序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇司法鑒定行業(yè)報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

法學(xué)（不分方向）

很多學(xué)校的法學(xué)專業(yè)不分方向招生，在培養(yǎng)方面也比較注重宏觀。法學(xué)專業(yè)四年本科時間，重點在于培養(yǎng)學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力和說話的條理性，樹立社會責(zé)任感。在理論層面，學(xué)生需要學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論和系統(tǒng)法律專業(yè)知識，熟悉我國法律法規(guī)及有關(guān)政策。在技術(shù)層面，律師實務(wù)、司法鑒定、法醫(yī)等技術(shù)也要求有所了解與掌握。

必修課程：法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法等。

就業(yè)方向：因為沒有進(jìn)行專業(yè)分流，重視學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)，所以就業(yè)范圍比較廣。隨著就業(yè)門檻的提高與近年來法律碩士的大規(guī)模擴招，許多同學(xué)選擇攻讀法學(xué)碩士或者法律碩士，提高自己的職場競爭力。如果你還想繼續(xù)充電，讀研是最好的選擇。此外，中央和地方各級政府部門、公檢法機關(guān)、公司企業(yè)、律師事務(wù)所、金融機構(gòu)等都為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了大量崗位，可從事律師、法官、法律顧問、法務(wù)專員等相關(guān)工作。當(dāng)然，如果你性格外向，熱愛媒體工作，也可以選擇與法律相關(guān)的媒體工作，如去法制日報社。央視著名主持人撒貝寧就是法律碩士。

推薦院校：開設(shè)法學(xué)專業(yè)的王牌院校有中國政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)、吉林大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西南政法大學(xué)等。如果你對沖擊這些名校有所顧慮，西北政法大學(xué)、山西大學(xué)、云南大學(xué)也是不錯的選擇。

小貼士：如果不愛做學(xué)術(shù)，研究法理學(xué)等理論型專業(yè)，那么司法考試是你在法學(xué)領(lǐng)域從業(yè)的通行證。這個被稱為“國內(nèi)最難考的考試”其實對于認(rèn)真學(xué)習(xí)的本專業(yè)學(xué)生并非高不可攀。對法學(xué)躍躍欲試的你，不要因為外界的輿論對自己向往的專業(yè)望而卻步哦！

法學(xué)（衛(wèi)生法方向）

時下，復(fù)合型人才的培養(yǎng)成為高等教育的發(fā)展趨勢。當(dāng)前醫(yī)患糾紛愈演愈烈，衛(wèi)生系統(tǒng)中專業(yè)的法律人才的缺口也越來越大。此外，該專業(yè)對國家醫(yī)事法律的健全，有著推動作用。因而有規(guī)范化教育背景的，既懂醫(yī)學(xué)又知法律的人才的作用日益凸顯，衛(wèi)生法專業(yè)也成為越來越多學(xué)生的選擇。衛(wèi)生法學(xué)是醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉的前沿學(xué)科，學(xué)生既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)的知識，對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有所了解，又要系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識，能從法律層面解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題。因而，該專業(yè)的可替代性較弱，一旦學(xué)有所成且對口就業(yè)，前景十分看好。

必修課程：

在法學(xué)部分，需要修的課程有憲法學(xué)、法理學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、商法學(xué)、中國法制史、國際經(jīng)濟法、行政法、知識產(chǎn)權(quán)法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。

在醫(yī)學(xué)部分，需要修的課程有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、病原學(xué)概論、病理學(xué)與病理生理學(xué)概論、護(hù)理學(xué)概論、藥學(xué)概論、公共衛(wèi)生學(xué)導(dǎo)論、診斷學(xué)基礎(chǔ)、內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)等。

專業(yè)特色課程：衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)事法學(xué)、醫(yī)事仲裁與訴訟、藥事法學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)、醫(yī)療糾紛法律實務(wù)、外國衛(wèi)生法學(xué)等。

就業(yè)方向：除了司法部門、法律服務(wù)機構(gòu)、行政機關(guān)，還可以去醫(yī)院醫(yī)務(wù)科做專兼職法律顧問，去衛(wèi)生系統(tǒng)如衛(wèi)生局政策法規(guī)處等，在與醫(yī)療衛(wèi)生活動相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療糾紛調(diào)解等司法工作中有突出優(yōu)勢。

推薦院校：很多醫(yī)科大學(xué)都開設(shè)有這個專業(yè)，在法學(xué)專業(yè)下招生，如首都醫(yī)科大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)等。也有一些醫(yī)科大學(xué)在公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理）中開設(shè)衛(wèi)生法相關(guān)方向，授予管理學(xué)學(xué)位，如重慶醫(yī)科大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)（醫(yī)事法律方向）、南京醫(yī)科大學(xué)公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理與法學(xué)方向）。

小貼士：不得不承認(rèn)，很多報考醫(yī)學(xué)院的學(xué)生最初都希望學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)，因為成績原因不得不調(diào)劑到法學(xué)等文科專業(yè)，也因此造成醫(yī)科大學(xué)法學(xué)招生難、專業(yè)差的誤解。事實上，當(dāng)前法學(xué)畢業(yè)生眾多，而真正能將法學(xué)知識運用到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的人并不多，在醫(yī)事法上術(shù)業(yè)有專攻地去學(xué)習(xí)與研究，就業(yè)自然不是難事。另外，很多名校招收衛(wèi)生法、醫(yī)事法相關(guān)方向的研究生，如北京大學(xué)法學(xué)院法律碩士項目的衛(wèi)生法方向，吉林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的醫(yī)事法學(xué)等，都是不錯的選擇。報考這些熱門高校的人數(shù)必然眾多，而如果你本科就是學(xué)習(xí)衛(wèi)生法方向，那么備考自然更加容易，成功率更高。

法學(xué)（國際法方向）

國際法是作為國際法律關(guān)系主體的國家（或者地區(qū)）之間制定和實施的法律，這個方向的法學(xué)專業(yè)主要學(xué)習(xí)國際公法、國際經(jīng)濟法、國際私法、軍事法等內(nèi)容。在大學(xué)四年里，你需要學(xué)習(xí)國際法基礎(chǔ)理論、原理與法律方法，能夠運用國際法分析并解決現(xiàn)實問題。所以，這個方向的學(xué)生可以算是復(fù)合型實用人才。

隨著國際的交流與合作越來越密切，高校專業(yè)設(shè)置也越來越國際化，現(xiàn)在一些院校的法學(xué)專業(yè)的本科向國際法方向傾斜。雖然在專業(yè)目錄上沒有體現(xiàn)出來，但通過課程介紹你可以有所了解，所以，如果你有志于學(xué)習(xí)該專業(yè)，就要多關(guān)注那些以外交等專業(yè)為強勢專業(yè)的院校。

必修課程：理學(xué)、憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法、商法、經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法、國際組織法、國際人權(quán)法、國際貿(mào)易法、國際投資法、診所式法律教育、法律英語等。

推薦院校：這一領(lǐng)域內(nèi)比較好的院校有外交學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)等。

就業(yè)方向：國際法方向的學(xué)生外語要求更高，從事涉外方向的法律工作較多?？稍谡畽C關(guān)、司法部門、對外經(jīng)貿(mào)、涉外律師、投資、金融、證券、保險、海事等法律相關(guān)部門工作。此外，大型外企的法務(wù)專員也更傾向于要這一專業(yè)的學(xué)生。

小貼士：帶“國際”二字的專業(yè)一般聽起來都是“高端大氣上檔次”的專業(yè)，所以更多的付出自不用說。這個專業(yè)對英語有極高要求，甚至很多專業(yè)課采用雙語授課，所以填報此專業(yè)時需要同學(xué)們注意，部分院校會對英語單科有所要求。

法學(xué)（經(jīng)濟法方向）

很多年來，高考生對經(jīng)管類專業(yè)追逐的熱度一直居高不下，經(jīng)管類高校成為報考的大熱門。一些學(xué)校往往也開設(shè)法學(xué)專業(yè)，且都和經(jīng)濟密切相連，法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法方向的錄取分?jǐn)?shù)水漲船高。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是有堅實的法學(xué)基礎(chǔ)知識，特別要掌握國際經(jīng)濟法方面的基本知識，同時要掌握國際經(jīng)濟貿(mào)易基礎(chǔ)理論知識與實務(wù)，并能熟練掌握英語，具有較強的綜合分析問題和獨立解決國內(nèi)外法律問題能力的法律人才。

必修課程：法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、公司法、證券法、票據(jù)法、保險法、國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、外國合同法等。

篇（2）

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4096（2011）06-0103-04

法學(xué)教育特別是在中國，是在發(fā)展中曲折前進(jìn)的。改革開放的30年來，一是法學(xué)教育發(fā)展很快；某省成立高職高專，首先考慮成立法學(xué)專業(yè)，結(jié)果一個省就成立68家，某省委黨校在擴張中改編了行政學(xué)院，又辦起了政法職業(yè)學(xué)院，三塊牌子辦了大專、本科、研究生三個層次，辦了好幾個專業(yè)；二是發(fā)展數(shù)量多，我國現(xiàn)有普通高等學(xué)校設(shè)立法學(xué)專業(yè)747家，年招生超過13.4萬人，在校學(xué)生總數(shù)已達(dá)81萬人；三是投資少，上馬快，很多高職高專大多是辦的三年制，由于是三年制，不是本科，不能參加國家公務(wù)員考試，爭不到國家號飯碗，不能參加司法考試，律師是當(dāng)不了；四是畢業(yè)生供過于求，90%進(jìn)了非司法部門?！?010年中國大學(xué)生就業(yè)報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，2009界本科和高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)率最低的專業(yè)都是法學(xué)，法律科學(xué)學(xué)生何以面臨就業(yè)難？近年來，隨著法律科學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，關(guān)于法學(xué)教育現(xiàn)存問題，以及改革路徑的爭議越來越多，歸根結(jié)底，法律科學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)與現(xiàn)實需求之間還存在很大距離。

一、培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、結(jié)合型、創(chuàng)新技能型人才

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出［1］，由于素質(zhì)教育推進(jìn)困難，學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才緊缺，教育體制機制不完善，學(xué)校辦學(xué)活力不足，所以提出辦學(xué)定位：重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、結(jié)合型、創(chuàng)新技能型人才［2-3］。應(yīng)用型人才是指培養(yǎng)人才不以學(xué)術(shù)型、研究型的精英教育為取向，而以適應(yīng)廣大用人單位實際需要的技術(shù)型的大眾化教育為取向，面向基層，面向生產(chǎn)第一線，強化實踐能力和動手能力培養(yǎng)，既注重智育，也注重非智力因素的培養(yǎng)。復(fù)合型人才是指掌握知識面的覆蓋程度，既要精通法律，又要懂經(jīng)濟、懂管理、懂外語，在美國既要取得法學(xué)學(xué)士，又要取得經(jīng)濟學(xué)學(xué)士。結(jié)合型人才是要把具體案情和相關(guān)法律規(guī)定結(jié)合，把理論與實踐結(jié)合好。創(chuàng)新技能型人才是指培養(yǎng)的人才要比高職培養(yǎng)的技能應(yīng)用型人才更有“寬”、“?！?、“高”的知識結(jié)構(gòu)和更強的自主創(chuàng)新能力，不僅具有勝任某種職業(yè)崗位的技能，而且具有應(yīng)用知識進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)二次開發(fā)的能力，只有實行混合型人才的培養(yǎng)模式，把通識教育和專業(yè)教育有機結(jié)合，才能培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才［2-3］。

法學(xué)教育為什么這么多年來老是在書本―知識―理論脫離實踐的怪圈里迂回？說明我國高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革正處于歷史性轉(zhuǎn)折的十字路口，舊模式已難以為繼，大轉(zhuǎn)變即將到來。我國著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)教授江平認(rèn)為：“法學(xué)教育和法律科學(xué)畢業(yè)生就業(yè)都處在觀念轉(zhuǎn)變的過程中，以前的教育培養(yǎng)和就業(yè)目標(biāo)相當(dāng)狹窄，以培養(yǎng)公檢法司需要的知識型人才為中心，現(xiàn)代的法學(xué)教育已經(jīng)注重培養(yǎng)懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型管理人才?！笔裁唇修D(zhuǎn)變？轉(zhuǎn)變就是原來的發(fā)展理念和發(fā)展模式不靈了，亟需踐行新的理念，探索新的模式，開辟新的路徑。大家會對“學(xué)校圈養(yǎng)、課堂灌輸、同一模子、流水線培養(yǎng)”的舊育人模式深表疑惑，所以要實現(xiàn)發(fā)展理念和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略的高度謀劃這兩大轉(zhuǎn)變，具有極為重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義，換句話說，法學(xué)教育改革成功與否，主要是看管理層能否實現(xiàn)理念、模式和管理的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變［4-5］。

歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)值得吸取，我國50年代初期曾一度試行調(diào)干生辦法，筆者認(rèn)為這是很好的辦法，遺憾的是沒有規(guī)范化管理，又沒有很好總結(jié)，現(xiàn)特仿效調(diào)干生的做法，并做出調(diào)整，提出單獨招生制，依據(jù)當(dāng)前我國社會階層各利益主體新變化的基本格局，在工人、農(nóng)民、公務(wù)員、城鎮(zhèn)經(jīng)營管理人員、科技文衛(wèi)教人員、私營企業(yè)主、外貿(mào)企業(yè)主、個體勞動者以及農(nóng)民工、大學(xué)生“村官”，凡工作3年以上者都可以報考，可以采取司法部五所政法院校成立自主招生聯(lián)盟，發(fā)揮特色優(yōu)勢，便于命題規(guī)范，由于考試是聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)教育與高等教育的橋梁與紐帶，改革的目的是著重考查綜合素質(zhì)和運用能力，所以必須深化考試內(nèi)容和形式改革，考試內(nèi)容的初步設(shè)計：語文（涵蓋語法知識，范文及司法文書的制作）、數(shù)理化知識（涵蓋數(shù)理化的知識理解及運用）、英語（涵蓋基本知識及理解運用）、法學(xué)理論與實踐（涵蓋法學(xué)概論，刑事執(zhí)法、民事、經(jīng)濟、管理、執(zhí)法案例運用）。分筆試、口試兩種，筆試占60%，口試占40%，口試強調(diào)3年表現(xiàn)及實踐運用。五所政法院校試點取得經(jīng)驗，向全國綜合大學(xué)、高職、高專推廣，不斷規(guī)范，使之制度化［6-7］。

二、采取切實有效措施，強化師資隊伍建設(shè)工程

1.“以人為本”，就教學(xué)而言，必須確立學(xué)生第一；就辦學(xué)而言，則要明確教師第一。由于教師是教育改革新思想、新方法、新措施的最終貫徹者和執(zhí)行者，在教育教學(xué)改革中，堅持決策于老師，執(zhí)行于老師，改革成效評價于教師。所以踐行辦學(xué)要以教師第一［1-2-8］。

在當(dāng)前法學(xué)教育過程中，教師與管理層的大多數(shù)是抱著滿腔熱情的態(tài)度，但有的就是找不準(zhǔn)問題的所在，有的已看到客觀情況確已變化，但上級沒有發(fā)話，仍抓住原定調(diào)子不放。確實轉(zhuǎn)變就是難，難就難在轉(zhuǎn)變，怕就怕不轉(zhuǎn)變，或口說轉(zhuǎn)變，而實際還對舊觀念、舊模式、舊方式戀戀不舍，或者對有了一些修修補補的小改小革小變化就太過自我欣賞，沾沾自喜起來。法學(xué)教育改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變都離不開找準(zhǔn)問題所在。實事求是地查找問題，決不是否定已經(jīng)取得的巨大成就，而是為了有的放矢地改，在新的起點再求進(jìn)求變。

2.中國律師（包括從事法學(xué)教育的律師）最懂實際，最講實踐，在法學(xué)教育轉(zhuǎn)制過程中，律師們滿腔熱情深入第一線了解探索勞動法與社會保險法、知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)保法、企業(yè)法、房地產(chǎn)法、金融法、農(nóng)業(yè)法、價格與消費法、交通事故法、對外經(jīng)貿(mào)法、證券法中的實踐動態(tài)；還對知識產(chǎn)權(quán)停留在傳統(tǒng)意義上的業(yè)務(wù)提出開拓，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)及防止不正當(dāng)競爭、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)；還涉足通信、計算機軟件、醫(yī)療、IT等高新技術(shù)領(lǐng)域、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、新能源和電子商務(wù)等新興領(lǐng)域；還對律師服務(wù)方式的改變做出有益的改革，把調(diào)解與仲裁作為律師解決矛盾的方式。中國律師與法學(xué)教育表現(xiàn)出互助、互動，實際是前期與后期關(guān)系密切，所以，中國律師為法學(xué)教育轉(zhuǎn)變鳴鑼開道，還提出提供全方位的實踐平臺。

3.教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育［2］。當(dāng)前高職高專和部分綜合大學(xué)的師資都存在相同的問題：“進(jìn)門不嚴(yán)”、“老的老、小的小”。剛辦學(xué)師資缺乏，高職高專就把大專、本科畢業(yè)生當(dāng)教師，綜合大學(xué)也有把本科畢業(yè)生留當(dāng)教師。隨著形勢發(fā)展，這樣做不行了，才改為高職高專要碩士，綜合大學(xué)的教師一定是博士，這個規(guī)定關(guān)系教師素質(zhì)，任何人不能隨便改變。所謂“老的老，小的小”，“老”是指來自公辦高校的退休教師教師，“小”則是指招聘的年輕教師。近年來雖有專任老教師，但“非老即小”的教師現(xiàn)狀成了一時難以克服的瓶頸，中年教師十分缺乏。為了改變這一現(xiàn)狀，提出改進(jìn)措施：（1）多聘幾個退休教師搞傳幫帶，把年輕教師在兩三年帶出來。（2）送年輕教師讀在職博士。（3）由于青年教師從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實踐經(jīng)驗，面臨提高教學(xué)經(jīng)驗和提高教學(xué)水平，所以要加大教學(xué)能力，專業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立青年教師實踐鍛煉制度。（4）擴大“雙師型教師”的比例。（5）教師評職稱須有企業(yè)實踐經(jīng)驗，鼓勵教師積極參加企業(yè)和實際部門科研項目。（6）招聘學(xué)科帶頭人和高層學(xué)術(shù)人士，每個系要招2―3個教授名師，逐步建立老、中、青三結(jié)合的師資梯隊［9-10］。

為使教師參加實踐過程制度化、規(guī)范化，特提“四四制”，即每年有2―3個月到實踐部門考察調(diào)研，第一年到公檢法司；第二年到經(jīng)管部門；第三年到科技部門；第四年在?？偨Y(jié)教學(xué)科研。出臺教師到實踐一線鍛煉的規(guī)定，制定獨立的考核與評價體系，提高實踐能力。

成立兼職教師隊伍，可以實現(xiàn)師資知識與能力結(jié)構(gòu)的完整性，更可以適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)面的廣泛性，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地從法官、檢察官、律師、企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員中挑選，還可以從公司、集團(tuán)、事業(yè)單位以及中介組織服務(wù)機構(gòu)的法務(wù)人員中選聘，進(jìn)行定期講授和不固定的講座或提供實踐教學(xué)的便利。

4.教學(xué)內(nèi)容的適應(yīng)性、配套性、先進(jìn)性，在教學(xué)中起到穩(wěn)定教學(xué)秩序，保證教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，主導(dǎo)教學(xué)方向的作用。當(dāng)前我國法學(xué)專業(yè)的教材建設(shè)處在一個高速發(fā)展的過程中，制約法學(xué)教育發(fā)展的教材問題依然存在，主要表現(xiàn)為法學(xué)教材理論與實際結(jié)合的程度不夠，尤其表現(xiàn)在高職高專法學(xué)教材中。為了積極探索和總結(jié)法學(xué)教育教學(xué)改革的方法和經(jīng)驗，針對當(dāng)前絕大多數(shù)法學(xué)教材理論脫離實際的傾向，建議司法部先組織五所院校教師編著大學(xué)本科、碩士、博士三個層次的精品教材，然后編著全國綜合大學(xué)和高職高專的教材。內(nèi)容涵蓋法學(xué)的全部學(xué)科，系統(tǒng)性強，囊括了最新立法成果，相關(guān)領(lǐng)域的理論研究成果和前沿?zé)狳c問題，貼近時展，做到了理論性與實用性的較好結(jié)合，隨著經(jīng)濟科技形勢的發(fā)展，教學(xué)內(nèi)容的穩(wěn)定性是相對的，這就必須以實際部門的動態(tài)報告來補充。

5.香港的一些大學(xué)教師講授課程大都采用案例教學(xué)法，講者生動活潑，聽者津津有味，好記難忘，互動雙贏，這是國內(nèi)教師講授的主要弊端。其實法律教學(xué)的每門課程都可以采用案例教學(xué)法，聯(lián)系實際的效果很好。舉辦模擬法庭是一種通過扮演法官、律師、公訴方、證人等不同角色獲取系統(tǒng)的、全過程的職業(yè)經(jīng)驗和技能的模擬訓(xùn)練，可以利用資源優(yōu)勢、形象生動、全方位展示，效果很精彩。請法官、檢察官、律師、企業(yè)經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)課堂，講授司法實踐、經(jīng)濟執(zhí)法實踐過程，指導(dǎo)學(xué)生實踐學(xué)習(xí)，這種講授很生動，實際受到師生的歡迎。引進(jìn)“庭審進(jìn)校園”，這是對有影響的典型案例置換為學(xué)校課堂審理，讓學(xué)生參與到庭審全部過程中，學(xué)生不僅與法官一樣提前了解案情，還可以與指導(dǎo)老師和法官共同探討相關(guān)問題，校園庭審活動是學(xué)校邀請司法實務(wù)部門直接參與教學(xué)，共同完善職業(yè)化法學(xué)人才及跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要措施。

三、持“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，堅決走法律職業(yè)共同體的路子

在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出，要以工學(xué)結(jié)合，校企合作的人才培養(yǎng)模式為主體，來帶動專業(yè)的調(diào)整整合，課程體系及內(nèi)容重構(gòu)，實訓(xùn)基地和師資隊伍的建設(shè)。

“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，既涉及到辦學(xué)模式，又涉及到人才培養(yǎng)模式，這是社會的要求，是學(xué)生及家長的要求，更是法學(xué)教育自身特點所決定的，走“工學(xué)結(jié)合、校企合作”之路：（1）是法學(xué)教育辦學(xué)始終貼近工作實際，貼近職業(yè)崗位，貼近社會實踐的變動，更重要的是能使法學(xué)教育與工作變化，崗位職業(yè)變動始終融為一體。（2）增加學(xué)生實踐鍛煉機會，更重要的是使學(xué)生真切感受到真正的工作場景，學(xué)到真正的技能。（3）不僅能使學(xué)校比較好地解決實訓(xùn)、實踐條件不足的矛盾，更重要的是決定學(xué)校面向整個社會統(tǒng)籌教育資源，切實加強“雙師型”隊伍建設(shè)。（4）不僅能促使學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步，更重要的是能夠深化學(xué)生對職業(yè)角色、職業(yè)選擇、職業(yè)實施的認(rèn)識，幫助學(xué)生開展學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯設(shè)計，解決就業(yè)難的問題。

“工學(xué)結(jié)合、校企合作”是全世界職業(yè)教育發(fā)展的共同取向，在美國法學(xué)教育是職業(yè)教育，表現(xiàn)為“合作教育”模式，在英國表現(xiàn)為“三明治”模式，在澳大利亞表現(xiàn)為“TAFE”模式，在德國表現(xiàn)為“雙元制”模式，這些模式盡管特點各異，但核心內(nèi)容就是“工學(xué)結(jié)合、校企合作”。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，成功的職業(yè)教育，幾乎都毫無例外地出現(xiàn)在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”做的比較好的國家和地區(qū)，經(jīng)驗表明：誰堅定不移地走“工學(xué)結(jié)合、校企合作”這條路，這方面積極探索，誰就能夠走在前列。反之，如果關(guān)門辦學(xué)，必定是普通高教的翻版，必定是很難有所作為的院校。唯有走“工學(xué)結(jié)合、校企合作”之路，才能形成自己的特色，才能在教育體制改革中實現(xiàn)創(chuàng)新，形成自己的活力和競爭力。

如何實施“工學(xué)結(jié)合，校企合作”？周濟原部長在全國職教、成教會議的講話中指出：“職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，做大做強職業(yè)院校，實現(xiàn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展的必然選擇”，“以專業(yè)為紐帶，組建職業(yè)教育集團(tuán)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，互惠互利，共同發(fā)展”。袁貴仁部長在“教育部2010年工作要點”中強調(diào)指出“推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)”。

教育規(guī)劃綱要指出：要創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間的合作，以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式。建立法律職業(yè)共同體，是現(xiàn)代法治國家的基本要求和共同特征，政法實務(wù)部門、經(jīng)濟管理科技部門同高等法律院校一起承擔(dān)人才培養(yǎng)的義務(wù)和責(zé)任，從而把司法機關(guān)經(jīng)濟管理機關(guān)及社會事業(yè)單位參與到法學(xué)教育中來，使得以法律素質(zhì)教育為主的法學(xué)本科教育與以職業(yè)技能教育為主的法律職業(yè)教育實現(xiàn)有效的結(jié)合，共同成為我國法律教育體系的有機組成部分。

如何操作？教育規(guī)劃綱要特別強調(diào)，集團(tuán)化辦學(xué)，試設(shè)想在全國組建三家集團(tuán)：中國法律職業(yè)教育集團(tuán)、華東法律職業(yè)教育集團(tuán)和西南法律職業(yè)教育集團(tuán)。借鑒企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗，適度地合理劃分職教集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的層次，是確定職教集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)模式的各層次中，首先確立核心的主體地位，其次要依據(jù)聯(lián)合程度，以集團(tuán)掌握的資產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)作為標(biāo)準(zhǔn)，劃分職教集團(tuán)內(nèi)部機構(gòu)的層次，形成以核心單位向成員單位多點互射的金字塔的多層次聯(lián)合結(jié)構(gòu)［8-11-12］。

核心層：以法大、華政、西政為主體，同二級機構(gòu)及對外附屬獨立單位律師所組成，實現(xiàn)資產(chǎn)一體化，形成一個中心，集團(tuán)內(nèi)部才形成凝聚力，所以核心層是職教集團(tuán)的靈魂。

骨干層：由投資或參加股份的單位，如司法鑒定公司、擔(dān)保公司所組成，集團(tuán)與控股單位是一種資金、知識產(chǎn)權(quán)或智力管理聯(lián)合關(guān)系，在法律上集團(tuán)具有控股單位一定的資金所有權(quán)，但在經(jīng)濟上，控股單位與集團(tuán)不實行統(tǒng)一核算，而是獨立核算，自負(fù)盈虧，以自己的資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，類似總校與分校的關(guān)系，可以建立實習(xí)、實訓(xùn)基地。

配套層：可以由兩部分組成，一部分是集團(tuán)有資金聯(lián)合關(guān)系的非控股單位，資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理都平等，平等地承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；另一部分是高職高專、中職及企事業(yè)單位，資產(chǎn)不歸集團(tuán)所有，仍具有法人資格，職教集團(tuán)可以通過教學(xué)、科研、招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)系大量的單位進(jìn)行交流，簽訂協(xié)議聯(lián)合，因而參加配套層的成員是職教集團(tuán)內(nèi)部機構(gòu)的基礎(chǔ)。可以建立實習(xí)實訓(xùn)基地，從企業(yè)、事業(yè)的技術(shù)人員、管理人員中選聘“雙師型”教師，教師可以到企業(yè)、事業(yè)單位頂崗實習(xí)。

協(xié)作層：它是與職教集團(tuán)只保持一般教學(xué)、科研、實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)協(xié)作的企業(yè)、事業(yè)單位構(gòu)成，不存在資金的聯(lián)合，只是通過簽訂協(xié)議，搭建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和校企高度融合的平臺，整合職業(yè)教育和技術(shù)服務(wù)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，這種合作在職教集團(tuán)組建初期是大量的，并使之成為職教集團(tuán)發(fā)展的主要層次。

參加集團(tuán)對政法、財經(jīng)、管理、貿(mào)易、科技、金融、理工單位的共同益處：（1）建立實習(xí)、實訓(xùn)基地，吸收學(xué)生實習(xí)。（2）建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，進(jìn)行經(jīng)驗交流的平臺。（3）雙方合作培訓(xùn)“雙師型”教師。（4）為用人單位提供大量應(yīng)用型人才。（5）創(chuàng)建“生產(chǎn)育人”的經(jīng)驗。（6）推行“五融通”人才培養(yǎng)模式。（7）合作編著應(yīng)用型教材。（8）校企合作，搭建科研平臺，創(chuàng)新技術(shù)新成果。（9）有利于整合資源，發(fā)揮規(guī)模效益。（10）增強人才培養(yǎng)的針對性，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

要緩解生源質(zhì)量和就業(yè)問題的現(xiàn)實壓力，提高教學(xué)質(zhì)量是必然選擇，招生與就業(yè)是法學(xué)教育辦學(xué)過程中的兩個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，二者都在很大程度上決定法學(xué)教育的生存與發(fā)展。這就要求我們要認(rèn)真吸取隨意性發(fā)展的教訓(xùn)，實施內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略。袁貴仁部長說得好：“質(zhì)量是教育的生命”，我們一定要緊緊抓住提高質(zhì)量這個核心不放松，不斷提高教育質(zhì)量。

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篇（3）

以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐、依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級為政策導(dǎo)向，提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略部署。具體來看，我國產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下內(nèi)容：首先，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整：鼓勵大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及林業(yè)的發(fā)展。（2）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種；加強高效栽培等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。（3）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。其次，通過轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢。其中包括：（1）改造提升制造業(yè)，重點發(fā)展方向包括裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織，并加大淘汰落后產(chǎn)能力度。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品開發(fā)能力，促進(jìn)信息化改造升級。（2）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。（3）優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。最后，推動服務(wù)業(yè)的大發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，要求拓寬新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，生產(chǎn)業(yè)包括有序拓展金融服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品和重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展；培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等；規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展管理咨詢、市場調(diào)查等專業(yè)服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)、財務(wù)顧問等企業(yè)管理服務(wù)及人才推薦等人力資源服務(wù)。[2]生活業(yè)的發(fā)展重點在于商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色化旅游業(yè)、以社區(qū)為重要依托的家庭服務(wù)業(yè)以及全面發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

總體看來，后金融危機時代產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整呈現(xiàn)出淘汰性、轉(zhuǎn)型性、科技性、信息性、特色性和前沿性的特點。淘汰性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的落后產(chǎn)能方面。2013年7月，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于下達(dá)2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》，國家工業(yè)和信息化部公告了2013年包括煉鋼、煉鐵、銅（含再生銅）冶煉、造紙、制革化纖等在內(nèi)的19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。[3]轉(zhuǎn)型性的特征是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來提高內(nèi)部競爭力。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須以科技化和信息化為手段進(jìn)行提升改造，即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技性和信息性的特點。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游業(yè)特色化等體現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色性，也是產(chǎn)業(yè)自身特色的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因建立在重大前沿科技突破的基礎(chǔ)上而具備前沿性特點，它代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向并對于整個經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局帶動和重大的引領(lǐng)作用。

二、后金融危機時代大學(xué)生就業(yè)的總體態(tài)勢

后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對人力資源的需求結(jié)構(gòu)提出了相應(yīng)的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)及變化。在社會化大生產(chǎn)中，勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的自然形式和就業(yè)容量取決于社會各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位總量。從全國勞動力總體情況來看，我國三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重嚴(yán)重失衡。圖2為近七年來我國就業(yè)人口構(gòu)成比例示意圖，其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由2005年的44.8%下降到2012年的33.6%，下降了11.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由23.8%上升至30.3%，上升了6.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由31.4%上升至36.1%，上升了4.7個百分點。后金融危機時的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r表明，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量不斷縮小，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量呈曲線變動趨勢，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量則逐年擴大。然而，與三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相比，我國就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布很不合理。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例已經(jīng)下降到2012年的10.1%，但是就業(yè)人口卻仍然占33.6%。這說明第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力較多，勞動生產(chǎn)率較低。形成明顯對比的是，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比例高達(dá)45.3%，高出第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)35.2個百分點，而就業(yè)人員比重卻低于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重，僅占30.3%，可見二者之間存在較大的偏差。這與這一時期國企改革以及我國經(jīng)濟增長方式由勞動力密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為44.6%，雖與就業(yè)人口的比例之間的偏差相對較小，但仍存在供需不對稱的問題，也可稱為就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國教育部2005－2012年度教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為全國就業(yè)人員的一大主體，我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題一直是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。近年來，全國大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模進(jìn)一步增大，給畢業(yè)生的就業(yè)形勢也帶來了更大的壓力。中國的高等教育已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，高校畢業(yè)生人數(shù)已由2005年的338萬迅速增加至2013年的699萬人。在不到10年的時間里，高校畢業(yè)生增加了361萬人。如圖3所示，教育部所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示無論是普通本科畢業(yè)生、普通碩士畢業(yè)生還是普通高校畢業(yè)生人數(shù)均呈現(xiàn)逐年增加趨勢。其中，普通本科畢業(yè)生人數(shù)由2005年146.6萬人增長為2012年303.8萬人，普通碩士畢業(yè)生由16.2萬人發(fā)展為2012年43.5萬人。所以，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步調(diào)不斷加快的背景之下，從高校視角出發(fā)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)是促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)的根本途徑。盡管全國高校畢業(yè)生人數(shù)成持續(xù)上漲趨勢，而根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計，如圖4所示，2005至2011年全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率（截止畢業(yè)當(dāng)年8月31日）并未同人數(shù)增長的走勢保持一致，而是呈現(xiàn)出V型曲線，即在2007年到達(dá)最低點并隨后呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。在全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心與北京大學(xué)教育學(xué)院聯(lián)合編著的《全國大學(xué)生就業(yè)狀況》中，編者依據(jù)教育部所統(tǒng)計的高校畢業(yè)生初次就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照一定計算方法，得出我國高校畢業(yè)生的就業(yè)總體狀況。圖5為2005至2010年高校畢業(yè)生、本科畢業(yè)生以及碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率演變圖。與圖4所示雖然存在一定出入，卻一致顯示隨著后金融危機時代的到來，大學(xué)生就業(yè)局勢有所好轉(zhuǎn)。實際上，具體到不同學(xué)歷類型的畢業(yè)生初次就業(yè)率，情況則各異。據(jù)圖5走勢圖所顯示，本科生初次就業(yè)率呈曲線微增長的態(tài)勢，與高校畢業(yè)生的就業(yè)率走勢基本保持一致。碩士生的初次就業(yè)率總體上呈下降趨勢，且2010年的初次就業(yè)率低于2005年初次就業(yè)率8.7個百分點。以上數(shù)據(jù)表明，本科畢業(yè)生與高?？傮w畢業(yè)生就業(yè)形勢基本保持一致，而碩士畢業(yè)生的就業(yè)形勢則令人堪憂。在后金融危機時代的背景之下，高校畢業(yè)生總體的初次就業(yè)率有所好轉(zhuǎn)，不過與大幅度增加的畢業(yè)生人口基數(shù)相比，小幅度提升的初次就業(yè)率并不能減緩大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的局面。隨著待就業(yè)人數(shù)的逐年累積增加，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題依然是當(dāng)前社會發(fā)展不可忽視的重要問題。

三、后金融危機時代大學(xué)生分學(xué)科就業(yè)分析

依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)勞動力市場的供需一致是高校改善大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵。就業(yè)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的變化與畢業(yè)生專業(yè)知識技能、素質(zhì)等不相適應(yīng)且與市場需求不匹配繼而引發(fā)就業(yè)供需矛盾。學(xué)科專業(yè)、素質(zhì)、分布、區(qū)域、性別等均構(gòu)成就業(yè)供需矛盾中的子矛盾。其中，學(xué)科專業(yè)供需矛盾是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下影響大學(xué)生就業(yè)的一項重要因素，是指由于高校所供給人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)及數(shù)量與社會經(jīng)濟發(fā)展的需求出現(xiàn)錯位或互不匹配而導(dǎo)致不同學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求與供過于求并存的矛盾，在現(xiàn)實中主要體現(xiàn)為不同學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)率的差異變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的變化。據(jù)相關(guān)研究表明，高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有一定的相關(guān)性，二者間存在相互促進(jìn)、相互制約及聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)具有一定制約性，另一方面高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而二者互動互聯(lián)的吻合程度取決于高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。[4]即假設(shè)學(xué)科結(jié)構(gòu)跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，則會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展；相反，若學(xué)科結(jié)構(gòu)過度超前，則會導(dǎo)致教育過度。無論是前者還是后者的發(fā)生均對大學(xué)生的就業(yè)形勢構(gòu)成的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）本科畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)走勢分析

根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，圖6為2005－2010年不同學(xué)科的本科畢業(yè)生初次就業(yè)率的走勢圖。其中，初次就業(yè)率上升趨勢較明顯的學(xué)科包括管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)；教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和法學(xué)呈曲線波動，變化幅度較?。欢韺W(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)則呈現(xiàn)出初次就業(yè)率逐年下降的趨勢。2010年本科畢業(yè)生分學(xué)科初次就業(yè)率排名依次為軍事學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)。圖7是依據(jù)麥克思研究院的2009至2013年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》提取出2007至2012屆不同學(xué)科的本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率，其中，哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)三門學(xué)科由于樣本不足而未能獲得數(shù)據(jù)。受金融危機影響，2008屆和2009屆本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率與2007屆相比出現(xiàn)整體下滑趨勢，2010、2011及2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率逐漸呈現(xiàn)回升趨勢。至2012年，本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的學(xué)科依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。將《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況》與《中國大學(xué)生就業(yè)報告》中關(guān)于分學(xué)科本科畢業(yè)生的初次就業(yè)率和畢業(yè)半年后就業(yè)率對比發(fā)現(xiàn)，二者在2009年與2010年的學(xué)科就業(yè)走勢方面基本一致。考慮到就業(yè)率的統(tǒng)計時間等因素，將二者數(shù)據(jù)結(jié)合進(jìn)行分析初步得出以下結(jié)論：隨著后金融危機時代的到來，我國本科畢業(yè)生就業(yè)率逐漸回升并保持基本穩(wěn)定；哲學(xué)和歷史學(xué)在所有學(xué)科中就業(yè)率最低；2012年畢業(yè)半年后就業(yè)率低于90%的學(xué)科包括農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。

（二）碩士畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)率走勢分析

圖8為2005-2010年不同學(xué)科碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率的走勢圖。與本科畢業(yè)生就業(yè)率不同，碩士畢業(yè)生分學(xué)科的初次就業(yè)率大幅度下降的趨勢與碩士生的總體就業(yè)率走勢一致。學(xué)科中除管理學(xué)以外，其他學(xué)科門類的碩士畢業(yè)生初次就業(yè)率均出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，僅個別學(xué)科在2010年出現(xiàn)小幅回升，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2005年的初次就業(yè)率。其中，哲學(xué)學(xué)科的初次就業(yè)率下降幅度最大，2010年就業(yè)率低于2005年22.9個百分點。其次，歷史學(xué)的初次就業(yè)率僅次于哲學(xué)，下降了19.6個百分點。此外，農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、軍事學(xué)以及理學(xué)下降幅度在10%-16%范圍內(nèi)。醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工學(xué)則下降幅度控制在10%以內(nèi)。2010年碩士生分學(xué)科初次就業(yè)率的排名依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、軍事學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)。2010年畢業(yè)生初次就業(yè)率低于80%的學(xué)科為教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和歷史學(xué)。盡管第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口隨第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降而下降，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重上升，但從近幾年各學(xué)科畢業(yè)生所占比例來看，除工學(xué)呈下降趨勢、文學(xué)和管理學(xué)出現(xiàn)一定程度的提升外，絕大多數(shù)學(xué)科畢業(yè)生的比例構(gòu)成基本維持不變。這種現(xiàn)象說明高校學(xué)科結(jié)構(gòu)并未與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，因而未能體現(xiàn)出高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。不僅如此，專業(yè)設(shè)置的學(xué)術(shù)導(dǎo)向性造成高校人才的培養(yǎng)缺乏應(yīng)用性和實踐性。具體到學(xué)科專業(yè)內(nèi)容方面，由于教育行政部門主導(dǎo)專業(yè)目錄的制定，使得高校專業(yè)設(shè)置缺乏自主性繼而導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格趨同，無法適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和社會對多元化人才的需求，并最終導(dǎo)致學(xué)科結(jié)構(gòu)供需矛盾爆發(fā)從而影響大學(xué)生的順利就業(yè)。

四、以學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議

鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生學(xué)科結(jié)構(gòu)變化的基本特點，要從根本上改善我國大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)以后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級方向為依據(jù)展開學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整工作，把握正確導(dǎo)向的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

（一）預(yù)測學(xué)科發(fā)展勢頭，調(diào)整學(xué)科招生規(guī)模

依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)預(yù)測學(xué)科的發(fā)展勢頭，通過調(diào)整學(xué)科的招生規(guī)模促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性發(fā)展。農(nóng)業(yè)學(xué)科類發(fā)展應(yīng)注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等專業(yè)人才的培養(yǎng)，以高新技術(shù)科技建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。工程類學(xué)科和自然科學(xué)類學(xué)科畢業(yè)生在勞動力市場上主要就業(yè)于第二和第三產(chǎn)業(yè)，主要包含在工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科之中。2012年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅普通本科中的工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科的畢業(yè)生人數(shù)占普通本科生總數(shù)的41.4%。因此，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步控制工程和自然科學(xué)類學(xué)科的規(guī)模。其次，人文學(xué)科、經(jīng)濟學(xué)科和社會學(xué)科對于第二產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的推動力較大。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一大重點要求擴大人文、社會和經(jīng)濟學(xué)科。然而，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近年來，哲學(xué)和歷史學(xué)等學(xué)科一直是就業(yè)率最低的學(xué)科。為此，高校應(yīng)對相應(yīng)學(xué)科下的專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，依據(jù)學(xué)科自身特色與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。例如，歷史學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置學(xué)術(shù)性較強，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，可以側(cè)重于歷史與旅游業(yè)的結(jié)合，通過歷史知識促進(jìn)紅色旅游、文化旅游業(yè)的發(fā)展，在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮學(xué)科自身優(yōu)勢提升學(xué)科就業(yè)率。

（二）改造一級學(xué)科設(shè)置，拓寬二級學(xué)科內(nèi)容

隨著研究和服務(wù)對象的變化與發(fā)展，現(xiàn)有的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系下已有的部分二級學(xué)科內(nèi)容已無法涵蓋學(xué)科的整體范疇，某種程度上會影響學(xué)科的前沿發(fā)展，進(jìn)而無法滿足相應(yīng)人才的培養(yǎng)需要。以工學(xué)下的一級學(xué)科農(nóng)業(yè)工程為例[5]，農(nóng)業(yè)工程下設(shè)有農(nóng)業(yè)機械化工程、農(nóng)業(yè)水土工程、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程以及農(nóng)業(yè)電氣化與自動化等四個二級學(xué)科。然而伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)工程這一以及學(xué)科的地位、研究對象和服務(wù)領(lǐng)域等發(fā)生較大變化，不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，同時發(fā)展到了生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)的分支，成為一大支柱工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。因此，傳統(tǒng)的二級學(xué)科體系和專業(yè)體系已無法全面反映農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展前沿，使學(xué)科發(fā)展受到一定限制。針對這種情況，可以采用改造一級學(xué)科的方式拓展二級學(xué)科的覆蓋范圍，將農(nóng)業(yè)工程學(xué)科改造為生物系統(tǒng)工程，有利于高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（三）開展重點學(xué)科建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)學(xué)科

重點學(xué)科建設(shè)是指高校將有限資源用于某學(xué)科以實現(xiàn)人才和技術(shù)上的突破，在激烈的競爭中占領(lǐng)專科建設(shè)與發(fā)展的一席之地。為此應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等高新技術(shù)學(xué)科以替代傳統(tǒng)落后專業(yè)，如紡織專業(yè)等。力爭使其中部分學(xué)科接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成結(jié)構(gòu)合理的重點學(xué)科體系。例如，新能源學(xué)科下可進(jìn)一步衍生與太陽能、風(fēng)能、核能和海洋能等相關(guān)的專業(yè)，生物學(xué)科下則可衍生生物環(huán)保、生物農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)，以此促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接。