序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村自然考察報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，農(nóng)民，歷來(lái)是一個(gè)頗富象征意義的身份標(biāo)簽――農(nóng)民不僅代表了沉默的大多數(shù)，意味著一個(gè)人必須與土地打交道，面朝黃土背朝天，而在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民則具體指向那些具有農(nóng)村戶口的人，他們生來(lái)即是農(nóng)民，老了被稱做“老農(nóng)民”，即便進(jìn)城做了工人，仍然會(huì)被稱作“農(nóng)民工”。盡管農(nóng)民只是一個(gè)中性的稱謂，但在現(xiàn)代社會(huì)的語(yǔ)境中，農(nóng)民卻漸漸成為愚昧與落后的代名詞。那么，新時(shí)期的農(nóng)民究竟應(yīng)該如何做農(nóng)民？農(nóng)民應(yīng)該往何處去？農(nóng)民應(yīng)該保持一種怎樣的精神狀態(tài)？農(nóng)民應(yīng)該保持一種怎樣的生活方式？作家綠妖走訪臺(tái)灣六十余位農(nóng)民、十多個(gè)民間團(tuán)體，并在此基礎(chǔ)上寫出的采訪實(shí)錄《如果可以這樣做農(nóng)民》，或許能給我們帶來(lái)一些有益的啟示。

可以將綠妖的這本小書(shū)，稱做是一份臺(tái)灣農(nóng)民的考察報(bào)告，盡管她的考察只是一種切片式的考察，但其考察內(nèi)容卻涉及臺(tái)灣農(nóng)民工作與生活的眾多方面――諸如農(nóng)業(yè)、歷史、經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)保、社會(huì)創(chuàng)新等內(nèi)容，均可從中窺見(jiàn)一斑。作為世界上最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)地區(qū)之一，臺(tái)灣農(nóng)民與大陸傳統(tǒng)農(nóng)民已經(jīng)有了明顯的分野，他們雖然還是與土地作伴，但與大陸傳統(tǒng)農(nóng)民相比，他們的價(jià)值觀念、生活方式和精神面貌都發(fā)生了極大的變化。在當(dāng)下的臺(tái)灣鄉(xiāng)村，“在地”是臺(tái)灣農(nóng)民口口相傳的一個(gè)詞語(yǔ)，所謂“在地”，大抵是指臺(tái)灣農(nóng)民對(duì)土地與家園的認(rèn)識(shí)，對(duì)自我身份的定位，實(shí)質(zhì)上是在重新思考農(nóng)民情感、道德、交往方式和世界觀合理性的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民生活方式的一次重新構(gòu)建?！霸诘亍卑鴮?duì)本土文化的發(fā)掘和轉(zhuǎn)換，雖然的確帶有一些政治意味，卻是農(nóng)民把目光投向自己的生活空間、土地與自然上，油然而生的一種主人翁意識(shí)。正像梁鴻女士所說(shuō)的那樣，它是一種思維意識(shí)和狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)民眾的主體感、家園感和參與意識(shí)――這也正是綠妖在本書(shū)中所要彰顯的主題。

臺(tái)灣農(nóng)民有著一種游走在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的大氣與從容。首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，臺(tái)灣農(nóng)民雖然依然會(huì)下地耕種，依然保留著農(nóng)民“發(fā)現(xiàn)品種，留下種子，種下去，等它開(kāi)花，等它結(jié)果”的本能，但他們的工作已經(jīng)不再局限于土地的耕作，而是延伸到了各個(gè)相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)活之于他們，已然轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)內(nèi)涵豐富的產(chǎn)業(yè)；而他們的身份也不再是單一的農(nóng)民身份，轉(zhuǎn)而成為融體力勞動(dòng)者與創(chuàng)業(yè)者，以及農(nóng)民與雇主為一體的、具有多重身份的“兼職農(nóng)民”。在農(nóng)業(yè)銷售方面，臺(tái)灣農(nóng)民擺脫了那種一家一戶、自產(chǎn)自銷式的狹隘模式，轉(zhuǎn)而有了多條渠道、多種選擇，一個(gè)農(nóng)民很容易以團(tuán)體的身份出現(xiàn)，他可以做公司，也可以加入?yún)f(xié)會(huì)，甚至還可以自己成立一個(gè)產(chǎn)銷班……他在各種社團(tuán)里都有發(fā)言權(quán)，所有的事情都可以協(xié)商解決，所有的社團(tuán)都可以相互制衡。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為包括生態(tài)耕種、有機(jī)食物、預(yù)約觀光、法式程序原住民料理在內(nèi)的，富有都市營(yíng)銷概念的多元化農(nóng)業(yè)，而在臺(tái)灣農(nóng)民“貌似普通的平靜生活之下，是不普通的現(xiàn)代政治結(jié)構(gòu)、樸素有力的鄉(xiāng)村建設(shè)理念”。

當(dāng)然，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)騰飛并非撕裂式的，而是一個(gè)穩(wěn)打穩(wěn)扎、逐漸進(jìn)入現(xiàn)代化的過(guò)程；臺(tái)灣鄉(xiāng)村社會(huì)的“禮樂(lè)風(fēng)景”，也并不是在一帆風(fēng)順中自然形成的，而是在與官方的不斷摩擦與抗?fàn)幹衅D難發(fā)展起來(lái)的。誠(chéng)如綠妖所言：“民主不必然是美好的、清清楚楚的，更可能是一場(chǎng)混戰(zhàn)。它復(fù)雜多元的結(jié)果，折射出‘民意’之復(fù)雜多元；而民意，更不必然是真善美的化身，民意間會(huì)有沖突，民意和環(huán)境保護(hù)、和體現(xiàn)社會(huì)整體利益的更高價(jià)值也許并不兼容，甚至沖突?！迸_(tái)灣鄉(xiāng)村社會(huì)所呈現(xiàn)出的“禮樂(lè)風(fēng)景”，其實(shí)正是多方折中與妥協(xié)的結(jié)果――是基于現(xiàn)實(shí)平衡的考量，而不是被行政意志一刀切地推向一個(gè)嶄新光滑的現(xiàn)代化。它既真實(shí)地反映出農(nóng)業(yè)社會(huì)在現(xiàn)代社會(huì)里的凋零與自救，同時(shí)也有力地證明了古老的未必落后、式微的未必過(guò)時(shí)，只要用心去發(fā)掘，傳統(tǒng)同樣可以煥發(fā)出嶄新的面貌。

篇（2）

從以上對(duì)《地方性知識(shí)》的主要內(nèi)容的介紹來(lái)看，《地方性知識(shí)》這部小說(shuō)的最為突出的特點(diǎn)是“知識(shí)性”。這和習(xí)見(jiàn)的小說(shuō)文體特點(diǎn)有著根本性的區(qū)別。虛構(gòu)是小說(shuō)本質(zhì)特點(diǎn)，這也是小說(shuō)區(qū)別于歷史而獲得文體獨(dú)立性的根本要求。在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代長(zhǎng)篇小說(shuō)發(fā)展歷史長(zhǎng)河里，虛構(gòu)總是最為根本性的特質(zhì)。1980年代，一些學(xué)者提出“純文學(xué)”的主張，要求文學(xué)要注重審美價(jià)值，驅(qū)逐文學(xué)的認(rèn)識(shí)價(jià)值。這種文學(xué)觀點(diǎn)的偏狹，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)長(zhǎng)篇小說(shuō)的發(fā)展，也為倡導(dǎo)長(zhǎng)篇小說(shuō)的虛構(gòu)性理論觀點(diǎn)推波助瀾。隨著近些年小說(shuō)閱讀趣味的變化，中國(guó)長(zhǎng)篇小說(shuō)在虛構(gòu)上已經(jīng)走向庸俗化。缺乏必要的生活經(jīng)驗(yàn)，憑空捏造成為影響長(zhǎng)篇小說(shuō)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，也是長(zhǎng)篇小說(shuō)缺乏思想的最重要的病因。《地方性知識(shí)》的作者對(duì)長(zhǎng)篇小說(shuō)創(chuàng)作的現(xiàn)狀應(yīng)該是非常了解的，反駁長(zhǎng)篇小說(shuō)認(rèn)識(shí)論上貧困，因此成為作者寫作的根本性原則“小說(shuō)和學(xué)術(shù)一樣，開(kāi)始走向了實(shí)證，這意味著小說(shuō)的根本精神在發(fā)生改變，小說(shuō)寫作者必須有足夠的精力和定力去學(xué)習(xí)新的東西，做田野考察?！薄兜胤叫灾R(shí)》就是這樣一部建立在田野考察基礎(chǔ)上的小說(shuō)。小說(shuō)中所有素材，基本上來(lái)自田野考察實(shí)質(zhì)性材料。因此，小說(shuō)可以看做是湯厝自然村的田野考察報(bào)告，也是湯厝這個(gè)自然村的知識(shí)描述。

王蒙在1980年代所提出的“作家學(xué)者化”觀點(diǎn)。此后，包括梁曉聲、姚雪垠等也呼應(yīng)了王蒙的觀點(diǎn)。不過(guò)，“作家學(xué)者化”并沒(méi)有成為中國(guó)作家的共識(shí)，相反，此后在小說(shuō)的虛構(gòu)性基礎(chǔ)上衍生的審美價(jià)值日漸成為小說(shuō)界的基本原則。中國(guó)長(zhǎng)篇小說(shuō)也因此陷入到浮泛、沒(méi)有實(shí)感和缺乏思想光芒的困境?；叵肫鹜趺傻热岁P(guān)于“作家學(xué)者化”的論述，我們不得不承認(rèn)其觀點(diǎn)的前瞻性?！兜胤叫灾R(shí)》以其方志體例，回應(yīng)了王蒙作家學(xué)者化的倡導(dǎo)。作為一部實(shí)驗(yàn)性小說(shuō)，它以其“偏激”的方式，向中國(guó)當(dāng)下長(zhǎng)篇小說(shuō)缺乏必要的知識(shí)根基的病況發(fā)起了沖擊。

《地方性知識(shí)》主要內(nèi)容是湯厝的知識(shí)集合，它甚至把作為虛構(gòu)的情節(jié)――小說(shuō)的核心要素――也剔除了。于是，小說(shuō)的敘述核心是湯厝這個(gè)“物”，“物性”才是小說(shuō)的敘述主體，“物”、“物性”的意識(shí)活動(dòng)，語(yǔ)言包括存在的感性形式，才是小說(shuō)的中心。經(jīng)典小說(shuō)理論所倡導(dǎo)的“人物”也消失了。雖然小說(shuō)也提到了各種人物，對(duì)人物的形象、性格也有一定的刻畫，但是，這些人物并沒(méi)有獲得獨(dú)立價(jià)值，他們只不過(guò)是為了驗(yàn)證小說(shuō)所倡導(dǎo)的“物性”而存在。

“物性”代替“人性”，成為小說(shuō)敘述的中心，這應(yīng)該是這部小說(shuō)實(shí)驗(yàn)邁開(kāi)的最大的一步。事實(shí)上，中國(guó)1980年代的先鋒小說(shuō)也開(kāi)始消解人性的實(shí)驗(yàn)。先鋒小說(shuō)對(duì)于人性消解，把創(chuàng)作熱情傾注在敘事方法上，這是小說(shuō)創(chuàng)作從人性后撤到物性的第一步。而1990年代末期興起的生態(tài)小說(shuō)，重新思考人類和自然的關(guān)系，也走上了一條消解人性復(fù)現(xiàn)物性的道路。不過(guò)，先鋒小說(shuō)和生態(tài)小說(shuō)的根基仍然是虛構(gòu)，缺乏實(shí)證性?！兜胤叫灾R(shí)》不一樣，它所追求的是確定的知識(shí)性，也就是非虛構(gòu)性知識(shí)。虛構(gòu)與實(shí)證差異性在于，虛構(gòu)是不確定的，是虛幻的；而實(shí)證卻不一樣，它是客觀的，是可以還原的，也是恒定的?！兜胤叫灾R(shí)》在書(shū)寫湯厝時(shí)，尤其注意的是作為湯厝這一“物”的特性。“疆域”和“虞衡志”兩部分，所表述的是湯厝的自然屬性，是湯厝物性最突出的部分?！罢Z(yǔ)言”部分作者的焦點(diǎn)不是這些語(yǔ)言，包括語(yǔ)言習(xí)慣與規(guī)則所體現(xiàn)的人性與心理，它所要關(guān)注的是作為湯厝語(yǔ)言的物質(zhì)屬性與所指。這也就是在語(yǔ)言部分對(duì)湯厝語(yǔ)言和語(yǔ)音標(biāo)示國(guó)際音標(biāo)的重要原因?！帮L(fēng)俗研究”所關(guān)注的風(fēng)俗，按道理是和人無(wú)法分開(kāi)的。但是，《地方性知識(shí)》更多地把焦點(diǎn)集中在超越人性的習(xí)慣上，所關(guān)注的仍然是在人性中所包含的物性。“列傳”是人物傳記，但是，側(cè)重點(diǎn)還是湯厝這個(gè)地方的人，是物性在人性上延伸，也是湯厝的物性對(duì)于人性的覆蓋與遮蔽狀況的描述。同樣，“藝文志”即是有關(guān)湯厝的虛構(gòu)性文字，但是，它仍然是湯厝這個(gè)地方的“物”性虛構(gòu)性表述。

鄉(xiāng)村，從本質(zhì)講，是自然性空間分布的表征，鄉(xiāng)村的山川、河流、植被，是空間性存在是無(wú)疑的。鄉(xiāng)村人物命運(yùn)，從出生到死亡，本是一個(gè)時(shí)間性過(guò)程，但是時(shí)間性也被整合于空間性之中：人物的出生、婚嫁、死亡，被置于缺乏個(gè)人性的循環(huán)往復(fù)的種種儀式之中。因此，從本質(zhì)意義上講，鄉(xiāng)村是空間存在的結(jié)構(gòu)。然而，現(xiàn)代時(shí)代的來(lái)臨，尤其是歐洲中心主義思想的覆蓋下，鄉(xiāng)村的空間性日益被破壞，鄉(xiāng)村被納入到現(xiàn)代社會(huì)形成的時(shí)代洪流之中。于是，我們看到鄉(xiāng)村的自然地貌的描寫，鄉(xiāng)村人物命運(yùn)的敘述，無(wú)一不被納入到現(xiàn)代性宏大敘事之中，漸漸喪失了主體性，成為依附在現(xiàn)代性宏大敘事身上的附庸。這一點(diǎn)，敘述中國(guó)鄉(xiāng)村歷史風(fēng)云的長(zhǎng)篇小說(shuō)《太陽(yáng)照在桑干河上》《山鄉(xiāng)巨變》《紅旗譜》《創(chuàng)業(yè)史》《金光大道》等作品，無(wú)不鮮明地表現(xiàn)了這一點(diǎn)。

篇（3）

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）10-0348-02

Beautiful Countryside Construction Conception of Huaimiao Village in Guojia Town of Qin'an County

ZHANG Xiao-hong

（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020）

Abstract Based on the natural conditions，economic base，customs，culture and other rural areas culture of of Huaimiao Village，combined with the application of research results（2014A-136） of Tianshui regional culture in landscape design projects on the Huaimiao Village building ′beautiful countryside′ plan which established by Gansu Province Education Department，aimed to improve the supporting facilities，improve the living environment，promote village style and features.

Key words beautiful countryside；plan；conception；Qin′an Gansu；Guojia Town；Huaimiao Village

1 天水市秦安縣郭嘉鎮(zhèn)槐廟村現(xiàn)狀

1.1 氣候適宜，自然條件良好，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)

郭嘉鎮(zhèn)由于受自然條件的限制，村與村之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，川道區(qū)以果品業(yè)為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，淺山區(qū)推廣地膜糧食種植，山區(qū)村突出花椒產(chǎn)業(yè)和冬暖棚建設(shè)等農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目?；睆R村位于郭嘉鎮(zhèn)的東南部，地勢(shì)起伏不大，氣候溫暖，四季分明，屬于溫帶半濕潤(rùn)氣候，現(xiàn)有耕地面積156.3 hm2，其中蘋果種植63.3 hm2，桃種植40.0 hm2，花椒種植33.3 hm2，其他農(nóng)作物種植19.7 hm2。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為槐廟村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。

1.2 村民居住較為集中，有利于村容整治

槐廟村全村共有410戶，總?cè)丝? 892人，其中350戶分布在207省道兩側(cè)，其余在河北面集中地段，部分宅基地布局很不合理。為了便于開(kāi)展村容整治工程，實(shí)現(xiàn)村容整潔環(huán)境優(yōu)美，創(chuàng)業(yè)增收，開(kāi)展建設(shè)美麗家園。

1.3 寶貴的文化遺跡建筑、便利的交通、淳樸的民風(fēng)，有利與大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

村莊內(nèi)有3處宗教圣地，即伍圣宮、祖神廟、娘娘廟，其中娘娘廟建于村莊的堡子內(nèi)，與周圍堡子城墻相互映襯，充分體現(xiàn)槐廟村歷史文化與人文變遷，是開(kāi)展槐廟村鄉(xiāng)村文化旅游的寶貴資源；207省道從南向北貫穿全村，交通便利；槐廟村村民待人熱情大方、好客、村民之間真誠(chéng)友愛(ài)，保持著西北地區(qū)淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，為發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)旅游提供了條件。

1.4 第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于拓展村民增收渠道

槐廟村現(xiàn)有有氣調(diào)庫(kù)8處，占地面積5.03 hm2，可用于存儲(chǔ)蘋果、梨、桃等水果；現(xiàn)有有果品廠1處，對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)水果進(jìn)行果品深加工，占地面積0.12 hm2?？梢酝ㄟ^(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，將槐廟村建設(shè)成為區(qū)域林果產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交流、加工的中心，不僅一定程度解決了部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了槐廟村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，同時(shí)對(duì)秦安縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。

1.5 槐廟村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)秦安縣“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

秦安縣2011―2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中（圖1），確定了“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，槐廟村處于秦安縣城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃西翼林果業(yè)發(fā)展的中心位置，將槐廟村建設(shè)成為功能齊全的美麗鄉(xiāng)村，必將帶動(dòng)西翼林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2 天水市秦安縣郭嘉鎮(zhèn)槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃構(gòu)想

2.1 槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃堅(jiān)持以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，圍繞槐廟村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林種植、鄉(xiāng)村旅游、小商品服務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境；同時(shí)依托科學(xué)規(guī)劃、整治村容村貌、發(fā)揚(yáng)民俗民風(fēng)為目標(biāo)要求，著力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居體系、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和農(nóng)村生態(tài)文化四大體系建設(shè)。建設(shè)中要盡量避免大拆大建，占用農(nóng)田地，一戶兩宅等不良現(xiàn)象[1]。

2.2 槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的原則

堅(jiān)持“以人為本”的哲學(xué)基點(diǎn)出發(fā)，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重，以合理、節(jié)約有效用為基礎(chǔ)，人與自然和諧為價(jià)值導(dǎo)向，注重當(dāng)前農(nóng)民增收與保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，國(guó)家投資與農(nóng)民自力更生相結(jié)合，突出地方特色的建設(shè)原則。

2.3 規(guī)劃定位

以美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，依有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通、地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，將槐廟村打造為“都市人的后花園、農(nóng)事體驗(yàn)游樂(lè)園”型的美麗鄉(xiāng)村。

2.4 功能分區(qū)規(guī)劃

通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析，在尊重原有村落布局形態(tài)、自然資源的基礎(chǔ)上槐廟村進(jìn)行重新整治，形成5個(gè)功能分區(qū)。公共活動(dòng)區(qū)：主要指2處村民文化廣場(chǎng)，作為村民休閑活動(dòng)的主要場(chǎng)所；教育區(qū)：擴(kuò)建的小學(xué)和新建的一所幼兒園；產(chǎn)業(yè)區(qū)：沿著207省道兩側(cè)規(guī)劃的果產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括氣調(diào)中心、果產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；桃花觀光園區(qū)：指村莊河壩兩旁新建以桃花觀光為主的休閑農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所。結(jié)合槐廟村的特點(diǎn)與原則，綜合考慮規(guī)劃區(qū)與周邊環(huán)境關(guān)系，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行空間整合與合理布局，將本次的規(guī)劃結(jié)構(gòu)定位為“兩心、三軸、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”。兩心：2個(gè)公共活動(dòng)中心；三軸：2條景觀軸和1條商業(yè)服務(wù)軸；三區(qū)：居住區(qū)、景觀區(qū)、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；多節(jié)點(diǎn)：分布在居住區(qū)內(nèi)的活動(dòng)節(jié)點(diǎn)（圖2）。

3 建設(shè)用地布局規(guī)劃

3.1 居住用地

規(guī)劃保留了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部一類居住用地（部分因道路拓寬需置換的除外），拆除部分建筑質(zhì)量太差的建筑物或是影響布局的輔助用房。以建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、產(chǎn)業(yè)配套的新村莊為目標(biāo)，大力改善村容村貌[2]。

3.2 公共服務(wù)用地

槐廟村規(guī)劃區(qū)公共服務(wù)用地主要包括村莊公共服務(wù)設(shè)施用地和村莊公共場(chǎng)地2個(gè)部分（圖3）。為形成層次分明、內(nèi)容齊全、功能完善的新農(nóng)村配套服務(wù)體系，構(gòu)建類別齊全、規(guī)模適當(dāng)?shù)拇迩f中心，村莊公共服務(wù)設(shè)施用地主要進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的整改與規(guī)劃。

教育用地規(guī)劃在原小學(xué)基地上擴(kuò)建，使小學(xué)面積達(dá)0.87 hm2，建設(shè)中不斷改善辦學(xué)條件，縮小與城鎮(zhèn)小學(xué)之間的教學(xué)差距，全面提升槐廟村的文化層次，為培養(yǎng)槐廟村后繼發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件。規(guī)劃建設(shè)一所幼兒園，占地面積0.31 hm2，改變?cè)迩f學(xué)前教育為零的現(xiàn)狀，從啟蒙教育抓起實(shí)現(xiàn)全村人重視教育的良好氛圍。

隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，槐廟村同樣面臨農(nóng)村老齡化問(wèn)題也日益突出，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要，農(nóng)村勞動(dòng)力飛速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空巢老人所占比例越來(lái)越大，農(nóng)村老人養(yǎng)老及晚年生活問(wèn)題較為突出，在村莊規(guī)劃中新建一處占地面積為0.15 hm2的敬老院，為村內(nèi)老人提供一個(gè)養(yǎng)老和安度晚年的生活環(huán)境，同時(shí)形成村民尊敬老人，全方位為老人服務(wù)的良好農(nóng)村道德風(fēng)尚。

為增加槐廟村經(jīng)濟(jì)收入，提高居民生活水平，解決留守兒童數(shù)量增大以及勞動(dòng)力就地解決問(wèn)題，新建2處以桃花觀賞、采摘休閑娛樂(lè)為一體的觀光園，并配備完善的服務(wù)設(shè)施，以熱情、周到的服務(wù)向外界展示槐廟村民風(fēng)民俗、人文素質(zhì)，建設(shè)美麗家園。

村莊公共場(chǎng)地：為給廣大村民創(chuàng)造農(nóng)閑或飯后走出家門健身、交流、開(kāi)展農(nóng)村文化，自?shī)首詷?lè)的空間環(huán)境，在村莊內(nèi)規(guī)劃建設(shè)生活廣場(chǎng)2處，并配置健身器材，以滿足村民健身需求，搭建村民溝通交流平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)和諧的人居文化創(chuàng)造條件。

村莊商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地：規(guī)劃將建造商業(yè)中心，為村莊農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)品交易提供了場(chǎng)所，同時(shí)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心帶動(dòng)村莊農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)新建擴(kuò)建超市、飯店、通訊服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施。

3.3 村莊倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)用地

槐廟村蘋果、桃、花椒種植已具規(guī)模，成為支柱產(chǎn)業(yè)，村內(nèi)原有多出小型氣調(diào)庫(kù)，隨著蘋果產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，已不能滿足村內(nèi)蘋果的冷藏以及蘋果產(chǎn)業(yè)的更有效發(fā)展，在確保村民在增產(chǎn)的同時(shí)增收，將村內(nèi)氣調(diào)庫(kù)整合并且擴(kuò)建，面積達(dá)到8.19 hm2，拓展農(nóng)民增收渠道，解決了村內(nèi)剩余勞動(dòng)力。

3.4 村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地

規(guī)劃村路面全部進(jìn)行硬化，同時(shí)為改變村內(nèi)交通條件，對(duì)村莊內(nèi)道路分主干道、次干道、巷道進(jìn)行規(guī)劃，并配置照明、排水渠等輔助設(shè)施。在村內(nèi)建立停車場(chǎng)3處，占地面積為0.52 hm2，解決村內(nèi)停車問(wèn)題。在村內(nèi)新建污水處理站2處，占地面積0.32 hm2，垃圾中轉(zhuǎn)站2處，占地面積0.27 hm2，解決村內(nèi)垃圾亂堆亂放的問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量[3-4]。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)的整合、文化的挖掘、村莊整治、合理規(guī)劃，生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施，使槐廟村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是以安居樂(lè)業(yè)、村民增收為特征，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承為目標(biāo)的新型農(nóng)村?；睆R村可充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，通過(guò)規(guī)劃使槐廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以農(nóng)業(yè)為主逐步向以農(nóng)果業(yè)為主，鄉(xiāng)村旅游為輔的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)成天水特色的美麗鄉(xiāng)村。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 甘肅省秦安縣2011―2030城市總體規(guī)劃[A].甘肅秦安，2011.

篇（4）

1、門頭溝概況

門頭溝區(qū)位于東經(jīng)115°至116°，北緯39°至40°之間。東西長(zhǎng)約62公里，南北寬約34公里，總面積1455平方公里。屬太行山余脈，地勢(shì)險(xiǎn)要，“東望都邑，西走塞上而通大漠”。

地層經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的地質(zhì)變遷，形成了多種類型的礦床，煤礦的儲(chǔ)藏面積近700平方公里，是我國(guó)五大無(wú)煙煤產(chǎn)地之一。其盛產(chǎn)名特果品，東山京白梨，靈水核桃，龍泉霧香白杏，隴駕莊蓋柿，妙峰山玫瑰花。

門頭溝區(qū)是具有悠久歷史文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的老區(qū)。早在1萬(wàn)年前的新石器早期，就有人類在此繁衍生息，這就是北京歷史上著名的“東胡林人”。1958年正式更名門頭溝。

如今，門頭溝區(qū)人正以“自強(qiáng)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的精神，按照“實(shí)施三大戰(zhàn)略，緊抓四區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化一項(xiàng)工程”的總體要求，扎實(shí)前進(jìn)。

2、門頭溝區(qū)旅游資源介紹

門頭溝區(qū)是集自然風(fēng)光、文物古跡、古老民風(fēng)為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。境內(nèi)風(fēng)景瑰麗、氣候宜人，文物古跡則記載了門頭溝區(qū)悠久燦爛的歷史文化。全區(qū)共有4A級(jí)景區(qū)2處，3A級(jí)景區(qū)5處，2A級(jí)景區(qū)4處，1A級(jí)景區(qū)1處。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，國(guó)家級(jí)森林公園2處，市級(jí)森里公園4處，國(guó)家歷史文化名村3處，北京市市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處，北京市最美鄉(xiāng)村4個(gè)。主要旅游景點(diǎn)有“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”。

3、門頭溝旅游資源評(píng)價(jià)

門頭溝區(qū)旅游資源豐富，既有獨(dú)具一格的自然風(fēng)光，也有歷史悠久的人文景觀。，人們一提起門頭溝便想到它的山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、宜人氣候。目前，門頭溝區(qū)按照版塊開(kāi)發(fā)和精品帶動(dòng)的策略，以潭戒兩寺為龍頭，突出自然風(fēng)光和歷史文化兩條主線，實(shí)施了旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的“雙十計(jì)劃”。下文我將評(píng)價(jià)我的家鄉(xiāng)——門頭溝的旅游資源。

3.1一路與自然為伴，暢想美妙人生；一路與美景為友，領(lǐng)略大千世界；游在門頭溝，樂(lè)在風(fēng)光中，愛(ài)在山水間

“三山、一澗、一湖、一河”，讓你盡情親近自然，讓你不出北京就能看到“小三峽”、“小漓江”。

北京高峰——靈山（2303 m）擁有高山草甸、牦牛、羊群，景色秀麗，是游人休閑、度假、避暑的勝地；百花山有“華北天然動(dòng)植物園”美譽(yù)，各種名花爭(zhēng)奇斗艷；妙峰山景區(qū)以“古剎、奇松、怪石”而聞名，山下千畝玫瑰飄香。

永定河呈“入”字形縱貫全區(qū)，沿河的小水庫(kù)和壩區(qū)猶如串串珍珠，為山水增色。清水鄉(xiāng)的龍門澗有長(zhǎng)江三峽之峻拔，桂林山水之秀美，又有匡廬之飛瀑，黃山之疊泉，因此人稱“燕京小三峽”、“京西小桂林”。

3.2 凈化心靈，陶冶情操，讓寺廟帶你領(lǐng)略京都的宗教文化

門頭溝的宗教文化獨(dú)樹(shù)一幟，其主要是受到古代佛教的影響，寺廟、摹刻等遍布全區(qū)各地。作為北京最大的寺院譚拓寺始建于晉代，有‘先有譚拓寺，后有北京城’之說(shuō)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位戒臺(tái)寺名列中國(guó)戒臺(tái)之首，素有‘天下第一壇’的美譽(yù)

3.3 領(lǐng)民俗風(fēng)采，品老區(qū)文化

門頭溝的民俗文化之所以璀璨奪目主要是因?yàn)槠鋬?nèi)涵豐富。其中包括有‘香火甲天下’盛譽(yù)的妙峰山香會(huì)；民間劇種山梆子戲、蹦蹦戲；民間舞蹈太平鼓；民間音樂(lè)京西古幡樂(lè)；保存了古風(fēng)貌的清代村落錯(cuò)落有致。

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)旅游資源的大力發(fā)展使得門頭溝發(fā)展形勢(shì)愈加多樣化。其農(nóng)業(yè)旅游主要是讓生活在都市的人群能偶爾體驗(yàn)一下鄉(xiāng)村農(nóng)家菜、采摘水果、垂釣等山野式的娛樂(lè)方式，從中尋得心靈的凈土。與此同時(shí)，土特產(chǎn)的銷售業(yè)一定成程度上促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靈芝秀茶莊就是依托門頭溝山區(qū)茶葉、藥材等而創(chuàng)辦的成功企業(yè)，大山山貨也是門頭溝有名的土特產(chǎn)品牌之一，其銷售的山核桃、柴雞蛋、大棗成為市區(qū)人送禮的必備之選。

此外，該地區(qū)政府依托本地區(qū)豐富的物產(chǎn)，進(jìn)而將財(cái)政收入更多的投入到農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府和農(nóng)民的雙贏。

總之，門頭溝的旅游資源可以用幾個(gè)詞概括形容，那就是豐富、奇特、瑰麗、珍貴，

4、門頭溝區(qū)域旅游資源開(kāi)發(fā)建議

我個(gè)人認(rèn)為門頭溝區(qū)雖然擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，但是存在明顯的缺陷，那就是：旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。旅游景區(qū)關(guān)聯(lián)性差，未形成組合優(yōu)勢(shì)。民俗旅游的檔次較低，服務(wù)水平和質(zhì)量亟待提高。所以，我具體提出以下幾個(gè)建議：

1.改善景區(qū)的交通狀況。潭柘寺、靈山、爨底下等景區(qū)都是在比較偏僻的山區(qū)，通向這些景區(qū)的車基本只有一輛。所以，我建議區(qū)政府可以開(kāi)通旅游專線，滿足旅客的需求。

2.提高人們素質(zhì)，提升民俗旅游質(zhì)量和檔次?？v觀現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展情況，門頭溝做得確實(shí)不如密云等區(qū)，我認(rèn)為很大的原因在于門頭溝人的素質(zhì)。所以，要想搞好民俗旅游先要改變“人”。比如舉辦一些講座，傳授知識(shí)和經(jīng)營(yíng)致富的理念。民俗旅游還要做的有特色與眾不同，比如妙峰山玫瑰園，就可以提倡消費(fèi)者親自采摘，自己動(dòng)手制作玫瑰飾品、精油。

3.提高各個(gè)旅游資源地的關(guān)聯(lián)程度。例如效仿江西婺源開(kāi)發(fā)旅游精品路線，把門頭溝的旅游資源制成“套票”形式，這樣做既給旅客帶來(lái)實(shí)惠又可以“套牢”他們，讓他們?yōu)楦嗟木包c(diǎn)掏腰包，也可以為不知名的景點(diǎn)帶來(lái)收益與口碑宣傳。

相信我美麗的家鄉(xiāng)——門頭溝會(huì)建設(shè)的越來(lái)越好，旅游也將會(huì)辦的蒸蒸日上，成為不折不扣的北京后花園。（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 門頭溝區(qū)委宣傳部.詩(shī)情畫意門頭溝（中英文本）[M].中國(guó)旅游出版社.

篇（5）

農(nóng)村河道本身具有防洪、供水等自然屬性，同時(shí)兼具航運(yùn)、旅游以及河流生態(tài)等資源屬性，成為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展當(dāng)中極其重要的條件。絕大多數(shù)的農(nóng)村河道主要分為鄉(xiāng)縣河道也就是跨鄉(xiāng)村的骨干河道，以及諸如村莊附近的小河水塘，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲用等提供必要的水資源，由此可見(jiàn)整治和長(zhǎng)效管護(hù)農(nóng)村河道與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活有著緊密的聯(lián)系。

1 農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的重要意義

（一）保護(hù)農(nóng)村水資源

農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)有助于保護(hù)農(nóng)村的水資源，該工作將徹底清理干凈河坡內(nèi)外垃圾、廢棄物，同時(shí)清除河底污泥，落實(shí)開(kāi)展河道長(zhǎng)效管護(hù)工作能夠有效保障生活以及工業(yè)廢水不再直接排入河水當(dāng)中，為廣大農(nóng)民提供干凈清潔的水資源。

（二）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

落實(shí)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)使得管理范圍之內(nèi)不再有垃圾肆意堆放，違章建筑私搭亂建，同時(shí)有效遏制人為破壞河道、肆意取土、亂占河道等行為。河道與河面當(dāng)中將不再有漂浮物、惡性水生植物等，從而能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)最美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益

長(zhǎng)效管護(hù)農(nóng)村河道將使得河面與河岸周圍的環(huán)境規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村道路、綠化和收集處置垃圾也將得到有效改善，農(nóng)村的整體風(fēng)貌將煥然一新，干凈整潔極富自然氣息的農(nóng)村必將吸引更多的游客前來(lái)觀賞游玩，因此將全面提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。

2 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)中存在的問(wèn)題

（一）河道界限較模糊

雖然現(xiàn)階段我國(guó)推行的《水法》、《防洪法》以及《河道管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)當(dāng)中均明確規(guī)定了河道管理范圍以及河岸線的利用管理問(wèn)題，但由于在農(nóng)村當(dāng)中普遍存在河道眾多、分支龐雜的情況，因此也為集中管理力量增添了巨大的難度，特別是某些中小型農(nóng)村河道岸線的界限比較模糊，個(gè)別農(nóng)戶以及企業(yè)單位為了一己之利常常爭(zhēng)搶河道用地，這也使得河道越來(lái)越窄，很多原有功能無(wú)法充分發(fā)揮作用[1]。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)比較低

當(dāng)前大部分的農(nóng)村將河道整治工作簡(jiǎn)單認(rèn)為是清除水面雜草與河道淤泥、清運(yùn)河坡垃圾、保持河岸干凈整潔的集合，甚至將河道整治與長(zhǎng)效管護(hù)等同于河道環(huán)境美化工作，因此導(dǎo)致在制定河道長(zhǎng)效管護(hù)工作時(shí)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。忽視了對(duì)農(nóng)村居民家前屋后垃圾堆放、河道周邊私搭亂建的違章建筑等進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)將綠化河道工作想當(dāng)然地認(rèn)為是植樹(shù)造林，缺乏整體的景觀設(shè)計(jì)，這在很大程度上影響農(nóng)村河道的長(zhǎng)效管護(hù)工作。

（三）工作主動(dòng)性較弱

通常情況下，市政府對(duì)于農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作較為重視，但落實(shí)到鄉(xiāng)縣政府，特別是村鎮(zhèn)政府時(shí)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，加之村鎮(zhèn)政府更加看重的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，因此常常將農(nóng)村河道的長(zhǎng)效管護(hù)工作看做是負(fù)擔(dān)，只有在上級(jí)檢查時(shí)才會(huì)走走過(guò)場(chǎng)進(jìn)行突擊清理。部分轄區(qū)為了減輕工作負(fù)擔(dān)，直接讓保潔隊(duì)伍承包河道負(fù)責(zé)完成整治與管護(hù)工作，但在平時(shí)的實(shí)際工作當(dāng)中卻鮮少能夠?qū)ζ溥M(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與考察，導(dǎo)致農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作的過(guò)程當(dāng)中存在較多盲點(diǎn)。

（四）資源未充分利用

目前對(duì)于農(nóng)村河道內(nèi)資源尚未得到充分認(rèn)識(shí)，很多農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代化水利工程以及智能化管理措施并不十分了解，特別是在河道開(kāi)發(fā)利用工作當(dāng)中隨意性較大，未能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局，也很少能夠使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為統(tǒng)一指導(dǎo)。而且部分已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目與河段功能之間存在沖突，加重了水土流失情況，因影響河勢(shì)穩(wěn)定與河道安全，嚴(yán)重影響環(huán)境美觀。

3 加強(qiáng)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的具體措施

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民

首先需要加強(qiáng)宣傳教育力度，采用各式各樣的宣傳工作譬如說(shuō)開(kāi)設(shè)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)重要性的知識(shí)講座、派發(fā)傳單畫冊(cè)等，發(fā)動(dòng)農(nóng)民合作組織號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民共同加入到農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作當(dāng)中。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也需要加大對(duì)該項(xiàng)工作的重視力度，并且結(jié)合宣傳部以及鄉(xiāng)村媒體等聯(lián)合發(fā)出養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的倡導(dǎo)，督促農(nóng)民不隨意排放生活污水，向河道內(nèi)丟棄垃圾，不私自占用河道等，不斷提升農(nóng)民的自律意識(shí)[2]。

（二）高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的情況，各部門需要適當(dāng)提高起點(diǎn)，堅(jiān)持和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的原則，盡可能保護(hù)河道自身功能并積極開(kāi)發(fā)更多功能，秉持科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧的原則規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村河道水系及整治方案。實(shí)地考察當(dāng)前農(nóng)村的河道水系，了解導(dǎo)致水系阻塞的原因，并且結(jié)合近期和遠(yuǎn)期分別提出不同的疏浚整治規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)下的實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行方案調(diào)整。最后，還需要充分融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)格特色，結(jié)合最新的科學(xué)技術(shù)以及時(shí)尚理念，確保農(nóng)村河道的“原生態(tài)”，對(duì)于靠近公路、村鎮(zhèn)的河道可以適當(dāng)種植色彩艷麗的花草樹(shù)木，提升其美觀度。

（三）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

政府及相關(guān)部門可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者在公告欄當(dāng)中公開(kāi)招標(biāo)專業(yè)保潔公司的信息，同時(shí)招聘專業(yè)優(yōu)秀的保潔人員組織一只長(zhǎng)效管護(hù)團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)人士統(tǒng)一為其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，幫助保潔人員正確認(rèn)識(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)的工作內(nèi)容，明確自身責(zé)任。

（四）加大資金投入力度

相關(guān)部門需要積極開(kāi)辟其他渠道用以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作提供強(qiáng)有力的資金保障?？h區(qū)政府需要將農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作視作重點(diǎn)工作內(nèi)容，在得到上級(jí)政府資金支持之后第一時(shí)間用于河道長(zhǎng)效管護(hù)，同時(shí)為了確保資金能夠得到充分合理使用，還需要建立專門的資金賬戶，確保專款專用，配合嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督保障資金使用落實(shí)到位。另外，為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政壓力，還可以通過(guò)對(duì)河道冠名、道路命名等方式吸引民資，為農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)籌集資金，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況探索“以水養(yǎng)河”等新途徑，不斷增加財(cái)政收入來(lái)源。

（五）充分開(kāi)發(fā)利用資源

對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村河道中的水土資源還需要加大開(kāi)發(fā)利用力度，并且將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。比如說(shuō)，在確保汛期排澇、灌溉引水，以及生產(chǎn)生活不受影響的前提下，針對(duì)范圍內(nèi)比較適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的溝塘、非行洪河道等進(jìn)行水面養(yǎng)殖權(quán)與河道保潔責(zé)任的同時(shí)落實(shí)，也就是說(shuō)農(nóng)戶在擁有水面養(yǎng)殖權(quán)的同時(shí)也肩負(fù)該范圍內(nèi)河道的保潔責(zé)任，為規(guī)范并監(jiān)督落實(shí)管護(hù)工作，可以與承包人簽訂管護(hù)合同。另外，對(duì)于隨意排放污水、傾倒垃圾、占用河道等影響農(nóng)村河道長(zhǎng)效維護(hù)工作的個(gè)人及用戶進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，切實(shí)維護(hù)管護(hù)效果。

4 結(jié)論

總而言之，在國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，農(nóng)村面貌基本上已經(jīng)煥然一新，在河道整治方面也已經(jīng)取得了初步成效。但仍然存在一些問(wèn)題如農(nóng)村資源尚未充分開(kāi)發(fā)利用、河道界限比較模糊等，為此在新時(shí)期下，農(nóng)村還需要發(fā)動(dòng)宣傳教育工作，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民加入河道長(zhǎng)效管護(hù)工作當(dāng)中，并且鄉(xiāng)縣政府也需要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村河道整治以及長(zhǎng)效管護(hù)的工作力度，并組織專業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍以及加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督與考核，從而切實(shí)做好農(nóng)村河道整治與管護(hù)，不斷推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]張會(huì)文，蔡勇，仇榮，周鈞，劉敏昊，朱偉. 江蘇農(nóng)村河道治理現(xiàn)狀調(diào)查及分析[J]. 水資源保護(hù)，2015，01：69-73.

[2]陳永吉，許健，王根宏，王宏根. 建立姜堰市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的調(diào)查與思考[J]. 江蘇水利，2016，07：46+48.

篇（6）

一、贛州市新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)取得的主要成效

2004年9月，江西省委、省政府適應(yīng)新形勢(shì)要求，決定在贛州市先走一步，用5年的時(shí)間在廣大農(nóng)村開(kāi)展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的“五新一好”（建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子）新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)努力，逐步把廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地掀起了新農(nóng)村建設(shè)的熱潮，贛州市興國(guó)縣的1532個(gè)村莊完成了村莊規(guī)劃編制，占應(yīng)編制數(shù)的45%，今年可全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)；全面開(kāi)展了“三清三改”活動(dòng)，全縣3441個(gè)自然村均建立了“三清三改”公約和理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行、定期檢查評(píng)比的工作長(zhǎng)效機(jī)制；拆除無(wú)人居住的“空心房”6.9萬(wàn)平方米，拆除廢棄牛欄豬圈、廁所7000多間；建成了225個(gè)示范點(diǎn)，占村莊總數(shù)的7%，今年又在實(shí)施389個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，示范點(diǎn)81.6%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生安全飲用水、90%的農(nóng)戶硬化了進(jìn)戶道。全市農(nóng)村共清理垃圾3萬(wàn)多噸、污泥4．5萬(wàn)噸，拆除牛欄、豬圈、茅廁5．76萬(wàn)處；完成6718個(gè)村莊的改水、改廁6．7萬(wàn)多座，硬化通村公路3420多公里，農(nóng)民群眾的生活條件得到了很大改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。贛州市新農(nóng)村建設(shè)工作得到了人民群眾的普遍歡迎和擁護(hù)，也受到了上級(jí)的關(guān)心和重視。《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志先后以《加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》、《扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》為題，對(duì)贛州市的新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分的肯定。國(guó)家建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾、中央政策研究室副主任鄭新立、國(guó)務(wù)院研究室葉興慶等領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)對(duì)贛州新農(nóng)村建設(shè)考察調(diào)研，充分肯定贛州的新農(nóng)村建設(shè)是“從根本上解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的積極探索與有益實(shí)踐”，并用“起步早、目標(biāo)明、措施實(shí)、初見(jiàn)效”十二個(gè)字來(lái)歸納對(duì)江西新農(nóng)村建設(shè)的整體印象。

二、江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。2004年9月14日，贛州市委、市政府做出“關(guān)于在全市開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定”，各地廣泛動(dòng)員，精心部署，充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車、宣傳畫、宣講團(tuán)等形式深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉，深入人心。各級(jí)宣傳部門采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí)，及時(shí)報(bào)道了新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，在全省及至全國(guó)引起較大的反響?？疾熘?，隨處可見(jiàn)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的通俗易懂、朗朗上口的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。

（二）規(guī)劃先行，把新農(nóng)村建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。贛州市委、市政府強(qiáng)調(diào)，要搞好科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不搞一刀切，不搞強(qiáng)迫命令。在編制規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持“一個(gè)保持、兩個(gè)突出、三個(gè)不搞、三個(gè)配套”的原則。即保持農(nóng)村傳統(tǒng)文化特色；突出人與自然和諧，突出農(nóng)村田園風(fēng)光；不推山、不填塘、不砍樹(shù)；水、電、路配套，社區(qū)活動(dòng)中心配套，房屋設(shè)計(jì)配套；推廣“一片耕地、一座水庫(kù)、一片山林、一處村莊”的生態(tài)發(fā)展模式。各級(jí)政府按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理。凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，國(guó)土部門嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地；未作出規(guī)劃的村鎮(zhèn)，按要求完成規(guī)劃編制，在規(guī)劃編制尚未完成前，暫緩宅基地和建房審批。引導(dǎo)鼓勵(lì)建新拆舊，糾正一戶多宅現(xiàn)象。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶，必須拆除老宅基地上的舊房，老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；凡不愿拆除舊房的一律不準(zhǔn)在新宅基地建房。為確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和落實(shí)到位，市縣財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，并嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所，配備了專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理員。

（三）整合資源，加大政策扶持力度。一是市、縣兩級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用省、市掛點(diǎn)單位和社會(huì)各界力量，多方籌集資金，并積極向上爭(zhēng)取扶持資金。二是捆綁使用各種專項(xiàng)資金。整合老區(qū)建設(shè)扶貧、交通、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金，向“三清三改”、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)傾斜。三是實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策。規(guī)劃部門為小城鎮(zhèn)、中心村編制規(guī)劃時(shí)，只收規(guī)劃成本費(fèi)，且每年必須完成指定的設(shè)計(jì)任務(wù)，所需規(guī)劃費(fèi)用由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；交通公路部門為通村公路建設(shè)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)時(shí)，只收成本費(fèi)；國(guó)土、房產(chǎn)部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)本級(jí)規(guī)費(fèi)減半收?。黄渌嘘P(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)；房屋建設(shè)審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督；加大對(duì)亂批土地、亂收費(fèi)的查處力度，對(duì)違反規(guī)定亂批土地和亂收建房費(fèi)的，發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。四是落實(shí)扶持政策。對(duì)路面寬3．5米、4．5米、6米及以上的水泥路，按不同標(biāo)準(zhǔn)給予水泥等實(shí)物補(bǔ)助；爭(zhēng)取了國(guó)債項(xiàng)目新建沼氣池的，按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。市、縣財(cái)政足額安排建制鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)配套補(bǔ)助資金。

（四）上下聯(lián)動(dòng)，充分凝聚各方合力。一是整合領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，職能部門的涉農(nóng)工作都圍繞新農(nóng)村建設(shè)來(lái)開(kāi)展。特別是直接負(fù)責(zé)規(guī)劃、改水、改路、改廁工作的相關(guān)職能部門，有2/3以上的人員常駐鄉(xiāng)村一線，為村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三改”等工作的順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，建立健全了正副組長(zhǎng)督查制、專項(xiàng)督查制、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度制等三項(xiàng)督查機(jī)制，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。二是整合工作力量。市縣領(lǐng)導(dǎo)既要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所掛點(diǎn)縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)，又要具體幫扶指導(dǎo)抓好一個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)；市縣相關(guān)單位分別幫扶指導(dǎo)抓好一個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)抓好黨委書(shū)記示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)示范點(diǎn)、圩鎮(zhèn)示范點(diǎn)和一個(gè)空心村改造示范點(diǎn)共四個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。該市還把新農(nóng)村建設(shè)作為培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，創(chuàng)造性地實(shí)施了擬提拔重用干部離崗鍛煉考察、專抓新農(nóng)村建設(shè)制度。三是整合資金力量。在不改變項(xiàng)目資金使用渠道的前提下將涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合使用，重點(diǎn)用于示范點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)建一個(gè)示范點(diǎn)，綜合改善一個(gè)示范點(diǎn)的生產(chǎn)生活條件，由點(diǎn)擴(kuò)面，逐步推進(jìn)。四是整合群眾力量。強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村理事會(huì)和農(nóng)村“五老”的作用，建立巡察制度，加強(qiáng)督促檢查。同時(shí)，通過(guò)村級(jí)自治組織經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村莊”、“信用村”、“信用戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

三、江西省贛州市等地新農(nóng)村建設(shè)帶給我們的啟示

這次考察，時(shí)間雖短，但大家都感到收獲頗豐，一是統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，理清了思路。通過(guò)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對(duì)建設(shè)新農(nóng)村重大意義的認(rèn)識(shí)，思想更加解放，思路更加開(kāi)闊。二是學(xué)習(xí)了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。我市和贛州都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在很多方面有相似之處，其經(jīng)驗(yàn)有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。三是增強(qiáng)了搞好工作的信心和決心。贛州的做法與經(jīng)驗(yàn)可看、可信、可學(xué)，在某些方面，我們甚至更有優(yōu)勢(shì)，完全可能也完全應(yīng)該做得更好。具體來(lái)說(shuō)，結(jié)合我市實(shí)際，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持自主建設(shè)，始終突出群眾主體。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，要采取有效措施，激發(fā)起農(nóng)民群眾的主體意識(shí)。首先，要加大宣傳引導(dǎo)力度，開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成新農(nóng)村建設(shè)的興奮點(diǎn)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，推出一些符合群眾口味的宣傳節(jié)目、宣傳口號(hào)。要積極倡導(dǎo)文明理念，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，積極開(kāi)展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”評(píng)選、“清潔家庭”評(píng)比等活動(dòng)，著力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，發(fā)動(dòng)群眾參與村莊治理、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)。第二，要制定獎(jiǎng)懲措施，在政策激勵(lì)上找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村示范村實(shí)行自主申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)依賴性強(qiáng)、群眾積極性不高、工作難以推動(dòng)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并補(bǔ)充增加、優(yōu)先建設(shè)真正有積極性的示范點(diǎn)。同時(shí)，借鑒韓國(guó)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)和贛州市“實(shí)物補(bǔ)助”的辦法，向農(nóng)戶兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。實(shí)踐證明，這一辦法較好地起到了補(bǔ)助資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，贛州所有“三改”補(bǔ)助金額僅為實(shí)際造價(jià)的30％，財(cái)政投入只有6300萬(wàn)元，卻吸引農(nóng)民自己投入了3.1億元。第三，要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)與群眾主體結(jié)合的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。一是要引導(dǎo)各地建立群眾公認(rèn)、威信高、活力強(qiáng)、敢干事、能干事的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)?！袄硎聲?huì)”可在黨和政府的引導(dǎo)下，自行組織開(kāi)展工作，發(fā)揮政府無(wú)法替代的作用，成為聯(lián)結(jié)村級(jí)組織和農(nóng)民的紐帶和橋梁。二是要建立各項(xiàng)規(guī)章制度。就規(guī)劃的執(zhí)行、環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)、公共設(shè)施的管理維護(hù)等方面，要根據(jù)實(shí)際制定詳細(xì)具體的《村規(guī)民約》，明確具體的管理辦法和獎(jiǎng)懲措施，并由村民互相監(jiān)督，共同執(zhí)行。三是要落實(shí)建設(shè)管理主體。對(duì)項(xiàng)目和公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)，交由村委會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)；對(duì)公共衛(wèi)生，實(shí)行分戶分段包干，采取類似“門前三包”的措施，交由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，定期檢查評(píng)比；對(duì)公共設(shè)施的管理維護(hù)以及公共場(chǎng)所保潔所需資金，可采取受益農(nóng)戶湊一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)資金籌一點(diǎn)的辦法解決，確保新農(nóng)村建設(shè)管理主體落到實(shí)處。

篇（7）

衡水湖是華北平原唯一保持生態(tài)系統(tǒng)完整的內(nèi)陸淡水濕地與鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)，是建設(shè)濱湖宜居城市的靈魂，而保護(hù)好、建設(shè)好、利用好衡水湖，優(yōu)化湖區(qū)發(fā)展環(huán)境，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。衡水市為了保護(hù)濕地資源，改善生態(tài)環(huán)境，積極履行國(guó)際《濕地公約》義務(wù)，采取了一系列有效措施，在實(shí)踐中不斷探索濕地保護(hù)的途徑和經(jīng)驗(yàn)，取得了比較明顯的成效，尤其是以人為本、生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)衡水湖濕地和越冬候鳥(niǎo)棲息地的完整性，受到國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)[1]。

衡水湖的保護(hù)與開(kāi)發(fā)是衡水市的大事和要事，隨著“水市湖城”、“一湖三城”、“打造生態(tài)湖城，建造冀東南區(qū)域中心城市”等項(xiàng)目的啟動(dòng)，資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大，污染物排放總量快速增長(zhǎng)。其中水資源占有率與人口增長(zhǎng)幅度越來(lái)越不成比例，衡水湖的發(fā)展不同程度上對(duì)環(huán)境造成了污染，而水資源的污染最為嚴(yán)重。預(yù)測(cè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可能是衡水湖生態(tài)環(huán)境壓力最為突出的時(shí)期，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題將成為影響衡水湖健康發(fā)展的重要因素。

1 衡水湖生態(tài)水環(huán)境現(xiàn)狀

生態(tài)旅游目前已經(jīng)成為全球旅游熱點(diǎn)問(wèn)題，衡水湖旅游自然景觀豐富，有鄉(xiāng)村山水風(fēng)光游、觀光農(nóng)業(yè)游、民俗風(fēng)情游，鄉(xiāng)村風(fēng)情游，目前衡水湖旅游項(xiàng)目多圍繞水體開(kāi)發(fā)，景觀停留在自然風(fēng)景，如水體、植物、動(dòng)物等。近來(lái)隨著衡水“水市湖城”等項(xiàng)目的啟動(dòng)，水污染物排放總量快速增長(zhǎng);同時(shí)周邊工業(yè)企業(yè)及生活污水排入湖內(nèi)、養(yǎng)殖污染、引蓄黃河水水質(zhì)未達(dá)標(biāo)等原因，使得衡水湖水質(zhì)污染為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，造成水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，污染嚴(yán)重。衡水湖生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，生態(tài)環(huán)境安全受到挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題將成為影響衡水湖健康發(fā)展的重要因素。

2 生態(tài)湖城建設(shè)中存在的問(wèn)題

衡水湖良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展?jié)竦赜^光旅游提供了有利條件，在現(xiàn)有生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的條件下，勢(shì)必會(huì)面臨水污染加大、生物多樣性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、水體娛樂(lè)功能下降等問(wèn)題。分析衡水湖水環(huán)境存在的問(wèn)題有一下幾點(diǎn)：

衡水湖濕地定位不準(zhǔn)確。地方政府混淆了濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的概念，將自然保護(hù)區(qū)視為濕地公園和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，破壞了衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性[2]。

衡水湖湖水的持續(xù)污染。由于冀州生產(chǎn)生活污水的排放、湖區(qū)農(nóng)村生活污水、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及水生植物的腐爛等造成衡水湖水系統(tǒng)的污染，且受污染后很難短期內(nèi)恢復(fù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我市生活污水排放量正以5%每年的速度逐年遞增，所以，當(dāng)前治理生活污水是解決環(huán)境問(wèn)題的首要目標(biāo);而湖區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱攔網(wǎng)圍埝養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，大量魚(yú)類糞便、飼料殘?jiān)瘮『笪廴舅|(zhì)，帶來(lái)了湖水富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題;而漁藥殘留則易導(dǎo)致重金屬蓄積污染，目前個(gè)別水域已經(jīng)出現(xiàn)水質(zhì)惡化和魚(yú)類病死現(xiàn)象。嚴(yán)重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。如不果斷應(yīng)對(duì)，任其發(fā)展下去，不久的將來(lái)，濕地功能喪失，湖區(qū)發(fā)展無(wú)以為繼，借湖興市、人與自然和諧發(fā)展成為無(wú)稽之談。

由于衡水旅游業(yè)的發(fā)展，隨著“馬拉松比賽”、“衡水湖號(hào)”系列旅游千人團(tuán)等活動(dòng)的開(kāi)展，迎來(lái)了大批游客，勢(shì)必會(huì)增加湖水污染速度，加重水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。

3 水污染解決措施

對(duì)衡水湖生態(tài)環(huán)境做走訪調(diào)查，依據(jù)衡水湖地理環(huán)境、水污染現(xiàn)狀等，提出衡水湖可持續(xù)發(fā)展的措施或法規(guī)。

3.1 制定衡水湖濕地生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。要加大衡水湖法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，包括加大執(zhí)法頻次和處罰力度，使人們感受到國(guó)家和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，形成全社會(huì)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有利輿論氛圍，倡導(dǎo)“愛(ài)惜衡水湖，保護(hù)衡水湖，呵護(hù)衡水湖”的宣傳理念。

3.2 健全污水處理系統(tǒng)

首先，提倡家庭合理節(jié)約用水，禁止亂排。然后，防止湖周圍農(nóng)藥和化肥污染水資源，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定，提高農(nóng)藥用藥水平;同時(shí)科學(xué)合理使用化肥，積極推廣有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥相結(jié)合的發(fā)展道路，開(kāi)展化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格杜絕不符合要求的化肥，從基礎(chǔ)上防止水污染。

3.2.1 生活污水

衡水湖水污染特征不同于城市和中小城鎮(zhèn)，污水水質(zhì)區(qū)域差異大，污染源種類和數(shù)量多，污水水量小且排放分散，污染范圍大和水質(zhì)水量變化系數(shù)大等特點(diǎn)。那么生活污水處理技術(shù)的選擇以經(jīng)濟(jì)、適用和簡(jiǎn)便為原則，綜合分析技術(shù)本身的特征和當(dāng)?shù)氐奶卣饕虻刂埔?，如活性炭技術(shù)[3]，其制備的原材料隨處可見(jiàn)，包括核桃殼、竹材、煙桿等廢棄物，發(fā)展前景好，且在國(guó)際上凈化效果已得到眾多國(guó)家首肯。

3.2.2 人工濕地污水處理系統(tǒng)

在自然濕地的基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng)化，形成一個(gè)生態(tài)環(huán)境，包括動(dòng)物、植物和微生物，通過(guò)一系列生理生化反應(yīng)，如吸附過(guò)濾、沉淀、植物吸收和微生物降解等，達(dá)到高效凈化濕地污水的目的。該技術(shù)操作簡(jiǎn)單，對(duì)技術(shù)水平要求不高，出水常用于灌溉農(nóng)田。已有研究表明：當(dāng)污水中污染物濃度較低時(shí)，人工濕地污水處理工藝對(duì)，對(duì)P和N的去除率分別可達(dá)到90%和60%。由此可知，人工濕地污水處理技術(shù)具有一定的應(yīng)用前景[4]。

3.2.3 水產(chǎn)污染

水產(chǎn)污染應(yīng)由政府出面進(jìn)行整體規(guī)劃部署，按照部署取締衡水湖水域內(nèi)網(wǎng)箱、攔網(wǎng)、圍埝等人工養(yǎng)殖行為，結(jié)合扶助和合理補(bǔ)償政策，力爭(zhēng)達(dá)到衡水湖水質(zhì)改善、生態(tài)水產(chǎn)品總量較大幅度增加、湖區(qū)居民生活水平較大提高等目標(biāo)。

3.2.4 水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化

衡水湖濕地不同區(qū)域內(nèi)富營(yíng)養(yǎng)化的差異大，即總磷和氨氮含量的差異大。冀州小湖因吸收了較多的城市污水出現(xiàn)了嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化;而大趙閘為湖水水質(zhì)較好區(qū)域，應(yīng)注意保護(hù)。針對(duì)湖水富氧化問(wèn)題，進(jìn)行了水生植物凈化污水的研究，已成為水質(zhì)凈化的焦點(diǎn)問(wèn)題。而據(jù)《衡水湖自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報(bào)告》記載，衡水湖常見(jiàn)的水生植物共有27屬37種，水生植物豐富，而有關(guān)水生植物研究表明：一方面，水生植物在生長(zhǎng)過(guò)程中能夠不斷地吸附、吸收、分解水中的營(yíng)養(yǎng)鹽和污染物，有利于維持較好的水質(zhì)，起到凈化水質(zhì)的作用;另一方面，收割困難，大部分自生自滅沉積湖底，加重了湖水的富營(yíng)養(yǎng)化程，而水生植物控制生長(zhǎng)面積、利用途徑及搭配仍需進(jìn)一步研究。

3.3 強(qiáng)化法律責(zé)任

擴(kuò)充法律責(zé)任條款，增加應(yīng)受處罰的情節(jié)種類，細(xì)化應(yīng)受處罰的情節(jié)，加大處罰力度。同時(shí)還應(yīng)規(guī)定違規(guī)之后的補(bǔ)救性措施，如限期整改、補(bǔ)正等規(guī)定。對(duì)排污者，通過(guò)一系列的措施規(guī)范其行為，從而促使其達(dá)標(biāo)，而處罰并不是最終目的。如此才能有效地防治水污染。防治水污染是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要政府、企業(yè)、個(gè)人共同的（下轉(zhuǎn)第34頁(yè)）（上接第26頁(yè)）努力，需要各種法律、法規(guī)的共同作用，才能保護(hù)湖區(qū)環(huán)境，改善衡水湖水質(zhì)，否則會(huì)影響“生態(tài)湖城”建設(shè)。

4 衡水湖濕地水環(huán)境發(fā)展前景

水環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公眾的公共需求，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。人們往往只看到衡水湖在供水、灌溉、旅游等方面給其帶來(lái)的直接、有形的利益，卻忽視了水域生態(tài)系統(tǒng)為人類帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱形的損害。一旦使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，不僅大自然無(wú)償提供給人類的服務(wù)功能將下降或喪失，甚至?xí)獾酱笞匀坏膹?qiáng)烈報(bào)復(fù)。尤其是水污染治理迫在眉睫，作為一種公共事業(yè)，應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)。在政府干預(yù)下進(jìn)行景點(diǎn)的人工開(kāi)發(fā)和娛樂(lè)設(shè)施的建立，一定要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃不能隨意更改，從而使衡水湖成為衡水市最大的亮點(diǎn)和品牌，為人們創(chuàng)造一個(gè)最佳的宜居環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張彥增，尹峻嶺，崔喜東，等.衡水湖濕地恢復(fù)與生態(tài)功能[M].中國(guó)水利水電出版社，2010：1-3.

篇（8）

甘南州位于我國(guó)甘肅省西南部，地處甘肅、青海、四川三省交界地帶，是一個(gè)旅游氣候適宜，民族風(fēng)情古樸濃郁的地區(qū)，甘南豐沛的降雨使甘南形成了豐茂的原始森林、高山灌叢和高原草甸景觀，使甘南成為生態(tài)旅游的勝地。

1 甘南旅游經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

甘南旅游業(yè)興起于20世紀(jì)90年代，受配套硬件設(shè)施的制約，初期的旅游業(yè)發(fā)展雖規(guī)模小，檔次低，卻已顯示出相當(dāng)好的發(fā)展前景，通過(guò)多年的開(kāi)發(fā)努力，甘南旅游業(yè)已今非昔比。甘南旅游業(yè)無(wú)論在游客人數(shù)上，還是經(jīng)濟(jì)收入各方面都取得了較大進(jìn)步。資料顯示從1993年-2004年共累計(jì)接待海內(nèi)外游客532萬(wàn)人次，其中海外游客30.2萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)4.79億元，年平均增長(zhǎng)36.6/%、25.7%、46.8%。

2009年至2011年全州旅游人數(shù)達(dá)到520萬(wàn)人，旅游綜合收入11.21億元，其中：2011年185萬(wàn)人次、旅游綜合收入6.71億元，與2008年相比，分別增長(zhǎng)了131%和379%，旅游綜合收入占GDP的比重超過(guò)10%。

2005年到今天是甘南旅游業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宣傳促銷成效顯著，行業(yè)管理不斷提高，游客人數(shù)逐年增加，產(chǎn)業(yè)地位日趨顯著。目前，全州有“農(nóng)家樂(lè)”600多家，具有較高檔次的“農(nóng)家樂(lè)”287家，日接待能力達(dá)8500多人次，每戶年均收入2.78萬(wàn)元，最高的年收入超過(guò)10萬(wàn)元。 旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的全面發(fā)展，在新世紀(jì)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中甘南旅游業(yè)已成為甘南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1年以來(lái)，甘南州七縣市新增“農(nóng)家樂(lè)”177戶，目前，全州“農(nóng)家樂(lè)”達(dá)到650家，另有賓館飯店178家，國(guó)內(nèi)旅行社7家，旅游景區(qū)漂流點(diǎn)3處、旅游商品和旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)企業(yè)18家、旅游游艇服務(wù)公司1家，各類旅游從業(yè)人員達(dá)1.4萬(wàn)余人。

甘南州旅游業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)是：一是，充分利用西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心；二是，政府加大對(duì)旅游的投入；三是，以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，高等級(jí)公路主骨架正在形成；四是，旅游規(guī)劃體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，地、縣級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)旅游規(guī)劃編制工作已相繼完成并啟動(dòng)；五是，旅游精品戰(zhàn)略全面實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效；六是，旅游管理體制改革取得突破，旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進(jìn)。

2 甘南民族民間美術(shù)工藝品

由于甘南自然條件復(fù)雜，生活環(huán)境特殊，地域文化獨(dú)特，藏民族在這片神秘的土地上繁衍生息，以不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗，構(gòu)成了自己特有的自然生態(tài)和文化生態(tài)空間，形成了獨(dú)立的區(qū)域性特征，由此也形成了甘南自身文化特色，培育出眾多帶有鮮明特征的民間藝術(shù)形式。

2.1 甘南民族服飾

甘南是個(gè)多民族的區(qū)域，這里居住著藏、漢、回、土、蒙等24個(gè)民族，具有幾千年的古老文明和獨(dú)特的民族傳統(tǒng)習(xí)俗，特別是民族服飾文化和服飾藝術(shù)。在這些民族中，特別是藏族服飾，工藝精美、種類繁多，在這里就以藏族服飾為例加以介紹，藏裝的基本特點(diǎn)是長(zhǎng)袖、寬腰、大襟、肥大。直線寬邊，色彩對(duì)比強(qiáng)烈。男女藏袍均習(xí)慣以粗紡厚毛呢為料，左襟大，右襟小，一般在右腋下釘一個(gè)紐扣，或是用紅、藍(lán)、綠、雪青等色布做兩條飄帶，穿時(shí)結(jié)上。無(wú)論喜慶歡宴，還是節(jié)日集會(huì)，甘南各族兒女總是身著節(jié)日盛裝，歡聚一堂，載歌載舞，盡顯風(fēng)采。

2.2 甘南民族繪畫藝術(shù)

（1）壁畫

甘南壁畫屬佛教文化，所有寺院經(jīng)堂、佛殿四壁，都繪有各種題材的壁畫。甘南壁畫吸收了中國(guó)、印度、尼泊爾和青藏的藝術(shù)風(fēng)格，色彩鮮麗，對(duì)比度好，線條均勻，富于圖案和裝飾意味，并大量運(yùn)用描金、貼金、磨金手法，使壁畫滿壁生輝。拉卜楞寺的壁畫多繪在布幔上，懸掛或釘在墻上，多用礦物顏料，經(jīng)久不變色。正月十三，將十幾丈長(zhǎng)的大佛像在山坡上高高掛起，叫“曬佛”，圍觀瞻仰的人人山人海，不計(jì)其數(shù)。

（2）布帛畫

藏語(yǔ)稱“唐卡”。唐卡畫是彩鍛裝裱的卷軸畫。唐卡畫是藏傳佛教繪畫中的另一種工藝品，為藏民族所獨(dú)有。甘南唐卡畫所涉及的內(nèi)容極為廣泛豐富。一幅畫是一部故事、一部傳說(shuō)，被稱為藏族“歷史畫卷”。

（3）工藝裝飾畫

裝飾畫形式多樣，以實(shí)用性見(jiàn)長(zhǎng)，將色彩對(duì)比強(qiáng)烈的圖案、畫面繪制在住房門、窗、檐、柱及柜、桌、櫥上。內(nèi)容豐富多彩。主要以傳統(tǒng)的山水花卉、禽鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)、神話傳說(shuō)、民間故事為主。繪畫技法以工筆重彩為主，輔以中國(guó)水墨畫的烘染、墨暈等技法。

總體來(lái)看，甘南少數(shù)民族繪畫既多姿多彩，個(gè)性突出，又表現(xiàn)出共有的質(zhì)樸清新、明朗大方的審美趣味。

2.3 甘南雕塑藝術(shù)

（1）佛像雕

甘南佛像雕塑可分為雕刻佛像、泥塑佛像、陶瓷佛像3類。各類銅制、泥塑、木雕的佛像一般都鍍金并鑲嵌珠寶、珊瑚、瑪瑙等，光澤鮮艷，雅美華麗。各寺院佛雕的藝術(shù)造型有傳統(tǒng)佛陀型、菩薩型、佛母型、明王型、空行母型、眾金剛類。

（2）建筑雕塑

甘南雕塑廣泛應(yīng)用于寺廟建筑。其種類有鎦金銅雕，如佛殿屋脊的吉祥獸、等；木雕；如梁、柱、斗拱、門楣等；磚雕，如墻面、墻頭等；石雕，如柱基石、石獸等。民居雕塑多用于柱、門楣、掮等處及室內(nèi)裝飾等。建筑雕塑藝術(shù)工藝超凡，地方特色濃烈，造型古樸典雅。

（3）酥油彩塑

即“酥油花”。酥油花，是將酥油調(diào)上各種顏色，塑造成各種人物、花卉、山水、建筑、飛禽走獸及佛經(jīng)故事。甘南各寺院酥油花集雕塑藝術(shù)之大成，不僅有很高的藝術(shù)水平和獨(dú)特風(fēng)格，而且規(guī)模宏大，內(nèi)容豐富多彩。酥油花工藝精巧，色澤鮮麗，棱角分明，比例勻稱，形象逼真。

（4）洮硯雕刻

洮硯與端硯、歙硯同負(fù)盛名，為中國(guó)三大名硯，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。洮硯具有石質(zhì)堅(jiān)細(xì)瑩潤(rùn)、色澤雅美。綠色中含有水波紋，發(fā)墨細(xì)快，不損筆，傾墨不干不凍等優(yōu)點(diǎn)。自古以來(lái)，深得文人墨土之稱贊和珍愛(ài)。洮硯技藝自成體系，圓透、高浮、淺浮雕等綜合統(tǒng)一的整套雕刻技藝，雕刻出融詩(shī)詞、書(shū)展、繪畫于一爐的宏觀場(chǎng)景畫面。深受中外游客的稱贊，饋贈(zèng)之佳品。

3 開(kāi)發(fā)甘南民族民間美術(shù)工藝品，促進(jìn)甘南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展，要注意綜合性開(kāi)發(fā)，達(dá)到民族文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從食、行、住、游、購(gòu)、娛這6大要素著手，并通過(guò)政府支撐，市場(chǎng)運(yùn)作，建立起“一個(gè)市場(chǎng)，三個(gè)中心”，即現(xiàn)代化旅行社市場(chǎng)、旅游商品購(gòu)物中心、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究中心。積極開(kāi)發(fā)研究民族民間美術(shù)工藝品，作為旅游紀(jì)念品，進(jìn)入旅游（下轉(zhuǎn)第191頁(yè)）（上接第192頁(yè)）購(gòu)物，促進(jìn)甘南旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.1 甘南民族民間美術(shù)在甘南旅游經(jīng)濟(jì)中的地位

在旅游中，除了欣賞歌舞，領(lǐng)略風(fēng)土民情和大自然風(fēng)光外，購(gòu)買旅游紀(jì)念品也是旅游中一個(gè)重要的內(nèi)容之一。旅游紀(jì)念品的購(gòu)買，豐富了旅游的興趣，同時(shí)在返回之余，見(jiàn)物生情，能增加多少美好的回味。在社會(huì)和家庭現(xiàn)代化激進(jìn)的今天，它為家庭的裝飾又增加了一道風(fēng)景。

3.2 加強(qiáng)甘南民族民間美術(shù)工藝品研究，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

甘南是一個(gè)以藏族為主體的多民族聚居區(qū)，對(duì)旅游產(chǎn)品中的美術(shù)工藝紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)應(yīng)重點(diǎn)突出甘南民族特色，引進(jìn)國(guó)外高科技的旅游商品設(shè)計(jì)、制作工藝，多渠道引進(jìn)資金，全方位共同開(kāi)發(fā)、研制，生產(chǎn)高品位，上檔次，適銷對(duì)路的旅游商品，促使甘南旅游紀(jì)念品上一個(gè)新臺(tái)階。因此在研制美術(shù)工藝品中應(yīng)注意突出以下的特性：

（1）民族性

甘南民族民間美術(shù)的民族性主要體現(xiàn)在民族信仰、地域風(fēng)俗上。甘南少數(shù)民族由于地理、歷史的原因，長(zhǎng)期以來(lái)一直處于“大分散、小聚居”的分布格局，各民族之間呈現(xiàn)為相對(duì)分離的狀態(tài)，其民族風(fēng)俗大相徑庭，不盡相同，由此而衍生的文化事物千姿百態(tài)，異常豐富，構(gòu)成了獨(dú)特的民族文化體系，因此它出現(xiàn)的很多工藝美術(shù)品也豐富多彩，有反映自然崇拜的，有反映圖騰崇拜的，也有反映祖先崇拜的。因此，在選用民族工藝美術(shù)品作為旅游紀(jì)念品時(shí)，一定要考慮到工藝品的民族特性，比如藏族唐卡藝術(shù)，其內(nèi)容、造型及設(shè)色最具有民族性。還有酥油彩塑、面具裱塑不僅有它的神秘性而且也是一種民族的信仰。

（2）古樸性

由于旅游的客人大多數(shù)都來(lái)自于繁華的都市，都市生活中高樓大廈，寬闊的大道和奔馳的車輛，滾動(dòng)的霓虹燈和動(dòng)漫的圖畫布滿了整個(gè)腦子。他們從城市來(lái)到旅游之地，需要的是清新的空氣、寧?kù)o的綠色、古樸的村寨。對(duì)于旅游工藝品來(lái)說(shuō)，他們需要的不是喧嘯繁華的畫面，而是古樸粗獷的符號(hào)。因此，美術(shù)工藝品的古樸是旅游者選擇之首。

（3）實(shí)用性

對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)所購(gòu)的旅游商品除了有民族性和古樸性的個(gè)性突出，值得收藏外，而旅游品的實(shí)用性更是收藏的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，因?yàn)閷?shí)用，它使旅游品增加了又一道功能，而這一功能會(huì)使這旅游品產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，也是贈(zèng)送親友的佳品，如甘南卓尼的洮硯和民間刺繡等。

（4）紀(jì)念性

紀(jì)念性，旅游商品除了它的民族性、古樸性、實(shí)用性外，有些旅游商品還需標(biāo)注旅游景點(diǎn)，而產(chǎn)生特有的紀(jì)念性，正如甘南的拉卜楞寺，甘南的尕海湖、則岔石林等，美術(shù)家可以利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源設(shè)計(jì)一些工藝品，作為旅游景點(diǎn)的旅游商品，盡量與實(shí)用性聯(lián)系起來(lái)，達(dá)到完美統(tǒng)一。

4 結(jié)語(yǔ)

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，給甘南旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，甘南作為旅游資源豐富，西部旅游的熱點(diǎn)之一，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要著眼于甘南旅游資源實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略與旅游開(kāi)發(fā)對(duì)甘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。組織美術(shù)研究人員利用甘南民族美術(shù)資源和地方物質(zhì)資源，精心設(shè)計(jì)，精心制作，開(kāi)發(fā)甘南民族民間美術(shù)工藝品，作為旅游紀(jì)念品，打入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，使甘南旅游業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階，增加旅游經(jīng)濟(jì)收入，提高旅游紀(jì)念品收入所占整個(gè)旅游收入的比重，進(jìn)一步推動(dòng)甘南民族民間美術(shù)的傳承與發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]甘南州人民政府咨詢委員會(huì)：甘南州旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告[R].2011-10-10.

[2]甘南州年地方史志辦公室：甘南州年鑒1990―2000[M].合作：甘南藏族自治州出版社，2001.

[3]李振翼.甘南藏區(qū)考古集[M].蘭州：甘肅民族出版社，1995

篇（9）

中圖分類號(hào):C931

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-569X(2010)04-0045-04

1 保護(hù)區(qū)概況及其社區(qū)情況

美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)于1978年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立,以大熊貓及其棲息環(huán)境為主要保護(hù)對(duì)象,面積50655hm2。保護(hù)區(qū)位于涼山彝族自治州東北部的美姑縣境內(nèi),屬?zèng)錾缴较荡笮茇埛N群的集中分布區(qū)和腹心區(qū),區(qū)內(nèi)有高等植物144科,423屬,926種,其中國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物12種,有脊椎野生動(dòng)物296種,其中有大熊貓等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物38種,被贊譽(yù)為很有科研價(jià)值的生物基因庫(kù)。同時(shí)保護(hù)區(qū)與馬邊大風(fēng)頂、越西申果莊、甘洛馬鞍山、峨邊黑竹溝自然保護(hù)區(qū)毗鄰,構(gòu)成了涼山山系大熊貓保護(hù)網(wǎng)絡(luò),在涼山山系的大熊貓及生物多樣性保護(hù)上具有重要地位。

保護(hù)區(qū)周邊有龍窩、樹(shù)窩、依果覺(jué)、蘇洛、炳途、尼哈6個(gè)鄉(xiāng),42個(gè)村,2.6萬(wàn)余人,全為彝族。6個(gè)鄉(xiāng)均為美姑縣的邊遠(yuǎn)山區(qū),森林資源豐富,但自然條件較差,有近三分之一的村不通公路,近四分之一的村至今沒(méi)有電。6個(gè)鄉(xiāng)共有常耕地30171畝,人均1.17畝,社區(qū)居民主要種植玉米、馬鈴薯、蕎麥等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源以飼養(yǎng)牛、羊、豬及進(jìn)入林區(qū)采集野生中藥材等為主,2008年人均有糧420kg,人均純收入1800元以下,屬國(guó)家重點(diǎn)扶貧對(duì)象。

2 保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間存在的主要問(wèn)題

美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)建立以來(lái)一直按照國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理政策,采取傳統(tǒng)的強(qiáng)制性的保護(hù)措施,從而忽視了世世代代生活在這里的居民的利益和需求,一方面,保護(hù)區(qū)管理部門為達(dá)到目標(biāo),對(duì)社區(qū)采取種種限制,另一方面,社區(qū)居民為改善生活條件、滿足自身利益需求,要想方設(shè)法對(duì)資源加以利用,對(duì)保護(hù)區(qū)資源構(gòu)成了較大壓力,二者之間相互爭(zhēng)奪土地、資源的使用權(quán)力而產(chǎn)生了種種矛盾和沖突,目前主要集中在資源利用方面。具體表現(xiàn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、采藥、盜伐、砍柴、偷獵等。

2.1 保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧

畜牧業(yè)是保護(hù)區(qū)周邊彝族居民主要養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬及雞等,據(jù)調(diào)查,有些養(yǎng)殖大戶一戶養(yǎng)有近百頭牛,幾百只羊,是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)收入來(lái)源和肉食來(lái)源。當(dāng)?shù)鼐用裆箴B(yǎng)殖一直沿用傳統(tǒng)的敞放模式,對(duì)牛、馬、羊、豬全部實(shí)行敞放,且放牧數(shù)量越來(lái)越大,有些地方因過(guò)渡放牧已造成了地表植被的嚴(yán)重破壞,特別是在大風(fēng)頂、濫龍、維核洛和挖皆哈羅等地,放牧人員長(zhǎng)期駐扎在此,吃、住均在山上,只有到了冬季才撤走,不但牲畜本身對(duì)資源造成了破壞,同時(shí)放牧人員在山上搭棚、砍柴、燒火(取暖、做飯)、甚至盜伐林木、獵捕野生動(dòng)物,對(duì)資源造成了嚴(yán)重的破壞。雖然根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止放牧,但由于放牧是當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?jīng)濟(jì)收入,地方政府也一直致力于發(fā)展畜牧業(yè),將畜牧業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)脫貧致富的重要手段,保護(hù)區(qū)管理部門也沒(méi)有很好的辦法加以控制。

2.2 野生藥材采集

保護(hù)區(qū)內(nèi)野生藥材資源十分豐富,主要有天麻、重樓、升麻、蟲(chóng)草、細(xì)辛、貝母、三七等,社區(qū)居民為了經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行野生藥材采集,一年四季各個(gè)地方均有人員進(jìn)入,特別是在五六月份,男女老少均在林區(qū)進(jìn)行采集,有時(shí)一家人有四五人同時(shí)上山。在采集藥材時(shí),往往是不論大小,只要可采均進(jìn)行采集,對(duì)資源破壞較大,保護(hù)區(qū)管理部門根本沒(méi)有辦法進(jìn)行有效管理。據(jù)調(diào)查,有些社區(qū)居民一年采集藥材收入上萬(wàn)元,其藥材的平均收入占當(dāng)?shù)鼐用袢司杖氲娜种灰陨?僅次于畜牧收入,同時(shí)也是當(dāng)?shù)鼐用褡钪苯拥默F(xiàn)金收入來(lái)源。

2.3 盜伐林木

保護(hù)區(qū)內(nèi)有大片的原始冷、云杉林,是很好的房屋建筑的用材樹(shù)種,在周邊的居民為修建房屋經(jīng)常進(jìn)入林區(qū)砍伐瓦板、方料等;還有部分居民為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,還進(jìn)入原始林區(qū)進(jìn)行盜伐林木,然后運(yùn)至附近的馬邊等地以牟取暴利,雖然經(jīng)過(guò)了打擊,但盜伐現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

2.4 砍伐薪柴

保護(hù)區(qū)周邊居民日常生活能源幾乎全部為薪柴,據(jù)調(diào)查,戶均年消耗薪柴近2萬(wàn)斤,在距保護(hù)區(qū)較近的龍窩、樹(shù)窩鄉(xiāng),戶均消耗薪柴達(dá)4-5萬(wàn)斤。他們的薪柴來(lái)源除一部分來(lái)自自留山外,還有較大部分來(lái)自保護(hù)區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),社區(qū)居民每年需從保護(hù)區(qū)獲取薪柴6000余噸、約合木材6000余m3,雖然以林下灌木為主,但仍對(duì)保護(hù)區(qū)的森林資源帶來(lái)了巨大的威脅。

2.5 偷獵

彝族村民歷來(lái)有狩獵的習(xí)慣,建立保護(hù)區(qū)后,由于加大了宣傳力度,對(duì)保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)采取了清理獵槍、獵具,處理獵狗等強(qiáng)制措施,收到了一定效果。但近年來(lái),隨著人們對(duì)物質(zhì)益的追求和動(dòng)物市場(chǎng)的需求,又有部分村民開(kāi)始飼養(yǎng)獵狗,并進(jìn)入林區(qū)偷獵雉類及小型獸類,以獲取暴利。

另外野生動(dòng)物破壞社區(qū)居民農(nóng)作物及牲畜,造成社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益受損而得不到有效的賠償,也使是社區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的矛盾沖突之一,且有愈演愈烈之勢(shì)。

3 保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間問(wèn)題產(chǎn)生的原因

保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間在資源利用方面產(chǎn)生矛盾沖突的原因是十分復(fù)雜的,既有社區(qū)方面的原因,也有管理方面的原因。

3.1 社區(qū)傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式 必然導(dǎo)致對(duì)資源的依賴性強(qiáng)

保護(hù)區(qū)周邊彝族群眾長(zhǎng)期以來(lái)一直沿用傳統(tǒng)的刀耕火種、廣種薄收的農(nóng)作物耕種方式,生產(chǎn)效力低下,單位土地上的收益較低,不能滿足日常需要;同時(shí)牲畜養(yǎng)殖全部采用敞放模式,管理粗放,對(duì)資源威脅大;另外當(dāng)?shù)匾妥迦罕娙∨鲲垘缀醪捎脗鹘y(tǒng)的“三鍋莊”,熱量損失大,對(duì)薪柴的需求量大,從而對(duì)森林資源的依賴性強(qiáng)。

3.2 社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入低,來(lái)源單一,導(dǎo)致對(duì)資源的依賴性強(qiáng)

保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,適合種植的作物種類相對(duì)較少,一般種植馬鈴薯、玉米和蕎麥、大豆等農(nóng)作物,很少有其它經(jīng)濟(jì)作物,且產(chǎn)量較低,只能基本滿足日常生活所需食物,很少有多余的糧食出售來(lái)增加經(jīng)濟(jì)收入,他們的收入來(lái)源主要靠畜牧業(yè),因此收入來(lái)源單一。在實(shí)施天然林保護(hù)之前,社區(qū)居民還可通過(guò)森林采伐中獲取部分收入,每年每戶靠賣勞力砍木頭,裝、卸車等所獲得的經(jīng)濟(jì)收入為0.5-1萬(wàn)元。天然林禁伐后,社區(qū)居民不再能從伐木中獲取收入,放牧、挖藥和采筍等活動(dòng)則成為居民的另一重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,每戶每年采筍和挖藥所獲得的經(jīng)濟(jì)收入為0.1-1萬(wàn)元,目前是家庭的主要現(xiàn)金來(lái)源之一。

3.3 社區(qū)人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)資源造成的威脅逐步增大

我國(guó)現(xiàn)行的人口生育政策規(guī)定,農(nóng)村少數(shù)民族婦女可生育3個(gè)孩子。因此當(dāng)?shù)匾妥迦罕娒繎羧思抑辽偕?個(gè)以上的孩子,有些居民因受傳統(tǒng)的生育觀念影響,為生育兒子,不惜違反國(guó)家生育政策,超計(jì)劃生育,至使當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)過(guò)快。據(jù)初步調(diào)查,保護(hù)區(qū)周邊各鄉(xiāng)人口在近10年間由2.1萬(wàn)人左右增加到現(xiàn)在的近2.6萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)超過(guò)2%。由于人口在不斷增長(zhǎng)而土地有限,導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)資源的威脅增加。

3.4 受教育程度低對(duì)保護(hù)區(qū)資源造成了一定的威脅

由于交通、通訊的落后,造成了社區(qū)信息閉塞;自然條件的艱苦與環(huán)境的惡劣,使社區(qū)居民普遍受教育程度低,對(duì)外勞務(wù)輸出受阻,致使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余,農(nóng)閑時(shí)節(jié),隨意流動(dòng),對(duì)保護(hù)區(qū)的潛在威脅增加。同時(shí),一些落后的陳規(guī)陋習(xí)使社區(qū)居民缺少與外面世界交流,使他們通過(guò)自身努力改變困境的能力減弱,從而對(duì)自然資源的依賴程度增加。

3.5 保護(hù)區(qū)管理忽視社區(qū)利益導(dǎo)致發(fā)生沖突

多年來(lái),保護(hù)區(qū)管理者對(duì)社區(qū)管理認(rèn)識(shí)不足,不愿與社區(qū)平等協(xié)商涉及到雙方利益的問(wèn)題,而僅靠上級(jí)的行政命令辦事,沒(méi)有征求社區(qū)的意見(jiàn),與社區(qū)交流少,導(dǎo)致周邊社區(qū)不理解保護(hù)區(qū)的一些行動(dòng),有抵觸或破壞事件發(fā)生;另外當(dāng)社區(qū)因保護(hù)工作而受到利益損失或問(wèn)題時(shí),如野生動(dòng)物危害農(nóng)作物等,保護(hù)區(qū)沒(méi)有很好地予以處理和解決。

3.6 社區(qū)管理機(jī)構(gòu)不完善

保護(hù)區(qū)管理局未建立專門的社區(qū)管理科室,雖然保護(hù)宣教科和多經(jīng)辦也分別有一些社區(qū)管理方面的職能,但也因具體職責(zé)不明確,對(duì)社區(qū)管理工作相對(duì)較少;另外保護(hù)區(qū)在2003年建立組建管理局時(shí),雖然在縣林業(yè)局建立了保護(hù)區(qū)共管委員會(huì),也吸收了各鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參加,但共管委員會(huì)對(duì)自身職責(zé)不明確,也基本沒(méi)召開(kāi)任何協(xié)調(diào)會(huì)議,基本上處于名存實(shí)亡的境地,沒(méi)起任何作用。

4 保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面的探索與嘗試

自然保護(hù)區(qū)管理,關(guān)鍵是管人。近年來(lái),保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面,通過(guò)充分開(kāi)展社區(qū)調(diào)查,把社區(qū)人員管理作為基礎(chǔ),收到了一家效果。

4.1 大力開(kāi)展保護(hù)區(qū)宣傳教育

自然保護(hù)區(qū)是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的社會(huì)公益性事業(yè),這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要社區(qū)各界的大力支持,而獲取公眾支持的有效途徑就是宣傳教育。由于我國(guó)的自然保護(hù)事業(yè)起步較晚,加之美姑地處少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)山區(qū),人們對(duì)自然保護(hù)的意義知之甚少,對(duì)自然保護(hù)難于理解和認(rèn)識(shí),特別是在自身的某些利益受到影響時(shí),就容易產(chǎn)生抵觸情緒,激化保護(hù)與利用的矛盾,這就必然影響到保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。為此,保護(hù)區(qū)通過(guò)會(huì)議、圖片、幻燈、傳單、辦宣傳欄、保護(hù)區(qū)知識(shí)講座等形式向廣大干部群眾宣傳保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要意義、保護(hù)區(qū)資源、保護(hù)區(qū)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等,從而逐步引起社會(huì)對(duì)自然保護(hù)的關(guān)注,增強(qiáng)公眾的自然保護(hù)意識(shí),使周邊社區(qū)群眾逐漸認(rèn)識(shí)到自然保護(hù)工作的重大意義,進(jìn)而投身到保護(hù)事業(yè)中來(lái)。同時(shí)保護(hù)區(qū)還積極向地方各級(jí)政府宣傳保護(hù)區(qū)建設(shè)的意義、保護(hù)區(qū)建設(shè)方針政策、保護(hù)區(qū)工作內(nèi)容等知識(shí),使地方各級(jí)政府對(duì)保護(hù)區(qū)工作有了新的認(rèn)識(shí),從而得到理解并主動(dòng)支持保護(hù)區(qū)工作,有效地促進(jìn)了保護(hù)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4.2 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)法制建設(shè)

2007年通過(guò)縣人民政府出臺(tái)了《四川美姑大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,使保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)入法制軌道,同時(shí)通過(guò)縣政府專門組織召開(kāi)保護(hù)區(qū)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳貫徹保護(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)方針政策,與社區(qū)各鄉(xiāng)村層層簽訂保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理責(zé)任書(shū),鼓勵(lì)社區(qū)各鄉(xiāng)村結(jié)合自己的特點(diǎn),充分結(jié)合彝族的傳統(tǒng)畢摩文化(如“克毒瓦毒”活動(dòng))訂立保護(hù)區(qū)管理的鄉(xiāng)、村規(guī)民約,收到了較好效果。

4.3 開(kāi)展社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)對(duì)薪柴的消耗

針對(duì)社區(qū)群眾使用傳統(tǒng)的“三鍋莊”式火爐,對(duì)能源利用率低的特點(diǎn),保護(hù)區(qū)積極爭(zhēng)取資金在保護(hù)區(qū)選擇了距離保護(hù)區(qū)較近,薪柴消耗量大的3個(gè)村莊進(jìn)行節(jié)柴灶試點(diǎn)建設(shè),先后共建設(shè)137口雙眼節(jié)柴灶,既解決了社區(qū)居民砍柴越來(lái)越遠(yuǎn),需要大量勞動(dòng)力的實(shí)際困難,又節(jié)約了能源,保護(hù)了森林資源,同時(shí)也進(jìn)一步改進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生條件,村民也十分滿意。同時(shí)保護(hù)區(qū)結(jié)合節(jié)柴灶建設(shè)驗(yàn)收,組織社區(qū)居民開(kāi)展了節(jié)柴灶建設(shè)宣傳活動(dòng),通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)節(jié)柴效果來(lái)宣傳發(fā)動(dòng)更多社區(qū)群眾推廣使用節(jié)柴灶,宣傳保護(hù)區(qū)管理知識(shí),收到了較好效果。

4.4 幫助社區(qū)發(fā)展替代生計(jì)

為解決保護(hù)區(qū)生計(jì),保護(hù)區(qū)先后從WWF爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,在社區(qū)充分開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)基線調(diào)查、中藥材市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)查和生計(jì)項(xiàng)目調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織村民代表到社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)展較好的地方進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)考察及中藥材種植培訓(xùn),幫助社區(qū)提高項(xiàng)目管理能力和藥材種植技能,為社區(qū)替代生計(jì)項(xiàng)目的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);同時(shí)向社區(qū)爭(zhēng)取了部分小額基金貸款項(xiàng)目,在社區(qū)發(fā)展卵葉韭種植試點(diǎn),開(kāi)展蜜蜂養(yǎng)殖和生態(tài)豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、組織建立保護(hù)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會(huì),為社區(qū)提供飼料加工設(shè)備,幫助社區(qū)維修道路,解決社區(qū)居民的實(shí)際困難,幫助社區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。通過(guò)一系列社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目的開(kāi)展,社區(qū)居民對(duì)保護(hù)區(qū)工作得到了進(jìn)一步理解,也進(jìn)一步緩解了社區(qū)與保護(hù)區(qū)的關(guān)系。

4.5 開(kāi)展社區(qū)捐資助學(xué)活動(dòng)

保護(hù)區(qū)在社區(qū)建設(shè)中,根據(jù)實(shí)際情況,積極幫助社區(qū)學(xué)校建設(shè),幫助社區(qū)維修學(xué)校設(shè)施,為社區(qū)學(xué)生購(gòu)置必要的書(shū)包、作業(yè)本、鉛筆、書(shū)籍等學(xué)習(xí)用具,同時(shí)在作業(yè)本、書(shū)包上印制有關(guān)保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),既減輕了學(xué)生家長(zhǎng)購(gòu)買文具的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又向廣大學(xué)生宣傳了保護(hù)區(qū)知識(shí);另外還通過(guò)保護(hù)區(qū)與有關(guān)大學(xué)開(kāi)展科研合作的機(jī)會(huì),組織中央民族大學(xué)在保護(hù)區(qū)開(kāi)展教學(xué)實(shí)習(xí)的師生,向保護(hù)區(qū)周邊學(xué)生開(kāi)展保護(hù)環(huán)境,保護(hù)大自然、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生等知識(shí)講座,幫助社區(qū)學(xué)生從小樹(shù)立環(huán)境意識(shí)和保護(hù)意識(shí),并通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)進(jìn)一步開(kāi)闊視野,了解外面更多信息。

4.6 吸收部分村民參加保護(hù)區(qū)工作

2009年初,保護(hù)區(qū)管理局從社區(qū)聘請(qǐng)有一定文化基礎(chǔ),愿意從事保護(hù)事業(yè)的人員6人,經(jīng)過(guò)一定培訓(xùn)后充實(shí)到基層保護(hù)站,主要從事保護(hù)區(qū)宣傳、資源保護(hù)、保護(hù)區(qū)巡護(hù)等工作。由于他們來(lái)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),了解當(dāng)?shù)匚幕蜕盍?xí)慣,熟悉民族語(yǔ)言,通過(guò)他們的工作,可讓社區(qū)居民對(duì)保護(hù)區(qū)工作更加容易理解和支持。

5 解決保護(hù)區(qū)與社區(qū)矛盾的建議

目前,保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面取得了一定成績(jī),與社區(qū)關(guān)系得到了一定緩解,但由于剛剛起步,還需在今后的工作中結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在充分考慮社區(qū)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,不斷探索和研究,為此提出如下建議:

5.1 建立和完善社區(qū)共管機(jī)制

(1)在保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立專門的社區(qū)管理科室,專門負(fù)責(zé)社區(qū)工作,協(xié)調(diào)處理社區(qū)關(guān)系,幫助社區(qū)發(fā)展;

(2)完善社區(qū)環(huán)境宣傳、資源保護(hù)、藥材采集等方面的共管委員會(huì),成員可根據(jù)實(shí)際,吸收當(dāng)?shù)卮褰M干部、學(xué)校教師、彝族家支頭人等分別參加。對(duì)各共管委員會(huì)要建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制,明確各共管委員會(huì)及成員的職責(zé)任務(wù),并定期組織召開(kāi)會(huì)議,平等協(xié)商相關(guān)事宜,把社區(qū)與保護(hù)區(qū)緊密結(jié)合,共同實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)的目的。

5.2 制定和完善保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)制度

保護(hù)區(qū)周邊全為彝族群眾,為加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的資源保護(hù)和管理以及藥材采集等,采用與彝族傳統(tǒng)習(xí)俗和畢摩文化相結(jié)合,以村或鄉(xiāng)為單位,組織訂立保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理的村規(guī)民約及藥材持續(xù)采集管理制度,以共同遵守,促進(jìn)資源保護(hù)。

5.3 扶持和引導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

歸根結(jié)底,社區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平是對(duì)保護(hù)的根本壓力,要想提高社區(qū)居民的保護(hù)意識(shí),必須首先提高他們的生活水平。在充分調(diào)查和了解社區(qū)意愿的前提下,采取多種形式,通過(guò)多種渠道扶持和引導(dǎo)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變對(duì)資源依賴型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)社區(qū)群眾充分利用高山地區(qū)無(wú)污染等特點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)具有較高價(jià)值的綠色食品,以提高單位土地面積上的價(jià)值;提倡對(duì)農(nóng)林產(chǎn)品的深加工,在同樣資源采收的基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)品的收益;強(qiáng)化管理,提高勞動(dòng)效率,使社區(qū)能最大限度地提高利潤(rùn)率;引進(jìn)技術(shù)、人才、資金,協(xié)助社區(qū)提高生產(chǎn)力水平。同時(shí)要加強(qiáng)同縣扶貧辦的聯(lián)系,爭(zhēng)取將更多的扶貧資金和項(xiàng)目向保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)傾斜。

5.4 引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展牲畜圈養(yǎng)

改變牲畜敞放習(xí)慣,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖和圈養(yǎng),一方面可以防止牲畜啃咬樹(shù)木和踐踏草皮植被,另一方面可以減少人為活動(dòng),解決保護(hù)與利用的矛盾,有利于生物多樣性保護(hù)。美姑縣委政府提倡大力發(fā)展畜牧業(yè),已把種草養(yǎng)畜作為政府的一件大事。保護(hù)區(qū)可選擇一定的養(yǎng)殖戶,先行開(kāi)展牲畜圈養(yǎng)試點(diǎn),在取得明顯效益的前提下進(jìn)行全面推廣,逐步改變牲畜敞放的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣,減少牲畜對(duì)植被的破壞。

5.5 加強(qiáng)社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)薪柴消耗

保護(hù)區(qū)周邊有5000余戶村民,若全部使用節(jié)柴灶,每年至少可減少薪柴12500t,相當(dāng)于節(jié)約木材1.25萬(wàn)m3。要積極爭(zhēng)取資金,幫助社區(qū)大力推廣節(jié)柴灶,在有條件的地方試點(diǎn)建設(shè)沼氣池,或推廣新的能源;同時(shí)在至今沒(méi)有通電的地方幫助發(fā)展小水電,解決社區(qū)居民照明和收看電視所需能源,并通過(guò)電視了解更多信息,開(kāi)闊視野。

5.6 開(kāi)展社區(qū)居民技能培訓(xùn),引導(dǎo)剩余青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工

保護(hù)區(qū)周邊剩余勞動(dòng)力較多,但由于受教育程度較低,缺乏打工技能,因而每年外出務(wù)工人員較少,即使已走出去人員,也因缺乏工作技能,只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),打工收入低。因此可根據(jù)實(shí)際情況,與相關(guān)部門配合,組織開(kāi)展社區(qū)剩余勞動(dòng)力打工技能培訓(xùn),幫助社區(qū)剩余勞動(dòng)力在閑暇時(shí)間外出務(wù)工,一方面可增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活狀況,同時(shí)可減小他們進(jìn)入林區(qū)的機(jī)會(huì),減少對(duì)保護(hù)區(qū)資源的破壞,進(jìn)而起到保護(hù)資源的目的。

本文參考引用了一些內(nèi)部資料,分別是:①《美姑大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》,四川大學(xué)生命科學(xué)院,2003;

②《美姑縣2008年統(tǒng)計(jì)年鑒》,美姑縣統(tǒng)計(jì)局,2009;

篇（10）

中圖分類號(hào) S795 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2014）05-0214-02

Resource Situation and High-yield Cultivation Technology of Bamboo in Ningguo City

LI Gui-shu

（State-owned Hule Farm of Ningguo City in Anhui Province，Ningguo Anhui 242300）

Abstract Through the analysis of situation of Ningguo City and natural conditions，resource situation and development characteristics of bamboo forest were introduced. The feasible high-yield management cultivation techniques of bamboo forest in Ningguo City were summarized，so as to provide reference for high-yield cultivation of bamboo.

Key words bamboo forest；resource；high-yield；cultivation technology；Ningguo Anhui

寧國(guó)市位于安徽省東南部，天目山北麓，東臨蘇杭，西靠黃山，連接皖、浙2個(gè)省7個(gè)縣市，是皖南山區(qū)的咽喉，南北商旅通衢之要沖，市域面積2 487 km2，總?cè)丝?8萬(wàn)人，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居安徽省各縣（市）首位，是我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的縣（市）之一。山核桃、元竹、青梅、銀杏面積和產(chǎn)量居安徽省首位，毛竹林面積位于全省前列，竹筍干肉厚色美、脆嫩爽口，享有“中國(guó)山核桃之鄉(xiāng)”和“中國(guó)元竹之鄉(xiāng)”稱號(hào)?，F(xiàn)有林地18.3萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)67.1%，以元竹、雷竹、毛竹和山核桃為主的大宗生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已形成規(guī)模，早筍、筍干、生梅、高山茶、銀杏、板栗、香菇、木耳、水果、中藥材以及高山蔬菜產(chǎn)量高、品種豐富。

自然條件方面，寧國(guó)市位于屬天目山和黃山余脈交錯(cuò)形成的皖南山地丘陵區(qū)，地處皖南山區(qū)西北側(cè)，西南屬黃山余脈，東南為天目山系，地勢(shì)向北傾斜，南高北低，東西山川起伏，地形由丘陵（高丘、低丘）、低山及陡峭的中山地形組成。境內(nèi)山勢(shì)巍峨，綿延起伏，重巒疊翠，氣勢(shì)雄偉，溝谷幽深，山坡陡峭，平均海拔300～500 m，1 000 m以上的山峰20座，800～1 000 m的高峰59座，均坐落在東南至西南部，最高峰為龍王山，高度為1 587 m，地勢(shì)最低點(diǎn)為北部港口鎮(zhèn)，海拔僅40 m。境內(nèi)有東津、西津、中津3條主干河流，呈扇狀北流，并在市區(qū)東北部河瀝溪附近交匯形成水陽(yáng)江源，水能資源豐富。山地土壤以黃紅壤和紅壤性扁砂土為主，少量砂壤，偏酸性；水稻土以扁石泥田為主，保肥保水能力強(qiáng)，肥力中等；屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫15.4 ℃，年降水量1 400 mm，日照時(shí)數(shù)2 038 h，無(wú)霜期232 d，平均風(fēng)速2.1 m/s。

1 寧國(guó)市毛竹林資源概況

寧國(guó)市地處安徽省東南部，是“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”，竹類資源豐富，竹林是寧國(guó)市分布最為廣泛的森林植被群落之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年，全市竹林總面積4.5萬(wàn)hm2，占林地總面積的22.8%，其中毛竹2.8萬(wàn)hm2，元竹0.8萬(wàn)hm2，筍用竹0.9萬(wàn)hm2。年產(chǎn)毛竹材1 100萬(wàn)株（立竹量6 500萬(wàn)株）、元竹材5萬(wàn)t、鮮筍5萬(wàn)t、筍干0.4萬(wàn)t，竹業(yè)一產(chǎn)年產(chǎn)值2.58億元，竹業(yè)總產(chǎn)值7.16億元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)毛竹林資源分布與特點(diǎn)為：霞西鎮(zhèn)毛竹林逾5 000 hm2，森林覆蓋率高達(dá)90%，是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，毛竹蓄積量位居全市第一，茶葉、山核桃、元竹產(chǎn)量居全市前列，通過(guò)營(yíng)建毛竹特色加工園，建立“種植戶+粗加工企業(yè)+毛竹精加工企業(yè)”的毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；仙霞鎮(zhèn)毛竹逾4 000 hm2，以培育毛竹材用林為主，大力推行毛竹林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，平均收入超過(guò)1.5萬(wàn)元/hm2，已形成早筍、茶葉、青梅、山核桃、蠶桑、毛竹、杉木等七大農(nóng)林產(chǎn)品基地，僅毛竹一項(xiàng)產(chǎn)量達(dá)25～50 t的有10戶、50～150 t的有7戶，其中石河村、虹龍村、上門村毛竹林面積均在800 hm2以上；萬(wàn)家鄉(xiāng)毛竹逾4 000 hm2，其中云山村毛竹等逾2 000 hm2，大龍村毛竹、筍干竹等1 300 hm2；寧墩鎮(zhèn)毛竹林逾2 000 hm2；梅林鎮(zhèn)毛竹林逾2 000 hm2；甲路鎮(zhèn)毛竹林逾2 000 hm2；胡樂(lè)鎮(zhèn)毛竹林逾2 000 hm2，其中霞鄉(xiāng)村逾800 hm2，青龍村600 hm2，胡樂(lè)村逾400 hm2；方塘鄉(xiāng)毛竹、元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)每年戶增666.7 m2經(jīng)濟(jì)林目標(biāo)，毛竹林面積達(dá)1 000 hm2以上；云梯畬族鄉(xiāng)毛竹林逾800 hm2；竹峰辦事處大力實(shí)施以發(fā)展毛竹林為主的“千萬(wàn)工程”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，每年以營(yíng)造200 hm2毛竹林速度遞增；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處毛竹林為300～500 hm2不等。

寧國(guó)市先后出臺(tái)《關(guān)于加快毛竹發(fā)展的若干政策》等相關(guān)文件，以大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)作為“興林富民”的突破口，推行《毛竹材用林豐產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《無(wú)公害竹筍》等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推廣實(shí)施低產(chǎn)林改造、竹林墾覆與豐產(chǎn)配套技術(shù)，新建毛竹筍材兩用林2 700 hm2，重點(diǎn)培育毛竹、元竹、筍用竹、天目早竹等7 000 hm2四大特色竹林豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地，強(qiáng)力推進(jìn)竹峰萬(wàn)畝毛竹示范區(qū)建設(shè)，加快3 300 hm2筍竹兩用林生態(tài)經(jīng)營(yíng)示范基地建設(shè)，全面提升竹林科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，基本形成種植、加工、研發(fā)、營(yíng)銷等分工合理，配套完善的毛竹產(chǎn)業(yè)體系，逐步建成全市以毛竹為重要特色的竹材生產(chǎn)和供應(yīng)基地，已形成東部雷竹筍用竹、中部元竹和西南部毛竹三大區(qū)域塊狀特色竹林基地，其中發(fā)展1 000 hm2以上毛竹林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。

2 寧國(guó)市毛竹林豐產(chǎn)管理培育技術(shù)

2.1 建立毛竹林豐產(chǎn)結(jié)構(gòu)

建立“密、大、齊、高、低、勻”毛竹林豐產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加立竹密度，為3 000～3 750株/hm2；粗度大，平均胸徑9～11 cm；大小整齊，林相一致，整齊度大于7；葉面指數(shù)達(dá)7～10，增加葉的光合面積；平均年齡低，形成4～7年的青壯齡結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)分布均勻，均勻度4～5。

2.2 加強(qiáng)竹林土壤墾覆

在護(hù)筍養(yǎng)竹、科學(xué)疏筍、防治病蟲(chóng)害基礎(chǔ)上，通過(guò)深翻林地，將林內(nèi)的樹(shù)蔸、竹伐蔸和老竹鞭挖除，疏松土壤，為竹鞭孕筍長(zhǎng)竹創(chuàng)造良好的延伸空間[1-2]。分全墾、帶墾和塊狀墾覆方式，全墾適用于坡度30°以下較為平緩竹林地，帶墾分2～3年完成全林墾覆，適用于坡度大于30°的竹林地，塊墾是在陡坡地僅挖除林內(nèi)的樹(shù)蔸、竹伐蔸和石塊。可在新竹完成抽枝長(zhǎng)葉后的7―8月進(jìn)行夏季墾覆，或在出筍大年的冬季實(shí)施墾覆，冬季墾覆可結(jié)合挖冬筍同時(shí)進(jìn)行。墾覆松土的深度30～40 cm，應(yīng)及時(shí)將樹(shù)蔸、竹伐蔸和發(fā)黑、發(fā)褐的老竹鞭清除。山地竹林墾覆忌淺鋤，防止造成“跳鞭”和水土流失。

2.3 加強(qiáng)毛竹林水分管理

毛竹的整個(gè)生長(zhǎng)季都需要水分，為確保毛竹林實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，需保證水分的供應(yīng)。有條件的可修造集水池和滴灌管道，引水灌溉竹園，同時(shí)應(yīng)注意對(duì)低洼積水的竹林及時(shí)排澇[3-4]。

2.4 科學(xué)配方施肥

針對(duì)竹林土壤退化，采取竹林土樣集中送檢，經(jīng)專業(yè)檢測(cè)后開(kāi)展測(cè)土配方施肥，建立“專家―技術(shù)員―農(nóng)民科技輔導(dǎo)員―示范戶”科技推廣體系，指導(dǎo)示范戶科學(xué)施肥。一般在挖筍和墾復(fù)松土作業(yè)時(shí)，開(kāi)槽深施或施入筍穴，施入秸稈、青草、廄肥、糞肥等有機(jī)肥量為150 t/hm2左右。材用林施入化學(xué)肥料通常選擇竹林出筍小年的6―9月，筍用林或筍竹兩用林施用化肥在6―9月。施肥方式有撒施、帶施、穴施、伐篼施等，多采用帶狀、半環(huán)溝或穴施的集中施肥方法，施后隨即覆土壓實(shí)。毛竹林施用氮磷鉀肥料能顯著提高竹材產(chǎn)量，優(yōu)化施肥配比為尿素500 kg/hm2+磷酸鈣250 kg/hm2+氯化鉀100 kg/hm2，三要素比例為N∶P2O5∶K2O=1.0∶0.1∶0.6。

2.5 防范野豬為害竹筍

在初冬或竹筍未出土前在地面上撒施立本凈或森泰顆粒藥劑，或在生長(zhǎng)竹筍外殼噴灑吡蟲(chóng)啉或功夫菊酯，既可驅(qū)逐野豬，又能防治病蟲(chóng)害，還能清除林地雜草，可謂一舉多得；夜深時(shí)用蚊香每隔一小段掛上1只鞭炮，把蚊香懸掛在能防潮的樹(shù)枝上，然后點(diǎn)燃蚊香，每隔一段時(shí)間，會(huì)發(fā)出脆竹聲，使得野豬聞到蚊香的氣味和受到鞭炮聲驚嚇后不來(lái)侵?jǐn)_；在野豬經(jīng)常出沒(méi)要道，在離地面30 cm的地方用刺、鐵絲或繩藤，沿莊稼地和林地周邊圍成一圈以阻攔野豬；用豬下水特別是豬毛堆放在野豬經(jīng)常出沒(méi)處來(lái)驅(qū)趕野豬，敲鑼打鼓或樹(shù)立稻草人也能恐嚇野豬；建立野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，可標(biāo)本兼治。

2.6 竹林災(zāi)后清理與復(fù)壯

根據(jù)彎曲、折斷、破裂、翻蔸等不同竹株受害類型特點(diǎn)，采取科學(xué)的竹林清理方式，進(jìn)行斬梢和竹林清理，對(duì)彎曲竹宜盡量保留，對(duì)梢部斷裂竹如斷裂部位高可砍去梢部，對(duì)翻蔸竹、劈裂竹可全竹砍伐[5-6]。清理宜在筍期以后進(jìn)行。在積雪凍雨初期和化雪初期，對(duì)交通方便地區(qū)的竹林，盡快組織斬梢，即將竹株梢部斬去，留枝15盤左右。對(duì)于嚴(yán)重妨礙交通或竹林管理的少量翻蔸竹、劈裂竹可在雪停后即進(jìn)行砍伐。同時(shí)采取蔸內(nèi)施肥、限期禁筍、及時(shí)防治病蟲(chóng)害和限額采伐等技術(shù)措施，為災(zāi)后毛竹林恢復(fù)林相、復(fù)壯更新和提高生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)[7-8]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 黃成林.安徽省寧國(guó)縣竹種資源及其利用[J].貴州林業(yè)科技，1989（3）：15-19.

[2] 黃麗琳.寧國(guó)市元竹栽培技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（10）：211-212.

[3] 張培新.“中國(guó)竹鄉(xiāng)”竹產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告[J].竹子研究匯刊，2009（3）：5-8，13.

[4] 陳興福.毛竹培育與利用[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1996.

[5] 周芳純.毛竹稈形結(jié)構(gòu)的研究[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，1981（1）：19-22.