序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇個(gè)人崗位履職總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第二，中國(guó)傳統(tǒng)的講法是“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”。我們作為一名國(guó)家公職人員，模范履職是我們的責(zé)任。作為一名國(guó)家干部，應(yīng)該不算窮，算是達(dá)。不是說(shuō)你要做到主席、總理才是達(dá)。那是大達(dá)。即使是小達(dá)，也有兼濟(jì)天下的責(zé)任。這是大道理。從個(gè)人來(lái)說(shuō)，我相信在座的各位和我一樣，都存在現(xiàn)實(shí)和理想的差距，具體說(shuō)就是對(duì)小達(dá)的困惑和焦慮。官太小，職級(jí)太低，談什么達(dá)，談什么兼濟(jì)天下，談什么為人民服務(wù)。作為一名國(guó)家公職人員，無(wú)論大達(dá)還是小達(dá)，都有模范履職的責(zé)任。盡到做總理的責(zé)任，我一個(gè)小科員盡到做科員的責(zé)任。雖然暫時(shí)工資低一點(diǎn)，級(jí)別低一點(diǎn)，但責(zé)任不能放棄。

篇（2）

對(duì)基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展履行職責(zé)審計(jì)，是人民銀行內(nèi)審工作的一個(gè)重要課題。近兩年來(lái)，各級(jí)內(nèi)審部門(mén)分別從履職審計(jì)的程序、內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法等多方面進(jìn)行了積極的探索，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。然而，從開(kāi)展的審計(jì)實(shí)踐看，履職審計(jì)雖然在一定程度上彌補(bǔ)了離任審計(jì)的不足，但與開(kāi)展履職審計(jì)的預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，可以說(shuō)，現(xiàn)階段開(kāi)展的履職審計(jì)無(wú)論是審計(jì)內(nèi)容還是審計(jì)方法上，仍然是全面審計(jì)的翻版，“履職”二字沒(méi)有得到真正體現(xiàn)。本文試圖從當(dāng)前履職審計(jì)中存在的問(wèn)題入手，深入分析基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部的作為情況，即崗位職責(zé)(應(yīng)該干什么)、執(zhí)行情況(干了沒(méi)有)和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)(干得怎么樣)，提出如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展履行職責(zé)情況審計(jì)的方案。

一、當(dāng)前履職審計(jì)中存在的突出問(wèn)題

（一）審計(jì)定位不準(zhǔn)，內(nèi)容不清，履職審計(jì)不可避免成為全面審計(jì)的“翻版”

一是定位不準(zhǔn)確?？傂谐雠_(tái)《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《履職審計(jì)辦法》)的背景是為解決離任審計(jì)“不離不能審”的問(wèn)題而將全面審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，以全面審計(jì)所要檢查的主要內(nèi)容，再涵蓋被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任，并把審計(jì)內(nèi)容明確界定為“業(yè)務(wù)管理職責(zé)”。應(yīng)該說(shuō)這種定位不夠準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)與業(yè)務(wù)管理具有完全不同的內(nèi)涵，根據(jù)人民銀行干部管理辦法的有關(guān)規(guī)定“業(yè)務(wù)管理職責(zé)”只是領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)中的一個(gè)方面，“干部任免管理”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等也是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的重要內(nèi)容。如果只對(duì)“業(yè)務(wù)管理職責(zé)”進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，則得出的結(jié)論是不完整的，也是不準(zhǔn)確的。其直接后果是責(zé)任界定不準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)不全面不客觀、審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性不足。同時(shí)，易導(dǎo)致審計(jì)人員在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生混亂。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況涉及全行，而目前可以借鑒的審計(jì)方案只能是全面審計(jì)方案，故在審計(jì)時(shí)不可避免落入全面審計(jì)的套路，無(wú)法真正有效開(kāi)展履職審計(jì)。

二是審計(jì)內(nèi)容不清楚。雖然《履職審計(jì)辦法》中要求涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況，但截止目前，人民銀行的人事部門(mén)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是人民銀行行長(zhǎng)崗位，并沒(méi)制定詳細(xì)的崗位職責(zé)及其相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，目前所依靠的全面審計(jì)內(nèi)容僅包括行長(zhǎng)部分職責(zé)內(nèi)容，其重點(diǎn)是各業(yè)務(wù)部門(mén)的操作執(zhí)行情況，與管理性審計(jì)要求相差甚遠(yuǎn)。采用全面審計(jì)內(nèi)容必然導(dǎo)致審計(jì)人員在開(kāi)展對(duì)行長(zhǎng)履行職責(zé)情況審計(jì)時(shí)無(wú)法做到全面、科學(xué)、有效。

（二）責(zé)任界定模糊，落實(shí)不到位，實(shí)際操作中流于形式

目前，各級(jí)內(nèi)審人員在開(kāi)展履職審計(jì)時(shí)，對(duì)責(zé)任的劃分均是按領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任、直接責(zé)任進(jìn)行界定。具體落實(shí)到行長(zhǎng)個(gè)人，即行長(zhǎng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)本人主管或分管的部門(mén)存在的問(wèn)題承擔(dān)主管責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)或經(jīng)辦的工作存在的問(wèn)題承擔(dān)直接責(zé)任。從近兩年審計(jì)實(shí)踐看，這種責(zé)任界定方式實(shí)質(zhì)意義不大，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)行長(zhǎng)而言，問(wèn)題整改難度較大。主要原因?yàn)椋?/p>

一是由于行長(zhǎng)的主要職責(zé)是決策、用人和協(xié)調(diào)管理，而決策、用人和協(xié)調(diào)管理工作尚無(wú)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，也很難進(jìn)行量化。一個(gè)單位內(nèi)部管理和內(nèi)控執(zhí)行情況好壞取決于單位的文化氛圍和整體人員素質(zhì)，同時(shí)與這個(gè)單位的傳統(tǒng)習(xí)慣有緊密聯(lián)系。如果一個(gè)單位整體人員素質(zhì)較差，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不濃，無(wú)論這個(gè)單位的行長(zhǎng)多么盡職，短時(shí)間內(nèi)是很難進(jìn)行扭轉(zhuǎn)的。那么，對(duì)其責(zé)任界定為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)質(zhì)意義不大。

二是行長(zhǎng)一般主管或分管內(nèi)審或人事部門(mén)，有的行長(zhǎng)甚至什么部門(mén)都不主管，而內(nèi)審和人事部門(mén)并不是審計(jì)的重點(diǎn)，所以對(duì)行長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)主管責(zé)任的可能性很小。至于直接責(zé)任，只有查庫(kù)和綜合治理工作屬行長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，也只有這二項(xiàng)工作發(fā)生了問(wèn)題行長(zhǎng)才承擔(dān)直接責(zé)任。也就是說(shuō)，對(duì)行長(zhǎng)而言，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一般只承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任究竟是什么責(zé)任，是沒(méi)有安排布置還是監(jiān)督管理不力，是不履行職責(zé)還是執(zhí)行不到位等，《履職審計(jì)辦法》并沒(méi)有做出明確規(guī)定，僅僅是一句承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任了事，這種責(zé)任劃分方式，由于沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定具體的處理辦法或意見(jiàn)，不僅不利于問(wèn)題的整改，有時(shí)甚至?xí)⒈緫?yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)的直接責(zé)任或主管責(zé)任，也以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為借口，從而逃避責(zé)任。

(三)審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)缺乏權(quán)威性，評(píng)價(jià)內(nèi)容不明，致使評(píng)價(jià)失去應(yīng)有的作用

審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行職責(zé)情況的總體評(píng)判，是對(duì)其工作能力和工作業(yè)績(jī)的客觀性總結(jié)。這對(duì)人民銀行內(nèi)審人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的內(nèi)容，按《履職審計(jì)辦法》要求也是內(nèi)審工作中必要的工作程序。但如何評(píng)、評(píng)什么，《履職審計(jì)辦法》中卻沒(méi)有明確。審計(jì)人員作出的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是否納入干部考核體系或者說(shuō)受重視程度如何，尚無(wú)規(guī)定?，F(xiàn)行做法是，審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和成績(jī)，加上自已的主觀判斷，僅僅指出被審計(jì)對(duì)象與存在的具體問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)程度，無(wú)法也不敢使用鑒定性或結(jié)論性的語(yǔ)言，對(duì)被審計(jì)對(duì)象做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，致使所做的評(píng)價(jià)無(wú)法保證真實(shí)、全面和客觀，當(dāng)然其作用得不到體現(xiàn)。

(四)審計(jì)方式落后，手段單一，使審計(jì)工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目的

傳統(tǒng)的全面審計(jì)和離任審計(jì)以查找問(wèn)題為主，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，其審計(jì)方式以檢查規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況為主，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)審計(jì)的重點(diǎn)是決策、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各項(xiàng)工作的情況。目前開(kāi)展的履職審計(jì)尚沒(méi)有突破全面審計(jì)方式的套路，仍以操作層面的審計(jì)核查為主，沒(méi)有根據(jù)履職審計(jì)的特點(diǎn)，從管理審計(jì)的角度，改變審計(jì)方式和手段，落后的審計(jì)方式和單一的審計(jì)手段，導(dǎo)致履職審計(jì)無(wú)法充分體現(xiàn)“履職”的內(nèi)涵和精髓。而且履職審計(jì)常以傳統(tǒng)的查閱資料、觀察、詢(xún)問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷等方法，多年來(lái)并未根據(jù)被審計(jì)單位的變化等特點(diǎn)對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和發(fā)展。如，可以嘗試將基層人民央行內(nèi)部控制審計(jì)的流程測(cè)試法及及時(shí)更新調(diào)查問(wèn)卷題庫(kù)、內(nèi)控審計(jì)評(píng)價(jià)等方法引入履職審計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)履職審計(jì)的完善和發(fā)展。

二、完善基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的對(duì)策與思考

基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)自2005年試點(diǎn)以來(lái)，在基層央行已發(fā)展了近6個(gè)年頭，履職審計(jì)固有的方法、程序、內(nèi)容等已初步建立，為更好地發(fā)揮履職審計(jì)在加強(qiáng)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)其加強(qiáng)管理、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、提高行政能力，并依法、公正、高效地履行職責(zé)，我們?cè)诳偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)工作，提出以下四點(diǎn)建議。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，有針對(duì)性地開(kāi)展履職審計(jì)

基層人民銀行行長(zhǎng)的崗位職責(zé)至少應(yīng)包括8個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)管理全行工作、研究制定決策、負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)、綜合治理、審核簽發(fā)文件、完成上級(jí)交辦其他事項(xiàng)等。開(kāi)展履職審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：

1．是否緊緊圍繞執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、改善金融服務(wù)三大職能，正確貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的法律法規(guī)、金融政策及上級(jí)行的各項(xiàng)工作部署；是否認(rèn)真組織制訂和實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)規(guī)章制度，依法、科學(xué)、廉潔行政。

2．是否定期組織召開(kāi)黨委會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)、行務(wù)會(huì)等相關(guān)會(huì)議；是否堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，針對(duì)重要工作進(jìn)行研究決策，及時(shí)處理重大問(wèn)題；是否對(duì)重要文件進(jìn)行審核簽字，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行審核審批。

3．是否根據(jù)貨幣政策的要求，積極組織開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況并搞好信息反饋；是否按照集體審批、行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的制度要求，認(rèn)真管理再貸款、再貼現(xiàn)工作。

4．是否負(fù)責(zé)組織并抓好支付結(jié)算、經(jīng)理國(guó)庫(kù)和貨幣發(fā)行等金融服務(wù)工作、外匯管理工作等。

5．是否堅(jiān)持組織或指定人員定期不定期對(duì)發(fā)行、國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)、保衛(wèi)等重要崗位開(kāi)展監(jiān)督檢查工作；是否以?xún)?nèi)控管理為目標(biāo)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理和內(nèi)控制度。

6．是否不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，建立健全科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、崗位考核及人才培養(yǎng)選拔制度。

7．是否合理對(duì)班子成員進(jìn)行分工和協(xié)作，并制定明確的成員工作職責(zé)，并檢查督辦執(zhí)行；是否對(duì)班子成員的思想、作風(fēng)及廉政勤政情況進(jìn)行定期研究。

8．是否負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與地方黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，為全行有效貫徹落實(shí)各項(xiàng)金融方針政策和開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

9．是否及時(shí)安排布置完成上級(jí)行和地方政府臨時(shí)布置的其他重大工作事項(xiàng)。

（二）科學(xué)界定責(zé)任，強(qiáng)化整改效果

履行審計(jì)的突出重點(diǎn)是針對(duì)行長(zhǎng)個(gè)人，界定責(zé)任時(shí)應(yīng)以行長(zhǎng)為主要對(duì)象，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)結(jié)合行長(zhǎng)職責(zé)根據(jù)具體情況科學(xué)劃分行長(zhǎng)的責(zé)任。就目前審計(jì)情況看，行長(zhǎng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任多，主管責(zé)任和直接責(zé)任少。那么就應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任加以明確化、具體化。我們認(rèn)為應(yīng)從行長(zhǎng)的組織能力、執(zhí)行能力、管理能力等方面界定責(zé)任，如貫徹落實(shí)規(guī)章制度不力、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則、調(diào)查研究不夠、審核審批執(zhí)行不到位、安全管理不完善、內(nèi)部管理較差、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、班子成員分工不明等。責(zé)任明確了，整改才有針對(duì)性。根據(jù)行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和存在的問(wèn)題，審計(jì)人員提出切實(shí)可行的整改建議或處理意見(jiàn)，不僅有利于行長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)自身存的不足，同時(shí)為下一步整改提供可執(zhí)行的依據(jù)。

（三）建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)

由于當(dāng)前人民銀行尚未建立權(quán)威性的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，審計(jì)評(píng)價(jià)各基層行依據(jù)以往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)不一，致使審計(jì)人員的審計(jì)評(píng)價(jià)是五花八門(mén)，同時(shí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和結(jié)果也不盡完善、科學(xué)，無(wú)法保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)。我們認(rèn)為建立審計(jì)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，不僅是開(kāi)展履職審計(jì)的需要，更是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀要求，是完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員考核的重要措施，是建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員激勵(lì)約束機(jī)制的基本條件。同時(shí)，可以從考核和用人導(dǎo)向上引導(dǎo)人民銀行實(shí)施正確的經(jīng)營(yíng)行為，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)和全面發(fā)展，克服短期行為，有利于加強(qiáng)對(duì)單位的外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，使單位和領(lǐng)導(dǎo)班子更加注意自身建設(shè)，樹(shù)立良好的單位和個(gè)人形象。因此建議上級(jí)行盡快建立起一套完整的行長(zhǎng)崗位目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，該體系不僅可以作為審計(jì)人員對(duì)行長(zhǎng)履行職責(zé)情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，也可以作為組織部門(mén)考察、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的有機(jī)組成部分。這樣，審計(jì)人員在開(kāi)展履職審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)就可以做到規(guī)范統(tǒng)一、客觀真實(shí)。

（四）引進(jìn)績(jī)效理念，完善履職審計(jì)體系

績(jī)效審計(jì)是指涉及對(duì)公營(yíng)部門(mén)管理的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性所作的評(píng)價(jià)，其核心思想是更加關(guān)注資源的有效配置。人民銀行作為國(guó)務(wù)院的職能管理部門(mén)，不以盈利為目的，它所追求的是社會(huì)公共利益――制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。人民銀行為了執(zhí)行貨幣政策和宏觀調(diào)控的需要，掌握巨大的經(jīng)濟(jì)資源和人力資源，有發(fā)行貨幣、投放基礎(chǔ)貨幣的權(quán)力，每年都需要數(shù)億元的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。這些資源的使用效益、效率和效果如何，直接取決于行長(zhǎng)的管理能力、管理方式，這實(shí)質(zhì)就是履職審計(jì)的重點(diǎn)，即行長(zhǎng)履行職責(zé)的效率及效果。我們認(rèn)為，履職審計(jì)完全可以借用績(jī)效審計(jì)的方式方法，這不僅是建立廉潔央行和提高領(lǐng)導(dǎo)者管理水平的需要，更是促進(jìn)真實(shí)性和合規(guī)性的需要，同時(shí)有利于增強(qiáng)審計(jì)地位，發(fā)揮審計(jì)的促進(jìn)和保障作用。

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篇（3）

一、現(xiàn)狀及表現(xiàn)

客觀的說(shuō)，基層國(guó)稅干部職工在履職方面確存在著一些問(wèn)題，在一些地方，個(gè)別干部職工身上都有一些反應(yīng)，其現(xiàn)象主要有以下三種：

（一）心思不在崗位上。熟話(huà)說(shuō)“干一行、愛(ài)一行好、鉆一行”，可我們現(xiàn)在有的干部職工，敬業(yè)精神缺失，享樂(lè)主義、拜金主義嚴(yán)重。工作上的事情不是拈輕怕重，就是得過(guò)且過(guò)，抱著混日子的想法，有的心思根本不在崗位上。具體表現(xiàn)有三種：一是在冊(cè)不在崗。二是在崗不見(jiàn)人。三是見(jiàn)人不履職。履職不到位，領(lǐng)導(dǎo)一批評(píng)，他就一句話(huà)：“我不會(huì)”，說(shuō)時(shí)還臉不紅心不跳，悠然自得。

（二）思路不在目標(biāo)上。有些同志，包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，不是有第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛，時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)第一、項(xiàng)項(xiàng)評(píng)比不服輸，而是貪圖安逸、不思進(jìn)取，習(xí)慣于過(guò)安穩(wěn)日子，危機(jī)意識(shí)淡薄。表現(xiàn)在履職上，一是不比干勁比待遇.現(xiàn)在人們談的最多的是待遇。二是不比先進(jìn)比后進(jìn).各單位每年都要評(píng)各類(lèi)先進(jìn)，外界也有很多公認(rèn)的先進(jìn)典型，可真心學(xué)習(xí)的人不是很多，或者說(shuō)學(xué)習(xí)了以后有行動(dòng)的不是很多，往往是喜歡與自己差一點(diǎn)的人比，來(lái)尋求安慰與滿(mǎn)足。三是不比細(xì)節(jié)比關(guān)系，平時(shí)的工作玩玩打打，不善于扎扎實(shí)實(shí)地從基礎(chǔ)工作入手，不精于用細(xì)節(jié)說(shuō)話(huà)，到總結(jié)評(píng)比考核時(shí)盡想一些歪點(diǎn)子，走后門(mén)拉關(guān)系說(shuō)好話(huà)，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也毀掉了自身形象。

（三）追求不在工作上。每個(gè)人都有自己的追求，不同的人有不同的追求。但在履職過(guò)程中人們的追求應(yīng)該是一致的，那就是盡好責(zé)、履好職?？涩F(xiàn)實(shí)生活中，有些人卻不是這樣的，他們的追求脫離了這一軌跡。一是把職業(yè)當(dāng)副業(yè)。二是把職業(yè)當(dāng)基地。三是把職業(yè)當(dāng)港灣。在我們身邊常有些人，動(dòng)不動(dòng)就在那里怨聲載道，不是說(shuō)壓力大，就是說(shuō)待遇低。那里都好就是國(guó)稅不好，可又不愿意從國(guó)稅邁出去，有的只是把他當(dāng)作一個(gè)休閑、休息的港灣。

二、原因及分析

（一）社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響，當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期既是加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是各種矛盾的凸顯期，客觀上給基層國(guó)稅干部履職帶來(lái)了一些影響。一方面，受多元文化的沖擊，加之社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們的價(jià)值取向呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征，干部職工的幸福感、歸屬感有所下降；另一方面，各種信息、媒體對(duì)大腦視角的沖擊前所未有，尤其是在生活環(huán)境、工資待遇上，上面多少、下面多少，這里多少、那里多少，反應(yīng)的可謂一目了然，不知道還好、不見(jiàn)到也吧，可偏偏信息、媒體時(shí)不時(shí)就要讓基層的干部職工忍受心理上的煎熬，這樣就難免讓基層的干部職工產(chǎn)生自卑感和失落感，履職的積極性和主動(dòng)性就難免受到影響。

（二）工作壓力的影響，隨著稅收改革的深入進(jìn)行，科學(xué)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理，對(duì)基層國(guó)稅干部的要求越來(lái)越高。雖然這些年各級(jí)國(guó)稅部門(mén)都比較重視基層干部的能力提升，但是由于知識(shí)更新的力度不夠，加之自身能力的欠缺，還是與稅收的發(fā)展要求有些不相適應(yīng)。一方面，執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻。目前，國(guó)稅對(duì)基層采取的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，應(yīng)該說(shuō)是十分有效的，基本能正確評(píng)估履職的完成情況；另一方面，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。部分法律法規(guī)不健全和相對(duì)滯后，加大了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有些稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、出口退稅管理牽涉部門(mén)較多，控制因素也比較多，基層稅務(wù)人員一般都處于被動(dòng)執(zhí)行，無(wú)可奈何的狀態(tài)，隨時(shí)都可能給基層執(zhí)法人員帶來(lái)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）激勵(lì)機(jī)制的影響，這些年各級(jí)國(guó)稅部門(mén)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性方面可謂做足了功課。但筆者認(rèn)為：在如何調(diào)動(dòng)基層國(guó)稅干部職工的積極性方面，應(yīng)該說(shuō)還是存在著一些不足。一方面，激勵(lì)機(jī)制不夠接地氣，大話(huà)多、套話(huà)多，沒(méi)有多少真真讓基層干部職工心情愉悅的激勵(lì)舉措。比如說(shuō)關(guān)于服務(wù)基層的一些辦法，同志們很難感受得到。有些基層干部職工待遇一直過(guò)低不說(shuō)，還要自己貼通信費(fèi)、交通費(fèi)來(lái)服務(wù)稅收管理；另一方面，激勵(lì)機(jī)制的連續(xù)性不夠。有些激勵(lì)機(jī)制從意向、出發(fā)點(diǎn)來(lái)講都很好，初期的執(zhí)行也很規(guī)范，也讓同志們看到了希望，但今天有，明天就沒(méi)有了，根本沒(méi)有連續(xù)性可言，給基層干部職工的健康成長(zhǎng)造成了很大的心理陰影。

三、思考及對(duì)策

針對(duì)以上履職現(xiàn)象及原因，筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下三個(gè)方面去加以研究解決：

篇（4）

一、“能力建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的決策部署，按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的要求，明確行政機(jī)關(guān)的職能和崗位職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府目標(biāo)管理、公務(wù)員考核和行政問(wèn)責(zé)工作，精簡(jiǎn)行政審批，優(yōu)化工作流程，建立健全行政機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的政府執(zhí)行機(jī)制；著眼于提高行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的能力素質(zhì)，明確各行政機(jī)關(guān)和每個(gè)崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和培訓(xùn)工作，健全公務(wù)員執(zhí)行能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；努力構(gòu)建勤政廉政善政、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)的政府執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)提供政府執(zhí)行能力和行政效能保證。

二、開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容

這次“能力建設(shè)年”活動(dòng)是以行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員為主體的自主建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持以責(zé)任體系建設(shè)為著眼點(diǎn)，立足于提高公務(wù)員履職盡責(zé)的執(zhí)行力，核心是推進(jìn)依法行政?？傮w上按照“確責(zé)明標(biāo)、提升能力、建章立制”的基本工作進(jìn)程，緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際有效推進(jìn)。

（一）確責(zé)明標(biāo)（4月至5月15日）

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。各部門(mén)要結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)*同志在全市能力建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，研究制定本部門(mén)“能力建設(shè)年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)全體公務(wù)員動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是加強(qiáng)能力建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自?huà)鞄?，并成立工作?zhuān)班具體抓。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處罰條例》以及省市領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、職位崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，5月10日左右領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象進(jìn)行考試。

2、明確崗位職責(zé)。明確部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，重點(diǎn)明確公務(wù)員各崗位的工作職責(zé)，擬定崗位職位說(shuō)明書(shū)。

3、建立履責(zé)體系。重點(diǎn)圍繞市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)年度工作要點(diǎn)和績(jī)效考核辦法，逐級(jí)分解下達(dá)，明確工作時(shí)限和要求，落實(shí)到崗，責(zé)任到人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的履責(zé)體系。

（二）提升能力（5月15日開(kāi)始，貫穿活動(dòng)始終）

1、制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力為基本內(nèi)容，開(kāi)展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論，分層分類(lèi)擬定每個(gè)崗位的基本能力標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)行能力反思。對(duì)照崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展案例講評(píng)和討論，通過(guò)自查、互查、上下征求意見(jiàn)等方式，找準(zhǔn)單位和個(gè)人在履行崗位職責(zé)中存在的突出問(wèn)題；對(duì)照“八種能力”（即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)、創(chuàng)造性工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔從政、化常為專(zhuān)、服務(wù)基層和企業(yè)）和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升單位和個(gè)人能力的工作計(jì)劃。

3、加強(qiáng)崗位鍛煉和培訓(xùn)工作。立足本職工作，堅(jiān)持干中學(xué)、干中練，有效開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽和工作交流，努力做到化常為專(zhuān)，把完成本職工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。用“大家談”等形式開(kāi)展以“提升能力，履職盡責(zé)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”為主題的演講活動(dòng)。通過(guò)單位自講、全市比講、公開(kāi)評(píng)講等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把崗位鍛煉和履職能力培訓(xùn)活動(dòng)引向深入。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力提高部門(mén)、科室和專(zhuān)班等團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)公務(wù)員培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專(zhuān)業(yè)書(shū)目，開(kāi)展形式多樣、切實(shí)有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞辦事、辦文、辦會(huì)，在“學(xué)、寫(xiě)、講、干”等方面，開(kāi)展公務(wù)員基本能力培訓(xùn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，提倡在線(xiàn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)公務(wù)員參加“周末課堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，制定按月、按季、按年度或項(xiàng)目的考核辦法，完善責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施，健全本部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制度。建立健全政務(wù)值班制度、重點(diǎn)工作督辦制度等，完善部門(mén)應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，確保市委、市政府政令暢通。大力推行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角工作制、決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開(kāi)制度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化工作流程，完善工作規(guī)范，實(shí)行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù)，加快行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設(shè)。

2、總結(jié)評(píng)估。從8月下旬開(kāi)始，各部門(mén)對(duì)能力建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，逐級(jí)報(bào)送公務(wù)員考核材料和總結(jié)報(bào)告?？己酥?，要對(duì)照個(gè)人目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)認(rèn)真考核每一個(gè)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)情況，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)能力確實(shí)不勝任者要實(shí)行離崗培訓(xùn)，直至責(zé)令辭職。市“能力建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取檢查驗(yàn)收、群眾評(píng)議等方式，對(duì)各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。開(kāi)展“能力建設(shè)年十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。年終，召開(kāi)市政府“能力建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型。

三、“能力建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)措施。市政府成立“能力建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市人事局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。市直各行政機(jī)關(guān)要把“能力建設(shè)年”活動(dòng)作為今年自身建設(shè)的首要任務(wù)，用能力建設(shè)的要求開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)禁形式主義和走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督辦，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和正反典型，重點(diǎn)抽查各單位制定實(shí)施方案、建立責(zé)任體系、制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)和能力建設(shè)措施等情況。要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作簡(jiǎn)報(bào)、媒體報(bào)道等措施有效推進(jìn)工作。在市直行政機(jī)關(guān)開(kāi)展公務(wù)員能力的抽查測(cè)試工作，縣級(jí)公務(wù)員主要測(cè)試政策研究分析能力，科級(jí)以下公務(wù)員主要測(cè)試公文寫(xiě)作和計(jì)算機(jī)操作能力，并通報(bào)測(cè)試結(jié)果。設(shè)立行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員行為投訴電話(huà)，開(kāi)展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的投拆、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)、流于形式、群眾不滿(mǎn)意，特別是對(duì)市委、市政府決策執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。

（二）堅(jiān)持“三結(jié)合”，突出活動(dòng)“三性”。

篇（5）

一、量化計(jì)分的意見(jiàn)

探索人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)履職審計(jì)）評(píng)價(jià)量化方法，對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)履職審計(jì)工作，充分發(fā)揮履職審計(jì)的作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）促進(jìn)履職審計(jì)工作的規(guī)范化

履職審計(jì)評(píng)價(jià)是整個(gè)履職審計(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，如果能采用一種用分?jǐn)?shù)“說(shuō)話(huà)”的評(píng)價(jià)機(jī)制，必將有力地促進(jìn)整個(gè)履職審計(jì)工作的規(guī)范化，具體體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是量化計(jì)分能夠避免審計(jì)者的主觀隨意性，使不同的審計(jì)者對(duì)同一問(wèn)題評(píng)價(jià)按照量化計(jì)分的方法得出的結(jié)論具有一致性。二是量化計(jì)分給被審計(jì)人用分?jǐn)?shù)“說(shuō)話(huà)”，人人平等的感受，減少被審計(jì)人與審計(jì)人之間磨擦。三是量化計(jì)分的評(píng)價(jià)統(tǒng)一了管理層、審計(jì)人和被審計(jì)人評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)結(jié)論具有公允性。

（二）有效地為黨委和組織、人事部門(mén)管理和使用干部提供直觀的決策參考依據(jù)

履職審計(jì)的最終目的，是考察被審計(jì)人在任期內(nèi)履職情況，并以此給被審計(jì)人一個(gè)直觀的、明確的結(jié)論。這也是黨委和組織、人事部門(mén)最為關(guān)注的。如果通過(guò)履職審計(jì)，不能為黨委正確使用干部提供直觀明了的決策參考依據(jù)，就會(huì)降低黨委對(duì)履職審計(jì)的關(guān)注度，履職審計(jì)就難以充分發(fā)揮作用，甚至?xí)按┬滦呃下贰保ㄏ鄬?duì)于離任審計(jì)），失去其本來(lái)意義。

（三）有助于提高審計(jì)質(zhì)量，降低和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

履職審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論與被審計(jì)人的榮辱升遷密切相關(guān)，備受被審計(jì)人的關(guān)注，加上履職審計(jì)正處于探索之中，因此，存在較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。只有尋找一種客觀的評(píng)價(jià)方法，客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，公正、公允地出具審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，才能最大限度地降低和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）有助于領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、忠實(shí)履責(zé)

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化的方法來(lái)量化政績(jī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部任期的履職情況直觀明了地反映出來(lái)，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部全面、客觀地了解自己，從而有效地克服重形式、輕實(shí)質(zhì)，虛作假為、飄浮的工作作風(fēng)，忠實(shí)履行自己的職責(zé)。同時(shí)，能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和規(guī)章制度。

二、量化計(jì)分的原則

實(shí)行履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

（一）重要性原則

任何事情都要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。履職審計(jì)也應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。特別是設(shè)置審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值時(shí)，要重點(diǎn)突出，不能平均分配，對(duì)于一些重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題分值分配應(yīng)適當(dāng)傾斜。

（二）客觀性原則

客觀性原則要求審計(jì)人員進(jìn)行履職審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，摒棄個(gè)人好惡、杜絕感情用事，以審計(jì)的事實(shí)為依據(jù)，不附加任何主觀成份，不使自己的結(jié)論依附或屈從于持反對(duì)意見(jiàn)的人的影響和壓力，按照客觀事實(shí)的本來(lái)面貌對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況作出符合客觀實(shí)際的審計(jì)評(píng)價(jià)。

（三）謹(jǐn)慎性原則

履職審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持：審計(jì)評(píng)價(jià)緊緊圍繞被審計(jì)人履職情況進(jìn)行，與被審計(jì)人職責(zé)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)在審計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行，審計(jì)未涉及或者不屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按照查明的事實(shí)進(jìn)行，審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)制度進(jìn)行，責(zé)任不清或者沒(méi)有評(píng)價(jià)依據(jù)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。

（四）歷史性原則

履職審計(jì)實(shí)務(wù)需要針對(duì)已發(fā)生的情況，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的履職責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和評(píng)價(jià)，要求審計(jì)人員必須堅(jiān)持歷史性原則，歷史性的問(wèn)題應(yīng)放在歷史的環(huán)境和條件下去考察。如果脫離當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史條件，就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論失去客觀性、公正性。堅(jiān)持歷史性原則，就要正確區(qū)別“四個(gè)責(zé)任”：現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和前任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主面責(zé)任和客觀責(zé)任、故意違紀(jì)責(zé)任和預(yù)違紀(jì)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任。

三、量化評(píng)價(jià)的基本要求

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分的基本要求，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）根據(jù)履職審計(jì)辦法和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)

《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》是履職審計(jì)的行為規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的基本尺度。履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分所依據(jù)數(shù)據(jù)和資料必須是真實(shí)、全面、可靠的，而嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)，是確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠的關(guān)鍵。

（二）合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分的核心是科學(xué)、合理地確定履職審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各項(xiàng)指標(biāo)的分值。各級(jí)行可根據(jù)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容的不同，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)的分值，可以單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、所屬企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的情況分類(lèi)別設(shè)置，毋需一概而論。

（三）綜合評(píng)分，確保評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正

為謹(jǐn)慎起見(jiàn)，在對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行打分時(shí)，開(kāi)有分管行領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人及審計(jì)組全體人員參加的審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)議，審計(jì)組匯報(bào)審計(jì)情況，提出對(duì)每項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分、加分的初步意見(jiàn)，會(huì)議成員各自發(fā)表意見(jiàn)，集體打分，減少人為因素的影響。通過(guò)集體打分，綜合評(píng)定分值以保證審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的公正性、公允性和合理性，最大限度地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）按分值劃分檔次，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

綜合評(píng)價(jià)按百分制進(jìn)行考核，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容分項(xiàng)確定分?jǐn)?shù)，依據(jù)審計(jì)結(jié)果確定得分，按照得分多少分履行職責(zé)好、履行職責(zé)較好、基本履行職責(zé)、失職四個(gè)檔次進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

90分（含90分）以上的，為履行職責(zé)好；

80分（含80分）至89分的，為履行職責(zé)較好；

60分（含60分）至79分的，為基本履行職責(zé)；

60分以下的，為失職。

綜合評(píng)價(jià)要特別關(guān)注一些特殊情況：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人失職、瀆職行為或其他違反法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，均評(píng)價(jià)為不稱(chēng)職，內(nèi)審部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定提出行政處分建議，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、評(píng)價(jià)的內(nèi)容和計(jì)分方法

根據(jù)《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》的規(guī)定，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職責(zé)任認(rèn)定為三類(lèi)，按輕重依次為：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是主管責(zé)任；三是直接責(zé)任。因此，在設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)及其分值時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)分值的設(shè)定應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)定，同時(shí)對(duì)其所承擔(dān)的直接責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行加分和扣分。對(duì)特殊問(wèn)題作出特別規(guī)定，如提供的資料或賬目不齊全，或提供虛假賬目和資料的，從其所得總分中酌情扣分。

領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)評(píng)價(jià)具體內(nèi)容和計(jì)分辦法

（一）金融法規(guī)、方針政策、上級(jí)行決定貫徹落實(shí)情況（20分）

1、未及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)上級(jí)行的有關(guān)文件，扣1-2分；

2、未嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行的有關(guān)決定，扣1-2分；

3、未根據(jù)實(shí)際情況制定具體的貫徹落實(shí)措施，扣1-2分；

4、所制定的措施、辦法有與法律法規(guī)和上級(jí)行的規(guī)定相沖突的情況，扣1-3分；

5、貫徹和落實(shí)上級(jí)行精神取得明顯成效，被上級(jí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加3-5分。

（二）組織參與決策的情況（30分）

1、重大事項(xiàng)未實(shí)行集體研究決策，扣1-5分；

2、未建立明確的議事規(guī)則和決策程序，扣1-3分；

3、決策過(guò)程有關(guān)記錄材料不完整、不規(guī)范、不真實(shí)，扣1-5分；

4、決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良后果的，扣5分。

（三）內(nèi)部控制管理情況（30分）

1、本單位、部門(mén)崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程及應(yīng)急處置預(yù)案等不健全，扣1-2分；

2、各項(xiàng)審核、審批權(quán)限不明確，扣1-2分；

3、崗位職責(zé)分工和不相容職責(zé)分離制度執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1-3分；

4、內(nèi)控機(jī)制不健全，扣5分；

5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正和處理不及時(shí)，扣3分；

6、內(nèi)部管理方法有創(chuàng)意，得到上級(jí)行肯定并在系統(tǒng)內(nèi)推廣的，加3-5分。

（四）履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況（20分）

1、未嚴(yán)格履行有關(guān)審核、審批職責(zé)，扣1-2分；

2、未按規(guī)定開(kāi)展調(diào)查研究，扣1-5分；

3、對(duì)重大突發(fā)事件未及時(shí)報(bào)告并妥善處置，扣5分；

4、本單位、部門(mén)及所管理的單位各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)，扣5分；

5、對(duì)嚴(yán)重或突出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題未及時(shí)處理或報(bào)告，扣5分。

以上四項(xiàng)總分100分，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。每個(gè)分項(xiàng)得分最少為0分，最多得該項(xiàng)滿(mǎn)分。

篇（6）

一、整治開(kāi)展情況

（一）高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。

根據(jù)市紀(jì)委連紀(jì)發(fā)〔2020〕3號(hào)及集團(tuán)連金控委〔2020〕4號(hào)文件要求，我廠(chǎng)組織召開(kāi)形式主義、官僚主義整改工作動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)相關(guān)文件精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展四領(lǐng)域21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題排查及整治工作。

（二）精準(zhǔn)定位整治。

制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域及維護(hù)群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，車(chē)間多舉措助力安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)涉及三個(gè)方面問(wèn)題：安全生產(chǎn)意識(shí)不到位；排查隱患工作浮于表面；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事，各部門(mén)間工作存在銜接脫節(jié)的問(wèn)題。

（三）暢通舉報(bào)渠道。

在前期排查工作的基礎(chǔ)上，設(shè)立意見(jiàn)箱，確保本廠(chǎng)職工監(jiān)督舉報(bào)渠道暢通有效，并開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷的方式，充分收集大家的意見(jiàn)。

二、查擺出的主要問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

沒(méi)有牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。有些崗位員工的安全操作意識(shí)不夠強(qiáng)。沒(méi)有守勞安全紅線(xiàn)。

（二）隱患排查工作不到位

隱患排查不夠積極。保密部門(mén)及消防通道，滅火器材等未做到及時(shí)檢查。排查隱患工作只停留在表面，保密要害部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)格。

（三）工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)

存在對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事，各部門(mén)間還存在銜接脫節(jié)。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題出現(xiàn)推諉，扯皮現(xiàn)象。

三、下步工作打算

（一）、針對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱問(wèn)題

召開(kāi)全廠(chǎng)會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要以安全第一，預(yù)防為主。同時(shí)，加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有落實(shí)到位的個(gè)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

（二）、針對(duì)隱患排查工作不到位問(wèn)題

1. 做到定期檢查各類(lèi)安全隱患問(wèn)題，并做好登記臺(tái)賬

2. 制定完善的保密材料印制流程，保密室進(jìn)出人員必須進(jìn)行登記。保密材料印制及拿取也需進(jìn)行登記。

篇（7）

1.準(zhǔn)的統(tǒng)一性

述職報(bào)告不能像一般工作總結(jié)那樣，可以自行設(shè)定總結(jié)的形式和內(nèi)容，而是有其統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即由部門(mén)或單位統(tǒng)一制定的崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，規(guī)定了述職者的職權(quán)范圍和工作職責(zé)。它必須按照組織人事部門(mén)考核領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面分別進(jìn)行匯報(bào)，且重點(diǎn)是述"績(jī)",有一套相對(duì)固定的格式。

2.角度的自我性

述職報(bào)告是述職者述說(shuō)本人在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況，是對(duì)自己工作的全面梳理和客觀評(píng)價(jià)，因此要從"我"的角度，用第一人稱(chēng)的手法來(lái)寫(xiě)。這種"自我性"也是述職報(bào)告不同于一般工作總結(jié)、工作報(bào)告的顯著特點(diǎn)。

3.內(nèi)容的述評(píng)性

述職報(bào)告既要"述",述說(shuō)、陳述自己的履職情況，回顧、總結(jié)自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；又要"評(píng)",評(píng)析工作中存在的問(wèn)題和不足，解剖其中的原因，最后要對(duì)一年來(lái)工作稱(chēng)職與否作個(gè)自我鑒定，并接受民主評(píng)議和組織考核，作為干部升、降、留、調(diào)的重要依據(jù)之一。

4.行文的莊重性

述職報(bào)告是一種十分莊重、嚴(yán)肅的公務(wù)活動(dòng)。這就要求述職者態(tài)度要端正，措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言要樸實(shí)，語(yǔ)氣要謙恭，表達(dá)方式以敘述和說(shuō)明為主，避免抒情和過(guò)多議論。報(bào)告中所敘的一切都應(yīng)該確鑿無(wú)誤，實(shí)事求是地反映履職情況和實(shí)際業(yè)績(jī)，不能夸大成績(jī)，不能回避問(wèn)題，也不要過(guò)分謙卑，自我評(píng)價(jià)要客觀、中肯、恰當(dāng)。

二、述職報(bào)告的格式與寫(xiě)法

述職報(bào)告一般包括標(biāo)題、署名、呈送機(jī)關(guān)或稱(chēng)謂、正文和日期等項(xiàng)目。

1.標(biāo)題。標(biāo)題的寫(xiě)法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標(biāo)明文種"述職報(bào)告";

（2）由任職時(shí)間和文種組成，如《2014年上半年度述職報(bào)告》；（3）由任職時(shí)間、所任職務(wù)和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務(wù)的述職報(bào)告》；（4）正副標(biāo)題法，正標(biāo)題一般高度概括和揭示述職報(bào)告的主旨、基本觀點(diǎn)，副標(biāo)題寫(xiě)何人任何職務(wù)的述職報(bào)告，如《抓好黨建工作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展—××集團(tuán)公司

黨委書(shū)記×××的述職報(bào)告》。

2.署名。一般將述職人所在單位名稱(chēng)、職務(wù)

和姓名寫(xiě)在標(biāo)題之下一行，具體可視標(biāo)題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整程度而定。署名也可寫(xiě)在末尾落款處、日期之上。

3.呈送機(jī)關(guān)或稱(chēng)。如果是向上級(jí)呈送的書(shū)面述職報(bào)告，寫(xiě)明收文機(jī)關(guān)，如"××黨委"

"××人事處"等；如果是口頭述職報(bào)告，則可用"各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們".

4.正文。一般由前言、主體、結(jié)語(yǔ)三部分組成，包括主要業(yè)績(jī)、存在問(wèn)題、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情況，一般寫(xiě)明何時(shí)任何崗位工作、職責(zé)范圍、履職期間完成的主要目標(biāo)等。這部分內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明確，給聽(tīng)者一個(gè)大體印象即可。

（2）主體。應(yīng)包括任職期間的主要業(yè)績(jī)、存

在問(wèn)題和今后打算。這是述職報(bào)告的核心內(nèi)容，著重闡述自己是如何履行職責(zé)的?？筛鶕?jù)工作內(nèi)容的不同分成幾個(gè)方面來(lái)寫(xiě)，每個(gè)方面歸納出一個(gè)觀點(diǎn)，分條列項(xiàng)、逐個(gè)闡明。每個(gè)觀點(diǎn)可先寫(xiě)工作對(duì)象或成績(jī)，再寫(xiě)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。要突出個(gè)人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)才干。

撰寫(xiě)工作業(yè)績(jī)時(shí)，要詳略得當(dāng)、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業(yè)績(jī)的完成情況及具有創(chuàng)造性、開(kāi)拓性的亮點(diǎn)工作的說(shuō)明上，以任期內(nèi)工作成果中最突出最有特色的業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實(shí)際問(wèn)題、取得了哪些成效來(lái)寫(xiě)。

述職者應(yīng)實(shí)事求是寫(xiě)明工作中存在的主要問(wèn)題（包括缺點(diǎn)、不足和失誤），造成的損失，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，需要吸取的教訓(xùn)等。

今后的打算，主要寫(xiě)下一步工作改進(jìn)的方向和所要達(dá)到的目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而計(jì)劃采取的措施。這部分應(yīng)寫(xiě)得精當(dāng)扼要、入情入理，要注意領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政策意圖，結(jié)合職工群眾的意見(jiàn)呼聲，對(duì)應(yīng)自身存在的問(wèn)題和不足。

正文結(jié)尾處還應(yīng)對(duì)自己的工作稱(chēng)職與否給出整體評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等次一般為"優(yōu)秀""稱(chēng)職""不稱(chēng)職".

（3）結(jié)語(yǔ)。一般寫(xiě)"以上報(bào)告，請(qǐng)批評(píng)指正"或"以上報(bào)告，請(qǐng)予審議".

5.日期。落款處注明成文或述職時(shí)間。

三、注意述職報(bào)告的要求與禁忌

篇（8）

二．農(nóng)電員工執(zhí)規(guī)考評(píng)

執(zhí)規(guī)考評(píng)是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)相關(guān)管理制度和考評(píng)細(xì)則，對(duì)必須執(zhí)行的規(guī)定或禁止發(fā)生的行為和結(jié)果實(shí)施的考評(píng)。該考評(píng)適合于所有員工，執(zhí)規(guī)考評(píng)考核周期為一個(gè)月。執(zhí)規(guī)考核包括行為扣分指標(biāo)與行為否決指標(biāo)，這其中，行為否決指標(biāo)考核包括供電所、班組行為否決指標(biāo)和個(gè)人行為否決指標(biāo)，如果發(fā)生否決行為，供電所、班組或個(gè)人的月度績(jī)效考核成績(jī)直接為零。

三．農(nóng)電員工綜合能力考評(píng)

綜合能力考評(píng)在月度考評(píng)中采用，涵蓋業(yè)績(jī)、態(tài)度、能力定性標(biāo)準(zhǔn)，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、協(xié)作性、積極性四個(gè)方面進(jìn)行5個(gè)等級(jí)定性評(píng)價(jià)，其中4級(jí)為滿(mǎn)分，低于4級(jí)的每級(jí)扣1分，被評(píng)為5級(jí)的可加1分，為避免綜合考評(píng)“被和諧”或“強(qiáng)制分布”的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)規(guī)定當(dāng)選擇“5”和“1”時(shí)考評(píng)者必須用關(guān)鍵事件闡明理由，說(shuō)明為什么這個(gè)崗位或部門(mén)的這一項(xiàng)特別突出。

四．農(nóng)電員工業(yè)績(jī)考評(píng)

所謂業(yè)績(jī)考評(píng)就是針對(duì)供電企業(yè)中供電所所有員工承擔(dān)的相應(yīng)工作，運(yùn)用科學(xué)的定量與定性考核方法，對(duì)他們行為的實(shí)際效果以及他們對(duì)企業(yè)所做貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià)。由于供電企業(yè)的生產(chǎn)人員的崗位特點(diǎn)與職能不同，對(duì)他們的業(yè)績(jī)考核可以根據(jù)需要采用工作計(jì)劃考核法、量表計(jì)分考核法與工分法等三種不同方法。工作計(jì)劃考核法即根據(jù)月初或年初確定的工作任務(wù)，再對(duì)其在相應(yīng)的考核周期內(nèi)對(duì)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行考評(píng)，這種方法的主要適用對(duì)象為供電所的管理層，如供電所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)以及安全員；量表計(jì)分考核法是根據(jù)確定的生產(chǎn)規(guī)程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，這種方法主要適用于工作的相對(duì)常規(guī)化、模式化的工作崗位，比如供電所的服務(wù)班的工作人員；工時(shí)定額法就是預(yù)先建立了一套工作任務(wù)的定額標(biāo)準(zhǔn)與完成分值，每月的月底或下月初對(duì)班組成員的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)，這種方法主要適用于工作任務(wù)不固定、任務(wù)分配相對(duì)靈活，可以分解與量化的工作崗位，在供電所適用于配電班人員及營(yíng)業(yè)班人員。

1.供電所（所長(zhǎng)）業(yè)績(jī)考評(píng)

供電所（所長(zhǎng)）業(yè)績(jī)考評(píng)包括年度目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)考評(píng)和月度計(jì)劃完成考評(píng)。年度目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)根據(jù)本年度上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作進(jìn)行編寫(xiě)。其內(nèi)容包括分類(lèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作、執(zhí)規(guī)指標(biāo)。供電所（所長(zhǎng)）月度工作計(jì)劃考評(píng)基準(zhǔn)得分為100分，實(shí)行月計(jì)劃與總結(jié)的方法。每月由供電所所長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)《供電所月度工作計(jì)劃考核表》，對(duì)工作進(jìn)行月計(jì)劃與總結(jié)。上級(jí)考核負(fù)責(zé)人根據(jù)本月計(jì)劃完成的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行打分。

2.副所長(zhǎng)、安全員業(yè)績(jī)考評(píng)

供電所副所長(zhǎng)和安全員業(yè)績(jī)考評(píng)為月度計(jì)劃完成考評(píng)，實(shí)行月度計(jì)劃和總結(jié)制度。每月初由副所長(zhǎng)和安全員根據(jù)自己崗位職責(zé)和上級(jí)工作要求，填寫(xiě)本人本月《重點(diǎn)工作計(jì)劃表》，每月結(jié)束后，由供電所績(jī)效考核小組（所委會(huì)）根據(jù)本月重點(diǎn)工作計(jì)劃完成的情況進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行打分。

3.服務(wù)班業(yè)績(jī)考評(píng)

對(duì)服務(wù)班而言，由他們的工作相對(duì)常規(guī)化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作環(huán)節(jié)是確定班組的關(guān)鍵績(jī)效事件，根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)程、管理規(guī)范等對(duì)班級(jí)與員工的工作行為進(jìn)行細(xì)化描述，再編寫(xiě)出工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核參照。

4.考評(píng)成績(jī)依據(jù)

考評(píng)內(nèi)容，供電所績(jī)效管理將工作及目標(biāo)分為執(zhí)規(guī)考評(píng)和履職考評(píng)兩部分，其中履職考評(píng)又包括重點(diǎn)工作考評(píng)（業(yè)績(jī)考評(píng)）和綜合能力考評(píng)兩類(lèi)。為監(jiān)控和促成績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)目標(biāo)實(shí)施結(jié)果控制和過(guò)程控制，以年度績(jī)效責(zé)任書(shū)為結(jié)果控制載體，以月度績(jī)效卡為過(guò)程控制載體。年度績(jī)效責(zé)任書(shū)和月度績(jī)效卡基準(zhǔn)分均為100分，依據(jù)考評(píng)細(xì)則扣分。（1）.供電所（所長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)縣級(jí)農(nóng)電服務(wù)分公司績(jī)效管理組對(duì)供電所上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善，并反饋給供電所。并依據(jù)績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)供電所實(shí)施考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議上。供電所（所長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)計(jì)算如下：供電所的年度績(jī)效考評(píng)得分為績(jī)效責(zé)任書(shū)考評(píng)得分和月度考評(píng)得分加權(quán)值之和?？紤]到供電所以指標(biāo)完成情況的結(jié)果控制為主，輔助以月度重點(diǎn)工作完成情況的過(guò)程控制，因此供電所年度責(zé)任書(shū)考評(píng)得分在供電所年度績(jī)效考評(píng)中應(yīng)占較大比例，一般以7:3的比例進(jìn)行計(jì)算。供電所年度績(jī)效考評(píng)得分=供電所年度責(zé)任書(shū)考評(píng)得分×70%+供電所月度績(jī)效得分平均值×30%。供電所年度績(jī)效責(zé)任書(shū)得分=100±分類(lèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)考評(píng)±年度重點(diǎn)工作考評(píng)－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。供電所的月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度工作計(jì)劃完成情況考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。（2）.副所長(zhǎng)和安全員考評(píng)成績(jī)供電所所委會(huì)每月對(duì)副所長(zhǎng)、安全員上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋，并依據(jù)供電所績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)副所長(zhǎng)、安全員實(shí)施考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議。副所長(zhǎng)、安全員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度工作計(jì)劃考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。（3）.班組（班長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)供電所所委會(huì)每月對(duì)各班組上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋，并依據(jù)供電所績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)各班組實(shí)施考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議。服務(wù)班月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度業(yè)績(jī)考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。配電班（營(yíng)業(yè)班）月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（班組實(shí)得工分／同類(lèi)班組實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。（4）.班員考評(píng)成績(jī)班長(zhǎng)對(duì)班員的考評(píng)每月在所委會(huì)完成對(duì)班組的考核后進(jìn)行，考評(píng)結(jié)果報(bào)供電所所委會(huì)審定備案。服務(wù)班班員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度業(yè)績(jī)考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。配電班和營(yíng)業(yè)班班員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（個(gè)人實(shí)得工分／同類(lèi)員工實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。

5.績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用

績(jī)效考評(píng)結(jié)果能否作為企業(yè)決策的依據(jù)，企業(yè)是否能有效地運(yùn)用這些考核結(jié)果，是績(jī)效管理能不能深入持續(xù)開(kāi)展并取得實(shí)效的關(guān)鍵。企業(yè)根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，將其應(yīng)用于員工的薪酬分配、崗位調(diào)整以及培訓(xùn)與改進(jìn)等各個(gè)方面。

（1）.績(jī)效考評(píng)結(jié)果信度和效度的確定良好的績(jī)效考評(píng)結(jié)果能很好地反映績(jī)效考評(píng)結(jié)果的可靠性與正確性，這就是所謂的績(jī)效考評(píng)的信度與效度。在運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果時(shí)，要做到科學(xué)、合理，首先要進(jìn)行對(duì)考評(píng)結(jié)果的信度與效度進(jìn)行評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)操作。信度是指在績(jī)效管理過(guò)程中對(duì)收集到的工作結(jié)果、工作行為、員工能力以及工作態(tài)度等工作任務(wù)信息是否準(zhǔn)確，還包括信息的穩(wěn)定性與一致性，信息考慮的是不同的考評(píng)者對(duì)同一個(gè)人的考評(píng)的一致性。效度是績(jī)效管理結(jié)果反映的員工實(shí)際工作情況的程度?？?jī)效管理的信效度是保證績(jī)效考評(píng)結(jié)果是否能科學(xué)應(yīng)用的必要條件。

（2）.績(jī)效獎(jiǎng)酬的分配供電所年度績(jī)效考核結(jié)果與年度業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)掛鉤，月度績(jī)效考核結(jié)果與月度獎(jiǎng)金掛鉤。年度、月度考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)按照寧夏電力公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于供電所各崗位重要程度和責(zé)任大小不一，為了充分體現(xiàn)獎(jiǎng)酬分配的公平、公正和合理，體現(xiàn)了“按崗分配”的理念，可根據(jù)崗位重要程度確定供電所各崗位獎(jiǎng)金分配系數(shù)，。同時(shí)由于供電所地理位置、工作生活環(huán)境、人均工作量等不同，導(dǎo)致各供電所之間工作艱苦程度和工作任務(wù)量等不同，為了消除這些因素對(duì)獎(jiǎng)酬分配不公平的影響，可根據(jù)不同供電所的自然條件、人均工作量等因素，確定供電所的單位系數(shù)。同時(shí)要考慮到供電所單位系數(shù)應(yīng)遵循的原則即增減平衡的原則，也就是說(shuō)農(nóng)電服務(wù)公司范圍內(nèi)農(nóng)電員工獎(jiǎng)金總額不變。供電所考核兌現(xiàn)計(jì)獎(jiǎng)公式如下：考核分系數(shù)=考核分/100

（一）供電所兌現(xiàn)：1、獎(jiǎng)金基數(shù)：A0＝X÷Y其中：X－獎(jiǎng)金總額，即各分公司對(duì)所轄供電所計(jì)劃獎(jiǎng)金總額；Y＝∑（供電所獎(jiǎng)金系數(shù)和×供電所考核分系數(shù)×供電所單位系數(shù)）；2、供電所兌現(xiàn)金額：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)；A1－供電所考核分系數(shù)；A2－供電所全員獎(jiǎng)金系數(shù)之和；A3－供電所單位系數(shù)。3、所長(zhǎng)兌現(xiàn)金額：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)；A1－供電所考核分系數(shù)；A3－供電所單位系數(shù)；B1－所長(zhǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)。

（二）副所長(zhǎng)、安全員、班長(zhǎng)兌現(xiàn)1、獎(jiǎng)金基數(shù)：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供電所兌現(xiàn)金額；B－所長(zhǎng)兌現(xiàn)金額；F1＝副所長(zhǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)×副所長(zhǎng)考核分系數(shù)+安全員獎(jiǎng)金系數(shù)×安全員考核分系數(shù)+∑（班組考核分系數(shù)×班組員工獎(jiǎng)金系數(shù)和）。2、副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）兌現(xiàn)金額：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）獎(jiǎng)金系數(shù)；B2－副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）考核分系數(shù)，班組考核分系數(shù)等于班長(zhǎng)考核分系數(shù)。副所長(zhǎng)、安全員、班組的年度績(jī)效考評(píng)得分等于月度考評(píng)得分平均值。

（三）班員兌現(xiàn)1、獎(jiǎng)金基數(shù)：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班員獎(jiǎng)金系數(shù)；F2－∑（班員獎(jiǎng)金系數(shù)×班員考核分系數(shù)）。2、班組成員兌現(xiàn)金額：E＝C0×C1×C2其中：C1－班員獎(jiǎng)金系數(shù)；C2－班員考核分系數(shù)。班組成員年度績(jī)效考評(píng)得分等于月度考評(píng)得分平均值。

6.績(jī)效輔導(dǎo)與溝通

績(jī)效輔導(dǎo)與溝通是直屬上級(jí)與下級(jí)在考核過(guò)程中，對(duì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)的交流與溝通，以及上級(jí)在必要時(shí)對(duì)下級(jí)完成任務(wù)工作過(guò)程中進(jìn)行適時(shí)輔導(dǎo)?？?jī)效輔導(dǎo)與溝通是績(jī)效管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。比如，分公司領(lǐng)導(dǎo)要與供電所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)以及安全員進(jìn)行溝通；班組長(zhǎng)要及時(shí)與班組員工進(jìn)行溝通，充分了解他們的工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)要關(guān)注那些工作業(yè)績(jī)不太好的員工，通過(guò)溝通，找出原因，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，及時(shí)糾正偏差。在績(jī)效周期結(jié)束后，管理層應(yīng)該采取正式面談的形式與下屬進(jìn)行溝通，以幫助員工努力提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效目標(biāo)。

篇（9）

1.素質(zhì)參差，精力分散，導(dǎo)致履職時(shí)“心有余而力不足”。以人行九江中心支行為例，目前內(nèi)審部門(mén)設(shè)置是中心支行設(shè)有內(nèi)審科，人員8人，轄內(nèi)11個(gè)縣級(jí)支行均只設(shè)內(nèi)審崗位并“附屬”掛靠在辦公室，絕大多數(shù)內(nèi)審員非專(zhuān)職內(nèi)審。中支內(nèi)審部門(mén)內(nèi)審人員常年奔波在審計(jì)一線(xiàn)，一個(gè)項(xiàng)目接一個(gè)項(xiàng)目，內(nèi)審人員與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，現(xiàn)有內(nèi)審人員知識(shí)更新和素質(zhì)提升緩慢，專(zhuān)業(yè)技能難以跟上業(yè)務(wù)部門(mén)的發(fā)展速度。而縣級(jí)內(nèi)審崗位人員其綜合素質(zhì)差異更明顯，由于縣級(jí)行多年沒(méi)有“補(bǔ)員”，各支行優(yōu)秀人才有限，各部門(mén)及重要崗位都要照應(yīng)到，有的縣支行對(duì)內(nèi)審崗位人員的配置其素質(zhì)客觀上難以達(dá)到中心支行內(nèi)審科的要求，何況不少內(nèi)審員在完成內(nèi)審崗位工作任務(wù)的同時(shí)還需要花相當(dāng)?shù)臅r(shí)間兼顧其他工作，精力分散，而縣支行內(nèi)審崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)更是微乎其微。目前，基于內(nèi)審任務(wù)的完成，上級(jí)行經(jīng)常采取抽調(diào)下級(jí)行內(nèi)審人員“以查代訓(xùn)”的方式，這種做法雖然鍛煉了隊(duì)伍，但相對(duì)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)規(guī)范培訓(xùn)而言，其綜合效果有限，比如不少審計(jì)人員對(duì)查出的問(wèn)題不會(huì)歸納總結(jié)，針對(duì)各項(xiàng)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷推出或更新?lián)Q代難以做到檢查技能同步跟進(jìn)，對(duì)此如若僅試圖通過(guò)檢查途徑來(lái)達(dá)到全面提升內(nèi)審工作水平只能達(dá)到“臨陣磨刀”的淺顯效果。

2.級(jí)別不夠，多重領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致履職時(shí)“心存顧慮”。根據(jù)《中國(guó)人民銀行內(nèi)部審計(jì)工作制度》的規(guī)定：人民銀行內(nèi)審工作“實(shí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，內(nèi)審部門(mén)對(duì)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”。對(duì)基層行內(nèi)審部門(mén)而言既要對(duì)本行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，同時(shí)內(nèi)審立項(xiàng)除自定外基本上是上級(jí)行內(nèi)審部門(mén)統(tǒng)一安排的，無(wú)疑又應(yīng)對(duì)其上級(jí)行內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)。然而實(shí)際運(yùn)作中其“雙負(fù)責(zé)”的有效性大打折扣，由于中支內(nèi)審部門(mén)只是全行的職能科室之一，縣級(jí)央行內(nèi)審人員掛靠辦公室，在業(yè)務(wù)上雖然大多受上級(jí)內(nèi)審部門(mén)的部署，但在管理上可以說(shuō)受“多重”領(lǐng)導(dǎo)和管理，有直管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)，還有人事和組織部門(mén)，同時(shí)還說(shuō)不定哪天會(huì)交流到其它部門(mén)，因而心存顧慮，既要考慮到領(lǐng)導(dǎo)的“指示”，又要考慮到自已的“后路”，同時(shí)還要考慮上級(jí)內(nèi)審部門(mén)的考核情形，由于級(jí)別不夠在“擠壓”中對(duì)于問(wèn)題不得不慎重地以單位形象或利益或個(gè)人前程為重，不愿意或不敢過(guò)多的暴露問(wèn)題，容易導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)檢查時(shí)“蜻蜓點(diǎn)水”，檢查后建議整改的應(yīng)付情形。

3.認(rèn)識(shí)模糊，機(jī)制欠缺，導(dǎo)致履職時(shí)尷尬消極?；鶎友胄杏行└刹坑绕涫侵袑痈刹吭诓块T(mén)負(fù)有直接管理責(zé)任，由于各對(duì)口部門(mén)對(duì)差錯(cuò)和問(wèn)題考核較細(xì)，追究較嚴(yán)，因而不習(xí)慣內(nèi)審的再監(jiān)督，認(rèn)為自己查自己沒(méi)有必要，對(duì)內(nèi)審工作地位與作用認(rèn)識(shí)不到位。尤其是在縣支行，不少人對(duì)內(nèi)審查出的問(wèn)題難以接受，對(duì)好的評(píng)價(jià)滿(mǎn)面春風(fēng)，而對(duì)檢查出的問(wèn)題卻滿(mǎn)臉烏云，認(rèn)為于已不利進(jìn)而呈消極配合心態(tài)甚至有的非要分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。同時(shí)由于內(nèi)審崗位及人員長(zhǎng)期以來(lái)普遍缺乏“剛性”的激勵(lì)和約束機(jī)制，加上現(xiàn)實(shí)中評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等一些與個(gè)人相關(guān)的考評(píng)考核又比較看重民主測(cè)評(píng)結(jié)果，更加重了內(nèi)審人員在檢查中不愿得罪人的心理負(fù)擔(dān)，以上因素久而久之導(dǎo)致內(nèi)審檢查人員養(yǎng)成了在檢查時(shí)情緒上的尷尬和工作上得過(guò)且過(guò)的消極。

綜上問(wèn)題，明顯表露內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)有效履職的“滯后”性，解決這一問(wèn)題急待我們進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)迫切性的認(rèn)識(shí)，在當(dāng)前人民銀行機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有大的調(diào)整現(xiàn)狀下，積極探索內(nèi)審人力資源統(tǒng)籌使用之良策不失為提高央行內(nèi)審部門(mén)履職能力的現(xiàn)實(shí)選擇。

二、探討：現(xiàn)階段人民銀行內(nèi)審人力資源統(tǒng)籌使用模式的設(shè)想

正視內(nèi)審人力資源統(tǒng)籌使用問(wèn)題，我們對(duì)其運(yùn)用模式進(jìn)行了有益的可行性思考，對(duì)內(nèi)審人力資源統(tǒng)籌使用的內(nèi)涵可通俗的理解為：一是指對(duì)內(nèi)審人力資源的充分掌握和合理利用；二是指對(duì)內(nèi)審人力資源的計(jì)劃培養(yǎng)和統(tǒng)籌發(fā)展。目前人民銀行的內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)人力資源的使用較普遍采用的是逐級(jí)有選擇性地抽調(diào)轄內(nèi)內(nèi)審人員，共同參與上級(jí)行組織的內(nèi)審項(xiàng)目檢查。實(shí)質(zhì)上采取的是內(nèi)審人力資源的“縱向抽調(diào)，橫向交叉”，這種人力資源統(tǒng)籌方式在實(shí)際運(yùn)行中雖產(chǎn)生了一定效果，但由于基層內(nèi)審人員的“屬地”管理和考核機(jī)制這一根本性問(wèn)題沒(méi)有解決，內(nèi)審人員行動(dòng)上或心理上的問(wèn)題依然，其阻滯內(nèi)審效果的發(fā)揮亦必然。為此我們著眼于解決問(wèn)題，提出以下垂直管理理念，即“內(nèi)審業(yè)務(wù)工作及人員管理相對(duì)獨(dú)立，歸屬上級(jí)，項(xiàng)目由上級(jí)指定，人員由上級(jí)考核”。以此管理理念為指導(dǎo)特提出以下三種模式設(shè)想予以商榷：

模式一：實(shí)行逐級(jí)派駐制。即內(nèi)審人員由總行派駐分行、分行派駐中心支行、中心支行派駐縣支行，形成內(nèi)審隊(duì)伍相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)檢查相對(duì)集中，逐級(jí)負(fù)責(zé)的內(nèi)審運(yùn)作體系。

模式二：打破區(qū)域界限，實(shí)行跨行政區(qū)設(shè)置內(nèi)審派出機(jī)構(gòu)。鑒于目前人民銀行跨行政區(qū)設(shè)立分行的現(xiàn)狀，可在各大分行以下對(duì)中心支行實(shí)行跨區(qū)域設(shè)置內(nèi)審派出機(jī)構(gòu)，在幾家地市級(jí)中心支行中設(shè)置一家由分行派駐的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)隸屬大分行，其職責(zé)是對(duì)所轄地市、縣兩級(jí)人民銀行實(shí)行審計(jì)檢查監(jiān)督，審計(jì)結(jié)論對(duì)派出行負(fù)責(zé)。

模式三：總、分行現(xiàn)行體制不變，以中心支行為單位，實(shí)行內(nèi)審委派制。將縣級(jí)支行內(nèi)審人員上收中支統(tǒng)一管理（包括勞資、人事、組織等關(guān)系），內(nèi)審員平時(shí)在縣支行開(kāi)展工作，接受中支內(nèi)審部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行內(nèi)審責(zé)任追究制，開(kāi)展內(nèi)審監(jiān)督檢查時(shí)，集中起來(lái)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)。

以上三種模式任選其一運(yùn)作，我們認(rèn)為由于均體現(xiàn)了垂直管理，進(jìn)而有利于解決“阻滯”，增強(qiáng)履職的有效性。其理由分析如下：其一，垂直管理后，上級(jí)內(nèi)審部門(mén)可實(shí)施“人才庫(kù)”管理，針對(duì)項(xiàng)目靈活隨機(jī)地進(jìn)行人員配置，及時(shí)聚集合力，有效避開(kāi)了以往內(nèi)審員所在行對(duì)其所兼的崗位工作要求和差旅費(fèi)用考慮及外出檢查時(shí)的“干預(yù)”現(xiàn)象。同時(shí)也方便集中培訓(xùn)，有利于解決素質(zhì)提升以及職能部門(mén)業(yè)務(wù)更新與內(nèi)審員技能不同步的問(wèn)題。其二，垂直管理后，直接作為上級(jí)內(nèi)審部門(mén)“以上查下”，與現(xiàn)實(shí)中根深蒂固的“等級(jí)”觀念相宜，既避免了同級(jí)內(nèi)審中的“以下查上”的無(wú)奈，也避免了當(dāng)前從下級(jí)行抽調(diào)內(nèi)審人員在實(shí)施交叉檢查過(guò)程中存有“本是同根生、相煎何太急”而互留后路的心理。其三，垂直管理后，針對(duì)崗位性質(zhì)有效實(shí)施責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的激勵(lì)和約束機(jī)制，壓力與動(dòng)力相結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員履職積極性，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)內(nèi)審人員個(gè)人業(yè)績(jī)與考評(píng)考核由上級(jí)內(nèi)審部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施，解除了下級(jí)行內(nèi)審人員怕工作不合本行領(lǐng)導(dǎo)之意而有所擔(dān)心或不合本行同事之意影響民主測(cè)評(píng)分值的顧慮，使其放手大膽履職。

三、建議：構(gòu)建內(nèi)審人力資源統(tǒng)籌使用長(zhǎng)效發(fā)展的良好環(huán)境

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、觀念更新。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的態(tài)度，決定內(nèi)審工作的效果，內(nèi)審工作的效果影響職能部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。內(nèi)審工作及人員使用需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)及其它職能部門(mén)的工作人員還應(yīng)具備自覺(jué)接受內(nèi)審監(jiān)督的觀念，消除一些“要監(jiān)督我”的誤解和偏見(jiàn)，進(jìn)而形成“我要監(jiān)督”的良好內(nèi)審監(jiān)督環(huán)境。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)達(dá)標(biāo)。由于內(nèi)審職業(yè)的特殊性，內(nèi)審人員的培訓(xùn)工作對(duì)于提高內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平至關(guān)重要。新形勢(shì)下，央行職能部門(mén)業(yè)務(wù)更新較快，信息化普遍提高，對(duì)內(nèi)審部門(mén)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，內(nèi)審人員的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性知識(shí)要求越來(lái)越高，內(nèi)審人員的培訓(xùn)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。

篇（10）

教師業(yè)務(wù)能力水平對(duì)于整個(gè)高中語(yǔ)文教學(xué)工作具有較大影響，缺乏深厚的積累和高超的技巧，是無(wú)法有效提升高中語(yǔ)文教學(xué)成效的。筆者認(rèn)為，要想成為新時(shí)期稱(chēng)職的高中語(yǔ)文教師，必須強(qiáng)化履職能力，從以下五個(gè)方面入手，不斷提升教育教學(xué)能力。

一、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升，不斷提升崗位履職技能

高中語(yǔ)文教師在教學(xué)工作中不能僅僅滿(mǎn)足于已有經(jīng)驗(yàn)，停留于傳統(tǒng)和陳舊的教學(xué)模式之中，而要注重自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與能力技巧的提升。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，教師應(yīng)當(dāng)多渠道開(kāi)展學(xué)習(xí)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升崗位履職技能。一方面，教師要通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)方式提高履職能力，通過(guò)上網(wǎng)瀏覽教學(xué)網(wǎng)站、閱讀教學(xué)刊物等方式，從中吸取有利于自身教學(xué)改革與提升的精華，并理論聯(lián)系實(shí)際加以運(yùn)用。另一方面，教師要善于梳理和總結(jié)，在學(xué)習(xí)他人觀摩課、研討課的基礎(chǔ)上，將他人語(yǔ)文教學(xué)中成功的經(jīng)驗(yàn)篩選、總結(jié)出來(lái)，并吸收內(nèi)化為自己的能力水平，以此實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力的提升。一個(gè)人的理解與創(chuàng)新能力總是有限的，高中語(yǔ)文教師在教學(xué)中一定要注重博采眾長(zhǎng)，將他人的成功經(jīng)驗(yàn)吸收為自己的教學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新探究與汲取他人長(zhǎng)處相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)履職能力的提升，為教學(xué)效率提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、掌握信息技術(shù)手段，努力優(yōu)化語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程

對(duì)于信息社會(huì)背景下的高中語(yǔ)文教學(xué)工作，教學(xué)手段的優(yōu)化成了必然趨勢(shì)，而以多媒體手段為代表的信息手段成為了這場(chǎng)變革中的主要角色。高中語(yǔ)文教師要熟悉這些信息手段并熟練掌握，廣大教師應(yīng)當(dāng)利用各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高自身信息技術(shù)手段運(yùn)用能力，積極參加學(xué)校及上級(jí)教育主管部門(mén)組織的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，在系統(tǒng)的培訓(xùn)之中提高能力。同時(shí)，教師還要積極參與學(xué)校組織的與信息手段培訓(xùn)及多媒體教學(xué)相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參與、踴躍發(fā)言、努力嘗試，在實(shí)踐之中增強(qiáng)多媒體手段運(yùn)用能力。另外，教師在教學(xué)活動(dòng)中，還要積極嘗試設(shè)計(jì)針對(duì)性更強(qiáng)的教學(xué)課件，運(yùn)用電腦軟件將課件所需的各種資源整合起來(lái)，設(shè)計(jì)成更具針對(duì)性和更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際的教學(xué)課件，讓教學(xué)活動(dòng)如魚(yú)得水、游刃有余。高中語(yǔ)文教師，尤其是中青年教師，更要注重提高自身信息化手段運(yùn)用能力，強(qiáng)化自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，讓信息化手段在高中語(yǔ)文課堂教學(xué)中發(fā)揮出更加積極的作用。

三、強(qiáng)化心理研究分析，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想特點(diǎn)

對(duì)于高中語(yǔ)文教師而言，教學(xué)活動(dòng)不僅僅是對(duì)知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)，同時(shí)也是對(duì)學(xué)生思想的滲透與教育。高中生在年齡上已經(jīng)接近于成人，心理更加敏感，渴望得到教師的尊重，渴望在學(xué)習(xí)中獲得成功，渴望在同學(xué)面前展示自己的魅力，等等，教師應(yīng)當(dāng)深入研究并充分掌握學(xué)生的這些特點(diǎn)，將其與教學(xué)設(shè)計(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，提高語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生感知基礎(chǔ)、身心發(fā)展特點(diǎn)之間的聯(lián)系度。教師只有深入地分析研究學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，才能更好地把握高中生特點(diǎn)，以在教學(xué)設(shè)計(jì)中揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)掘能夠促進(jìn)學(xué)生積極情感的因素，并以此為切入點(diǎn)，有效激發(fā)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣。實(shí)踐證明，心理學(xué)知識(shí)與教學(xué)技巧的有機(jī)融合，能夠?qū)崿F(xiàn)于情、于景生動(dòng)一體的效果，更加有助于學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動(dòng)與教學(xué)環(huán)境氛圍的優(yōu)化。

四、開(kāi)展教學(xué)模式改革，提升教學(xué)研究創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是教學(xué)改革的主旋律，高中語(yǔ)文教師在教學(xué)活動(dòng)中一定要緊扣住教學(xué)模式改革這一重點(diǎn)，提升教學(xué)研究與創(chuàng)新能力。一方面，廣大高中語(yǔ)文教師應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)借鑒吸收他人的成功經(jīng)驗(yàn)，將其與自身教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái)，取它山之石為己所用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性運(yùn)用和吸收內(nèi)化的目標(biāo)。在教學(xué)模式改革中，教師要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，在條件許可的情況下，給予學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)空間，讓學(xué)生在教學(xué)雙邊活動(dòng)中依靠自身的努力，提高學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和思維探究能力。在教學(xué)模式改革中，教師還應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的總結(jié)提煉能力，對(duì)于各種模式嘗試之中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面的梳理總結(jié)，同時(shí)篩選出教學(xué)探究中的成功之處，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)避短的目標(biāo)。具備較強(qiáng)的教學(xué)研究與創(chuàng)新能力，是高中語(yǔ)文教師更好地履職和提升教學(xué)成效的重要保障，廣大高中語(yǔ)文教師一定要注重自身這些方面能力的培養(yǎng)，努力成為創(chuàng)新型和研究型教師。

五、整合各類(lèi)教學(xué)資源，致力拓展語(yǔ)文教學(xué)空間

對(duì)于高中語(yǔ)文教師而言，教學(xué)履職能力不僅包括課堂駕馭能力，還應(yīng)當(dāng)包括課外資源整合能力，教師要善于發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和整合各種有利于語(yǔ)文教學(xué)成效鞏固提升的課外資源，發(fā)揮其在促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)深入開(kāi)展方面的作用，努力拓展語(yǔ)文教學(xué)空間，為學(xué)生建構(gòu)立體化、素質(zhì)化語(yǔ)文學(xué)習(xí)體系。一方面，教師可以充分利用課外興趣組織引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，如組建文言文探究小組、現(xiàn)代詩(shī)歌研究小組、文學(xué)社等，對(duì)學(xué)生開(kāi)展技巧指導(dǎo)，讓他們自主開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮課外資源對(duì)深化和鞏固語(yǔ)文課堂教學(xué)成效的作用。另一方面，教師要善于運(yùn)用競(jìng)賽等形式，促進(jìn)學(xué)生更加積極地投入到語(yǔ)文教學(xué)之中，讓他們?cè)谙嗷ジ?jìng)爭(zhēng)的氛圍中實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步。

綜上所述，在當(dāng)前教育發(fā)展背景下，廣大高中語(yǔ)文教師應(yīng)當(dāng)注重反思，同時(shí)結(jié)合新課程改革要求，努力改進(jìn)和提升履職能力，為高中語(yǔ)文教學(xué)改革的深入開(kāi)展提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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