時間：2023-01-06 23:21:38
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇自查工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、驗收辦法、驗收對象
按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省沿海防護(hù)林人工造林更新檢查驗收辦法》（瓊林[2007]269）規(guī)定，要求深入造林地塊，逐個對2007-2009年營造的121個小班、共計30292（含陸地造林、退塘還林、紅樹林造林）畝的海防林進(jìn)行GPS測量面積、檢查造林成活（保存）率、苗木生長狀況和撫育管護(hù)情況，登記好小班調(diào)查表，數(shù)據(jù)交內(nèi)業(yè)組完成圖、表、文等處理。
檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為編寫海防林建設(shè)自查報告和下一步工作實(shí)施方案提供依據(jù)。
二、組織實(shí)施
市農(nóng)委成立2010年海防林建設(shè)回頭看活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳海潔任組長、陳木興任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組從農(nóng)委營林科技科、市林業(yè)科學(xué)研究所抽調(diào)人員組成自查驗收工作組，負(fù)責(zé)進(jìn)行自查和下一步的整改提高階段、檢查落實(shí)階段的具體工作。自查驗收工作由陳木興副主任親自抓。自查驗收工作小組的外業(yè)驗收工作，具體安排為：
第一組：周詩萍、陳兆德、陳之寧、王晉。負(fù)責(zé)海頭、排浦、白馬井、新州鎮(zhèn)的海防林自查驗收工作。
第二組：江榮、孫精光、謝青、陳冬蘭。負(fù)責(zé)光村、木棠、峨蔓、三都鎮(zhèn)的海防林自查驗收工作，負(fù)責(zé)自查報告和下一步工作實(shí)施方案的撰寫。
黎麗霞負(fù)責(zé)圖表內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計、以及資料建檔工作。根據(jù)工作需要，各組間人員的協(xié)調(diào)互助由周詩萍安排。
三、時間安排
計劃用15天時間完成驗收，即4月28日至5月13日，“五一”休息，雙休日加班。
四、驗收用車
需要兩輛工作用車，由辦公室安排。
五、工作經(jīng)費(fèi)
二、自查時間跨度：年至年。
三、自查資金范圍
包括社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金三部分，共十二類十八項資金，具體是：
1、社會保險基金：基本養(yǎng)老（城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金）、基本醫(yī)療（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金）、失業(yè)、工傷和生育保險基金等五類九項保險基金。
2、社會救助資金：最低生活保障資金（城市居民最低生活保障資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金）、醫(yī)療救助資金（城市醫(yī)療救助資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金）、自然災(zāi)害救助資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金等四類六項社會救助資金。
3、社會福利資金：兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會福利資金。
四、自查內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)國家的社會保障制度方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策、法律法規(guī)；是否構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；制定的社會保險、社會救助、社會福利制度是否健全有效；制定的各項社會保障政策和規(guī)定與國家、上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的政策和規(guī)定是否一致等。
2、各項社會保障資金籌集方面。
一是市、區(qū)（市）兩級財政對社會保障特別是基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障補(bǔ)助資金是否及時足額到位。
二是社會保險費(fèi)征繳是否完整，有無降低繳費(fèi)基數(shù)和比例、隱瞞欠費(fèi)、選擇性參保，不完全參保等減少繳費(fèi)的問題；有無符合條件的被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍，被征地農(nóng)民保障水平較低影響被征地農(nóng)民基本生活等問題。
三是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶是否按照規(guī)定要求做實(shí)；新農(nóng)保是否存在由于財政補(bǔ)助資金未及時計入個人賬戶、用個人賬戶發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等造成個人賬戶空賬的問題。
四是社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中有無參保人已參保繳費(fèi)但個人賬戶未建立、有無個人賬戶利息計算錯誤和金額記錄不準(zhǔn)確、有無基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金計算錯誤、有無保費(fèi)收入不入賬、違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金等問題。
3、各項社會保障資金管理方面。
一是有無因為財政保障能力弱，基金結(jié)余出現(xiàn)赤字。
二是各項社會保險登記、繳費(fèi)申報和技術(shù)核定、征繳計劃制定、保費(fèi)征收、稽核和催收等各項工作是否有明確的管理主體和責(zé)任分工，執(zhí)行中是否存在問題。
三是是否按規(guī)定開設(shè)和管理銀行賬戶，收入戶、支出戶、財政專戶管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有無多頭開戶及違規(guī)開戶等問題。
四是是否按要求編制社會保險基金預(yù)算，有無社會保險預(yù)算赤字，有無以銀行貸款等方式彌補(bǔ)缺口等問題。
五是社會救助和社會福利資金，特別是最低生活保障資金在分配中，有無民政部門申報不實(shí)套取資金，財政部門分配過程不公開、不透明，人為調(diào)節(jié)分配或平均分配等問題，特別是臨時調(diào)整的資金是否符合法定程序。
4、各項社會保障資金使用及效益方面。
一是社會保障資金是否按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理，收入是否及時足額上繳財政專戶，是否?？顚Ｓ?，有無擠占挪用等問題。
二是社會保障資金支出是否合規(guī)，有無用于購買股票、投資房地產(chǎn)、違規(guī)出借、委托理財、辦企業(yè)等違規(guī)投資運(yùn)營問題。
三是社會保障資金有無未及時足額發(fā)放、重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放等問題。
四是社會保險基金是否按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存定期或購買國債等保值增值運(yùn)營，有無利息損失。
五是基本醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助等專項財政資金有無年末大量結(jié)余、資金使用效益不高等問題。
六是是否按規(guī)定對農(nóng)民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、城市無業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難群體進(jìn)行救助，對低收入困難群體是否按規(guī)定進(jìn)行幫扶救助。
5、社會保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面。社會保障管理信息系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)中，是否存在系統(tǒng)割裂、重復(fù)建設(shè)及數(shù)據(jù)分散等問題。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)數(shù)據(jù)間是否存在差異。社保數(shù)據(jù)是否實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)外部數(shù)據(jù)共享，保障管理信息系統(tǒng)是否健全完善。
五、整改建議
1、對與國家和上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)要求不一致的政策、規(guī)定要盡快修改完善，需要廢止的要廢止，需要重新制定的要盡快制定，確保與國家、上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的要求相一致。
2、對社保資金籌集中存在的財政補(bǔ)助資金不到位的，要盡快落實(shí)到位；對社會保險費(fèi)征繳不完整的要按規(guī)定予以收繳；對被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍的要盡快納入范圍；對未按規(guī)定做實(shí)個人賬戶的要盡快做實(shí)；對違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金的要盡快清退。
3、對社保資金管理中存在的基金結(jié)余中出現(xiàn)的赤字要盡快進(jìn)行彌補(bǔ)或在年的預(yù)算中作出安排；違規(guī)開設(shè)和管理的銀行賬戶要立即清理；對套取或違規(guī)分配的資金要予以追回。
4、對社保資金使用及效益中存在的未按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理的要納入財政專戶統(tǒng)一管理，上繳財政專戶不及時的要盡快上繳，擠占挪用或違規(guī)投資運(yùn)營的要堅決清理收回；對應(yīng)發(fā)放而未發(fā)放的要盡快發(fā)放；對重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放的要盡快追回；專項財政資金年末結(jié)余較大的，要分析原因，制定出相應(yīng)的整改措施。
5、對信息系統(tǒng)方面的問題，要盡快完善相關(guān)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的安全有效。
六、工作安排
1、區(qū)直有關(guān)部門單位要成立專門自查自糾工作班子，按照各自職責(zé)分工，在全面查找問題的基礎(chǔ)上，抓緊進(jìn)行整改。
去年以來，市委、市政府從社會保障、社會救助、社會事業(yè)發(fā)展等方面先后制訂下發(fā)了19個文件，出臺了一系列的社保惠民政策。為全面掌握各項政策的落實(shí)情況，準(zhǔn)確評價和定位我縣社會保障和社會事業(yè)發(fā)展工作水平，查找落實(shí)過程中存在的問題和不足，為今后進(jìn)一步調(diào)整和完善各項社?；菝裾咛峁Q策依據(jù)，安排自查評估工作。
二、自查評估的范圍
自查評估活動主要圍繞去年以來市政府出臺的一系列社?；菝裾唛_展。
三、自查評估方法
這次自查評估工作從月6日開始，月10日結(jié)束。各部門在自查評估中要重點(diǎn)自查政策配套、資金支持、機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度運(yùn)行等情況，檢查社保惠民政策是否惠及廣大群眾，群眾是否真正感受到了政策帶來的實(shí)惠，各項政策是否執(zhí)行到位。自查評估結(jié)束后將書面材料（每個文件形成一份自查材料）及自查評估表務(wù)于月10日前報政府社?；菝裾咦圆樵u估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣政府法制辦）。
市政府將在月中旬組織檢查組采取聽匯報、查資料，深入住戶、企業(yè)調(diào)查的方式進(jìn)行大檢查。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立社保惠民政策自查評估領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，政府辦主任、監(jiān)察局局長、財政局局長、民政局局長、勞動和社會保障局局長、教育局局長、衛(wèi)生局局長、建設(shè)局局長、法制辦副主任閆立新為成員，負(fù)責(zé)自查評估的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。
五、有關(guān)事宜
環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照你辦關(guān)于上報貫徹落實(shí)《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求，我委結(jié)合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作中第四項扎實(shí)開展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
(一)開展國土資源執(zhí)法大清查工作?？h國土資源管理部門要嚴(yán)格按照市國土資源局《關(guān)于印發(fā)市2013年度國土資源執(zhí)法大清查活動方案的通知》要求，對中省市重點(diǎn)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程違法用地，開發(fā)園區(qū)項目違法用地，礦產(chǎn)勘查開采違法項目)批而未用和閑置土地，農(nóng)村宅基地違法違規(guī)審批行為等進(jìn)行全面清查清理，分類整改處理，切實(shí)規(guī)范用地行為。
(二)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于印發(fā)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求，嚴(yán)把政策界限，認(rèn)真檢查整改，嚴(yán)肅問責(zé)追究，堅決把違法用地比例降下來，確?？h政府不被約談問責(zé)。同時，要提前謀劃2013年衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，早安排、早著手，把問題提前整改處理到位，確保順利通過2013年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)開展土地例行督察自查自糾工作。根據(jù)國家土地總督察辦公室《關(guān)于印發(fā)＜土地例行督察工作規(guī)范(試行)＞的通知》要求，縣國土資源部門要對建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)及利用、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、土地整治等工作進(jìn)行自查自糾；縣發(fā)改、住建、財政等相關(guān)部門要對建設(shè)項目審批核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可、土地出讓收支管理等工作進(jìn)行自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題不掩蓋、遇到矛盾不回避，堅決依法整改，處理到位。
(四)開展盤活存量用地提高供地率工作。按照市政府辦公室2013年9月13日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市盤活存量用地提高供地率工作實(shí)施方案的通知》要求，各相關(guān)部門盡快摸清全縣批而未征、征而未供、未批先占土地基本情況，制定切實(shí)可行的存量土地盤活方案，保障重點(diǎn)項目建設(shè)用地需求。
二、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段（10月12日至17日)。成立縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)工作方案，召開全縣國土資源大清理大清查專項工作會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任感、緊迫感；要加強(qiáng)對抽調(diào)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉政策、掌握方法，推動工作有力有序有效開展。
(二)自查自清階段(10月18日至31日)。本次國土資源大清理大清查以《土地管理法》和國務(wù)院、國土資源部出臺的政策規(guī)定為依據(jù)，對出臺的地方性政策規(guī)定一概不作為有效依據(jù)，并將地方性違規(guī)優(yōu)惠政策全部列入違法違規(guī)問題，堅決不允許地方政府違規(guī)減免稅費(fèi)等行為發(fā)生。各相關(guān)部門要在前一階段全市土地管理自查自糾、交叉檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歸類存在問題，對照土地例行督察的內(nèi)容和要求，查找相關(guān)的、可能存在的、遺漏的問題，確保不留任何死角和隱患。對于梳理出來的重大土地違法違規(guī)問題必須及時上報縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改完善階段(11月1日至20日)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照土地管理規(guī)定，對存在問題進(jìn)行糾正、整改和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)資料的收集完善和檔案歸集整理，確保土地管理過程中形成的所有工作資料具備完整性、延續(xù)性、銜接性，做到內(nèi)業(yè)資料不缺失、外業(yè)核查無差錯。
(四)總結(jié)驗收階段(11月21日至12月12日)。各相關(guān)部門必須按時限要求完成各階段工作任務(wù)，做好檢查驗收工作，對存在問題進(jìn)行分析、研討，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理工作的意見，建立科學(xué)化、規(guī)范化土地管理長效機(jī)制。同時，要準(zhǔn)備好相關(guān)資料，迎接市雙清辦的檢查驗收。
三、工作要求
1．全面摸清家底。對全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我處國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。
2．建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，建立全處國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。
3．實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
4．完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位、各部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍
1．此次資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為*年12月31日。
2．本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是：市處機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各縣（市）公路站。
三、工作任務(wù)
1．對全系統(tǒng)設(shè)備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。
2、清查過程中要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查，對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，并做出處理，重大問題，提出處理意見和建議；
3、針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)方面的問題，依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。
4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理，若無有督促申辦。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立以下組織機(jī)構(gòu)：
1．成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作，擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格，研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題，對資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱“辦公室”），具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作，辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話：
3．清查組。牽頭科室：國資科。成員為：財務(wù)科、計統(tǒng)科、審計科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)的所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)；對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出處理建議。
五、工作進(jìn)度安排
相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項工作。時間進(jìn)度如下：
（一）準(zhǔn)備階段（*年10月8日---10月31日）
1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
2．研究部署全處的資產(chǎn)清查工作，擬定工作方案，印發(fā)通知。
3．對全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、制訂相關(guān)表格。
（二）實(shí)施階段（*年11月1日---12月31日）。
1．*年11月1日---11月30日，各單位（部門）根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開展自查，成立組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，并于*年12月1日前報送自查資料（包括表格及情況說明）至市處國資科；
2．*年12月1日---12月20日，組織有關(guān)人員針對各單位報送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復(fù)核。
3．*年12月21日---12月23日，清查組審核，匯總，并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報階段工作和有關(guān)問題處理建議。
4．*年12月24日---12月26日，清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報清查結(jié)果，并進(jìn)一步完善清查資料；“領(lǐng)導(dǎo)小組”對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)，對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。
5．*年12月27日---12月31日，根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見，處理遺留問題，資料存檔。
（三）、總結(jié)階段
1．對全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。
2．處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體實(shí)施辦法。
六、工作要求
對全縣129個地面固定樣地進(jìn)行復(fù)位調(diào)查，準(zhǔn)確查清全縣森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分類及其消長變化動態(tài)，掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，為國家綜合評價森林資源與生態(tài)狀況提供基礎(chǔ)信息。全縣固定樣地分布見附表。
二、工作組織
為確保清查工作順利開展，縣林業(yè)局成立森林資源連續(xù)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組和外業(yè)調(diào)查組。依據(jù)工作量，組織專業(yè)技術(shù)人員成立五個外業(yè)調(diào)查組，負(fù)責(zé)相關(guān)外業(yè)調(diào)查工作。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣清查工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。組成人員為：
2、森林資源連續(xù)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全縣一類清查的組織、協(xié)調(diào)等具體工作，制定清查工作方案，協(xié)調(diào)解決各單位之間的關(guān)系，及時向市清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報清查工作進(jìn)展情況、完成清查工作總結(jié)報告等。辦公室組成人員為：
3、質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全縣外業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和工作推進(jìn)督查及質(zhì)量檢查，完成縣級調(diào)查報告、專檢報告相關(guān)表格的統(tǒng)計匯總。組成人員為：
（二）組織管理及技術(shù)質(zhì)量要求
1、對參加調(diào)查的人員集中進(jìn)行培訓(xùn)及實(shí)地實(shí)習(xí)。
2、技術(shù)指導(dǎo)與檢查。質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)外業(yè)工作的質(zhì)量檢查和技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)人員要深入各調(diào)查組對各項調(diào)查技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和把關(guān)。對難以解決的問題，要及時向上級清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。質(zhì)量檢查驗收采取逐級驗收的方式。各組要認(rèn)真開展自查和互查，并向縣清查辦提交請驗報告。
三、外業(yè)調(diào)查人員分工及清查復(fù)位范圍
本次一類資源清查外業(yè)調(diào)查共分5個外業(yè)調(diào)查小組，參加人員由林業(yè)系統(tǒng)技術(shù)人員及骨干組成。共計參加人員22人。
四、進(jìn)度安排
本次清查工作安排從2014年6月26日開始到2014年9月25日結(jié)束。
（一）組織準(zhǔn)備和動員培訓(xùn)階段。2014年6月26日至7月1日。
1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立清查辦公室、質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組，落實(shí)調(diào)查人員，組織外業(yè)調(diào)查組，制定工作計劃和方案，落實(shí)清查工作職責(zé)。
2、購置清查必備儀器設(shè)備和安全預(yù)防藥具。
3、調(diào)試、校驗現(xiàn)有清查儀器設(shè)備，印制調(diào)查卡片、表格和圖紙等，制作標(biāo)牌和水泥標(biāo)樁等。
4、召開清查部署會，落實(shí)工作任務(wù)，舉辦一類清查技術(shù)培訓(xùn)班。
（二）外業(yè)調(diào)查階段。2014年7月1日至9月20日。
完成固定樣地調(diào)查，并進(jìn)行自查、互查和配合完成省、市檢查驗收。
（三）材料上報階段。2014年9月20日至9月25日。
各組清查成果材料于9月20日前報縣清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）工作總結(jié)階段。2014年9月25日至10月15日
對清查工作全面總結(jié)，評選上報先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，上報相關(guān)材料。
五、質(zhì)量和安全管理
質(zhì)量管理是清查工作的根本所在，安全生產(chǎn)是清查工作順利進(jìn)行的重要保障。各清查組要嚴(yán)格質(zhì)量和安全管理各個環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保清查工作質(zhì)量和人身財物安全。
（一）質(zhì)量管理
1、實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制。各外業(yè)清查組對復(fù)位樣地清查技術(shù)質(zhì)量直接負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。林業(yè)局與承擔(dān)清查任務(wù)的單位簽訂工作責(zé)任書。檢查驗收組要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)、檢查驗收結(jié)束后，檢查方和被檢查方均應(yīng)在檢查驗收報告上簽名。
2、推行跨期質(zhì)量追究制度。對本期清查發(fā)現(xiàn)的前期樣地存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題，要追究前期調(diào)查單位和人員的責(zé)任；同樣，下期清查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)本期調(diào)查存在質(zhì)量問題，也將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
3、堅持定期匯報和通報制度。各清查小組每月16日前向縣清查辦上報清查工作進(jìn)展情況，以便掌握工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。同時，還應(yīng)當(dāng)利用文件、通報、簡報等形式，將工作進(jìn)展中的問題、典型做法等予以通報。
4、嚴(yán)格執(zhí)行改設(shè)、目測樣地審核批準(zhǔn)制度。對于必須進(jìn)行改設(shè)、目測的樣地，嚴(yán)格實(shí)行上報審核批準(zhǔn)制。改設(shè)及實(shí)測改目測的樣地必須按有關(guān)規(guī)定逐級上報核實(shí)，由省清查辦報西北森林資源監(jiān)測中心審核后，再報國家林業(yè)局資源司審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自確定改設(shè)或目測樣地。
5、建立航跡、照片管理制度。調(diào)查人員在前往樣地的過程中記錄GPS航跡，并在樣地內(nèi)拍攝人景結(jié)合照片，建立航跡和樣地照片檔案。
6、完善質(zhì)量獎懲機(jī)制。由質(zhì)量檢查驗收組對全部樣地是否合格作出評定，上報先進(jìn)集體和個人，對不合格樣地或合格率不達(dá)標(biāo)，以及出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要部分或全面返工，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（二）安全管理
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各調(diào)查小組要結(jié)合實(shí)際，建立健全調(diào)查人員人身安全、設(shè)備安全、資料安全、防火安全等安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全措施和安全責(zé)任人。
2、落實(shí)各種安全防范措施。工作人員及儀器、資料的安全必須得到有效保障。根據(jù)需要，配合必要的防暑、防蛇、防創(chuàng)傷等藥品和保護(hù)圖紙儀器資料的防雨工具和工作包等。同時，夏秋季是胡蜂十分活躍的季節(jié)，外業(yè)調(diào)查人員要切實(shí)強(qiáng)化安全意識，學(xué)習(xí)野外應(yīng)變防范措施，堅決防止胡蜂蟄人等情況發(fā)生。
為進(jìn)一步全面加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)管理，落實(shí)學(xué)校資產(chǎn)使用管理主體責(zé)任，根據(jù)《安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理辦法》（皖教財〔2018〕12號）及《安徽省教育廳關(guān)于做好國有資產(chǎn)管理歷史遺留問題和長期掛賬問題清查摸底工作的通知》（皖教秘財〔2021〕68號）要求，現(xiàn)就開展2021年固定資產(chǎn)清查工作方案安排如下：
一、清查目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，以此次清查為契機(jī)，各單位應(yīng)對資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)一步清理和清查，嚴(yán)格做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，全面檢視和規(guī)范資產(chǎn)日常管理行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項資產(chǎn)管理制度，按照資產(chǎn)管理流程履行相關(guān)程序。
二、清查范圍
本次資產(chǎn)清查對象范圍: 截至2020年12月31日已經(jīng)入賬在庫的各類固定資產(chǎn)。
三、工作安排
（一）清查準(zhǔn)備階段（2021年5月26日——2021年5月28日）
1.工作動員。年度資產(chǎn)清查結(jié)果是學(xué)校年度重點(diǎn)工作之一，各單位務(wù)必高度重視，召開資產(chǎn)管理員培訓(xùn)會，加大年度資產(chǎn)清查工作重要性的宣傳力度，組織開展好資產(chǎn)清查工作。
2.資產(chǎn)清查期間，系統(tǒng)將停辦資產(chǎn)調(diào)撥、領(lǐng)用人調(diào)整等業(yè)務(wù)。已經(jīng)發(fā)起該業(yè)務(wù)但未辦結(jié)的，仍由原使用人組織清查，如繼續(xù)辦理，系統(tǒng)將退回作無效處理。
（二）單位自查階段（2021年6月1日——2021年6月8日）
1. 教職工依托資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對本人名下資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)盤點(diǎn)，如實(shí)填寫表1《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查登記表》。（詳見附件《資產(chǎn)清查操作指南（個人業(yè)務(wù)）》）
2. 單位資產(chǎn)管理員檢查本單位教職工個人自查情況，復(fù)核本單位資產(chǎn)管理情況，匯總形成單位自查結(jié)果。（詳見附件《資產(chǎn)清查操作指南（單位業(yè)務(wù)）》）
核實(shí)盤點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)：
（1）檢查資產(chǎn)實(shí)物是否存在，使用人、存放地點(diǎn)等信息是否落實(shí)或是否相符。
（2）檢查資產(chǎn)是否處于閑置狀態(tài)。已停用1年以上且不需要使用的儀器設(shè)備，清查結(jié)果選填“閑置”。
（3）檢查資產(chǎn)標(biāo)簽是否完好、正確。標(biāo)簽張貼錯誤或標(biāo)簽缺失損壞的資產(chǎn)，清查結(jié)果選填“缺標(biāo)簽”。
3.清查結(jié)果反饋：各單位應(yīng)于2021年6月10日提交清查結(jié)果，報送《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查盤盈資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查盤虧資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查閑置資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查離退休、離校、離世人員資產(chǎn)登記表》。涉及閑置、盤虧資產(chǎn)（有賬無物），需填寫《安徽工程大學(xué)閑置資產(chǎn)情況說明表》、《安徽工程大學(xué)盤虧資產(chǎn)情況說明表》；對于盤盈資產(chǎn)，需提供合法來源證明及作價依據(jù)。
（三）學(xué)校核查階段（2021年6月14日——2021年6月24日）
學(xué)校對各單位的自查情況進(jìn)行抽查。
（四）總結(jié)匯報階段（2021年6月25日——2021年6月30日）
國有資產(chǎn)管理處對本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成資產(chǎn)清查報告提交校長辦公會審議。
四、清查工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各二級單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作部署，單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人，成立資產(chǎn)清查小組，配備清查人員（名單報國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處），開展本單位的資產(chǎn)清查工作，形成自查報告，如實(shí)反映本單位占有資產(chǎn)的使用和管理狀況。
（二）精心組織。各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動員工作，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對，切實(shí)做到全面、細(xì)致，確保賬、物相符。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位資產(chǎn)清查報告應(yīng)如實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)使用和管理情況及存在的問題，不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，將按相關(guān)規(guī)定處理。
（四）其它要求。在清查過程中要認(rèn)真閱讀報表填寫說明，填寫各類報表，并特別注意核對資產(chǎn)信息，按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人員原則上為各二級單位資產(chǎn)管理員。
國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處
二、調(diào)查對象和內(nèi)容
（一）野生林木種質(zhì)資源
指在我縣自然分布、以原生群落存在和生長的樹種，包括珍稀瀕危樹種。調(diào)查的內(nèi)容包括：種類、地理分布、單株或群體信息、生長情況等。
（二）栽培樹種（品種）種質(zhì)資源
包括用材林、生態(tài)防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和觀賞樹木及花卉等樹種（品種）種質(zhì)資源。調(diào)查的內(nèi)容包括：種質(zhì)資源的類型數(shù)量、質(zhì)量、空間分布以及生長情況。
（三）古樹名木
指具有百年以上樹齡的古樹，具有特殊文化歷史紀(jì)念意義的名木，以及人類活動密集區(qū)內(nèi)樹體胸徑大于100cm的大樹等。調(diào)查的內(nèi)容包括：古樹名木資源的類型、分布、數(shù)量及生長情況。
（四）引進(jìn)樹種（品種）種質(zhì)資源
指在自然分布區(qū)以外（省外、國外）引進(jìn)的本縣沒有的樹種（品種）種質(zhì)資源，已經(jīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件，正常生長發(fā)育并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。調(diào)查的內(nèi)容包括：引種樹種（品種）產(chǎn)地、引種時間、馴化方法、栽植立地條件、生長發(fā)育情況、用途、繁殖方法等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查以各鎮(zhèn)辦為單位進(jìn)行?？h林業(yè)局成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)。由分管局長任組長，成員由局財務(wù)室、營林站、果樹站、林政站、國有林場苗圃管理辦公室、森保護(hù)站相關(guān)人員組成。
各鎮(zhèn)辦要成立調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)辦調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)。由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，并確定林業(yè)站長靠上具體抓此項工作。
（二）建立調(diào)查隊伍
縣調(diào)查隊伍由縣林業(yè)局熟悉林木種苗工作的人員組成，以能夠識別樹種、品種，熟悉種質(zhì)資源調(diào)查業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員為主，相關(guān)站室配合。主要做好全縣種質(zhì)資源調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)辦林業(yè)站是進(jìn)行林木種質(zhì)資源調(diào)查的基本組織單位。鎮(zhèn)辦調(diào)查隊伍要以能夠識別樹種、品種，熟悉本轄區(qū)種質(zhì)資源情況的技術(shù)人員為主，相關(guān)單位配合。要做好調(diào)查的發(fā)動、宣傳和組織工作，具體落實(shí)種質(zhì)資源調(diào)查工作。
（三）任務(wù)分工
調(diào)查工作由縣和各鎮(zhèn)辦共同組織實(shí)施。
1、縣林業(yè)局
負(fù)責(zé)本縣各鎮(zhèn)辦調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，幫助解決各鎮(zhèn)辦在調(diào)查工作中遇到的疑難等技術(shù)問題；負(fù)責(zé)本縣各鎮(zhèn)辦調(diào)查材料的審核、匯總以及上報工作；負(fù)責(zé)全縣林木種質(zhì)資源標(biāo)本的制作。
2、鎮(zhèn)辦林業(yè)站
調(diào)查工作以鎮(zhèn)辦為基本單位進(jìn)行。各鎮(zhèn)辦根據(jù)實(shí)際情況，組織開展本行政區(qū)域的面上調(diào)查工作，要保證種質(zhì)資源調(diào)查材料的規(guī)范性和完整性，并報縣審核匯總。
3、國有林場、苗圃的林木種質(zhì)資源調(diào)查，按照隸屬關(guān)系，由縣調(diào)查專業(yè)力量統(tǒng)一調(diào)查。
四、步驟與方法
（一）宣傳發(fā)動
縣林業(yè)局組織召開全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作動員大會，動員部署全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。并組織舉辦林木種質(zhì)資源調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班，組織專家講解外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)整理工作的有關(guān)技術(shù)問題。各鎮(zhèn)辦種質(zhì)資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開專門會議，做好宣傳發(fā)動工作，組成調(diào)查小組，在本轄區(qū)內(nèi)全面啟動林木種質(zhì)資源調(diào)查工作，并通過各種形式宣傳種質(zhì)資源調(diào)查的意義。
（二）收集資料
縣、鎮(zhèn)辦林木種質(zhì)資源調(diào)查機(jī)構(gòu)要責(zé)成專人收集本轄區(qū)的有關(guān)資料，主要包括：本轄區(qū)的森林資源清查資料、林業(yè)區(qū)劃資料、果樹花卉及古樹名木等單項類種質(zhì)資源調(diào)查資料、樹木或有關(guān)植物的考察報告、林木引種情況、良種基地建設(shè)、地方志、樹木志、植物志等方面的資料，將各種資料收集齊全。
（三）培訓(xùn)和試點(diǎn)
縣林業(yè)局統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)和試點(diǎn)。技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)各鎮(zhèn)辦調(diào)查技術(shù)負(fù)責(zé)人員和調(diào)查隊員，使其全面理解技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，掌握調(diào)查方法和野外工作方法。
試點(diǎn)，可以有效檢驗工作方案、技術(shù)規(guī)程以及實(shí)施細(xì)則的可操作性和各調(diào)查隊員對調(diào)查方法的理解，也是一次很好的鍛煉隊伍的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。通過試點(diǎn)，統(tǒng)一調(diào)查方法，解決技術(shù)難題。
（四）外業(yè)調(diào)查
林木種質(zhì)資源調(diào)查遍及全縣山、灘、村莊的各個角落，要把這些資源準(zhǔn)確查清，是一項面廣、量大的細(xì)致工作。首先要深入發(fā)動群眾，憶查當(dāng)?shù)亓帜痉N質(zhì)資源，同時，要組織召開各種座談會，了解當(dāng)?shù)亓帜痉N資源概況，各鎮(zhèn)辦在此基礎(chǔ)上，要確定重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村，重點(diǎn)村以鎮(zhèn)辦行政村總數(shù)按比例確定（不足50村的按20%確定，超過50村的按10%確定），其余為非重點(diǎn)村。要針對不同的調(diào)查對象制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查方法，初定調(diào)查線路，在做好材料準(zhǔn)備、調(diào)查工具準(zhǔn)備和安全防護(hù)準(zhǔn)備后，科學(xué)安排，進(jìn)入實(shí)地調(diào)查，做到不漏、不重、不錯。
（五）內(nèi)業(yè)整理
外業(yè)結(jié)束后，各鎮(zhèn)辦對所轄區(qū)域調(diào)查資料進(jìn)行分析整理后報縣，調(diào)查資料由縣進(jìn)行全面審核，審核不通過的要退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。縣按照規(guī)定格式進(jìn)行全縣統(tǒng)計匯總，并以縣為單位編制調(diào)查工作報告和報表，上報市調(diào)查辦公室。
（六）督導(dǎo)檢查
為了保證調(diào)查工作的嚴(yán)肅性，督導(dǎo)檢查工作貫穿于全縣種質(zhì)資源調(diào)查工作的全過程。調(diào)查工作啟動后，各鎮(zhèn)辦要階段性自查，縣林業(yè)局根據(jù)調(diào)查進(jìn)度情況隨時到鎮(zhèn)辦及有關(guān)單位，對調(diào)查及現(xiàn)場調(diào)查情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
五、時間安排
（一）2015年6月10日-2015年7月31日
1、在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，做好林木種質(zhì)資源調(diào)查工作的宣傳發(fā)動工作。
2、各鎮(zhèn)辦建立林木種質(zhì)資源調(diào)查隊伍。積極做好調(diào)查各項準(zhǔn)備工作，并制定本鎮(zhèn)辦的具體調(diào)查方案。
3、此階段主要是開展外業(yè)調(diào)查工作。重點(diǎn)抓住林木的生長季節(jié)，完成外業(yè)調(diào)查工作。
4、開展專業(yè)指導(dǎo)。期間縣調(diào)查人員到各鎮(zhèn)辦指導(dǎo)、督導(dǎo)林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。
（二）2015年8月1日-2015年8月10日
1、各鎮(zhèn)辦主要開展內(nèi)業(yè)整理工作。對已完成的外業(yè)調(diào)查材料全面整理，形成紙質(zhì)、電子版兩套資料。
2、各鎮(zhèn)辦為避免遺漏和重復(fù)，做好補(bǔ)充調(diào)查工作。
（三）2015年8月11日-2015年8月20日
1、內(nèi)業(yè)匯總。各鎮(zhèn)辦將調(diào)查匯總資料（紙質(zhì)、電子版）上報縣林業(yè)局，縣林業(yè)局將各鎮(zhèn)辦上報資料進(jìn)行審核匯總。審核不合格或不完善的要限期進(jìn)行重新調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查
2、檢查驗收。鎮(zhèn)辦所有工作結(jié)束后，縣林業(yè)局組織對各鎮(zhèn)辦調(diào)查工作進(jìn)行驗收。
（四）2015年8月21日-2015年9月20日
1、全縣匯總?？h林業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)辦調(diào)查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計匯總材料進(jìn)行統(tǒng)計分析匯總，撰寫《林木種質(zhì)資源調(diào)查報告》。
2、縣林業(yè)局編制完成調(diào)查工作報告和報表，上報市林業(yè)局。
六、工具準(zhǔn)備
1、器材：GPS手持機(jī)、數(shù)碼相機(jī)（1600萬像素以上）、電腦、鋼卷（圍）尺、皮尺（10米、50米）、計算器、望遠(yuǎn)鏡等。
2、表格與文具：調(diào)查用表、調(diào)查用圖、鉛筆、粉筆或臘筆、文具盒、工作包。
3、標(biāo)本采集器械：采集箱（袋）、標(biāo)本夾、高枝剪、枝剪、放大鏡、吸水紙、臺紙、透明紙、浸制試劑、烘干機(jī)等。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、工作原則和方法
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管，全國公務(wù)員共同天地部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進(jìn)行自查，然后請社會中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)包括社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.財政部組織招標(biāo)，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn)，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度；部門和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的實(shí)施辦法。
五、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，按照分級負(fù)責(zé)的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等，全國公務(wù)員共同天地相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報同級財政部門備案。
六、經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用，按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用，由財政部統(tǒng)一支付。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。