市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心全額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。

第十七條市財(cái)政局和采購(gòu)單位要根據(jù)銀行開具的《財(cái)政直接支付入賬通知書》，按《*市市級(jí)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付會(huì)計(jì)核算暫行辦法》（見附件）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第三章監(jiān)督管理

第十八條市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心必須在月終后3天內(nèi)（節(jié)假日順延）向國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和預(yù)算管理部門報(bào)送政府采購(gòu)資金活動(dòng)情況報(bào)表，并將實(shí)際撥付的財(cái)政性資金列報(bào)支出。

第十九條市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心與銀行、采購(gòu)單位、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)之間建立定期對(duì)賬制度，加強(qiáng)日常賬務(wù)核對(duì)，保證各方賬目記錄準(zhǔn)確、相符。

第二十條市財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)政府采購(gòu)資金管理，建立健全政府采購(gòu)資金專戶管理制度，嚴(yán)格資金核算與資金撥付管理，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，確保政府采購(gòu)資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)準(zhǔn)確撥付。

篇（3）

外國(guó)青年學(xué)者研究基金旨在鼓勵(lì)外國(guó)優(yōu)秀青年學(xué)者到中國(guó)內(nèi)地開展基礎(chǔ)研究工作，促進(jìn)中外學(xué)者之間的研究合作與學(xué)術(shù)交流。

二、申請(qǐng)及資助模式

(一)本基金采取部門推薦，申請(qǐng)人通過依托單位向國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)提出申請(qǐng)的方式實(shí)施。2009年，先在中國(guó)科學(xué)院和教育部所屬研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)內(nèi)試行。

(二)自然科學(xué)基金委(國(guó)際合作局)申請(qǐng)指南，申請(qǐng)人經(jīng)依托單位向中國(guó)科學(xué)院和教育部報(bào)送申請(qǐng)材料，中國(guó)科學(xué)院和教育部進(jìn)行遴選，并將推薦意見和名單報(bào)送自然科學(xué)基金委。

(三)該基金僅資助研究經(jīng)費(fèi)，依托單位應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供在研究項(xiàng)目實(shí)施期間的生活費(fèi)用、相關(guān)保險(xiǎn)及所必需的生活及工作條件。

(四)資助期限為半年或1年。資助期滿后可根據(jù)研究工作的需要申請(qǐng)延續(xù)資助，延續(xù)資助的期限不超過1年。

三、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)申請(qǐng)當(dāng)年35周歲以下，且具有博士學(xué)位的外國(guó)優(yōu)秀青年學(xué)者。

(二)曾在知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)從事過3年以上基礎(chǔ)研究工作或具有博士后研究的經(jīng)歷。

(三)在中國(guó)工作期間愿意遵守中國(guó)的法律法規(guī)和自然科學(xué)基金的各項(xiàng)管理規(guī)定。

依托單位應(yīng)具備以下條件：

(一)該基金的申請(qǐng)人依托的研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)應(yīng)是在自然科學(xué)基金委注冊(cè)的依托單位。

(二)依托單位指定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向外國(guó)青年學(xué)者提供政策咨詢，并協(xié)助進(jìn)行基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等方面的管理工作。

(三)依托單位應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂協(xié)議書。協(xié)議書中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．研究的課題名稱以及研究方向、預(yù)期目標(biāo)；

2．依托單位為申請(qǐng)人提供的在研究項(xiàng)目實(shí)施期間的生活待遇以及所必需的工作條件；

3．申請(qǐng)人承諾保證資助期內(nèi)在依托單位的工作時(shí)間；

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。

四、申請(qǐng)和評(píng)審程序

(一)申請(qǐng)程序

1．申請(qǐng)人按照自然科學(xué)基金委提供的統(tǒng)一申請(qǐng)書，向依托單位提出申請(qǐng)，并附兩封推薦信(至少有一封來(lái)自國(guó)外)；

2．申請(qǐng)人與依托單位簽訂協(xié)議；

3．依托單位根據(jù)其隸屬關(guān)系向中國(guó)科學(xué)院或教育部提交申請(qǐng)；

4．中國(guó)科學(xué)院和教育部分別對(duì)依托單位的申請(qǐng)進(jìn)行遴選后，向自然科學(xué)基金委提交推薦名單；

5．申請(qǐng)人通過自然科學(xué)基金委的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)申請(qǐng)書；

6．自然科學(xué)基金委組織對(duì)推薦的申請(qǐng)進(jìn)行專家評(píng)審。

(二)評(píng)審程序

該基金的申請(qǐng)及評(píng)審工作按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)執(zhí)行。國(guó)際合作局負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南、受理項(xiàng)目申請(qǐng)、組織專家會(huì)議評(píng)審；科學(xué)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后續(xù)管理；評(píng)審會(huì)議專家由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。

具體受理及評(píng)審程序是：

1．國(guó)際合作局項(xiàng)目指南、受理項(xiàng)目申請(qǐng)；

2．項(xiàng)目受理截止期后，國(guó)際合作局負(fù)責(zé)匯總依托單位評(píng)價(jià)意見、部門推薦意見和項(xiàng)目申請(qǐng)；

3．國(guó)際合作局組織專家會(huì)議評(píng)審；

4．國(guó)際合作局將專家組資助建議報(bào)委務(wù)會(huì)議審批；

5．國(guó)際合作局辦理有關(guān)資助通知和撥款事宜后，將資助項(xiàng)目移交相關(guān)科學(xué)部。相關(guān)科學(xué)部負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目的后續(xù)管理。

(三)評(píng)審要點(diǎn)

1．申請(qǐng)人接受教育的背景和基礎(chǔ)研究素養(yǎng)及潛力；

2．從事基礎(chǔ)研究工作的經(jīng)歷及取得的進(jìn)展；

3．申請(qǐng)人擬開展研究工作的創(chuàng)新性及科學(xué)意義；

4．申請(qǐng)人與國(guó)內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的合作前景和預(yù)期成果，

5．申請(qǐng)人的研究計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

(四)延續(xù)資助

獲得資助的項(xiàng)目，在資助期內(nèi)取得良好工作進(jìn)展且有繼續(xù)開展研究工作需求的，可以申請(qǐng)延續(xù)資助。

1．申請(qǐng)延續(xù)資助者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目資助期結(jié)束2個(gè)月前撰寫延續(xù)資助申請(qǐng)，通過依托單位的上級(jí)主管部門中國(guó)科學(xué)院或教育部提交到自然科學(xué)基金委(國(guó)際合作局)；

2．國(guó)際合作局組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，

3．國(guó)際合作局將專家組資助建議報(bào)委務(wù)會(huì)議審批。

五、實(shí)施與管理

批準(zhǔn)資助的項(xiàng)目在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求進(jìn)行管理：

(一)申請(qǐng)人收到資助通知后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)書中提出的研究計(jì)劃開展研究活動(dòng)。申請(qǐng)人、依托單位必須按照所簽定的協(xié)議履行各自的義務(wù)和承諾。依托單位和指定的聯(lián)系人協(xié)助申請(qǐng)人做好項(xiàng)目的實(shí)施和日常管理，以及基金管理機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人之間的聯(lián)系溝通等工作。

(二)資助項(xiàng)目實(shí)施過程中，因各種原因需要變更、終止或調(diào)整研究計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)資助項(xiàng)目的資助期結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫結(jié)題報(bào)告，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委，取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。

(四)本基金資助取得的研究成果，須注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助并標(biāo)注項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。

獲資助者在依托單位進(jìn)行研究所取得的研究成果的管理按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

(五)資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到依托單位，依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

六、受理時(shí)間、資助規(guī)模與資助強(qiáng)度

(一)本基金在試行期間每年受理1次，受理時(shí)間在5月。

(二)本基金的資助期限為半年或1年，資助經(jīng)費(fèi)為10萬(wàn)／半年或20萬(wàn)元／1年。

(三)2009年資助50人左右，資助經(jīng)費(fèi)總額約1000萬(wàn)元左右。

(四)2009年中國(guó)科學(xué)院和教育部各推薦40名。

七、時(shí)間安排

(一)3月10日前，國(guó)際合作局將受理通知發(fā)至中國(guó)科學(xué)院和教育部，其中包括允許推薦的申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)。

(二)5月20日前，中國(guó)科學(xué)院和教育部提交推薦的外國(guó)青年學(xué)者名單，基本信息包括：排序號(hào)、申請(qǐng)人姓名、國(guó)籍、出生日期、國(guó)外受聘單位、國(guó)內(nèi)依托單位、課題名稱、申請(qǐng)代碼、執(zhí)行年限。

(三)6月30日前，中國(guó)科學(xué)院和教育部推薦的外國(guó)青年學(xué)者通過依托單位向自然科學(xué)基金委同時(shí)提交電子申請(qǐng)書和簽字蓋章的紙質(zhì)申請(qǐng)書原件一份(包括必要的附件)。

(四)7月31日前，國(guó)際合作局組織專家會(huì)議評(píng)審。

篇（4）

中圖分類號(hào)：N36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）04-0185-02

國(guó)家自然科學(xué)基金成立于1986年，年度財(cái)政撥款從8000萬(wàn)元起步，到2011年，撥款已超過120億元。國(guó)家自然科學(xué)基金始終牢牢把握在國(guó)家創(chuàng)新體系中的準(zhǔn)確定位，為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)積淀了雄厚的知識(shí)和人才儲(chǔ)備。最近三年，為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家自然科學(xué)基金的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，本文擬從以下三個(gè)方面去分析解讀最新的變化，以供廣大科技人員在申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金時(shí)參考。

一、明確科學(xué)基金定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向

國(guó)家自然科學(xué)基金在國(guó)家創(chuàng)新體系中有明確的定位：支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索和發(fā)揮導(dǎo)向作用。這一定位有利于充分發(fā)揮科技人員好奇心驅(qū)動(dòng)的探索和創(chuàng)造精神，提高自主創(chuàng)新能力；同時(shí)能夠引導(dǎo)科技人員從事國(guó)家需求的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

戰(zhàn)略引導(dǎo)是在基礎(chǔ)研究資助多元化格局中把握定位的戰(zhàn)略需要。國(guó)家自然科學(xué)基金制定了三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向：更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才。把三個(gè)更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向貫穿于科學(xué)基金評(píng)審、資助及管理的全過程，實(shí)施原始創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新人才戰(zhàn)略、開放合作戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略，形成更具活力、更富有效率、更加開放的中國(guó)特色科學(xué)基金制度。從近三年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南來(lái)看，基金委從資助模式和資助格局等方面都進(jìn)行了較大調(diào)整，貫徹了這三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

二、優(yōu)化資助模式，完善資助格局

（一）增加醫(yī)學(xué)科學(xué)部

為更好地支持醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，國(guó)家自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部經(jīng)過10年籌劃，于2009年底成立，國(guó)家自然科學(xué)基金委由原來(lái)7個(gè)科學(xué)部變?yōu)?個(gè)科學(xué)部，部門設(shè)置更趨合理。成立醫(yī)學(xué)科學(xué)部，有利于我國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力的提升。同時(shí)，對(duì)于不斷提高人民群眾健康保障水平具有重大意義，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從2010年起，醫(yī)學(xué)科學(xué)部正式受理醫(yī)學(xué)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，此舉也解決了以前生命科學(xué)部受理量過大等帶來(lái)的管理問題。

（二）經(jīng)費(fèi)資助快速增長(zhǎng)，資助年限總體增加

在國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，有三條保障經(jīng)費(fèi)投入措施：爭(zhēng)取財(cái)政投入、吸引多元投入、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加上國(guó)家自然科學(xué)基金聲譽(yù)不斷提升，成果不斷涌現(xiàn)，極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并且考慮國(guó)際基礎(chǔ)研究形勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)狀，國(guó)家近幾年連續(xù)大幅度增加財(cái)政投入。近三年財(cái)政投入：2010年財(cái)政投入104億元（包含投入新設(shè)立的國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)20億元經(jīng)費(fèi)）；2011年財(cái)政投入124億元；2012年預(yù)計(jì)財(cái)政投入150億元。

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究投入的不斷增加，國(guó)家自然科學(xué)基金委在近幾年對(duì)部分類型項(xiàng)目的資助強(qiáng)度和資助期限作了一些調(diào)整。近三年資助強(qiáng)度變化：面上項(xiàng)目由30萬(wàn)元增加至80萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元，青年科學(xué)基金項(xiàng)目由20萬(wàn)元增加至25萬(wàn)元，地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目由25萬(wàn)元增加至50萬(wàn)元，科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項(xiàng)保持在300萬(wàn)元，重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元。

從2011年起，部分類型項(xiàng)目資助期限做了相應(yīng)調(diào)整。面上項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項(xiàng)三類項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)3年延長(zhǎng)為4年；重點(diǎn)項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)4年延長(zhǎng)為5年；重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由原來(lái)3年延長(zhǎng)為5年；青年科學(xué)基金的資助期限保持不變，仍為3年，但是對(duì)申請(qǐng)人年齡作了調(diào)整：女性申請(qǐng)人的年齡限制推遲至未滿40周歲，男性申請(qǐng)人的年齡限制維持未滿35周歲不變。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家基金委對(duì)女性科技人員的尊重，也體現(xiàn)了國(guó)家基金委管理決策的科學(xué)性。

（三）簡(jiǎn)化限項(xiàng)規(guī)定

在2011年以前，國(guó)家自然科學(xué)基金針對(duì)申請(qǐng)人既有主持項(xiàng)目數(shù)的限制，也有參與項(xiàng)目數(shù)的限制；既有高級(jí)職稱的限制，也有非高級(jí)職稱的限制；既有項(xiàng)目總數(shù)的限制，又有不同類型項(xiàng)目總數(shù)的限制；既有納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類型，也有不納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類型。關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，很多申請(qǐng)人沒有弄清限項(xiàng)要求，以致要不斷咨詢單位管理人員，導(dǎo)致依托單位管理成本增加，即便如此，因?yàn)槌薅怀蜂N的項(xiàng)目也不在少數(shù)。從2011年開始，國(guó)家自然科學(xué)基金委針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定作了簡(jiǎn)化，據(jù)了解，目前申請(qǐng)人針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定疑問減少了很多，因?yàn)槌薇怀蜂N的項(xiàng)目也在逐年下降。

（四）加強(qiáng)在站博士后申請(qǐng)基金管理

從2012年起，國(guó)家自然科學(xué)基金委要求依托單位應(yīng)提交本單位在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)清單并對(duì)清單所列項(xiàng)目統(tǒng)一提供書面承諾：保證在站博士后人員獲得項(xiàng)目資助后，延長(zhǎng)其在站期限至項(xiàng)目資助期滿并負(fù)責(zé)解決其延長(zhǎng)期間的生活費(fèi)用；或者出站留在依托單位繼續(xù)從事相關(guān)研究。否則，自然科學(xué)基金委不受理在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)。

（五）完善資助格局

國(guó)家自然科學(xué)基金委目前已確立了研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目系列，其定位各有側(cè)重，相輔相成，構(gòu)成了國(guó)家自然科學(xué)基金資助格局。其中，研究項(xiàng)目系列以獲得基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果為主要目的，著眼于統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)學(xué)科交叉，激勵(lì)原始創(chuàng)新，從而提高基礎(chǔ)研究水平；人才項(xiàng)目系列立足于提高未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)力，著力積蓄基礎(chǔ)研究后備人才隊(duì)伍，支持青年學(xué)者獨(dú)立主持科研項(xiàng)目，扶植基礎(chǔ)研究薄弱地區(qū)科研人才，造就拔尖人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；環(huán)境條件項(xiàng)目系列主要著眼于加強(qiáng)科研條件支撐、促進(jìn)資源共享、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展環(huán)境以及增強(qiáng)公眾對(duì)基礎(chǔ)研究的理解。近三年針對(duì)資助格局作了一些調(diào)整：研究系列項(xiàng)目增加“青年基金-面上項(xiàng)目連續(xù)資助項(xiàng)目”，人才系列項(xiàng)目中增加“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”和擴(kuò)大地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目資助范圍，環(huán)境條件系列項(xiàng)目中增加“NSFC-新疆聯(lián)合基金”、“NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”、“國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)”。我國(guó)的基礎(chǔ)研究之所以能取得長(zhǎng)足進(jìn)步，是因?yàn)橛幸淮笈鸀橹畩^斗的科學(xué)家，因此，在可預(yù)見的將來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委仍會(huì)加強(qiáng)完善人才項(xiàng)目的資助。

三、完善規(guī)章制度，改進(jìn)資助管理

（一）完善規(guī)章制度

根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，制定科學(xué)基金規(guī)章體系，其中最為廣泛關(guān)注的有以下六部管理辦法：面上項(xiàng)目管理辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法、青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、地區(qū)科學(xué)基金管理辦法、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目管理辦法。

（二）改進(jìn)資助管理

1、比對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容，防范學(xué)術(shù)不端

為防范學(xué)術(shù)不端行為，避免重復(fù)資助，國(guó)家自然科學(xué)基金委自2011年起將通過計(jì)算機(jī)軟件對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，特提醒申請(qǐng)人注意：

（1）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部申請(qǐng)不同類型項(xiàng)目的資助。

（2）受聘于一個(gè)以上依托單位的申請(qǐng)人，不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，通過不同依托單位提出申請(qǐng)。

（3）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)。

（4）不得將已獲資助項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部提出重復(fù)資助申請(qǐng)。

2、2012年度申請(qǐng)書采用在線和離線兩種方式

采用離線撰寫申請(qǐng)書方式的項(xiàng)目類型包括：面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目。除上述類型以外的項(xiàng)目類型均采用在線撰寫申請(qǐng)書。隨著信息化不斷完善，將來(lái)的趨勢(shì)是所有的項(xiàng)目都采用在線撰寫，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)信息采集技術(shù)，申請(qǐng)人撰寫申請(qǐng)書將更加方便。

3、試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”規(guī)范化選擇

2012年部分學(xué)科領(lǐng)域擬試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”的規(guī)范化選擇，包括地理學(xué)（D01及其下屬申請(qǐng)代碼）、電子學(xué)與信息系統(tǒng)（F01及其下屬申請(qǐng)代碼）和腫瘤學(xué)Ⅰ（H1601至H1614申請(qǐng)代碼）。上述學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目的申請(qǐng)人在填寫申請(qǐng)書簡(jiǎn)表時(shí)，應(yīng)參考“試點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域申請(qǐng)代碼、研究方向和關(guān)鍵詞一覽表”準(zhǔn)確選擇“申請(qǐng)代碼1”及其相應(yīng)的“研究方向”和“關(guān)鍵詞”內(nèi)容。此舉能方便基金委更科學(xué)選擇評(píng)審專家，有利于評(píng)審的公平公正。

四、結(jié)語(yǔ)

本文只是從政策角度去分析近三年來(lái)國(guó)家自然科學(xué)基金形勢(shì)變化情況，更多的變化細(xì)節(jié)有待申請(qǐng)者在閱讀《項(xiàng)目指南》和通知公告獲取。

我們相信國(guó)家自然科學(xué)基金管理將會(huì)朝著科學(xué)管理、精細(xì)化管理的方向前進(jìn)。我們也同樣相信在國(guó)家的支持、國(guó)家自然科學(xué)基金委的管理和科技人員的努力下，我國(guó)的基礎(chǔ)研究事業(yè)會(huì)有更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

第二條本辦法適用區(qū)級(jí)預(yù)算單位財(cái)政性資金直接支付的管理，以及未納入國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的預(yù)算單位（以下簡(jiǎn)稱非試點(diǎn)單位）財(cái)政性資金授權(quán)支付的管理。已納入國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的預(yù)算單位，其授權(quán)支付資金按照《*區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》執(zhí)行。財(cái)政性資金包括：

（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金；

（二）納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金；

（三）納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金；

（四）其他財(cái)政性資金。

第三條預(yù)算單位財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。

財(cái)政直接支付是指由區(qū)財(cái)政將資金直接支付到收款人（即貨物、服務(wù)、工程的供應(yīng)商及統(tǒng)發(fā)工資個(gè)人等）或用款單位（即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位）賬戶。財(cái)政直接支付的方式包括工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、其他直接支付等。

非試點(diǎn)單位財(cái)政授權(quán)支付是指區(qū)財(cái)政將資金撥付到預(yù)算單位賬戶，再由預(yù)算單位將資金支付到收款人賬戶。非試點(diǎn)單位的授權(quán)支付指未列入財(cái)政直接支付范疇的財(cái)政性支出。

第四條預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過后，預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán)，履行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算職責(zé)，并接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

第五條預(yù)算單位原則上分為一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。向財(cái)政局匯總報(bào)送本級(jí)及其下屬的分月用款計(jì)劃的預(yù)算單位為一級(jí)預(yù)算單位；獨(dú)立核算無(wú)下屬單位的預(yù)算單位為基層預(yù)算單位。一級(jí)預(yù)算單位的本級(jí)開支，視為基層預(yù)算單位管理。

第六條預(yù)算單位按規(guī)定程序編制分月用款計(jì)劃，并按照批復(fù)的用款計(jì)劃申請(qǐng)、使用財(cái)政性資金。

第七條財(cái)政性資金的支付，堅(jiān)持按財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。

第二章用款計(jì)劃

第八條預(yù)算單位用款計(jì)劃是辦理財(cái)政性資金支付的依據(jù)。

第九條預(yù)算單位用款計(jì)劃由預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定分月編制。區(qū)財(cái)政局批復(fù)的用款計(jì)劃額度在年度內(nèi)可累加使用。

基本支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則，按季分月填報(bào)（即于12月、3月、6月、9月分別編制下季度的基本支出分月用款計(jì)劃）。其中納入工資統(tǒng)發(fā)的資金由區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)自動(dòng)生成用款計(jì)劃。

項(xiàng)目支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目明細(xì)及實(shí)施進(jìn)度分月填報(bào)。

預(yù)算外資金支出用款計(jì)劃須按項(xiàng)目明細(xì)及實(shí)施進(jìn)度在預(yù)算外收入上繳額度內(nèi)編制。

政府采購(gòu)項(xiàng)目在填報(bào)用款計(jì)劃時(shí)要選擇政府采購(gòu)類別（立項(xiàng)、定點(diǎn)會(huì)議、定點(diǎn)貨物）。

第十條基層預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算指標(biāo)填報(bào)用款計(jì)劃，并上報(bào)一級(jí)預(yù)算單位。

第十一條一級(jí)預(yù)算單位匯總審核基層單位用款計(jì)劃，并于每月15日前（遇節(jié)假日提前）上報(bào)至區(qū)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室。

無(wú)基層預(yù)算單位的一級(jí)預(yù)算單位視同基層預(yù)算單位管理，填報(bào)審核用款計(jì)劃之后直接上報(bào)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室。

第十二條區(qū)財(cái)政局于每月25日前（遇節(jié)假日提前），審核并批復(fù)下達(dá)預(yù)算單位次月項(xiàng)目支出用款計(jì)劃至一級(jí)預(yù)算單位。預(yù)算單位基本支出用款計(jì)劃由區(qū)財(cái)政分別于12月25日、3月25日、6月25日、9月25日前審核并批復(fù)下達(dá)至一級(jí)預(yù)算單位。

第十三條一級(jí)預(yù)算單位接收區(qū)財(cái)政局批復(fù)的用款計(jì)劃后，須及時(shí)下達(dá)至基層預(yù)算單位。

第十四條批復(fù)之后的用款計(jì)劃原則上不做調(diào)整，因特殊情況必須調(diào)整的，預(yù)算單位上報(bào)調(diào)整申請(qǐng)至各主管業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審批后，由區(qū)財(cái)政局注銷用款計(jì)劃，預(yù)算單位重新上報(bào)調(diào)整后的用款計(jì)劃。

第十五條年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中涉及預(yù)算指標(biāo)發(fā)生追加的，預(yù)算單位提出指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審批后區(qū)財(cái)政局辦理指標(biāo)，系統(tǒng)自動(dòng)生成用款計(jì)劃并同時(shí)向一級(jí)預(yù)算單位批復(fù)。其中直接支付資金由基層預(yù)算單位按本辦法第三章要求辦理，授權(quán)支付資金由區(qū)財(cái)政批復(fù)用款計(jì)劃后及時(shí)撥至一級(jí)預(yù)算單位賬戶。

年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生預(yù)算指標(biāo)追減或收回的，區(qū)財(cái)政局在系統(tǒng)中注銷已批未支的用款計(jì)劃后，相應(yīng)調(diào)減預(yù)算單位指標(biāo)，并向預(yù)算單位下達(dá)指標(biāo)調(diào)整通知單。

第三章財(cái)政直接支付

第一節(jié)工資統(tǒng)發(fā)

第十六條基層預(yù)算單位于每月10日前向區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)收付中心（以下簡(jiǎn)稱“收付中心”）上報(bào)工資統(tǒng)發(fā)電子數(shù)據(jù)和紙制的《工資統(tǒng)發(fā)明細(xì)表》（附件一）。單位上報(bào)數(shù)據(jù)由收付中心導(dǎo)入財(cái)政支付系統(tǒng)生成用款計(jì)劃。

第十七條基層預(yù)算單位上報(bào)的工資數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)組織部、編辦、人事局、財(cái)政局等部門審核確認(rèn)后，由系統(tǒng)生成《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》（附件二）。

第十八條銀行根據(jù)區(qū)財(cái)政局提供工資數(shù)據(jù)將資金分解至個(gè)人賬戶，同時(shí)向預(yù)算單位出具《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》（附件三）、工資統(tǒng)發(fā)入賬明細(xì)表和個(gè)人工資條。一級(jí)預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》和工資明細(xì)表等作為原始憑證記賬。

第十九條納入工資統(tǒng)發(fā)單位的人員增減情況，須每月將區(qū)組織部、編辦、人事局的相關(guān)批件按規(guī)定程序上報(bào)收付中心作為調(diào)整預(yù)算的依據(jù)。

第二節(jié)政府采購(gòu)

第二十條政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商賬戶信息庫(kù)由區(qū)政府采購(gòu)辦公室維護(hù)。立項(xiàng)采購(gòu)供應(yīng)商賬戶信息庫(kù)由基層預(yù)算單位自行維護(hù)。

第二十一條基層預(yù)算單位在區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)的用款計(jì)劃額度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際支出進(jìn)度填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》，并按照項(xiàng)目類別分別填報(bào)《定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件四）、《定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件五）或《立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件六），打印并簽章后，由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報(bào)收付中心審核撥款。

第二十二條基層預(yù)算單位須在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》，并打印、簽章；在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目類別分別打印《定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》、《定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》或《立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》各一式三份（基層預(yù)算單位、收付中心、供應(yīng)商分別留存），并根據(jù)執(zhí)行情況據(jù)實(shí)補(bǔ)充填寫相關(guān)內(nèi)容，與供應(yīng)商共同簽章后由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報(bào)收付中心。兩者中的結(jié)算內(nèi)容必須一致。

第二十三條收付中心撥款后，分別向基層預(yù)算單位、一級(jí)預(yù)算單位出具《財(cái)政直接支付入賬通知書》（附件七）。一級(jí)預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。

第二十四條基層預(yù)算單位上交自籌資金至政府采購(gòu)專戶時(shí)，須在支付系統(tǒng)中單獨(dú)填列用款計(jì)劃報(bào)收付中心，同時(shí)填寫《資金證明》報(bào)區(qū)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審批后，將款項(xiàng)和《資金證明》交至收付中心確認(rèn)?；鶎宇A(yù)算單位使用自籌資金時(shí)，分別按財(cái)政資金和自籌資金填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》和相應(yīng)項(xiàng)目類別的《政府采購(gòu)結(jié)算確認(rèn)書》。

第二十五條政府采購(gòu)資金年終結(jié)賬日為12月20日（遇節(jié)假日提前）。年終結(jié)賬后區(qū)財(cái)政局與預(yù)算單位核實(shí)資金使用情況，已完工項(xiàng)目節(jié)資額根據(jù)資金來(lái)源同比例分別返還區(qū)財(cái)政、預(yù)算單位，未完工項(xiàng)目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第二十六條2006年以前年度安排的政府采購(gòu)資金支付時(shí)仍按原有流程操作。結(jié)算依據(jù)為區(qū)政府采購(gòu)辦公室提供的《*區(qū)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》、《*區(qū)會(huì)議類定點(diǎn)采購(gòu)審批通知單》和《以前年度定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件八）、《以前年度定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件九）或《以前年度立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書》（附件十）。

第三節(jié)其他直接支付

第二十七條其他直接支付是指在部門預(yù)算中其支付方式為“其他直接支付”的項(xiàng)目支出。

第二十八條基層預(yù)算單位負(fù)責(zé)維護(hù)本單位其他直接支付資金收款方的銀行賬戶信息，保證所填報(bào)的收款方賬戶信息的準(zhǔn)確性。

第二十九條基層預(yù)算單位根據(jù)區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)的用款計(jì)劃在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)《財(cái)政（其他）直接支付申請(qǐng)書》（附件十一），打印、簽章后附相關(guān)合同、協(xié)議等資料報(bào)區(qū)財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室，審核后轉(zhuǎn)收付中心撥款。

第三十條收付中心撥款后分別向一級(jí)預(yù)算單位、基層預(yù)算單位出具《財(cái)政直接支付入賬通知書》。一級(jí)預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。

第三十一條其他直接支付資金年終結(jié)賬日為12月20日（遇節(jié)假日提前）。年終結(jié)賬后區(qū)財(cái)政局與預(yù)算單位核實(shí)資金使用情況，已完工項(xiàng)目節(jié)資額收回區(qū)財(cái)政，未完工項(xiàng)目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第四章財(cái)政授權(quán)支付

第三十二條非試點(diǎn)單位納入財(cái)政授權(quán)支付的基本支出（公用定額、非工資統(tǒng)發(fā)資金）由區(qū)財(cái)政批復(fù)預(yù)算單位用款計(jì)劃后于每月26日前撥付一級(jí)預(yù)算單位，一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。

第三十三條非試點(diǎn)單位納入財(cái)政授權(quán)支付的項(xiàng)目支出由基層預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃按實(shí)際進(jìn)度填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》（附件十二），打印、簽章并附相關(guān)資料報(bào)區(qū)財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室審核后，資金撥入一級(jí)預(yù)算單位賬戶，一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。

第五章預(yù)算單位職責(zé)

第三十四條一級(jí)預(yù)算單位的主要職責(zé)：

篇（6）

創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書1縣發(fā)展和改革局：

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力增長(zhǎng)較快，為切實(shí)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，我鎮(zhèn)擬建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)樓，解決農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)無(wú)場(chǎng)地的問題。

一、建設(shè)選址。培訓(xùn)樓建設(shè)選址在___。

二、建設(shè)規(guī)模：培訓(xùn)樓占地面積___平方米，建筑面積___平方米。培訓(xùn)樓主要包括職業(yè)培訓(xùn)中心、行政辦公、服務(wù)大廳等。

三、資金來(lái)源。工程總投資___萬(wàn)元，其中主體工程___萬(wàn)元，附屬工程___萬(wàn)元，裝修及水電安裝工程___萬(wàn)。資金來(lái)源主要有自籌資金和申請(qǐng)上級(jí)部門撥款。

勞動(dòng)力培訓(xùn)樓的建成，必將使我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一定的技術(shù)特長(zhǎng)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。因此，特請(qǐng)縣發(fā)展和改革局給予立項(xiàng)。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。

申請(qǐng)人：___

申請(qǐng)日期：____

創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書2縣精神文明辦公室：為進(jìn)一步提高社區(qū)市民素質(zhì)、文明程度、現(xiàn)代化管理水平和社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明社區(qū)的目標(biāo)，近年來(lái)，仙峰苗族鄉(xiāng)仙峰山社區(qū)加強(qiáng)自身組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾自治組織在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面的作用，在新的體制下，建立了以鄉(xiāng)為核心，以居委會(huì)為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織，形成了各項(xiàng)工作制度，開展了豐富多彩的'形勢(shì)多樣的活動(dòng)，取得了良好的成績(jī)：

一、社區(qū)環(huán)境文明

仙峰山社區(qū)有一支人員素質(zhì)好、執(zhí)法嚴(yán)明的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)一了店招300余塊，規(guī)范攤位70多個(gè)，綠化街道達(dá)1000多米，轄區(qū)內(nèi)全部房屋外墻刷白，建筑外觀整潔，無(wú)“五亂”現(xiàn)象和“七亂”現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊備完好，均達(dá)到“五十百千示范工程”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

二、社區(qū)秩序安定

社會(huì)治安狀況良好，“四防”措施落實(shí)，社會(huì)綜合治理措施有力，民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，防火防災(zāi)設(shè)施齊備，制度措施有力，青少年、婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到保護(hù)，居民對(duì)治安狀況滿意。

三、社區(qū)組織健全

社區(qū)內(nèi)有一個(gè)黨支部、一個(gè)居委會(huì)，組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，能充分發(fā)揮基層組織的作用，各單位都積極參與文明社區(qū)的創(chuàng)建工作，積極管理流動(dòng)人口。組建了保潔員隊(duì)伍、突發(fā)應(yīng)急隊(duì)伍、文明勸導(dǎo)隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍等。

四、社區(qū)共建普遍

重視人才、廣泛開展“校街共建、軍民共建、警民共建”等，重點(diǎn)突出思想共建，增強(qiáng)共建單位對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

五、社區(qū)服務(wù)便利

轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施齊備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，學(xué)校、醫(yī)院等齊備，水、電、燃料等方便。經(jīng)常性開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)。

六、社區(qū)教育普及

機(jī)構(gòu)健全、制度完善、機(jī)構(gòu)健全，教育隊(duì)伍強(qiáng)大，能夠有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的開展工作。教育網(wǎng)絡(luò)完善，活動(dòng)富有成效。

七、社區(qū)文化豐富

文化場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，能經(jīng)常性的組織社區(qū)居民開展活動(dòng)，生活方式文明、健康，富有成效。

八、社區(qū)風(fēng)尚良好

廣泛開展公益活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)，社會(huì)風(fēng)尚文明，創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，人際關(guān)系和諧。

經(jīng)仙峰苗族鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，擬推薦我仙峰山社區(qū)申報(bào)縣文明社區(qū)。

特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼!

仙峰山社區(qū)居民委員會(huì)

20__年4月1日

創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書3關(guān)于建設(shè)滴灌工程所需配套資金(物資)的申請(qǐng) 新密市水務(wù)局：

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三農(nóng)問題面臨更新改革，由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商和改行從事第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)集中成片承租是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的新模式、新動(dòng)力?！笆睂?duì)農(nóng)業(yè)明確指出的加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、著力促進(jìn)農(nóng)民增收以及加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等政策。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。我__農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以生態(tài)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、農(nóng)科技術(shù)研究為目的地一次創(chuàng)新。為帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)的發(fā)展，探索一條農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的新道路。

一、項(xiàng)目概況

我__農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承租流轉(zhuǎn)的土地位于新密市岳村鎮(zhèn)崗坡村，共計(jì)1200余畝，所流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)科技術(shù)研究?，F(xiàn)已種植小麥、雜糧、蔬菜、林果等，但由于農(nóng)業(yè)用水資源匱乏，所以出現(xiàn)物生長(zhǎng)不佳、產(chǎn)量受限等問題。為確保所承租的流轉(zhuǎn)土地順利高產(chǎn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，并為公司所在地周圍的農(nóng)民做好科技農(nóng)業(yè)新模式示范的帶動(dòng)作用，計(jì)劃申請(qǐng)實(shí)施水利滴灌工程，為拓展精品高端種植，增大、改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的種植環(huán)境。

二、水源情況

經(jīng)鄭煤集團(tuán)地質(zhì)勘查處的結(jié)果顯示，所流轉(zhuǎn)土地的地下300米之處，屬富含水層，出水量可達(dá)40立方米/時(shí)。其水量標(biāo)準(zhǔn)可供1200畝土地灌溉之用。

三、工程造價(jià)預(yù)算

1、建筑工程

①蓄水池工程預(yù)算：247804.85元

②機(jī)井工程預(yù)算：366400元

③井房工程：72500元

2、機(jī)電工程

①200QJ20-175/13設(shè)備、管材、啟動(dòng)柜、電纜以及止回閥等附件合計(jì)39940元

3、管網(wǎng)工程(含安裝)

①90PE管(1.25mpa)：52500元

②160PE管(0.8mpa)：62000元

③110PE管(0.8mpa)：92400元

④90PE管(0.8mpa)：150000元

⑤PE管件按管材的8%：28552元

⑥滴灌管：1050000元(1.5元/米_700000米)

_滴灌管按700元/畝，1000畝設(shè)計(jì)。主支管網(wǎng)采用PE100級(jí)管材、管件。

4、工程總造價(jià)共計(jì)：2162096.85元

本公司懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門將該項(xiàng)目列入計(jì)劃，本公司將自籌20萬(wàn)元，盡快籌措資金，購(gòu)置物資建設(shè)施工，預(yù)計(jì)確保兩個(gè)月完成整體工程建設(shè)，盡早將本工程完施于土地，發(fā)揮其效益。我公司深感水利資源關(guān)系農(nóng)業(yè)命脈，上級(jí)相關(guān)單位是農(nóng)業(yè)建設(shè)、開發(fā)的靠山和源泉，我們將以優(yōu)異的業(yè)績(jī)、成功的產(chǎn)品造福于民、回報(bào)上級(jí)單位。

特此申請(qǐng)。

河南__開發(fā)有限公司

年 月 日

創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書4橫山縣畜牧局：

我叫__，男，生于___年12月13日，系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。

我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處，大理河兩岸，307國(guó)道穿梭而過，近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動(dòng)全民富起來(lái)。只有這樣才能緊跟形勢(shì)，貫徹‘’十七‘’大精神，圍繞國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此，根據(jù)我村的實(shí)際情況，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我響應(yīng)黨的號(hào)召，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢(mèng)想，為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，我從___年2月開始建設(shè)羊廠，___年7月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個(gè)，占地面積約4000多平方米。存草房一個(gè)，粗，細(xì)飼料房各一個(gè)，內(nèi)設(shè)人工受精站一所，青除倉(cāng)一個(gè)，現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛，雜草機(jī)，粉碎機(jī)各一臺(tái)，割草機(jī)兩部。現(xiàn)已種草約35畝，玉米24畝，現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設(shè)施投資54000元，該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經(jīng)濟(jì)困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請(qǐng)貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項(xiàng)解決為盼。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人 __

___年9月11日

創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書5某公司：

根據(jù)工程業(yè)務(wù)需要，現(xiàn)中標(biāo)承建的(建設(shè)單位)建設(shè)單位名稱的(工程名稱)中標(biāo)工程名稱工程需刻制廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)工程名稱項(xiàng)目經(jīng)理部印章壹枚，規(guī)格--厘米。該項(xiàng)目部印章交由項(xiàng)目部使用后，我項(xiàng)目部指定專人保管印章，僅供項(xiàng)目部與該工程的業(yè)主簽證資料使用，不得用于與材料供應(yīng)商簽訂協(xié)議，并嚴(yán)禁對(duì)外和其他與工程無(wú)關(guān)的事宜。如因印章使用或保管不當(dāng)，造成經(jīng)濟(jì)損失和違反法律等事項(xiàng)，均有項(xiàng)目部承包人承擔(dān)全部責(zé)任。

為保證印章及時(shí)回收核銷，我項(xiàng)目部繳納 零 萬(wàn)元給公司作為押金，待工程結(jié)束后。把此印章退回公司，公司同時(shí)全額退回押金(無(wú)利息)印章如有丟失的，由我項(xiàng)目部全部承擔(dān)印章丟失的責(zé)任及損失，同時(shí)公司可全額罰沒押金。

備 案

篇（7）

一、關(guān)于專利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)

專利機(jī)構(gòu)受委托人的委托，辦理專利申請(qǐng)或其他專利事務(wù)。專利業(yè)務(wù)涉及的是發(fā)明創(chuàng)造，屬于科學(xué)技術(shù)工作范疇。專利人為理工科大學(xué)畢業(yè)，并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專利人撰寫專利申請(qǐng)文件的過程是對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的再加工，屬于技術(shù)性強(qiáng)的高智能創(chuàng)造性勞動(dòng)。工作又要執(zhí)行有關(guān)專利的法律法規(guī)。所以，專利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是帶法律性的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于成立專利機(jī)構(gòu)的條件。

《條例》規(guī)定了成立專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的條件。

（1）關(guān)于名稱、章程和固定辦公場(chǎng)所

專利機(jī)構(gòu)要以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng)，必須有自己的名稱。專利機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)反映出該專利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和地區(qū)所屬關(guān)系，不能隨意確定。

章程是指組織內(nèi)部的組織規(guī)程或辦事條例。專利機(jī)構(gòu)章程就是專利機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要所制定的規(guī)章制度。所有專利機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)依法制訂組織章程，對(duì)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成、職責(zé)劃分等作出明確的規(guī)定。

固定的辦公場(chǎng)所，是指專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的所在地。

（2）關(guān)于必要的資金和工作設(shè)施

必要的資金是專利機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任所要求的。必要的資金，是指專利機(jī)構(gòu)必須擁有的能夠獨(dú)立支配的經(jīng)費(fèi)。包括國(guó)家財(cái)政撥款和符合國(guó)家規(guī)定的其它經(jīng)費(fèi)。設(shè)立專利機(jī)構(gòu)的必要資金不得少于三萬(wàn)元。

專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定的工作設(shè)施，如：打字機(jī)、復(fù)印機(jī)等等。

（3）關(guān)于財(cái)務(wù)獨(dú)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

財(cái)務(wù)獨(dú)立是指專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的帳號(hào)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理。

專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己所擁有的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)承擔(dān)在專利活動(dòng)中的債務(wù)，以及專利人在專利活動(dòng)中給他人造成損害時(shí)的賠償責(zé)任。國(guó)家或其上級(jí)主管部門不能代替專利機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

（4）關(guān)于專職專利人和兼職專利人及其比例

專職人是指在該專利機(jī)構(gòu)工作，并以專利為職業(yè)的在職專利人。

專職人和兼職人的比例不得超過一比三，即如果專利機(jī)構(gòu)擁有三名專職人，則所聘用的兼職專利人不得超過九名，三、關(guān)于已在中國(guó)專利局備案的專利機(jī)構(gòu)的整頓和過渡問題

1.凡符合《條例》規(guī)定條件的專利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)盡快辦理重新登記手續(xù)，辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的專利機(jī)構(gòu)和辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的律師事務(wù)所，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查，審查同意的，由審查機(jī)關(guān)報(bào)中國(guó)專利局審批；涉外專利機(jī)構(gòu)直接報(bào)中國(guó)專利局，中國(guó)專利局將于明年第一季度公告已于今年年底前重新登記備案及新設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)名單，以后將每年公告一次。

專利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下文件：

（1）重新登記申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)寫明專利機(jī)構(gòu)的名稱、辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人姓名等，申請(qǐng)書格式由中國(guó)專利局統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)印制后發(fā)放。各涉外專利機(jī)構(gòu)直接向中國(guó)專利局領(lǐng)取。

（2）專利機(jī)構(gòu)章程。

（3）專利人姓名及其資格證書復(fù)印件。

（4）上級(jí)編委下達(dá)的有關(guān)人員編制的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

（5）專利機(jī)構(gòu)擁有的資金和工作設(shè)施情況的證明文件。

2.目前尚不具備《條例》規(guī)定條件的專利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，按《條例》第十三條的要求，爭(zhēng)取在一年內(nèi)辦理重新登記手續(xù)；對(duì)于少數(shù)在一年內(nèi)辦理重新登記確有困難的專利機(jī)構(gòu)，經(jīng)向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并經(jīng)中國(guó)專利局同意后可酌情延長(zhǎng)一年的期限，但最遲不超過一九九四年四月一日。自一九九四年四月一日起仍不符合條件或未辦理重新登記的專利機(jī)構(gòu)不得以專利機(jī)構(gòu)名義承辦新的專利業(yè)務(wù)，這些機(jī)構(gòu)可過渡為企事業(yè)單位或機(jī)關(guān)內(nèi)部的專利工作機(jī)構(gòu)。

3.專利機(jī)構(gòu)在重新登記前不得聘任新的兼職人；所聘任的新的專職人必須在該機(jī)構(gòu)的編制之內(nèi)。

4.專利機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址和負(fù)責(zé)人，在報(bào)中國(guó)專利局予以變更登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)。

四、關(guān)于新設(shè)立專利機(jī)構(gòu)的問題

凡符合《條例》規(guī)定條件的，自一九九一年四月一日起可按《條例》規(guī)定手續(xù)申請(qǐng)成立新的專利機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)書格式由中國(guó)專利局統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)印制后發(fā)放。涉外專利機(jī)構(gòu)直接向中國(guó)專利局領(lǐng)取。

已在中國(guó)專利局備案的專利機(jī)構(gòu)，絕大部分屬全民所有制。民辦性質(zhì)的目前只在北京、天津等個(gè)別城市試點(diǎn)，尚待進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn)。除正在試點(diǎn)的以外，新的民辦形式的專利機(jī)構(gòu)目前以暫不批準(zhǔn)設(shè)立為宜。

五、關(guān)于專利人的工作證發(fā)放問題

《專利人工作證》擬由中國(guó)專利局委托中華全國(guó)專利人協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，并發(fā)至已重新登記或新設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)。專利機(jī)構(gòu)按照《條例》第十一條的規(guī)定發(fā)給專利人。在報(bào)中國(guó)專利局備案的同時(shí)，抄報(bào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)。

六、關(guān)于專利人資格證書的發(fā)放問題

專利機(jī)構(gòu)重新登記后，其原有的專利人原來(lái)所持有的《專利人證書》換發(fā)《專利人資格證書》。在新設(shè)立的專利人機(jī)構(gòu)中工作的專利人，原已持有的《專利人證書》同樣換發(fā)《專利人資格證書》。

自一九九四年四月一日起，原《專利人證書》一律停止使用，屆時(shí)仍持有該證書者，換發(fā)《專利人資格證書》。

七、關(guān)于專利人的資格考試問題

專利人資格考試擬兩年舉行一次?？荚囉蓪＠丝己宋瘑T會(huì)統(tǒng)一命題，統(tǒng)一判卷。每次考試均根據(jù)需要設(shè)立考點(diǎn)，由專利人考核委員會(huì)委托專利管理機(jī)構(gòu)或中華全國(guó)專利人協(xié)會(huì)在全國(guó)同時(shí)組織考試。

篇（8）

財(cái)政借款合同

______________(以下簡(jiǎn)稱借款人)

注冊(cè)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)：_____________________

授權(quán)代表：________________ 作為一方

中國(guó)進(jìn)出口銀行(以下簡(jiǎn)稱貸款人)

注冊(cè)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)：_____________________

授權(quán)代表：_______________作為另一方

雙方于___________________簽署本合同

鑒于：

1.中華人民共和國(guó)政府與__________(國(guó)家)政府已于__________年_____月_____日簽訂框架協(xié)議，并就優(yōu)惠貸款事達(dá)成了原則意見;

2.借款人和貸款人雙方同意將優(yōu)惠貸款用于_________________________(項(xiàng)目);

3._______________項(xiàng)目的有關(guān)商務(wù)合同已由

買方：________________________________________

賣方：________________________________________

于________年_____月_____日草簽;

4.貸款人經(jīng)其自身的工作程序，已決定按照如下條件對(duì)建議的項(xiàng)目提供融資;

雙方達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 定義

除非文中另有約定，本協(xié)議中使用的術(shù)語(yǔ)均有其相應(yīng)的確定含義。下列術(shù)語(yǔ)有如下含義：

1.1 貸款人：指中國(guó)進(jìn)出口銀行，系中國(guó)政府授權(quán)承辦政府對(duì)外優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)的銀行。

1.2 借款人：指_______________，系由項(xiàng)目所在國(guó)政府選定并經(jīng)貨款人同意，負(fù)責(zé)將本貸款轉(zhuǎn)貸給最終用款人的機(jī)構(gòu)。

1.3 項(xiàng)目國(guó)：指__________(國(guó)家)，系本貸款資助項(xiàng)目的所在國(guó)。

1.4 最終用款人：指經(jīng)由借款人轉(zhuǎn)貸、最終使用本筆貸款的機(jī)構(gòu)。

1.5 保證人：指__________(名稱)，系由項(xiàng)目國(guó)政府或借款人選擇，并經(jīng)貸款人認(rèn)可，為借款人按時(shí)將本貸款項(xiàng)下的債務(wù)歸還給貨款人提供保證的機(jī)構(gòu)。

1.6 貸款期限：從本貸款協(xié)議生效日起至協(xié)議規(guī)定的全部債務(wù)清償日止;包括用款期、寬限期和還款期。

1.7 用款期：自本協(xié)議生效日起至協(xié)議規(guī)定的最后一次提款日止。

1.8 寬限期：自用款期結(jié)束日起至協(xié)議規(guī)定的第一筆還本日止。在寬限期內(nèi)，借款人只付息不還本。

1.9 還款期：自寬限期結(jié)束日起至全部本息清償日止。

1.10 協(xié)議：指本協(xié)議文本及其附件。

第二條 貸款條件及使用

2.1 貸款人在此優(yōu)惠貸款協(xié)議項(xiàng)下向借款人提供一筆總額不超過__________(金額)的貸款。為此，貸款人將在其賬簿中開立一名為___貸款賬戶的賬戶(下稱賬戶)該賬戶可用金額為____________________(貨幣及金額);借款人亦應(yīng)在其賬簿中開立一相應(yīng)的賬戶。

2.2 上述貸款應(yīng)用于資助__________與__________間簽訂的商務(wù)合同No._____ (見附件_____)項(xiàng)下的__________項(xiàng)目;使用本貸款的商務(wù)合同必須在本貸款協(xié)議簽署后_____天內(nèi)正式生效。

2.3 上述商務(wù)合同或其分包合同中所需物資、勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)，來(lái)自中華人民共和國(guó)的部分應(yīng)不低于合同總金額的70%。

2.4 本貸款期限為_____個(gè)月，其中：用款期_____個(gè)月，寬限期_____個(gè)月，還款期_____個(gè)月。

2.5 本貸款適用利率為：

2.6 借款人應(yīng)向貸款人償還借款本金及利息，支付貸款承諾費(fèi)及貸款管理費(fèi)。但借款人可向最終用款人收取轉(zhuǎn)貸手續(xù)費(fèi)，年手續(xù)費(fèi)為貸款余額的_____%。

2.7 在本協(xié)議生效后_____天內(nèi)，借款人應(yīng)向貸款人一次性地支付管理費(fèi)，管理費(fèi)為貸款總額的0.25%。

2.8 本協(xié)議項(xiàng)下貸款的使用及償還均使用人民幣記賬。貨款支取及借款人對(duì)貸款人的任何支付，均按照貸款人出賬或人帳日中國(guó)官方公布的匯率折合成人民幣記賬。貸款人不承擔(dān)貸款使用和償還過程中發(fā)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

2.9 上述提及的商務(wù)合同必須與本貸款協(xié)議的內(nèi)容相互銜接不得在貸款協(xié)議生效前生效。

第三條 貸款的支取

3.1 本協(xié)議項(xiàng)下貸款的支取基于如下前提條件：

(A)有關(guān)的商務(wù)合同已經(jīng)正式生效;

(B)借款人已按協(xié)議要求向貸款人支付管理費(fèi)。

3.2 本協(xié)議簽訂后_____個(gè)月內(nèi)可在__________貸款帳戶項(xiàng)下支用貸款，用款期的截止日為_________年_____月_____日。經(jīng)雙方同意此期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延期申請(qǐng)必須在用款期到期前30天內(nèi)，由借款人授權(quán)簽字人以書面形式向貸款人提出。在此用款期或經(jīng)雙方同意的延長(zhǎng)期結(jié)束后，貸款仍未支用部分應(yīng)視為自動(dòng)撤銷。

3.3 借款人必須按照協(xié)議規(guī)定的用款進(jìn)度(見附件)及時(shí)提取貸款項(xiàng)下款項(xiàng)。

3.4 本貸款項(xiàng)下的提款，必須由借款人按照附件__________的格式繕制不可撤銷提款申請(qǐng)書，指示并授權(quán)貸款人將款項(xiàng)支付至借款人指定的(借款人或供應(yīng)商的)賬戶。貸款人在收到有效的不可撤銷提款申請(qǐng)書，并對(duì)其提款用途進(jìn)行審核后方予放款。

3.5 提交給貸款人的不可撤銷提款申請(qǐng)書需經(jīng)借款人授權(quán)書(見附件_____)中指定的有權(quán)簽字人簽字。借款人在不可撤銷提款申請(qǐng)書中應(yīng)明確授權(quán)貸款人，只要貸款人按照指示進(jìn)行支付，貸款人即可將支付的金額直接借記貸款賬戶。只要貸款人向借款人提供其付款的證明，借款人即應(yīng)解除貸款人與產(chǎn)生此項(xiàng)付款指示的任何商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的義務(wù)，并承擔(dān)在到期日償還該付款指示項(xiàng)下款項(xiàng)的責(zé)任，而無(wú)論此商務(wù)活動(dòng)的目的如何或發(fā)生與此相關(guān)的任何以外情況。

3.6 自本協(xié)議簽訂30天后，借款人應(yīng)在用款期內(nèi)以人民幣就貸款的未用金額按年率o.5%每半年向貸款人支付一次承諾費(fèi)。首次支付承諾費(fèi)應(yīng)在貸款協(xié)議簽訂后_____天的季末。

第四條 還本付息事宜

4.1 借款人有義務(wù)按照本貸款協(xié)議規(guī)定的條件向貸款人償還貸款的全部本金和利息。

4.2 本貸款項(xiàng)下已支取未償還款項(xiàng)，借款人應(yīng)按年率_____%向貸款人支付利息，自支款日起至還款期結(jié)束每半年支付一次。利息的計(jì)算按照一年為360天，實(shí)際經(jīng)過的天數(shù)計(jì)算。

4.3 本貸款賬戶項(xiàng)下的所有已支款項(xiàng)應(yīng)在寬限期結(jié)束后_____年內(nèi)償還，并應(yīng)分_____期，每半年為一期，以相等金額償還。第一次分期還款到期日為賬戶項(xiàng)下用款期結(jié)束后的第_____個(gè)月，即________年_____月_____日。

4.4 用款期及寬限期內(nèi)所有累計(jì)的利息或第4.8條所述逾期利息應(yīng)按貸款已支未還余額計(jì)算，并定期在每年三月二十一日和九月二十一日支付。進(jìn)入還款期后，利息支付日應(yīng)予調(diào)整為與分期還款日相同，直至本項(xiàng)貸款全部清償為止。

4.5 一俟用款期結(jié)束，貸款人將制定一還本付息計(jì)劃，并通知借款人。借款人應(yīng)按照還本付息計(jì)劃規(guī)定的分期還款到期日償還貨款。

4.6 借款人還本付息時(shí)，應(yīng)將款項(xiàng)在到期日匯達(dá)：

開戶銀行：__________________

收款人：____________________

賬號(hào)：____________________

如付款到期日不是北京的銀行營(yíng)業(yè)日，該項(xiàng)付款則應(yīng)順移至下一個(gè)銀行營(yíng)業(yè)日。

4.7 若在任何本金到期日或在任何利息到期日后借款人未向貸款人支付到期款項(xiàng)，該筆款項(xiàng)應(yīng)被視為逾期并產(chǎn)生逾期利息。逾期利息按照年利率_____ %(日利率_____%)自遲付利息或遲付本金第1天開始計(jì)收至實(shí)際償付日。

4.8 若逾期期限超過30天，則按第6.1條規(guī)定辦理。

第五條 提前還款

5.1 借款人可在到期前的任何時(shí)候全部或部分地提前償還一期或幾期每半年為一期的分期還款款項(xiàng)。在此情況下，僅按照已支未還的金額計(jì)收利息。提前還款應(yīng)按與分期還款到期日相反的順序進(jìn)行，需提前30天通知貸款人，并征得其同意。

第六條 提前中止和終止

6.1 如有下列情況之一，貸款人有權(quán)部分或全部中止或終止本協(xié)議項(xiàng)下貸款，或要求借款人立即償還貸款本金及利息：

(A)借款人未能按本貸款協(xié)議的要求支付任何到期本金、利息或承諾費(fèi)、管理費(fèi)等;

(B)借款人違反了本貸款協(xié)議的任何其他條款或規(guī)定，并在收到貸款人關(guān)于有關(guān)違約的書面通知后30天內(nèi)沒有采取補(bǔ)救措施;

(C)借款人財(cái)務(wù)狀況惡化，可能危及貸款的安全償還;

(D)最終用款人的行為或狀況將危及貸款的安全償還;

(E)項(xiàng)目國(guó)出現(xiàn)人力不可抗拒因素，如嚴(yán)重的自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭(zhēng)或其他形式的社會(huì)動(dòng)蕩等，危及項(xiàng)目實(shí)施的正常環(huán)境;

(F)貸款人國(guó)內(nèi)法律或政府相關(guān)政策的變更，要求貸款人對(duì)貨款采取中止或終止行為。

第七條 借款人申述

7.1 借款人在此向貸款人做出如下申述：

(1)借款人是__________(國(guó)家)__________(性質(zhì))的機(jī)構(gòu)，有權(quán)按照本貸款協(xié)議規(guī)定借款;

(2)為簽訂和執(zhí)行本貸款協(xié)議所需的全部授權(quán)和程序已完成并生效;

(3)為使本貸款協(xié)議按照其條款對(duì)借款人構(gòu)成有效的具有約束力的義務(wù)，借款人已完成_______(國(guó)家)法律和規(guī)定所要求的所有手續(xù)。

第八條 特別保證及承諾

8.1 借款人保證在本貸款協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)與其其他非抵押外債同等位次。因此，借款人對(duì)這些債務(wù)給予的任何特惠或優(yōu)先立即適用于本協(xié)議，而無(wú)需貸款人事先提出要求。

8.2 借款人應(yīng)保證按照本協(xié)議第2.2條和2.3條所述的貸款用途使用貸款人按照本協(xié)議支付的全部金額，并根據(jù)本協(xié)議規(guī)定向貸款人還本付息。在任何情況下，借款人還本付息應(yīng)是無(wú)條件的。

8.3 使用本貸款和對(duì)本貸款還本付息過程中在項(xiàng)目國(guó)內(nèi)可能產(chǎn)生的一切稅收、費(fèi)用及開支，均應(yīng)由借款人負(fù)擔(dān)。因此，借款人保證本協(xié)議項(xiàng)下支付的所有本金、利息、承諾費(fèi)及管理費(fèi)等均是凈值，并不做任何的扣除。

8.4 借款人應(yīng)定期向貸款人匯報(bào)貸款的使用情況和項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并在其每一財(cái)政年度結(jié)束后向貸款人提供其年度報(bào)告、已經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，以及貸款人隨時(shí)合理要求借款人提供的、與執(zhí)行和管理本協(xié)議有關(guān)的報(bào)告及資料。

8.5 貸款人有權(quán)對(duì)貸款的使用和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

8.6 借款人應(yīng)將如下事項(xiàng)立即通知貸款人：

(A)本協(xié)議項(xiàng)下商務(wù)合同已經(jīng)正式簽訂的確認(rèn)書及商務(wù)合同簽署副本;

(B)借款人組織章程的任何修改及其活動(dòng)的任何實(shí)質(zhì)性變化;

(C)本協(xié)議10.1(D)中述及的授權(quán)官員和簽字樣本的變更;

(D)貸款項(xiàng)下商務(wù)合同的修改、變更或補(bǔ)充。

8.7 借款人及貸款人均必須保持本協(xié)議項(xiàng)下貸款使用及還本付息的準(zhǔn)確財(cái)務(wù)記錄，雙方應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)賬。

8.8 借款人和貸款人應(yīng)隨時(shí)應(yīng)對(duì)方的要求對(duì)本貸款協(xié)議的執(zhí)行及管理進(jìn)行商討，以通訊聯(lián)系或必要的會(huì)晤來(lái)解決本協(xié)議項(xiàng)下可能產(chǎn)生的分歧及項(xiàng)目執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題。

第九條 其他事項(xiàng)

9.1 未經(jīng)貸款人同意，借款人不得以任何方法、方式或形式將其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何或所有的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

9.2 本貸款協(xié)議在法律上獨(dú)立于相應(yīng)的商務(wù)合同，因此借款人不能因商務(wù)合同中出現(xiàn)的問題而影響其對(duì)本協(xié)議的執(zhí)行。

9.3 借款人與最終用款人之間的任何關(guān)系，應(yīng)不影響借款人對(duì)本協(xié)議的執(zhí)行。

9.4 在借款人未償還貸款的本金和利息時(shí)，本協(xié)議中的保證人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

9.5 本協(xié)議及由此產(chǎn)生的權(quán)利及義務(wù)，均受中華人民共和國(guó)法律的制約，并按其解釋。

9.6 本協(xié)議項(xiàng)下發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商予以解決。如果通過協(xié)商，爭(zhēng)議仍未解決，則可提請(qǐng)仲裁或申請(qǐng)?jiān)V訟。仲裁可提請(qǐng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)裁決;訴訟可在中華人民共和國(guó)法院或任何雙方商定的第三國(guó)法院進(jìn)行。

9.7 可能產(chǎn)生的與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)執(zhí)或索賠，應(yīng)不影響借款人在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，也不應(yīng)以任何方式被視為可解除借款人的義務(wù)。

9.8 本協(xié)議附件，應(yīng)視為本協(xié)議的一部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。

9.9 除非日后經(jīng)雙方同意另有變更，本協(xié)議雙方的聯(lián)絡(luò)通信地址如下：

給貸款人：中華人民共和國(guó)

100005 北京崇內(nèi)大街75號(hào)

中國(guó)進(jìn)出口銀行國(guó)際部貸款處

傳真：_______________

電傳：_______________

給借款人：_____________________

傳真：_______________

電傳：_______________

9.10 借款人和貸款人雙方的聯(lián)絡(luò)及財(cái)務(wù)往來(lái)單據(jù)一律使用英文書寫。

第十條 本協(xié)議的生效

10.1 本協(xié)議在下述前提條件下生效：

(A)貸款人滿意地收到借款人的《章程》;

(B)貸款人已收到借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及外匯業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

(C)貸款人已收到借款人所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)出具的法律意見書，證明借款人有從事本協(xié)議項(xiàng)下貸款事務(wù)的能力，并已完成有關(guān)的批準(zhǔn)與授權(quán)手續(xù);

(D)雙方均已收到對(duì)方有關(guān)授權(quán)官員簽署和遞交的與本貸款協(xié)議事務(wù)有關(guān)的文件、報(bào)告、聲明等的授權(quán)書及授權(quán)簽字人的樣本，并經(jīng)證實(shí)

(E)貸款人已收到保證人提供的有效的保證文件。

10.2 貸款人及借款人的正式授權(quán)代表已于本協(xié)議首頁(yè)所寫的年份及日期在__________ 正式簽署了本貸款合同，合同分中文和英文兩種文本，一式二份，同等有效，以昭信守。

借款人:________________

(授權(quán)代表簽字)

貸款人 :_______________

(授權(quán)代表簽字)

附式

一、商務(wù)合同(略)

二、保證人出具的還款保證書(略)

三、法律意見書(略)

四、貸款用款進(jìn)度安排(略)

五、不可撤銷提款申請(qǐng)書

六、授權(quán)書(略)

附式二

不可撤銷提款申請(qǐng)書

致：中華人民共和國(guó)北京

100005 中國(guó)進(jìn)出口銀行

順序號(hào)：____________

日期：______________

敬啟者：____________

根據(jù)______年______月______日(借款人)與中國(guó)進(jìn)出口銀行在(地點(diǎn))達(dá)成的政府優(yōu)惠貸款協(xié)議第三條的規(guī)定，我方謹(jǐn)在此向貴行申請(qǐng)并授權(quán)貴行對(duì)地址在________________________的____________公司付款：

付款金額為 (貨幣及金額)__________________

開戶銀行：__________________

賬號(hào)：__________________

該項(xiàng)付款系____________與 ____________簽訂的第____________號(hào)商務(wù)合同項(xiàng)下的____________款項(xiàng)。

同時(shí)我方謹(jǐn)在此授權(quán)貴行將上述付款金額借記以我方名義在貴行開立的賬戶，賬戶名稱為____________貸款賬戶。

貴行完成本付款指示并不意味著其對(duì)履行或未予履行商務(wù)合同負(fù)有義務(wù)，貴行應(yīng)不受此商務(wù)合同的約束。因此，對(duì)于貴行按我方的申請(qǐng)指示根據(jù)上述協(xié)議條件所做的付款，無(wú)論是在付款前或付款后因商務(wù)合同的執(zhí)行而發(fā)生任何情況，我方均保證按照貸款協(xié)議的規(guī)定償還此筆款項(xiàng)及其利息。

借款人：(簽字)________________

授權(quán)官員：______________________

延伸閱讀：

規(guī)范的借款合同范本往往具備以下特征：

1.貸款方必須是國(guó)家批準(zhǔn)的專門金融機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)人民銀行和專業(yè)銀行。全國(guó)的信貸業(yè)務(wù)只能由國(guó)家金融機(jī)構(gòu)辦理，其他任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)與借款方發(fā)生借貸關(guān)系。

2.借款方一般是指實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的全民和集體所有制企業(yè)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、研究單位等實(shí)行財(cái)政預(yù)算撥款的單位則無(wú)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。在特殊情況下，城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶、實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的農(nóng)民也可以成為借款合同的主體，同銀行、信用社簽訂借款合同。

3.借款合同必須符合國(guó)家信貸計(jì)劃的要求。信貸計(jì)劃是簽訂借款合同的前提和條件。借款方必須根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)和信貸計(jì)劃向貸款方申請(qǐng)貸款;貸款方必須在符合國(guó)家信貸計(jì)劃的信貸政策的條件下，由貸款方與借款方簽訂借款合同。超計(jì)劃貸款必須嚴(yán)格控制。

篇（9）

塔國(guó)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，看病要支付少量現(xiàn)金，除少數(shù)援助藥品由醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)償發(fā)放外，藥品一律需要到藥房自購(gòu)。塔國(guó)衛(wèi)生部已得到政府的授權(quán)，正在制定《塔吉克斯坦公民自愿醫(yī)療保險(xiǎn)法》草案。

目前，塔國(guó)政府對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的撥款低于GDP的1.3%，在中亞國(guó)家中倒數(shù)第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界衛(wèi)生組織建議的發(fā)展中國(guó)家對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)撥款應(yīng)達(dá)到GDP的5%的要求。1991年獨(dú)立前用于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的資金占GDP的4.5%，2005年不到1.3%。塔國(guó)現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，很大程度上依賴國(guó)際組織、非政府組織和個(gè)人的捐助。

向塔國(guó)提供衛(wèi)生醫(yī)藥援助的主要國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)有伊斯蘭發(fā)展銀行、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)人動(dòng)基金會(huì)、日本減貧基金會(huì)、美國(guó)國(guó)際發(fā)展局等。

只有三家規(guī)模很小的制藥廠

目前塔國(guó)只有三家規(guī)模很小的制藥廠，是在前蘇聯(lián)時(shí)期杜尚別一家大型國(guó)有制藥廠的基礎(chǔ)上改制后形成。三家工廠生產(chǎn)的藥品僅限于一般注射用安剖制劑等，近兩年由35個(gè)品種發(fā)展到55個(gè)品種。塔國(guó)自產(chǎn)藥品不到市場(chǎng)份額的1%，常見病、多發(fā)病的藥品按歷史形成的渠道主要來(lái)自俄羅斯（占市場(chǎng)總量的30%）、烏克蘭（15%）、哈薩克斯坦（10%）、烏茲別克斯坦、白俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家；非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的藥品主要來(lái)自印度，占市場(chǎng)總量的20%，匈牙利、中國(guó)、斯洛文尼亞、波蘭、保加利亞、伊朗、巴基斯坦、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭等國(guó)的藥品均已進(jìn)入塔國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)，但所占份額較少。

塔吉克斯坦屬于世界上最貧困的國(guó)家之一，老百姓的收入很低，藥品市場(chǎng)上絕大部分是進(jìn)口藥品，加之各種稅收，價(jià)格與居民收入相比反差很大。年5月3日塔吉克斯坦政府頒發(fā)了政府令，宣布取消進(jìn)口藥品5%的關(guān)稅和20%的增值稅，現(xiàn)在藥品價(jià)格有所下降。

年11月塔國(guó)舉行了總統(tǒng)大選，目前國(guó)家的政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，塔國(guó)年1?11月GDP增長(zhǎng)7%。隨著塔國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，人民生活水平的恢復(fù)和提高，醫(yī)藥事業(yè)也會(huì)得到相應(yīng)的發(fā)展，對(duì)各類藥品質(zhì)量、數(shù)量的需求會(huì)不斷提高。

藥品及醫(yī)療器械注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的程序

在塔國(guó)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)銷售藥品和醫(yī)療器械，從法律上講對(duì)外國(guó)公司沒有歧視政策。但藥品不同于其他商品，對(duì)藥品公司的業(yè)務(wù)人員要求具有一定的醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)。藥品及醫(yī)療器械的注冊(cè)地點(diǎn)在塔國(guó)衛(wèi)生部所屬的醫(yī)藥檢測(cè)中心。

1、注冊(cè)藥品所應(yīng)提供的文件：注冊(cè)申請(qǐng)；向國(guó)家繳稅的證明；藥品在生產(chǎn)國(guó)注冊(cè)的證書；藥品在其他國(guó)家注冊(cè)的證書；藥品臨床檢驗(yàn)證書（GMP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求）；藥品生產(chǎn)單位有關(guān)藥品制劑許可證的文件；使用藥品的詳細(xì)說(shuō)明書；檢測(cè)藥品的有關(guān)規(guī)范文件（包括藥品成分、輔助物質(zhì)、藥劑的質(zhì)量指標(biāo)、檢測(cè)方法及藥典文章等）；藥品制劑的檢測(cè)證書；藥品的標(biāo)簽和藥品包裝；藥品有效期的證明文件；藥品生產(chǎn)流程的簡(jiǎn)要說(shuō)明；藥品在臨床應(yīng)用前和應(yīng)用后所產(chǎn)生的結(jié)果的證明；藥品制劑的藥物動(dòng)力和生物當(dāng)量數(shù)據(jù)；藥品的藥物、毒物和臨床研究數(shù)據(jù)；提供5份用于檢測(cè)的藥品制劑。

對(duì)于外國(guó)經(jīng)營(yíng)者每注冊(cè)一種藥品須交費(fèi)1750美元；注冊(cè)同一種藥品的其他形式100美元；要求增加藥品劑量100美元。注冊(cè)時(shí)間2-6個(gè)月。注冊(cè)證書有效期為5年。

2、注冊(cè)醫(yī)療設(shè)備所應(yīng)提供的文件；生產(chǎn)單位或生產(chǎn)單位授權(quán)委托代表的正式信函；要求進(jìn)行國(guó)家注冊(cè)的申請(qǐng)書；介紹醫(yī)療設(shè)備性能的簡(jiǎn)要說(shuō)明書；使用醫(yī)療設(shè)備詳細(xì)說(shuō)明書；醫(yī)療設(shè)備在生產(chǎn)國(guó)毒物、技術(shù)、衛(wèi)生等方面技術(shù)檢測(cè)文件的復(fù)印件；醫(yī)療設(shè)備在生產(chǎn)國(guó)及其他國(guó)家的注??用證書GMP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量規(guī)范的檢測(cè)證書（包括：設(shè)備條件、檢測(cè)方法、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等）；生產(chǎn)流程的簡(jiǎn)要說(shuō)明書；醫(yī)療設(shè)備的樣品。

對(duì)于外國(guó)經(jīng)營(yíng)者每注冊(cè)一種醫(yī)療器械或設(shè)備須交納500美元，補(bǔ)充的同類產(chǎn)品須交納250美元。注冊(cè)期限為2-6個(gè)月，注冊(cè)證書有效期為5年。

篇（10）

1、申報(bào)對(duì)象必須是財(cái)政全額撥款，同時(shí)工作期間從未享受過福利分房或者雖享受福利分房但住房未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的。配偶已經(jīng)享受過福利分房且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人員，不能申請(qǐng)住房貨幣補(bǔ)貼；配偶雖享受福利分房但住房未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)人員，仍可提出申請(qǐng)。凡將福利分配的住房轉(zhuǎn)賣、出售或贈(zèng)與親屬子女的，一律視為已享受分配公有住房。

2、申報(bào)對(duì)象為工勤人員或者科員，享受住房標(biāo)準(zhǔn)為70㎡；申報(bào)對(duì)象為鄉(xiāng)科級(jí)干部或具備中級(jí)職稱，享受住房標(biāo)準(zhǔn)為85㎡；申報(bào)對(duì)象為縣處級(jí)干部、具備高級(jí)職稱或于年8月前具備中級(jí)職稱，享受住房標(biāo)準(zhǔn)為100㎡；于年8月前具備高級(jí)職稱，享受住房標(biāo)準(zhǔn)為130㎡。職務(wù)皆以年12月31日前最高職務(wù)為準(zhǔn)，需有正式任職文件，不以現(xiàn)今職務(wù)或者享受待遇為準(zhǔn)，職稱需由省人事廳頒發(fā)認(rèn)證。

3、符合條件人員工作年限未達(dá)到20年的，須與單位簽訂《住房補(bǔ)貼借支合同》。

4、申報(bào)人員戶口簿上所在地址必須是本市。

二、申報(bào)對(duì)象需提供材料

1、夫妻雙方身份證原件、戶口簿原件和復(fù)印件。

2、身份證、戶口簿上家庭住房產(chǎn)權(quán)證及購(gòu)房合同原件和復(fù)印件，若戶口簿上有注明何時(shí)由某地遷往現(xiàn)住址，還需提供此地住房產(chǎn)權(quán)證及購(gòu)房合同原件和復(fù)印件。有特殊情況無(wú)法提供此類材料的，需由當(dāng)?shù)胤抗芫只蛳嚓P(guān)單位提供材料做出說(shuō)明。

3、參加工作之日起，所有任職單位開具的未享受福利分房證明。

4、專業(yè)資格證書、職稱聘任證書或職務(wù)任命書原件及復(fù)印件。

5、到局辦領(lǐng)取并填寫《市區(qū)行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（填至“應(yīng)發(fā)住房補(bǔ)貼額”欄前即可）、《市區(qū)行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼個(gè)人申請(qǐng)書》以及《市職工住房貨幣補(bǔ)貼配偶住房情況證明表》（此表由配偶單位負(fù)責(zé)填寫，無(wú)單位的由居委會(huì)填寫）。