時間:2023-01-27 15:38:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全健康論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth
Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,
accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.
Keywords:QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification
1前言
隨著ISO9001∶2000的推行,2001年12月底由中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)出了公告(2001年第30號)即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》[1],以及ISO14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)
在全國不斷地推行和實(shí)施,標(biāo)志著我國在推行質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)及職業(yè)安全健康管理體系(OSHAS)方面進(jìn)入一個新階段,為企業(yè)在入世后,參與國際市場的競爭和發(fā)展,創(chuàng)造了良好的條件。但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐中,也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問題。筆者就減少Q(mào)MS、EMS、OSHAS三大體系在建立和實(shí)施中的交叉、重疊、重復(fù),人、財(cái)、物、時間的浪費(fèi),管理績效和效益不高等問題,進(jìn)行了探討;分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點(diǎn);提出了幾點(diǎn)建議并展望其發(fā)展前景。
2QMS、EMS、OSHAS的整合與一體化的有利條件和時代背景
隨著2000年版ISO9000的宣貫,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,OSHAS18000的試行[2],最近,國際勞工組織ILO/OSH2001的出臺,我國國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐,使三個體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中,從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個性和共性的差異和要素的交叉、重疊問題,使一些實(shí)踐者和管理專家、學(xué)者開始深思,是否有可能尋求設(shè)計(jì)一個新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類似的萌想[3]。
至今,情況發(fā)生了巨大變化,無論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢及認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門都積累了經(jīng)驗(yàn),在某些領(lǐng)域取得共識,發(fā)現(xiàn)了問題,提出了各自的要求,加上市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動發(fā)展的需要,促使三個體系的各方,加強(qiáng)彼此間的學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)行對照、對比,進(jìn)行結(jié)合與交叉,通過咨詢和認(rèn)證實(shí)踐,都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向,似乎說話的底氣更足,依據(jù)更多,條件更有利,時機(jī)也更成熟了。下面簡述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三個管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。
(1)三體系寓于全面管理體系之中
QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分,其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性,可以認(rèn)為三個體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心,全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),以國際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架,融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系[4],也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個子管理體系是全面管理總體系的組成部分,并交融于一體。
(2)三體系咨詢認(rèn)證對象的需求
被咨詢、認(rèn)證的單位(對象)為了建立QMS、EMS、OSHAS三個管理體系,要分別組織三個專業(yè)性管理隊(duì)伍,分別經(jīng)歷3次大動蕩、大改革、大投入,事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等,并非一勞永逸。當(dāng)前,企業(yè)需要用更多的精力、時間和資金,投入市場的競爭和自身發(fā)展,若能幫助企業(yè)同步建立和實(shí)施三個管理體系或建立一個包含Q、E、OSH管理的綜合一體化的管理體系,是企、事業(yè)單位(對象或用人單位)舉雙手贊同的事情。
(3)咨詢認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求
無論是QMS、還是EMS或OSHAS的咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心,都在拼命的擴(kuò)大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍,都千方百計(jì)的要同時拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢或認(rèn)證的資格證書,這些中介咨詢或認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢或認(rèn)證市場的需求,這些中介組織開始聯(lián)合咨詢,實(shí)施聯(lián)合審核,在國內(nèi)開始取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
(4)有效管理提高效益,急需管理體系整合與一體化
由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問世時間的差異,按各自的對象和目標(biāo),分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施和實(shí)踐,人們已發(fā)現(xiàn),無論在咨詢以及認(rèn)證過程中,有許多要素交叉、重疊,給組織(用人單位)帶來工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下,違反了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法,將三體系整合或綜合一體化。
(5)三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件
三個管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如:ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn),在其附錄A中給出了ISO9001∶2000與ISO14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對照表,大大地改善了兼容性;在OSHAS18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里,強(qiáng)調(diào)與ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性;ISO14001∶1996與OSHAS18001∶1999的相容性;在2001年11月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合的GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的附錄A中,即GB/T28001與GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之間章條對應(yīng)關(guān)系,以充分體現(xiàn)了三個標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性,為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國際勞工組織(ILO)2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO/OSH2001)中,在2001年12月國家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中,都充分的體現(xiàn)了三個標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。
(6)三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同,模式相似
QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ),遵照PDCA循環(huán)原則,不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想;三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致;三者都是為了滿足顧客或社會、員工和其他相關(guān)方的要求,推動現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績效。
(7)ISO14001與OSHAS18001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)由于EMS與OSHAS的管理體系運(yùn)作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱基本相對應(yīng),形成了兼容或整合或一體化天然良機(jī),在國內(nèi)外石油、天然氣行業(yè),甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理中,都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系,并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。
(8)企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化建設(shè),無論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍,都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會環(huán)境和技術(shù)支持[4],關(guān)愛人的生命,保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康,保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化,給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。
(9)三體系的整合及一體化已成為國際發(fā)展趨勢先進(jìn)工業(yè)國倡導(dǎo)Q、E、OSH的高品質(zhì)經(jīng)營理念和運(yùn)作方式,一切以人為本,追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化,已成為企業(yè)發(fā)展的需求,獲得最佳經(jīng)營績效的成功途徑。據(jù)報導(dǎo),澳大利亞、新西蘭、韓國及臺灣地區(qū),在進(jìn)行QMS、EMS、OSHAS三體系的整合及一體化嘗試,無疑,國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國際化發(fā)展趨勢、成為國際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。
3整合與一體化面臨的困難
由于三個標(biāo)準(zhǔn)體系出臺的時代背景不同,對象、目標(biāo)、適用范圍差異較大,要進(jìn)行整合或一體化,必須克服一些障礙,認(rèn)真深思,系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì),處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系,筆者認(rèn)為,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)的思想
要組織人力深入研究三個體系的異同,聯(lián)合專業(yè)咨詢和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)、實(shí)踐。處理好整合及一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系;處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系;處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系;推行整合與一體化的管理體系與理念,必須使全員理解、全員參與、全員支持,方能持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動力。
(2)嚴(yán)防機(jī)械拼組和各自為政的湊合
要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理,獲得最佳績效,推動企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)國際市場競爭力,立于不敗之地為目標(biāo),從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局,消除各為中心,著眼于世界,立足于發(fā)展,盡量減輕對企業(yè)帶來人、財(cái)、物、時間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān),科學(xué)地解決三體系間的接口問題,系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合,這樣做是適得其反,必須嚴(yán)禁發(fā)生。
(3)堅(jiān)持戴明原理和三論方法
戴明原理、PDCA循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心,系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實(shí)現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運(yùn)作方法,也是策劃、設(shè)計(jì)和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。
(4)持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事
已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位,是否立即建立三體系的整合或一體化體系,應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn);未建立QMS、EMS、OSHAS的單位,要穩(wěn)重行事,要認(rèn)真咨詢和請教已建立三體系的單位及對三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的國家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動僅是一種探索和嘗試,要建立和實(shí)施三體系整合或一體化的體系,真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際間互認(rèn),還有很多需要創(chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動的工作,正等待人們?nèi)ラ_拓、探索和開發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。
4關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議
建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系,開展一體化認(rèn)證,是諸多企業(yè)(組織)的共同需求,也是中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無疑,它標(biāo)志了當(dāng)今國際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實(shí)施三體的整合與一體化管理體系,筆者提出以下建議:
(1)三方攜手整合
由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭,有計(jì)劃地組織國家質(zhì)量管理體系、國家環(huán)境管理體系及國家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會,并分別吸收三方的政府主管部門、國內(nèi)知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加,申請?jiān)趪伊㈨?xiàng),分若干專題研究,最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。
(2)認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
開設(shè)專題課題,吸收國內(nèi)實(shí)施聯(lián)合審核、H.S.E(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證、海事H.S.E.(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗(yàn),經(jīng)提升、優(yōu)化,結(jié)合企業(yè)(組織)實(shí)際,為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗(yàn)。
(3)跟蹤國際的整合與一體化動向
ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成為入世后,各國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場的瓶頸問題,也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動的入場券,先進(jìn)工業(yè)國早已按這三個標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)作,例如:英國的BS5750(為ISO9000所引用),BS7750(為ISO14000所引用),BS8800(為OSHAS18000所引用)早已在英國建立、實(shí)施,也是國際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn),已為有關(guān)組織和國家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè),都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS來提高自己的現(xiàn)代管理水平和國際經(jīng)貿(mào)活動中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報道,澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國及我國的香港地區(qū)、臺灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。因此,跟蹤國際發(fā)展動向,與國際接軌,以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對策,知己知彼方能百戰(zhàn)百勝,掌握國際動態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。
(4)試點(diǎn)和推廣
三體系的整合及其一體化管理體系的建立,是否達(dá)到科學(xué)、實(shí)用、提高管理績效的目標(biāo),要經(jīng)過試點(diǎn)來考核,實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合審核經(jīng)驗(yàn)、整合試用的績效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗(yàn);綜合協(xié)同后,逐漸推廣、改進(jìn);最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實(shí)用的依據(jù)。
(5)堅(jiān)持自愿、推薦的原則
三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施,均以自愿為前提,這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn),對幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的,但必須堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識和覺悟,不靠政府命令,而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)變化和需求,讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟,讓市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動,讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動促進(jìn),靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持,使企業(yè)自覺的認(rèn)識到QMS、EMS、OSHAS的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路,是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然,人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強(qiáng),順其自然,靠市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,順昌逆亡。
當(dāng)然,是否自愿、自覺推行和建立三個管理體系,涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問題外,還有一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題。聰明人一點(diǎn)自明,早投入早受益。雖面臨困難,但不能失去發(fā)展機(jī)遇和提高效益的良機(jī),企業(yè)不積極、不主動改革,就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來危運(yùn)。
5管理體系與企業(yè)文化建設(shè)
筆者認(rèn)為,探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善,而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問題。而以人為本的管理,以人為本,保護(hù)自然環(huán)境,關(guān)愛生命,珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化[5]。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,企業(yè)生存和發(fā)展的動力,深層次的資源來源來自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。
企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開發(fā),先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此,沒有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒有出路的企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系,使企業(yè)安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)造最佳績效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
的方法,管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡便、有效運(yùn)作的手段,綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高,是三個體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。
6寄語與展望
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強(qiáng)調(diào):“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊,組織完全可以將ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來實(shí)施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān),又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實(shí)施?!保?]實(shí)際上,OSHAS18001∶1999與ISO14001∶1996的兼容性,2000年版ISO9001的修改與ISO14001∶1996的兼容性,已為三個體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。
值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國ISO14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社,于2002年1月18日至21日在北京“市長之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系,實(shí)施聯(lián)合審核》高級研討會,200余名專家、學(xué)者,三個體系的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表,各抒己見,共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中,筆者欣慰地看到了一種力量,一種期望:企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高,需要三個體系的整合與一體化;認(rèn)證及咨詢機(jī)構(gòu)、中介組織受市場需求的吸引和沖擊,也急待尋求三個體系的整合與一體化的管理模式和運(yùn)作方法;更希望國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會及三個國家級管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會,能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項(xiàng)具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作,同時要求其組織力量跟蹤、分析、研究國際整合與一體化的動向,為國際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。
筆者相信,在不太長的時間內(nèi),會出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實(shí)行聯(lián)合審核”的浪潮,隨后就會出現(xiàn)值得推薦的具有中國特色的三體系整合與一體化試點(diǎn)新模式,最后由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會或聯(lián)合Q、E、OSH三個國家級的管理體系指導(dǎo)委員會公布三個體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范,并與國際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時代新標(biāo)志。
參考文獻(xiàn)
1中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會.《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》公告2001年第30號中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,2001.12.20.
2徐德蜀.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)化.中國安全科學(xué)學(xué)報,1999,9(增刊).
2強(qiáng)化對職業(yè)安全與健康監(jiān)察的技術(shù)支撐和服務(wù)
為保證培養(yǎng)合格的監(jiān)察員,美國聯(lián)邦職業(yè)安全與健康局專門設(shè)立培訓(xùn)學(xué)院,為所有聯(lián)邦職業(yè)安全與健康監(jiān)察員提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)。任何人被選拔成為聯(lián)邦職業(yè)安全與健康監(jiān)察員之前必須在培訓(xùn)學(xué)院接受培訓(xùn)并通過考試。為給監(jiān)察員執(zhí)法活動提供有效的技術(shù)保障,美國職業(yè)安全與健康局設(shè)立辛辛那提技術(shù)中心,專門為監(jiān)察人員提供執(zhí)法設(shè)備支持服務(wù),設(shè)立鹽湖城技術(shù)中心為監(jiān)察員提供現(xiàn)場風(fēng)險評估與控制技術(shù)支持。
3監(jiān)察員錄用條件嚴(yán)格
在美國,要成為一名礦山安全與健康監(jiān)察員必需具有高中畢業(yè)以上文化程度,在現(xiàn)場從事實(shí)際工作5年以上,有豐富的礦山安全知識和經(jīng)驗(yàn),個人品行信譽(yù)好。初選合格后,要在國家礦業(yè)安全與健康學(xué)院經(jīng)過專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,還要再隨同有經(jīng)驗(yàn)的中高級國家礦山安全監(jiān)察員實(shí)習(xí)工作1年,合格后方能正式獲得代表政府的初級安全監(jiān)察員的任命。美國還將監(jiān)察員分為初級、中級、高級、專家級4個等級,級別越高要求越高。
4對交通、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域建立獨(dú)立的事故調(diào)查機(jī)構(gòu)
自1974年美國交通安全委員會從交通部脫離成為獨(dú)立的事故調(diào)查機(jī)構(gòu)后,建立獨(dú)立的交通事故調(diào)查機(jī)構(gòu)也成為其他國家普遍的做法。美國還把這種事故調(diào)查機(jī)制延伸到化工安全領(lǐng)域,成立了化工安全委員會。這些事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的主席都由議會任命,資金由國會直接撥款,不受政府及其安全與健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)的影響。事故調(diào)查機(jī)構(gòu)偏重于技術(shù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的根本原因,據(jù)此提出防范措施,并向相關(guān)各方包括政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出建議,相關(guān)方必須對建議做出回應(yīng)。
作為一名合格的養(yǎng)殖場管理者,必須要了解本公司/本場所飼養(yǎng)的家禽的健康狀況,也只有了解了家禽的健康狀況,才能為下一步的生產(chǎn)經(jīng)營做出正確的決策。設(shè)立家禽的健康標(biāo)準(zhǔn)需要關(guān)注四方面內(nèi)容:家禽外觀評價標(biāo)準(zhǔn)、家禽的運(yùn)動指標(biāo)、家禽的生產(chǎn)指標(biāo)和實(shí)驗(yàn)室檢測指標(biāo)。前三項(xiàng)健康標(biāo)準(zhǔn)來源于養(yǎng)殖現(xiàn)場的觀察和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以比較直觀的反應(yīng)家禽的健康狀況。健康的家禽外觀標(biāo)準(zhǔn),包含了家禽精神狀態(tài)、體型、眼睛、鼻冠喙、羽毛、翅、等內(nèi)容;家禽的運(yùn)動指標(biāo)包含了家禽的動作姿勢、呼吸、吃料、喝水等內(nèi)容;家禽的生產(chǎn)指標(biāo)包含了死淘率、產(chǎn)蛋率、受精率、周增重等內(nèi)容。不健康的家禽會在這些評價指標(biāo)區(qū)別于健康的家禽,這種差別就會第一時間給養(yǎng)殖場管理者足夠的信息,幫助其了解家禽所處的健康狀態(tài)。
2家禽的健康評估體系
建立了健康標(biāo)準(zhǔn),就可以根據(jù)健康標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一套可行的健康評估體系,利用評估體系作為工具,對飼養(yǎng)的家禽進(jìn)行定期的健康評估。根據(jù)評估結(jié)果,可把家禽分為健康、亞健康和發(fā)病三種狀態(tài),不同的狀態(tài)采取不同的處理方式。家禽健康評估需要注意三點(diǎn):定期評估、全面評估和及時記錄分析。家禽在不同的周齡、不同的季節(jié)和不同的時間段都有特定的表現(xiàn),健康評估體系要和這些特定表現(xiàn)相對應(yīng),評估結(jié)果才會更加有針對性和指導(dǎo)意義,例如對呼吸道的評估就要夜晚熄燈后進(jìn)行。3家禽健康檢測體系健康的家禽,有其外在的健康標(biāo)準(zhǔn),同時也有一些內(nèi)在的健康標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)在的健康標(biāo)準(zhǔn),就需要我們借助化驗(yàn)室檢測體系進(jìn)行評估,主要包含免疫抗體水平的高低、區(qū)域內(nèi)流行毒株抗體水平高低、家禽的帶菌或者帶毒情況、免疫抑制病等幾個方面評估,如果有條件還可以對腸道微生物檢測、分離菌株耐藥性檢測、臟器的病理學(xué)變化等進(jìn)行檢測分析,更加系統(tǒng)的、全面的了解家禽的健康狀況。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。我們必須增強(qiáng)憂患意識,自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考和落實(shí)。社會在發(fā)展進(jìn)步,隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全的隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個人都將受到損失,效益又從何談起!
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí),生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長,多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員,要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑:
1、發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些企業(yè)盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、發(fā)揮好宣傳教育作用
企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識,使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、發(fā)揮好親情感染作用。
從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,你打我通”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會議室設(shè)立“全家?!迸瓢澹衙總€家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,懇談會,兄弟交心等方法,不失時機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒?,基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒又衼?。
4、發(fā)揮好管理規(guī)范作用。
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去、理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守 規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
5、落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到交織之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
二、體育與健康課程中開展生命安全教育的對策
(一)學(xué)校師生要了解體育與健康課程中關(guān)于生命安全教育的基本目標(biāo)
在體育與健康課程中學(xué)生進(jìn)行體育活動首先要注意安全,而且上課過程中作為體育教師要告知學(xué)生如何在運(yùn)動中保護(hù)自身安全,在發(fā)生危險的時候應(yīng)如何應(yīng)對。教育部門頒布的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》需要體育老師和學(xué)生認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí),只有教師和學(xué)生真正了解了體育與健康課程在生命安全教育里的目標(biāo),才能幫助學(xué)生更好的發(fā)展體能,增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)校里的安全意識。
(二)學(xué)校定期開展運(yùn)動會和突發(fā)事件演練,普及生命安全教育
體育與健康課程屬于體育課的范疇,運(yùn)動比賽是體育教學(xué)中不可或缺的,只有將生命安全教育與運(yùn)動競賽有機(jī)地結(jié)合到一起,才能更好地進(jìn)行生命安全教育工作,所以學(xué)校要定期開展各類體育競賽和突發(fā)事件演練,這類競賽和演練的種類很多,比如賽跑、籃球賽、拔河比賽、火災(zāi)演練、地震演練等,在競賽和演練中學(xué)生增強(qiáng)了體質(zhì)、鍛煉了意志,同時還學(xué)到了救險逃生的技能,強(qiáng)化了學(xué)生們的生命安全意識。
(三)加強(qiáng)體育與健康課程中生命安全教育的開發(fā)與應(yīng)用
體育與健康課程里雖然規(guī)定了課程目標(biāo),但并不是強(qiáng)制性的規(guī)定,這說明該課程是目標(biāo)導(dǎo)向,課程內(nèi)容很廣泛,體育老師在教學(xué)上有很大的空間進(jìn)行選擇,各學(xué)校可以因地制宜地在競賽規(guī)則、運(yùn)動項(xiàng)目、器材、場地上進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喕帉戇m合本學(xué)校風(fēng)格的教學(xué)課程,把傳統(tǒng)的體育教學(xué)內(nèi)容改編成機(jī)動靈活的教學(xué)內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)
體育教師在學(xué)校生命安全教育的實(shí)施過程中起主導(dǎo)作用,他是安全教育的的設(shè)計(jì)者和操作者,體育教師能力的高低決定著生命安全教育在體育與健康課程中能否順利開展,這就要求體育教師能夠擁有專業(yè)的知識和技能。但就目前情況來說,還沒有明確、具體的操作內(nèi)容和評價體系應(yīng)用到體育與健康課程里的生命安全教育當(dāng)中,這就需要外部和內(nèi)部共同加強(qiáng)體育教師的專業(yè)素養(yǎng)。就外部來說需要教育部門在很長一段時間內(nèi)定期開展體育教師的培訓(xùn)活動,師范類體育院校應(yīng)著重開展體育生命安全教育的課程,使體育教師在走向教育崗位之前就有這專業(yè)的技能來勝任今后的體育教學(xué)工作;就內(nèi)部來說,作為體育教師要經(jīng)常與同事、外校同行交流溝通對生命安全教育的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),多學(xué)習(xí)關(guān)于生命安全教育的圖書和影像資料,提高自身的專業(yè)技能。只有從內(nèi)外兩個方面提高了體育教師的專業(yè)技能,才能為學(xué)生的生命安全教育打好基礎(chǔ)。
(五)充分利用社會資源,全面開展學(xué)生的生命安全教育
對學(xué)生的生命安全教育工作僅僅依靠學(xué)校是很難完成的,生命安全教育是一個社會性的問題,需要全社會的關(guān)注和努力,才能提高學(xué)生的生命安全意識。學(xué)校應(yīng)與社會各部門取得聯(lián)系,如公安消防、衛(wèi)生、交通、地震的相關(guān)部門,聘請這些部門內(nèi)的專業(yè)人員來學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育輔導(dǎo),幫助學(xué)校建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織學(xué)生參加各類的演習(xí)活動。如請消防人員給學(xué)生講解發(fā)生火災(zāi)后的逃生辦法,請交警向?qū)W生講解遵守交通規(guī)則的重要性及發(fā)生交通事故的處理方法,還可以請地震監(jiān)測站的人員向?qū)W生講解地震來臨前的征兆和發(fā)生地震時正確的做法等等,只有學(xué)校與社會實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)合才能使學(xué)校的生命安全教育工作落到實(shí)處。
(1)學(xué)生自身的心理因素,即某些學(xué)生的個人心理較為陰暗,一遇到事情便往壞處想,且生活及學(xué)習(xí)中也不善與人交往;某些學(xué)生性格孤僻且自閉,對待問題的心態(tài)較為消極,如此情況皆會引起心理健康問題。
(2)家庭環(huán)境因素,即某些單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭或家暴家庭成長的學(xué)生心理負(fù)擔(dān)往往較重,因此不愿與人交往或不愿讓同學(xué)知曉自己的家庭狀況。
(3)學(xué)校環(huán)境因素。知識教育過程,學(xué)校未對學(xué)生的心理健康予以足夠的關(guān)注或在處理與學(xué)生利益相關(guān)的事件時所采取的手段欠公平等皆會激發(fā)學(xué)生的過激行為,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的不良后果。
二、大學(xué)生心理健康與心理安全教育防范
本章節(jié)筆者試圖從下列方面闡述如何加強(qiáng)對當(dāng)代大學(xué)生心理健康與心理安全教育防范:
1優(yōu)化心理健康課程,同時配備相應(yīng)的專業(yè)心理咨詢教師
大學(xué)生的心理健康程度直接關(guān)乎到學(xué)生對專業(yè)課程理論知識的學(xué)習(xí)效果,因此學(xué)校方務(wù)必要高度重視對大學(xué)生的心理健康教育,如若大學(xué)生具有優(yōu)異的專業(yè)成績,但心里不健康,則定會給社會造成嚴(yán)重的危害??梢?,學(xué)校方非常有必要對大學(xué)生心理健康課程進(jìn)行優(yōu)化,同時配備相應(yīng)的專業(yè)心理咨詢教師,以提升當(dāng)代大學(xué)生的心理健康水平,如此為大學(xué)生的心理安全教育防范提供條件。
2加強(qiáng)文化教育,充分開發(fā)學(xué)生的潛質(zhì)
大學(xué)生心理健康問題多由大學(xué)階段的目標(biāo)不明確所致,因此大學(xué)教育過程,應(yīng)注重對大學(xué)生的文化教育、個性培養(yǎng)及潛質(zhì)開發(fā)。換而言之,我國大學(xué)教育對大學(xué)生潛質(zhì)的開發(fā)尚待加強(qiáng),具體從下列方面進(jìn)行把握:
(1).傳統(tǒng)的教育知識論僅把教育過程看作簡單的傳授知識的過程,如此直接忽略對人的智慧的開發(fā)及人的道德的培養(yǎng)。此外,應(yīng)試教育僅把學(xué)生看作知識容器及純粹客體,且獲取的目標(biāo)結(jié)果具有某種狹隘性,而非智慧的吸取過程。
(2).教育是人與人交往的過程,因此功利化與工具化價值的實(shí)現(xiàn)過程,教育的重點(diǎn)應(yīng)為適應(yīng)性教育,但同時也要兼顧到超越性教育。
3重視生命與心靈的教育
即強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生對生命的認(rèn)識,使之了解生命的本質(zhì)及勇敢面對生活中的困難。當(dāng)今社會環(huán)境充斥著更多的壓力及競爭,因此高校在傳授知識的同時,應(yīng)兼顧到對學(xué)生生命與心靈的教育,由此讓當(dāng)代大學(xué)生了解生命的價值及培養(yǎng)更強(qiáng)的自信心與責(zé)任感。
【摘要】國內(nèi)一批建筑由帶來室內(nèi)熱環(huán)境控制、大窗防水、消應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中與城市整體環(huán)境的關(guān)系,更好地推動其健康發(fā)展,不僅是當(dāng)代建筑師和城市規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注的重要課題,同時也需要社會各界的共同努力才能得以真正實(shí)現(xiàn)。防安全及管理等方面的諸多問題結(jié)合具體措施特別注意加以解決。
【關(guān)鍵詞】 國內(nèi)一批建筑由帶來室內(nèi)熱環(huán)境控制 消應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中與城市整體環(huán)境的關(guān)系
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【正文】
部分架空一一在高層建筑底部保留更多的必要空間,同時將剩余部分通過結(jié)構(gòu)手段高高抬起。紐約100William 街的一幢辦公綜合體,將低層部分局部架空,并開辟步行空間,同大廈內(nèi)的零售商店與餐廳相聯(lián)系,經(jīng)由自動扶梯可上達(dá)辦公樓、下抵地下商場,還可與未來的地下鐵路車站連接。3 室內(nèi)空間的互化在基地緊張的情況下,能刺激公共活動的建筑底部零售商業(yè)常常因要留出室外、半室外空間而被犧牲掉;同時大量的室外公共空間難于管理,并易受惡劣氣候( 如嚴(yán)寒地區(qū)的冬季和亞熱帶地區(qū)的梅雨季節(jié)等) 的影響。為了解決這些問題,通過對公眾開放的室內(nèi)步行通道、中庭等的開發(fā),將城市公共空間引入建筑室內(nèi)已成為一種趨勢。室內(nèi)步行通道——在建筑的內(nèi)部底層,可以結(jié)合功能布置開辟出步行通道,平時不予封閉,任由市民通過,成為聯(lián)系道路與道路、建筑與建筑的路徑。美國芝加哥的南韋克綜合大廈的兩個出入口分設(shè)在兩條相互垂直的大街上。它們之間通過建筑內(nèi)部一條“L”形的公共直廊相聯(lián)系,將城市公共空間引入室內(nèi)。同時在通道周圍布置各種商店和其他服務(wù)設(shè)施,為大廈底層的商業(yè)活動帶來了生氣。上述將建筑室內(nèi)空間與城市公共空間互化的做法,在國內(nèi)建筑中的應(yīng)用日益增多,滿足了人們對于空間舒適度及品位要求的提高。特別在一些大型綜合體的實(shí)踐中,進(jìn)行了將室內(nèi)步行通道和中庭結(jié)合設(shè)置的嘗試。國內(nèi)一批建筑由帶來室內(nèi)熱環(huán)境控制、大窗防水、消應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中與城市整體環(huán)境的關(guān)系,更好地推動其健康發(fā)展,不僅是當(dāng)代建筑師和城市規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注的重要課題,同時也需要社會各界的共同努力才能得以真正實(shí)現(xiàn)。防安全及管理等方面的諸多問題結(jié)合具體措施特別注意加以解決。
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汽車發(fā)展論文參考文獻(xiàn):
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[5]合肥汽車客運(yùn)總公司發(fā)展戰(zhàn)略研究合肥工業(yè)大學(xué)2007中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫
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[3]我國汽車企業(yè)品牌競爭力研究湖南大學(xué)2007中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫
[4]汽車造型中的張力和表現(xiàn)性研究湖南大學(xué)2007中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫
一、征文比賽主題
本次征文的主題是“加強(qiáng)評價預(yù)警,維護(hù)公眾健康”。
二、參賽對象
藥械安全性監(jiān)測管理部門、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校等從事藥械安全性監(jiān)測或研究的人員。
三、征文時間
征文截止至2011年11月底。
四、征文內(nèi)容和要求
1.征文內(nèi)容
藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的分析評價研究;藥械安全性監(jiān)測信息分析評價的方法學(xué)研究;藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的預(yù)防和治療;國內(nèi)外藥械安全性監(jiān)測技術(shù)新進(jìn)展;藥械安全性監(jiān)測在臨床安全用藥用械的作用及其應(yīng)用;典型案例及突發(fā)事件的分析評價及處置;藥械安全性監(jiān)測工作思路、經(jīng)驗(yàn)和體會;其他與藥械安全性監(jiān)測工作有關(guān)的內(nèi)容。
2.征文要求
(1)參賽論文應(yīng)為參賽者本人或與他人合作完成,參賽者不得抄襲他人文章;
(2)已在專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或已投稿的論文不參與征文活動;
(3)研究性論文不超過6000字,經(jīng)驗(yàn)介紹、工作體會類論文不超過3000字;
(4)參賽論文要包括中文摘要(150字左右)、英文摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和作者信息(包括姓名、性別、聯(lián)系電話、電子郵箱、通訊地址、郵編、所在單位等)。
五、征文評比
本次征文比賽設(shè)立一、二、三等獎若干,對獲獎作者,將給予一定獎勵。
六、工作安排
(一)題目論文(設(shè)計(jì))題目應(yīng)簡短、明確,把畢業(yè)論文的內(nèi)容、專業(yè)特點(diǎn)概括出來。題目主標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不宜超過20個字,可以設(shè)副標(biāo)題。主標(biāo)題用宋體三號字加粗;副標(biāo)題用宋體小三號字,均在文本居中位置。
(二)摘要及關(guān)鍵詞(中文在前,英文在后)論文摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng),中文摘要一般以300字左右為宜,“中文摘要”字樣為黑體四號字,居中格式。另起一行打印摘要內(nèi)容。關(guān)鍵詞是反映論文(設(shè)計(jì))主題概念的詞或詞組,一般每篇可選3~5個,多個關(guān)鍵詞之間用分號分隔。摘要內(nèi)容和關(guān)鍵詞與正文字體字號相同,均為宋體小四號字,行距為1.5倍,但“關(guān)鍵詞”三個字字樣要加黑,其后要加冒號,左對齊。另起一頁打印英文摘要和關(guān)鍵詞,英文摘要的內(nèi)容應(yīng)與中文摘要相符,一般以200個英文單詞左右為宜。空一行后打印英文標(biāo)題,再空一行居中位置打印四號加黑“ABSTRACT”字樣,另起一行小四號打英文摘要。使用的英文應(yīng)該準(zhǔn)確、通順?!癒eyWords”加黑并加冒號,左對齊,多個關(guān)鍵詞之間用分號分隔。英文全部采用TimesNewRoman字體。
(三)正文畢業(yè)論文正文中各級標(biāo)題順序?yàn)椋阂弧ⅲㄒ唬?、(1)、①。畢業(yè)設(shè)計(jì)可采用下列標(biāo)題順序:1、1.1、1.1.1、①。一級標(biāo)題即“一”用四號黑體打印,每一部分結(jié)束后另起一頁開始下一部分。正文內(nèi)小標(biāo)題力求簡短、明確,題末不用標(biāo)點(diǎn)符號。。二級標(biāo)題(一)用黑體小四號字。三級標(biāo)題1后用點(diǎn)“.”,宋體小四號字加黑。四級標(biāo)題(1),字體字號同正文,為宋體小四號字,行距為1.5倍。文中如有插圖和照片,應(yīng)比例適當(dāng),清楚美觀;插圖應(yīng)標(biāo)明圖序和圖題,序號和圖題之間空一格;圖序以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號,圖題一般居中位于圖的下方。文中如有表格,應(yīng)結(jié)構(gòu)簡潔,表格應(yīng)有表序和表題。序號和表題居中位于表格上方,兩者之間空一格。表序以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號。如果表格引用別處,要注明表格的出處和相關(guān)信息。文中一行不占頁,一字不占行。
(四)注釋畢業(yè)論文注釋統(tǒng)一采用頁下注的方式,在所需引用或注釋處用上標(biāo)①、②、③……表示,注釋內(nèi)容包括作者、出處、出版年份、頁碼等信息。注釋也可是解釋性語句。所有注釋采用小五號宋體。
(五)參考文獻(xiàn)按正文參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號中連續(xù)編號。文獻(xiàn)中如果有三位以上作者時,只列舉前三位作者,中間以逗號隔開,其余以“等”字表示。在正文后另起一頁采用四號黑體打印“參考文獻(xiàn)”四字,空一行,采用小四號宋體打印參考文獻(xiàn)的內(nèi)容?!皡⒖嘉墨I(xiàn)”字樣和內(nèi)容均采取左對齊格式。每篇論文的參考文獻(xiàn)不得少于15條,要注重文獻(xiàn)的時效性和權(quán)威性。
(六)頁眉論文的頁眉內(nèi)容為論文題目,宋體小五號字,居中。
(七)附錄(必要時可加,不必要時,無需附錄)對于一些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內(nèi)容可以編入畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的附錄中。按照文中出現(xiàn)的順序依次列出附錄的內(nèi)容。
(八)頁碼論文頁碼一律采用頁下居中形式。正文前的目錄和摘要部分單獨(dú)編排頁碼,頁碼采用羅馬文字“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”等標(biāo)示,正文獨(dú)立編排頁碼,用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3、4、5……”等標(biāo)記。
(九)電子文檔要求畢業(yè)論文的電子文檔,學(xué)生應(yīng)存成以學(xué)號和姓名為名字的.doc文件,如一個學(xué)生學(xué)號035272001叫王波的學(xué)生,其文件名為035272001王波.doc。
論文格式模板范文:民生科技與第六次科技革命
〔摘要〕近代以來,世界上大致發(fā)生了五次科技革命,這五次科技革命具有一些規(guī)律性機(jī)理:發(fā)生領(lǐng)域從單個學(xué)科走向?qū)W科群,科學(xué)技術(shù)從分化走向更高層次的綜合;動力來源于科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會外部需求;其影響促進(jìn)人類思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的變革,并使世界科技中心與經(jīng)濟(jì)中心不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移;其趨勢越來越走向科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命一體化。民生科技作為第六次科技革命的重要領(lǐng)域,解決健康、環(huán)保、安全等民生問題是重要動力,將引起人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革及世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移,與產(chǎn)業(yè)的一體化將成為重要趨勢。迎接第六次科技革命,大力發(fā)展民生科技,要樹立以人為本的和諧科技觀,加強(qiáng)民生科技內(nèi)部發(fā)展需要與外部需求的耦合,提高民生科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度等。
〔關(guān)鍵詞〕民生科技,第六次科技革命,機(jī)理,走向,重要維度,現(xiàn)實(shí)路徑關(guān)于科技革命,學(xué)界有三次說、四次說、五次說,比較能夠達(dá)到共識的是五次說。“第一次是近代物理學(xué)誕生,第二次是蒸汽機(jī)和機(jī)械革命,第三次是電力和運(yùn)輸革命,第四次是相對論和量子力學(xué)革命,第五次是電子和信息革命?!薄?〕2011年以來,《科學(xué)時報》《人民日報》《光明日報》《學(xué)習(xí)時報》《中國科學(xué)基金》《決策》等報刊發(fā)表了一系列關(guān)于第六次科技革命的論文、調(diào)查報告和人物專訪。根據(jù)前五次科技革命發(fā)生的機(jī)理以及專家學(xué)者對第六次科技革命的猜測,我認(rèn)為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度?!懊裆萍贾干婕懊裆纳频目茖W(xué)技術(shù),是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會發(fā)展重大需求,開展的科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)換和科技服務(wù)?!薄?〕為了迎接第六次科技革命,我們必須大力發(fā)展民生科技。
一、前五次科技革命發(fā)生的機(jī)理及其走向
前五次科技革命的發(fā)生過程具有一定的規(guī)律,把握科技革命發(fā)生的規(guī)律有助于預(yù)測第六次科技革命。(一)科技革命發(fā)生的領(lǐng)域從單個學(xué)科走向?qū)W科群,科學(xué)技術(shù)從分化走向更高層次的綜合。第一次科技革命發(fā)生于16~17世紀(jì),是以日心說、牛頓力學(xué)等為代表的近代物理學(xué)革命,促進(jìn)近代化學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)等科學(xué)的發(fā)展,科學(xué)逐步從哲學(xué)中分化出來;第二次科技革命發(fā)生于18世紀(jì)中后期,是以蒸汽機(jī)為代表的蒸汽機(jī)和機(jī)械革命,促進(jìn)了當(dāng)時英國冶金業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三次科技革命發(fā)生于19世紀(jì)中后期,是以發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電訊技術(shù)等為代表的電力技術(shù)革命,促進(jìn)了汽車、無線電、航空等行業(yè)的發(fā)展;第四次科技革命發(fā)生于20世紀(jì)上半葉,是以相對論和量子力學(xué)為代表的物理學(xué)革命,促進(jìn)了天文學(xué)、地學(xué)等學(xué)科的發(fā)展。前四次科技革命表征為主體科學(xué)技術(shù)在發(fā)生革命的過程中滲透或帶動了與其相關(guān)科學(xué)或技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)從綜合走向分化。第五次科技革命發(fā)生于20世紀(jì)中后期,是以信息技術(shù)為先導(dǎo)包括生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)在內(nèi)的學(xué)科群革命。第五次科技革命不同于前四次科技革命,它是以某主體學(xué)科為先導(dǎo)形成相互聯(lián)系、相互作用的學(xué)科群革命。從前五次科技革命發(fā)生的軌跡看,科技革命不僅體現(xiàn)了從某學(xué)科革命走向?qū)W科群革命,而且體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)從綜合走向分化,再從分化走向更高層次的綜合。
(二)科技革命發(fā)生的動力來源于科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會外部需求??茖W(xué)革命主要來源于科學(xué)內(nèi)部發(fā)展需要,技術(shù)革命更多來源于社會外部需求。“發(fā)達(dá)國家的科技需求與科技革命的關(guān)系更緊密。”〔1〕蒸汽機(jī)和機(jī)械革命來源于英國解決棉紡織品質(zhì)量低劣、競爭力低問題,因急需采用新技術(shù)提高競爭力的需求而產(chǎn)生;電力革命起源于歐洲,發(fā)生于美國,“原因在于當(dāng)時美國人少地多,勞力不足,需要發(fā)展節(jié)約勞力的機(jī)械技術(shù)?!薄?〕第五次科技革命來源于解放腦力勞動和解決第二次、第三次科技革命引起的能源、生態(tài)、環(huán)境等危機(jī)的需求。美國在20世紀(jì)中后期具有人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢,成為第五次科技革命的發(fā)生地。因此,科技革命是否發(fā)生需要科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會外部需求的推動。
(三)科技革命發(fā)生的影響促進(jìn)人類思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的變革,并使世界科技中心與經(jīng)濟(jì)中心不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移。一般來講,科學(xué)革命引起人類思維方式、思想觀念變革,技術(shù)革命引起人類生產(chǎn)方式和生活方式的變革。兩次科學(xué)革命產(chǎn)生了機(jī)械唯物觀和辯證唯物觀;三次技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式機(jī)械化、電氣化和自動化,生活方式電氣化和信息化,使人類逐步從體力勞動和腦力勞動中解放出來。與此同時,科技革命促進(jìn)世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移,科技中心與經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移路線基本是一致的,即意大利-英國-法國-德國-美國和日本。
(四)科技革命發(fā)生的趨勢越來越走向科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命一體化。一方面,科學(xué)革命與技術(shù)革命發(fā)生間隔的時間越來越短,不斷走向一體化。第一次科學(xué)革命發(fā)生于16~17世紀(jì),第一次技術(shù)革命發(fā)生于18世紀(jì)中后期,相隔近200年;第二次科學(xué)革命發(fā)生于20世紀(jì)上半葉,第二次技術(shù)革命發(fā)生于20世紀(jì)中后期,相隔僅幾十年。另一方面,科技革命與產(chǎn)業(yè)革命越來越走向一體化。第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1763~1870年,第一次技術(shù)與第一次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時發(fā)生;第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1946~1970年,第三次技術(shù)革命與第三次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時發(fā)生。所以,從發(fā)展趨勢看,總體上科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。
二、民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的重要維度
第六次科技革命什么時候發(fā)生?一些專家認(rèn)為可能發(fā)生于2020~2050年。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟認(rèn)為,“第六次科技革命(約2020~2050年)有可能以生命科學(xué)為基礎(chǔ),融合信息科技和納米科技,提供解決和滿足人類精神生活和生活質(zhì)量需要的最新科技?!薄?〕他提出三個方面原因,每次科技革命發(fā)生周期約70年,第五次科技革命從20世紀(jì)中后期到21世紀(jì)20~50年代近70年,此后將會發(fā)生新的科技革命;分子生物學(xué)從1953年誕生到2020年近70年的積累,有從量變到質(zhì)變的潛能;還有2020年有可能是經(jīng)濟(jì)增長周期的一個拐點(diǎn)。中科院通過對300多名專家研究形成“面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖”指出10~20年很有可能發(fā)生一場新的科技革命。通過對科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢的把握及綜合考慮專家學(xué)者的觀點(diǎn),我認(rèn)為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度,具有相應(yīng)的動力機(jī)制,并對人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等產(chǎn)生重要的影響。這種討論具有一定的“科學(xué)猜想”性質(zhì)。
(一)民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。從目前世界科技發(fā)展視角看,“許多科學(xué)家認(rèn)為21世紀(jì)是生物學(xué)的世紀(jì),許多國家對生命科學(xué)的投入比較大?!薄?〕生物學(xué)發(fā)展對人口健康等民生科技發(fā)展具有變革力。從我國科技發(fā)展情況看,2011年5月,中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心曾收回108位院士關(guān)于迎接世界第六次科技革命看法與對策建議。從統(tǒng)計(jì)資料看,“信息和仿生工程的支持率最高,達(dá)到72%;部分院士認(rèn)為,第六次科技革命的主體部分應(yīng)包括:生命科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)等;有院士認(rèn)為,21世紀(jì)人類最重要的問題應(yīng)該是綠色能源問題?!薄?〕從面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖來看,圍繞民生的綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展等有望成為第六次科技革命的重要維度。所以,第六次科技革命將以與民生直接相關(guān)的生物學(xué)為先導(dǎo),包括健康科技、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、防災(zāi)減災(zāi)科技等民生科技在內(nèi)的學(xué)科群革命。民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。(二)解決健康、環(huán)保、安全等民生問題成為第六次科技革命發(fā)生的重要動力。從科學(xué)內(nèi)部發(fā)展需要看,學(xué)術(shù)界多認(rèn)為“第六次科技革命有可能主要發(fā)生在生命科學(xué)領(lǐng)域或者以生命科學(xué)為基礎(chǔ)的領(lǐng)域。”〔5〕
從社會需求看,21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家把解決民生問題、提高人類生活質(zhì)量作為國家科技規(guī)劃的重要選擇。美國把“改善人民的生活和健康”作為重要維度之一;歐盟把“提高生活質(zhì)量和生活資源的管理”作為四個主題計(jì)劃之一;日本把建設(shè)“人民安居樂業(yè)且生活質(zhì)量高的國家”作為科技發(fā)展三個目標(biāo)之一;我國《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》把科技惠及民生作為本質(zhì)要求,大力發(fā)展惠及民生的人口健康科技、公共安全科技、綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)等?!秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中將與民眾健康、環(huán)保、安全等民生問題緊密相關(guān)的能源科技、環(huán)境科技、人口與健康科技、公共安全科技等作為我國科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?!靶畔⒖萍?、生命科學(xué)、能源科技、納米技術(shù)和新材料科技,以及與公共衛(wèi)生、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域多成為各國重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。而這些重點(diǎn)領(lǐng)域往往是多學(xué)科交叉的、有廣泛影響的領(lǐng)域?!薄?〕
所以,從科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要和外部需求看,解決健康環(huán)保、安全等民生問題為己任的人口健康科技、公共安全科技、環(huán)??萍嫉让裆萍紝⒊蔀榈诹慰萍几锩l(fā)生的重要領(lǐng)域。
(三)民生科技作為第六次科技革命發(fā)生的重要領(lǐng)域?qū)⒁鹑祟愑^念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革及世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移。從觀念變革看,第六次科技革命將體現(xiàn)以人為本的和諧觀。18~20世紀(jì)科技發(fā)展的重點(diǎn)是認(rèn)識自然和改造自然,“21世紀(jì)的科技重點(diǎn)將是人類認(rèn)識自己、改變自己和適應(yīng)太空環(huán)境,全面提高生活質(zhì)量,提高人類可持續(xù)性和適應(yīng)宇航時代的需要”〔1〕,體現(xiàn)為以人為本,人類與環(huán)境、人類與社會、人類自身的和諧發(fā)展。第六次科技革命將使人類生產(chǎn)方式走向人性化,生活方式走向休閑化和創(chuàng)新化,以實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。
第六次科技革命將引起世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移到何處?從目前國際發(fā)展趨向看,誰抓住機(jī)遇,搶占第六次科技革命的有利位置和制高點(diǎn),誰就有可能成為新的世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心?!?700~1950年期間中國從世界強(qiáng)國降為半殖民地國家,從發(fā)達(dá)國家降為欠發(fā)達(dá)國家?!薄?〕1950年以來,中國社會生產(chǎn)力(按購買力平價計(jì)算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)水平不斷提升,1978年中國GDP總值世界排名第15位,1980年第7位,2011年躍升為第2位。第六次科技革命使中國再次面臨選擇,我們是從第六次科技革命中抓住機(jī)遇獲得巨大發(fā)展,還是付出高額代價,關(guān)鍵看我們的行動。我們只有主動解決民生問題,積極迎接第六次科技革命,才有可能創(chuàng)造新的輝煌。
(四)民生科技與產(chǎn)業(yè)的一體化將成為第六次科技革命發(fā)生的重要趨勢。從前五次科技革命發(fā)生機(jī)理看,科學(xué)革命與技術(shù)革命是交替發(fā)生的,技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命幾乎是同時發(fā)生的。第六次科技革命將實(shí)現(xiàn)科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的交叉融合,并走各一體化。原因在于:其一,科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)化時間越來越短。電動機(jī)從發(fā)明到應(yīng)用共用了65年,電話用了56年,真空管用了5年??茖W(xué)與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的融合趨勢,預(yù)示著科學(xué)革命與技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命將走向一體化。其二,第六次科技革命將圍繞提高人類生活質(zhì)量而展開,它從一開始就同社會需求緊密聯(lián)系,一旦有科學(xué)或技術(shù)上的重大突破,必然會很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
總之,第六次科技革命將是一場圍繞解決人類自身健康、環(huán)保、安全等民生問題而引發(fā)的,以生物學(xué)為先導(dǎo),包括生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、人口健康科技等民生科技在內(nèi)的學(xué)科群革命,并將引起人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心等變革。
三、發(fā)展民生科技,迎接第六次科技革命的現(xiàn)實(shí)路徑從科技革命發(fā)展歷程看,中國錯過了前四次科技革命的機(jī)會,第五次科技革命收獲不是特別多。所以,對第六次科技革命倍受學(xué)界關(guān)注。為了迎接第六次科技革命,我們必須創(chuàng)新民生科技發(fā)展路徑。
(一)樹立以人為本的和諧科技觀??萍加^是引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要指示燈。蒸汽機(jī)革命和電力革命大大促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式,在此期間產(chǎn)生了以人類中心主義為特征的科技樂觀主義,科技發(fā)展以滿足人類需求為價值取向,不惜以生態(tài)和環(huán)境破壞為代價。20世紀(jì)50年代,隨著科技發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境破壞、資源危機(jī)、人口過剩等問題越來越突出,科技悲觀主義越來越盛行,給世人以警示,喚醒了人們的憂患意識。20世紀(jì)70年代以來,環(huán)境保護(hù)運(yùn)動不斷掀起。20世紀(jì)80年代,可持續(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了人類與自然和諧相處的理念。
進(jìn)入21世紀(jì),樹立以人為本的和諧科技觀成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)遵循的理念。首先,體現(xiàn)以人為本,即以解決民生問題為根本,以發(fā)展成果由民眾共享理念來發(fā)展科學(xué)技術(shù);其次,體現(xiàn)人與自然、人與社會及人自身的和諧發(fā)展。從世界范圍看,目前生態(tài)環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)并沒有從根本上得到解決,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境科技和新能源科技,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展仍是未來第六次科技革命的主要內(nèi)容之一;進(jìn)入21世紀(jì),公共安全事件呈上升趨勢,大力發(fā)展公共安全科技,實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展也是未來第六次科技革命的主要內(nèi)容之一;隨著民眾對健康需求的不斷提升,實(shí)現(xiàn)人自身和諧發(fā)展也成為新時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要理念??傊?,為了迎接第六次科技革命,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀。
(二)加強(qiáng)民生科技內(nèi)部發(fā)展需要與外部發(fā)展需求的耦合。從科技發(fā)展的內(nèi)部需要看,近年來生物學(xué)得到了我國政府和學(xué)術(shù)界的高度重視。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中,生物技術(shù)被列入國家科技發(fā)展的五個戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。在國家“十一五”、“十二五”基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃中也將生物學(xué)列入了重點(diǎn)支持領(lǐng)域?!?002-2012年(截止11月1日)10年間,我國發(fā)表的國際論文中有14個學(xué)科的論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前10位。其中,藥學(xué)與毒物學(xué)居世界第6位,生物與生物化學(xué)居世界第8位,微生物學(xué)居世界第10位。此外,分子生物學(xué)與遺傳學(xué)居世界第12位,神經(jīng)科學(xué)與行為學(xué)居世界第13位,臨床醫(yī)學(xué)仍保持世界第14位,精神病學(xué)與心理學(xué)居世界第16位。”〔7〕這些學(xué)科多是與解決民眾健康等民生問題緊密相關(guān)的生物學(xué)與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。
從民眾需求看,解決健康、安全、環(huán)保等民生問題成為民生科技發(fā)展的重要外部需求?!啊币詠硪越鉀Q民生問題為己任的民生科技越來越得到政府的重視?!秶摇笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見》對“十二五”期間我國重點(diǎn)發(fā)展的民生科技從資金、人才、管理、科普等方面進(jìn)行規(guī)劃,體現(xiàn)了民生科技對解決民生問題的支撐功能。從目前看,科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要與外部需求是一致的,都集中于解決民眾健康、安全、環(huán)保等民生問題相關(guān)的生物學(xué)、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技等,二者的耦合有助于加快民生科技的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
(三)提高民生科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度。第六次科技革命將使科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。我們應(yīng)創(chuàng)造條件加快民生科技與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。一方面,在機(jī)制上進(jìn)一步深化政產(chǎn)學(xué)研用一體化,充分建立起以政府主導(dǎo),企業(yè)主體,科研院所、大學(xué)與民眾參與五位一體的管理機(jī)制,加強(qiáng)不同主體之間的協(xié)同性,充分發(fā)揮不同主體的功能;另一方面,在產(chǎn)業(yè)上加快環(huán)保、健康、醫(yī)藥衛(wèi)生、安全等民生科技產(chǎn)業(yè)的布局,為民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才、制度等保障。目前我國民生科技產(chǎn)業(yè)處于起步階段,資金、人才和制度等支撐都比較缺乏,民生科技學(xué)科建設(shè)比較滯后,這些嚴(yán)重影響了民生科技產(chǎn)業(yè)化水平;再者,提高民生科技對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等改造力度,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化、安全化、生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全系數(shù)低等問題,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康、安全和環(huán)保發(fā)展,必須加快民生科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
(四)加快民生科技對人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革步伐。每一次科技革命都引起人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革,民生科技作為第六次科技革命的重要領(lǐng)域,它將使人類從觀念上越來越重視健康、安全、環(huán)保,人類觀念的變革反過來會成為民生科技發(fā)展的重要推動力;民生科技的發(fā)展也會使人類生產(chǎn)方式更加注重健康、環(huán)保、安全,人類生活方式越來越走向人性化和休閑化。人類生產(chǎn)方式和生活方式的變革往往反映了一個新時代的到來。所以,我們有理由相信,在未來隨著民生科技發(fā)展的不斷深入,人類的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式將越來越來越人性化,不斷走向健康、安全和環(huán)保,引領(lǐng)人類走向更高層次的發(fā)展階段。
總之,“科學(xué)革命是不同時展的產(chǎn)物?!薄?〕民生科技作為第六次科技革命的重要維度,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀,加快解決健康、安全和環(huán)保等民生問題,大力發(fā)展健康、環(huán)保和安全等環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人類觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。
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