時間:2022-06-12 14:02:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)婦女就業(yè)工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功十二五”為主題,深入開展“巾幗文明崗”、“巾幗文明示范村”創(chuàng)建活動,為城市婦女愛崗敬業(yè)、農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)婦女攜手和諧發(fā)展搭建了平臺。一是鞏固國家級“巾幗文明崗”2個,省級“巾幗文明崗”4個,市級“巾幗文明崗”8個,新申報創(chuàng)建省級“巾幗文明崗”2個。各級巾幗文明崗單位緊緊圍繞“三個”建設(shè)目標,認真開展“服務(wù)創(chuàng)一流,巾幗展風采”主題活動,充分展示窗口單位女同志圍繞中心、服務(wù)大局的精神風貌。二是大力開展農(nóng)村婦女技能培訓,努力提高廣大婦女綜合素質(zhì)。建立鞏固農(nóng)村婦女科技培訓學校10所,舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓30余期,培訓農(nóng)村婦女5200余人次;結(jié)合“三個”建設(shè)目標,邀請專業(yè)老師講授女性最基本的禮儀微笑、禮貌用語、正確的坐姿、站姿等個人形象知識以及拜訪、接打電話、就餐、會場禮儀以及談話藝術(shù)、家庭藝術(shù)等;邀請縣司法局普法員為鎮(zhèn)婦女開展普法維權(quán)知識講座;實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,與縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦GYB(產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的想法)和SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))婦女創(chuàng)業(yè)培訓班2期,參訓婦女70余人。三是圍繞“三個”建設(shè),深入開展文明家庭、平安家庭、幸福家庭等創(chuàng)建活動。尤其是“幸福家庭”星級戶(清潔衛(wèi)生星、遵紀守法星、勤勞致富星、鄰里團結(jié)星、和諧家庭星)評選收到很好的效果;積極組織家庭參加市“和諧之美”家庭才藝展示,經(jīng)過層層選拔,我縣有3個家庭進入決賽,均取得優(yōu)異成績,其中2家庭獲“和諧之美”和諧幸福家庭榮譽稱號,1個家庭獲“和諧之美”優(yōu)秀家庭榮譽稱號。
縣婦聯(lián)被推薦為省婦女創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體,縣衛(wèi)生局分管婦女兒童工作的副局長華偉被推薦為省“巾幗之友”。
二、完善村(社區(qū))“婦女之家”,創(chuàng)建“婦女兒童之家”示范點,組建“巾幗志愿者服務(wù)隊”
在鞏固完善村(社區(qū))“婦女之家”建設(shè)基礎(chǔ)上,在鎮(zhèn)朝圣社區(qū)創(chuàng)建“婦女兒童之家”,開放了婦女兒童讀書室、婦女兒童活動中心,綠色網(wǎng)吧等,從活動制度、人員到活動場所、內(nèi)容等方面得到了保障。
組建巾幗志愿者服務(wù)隊142支,招募巾幗志愿者1542名,組建率100%。建立完善志愿者檔案,做到專人負責管理,經(jīng)常開展活動,深受群眾好評。3月5日,組織30名巾幗志愿者參加了縣城周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。4月29日,組織24名巾幗志愿者代表到鎮(zhèn)敬老院清掃枯枝、樹葉和白色垃圾,為老人們整理了房間、床鋪,與老人們聊天,為百歲老人修剪指甲。雙搶期間,全縣各級婦女組織都組織巾幗助耕隊,深入田間地頭,幫助勞弱戶、留守婦女等搶收搶種。9月12日,開展了“喜迎十,我為老黨員、老干部、老模范做一件事”巾幗志愿者訪貧問苦主題志愿服務(wù)關(guān)愛活動,志愿者們分別到73歲的老黨員廖勇、80歲的老婦女干部劉積芳、74歲的老黨員通家開展了志愿服務(wù)活動。
三、超額完成2012年婦女小額擔保貼息貸款年民生工程目標任務(wù)
二、提升平安幸福感受度,搞好社區(qū)綜合治理,認真做好戶籍治理及外來人員私房出租戶的治理,完善綜合治理構(gòu)造網(wǎng)絡(luò),形成群防群治,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象,及時做好民事糾紛的調(diào)解,做到公平公正,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,讓社區(qū)內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好。
三、提升素質(zhì)修養(yǎng)感受度,做好充分就業(yè)工作,讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動部門、社區(qū)的關(guān)心下,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),樹立自主創(chuàng)業(yè)、建全就業(yè)援助等,為構(gòu)建和諧社區(qū)扎扎實實做好充分就業(yè)的各項工作。
四、提升科學發(fā)展感受度,保持以人為本,推進和諧社區(qū)建造,增強自身學習,增強黨員隊伍建造,不斷提高做居民工作,為居民謀利的本領(lǐng),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,努力為群眾辦實事,辦好事。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制
街道婦兒工委進一步建立健全相關(guān)工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃,明確工作目標。年終報送工作總結(jié),就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益,拓寬婦女參與經(jīng)濟建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。
建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重,維護婦女兒童合法權(quán)益
認真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》,切實保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。進行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強和完善婦女兒童維權(quán)機構(gòu),從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理,一方面加強保護未成年人的合法權(quán)益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護,街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳,增強法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò),督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點”,在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權(quán)崗,完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動,形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
開展多種形式的有關(guān)婦女發(fā)展、婦女權(quán)益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節(jié)為契機,把“男女平等”基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等作為重點,通過媒體、宣傳欄、標語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務(wù)活動等各種形式進行有效宣傳,廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時代風尚,表彰在婦女工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,進一步倡導全社會樹立尊重婦女的社會意識。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制
街道婦兒工委進一步建立健全相關(guān)工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃,明確工作目標。年終報送工作總結(jié),就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益,拓寬婦女參與經(jīng)濟建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重,維護婦女兒童合法權(quán)益
認真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》,切實保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。進行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強和完善婦女兒童維權(quán)機構(gòu),從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理,一方面加強保護未成年人的合法權(quán)益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護,街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳,增強法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò),督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點”,在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權(quán)崗,完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動,形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
在三月婦女維權(quán)宣傳月期間,我公司婦代會利用黑板報、橫幅等形式,開展婦女維權(quán)法的宣傳工作,并在下屬各市場展示。
2、組織一次活動
時值今年“三八“國際勞動婦女節(jié)102周年,為表達對女員工的祝福和問候,豐富員工業(yè)余文化生活,讓大家享受一個放松身心、緩解工作壓力的機會,以便更加精神百倍地投入工作,公司婦代會向領(lǐng)導申請,3月3日至4日組織女職工前往無錫休閑二日游。此次活動拉近了公司員工之間的感情,加深了友誼,營造了團結(jié)、活躍的氛圍,增強了女員工的凝聚力。
3、發(fā)表一條“微博“
鎮(zhèn)婦聯(lián)開通“婦聯(lián)“微博,我商業(yè)公司婦代會也開通了微博,及時各類會議精神,向廣大婦女同胞宣傳,發(fā)動更多的人參與微博互動。
4、開展一次知識競賽
根據(jù)鎮(zhèn)婦聯(lián)要求,于5月26日組織21名外來從業(yè)女工開展“飛來鳳,滬上提素“知識競賽。
5、開展一次慰問活動
在“六一“兒童節(jié)期間,上門慰問困難職工孩子3名,并為其余12名兒童發(fā)放了慰問金,金額總計2500元。
6、為“鎮(zhèn)老舅媽故事節(jié)目“網(wǎng)上投票
按照鎮(zhèn)婦聯(lián)工作安排,組織我單位婦女上婦聯(lián)網(wǎng)站觀看13個基層準備的老舅媽故事節(jié)目,開展“我最喜歡的老舅媽故事節(jié)目“評選活動,進行網(wǎng)上投票。
7、生育關(guān)懷行動
6月份,根據(jù)鎮(zhèn)計生辦的生育關(guān)懷行動“女性健康保險“,針對女性特有疾病開發(fā)的保險產(chǎn)品,體現(xiàn):關(guān)愛女性,關(guān)愛生命“的服務(wù)理念,我公司計劃生育協(xié)會在征得領(lǐng)導同意后,為本單位在職女職工進行投保,每人一份。
8、參加建黨91周年大慶活動
6月21日,組織觀看華漕鎮(zhèn)婦聯(lián)“紅歌會“暨紅色服務(wù)月啟動儀式,1人參與演出,8人觀看了演出。
9、對來滬務(wù)工人員進行計劃生育政策法規(guī)培訓
對來滬務(wù)工人員進行各類培訓,是上海市政府加強對流動人口管理和服務(wù)的一項重要內(nèi)容。我單位計劃生育協(xié)會于7月28日在,對30名來滬女性進行“計劃生育政策法規(guī)和基本的生殖健康知識“培訓,并發(fā)放了宣傳小本子和避孕工具。
10、積極參加鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭的“綠傳播“廣場活動
組織本單位5名女職工參加鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦的“綠傳播“廣場活動,觀看了演出,有些人自愿把“綠“帶回家。
11、認真做好鎮(zhèn)計生辦領(lǐng)導交予的組織活動,帶領(lǐng)市場公司各市場流動人口計劃生育宣傳員5名同志參加“9.25“公開信活動。
12、配合鎮(zhèn)婦聯(lián),做好的婦女雜志征訂工作及匯報本年度工作總結(jié)及下半年工作計劃。
二、工作計劃
一、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動。以“三·
八“婦女維權(quán)周為契機,提高認識,從走訪調(diào)查入手,摸清底子,掌握基層婦女現(xiàn)狀,做到心中有數(shù),要在以往常規(guī)活動領(lǐng)域深化,拓展更多的維權(quán)援助途徑,切實把維護婦女合法權(quán)益落到實處。
二、開展幫困送溫暖活動,做好來信、來訪、家訪、病訪等工
作。開展母親節(jié)慈善捐款等活動,為待業(yè)女工提供各種學習再就業(yè)的機會,配合勞動部門開發(fā)家政、護綠、保潔等就業(yè)崗位。
三、加強婦代會組織建設(shè)。在優(yōu)秀女職工中開展巾幗黨員“一對一“結(jié)對活動,并把積極分子推薦給黨支部。
四、踐行節(jié)能,“綠傳播“。以政府實事項目開展的社區(qū)居民實踐活動為主體的“百萬家庭低碳行“活動為載體,在各市場宣傳節(jié)能低碳科學知識,樹立節(jié)能典型,推廣節(jié)能低碳產(chǎn)品應(yīng)用,著力改變當前家庭生活中存在的與節(jié)能低碳要求不相適應(yīng)的觀念和行為方式。
一、婦聯(lián)工作現(xiàn)狀
在街道各部門的共同努力下,認真落實“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”原則要求,婦女兒童的地位越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。通過婦聯(lián)工作內(nèi)容日趨完善,女性在求學、就醫(yī)、就業(yè)等方面都有所體現(xiàn),經(jīng)常舉辦的文藝匯演不僅普及了法律知識,還給失業(yè)婦女提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。一直以來,街道本著實事求是的態(tài)度來審視自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗與不足,協(xié)調(diào)社區(qū)自治組織之間的關(guān)系,鼓勵社區(qū)成員進行自治管理協(xié)助政府做好婦聯(lián)工作。社區(qū)居委會在街道的指導下處理社區(qū)日常事務(wù),著重公益事業(yè),開展精神文明創(chuàng)建活動,并及時向街道反映居民意見、建議,街道婦聯(lián)在政治、經(jīng)濟、文化與日常工作相融合方面,發(fā)揮了重要作用。街道認真聽取社區(qū)基層反饋的信息,根據(jù)信息制定了符合現(xiàn)在情況的工作路徑。
二、新形勢下的街道婦聯(lián)工作路徑
(一)創(chuàng)新工作思路,完善工作機制
所謂創(chuàng)新是一個民族進步的階梯,是婦聯(lián)工作的制勝法寶。婦聯(lián)工作在近幾年以大跨步的節(jié)奏不斷發(fā)展,每年的工作機制都在不斷的完善,這與街道黨工委始終把婦聯(lián)工作作為一項重要工作抓緊抓實密不可分。前一段時間街道婦聯(lián)召開的婦女廣大會議取得圓滿成功,街道根據(jù)新街口的人口比例選擇不同領(lǐng)域的婦女群體參與,包括街道、社區(qū)、學校和轄區(qū)單位,在大會上對上一階段的工作質(zhì)量進行了總結(jié),大會中還采集了廣大婦女的寶貴意見,集思廣益,取長補短,對下一階段工作的開展發(fā)揮群體優(yōu)勢,為廣大婦女提供有針對性的活動。由此可見研討會發(fā)揮的成效顯而易見:不僅能找準黨建工作與婦女組織的最佳結(jié)合點進行科學定位,還對制定更全面的工作計劃創(chuàng)新提供強有力的保證。
具體方法如下:
1、強抓理論學習。夯實基礎(chǔ),抓住每一次理論學習機會。堅持以黨的十七大和省第十二次婦代會精神為指導,圍繞街道黨工委辦事處的中心工作,組織婦女干部認真學習科學發(fā)展觀。積極組織婦女干部學習區(qū)道德模范先進事跡,多開展報告會、動員會、培訓會、座談會、科學發(fā)展觀專題講座等,提升辦公能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、理論付諸實踐。讓干部走進社區(qū),在基層工作上把關(guān),每一件小事,尤其是典型事件,分析規(guī)律及特點,特別是把那些事關(guān)婦女的熱點、難點、焦點問題作為突破口深度研究,具體任務(wù)要做深做細,爭取有創(chuàng)新、有特色。
3、搭建交流平臺。經(jīng)常到其它街道走訪,向他們進行學習溝通,廣泛吸取好的經(jīng)驗,借鑒成功案例,結(jié)合本街道的特點加以靈活運用。另外聘請一些專家教授進行講座,利用專家們最科學的方法給出一些指導性的意見。
4、科學創(chuàng)新機制。在現(xiàn)有的工作安排上科學創(chuàng)新,具體工作不能只靠單純的按部就班,抓住每件任務(wù)自身的獨特性。每次都套用固定的模式,婦聯(lián)的工作就得不到進步。具體情況具體分析,遇到出現(xiàn)的特殊情況才能夠做到處事不驚快速解決。在社會不斷的進步和發(fā)展的今天,婦聯(lián)工作者要根據(jù)各個社區(qū)的變化因地制宜,不斷的創(chuàng)新自我,主要可以在具體的工作思路,工作方法,工作成效上進行開發(fā),做到與時俱進。
(二)緊抓干部培養(yǎng),提高工作質(zhì)量
完善婦女干部信息庫,把握交流展示機會,搭建平臺。召開婦女干部座談會和舉辦婦女領(lǐng)導干部迎春聯(lián)歡會。今年南理工的施教授關(guān)于“婦女干部的心理調(diào)適”講座讓婦女干部找到了心理和生理不適的原因并得到了解決方法,從中受益匪淺,因此加大對婦女干部的培養(yǎng)和使用力度至關(guān)重要。婦女干部可以在各個講座中提升科學決策,創(chuàng)新思維和口頭表達的能力。另外,可以以節(jié)日為契機,開展豐富多彩的以激勵婦女的文娛活動,對“三八”紅旗手予以表彰,分別評選崗位創(chuàng)業(yè)明星,巾幗崗位明星,示范家庭,示范婆媳,婦聯(lián)知音和婦女之友,分發(fā)獎品以資鼓勵,成效顯著。因此,干部的培養(yǎng)工作不容有絲毫懈怠。
1、掌握婦女群眾的最新動態(tài)。干部作為學習的先行者、優(yōu)秀的組織者、團隊的引領(lǐng)者、群眾的貼心者和管理者,影響到婦聯(lián)工作的全局,及時為廣大女,督促婦女干部必須保持清醒,準確的把握和了解婦女群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題才能及時有效地解決問題。
2、提高婦女干部的工作能力。在日常事務(wù)中,干部們不可能永遠沒有困難沒有障礙,遇到困難能夠處事不驚,更快更有效地解決,這就需要培養(yǎng)干部們的辦事能力。一旦遭遇復(fù)雜的工作棘手的問題,不僅需要干部們有預(yù)見性,還要有敢闖敢干的精神。干部們只有具備扎實的根基才能給出精準的解決難題的方案,一方面街道可以在干部們的學歷上進行進修,另一方面可以讓干部深入實踐,內(nèi)外兼修了,遇到各種艱巨的任務(wù),復(fù)雜的局面,尖銳的矛盾都可以有的放矢,得到的鍛煉多了經(jīng)驗豐富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基層的各項工作。激勵機制是構(gòu)建和諧社會的一種方式,和諧是全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐。在新的時代條件下,對于基層來說,營造適宜良好的工作環(huán)境和氛圍,是充分發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”的關(guān)鍵因素。完善激勵機制在干部之間形成良性競爭可以大大提高婦女干部的學習動力和工作質(zhì)量,只有通過激勵機制的落實,干部的凝聚力和創(chuàng)造力才能得以充分發(fā)揮,這是每個居民的熱切愿望。
(三)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,創(chuàng)造良好氛圍
和諧社區(qū)的發(fā)展需要從最基礎(chǔ)的工作中得到保證,首先就要樹立全體人民的共同理想理念,婦女兒童運用自身的親和力,以社區(qū)為單位把各種積極的活動傳遞給周圍的居民。例如,“6.26”禁毒日,孩子們用自己的方式(書法,畫畫)來表達的危害。另外以大學生與小
學生大手拉小手活動這一特殊的方式來宣傳各項政策也更具號召力。這樣的宣傳方法不僅深入人心,還能促進參與者之間的溝通,增強團結(jié)協(xié)作意識,可謂一舉多得。我們把成功案例歸納為以下幾點加以延伸:
1、進一步提高婦聯(lián)工作者的素質(zhì)。婦聯(lián)作為代表和維護婦女權(quán)益的社會團體,在提高婦女素質(zhì)方面也肩負著重要的責任。婦聯(lián)工作者以以身作則為前提,樹立榜樣,言傳身教,激勵廣大婦女 “自尊、自信、自立、自強”。首先就要求她們進一步增強歷史使命感和社會責任感,立足本職,勤奮工作,積極進取,提高素質(zhì),爭做貢獻,做有理想、有道德、有文化、有紀律的女性,然后去感染身邊的婦女同志。
2、設(shè)立“婦女兒童維權(quán)”宣傳日。通過各種形式的慶祝和宣傳活動向居民宣傳可以提高婦女兒童維權(quán)的意識。盡管婦女兒童維權(quán)并非一朝一夕的事,開設(shè)宣傳日的效果也不能立竿見影,可是特別設(shè)立一個宣傳日意義深遠。街道重點拿出一天進行廣泛宣傳十分必要,讓所有群眾參與其中體會維權(quán)給婦女兒童帶來的好處。宣傳日的活動形式可以多樣化,例如萬人簽名,有獎問答,鼓勵投稿等形式都是完成宣傳日的活動的途徑,務(wù)必使婦女兒童維權(quán)深入每個人心中。
3、平時做好宣傳工作。在各個社區(qū)發(fā)放宣傳手冊,懸掛宣傳標語,櫥窗專為婦女兒童開辟一個長效宣傳專欄,專欄內(nèi)可設(shè)三個小欄目:(1)婦女中的優(yōu)秀代表的典型事跡供婦女群眾學習;(2)婦聯(lián)工作的最動態(tài)供婦女群眾監(jiān)督指導;(3)法律講堂健康資訊為婦女群眾服務(wù)。定期更換,在全街道營造尊重婦女、關(guān)愛婦女的良好氛圍,讓街道人人在生活中體驗、感受。
4、發(fā)動社會力量。依托社區(qū)“一家親”互助社,整合社區(qū)自有服務(wù)資源,發(fā)動各類社會力量,深化巾幗愛心家園幫扶活動,加大宣傳力度,實行“規(guī)劃到戶、責任到人”,重點為困難婦女、流動婦女和留守兒童等弱勢群體排憂解難,全力營造扶貧助困的良好氛圍。街道居民可在充分自愿的基礎(chǔ)上,通過多種形式,積極參與扶貧開發(fā)建設(shè)協(xié)助婦聯(lián)做好幫扶活動。街道還要充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導和發(fā)動群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)群眾自覺參與建設(shè)的熱情,落實工作人員提升街道的合作的能力。
(四)豐富活動形式,廣泛聚集人心
要把婦聯(lián)工作滲透到社區(qū)中去,定期開展相關(guān)文體活動是必不可少的。為了增強婦女的凝聚力和戰(zhàn)斗力,盡量爭取各個年齡段的女同志參加。舉行“我與社區(qū)”演講比賽,評選優(yōu)秀選手再在其它社區(qū)巡回演講就是很成功的案例。單方面的宣傳遠遠不如雙方互動,讓婦女也參與其中,開展一些婦女感興趣的活動,包括文藝匯演、外出郊游、學習雷鋒等,借文體活動的平臺讓婦女彰顯自己的魅力。
1、配合節(jié)日契機融合專題活動。對此街道長期以來都在宣傳方面下了不少功夫,每年“三八”婦女節(jié),“六一”兒童節(jié),母親節(jié)等都會舉辦與節(jié)日密切相關(guān)的活動,為了使節(jié)目年年有新意,不落俗套,讓居民繼續(xù)保持積極性,街道應(yīng)當持續(xù)開展豐富的文體活動,并搜集婦女希望街道舉辦什么樣的活動歸總計劃。如文藝匯演、書法比賽、詩歌朗誦、體育比賽等等,融入宣傳主題讓居民親身參與,讓居民切身感受到活動帶來的快樂。
2、活動中強調(diào)展示女性獨特魅力。當代社會任何一個女性都應(yīng)同時兼?zhèn)渖鐣巧?,工作角色和家庭角色,舉辦的文體活動正是一個可以讓女性充分展示風采的舞臺,可以開展“婦女健身活動展示大賽”之類的活動,邀請成功女性為群眾做演講,評選出一兩個街道優(yōu)秀婦女代表傳授經(jīng)驗,讓婦女在輕松的氛圍中接受科學思想,對婦女魅力的彰顯起到積極推動的作用。
3、組織民間活動。號召社區(qū)內(nèi)的退休老教師、老教授、文藝工作者、書法愛好者、健身運動愛好者等有一技之長的住戶發(fā)揮余熱參與其對口的民間組織團體,大力扶植和組建青少年讀書會、女工維權(quán)會、星光藝術(shù)團、老年合唱團、腰鼓隊、樓幢巡邏隊。小的來說增強他們在情感溝通、交流,大的來講體現(xiàn)社區(qū)的和諧友好。
4、開展競賽活動,提高居民積極性。街道在經(jīng)常舉辦的各項活動中融入一些“五好文明家庭”,“和諧家庭”,“平安家庭”的評選活動,以社區(qū),樓幢為單位由居民選取模范家庭,在家庭里評選出模范婆媳,模范夫妻,營造和諧的社區(qū)氛圍。
(五)幫助婦女就業(yè),體現(xiàn)人文關(guān)懷
為婦女提供就業(yè)信息,找到工作契機是婦聯(lián)義不容辭的責任。街道上半年發(fā)放的50萬小額貸款緩解了部分創(chuàng)業(yè)資金的緊張局面,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)一部分,并不能完全解決所有婦女的再就業(yè)問題。婦聯(lián)可以與街道勞動保障站合作,組織他們參加市里婦女崗位推介會,引導下崗女工轉(zhuǎn)變觀念,樹立信心從事保潔、家政等服務(wù)工作。還可以與就業(yè)局聯(lián)系為街道轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)女工舉辦培訓班,提高下崗失業(yè)婦女的勞動技能,以增強市場競爭力。具體措施體現(xiàn)在以下四個方面:
1、加強婦女兒童自我保護意識。街道要設(shè)身處地的為廣大婦女考慮,加大各個社區(qū)對《婚姻法》、《勞動合同法》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,幫助婦女盡快落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,不斷提高婦女法律素質(zhì)和依法保護自
身合法權(quán)益的能力。
2、多渠道構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)??梢缘谝粫r間反應(yīng)婦女的最新信息,把剛剛凸顯的問題及時扼殺。為了及時解決廣大婦女存在的問題,街道積極為婦女開展心理咨詢講座。對來訪婦女做好來訪工作,及時掌握婦女的思想狀況,了解婦女存在的疑難問題現(xiàn)場解答,積極關(guān)注婦女問題中苗頭性、傾向性、普遍性問題,做好源頭性維權(quán)。
3、著力宣傳下崗女工成功創(chuàng)業(yè)的典型,樹立女性渴望成就一番事業(yè)的信心。雖然不要求婦女一定要有什么豐功偉績,但還是要提倡婦女有一份工作,因為女性的魅力很大一部分都是在獨立自主上建立起來的。新街口屬于商業(yè)繁茂地區(qū),一直為女性就業(yè)提供了肥沃土壤,加上街道長期開展失業(yè)婦女技術(shù)培訓,努力讓婦女擁有一技之長,從而大幅度提高婦女就業(yè)率。對此街道婦聯(lián)會同社會事務(wù)科、街道成校,在做好宣傳、轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念的基礎(chǔ)上,也對失業(yè)婦女有進行家政服務(wù)、手工編織、柜臺收銀等有針對性的開展培訓。
4、關(guān)心扶助特殊群體。街道堅持把關(guān)心婦女兒童的民生問題作為重中之重,主動了解婦女兒童的生存狀況,完善幫扶關(guān)愛機制,尤其加大困難婦女、外來婦女等弱勢群體的關(guān)注,走近他們的生活,在精神上心貼心的溫暖他們,在物質(zhì)上盡最大努力解決實際困難。
為了切實加強黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,進一步夯實婦聯(lián)基層組織建設(shè),增強組織的影響力和凝聚力,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯(lián)根據(jù)區(qū)市婦聯(lián)的工作布署,全面深化創(chuàng)建了新一輪 “婦女之家”建設(shè)?,F(xiàn)將創(chuàng)建“婦女之家”工作情況匯報如下:
一、 基本情況
全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄148個村委(社區(qū)),已掛牌的“婦女之家”有148個,制度、活動、隊伍建設(shè)情況上墻的婦女之家數(shù)有88個占總數(shù)59.46%,建立隊伍的有88個59.46%,正常開展活動的有80個,占總數(shù)54.05%。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,精心組織部署。根據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)村(社區(qū))開展新一輪“婦女之家”建設(shè)意見桂婦發(fā)[2010]18號文件精神,我縣婦聯(lián)迅速召開創(chuàng)建“婦女之家”專題會議進行研究,成立了以主席為組長的 “婦女之家”領(lǐng)導小組,并組織工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進行專題調(diào)研,制定了創(chuàng)建“婦女之家”工作實施方案和工作計劃。
(二)積極向縣委、縣府爭取創(chuàng)建“婦女之家”活動經(jīng)費。在2010年11月中旬在全縣148個村委(社區(qū))統(tǒng)一制作“婦女之家”牌子和上墻制度,并于 2010年12月底前統(tǒng)一掛上牌子和上墻制度。
(三)依托現(xiàn)有資源創(chuàng)建 “婦女之家” 活動陣地。按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動開展、注重實效的原則,各村委(社區(qū))依托現(xiàn)有的“黨員之家”活動場所、文化活動中心、農(nóng)家書屋、計生服務(wù)室等場所按照“五有”原則設(shè)立婦女之家活動陣地。
(四)黨群共建,狠抓“婦女之家”隊伍建設(shè)。一是狠抓婦聯(lián)基層組織建設(shè),充實“婦女之家”隊伍。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)換屆之機,把一些年紀輕、懂技術(shù)、文化程度高、致富能力強、群眾基礎(chǔ)好、熱心婦女事業(yè)的優(yōu)秀婦女選拔到了村婦代會工作崗位上,并配合組織部深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村“兩委”干部的大培訓活動,不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平,把高素質(zhì)的村“兩委”女干部不斷充實到“婦女之家”隊伍中。二是各村結(jié)合自身實際情況,以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經(jīng)濟女能人等組建隊伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊、籃球隊、結(jié)對幫扶隊、維權(quán)服務(wù)隊、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)隊、巾幗志愿者服務(wù)隊等隊伍,不斷提升了婦女之家的服務(wù)能力,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,使 “婦女之家”已真正成為基層婦女信賴和熱愛的溫暖之家,深受全縣廣大婦女的歡迎。
(五)創(chuàng)設(shè)載體,示范帶動,彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實際,以“家”為舞臺,堅持“以培訓提高婦女,以關(guān)愛溫暖婦女,以活動凝聚婦女”的原則,建“家”用“家”發(fā)揮作用。我縣積極創(chuàng)設(shè)載體,開展豐富多彩的活動。通過舉辦知識講座、實用技術(shù)培訓班、遠程教育等培訓活動和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動、免費康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務(wù)等活動形式關(guān)愛婦女和凝聚婦女,全面提高農(nóng)村婦女發(fā)展能力和綜合素質(zhì),彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮(zhèn)根村作為全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村圍繞“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,組織開展了全鎮(zhèn)“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動,引導婦女知榮辱、樹新風、促和諧活動。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委,組建的文藝隊榮獲了“***市十佳農(nóng)村文藝隊”和全區(qū)中老年球操優(yōu)秀獎。
三、存在問題
1.村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進村“兩委”的有32個村委,占總數(shù)21.62%。不利于基層婦女組織的建設(shè)及活動的開展,難以發(fā)揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。全縣115個村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個,占婦女干部40%;其中51歲以上有14個,占12.17%。
3、個別村“兩委”不夠重視婦代會工作,女性被放置于二三線參與工作。婦代會主任職責不明確,身兼多職,主要是兼文體、衛(wèi)生、計生等工作,極大影響了基層婦女各項工作開展。
4.硬件設(shè)施不足,辦公場所、活動室、宣傳陣地的配備欠缺。
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障婦女兒童身體健康為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)各項目標任務(wù),結(jié)合實際,進一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新,加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高婦女兒童健康水平,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供保障。
二、內(nèi)容和方法
(一)主要內(nèi)容。組織實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能,嚴格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理,強化相關(guān)部門的工作職責,提高婦女兒童健康水平。
(二)主要方法。建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關(guān)部門密切配合、衛(wèi)生部門組織實施、婦幼保健機構(gòu)具體承辦、基層單位負責落實的工作機制。通過制定規(guī)劃、落實政策、健全組織、明確職責、培訓隊伍、提供服務(wù)、加強督查、總結(jié)評估等步驟,使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項得以落實。
三、創(chuàng)建工作體系
(一)成立區(qū)創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)工作領(lǐng)導小組。由分管副區(qū)長任組長,衛(wèi)生局局長任副組長,區(qū)發(fā)改局、教育局、民政局、財政局、人保局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、計生局、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)及各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導為成員。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由衛(wèi)生局副局長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
(二)構(gòu)建創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。區(qū)創(chuàng)建工作成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立相應(yīng)的組織,明確專人負責創(chuàng)建工作。
(三)培訓專業(yè)隊伍。進一步充實婦幼保健專業(yè)隊伍,培訓專業(yè)人才,建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)建立保障機制。區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街道在確保創(chuàng)建指標中規(guī)定的婦幼保健資金足額到位的前提下,適當安排專項創(chuàng)建資金,確保創(chuàng)建工作有序進行。
(五)確立創(chuàng)建模式。鑒于本次創(chuàng)建活動涉及面廣、工作量大、指標要求高、專業(yè)技術(shù)性強、持續(xù)時間長,建立各級、各部門既各司其職又密切配合的創(chuàng)建工作模式,在政策到位、保障有力、隊伍健全、分工明確、措施有力的基礎(chǔ)上,對照創(chuàng)建指標,逐條逐項加以落實,循序漸進地開展婦幼衛(wèi)生各項工作。
四、各部門職責
(一)區(qū)衛(wèi)生局:牽頭制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,做好婦幼保健工作的督查考核。大力推進全區(qū)婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強化日常檢查和監(jiān)管,并積極提供技術(shù)指導。加強全區(qū)婦幼保健機構(gòu)人員的繼續(xù)教育和培訓,切實提升婦幼保健工作水平。
(二)區(qū)發(fā)展和改革局:把婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,向上爭取婦幼衛(wèi)生扶持資金,對婦幼保健機構(gòu)建設(shè)予以政策傾斜。
(三)區(qū)教育局:協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導幼兒園(所)的衛(wèi)生保健工作,在審批或復(fù)核托幼機構(gòu)舉辦資格時將衛(wèi)生行政部門出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一,查處取締非法托幼機構(gòu)。
(四)區(qū)民政局:把好婚姻登記關(guān),做好免費婚檢的宣傳,配合做好免費婚檢工作,對貧困婦女兒童實施救助。
(五)區(qū)財政局:把婦幼保健經(jīng)費納入年度預(yù)算,及時足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費,確保用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費人均不低于3元,設(shè)立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項資金、創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)專項資金。
(六)區(qū)人力資源和社會保障局:按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要,給予編制安排,做好婦幼保健機構(gòu)編制服務(wù)工作。依法監(jiān)督企事業(yè)單位,嚴禁非法使用童工。掌握企事業(yè)單位女工就業(yè)狀況,按國家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障,督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機構(gòu)進行婦女病普查。
(七)區(qū)建設(shè)局:在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)別是在居住區(qū)建設(shè)中,注重配建面向婦女兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)場所、托幼園所、中小學校和文化活動中心,為婦女兒童保健創(chuàng)造適宜的生存和發(fā)展環(huán)境。
(八)區(qū)人口和計劃生育局:及時將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門通報,配合衛(wèi)生部門做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。利用政府職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織婦女進行婦女病普查。做好免費婚檢及計劃生育知識宣傳,配合衛(wèi)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)工作,最大限度降低出生嬰兒缺陷率。按照部門職責做好“兩禁止”監(jiān)督管理。
(九)區(qū)婦聯(lián):制定切合我區(qū)實際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系,共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策,定期會辦婦幼衛(wèi)生工作。
(十)區(qū)殘聯(lián):做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復(fù)救治工作。
(十一)各鎮(zhèn)、街道:將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系。協(xié)助相關(guān)部門嚴厲打擊非法接生行為,協(xié)助查處非法托幼機構(gòu),配合相關(guān)部門進行取締。掌握企事業(yè)單位女工情況,做好免費婚檢、婦女“兩癌”檢查、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的組織宣傳,及時足額安排婦幼衛(wèi)生專項資金。
五、評價指標
(一)用于18歲以上婦女和7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費年人均不低于3元。
(二)孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。
(三)7歲以下兒童管理率≥95%。
(四)兒童免疫接種率≥95%。
(五)新生兒3種疾病篩查率達90%。
(六)7歲以下兒童視力篩查率≥70%。
(七)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。
(八)孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。
(九)愛嬰醫(yī)院年度復(fù)審合格率達100%。
(十)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達100%。
(十一)婦女病普查普治率≥80%。
(十二)母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。
(十三)孕產(chǎn)婦死亡率≤10/10萬。
(十四)嬰兒死亡率≤5‰。
(十五)新生兒出生缺陷發(fā)生率≤7‰。
(十六)婚前醫(yī)學檢查率≥85%
(十七)婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。
(十八)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項資金的落實情況。
(十九)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓。
六、實施步驟
(一)動員階段(1—3月):制定創(chuàng)建工作方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導組織,對創(chuàng)建目標任務(wù)進行分解,開展創(chuàng)建動員,與各有關(guān)部門、單位簽訂創(chuàng)建目標責任書,進行廣泛宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍,同時做好創(chuàng)建申報工作。
(二)實施階段(4—7月):根據(jù)實施方案,各相關(guān)部門、單位制定創(chuàng)建工作計劃,認真開展工作,完成各項目標任務(wù),在創(chuàng)建實施過程中適時邀請省檢查評估專家指導。
自*被確定為CP-TING項目實施城市后,市委、市政府高度重視,分管領(lǐng)導多次召開協(xié)調(diào)會議,統(tǒng)一思想,提高認識,建立起多方參與、綜合治理、共同預(yù)防流動人口中女性被拐賣的合作機制。
一是組織領(lǐng)導到位。成立項目市級指導委員會,由市委常委、政法委書記任組長,婦聯(lián)、工會、民政、公安等17個部門領(lǐng)導為成員,全面負責CP-TING項目的實施,形成書記掛帥、政法委監(jiān)督、婦聯(lián)牽頭、17個部門聯(lián)動的工作格局,同時,在天寧、鐘樓兩個試點區(qū)建立了相應(yīng)的項目指導小組,為項目的實施提供充分的組織保障;政府配套了專門資金,為項目實施提供經(jīng)濟保障;市、區(qū)、街道、村(社區(qū))各級婦聯(lián)組織指定專人負責,定期召開會議、組織培訓,為項目實施提供人力保障。
二是環(huán)境優(yōu)化到位。一是優(yōu)化政策環(huán)境,專門出臺了《*市適齡流動兒童少年就學暫行辦法》《*市流動人口管理辦法》等文件,全面實施新市民計劃生育“一卡通”工程、開展“同一片藍天、同一份關(guān)愛”新市民服務(wù)月、“關(guān)愛農(nóng)民女工生殖健康綜合防治工程”、“關(guān)愛流動兒童--藍天計劃”,為流動婦女兒童求學、就業(yè)、發(fā)展優(yōu)化政策環(huán)境。二是優(yōu)化社會環(huán)境,借助報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的力量,借助三八、五一、六一等節(jié)日,通過開展“春雨”防拐活動、兒童論壇、“新市民節(jié)”、“我進程、我務(wù)工、我成長”大型招聘會、十佳農(nóng)民工評比等活動,大張旗鼓地宣傳CP-TING項目;定期制作項目簡報,活動信息,讓更多的人了解項目、參與項目;設(shè)計制作一批知識性強、實用性強的宣傳資料進行發(fā)放,在全社會營造關(guān)愛流動婦女兒童的良好氛圍。
三是培訓指導到位。一是“沉下去”調(diào)研。通過入戶調(diào)查摸底,對流動人口的工作、學習、生活狀況有了進一步的了解,為我市制定有針對性的干預(yù)措施奠定了基礎(chǔ)。二是“走出去”學習,積極支持項目工作人員參加國家、省級項目辦舉辦的各類培訓,提升項目人員的工作能力;三是“請進來”宣傳,主動承擔國家項目辦實施的“監(jiān)測與經(jīng)驗總結(jié)”會議及媒體培訓班,既讓國家項目辦官員、外國專家及項目實施省份工作人員以及媒體齊聚*,探討安全流動行動計劃的目標、監(jiān)測工具及反饋意見,交流如何更好發(fā)揮媒體正確的宣傳和倡導作用,還讓培訓人員充分地了解了*的項目實施情況、*的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。四是實施雇主培訓,組織娛樂場所負責人就“雇主在招用年輕流動女職工過程中的責任有哪些?”等問題開展討論,讓娛樂場所負責人認識到剝削、拐賣流動婦女的嚴重后果。
四是平臺搭建到位。一是在城郊結(jié)合部村(社區(qū))、新市民公寓建立7個“流動婦女之家”,借用村(社區(qū))、新市民公寓場地和項目資金完善“流動婦女之家”軟硬件設(shè)施,開展防拐意識、法律素養(yǎng)、勞動技能等12門核心課程的培訓,為廣大流動婦女提供集教育、娛樂、交流、服務(wù)等為一體的活動平臺;二是以婦女兒童教育培訓中心為龍頭,整合各級各類成人學校、巾幗職業(yè)介紹服務(wù)中心、人口與計劃生育學校、新市民夜校、母親學校等陣地建立了53個“新市民巾幗培訓基地”、109個“新市民巾幗讀書站”、1000個流動課堂,為流動婦女搭建求知求樂求發(fā)展的提升平臺;三是分布全市各地的80個新市民巾幗維權(quán)站與“四大中心一個熱線”(婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心、*市110家庭暴力報警中心、家庭暴力傷情鑒定中心、家庭暴力庇護中心和12338維權(quán)熱線)實現(xiàn)聯(lián)動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)、社區(qū)、民事調(diào)解所、律師事務(wù)所設(shè)置律師接待日和接待日,全方位筑牢維權(quán)防線。
二、工作成效:積極而深遠
一是強化了公職人員的責任意識。通過項目宣傳動員和有關(guān)合作伙伴對項目的執(zhí)行,使大家認識到,各級領(lǐng)導都是項目實施的組織者、責任者,各個部門都是項目實施的合作者、執(zhí)行者,每位公職人員都是項目實施的宣傳者、工作者,各部門只有在政府的倡導下,整合資源、密切配合,才能做好項目。通過對項目的組織實施,積極參與國家、省項目辦組織的“參與式”培訓、學習,也提高了項目工作人員對項目的認識、對自我的認識和實際工作的能力。
二是提高了流動婦女自我保護、自我發(fā)展的意識和能力。經(jīng)過我們四年的努力,通過多方位的宣傳、多途徑的直接援助,大部分流動婦女都認識到了自己可能面臨的困境,以及如何防范被剝削、被拐賣,當陷入危險境地時如何保護自己、如何維權(quán)的知識;并且使她們進一步明確了自己的職業(yè)發(fā)展方向,從而勤學苦練,以過硬的職業(yè)技能提升自己的職業(yè)地位、社會地位,實現(xiàn)崗位建功、崗位成才,達到穩(wěn)定就業(yè)隊伍、融洽勞資關(guān)系的雙贏局面。
三是拓展了流動人口服務(wù)管理工作陣地。流動人口是城市建設(shè)的重要力量,各級政府高度重視流動人口的服務(wù)、管理和維權(quán)工作,項目實施后建立的“流動婦女之家”,以村(社區(qū))場地為依托,以項目資金為保障,成為集教育、娛樂、交流、服務(wù)為一體的溫馨會所,在連接目標人群和相應(yīng)的政府服務(wù)方面,起著重要的樞紐作用,深受流動婦女歡迎,也成為各級政府做好流動人口工作的有效抓手。
三、存在的問題及對策:明確而清晰
回顧四年的項目實施過程,總體上是成功的,在預(yù)防拐賣婦女兒童工作方面取得成績也是顯著的,但從有利于項目的可持續(xù)發(fā)展及主流化運作的角度出發(fā),在項目實施的操作層面還存在著一些問題需要改進:
一是項目宣傳的知曉度問題。CP-TING項目的主要目標是通過降低中國女童和青年婦女面對拐賣的脆弱性和提高她們找到“安全的體面工作”的能力,預(yù)防她們從事“不可接受”的工作。但是長期以來,中國對“拐賣”的理解仍然是“以強迫婚姻和收養(yǎng)為目的,拐騙、綁架、販賣婦女和兒童”,對以勞動剝削為目的拐賣(如山西黑磚窯事件)還沒有被公眾普遍認識。
二是項目的針對性問題。我市的流動婦女大部分在紡織服裝等加工制造業(yè)企業(yè)務(wù)工,工作周期長,工作時間不確定,而項目實施過程中大多是以集中授課為主要形式的培訓活動,且授課形式相對傳統(tǒng),要吸納流動婦女完成12門指定課程的培訓存在較大的困難。
三是流動婦女的參與度問題。由于文化背離景、風俗習慣等原因,很多流動人口包括務(wù)工女青年還沒有被城市的主流群體接納,她們通常是城市中的邊緣群體,在社會活動中與當?shù)厥忻翊嬖谥砗托睦矸矫娴臏贤ㄕ系K。她們的當務(wù)之急是滿足生存需求,無心過多考慮更高需求層次的滿足,這和項目期望的主動性參與還有一定的距離。
拐賣婦女兒童是現(xiàn)階段對婦女兒童人身權(quán)利侵害的主要表現(xiàn)形式,具有一定的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性。根除這種社會丑惡現(xiàn)象,不是僅靠一兩個試點項目就可以解決的,項目的實施只是“催化劑”,項目的最終成功在于通過項目試點來影響政策機制和動員政府資源,逐步建立以政府為主導的集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的長效工作機制,從而確保項目實施的可持續(xù)性。
一要加強宣傳引導,鞏固全社會的思想基礎(chǔ)。為了進一步提高防拐工作的宣傳力度,我市要大力做好三個層次人員的宣傳:一是繼續(xù)加強公職人員的責任意識宣傳,通過公職人員的有效合作,逐漸轉(zhuǎn)變他們自身的觀念意識并提高預(yù)防能力:即從“打擊”為重,轉(zhuǎn)變到“防范”為主;從只對特殊人群的“控制”到廣泛的“宣傳教育”工作;從“各負其責”到“配合行動”;促使公職人員在參與性行動過程中提升能力。二是加強流動婦女的自我保護意識宣傳,要積極爭取流動婦女群眾的配合和支持,制定實施方案,組建宣講隊、文藝隊,采取多種形式廣泛宣傳預(yù)防和遏制拐賣婦女兒童法律法規(guī)知識,興起預(yù)防和遏制拐賣婦女兒童宣傳教育活動的。三是加強本地市民的平等意識宣傳,要廣泛宣傳流動人員在我市經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用與先進個人典型,探索形式新穎的互動活動,搭建與外來務(wù)工人員的溝通橋梁,促進流動婦女與城市和市民的融合。
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項工作機制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網(wǎng)絡(luò)平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強內(nèi)部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制,加強內(nèi)部管理,做到機構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領(lǐng)會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護環(huán)境人人有責,提高居民愛護環(huán)境的意識,自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。