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篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：F241 4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003―5656(2009)01―0044―06

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率超過(guò)了9％，但就業(yè)率并未隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。學(xué)者們從不同側(cè)面來(lái)說(shuō)明我國(guó)失業(yè)問(wèn)題，但當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題十分復(fù)雜，需要系統(tǒng)的理論來(lái)解讀。

一、馬克思失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

馬克思失業(yè)理論是建立在科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上的，其主要內(nèi)容是：第一，馬克思認(rèn)為：資本主義社會(huì)失業(yè)的根源，來(lái)源于相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)?！笆Ｓ鄡r(jià)值的第二種形式是相對(duì)剩余價(jià)值，它表現(xiàn)為工人勞動(dòng)力的發(fā)展，就工作日來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，就人口來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)人口的減少。”即是說(shuō)在資本主義條件下，資本家通過(guò)工人必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，相對(duì)延長(zhǎng)剩余勞動(dòng)時(shí)間，使生產(chǎn)相同剩余價(jià)值的勞動(dòng)力數(shù)量下降，必要?jiǎng)趧?dòng)人口減少，使形成的過(guò)剩人口成為產(chǎn)業(yè)后備軍。第二，馬克思認(rèn)為：資本主義失業(yè)人口產(chǎn)生的條件在于資本量及資本結(jié)構(gòu)的變化。因?yàn)橄鄬?duì)過(guò)剩人口是在資本積累過(guò)程中出現(xiàn)的，而隨著資本積累的加速，資本有機(jī)構(gòu)成提高，由此引起對(duì)勞動(dòng)需求的減少?！百Y本主義積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產(chǎn)出相對(duì)的，即超過(guò)資本增值的平均需要的，因而是過(guò)剩的或追加的工人人口?！蓖瑫r(shí)，“對(duì)勞動(dòng)的需求，同總資本量相比相對(duì)地減少，并且隨著總資本量的增長(zhǎng)以遞增的速度減少?！钡谌?，馬克思認(rèn)為：資本主義的失業(yè)，還與資本家通過(guò)在內(nèi)涵方面加強(qiáng)對(duì)工人的剝削有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)單個(gè)工人能夠較以前提供更多的勞動(dòng)，則可變資本增大時(shí)，資本家無(wú)須招收更多的工人，就可以利用現(xiàn)有工人來(lái)推動(dòng)更多的勞動(dòng)。哪怕是可變資本相對(duì)減少了，也只會(huì)使就業(yè)人數(shù)減少得更多?！跋鄬?duì)過(guò)剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，此生產(chǎn)過(guò)程隨著積累的增進(jìn)本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的減少，更為迅速。”第四，馬克思認(rèn)為：相對(duì)過(guò)剩人口有流動(dòng)的形式、潛在的形式、停滯的形式，而長(zhǎng)期失業(yè)者往往與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有密切關(guān)系。處于長(zhǎng)期失業(yè)的勞動(dòng)力“不斷地從大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的過(guò)剩者那里得到補(bǔ)充，特別是從那些由于手工業(yè)生產(chǎn)被工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)打垮，或者工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)被機(jī)器生產(chǎn)打垮而沒(méi)落的工業(yè)部門(mén)那里得到補(bǔ)充”。第五，馬克思深刻地分析了技術(shù)進(jìn)步形成機(jī)器排擠工人及其補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。他認(rèn)為資本家為了追求最大利潤(rùn)而使用機(jī)器，主要是為了節(jié)約勞動(dòng)成本，獲得最大的資本增值?！巴ㄟ^(guò)機(jī)器進(jìn)行的資本的自行增值，同生存條件被機(jī)器破壞的工人的人數(shù)成正比。”特別是由于被機(jī)器排擠的工人，如果還受本身的技能制約，則社會(huì)總體的失業(yè)率還進(jìn)一步地升高。同時(shí)馬克思并不同意“排擠工人的機(jī)器，會(huì)同時(shí)游離出相應(yīng)地資本，從而可以如數(shù)雇用被排擠的工人”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為，可變資本減少，社會(huì)對(duì)生活資料的需求下降，長(zhǎng)期下去會(huì)形成生產(chǎn)生活資料的工人失業(yè)。這樣，“機(jī)器不僅在采用它的生產(chǎn)部門(mén)，而且還在沒(méi)有采用它的生產(chǎn)部門(mén)把工人拋向街頭”。第六，馬克思認(rèn)為社會(huì)分工對(duì)擴(kuò)大就業(yè)或減少失業(yè)有重要作用，因?yàn)榉止つ茉黾由a(chǎn)力。“機(jī)器生產(chǎn)同工場(chǎng)手工業(yè)相比使社會(huì)分工獲得無(wú)比廣闊的發(fā)展，因?yàn)樗顾碱I(lǐng)的行業(yè)的生產(chǎn)力得到無(wú)比巨大的增加”。但分工既有正面效應(yīng)的作用，又有負(fù)面效應(yīng)的作用。例如，正面效應(yīng)表現(xiàn)在“工場(chǎng)手工業(yè)的分工，又使所使用的工人人數(shù)的增加成為技術(shù)上的必要?，F(xiàn)在，單個(gè)資本家所必須使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來(lái)規(guī)定。另一方面要得到進(jìn)一步分工的利益，就必須進(jìn)一步增加工人，而且只能按倍數(shù)增加”。而負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在它可以使工人長(zhǎng)期處于技能單一，不能充分發(fā)揮才能，最后導(dǎo)致能力弱化，失業(yè)后難以再就業(yè)的境況?！按蠊I(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換，職能的變動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性。另一方面，大工業(yè)在它的資本主義形式上再生產(chǎn)出舊的分工及其固定的專業(yè)”。這里，馬克思揭示了不穩(wěn)定的工作與失業(yè)后不易再就業(yè)的矛盾。第七，馬克思認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)力的供求關(guān)系是受資本的支配及控制的?！皠趧?dòng)的需求同資本的增長(zhǎng)并不是一回事，勞動(dòng)的供給同工人階級(jí)的增長(zhǎng)也不是一回事?！薄百Y本的積累一方面擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)的需求，另一方面又通過(guò)‘游離’工人來(lái)擴(kuò)大工人的供給，與此同時(shí)，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動(dòng)，從而在一定程度上使勞動(dòng)的供給不依賴于工人的供給。勞動(dòng)供求規(guī)律在這個(gè)基礎(chǔ)上的運(yùn)動(dòng)成全了資本的專制。”

馬克思的失業(yè)理論有嚴(yán)密的邏輯內(nèi)涵和關(guān)系：資本為了追求最大利潤(rùn)，通過(guò)剩余價(jià)值特別是相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)，迫使資本主義社會(huì)產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)后備軍。資本有機(jī)構(gòu)成的提高，排擠出大量的失業(yè)工人。在資本積累過(guò)程中，社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)單個(gè)工人內(nèi)涵的剝削，資本結(jié)構(gòu)的變化都是造成工人失業(yè)的直接原因。馬克思失業(yè)理論深刻地揭示了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、形成失業(yè)的原因、造成失業(yè)的手段、失業(yè)的表現(xiàn)形式以及失業(yè)的社會(huì)后果。

中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”的政策，基本上不存在失業(yè)現(xiàn)象。盡管一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)存在著嚴(yán)重的“隱性失業(yè)”，但這只是描述在計(jì)劃體制下，工人勞動(dòng)效率低，未能發(fā)揮出勞動(dòng)力應(yīng)有作用的狀態(tài)。根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織關(guān)于失業(yè)、就業(yè)的界定，以及世界各國(guó)對(duì)失業(yè)的界定和統(tǒng)計(jì)口徑，特別是根據(jù)馬克思失業(yè)理論的失業(yè)內(nèi)涵，這種“隱性失業(yè)”不是我們通常所指的失業(yè)。改革開(kāi)放后，我國(guó)失業(yè)問(wèn)題日益突出，大量失業(yè)現(xiàn)象難以用一般的理論來(lái)解讀，這也是學(xué)者們觀點(diǎn)不同的重要原因，也是我國(guó)失業(yè)問(wèn)題多年來(lái)未能解決的原因。馬克思失業(yè)理論是科學(xué)而完整的理論，如果用馬克思失業(yè)理論來(lái)解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，必須要克服下列困難：第一，馬克思失業(yè)理論是否對(duì)當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題有現(xiàn)實(shí)意義；第二，馬克思失業(yè)理論的內(nèi)容，是否符合當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀。

不可否認(rèn)，馬克思的失業(yè)理論創(chuàng)立于100多年以前，而當(dāng)今中國(guó)乃至世界形勢(shì)與馬克思所處時(shí)代相比，已發(fā)生很大變化。這個(gè)時(shí)差障礙成為其解讀中國(guó)當(dāng)代失業(yè)問(wèn)題的困難之一。筆者盡管不同意有的學(xué)者認(rèn)為馬克思理論“過(guò)時(shí)了”的觀點(diǎn)，也不贊成有的學(xué)者要用“建設(shè)的”取代“革命的”的觀點(diǎn)，但要用馬克思失業(yè)理論解讀中國(guó)當(dāng)代的失業(yè)問(wèn)題，的確必須要說(shuō)明其具有現(xiàn)實(shí)性。

此外，馬克思的失業(yè)理論，揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會(huì)結(jié)果。當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)，是否也是根源于資本增殖，是否也符合相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)及資本有機(jī)構(gòu)成提高的現(xiàn)狀，是否仍然受社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本結(jié)構(gòu)變化的影響呢?如是，則解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題，其

理論指導(dǎo)作用將極為重大。

二、西方主流失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

西方主流失業(yè)理論有以下內(nèi)容：

第一，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步促成的機(jī)器使用和勞動(dòng)分工對(duì)勞動(dòng)者技能造成損害及約束，從而限制了就業(yè)的數(shù)量，增加了失業(yè)的可能性。因?yàn)樵趬艛噘Y本主義階段，資本家通過(guò)管理，會(huì)盡量降低雇傭勞動(dòng)的成本，提高工作效率。而在提高效率過(guò)程中，以大機(jī)器的使用為代表的技術(shù)掌握在資本家手中，它的應(yīng)用不光促進(jìn)分工的進(jìn)一步發(fā)展，還造成了對(duì)工人潛能的束縛?！皺C(jī)器可能做到的事非常之多，其中不少可能性都被資本故意挫傷了，而不是發(fā)展了”“在科學(xué)技術(shù)革命的時(shí)代里，發(fā)展最迅速的大量職業(yè)部門(mén)是與科學(xué)技術(shù)關(guān)系最少的那些部門(mén)，機(jī)器的目的不是為了增加而是為了減少?gòu)膶儆谒墓と说臄?shù)目?！奔礄C(jī)器的使用，目的是為了減少成本，不是為了工人。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容是類(lèi)似的。

第二，認(rèn)為工資高低會(huì)影響失業(yè)率。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只要按照邊際收益產(chǎn)品來(lái)支付工資，就能保證充分就業(yè)，即不會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論研究失業(yè)問(wèn)題的視角不同，且使用的經(jīng)濟(jì)范疇也不同。

第三，認(rèn)為消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)狀況有重大影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾曼認(rèn)為，消費(fèi)不足與投資過(guò)度將起到雙重作用，使生產(chǎn)成本上漲及價(jià)格下降，從而造成危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)。按照另一經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基的模型，低工資反而無(wú)助于高就業(yè)。因?yàn)橛墒杖敕峙錄Q定的低工資往往使得消費(fèi)增加。Marclavoie認(rèn)為，高工資產(chǎn)生失業(yè)的理論是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的有效勞動(dòng)需求條件下，工資下降使工人的消費(fèi)需求不足時(shí)，需要依靠來(lái)自利潤(rùn)的消費(fèi)和投資的增加，才能維持總的有效需求。但無(wú)論是資本家的自主花費(fèi)或政府花費(fèi)，都將最終伴隨工人工資的降低，使得“失業(yè)的最終解決還需要降低工資”。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究也得到相應(yīng)的結(jié)果。Rowthorn及Glyn通過(guò)實(shí)證分析，認(rèn)為在1979―1985年期間，一些人均消費(fèi)大幅度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家，如西班牙、荷蘭、德國(guó)等，失業(yè)率也很高。

第四，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。這是西方主流失業(yè)理論的重要觀點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由技術(shù)進(jìn)步、資本積累和勞動(dòng)力增加等因素共同作用的結(jié)果，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)正相關(guān)。當(dāng)然，降低失業(yè)率的主要途徑有賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一著名的理論是奧肯定律，這個(gè)定律表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑。

西方主流失業(yè)理論著重分析了技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資高低及消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)的影響，指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。從現(xiàn)實(shí)性看，這些理論較之馬克思失業(yè)理論更符合當(dāng)代時(shí)空條件。然而，其內(nèi)容在解讀當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀時(shí)，有著較大的缺陷。其一，這個(gè)理論本身與西方國(guó)家實(shí)際情況不能很好地吻合，使其理論的可信度差。其二，這個(gè)理論所描述的事實(shí)與趨勢(shì)，與當(dāng)代中國(guó)失業(yè)的現(xiàn)狀不能很好地吻合，使其理論可信度進(jìn)一步減弱。例如，在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，科技進(jìn)步盡管達(dá)到空前的地步，勞動(dòng)分工也進(jìn)一步細(xì)化，并形成了長(zhǎng)達(dá)40年的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮。但這種繁榮并沒(méi)有帶來(lái)失業(yè)率的下降，反而居高不下。英國(guó)中蘭開(kāi)夏大學(xué)的高級(jí)講師密爾沃特2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率不斷上升。英國(guó)1960年的失業(yè)率還不到2％，以后不斷升高，1983年甚至接近12％，1990年以來(lái)稍有下降，但至1997年，也僅下降到7.2％左右。在加拿大，1960年的失業(yè)率不到5.4％，1997年超過(guò)了12％。日本1960年失業(yè)率不到1.8％，1996年及1997年達(dá)到了3％的歷史高峰。德國(guó)1960--1966年基本上無(wú)失業(yè)，但以后失業(yè)率不斷上升，1995年達(dá)到13％左右，1997年仍在9％的高位。法國(guó)1980年的失業(yè)率為6％，1997年上升至12％。意大利1960年的失業(yè)率為4.1％，1997年升至12.5％。荷蘭在1970年，失業(yè)率僅為1.8％，1997年則達(dá)到6％。澳大利亞1960年失業(yè)率僅1.2％，1997年達(dá)到8，5％。在經(jīng)合組織(OECD)20多個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中，只有美國(guó)和愛(ài)爾蘭情況稍好，失業(yè)率時(shí)高時(shí)低，但總體水平仍較高。如美國(guó)在1982年和1983年，失業(yè)率超過(guò)9％，1997年也在4.8％左右。1997年以后，由于亞洲金融危機(jī)的影響，美國(guó)失業(yè)率還將持續(xù)走高。本人認(rèn)為在2009年將達(dá)到7％左右。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9％以上，而就業(yè)增長(zhǎng)率除了1990年達(dá)到15.5％以外，其他各年份均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。就業(yè)增長(zhǎng)彈性雖然在不同的年份有升有降，但是從長(zhǎng)期看，仍然呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。1979―1982年，GDP年平均增長(zhǎng)率為7.425％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.075％，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加O.414個(gè)百分點(diǎn)；1983--1988年，GDP年平均增長(zhǎng)率為11.9％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.07％，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加0.26個(gè)百分點(diǎn)；1991--2002年，GDP年平均增長(zhǎng)率為9.76％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為1.19％，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加O.122個(gè)百分點(diǎn)；而2003--2005年，GDP年平均增長(zhǎng)率為10.1％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為O.97％，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.096個(gè)百分點(diǎn)。2006年，GDP增長(zhǎng)10.7％，GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.092個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1991年以來(lái)至今，我國(guó)GDP增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用大幅度降低，奧肯定律在中國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重不相符合的情況。

三、理論的困惑及實(shí)踐的出路：當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的解讀

西方主流失業(yè)理論把失業(yè)的主要原因歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資率及消費(fèi)需求的不足，而這些在馬克思的失業(yè)理論中也早有論述，只不過(guò)其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業(yè)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的內(nèi)涵上并無(wú)根本沖突和歧義，且考慮到時(shí)序的延續(xù)性及理論的發(fā)展性，也可以認(rèn)為西方主流失業(yè)理論受到過(guò)馬克思失業(yè)理論的影響，或在一定程度上傳承了馬克思失業(yè)理論。

然而，在解決失業(yè)問(wèn)題的途徑上，兩種理論產(chǎn)生了根本的沖突。馬克思失業(yè)理論要求從根源上解決資本無(wú)限地追求增殖而最大限度地進(jìn)行剩余價(jià)值的生產(chǎn)，從而造成大量失業(yè)的問(wèn)題。西方主流失業(yè)理論則希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑達(dá)到失業(yè)問(wèn)題的解決。雖然，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出通過(guò)刺激需求、改變工資率等作為擴(kuò)大就業(yè)的途徑，但實(shí)際上他們主張解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑，仍是倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

馬克思失業(yè)理論既指出了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、原因、表現(xiàn)形式，又指出了資本家造成失業(yè)的手段及引發(fā)的社會(huì)后果，顯得系統(tǒng)而嚴(yán)密。西方主流失業(yè)理論，對(duì)失業(yè)的原因分析得多，對(duì)失業(yè)的根源揭示得少；對(duì)失業(yè)的表現(xiàn)形式論述得多，對(duì)失業(yè)的社會(huì)后果及資本家造成失業(yè)的手段論述得少，其系統(tǒng)性不如馬克思失業(yè)理論。

通過(guò)兩種理論的比較，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思失業(yè)理論與西方主流失業(yè)理論在解讀中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的時(shí)候

均會(huì)出現(xiàn)理論困惑：馬克思失業(yè)理論揭示的是資本主義制度下的失業(yè)問(wèn)題，而當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段的失業(yè)問(wèn)題；西方主流失業(yè)理論盡管形成于當(dāng)代歷史條件之下，具有現(xiàn)實(shí)性，但其理論與當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況乃至與世界的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不合。解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，任何理論都需要有系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性、相符性三大要素，其中最關(guān)鍵的要素是相符性。再精致的理論，如果不能被現(xiàn)實(shí)證實(shí)或檢驗(yàn)，即沒(méi)有相符性，其理論的指導(dǎo)作用將不存在。因此，西方主流失業(yè)理論不能解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，理所當(dāng)然地不能作為解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的理論依據(jù)。

篇（2）

如何建設(shè)一個(gè)節(jié)約型社會(huì)，是全社會(huì)關(guān)注的重要話題，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)我國(guó)緩解資源壓力和環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的意義重大。

而創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是緩解可持續(xù)發(fā)展資源瓶頸的重要基礎(chǔ)。因此，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)絕不是企業(yè)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)，而是企業(yè)適應(yīng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本要求。是企業(yè)自身“增效”的重要舉措之一?！肮?jié)約型”企業(yè)沒(méi)有固定的含義，所謂“節(jié)約型”企業(yè)應(yīng)該是資源消耗少、成本水平低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。從這個(gè)含義上講，節(jié)約型企業(yè)是現(xiàn)階段我國(guó)各種類(lèi)型的企業(yè)所應(yīng)追求的目標(biāo)。

建設(shè)節(jié)約型企業(yè)可以從很多方面人手，尤其以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重頭。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)采用知識(shí)管理，以及對(duì)技術(shù)的大量投入，在研發(fā)、產(chǎn)品、銷(xiāo)售、品牌建設(shè)、售后服務(wù)等方面不斷提升企業(yè)效率，對(duì)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的作用非常明顯。

一、知識(shí)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

近年來(lái)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)已經(jīng)逐漸成為保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。實(shí)踐知識(shí)管理，也成為企、世未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)有利保障：時(shí)知識(shí)的管理工作并不著重于知識(shí)本身(及圍繞著知識(shí)的各類(lèi)技術(shù))進(jìn)行管理。而是更慢調(diào)把知識(shí)看作企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，著重主張利用知識(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)管理模式。知識(shí)管理的過(guò)程可以粗略地分為三個(gè)基本環(huán)節(jié)：知識(shí)轉(zhuǎn)化、知識(shí)循環(huán)以及知識(shí)組織／存儲(chǔ)其中．知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程說(shuō)明的是隱性知識(shí)和顯性知識(shí)之問(wèn)的關(guān)系，知識(shí)循環(huán)則強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)的共享和創(chuàng)新，知識(shí)組織／存儲(chǔ)是指將知識(shí)在組織內(nèi)部沉淀下來(lái)，成為企業(yè)全體員工可用的共同資源。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于消費(fèi)者的心理不斷成熟，消費(fèi)觀念不斷更新、消費(fèi)層次不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)提出了更高的要求。在這種大的背景下，企業(yè)要是固守原有的管理理念，進(jìn)行“大量營(yíng)銷(xiāo)”，其效果將會(huì)大打折扣，而且會(huì)造成許多不必要的成本支出。因此在企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域，充分實(shí)行知識(shí)管理，會(huì)有很大的作為。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的工作對(duì)象就是客戶(包括合作者、分銷(xiāo)商和顧客等)，并且從開(kāi)始就有客戶參與，是協(xié)作伙伴關(guān)系，他們共同構(gòu)成了組織外部網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)價(jià)值鏈的分析，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重大行動(dòng)、重大目標(biāo)和其自然的聯(lián)系中，營(yíng)銷(xiāo)組織必須利用知識(shí)管理在關(guān)鍵環(huán)節(jié)為顧客創(chuàng)造更多的價(jià)值，同時(shí)保證組織未來(lái)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的方式以及如何管理客戶信息的方式也在悄然發(fā)生著變化。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視使用先進(jìn)的信息技術(shù)掌握大量的客戶信息，以挖掘更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。通過(guò)這種方式，不斷提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)性。

二、以知識(shí)管理實(shí)踐“節(jié)約型”營(yíng)銷(xiāo)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，因此在管理的諸多職能領(lǐng)域中，營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于企業(yè)的重要性是毋庸置疑的。但在實(shí)踐中，營(yíng)銷(xiāo)浪費(fèi)現(xiàn)象卻是普遍存在。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)大師菲利浦·科特勒在2004年底，發(fā)表了題為《亟需改善營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)率》的講演。他指出，營(yíng)銷(xiāo)的結(jié)果令人尷尬，廣告失效、促銷(xiāo)浪費(fèi)、新品失敗、市場(chǎng)失控等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。此種情況在我們國(guó)內(nèi)尤其普遍：過(guò)大過(guò)高的目標(biāo)(全國(guó)第一、世界前列、世界500強(qiáng)等等不勝枚舉)、過(guò)度的包裝(如月餅)、耗資龐大的廣告和贊助、無(wú)時(shí)無(wú)刻不計(jì)血本的促銷(xiāo)等等。營(yíng)銷(xiāo)的浪費(fèi)反映的正是當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)的浮躁、盲目、冒進(jìn)、急功近利等不理性的企業(yè)心態(tài)，也是中國(guó)本土企業(yè)總是無(wú)法實(shí)現(xiàn)超越、做大做強(qiáng)的一個(gè)原因。面對(duì)越來(lái)越國(guó)際化的趨勢(shì)，越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越理性的消費(fèi)者和市場(chǎng)，越來(lái)越注重成本競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化的營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代，我們必須重新審視營(yíng)銷(xiāo)的未來(lái)，樹(shù)立新的營(yíng)銷(xiāo)觀念和理性營(yíng)銷(xiāo)心態(tài)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)的全面改造和革命，首先就應(yīng)告別“浪費(fèi)營(yíng)銷(xiāo)”，倡導(dǎo)“節(jié)約營(yíng)銷(xiāo)”，走入理性營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代。

2．1通過(guò)有效渠道，向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品及消費(fèi)知識(shí)，培育節(jié)約型的消費(fèi)者

現(xiàn)實(shí)的情況是節(jié)約的消費(fèi)觀念在中國(guó)市場(chǎng)并不成熟，消費(fèi)者對(duì)那些真正能夠節(jié)能的產(chǎn)品的認(rèn)同度還很低，很多消費(fèi)者盲目求新、求大、求高，對(duì)一些高耗能的產(chǎn)品趨之若鶩，例如買(mǎi)車(chē)一定買(mǎi)大排量的等等。面對(duì)這種消費(fèi)現(xiàn)實(shí)，該如何培養(yǎng)具有節(jié)約觀念的消費(fèi)群體呢?其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，第一，通過(guò)消費(fèi)知識(shí)的傳遞，讓消費(fèi)者真正了解產(chǎn)品、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀；第二，讓消費(fèi)者能從消費(fèi)節(jié)能型產(chǎn)品中真正得到益處，例如價(jià)格的降低、功能的改進(jìn)以及使用成本的降低等等。消費(fèi)者從中得到好處，自然會(huì)在消費(fèi)中注意節(jié)約，形成一種新的消費(fèi)觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一切出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是市場(chǎng)，市場(chǎng)上存在什么樣的需求，決定了企業(yè)生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品、如何去生產(chǎn)。如果消費(fèi)者普遍具有節(jié)約的觀念，就會(huì)迫使企業(yè)注重生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的“節(jié)約”。因此實(shí)踐“節(jié)約型”營(yíng)銷(xiāo)，建設(shè)“節(jié)約型”企業(yè)，可以首先從市場(chǎng)人手，培育節(jié)約型的消費(fèi)者。此外，企業(yè)在日常開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)過(guò)程中，應(yīng)該奉行“社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)”的理念，將社會(huì)利益放在首位，以此帶動(dòng)消費(fèi)者觀念向注重節(jié)約和節(jié)能轉(zhuǎn)變。所以“節(jié)約型”營(yíng)銷(xiāo)，首先不應(yīng)該是一個(gè)企業(yè)微觀的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，而是涉及全社會(huì)的宏觀營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，需要全體企業(yè)共同參與。同時(shí)，政府也應(yīng)該通過(guò)制定相應(yīng)的政策或法律等手段在其中扮演重要的角色。

2．2通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)化，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力

1958年英國(guó)科學(xué)家、哲學(xué)家波蘭尼首先提出了“顯性知識(shí)”(明確知識(shí))和“隱性知識(shí)”(緘默知識(shí))的知識(shí)形態(tài)分類(lèi)，這是企業(yè)知識(shí)管理的本源性對(duì)象要素。波蘭尼認(rèn)為，所謂“顯性知識(shí)”(explicifknowledge)是指用“書(shū)面文字、圖表和數(shù)學(xué)表述了的知識(shí)”，通常是用言語(yǔ)、圖表等人為方式，通過(guò)表述來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以又稱為“言明的知識(shí)”(anicuIateknowledge，又譯“明確知識(shí)”)。而作為顯性知識(shí)的相輔相成的一類(lèi)，隱性知識(shí)(implicitknow1．ed)是指尚未被言語(yǔ)或其他形式表述的知識(shí)，是“尚未言明的”、“難以言傳的”，尚處于“緘默”狀態(tài)的知識(shí)。

相對(duì)于顯性知識(shí)而言，隱性知識(shí)對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的作用要更明顯一些，創(chuàng)造的價(jià)值最大，同時(shí)價(jià)值的流失也最大，因而也最關(guān)鍵。由于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)面對(duì)的就是企業(yè)的所有客戶，所以隱性客戶知識(shí)的地位又是重中之重。企業(yè)通過(guò)各種手段和方式，例如投訴電話、銷(xiāo)售代表的走訪等，可以掌握大量的隱性客戶知識(shí)，這些隱性客戶知識(shí)對(duì)企業(yè)來(lái)講是不可多得的一筆寶貴財(cái)富。

但隱性客戶知識(shí)是很難直接為企業(yè)創(chuàng)造效益的，必須通過(guò)隱性客戶知識(shí)的轉(zhuǎn)化，才能形成對(duì)企業(yè)有用的信息，實(shí)現(xiàn)組織知識(shí)的創(chuàng)新，幫助企業(yè)準(zhǔn)確地執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，管理客戶生命周期的各個(gè)階段，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。這種知識(shí)的轉(zhuǎn)化包括四類(lèi)：隱性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化，隱性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化，顯性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化，顯性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。

隱性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是在個(gè)人間分享隱性知識(shí)，是知識(shí)社會(huì)化的過(guò)程。主要通過(guò)觀察、模仿和親身實(shí)踐等形式使隱性知識(shí)得以傳遞。例如不同銷(xiāo)售區(qū)域的客戶代表通過(guò)走訪調(diào)研來(lái)了解企業(yè)不同區(qū)域市場(chǎng)的特征。

隱性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是對(duì)隱性知識(shí)的顯性描述，將其轉(zhuǎn)化為別人容易理解的形式，這個(gè)轉(zhuǎn)化所利用的方式有類(lèi)比、隱喻和假設(shè)、傾聽(tīng)和深度會(huì)談等。例如上述客戶代表通過(guò)走訪之后，企業(yè)可以組織不同區(qū)域市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人員召開(kāi)區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的“頭腦風(fēng)暴”會(huì)議或區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的“現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì)”，幫助這些代表將自己的認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái)，并與他人共享。顯性知識(shí)到顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這是一種知識(shí)擴(kuò)散的過(guò)程，通常是將零碎的顯性知識(shí)進(jìn)一步系統(tǒng)化和復(fù)雜化。經(jīng)過(guò)隱性到隱性、隱性到顯性的轉(zhuǎn)化過(guò)程，人們頭腦中的顯性知識(shí)還是零碎的，也不是格式化的。將這些零碎的知識(shí)進(jìn)行整合并用專業(yè)語(yǔ)言表述出來(lái)，個(gè)人知識(shí)就上升為了組織知識(shí)，能更容易地為更多人共享和創(chuàng)造組織價(jià)值。在上述例子中，企業(yè)肯定能將這些存儲(chǔ)于不同員工腦海里，散落在不同區(qū)域市場(chǎng)中的營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)提煉出來(lái)，建立屬于企業(yè)自身?yè)碛械膮^(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)。

顯性知識(shí)到隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這意味著，企業(yè)的顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)中各成員的隱性知識(shí)。也就是說(shuō)，知識(shí)在企業(yè)員工間傳播，員工接收了這些新知識(shí)后，可以將其用到工作中去，并創(chuàng)造出新的隱性知識(shí)。上述例子中的客戶代表了解掌握了足夠的顯性知識(shí)后，就可以充分借鑒其他營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域中經(jīng)驗(yàn)，不斷改善自己的工作。

2．3利用數(shù)據(jù)挖掘準(zhǔn)確進(jìn)行細(xì)分，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶

營(yíng)銷(xiāo)大師科特勒曾說(shuō)：“現(xiàn)代戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)的中心，可定義為STP市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)——市場(chǎng)細(xì)分(segmentalion)，目標(biāo)市場(chǎng)(Targe．ting)和市場(chǎng)定位(Positioning)”。雖然目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理論在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)，但進(jìn)入2l世紀(jì)以后，找準(zhǔn)適合自己企業(yè)的目標(biāo)顧客仍然是很多企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確進(jìn)行細(xì)分，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶是企業(yè)戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)的起點(diǎn)，企業(yè)的一切營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，都必須以此為出發(fā)點(diǎn)。沒(méi)有市場(chǎng)細(xì)分，找不準(zhǔn)目標(biāo)客戶，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)就如同“瞎子摸象、大海撈針”，營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)也會(huì)出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。這種盲目的背后，實(shí)際上就是因?yàn)槠髽I(yè)不知道自己的目標(biāo)群和目標(biāo)市場(chǎng)之所在。而有的企業(yè)則在此方面做到了節(jié)約，例如英國(guó)連鎖超市TESC0L一共有l(wèi)300萬(wàn)客戶，一般的企業(yè)將客戶細(xì)分至三四個(gè)不同的群已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，令人感到驚奇的是，它將這些客戶細(xì)分到5000個(gè)不同的群，形成不同的俱樂(lè)部，實(shí)際上建立了一個(gè)社會(huì)的紐帶。針對(duì)不同的客戶群體，超市可以選擇不同的營(yíng)銷(xiāo)方式，這樣就避免了很多浪費(fèi)。

在細(xì)分的過(guò)程中，可以充分利用知識(shí)管理中的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，有效達(dá)到節(jié)約的效果。因此，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中得到了比較普遍的應(yīng)用。數(shù)據(jù)挖掘就是在企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的處理，從大量的、不完全的、模糊的、隨即的數(shù)據(jù)中提取隱含的、事先未知的、但又是潛在有用的信息知識(shí)的過(guò)程其基本假定是“消費(fèi)者過(guò)去的行為是其今后消費(fèi)傾向的最好說(shuō)明”。它正是以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分原理為基礎(chǔ)，通過(guò)收集、加工和處理涉及消費(fèi)者消費(fèi)行為的大量信息，確定特定消費(fèi)群體或個(gè)體的興趣、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)傾向和消費(fèi)需求，進(jìn)而推斷出相應(yīng)消費(fèi)群體或個(gè)體下一步的消費(fèi)行為，然后以此為基礎(chǔ)，對(duì)所識(shí)別出來(lái)的消費(fèi)群體進(jìn)行特定內(nèi)容的定向營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)提供有針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)不斷降低營(yíng)銷(xiāo)的盲目性，提高客戶滿意度。這與傳統(tǒng)的不區(qū)分消費(fèi)者對(duì)象特征的大規(guī)模營(yíng)銷(xiāo)手段相比，大大節(jié)省了營(yíng)銷(xiāo)成本，提高了營(yíng)銷(xiāo)效果，從而為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。此外，數(shù)據(jù)挖掘還可以在交叉銷(xiāo)售、建立和維護(hù)客戶關(guān)系方面發(fā)揮很大的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，許多公司都開(kāi)始在原有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)I(yè)務(wù)信息進(jìn)行深加工，以構(gòu)筑自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自己的營(yíng)業(yè)額。

2．4利用知識(shí)挖掘提高促銷(xiāo)效率

在廣告界就有這么一句經(jīng)典的話：我知道我的廣告費(fèi)一半都浪費(fèi)了，但我不知道是哪一半浪費(fèi)了。這清楚地表明了傳統(tǒng)促銷(xiāo)方式精準(zhǔn)性的欠缺。我們經(jīng)常可以看到繁華商業(yè)街上一些廠商對(duì)來(lái)往行人不分對(duì)象地散發(fā)大量商品宣傳廣告，其結(jié)果是不需要的人隨手丟棄資料，而需要的人并不一定能夠得到。具有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行篩選而發(fā)送郵寄宣傳品，其反饋率只有2％一4％，而運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行篩選消費(fèi)者，其郵寄宣傳品的反饋率可以高達(dá)20％～30％，有效地提高了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的效率。

現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)越來(lái)越注意信息技術(shù)的成分，信息技術(shù)的進(jìn)步可以幫助解決一些營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的欠缺，并且分析結(jié)果，企業(yè)就可以運(yùn)用更經(jīng)濟(jì)的促銷(xiāo)方式，從而降低成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如美國(guó)運(yùn)通公司(AnericanExpress)有一個(gè)用于記錄信用卡業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)量達(dá)到幾十億字符，并仍在隨著業(yè)務(wù)進(jìn)展不斷更新。運(yùn)通公司通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，制定了’“關(guān)聯(lián)結(jié)算(RelalionshipBilling)優(yōu)惠”的促銷(xiāo)策略，即如果一個(gè)顧客在一個(gè)商店用運(yùn)通卡購(gòu)買(mǎi)一套時(shí)裝，那么在同一個(gè)商店再買(mǎi)一雙鞋，就可以得到比較大的折扣，這樣既可以增加商店的銷(xiāo)售量，也可以增加運(yùn)通卡在該商店的使用率、再如，居住在倫敦的持卡消費(fèi)者如果最近剛剛乘英國(guó)航空公司的航班去過(guò)巴黎，那么他可能會(huì)得到一個(gè)周末前往紐約的機(jī)票打折優(yōu)惠卡。

2．5通過(guò)知識(shí)共享，可以提高顧客響應(yīng)速度，降低交易成本

篇（3）

焊接是保證設(shè)備致密性和強(qiáng)度的關(guān)鍵，是保證設(shè)備質(zhì)量的關(guān)鍵，是保證企業(yè)正常生產(chǎn)和作業(yè)的重要條件。如果焊接存在著缺陷，就有可能造成結(jié)構(gòu)斷裂、滲漏，甚至引起爆炸。據(jù)對(duì)脆斷事故調(diào)查表明，40%脆斷事故是從焊縫缺陷處開(kāi)始的。在民營(yíng)冶金企業(yè)中，設(shè)備的焊接質(zhì)量問(wèn)題尤為突出。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，對(duì)焊縫的檢驗(yàn)尤為重要。因此，應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)缺陷，把焊接缺陷限制在一定范圍內(nèi)，以確保生產(chǎn)安全。

焊接缺陷種類(lèi)很多，按其位置不同，可分為外部缺陷和內(nèi)部缺陷。常見(jiàn)缺陷有氣孔、夾渣、焊接裂紋、未焊透、未熔合、焊縫外形尺寸和形狀不符合要求、咬邊、焊瘤、弧坑等。

一、氣孔

氣孔是指在焊接時(shí)，熔池中的氣泡在凝固時(shí)未能逸出而形成的空穴。產(chǎn)生氣孔的主要原因有：坡口邊緣不清潔，有水份、油污和銹跡；焊條或焊劑未按規(guī)定進(jìn)行焙烘，焊芯銹蝕或藥皮變質(zhì)、剝落等。此外，低氫型焊條焊接時(shí)，電弧過(guò)長(zhǎng)，焊接速度過(guò)快；埋弧自動(dòng)焊電壓過(guò)高等，都易在焊接過(guò)程中產(chǎn)生氣孔。由于氣孔的存在，使焊縫的有效截面減小，過(guò)大的氣孔會(huì)降低焊縫的強(qiáng)度，破壞焊縫金屬的致密性。預(yù)防產(chǎn)生氣孔的辦法是：選擇合適的焊接電流和焊接速度，認(rèn)真清理坡口邊緣水份、油污和銹跡。嚴(yán)格按規(guī)定保管、清理和焙烘焊接材料。不使用變質(zhì)焊條，當(dāng)發(fā)現(xiàn)焊條藥皮變質(zhì)、剝落或焊芯銹蝕時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制使用范圍。埋弧焊時(shí)，應(yīng)選用合適的焊接工藝參數(shù)，特別是薄板自動(dòng)焊，焊接速度應(yīng)盡可能小些。

二、夾渣

夾渣就是殘留在焊縫中的熔渣。夾渣也會(huì)降低焊縫的強(qiáng)度和致密性。產(chǎn)生夾渣的原因主要是焊縫邊緣有氧割或碳弧氣刨殘留的熔渣；坡口角度或焊接電流太小，或焊接速度過(guò)快。在使用酸性焊條時(shí)，由于電流太小或運(yùn)條不當(dāng)形成“糊渣”；使用堿性焊條時(shí)，由于電弧過(guò)長(zhǎng)或極性不正確也會(huì)造成夾渣。進(jìn)行埋弧焊封底時(shí)，焊絲偏離焊縫中心，也易形成夾渣。防止產(chǎn)生夾渣的措施是：正確選取坡口尺寸，認(rèn)真清理坡口邊緣，選用合適的焊接電流和焊接速度，運(yùn)條擺動(dòng)要適當(dāng)。多層焊時(shí)，應(yīng)仔細(xì)觀察坡口兩側(cè)熔化情況，每一焊層都要認(rèn)真清理焊渣。封底焊渣應(yīng)徹底清除，埋弧焊要注意防止焊偏。

三、咬邊

焊縫邊緣留下的凹陷，稱為咬邊。產(chǎn)生咬邊的原因是由于焊接電流過(guò)大、運(yùn)條速度快、電弧拉得太長(zhǎng)或焊條角度不當(dāng)?shù)?。埋弧焊的焊接速度過(guò)快或焊機(jī)軌道不平等原因，都會(huì)造成焊件被熔化去一定深度，而填充金屬又未能及時(shí)填滿而造成咬邊。咬邊減小了母材接頭的工作截面，從而在咬邊處造成應(yīng)力集中，故在重要的結(jié)構(gòu)或受動(dòng)載荷結(jié)構(gòu)中，一般是不允許咬邊存在的，或到咬邊深度有所限制。防止產(chǎn)生咬邊的辦法是：選擇合適的焊接電流和運(yùn)條手法，隨時(shí)注意控制焊條角度和電弧長(zhǎng)度；埋弧焊工藝參數(shù)要合適，特別要注意焊接速度不宜過(guò)高，焊機(jī)軌道要平整。

四、未焊透、未熔合

焊接時(shí)，接頭根部未完全熔透的現(xiàn)象，稱為未焊透；在焊件與焊縫金屬或焊縫層間有局部未熔透現(xiàn)象，稱為未熔合。未焊透或未熔合是一種比較嚴(yán)重的缺陷，由于未焊透或未熔合，焊縫會(huì)出現(xiàn)間斷或突變，焊縫強(qiáng)度大大降低，甚至引起裂紋。因此，在船體的重要結(jié)構(gòu)部分均不允許存在未焊透、未熔合的情況。未焊透和未熔合的產(chǎn)生原因是焊件裝配間隙或坡口角度太小、鈍邊太厚、焊條直徑太大、電流過(guò)小、速度太快及電弧過(guò)長(zhǎng)等。焊件坡口表面氧化膜、油污等沒(méi)有清除干凈，或在焊接時(shí)該處流入熔渣妨礙了金屬之間的熔合或運(yùn)條手法不當(dāng)，電弧偏在坡口一邊等原因，都會(huì)造成邊緣不熔合。防止未焊透或未熔合的方法是正確選取坡口尺寸，合理選用焊接電流和速度，坡口表面氧化皮和油污要清除干凈；封底焊清根要徹底，運(yùn)條擺動(dòng)要適當(dāng)，密切注意坡口兩側(cè)的熔合情況。

五、焊接裂紋

焊接裂紋是一種非常嚴(yán)重的缺陷。結(jié)構(gòu)的破壞多從裂紋處開(kāi)始，在焊接過(guò)程中要采取一切必要的措施防止出現(xiàn)裂紋，在焊接后要采用各種方法檢查有無(wú)裂紋。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)裂紋，應(yīng)徹底清除，然后給予修補(bǔ)。焊接裂紋有熱裂紋、冷裂紋。焊縫金屬由液態(tài)到固態(tài)的結(jié)晶過(guò)程中產(chǎn)生的裂紋稱為熱裂紋，其特征是焊后立即可見(jiàn)，且多發(fā)生在焊縫中心，沿焊縫長(zhǎng)度方向分布。熱裂紋的裂口多數(shù)貫穿表面，呈現(xiàn)氧化色彩，裂紋末端略呈圓形。產(chǎn)生熱裂紋的原因是焊接熔池中存有低熔點(diǎn)雜質(zhì)(如FeS等)。由于這些雜質(zhì)熔點(diǎn)低，結(jié)晶凝固最晚，凝固后的塑性和強(qiáng)度又極低。因此，在外界結(jié)構(gòu)拘束應(yīng)力足夠大和焊縫金屬的凝固收縮作用下，熔池中這些低熔點(diǎn)雜質(zhì)在凝固過(guò)程中被拉開(kāi)，或在凝固后不久被拉開(kāi)，造成晶間開(kāi)裂。焊件及焊條內(nèi)含硫、銅等雜質(zhì)多時(shí)，也易產(chǎn)生熱裂紋。防止產(chǎn)生熱裂紋的措施是：一要嚴(yán)格控制焊接工藝參數(shù)，減慢冷卻速度，適當(dāng)提高焊縫形狀系數(shù)，盡可能采用小電流多層多道焊，以避免焊縫中心產(chǎn)生裂紋；二是認(rèn)真執(zhí)行工藝規(guī)程，選取合理的焊接程序，以減小焊接應(yīng)力。

焊縫金屬在冷卻過(guò)程或冷卻以后，在母材或母材與焊縫交界的熔合線上產(chǎn)生的裂紋稱為冷裂紋。這類(lèi)裂紋有可能在焊后立即出現(xiàn)，也有可能在焊后幾小時(shí)、幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才出現(xiàn)。冷裂紋產(chǎn)生的主要原因?yàn)椋?)在焊接熱循環(huán)的作用下，熱影響區(qū)生成了淬硬組織；2)焊縫中存在有過(guò)量的擴(kuò)散氫，且具有濃集的條件；3)接頭承受有較大的拘束應(yīng)力。防止產(chǎn)生冷裂紋的措施有：1)選用低氫型焊條，減少焊縫中擴(kuò)散氫的含量；2)嚴(yán)格遵守焊接材料(焊條、焊劑)的保管、烘焙、使用制度，謹(jǐn)防受潮；3)仔細(xì)清理坡口邊緣的油污、水份和銹跡，減少氫的來(lái)源；4)根據(jù)材料等級(jí)、碳當(dāng)量、構(gòu)件厚度、施焊環(huán)境等，選擇合理的焊接工藝參數(shù)和線能量，如焊前預(yù)熱、焊后緩冷，采取多層多道焊接，控制一定的層間溫度等；5)緊急后熱處理，以去氫、消除內(nèi)應(yīng)力和淬硬組織回火，改善接頭韌性；6)采用合理的施焊程序，采用分段退焊法等，以減少焊接應(yīng)力。

六、其他缺陷

焊接中還常見(jiàn)到一些焊瘤、弧坑及焊縫外形尺寸和形狀上的缺陷。產(chǎn)生焊瘤的主要原因是運(yùn)條不均，造成熔池溫度過(guò)高，液態(tài)金屬凝固緩慢下墜，因而在焊縫表面形成金屬瘤。立、仰焊時(shí)，采用過(guò)大的焊接電流和弧長(zhǎng)，也有可能出現(xiàn)焊瘤。產(chǎn)生弧坑的原因是熄弧時(shí)間過(guò)短，或焊接突然中斷，或焊接薄板時(shí)電流過(guò)大等。焊縫表面存在焊瘤影響美觀，并易造成表面夾渣；弧坑常伴有裂紋和氣孔，嚴(yán)重削弱焊接強(qiáng)度。防止產(chǎn)生焊瘤的主要措施嚴(yán)格控制熔池溫度，立、仰焊時(shí)，焊接電流應(yīng)比平焊小10-15%，使用堿性焊條時(shí)，應(yīng)采用短弧焊接，保持均勻運(yùn)條。防止產(chǎn)生弧坑的主要措施是在手工焊收弧時(shí)，焊條應(yīng)作短時(shí)間停留或作幾次環(huán)形運(yùn)條。

有些缺陷的存在對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行是非常危險(xiǎn)的，因此一旦發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)進(jìn)行修正。對(duì)于氣孔的修正，特別是對(duì)于內(nèi)部氣孔，確認(rèn)部位后，應(yīng)用風(fēng)鏟或碳弧氣刨清除全部氣孔缺陷，并使其形成相應(yīng)坡口，然后再進(jìn)行焊補(bǔ)；對(duì)于夾渣、未焊透、未熔合的缺陷，也是要先用同樣的方法清除缺陷，然后按規(guī)定進(jìn)行焊補(bǔ)。對(duì)于裂紋，應(yīng)先仔細(xì)檢查裂紋的始、末端和裂紋的深度，然后再清除缺陷。用風(fēng)鏟消除裂紋缺陷時(shí)，應(yīng)先在裂紋兩端鉆止裂孔，防止裂紋延長(zhǎng)。鉆孔時(shí)采用8～12mm鉆頭，深度應(yīng)大于裂紋深度2～3mm。用碳弧氣刨消除裂紋時(shí)，應(yīng)先從裂紋兩端進(jìn)行刨削，直至裂紋消除，然后進(jìn)行整段裂紋的刨除。無(wú)論采用何種方法消除裂紋缺陷，都應(yīng)使其形成相應(yīng)坡口，按規(guī)定進(jìn)行焊補(bǔ)。

對(duì)焊縫缺陷進(jìn)行修正時(shí)應(yīng)注意：1)缺陷補(bǔ)焊時(shí)，宜采用小電流、不擺動(dòng)、多層多道焊，禁止用過(guò)大的電流補(bǔ)焊；2)對(duì)剛性大的結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)焊時(shí)，除第一層和最后一層焊道外，均可在焊后熱狀態(tài)下進(jìn)行錘擊。每層焊道的起弧和收弧應(yīng)盡量錯(cuò)開(kāi)；3)對(duì)要求預(yù)熱的材質(zhì)，對(duì)工作環(huán)境氣溫低于0℃時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)熱措施；4)對(duì)要求進(jìn)行熱處理的焊件，應(yīng)在熱處理前進(jìn)行缺陷修正；5)對(duì)D級(jí)、E級(jí)鋼和高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼焊縫缺陷，用手工電弧焊焊補(bǔ)時(shí)，應(yīng)采用控制線能量施焊法。每一缺陷應(yīng)一次焊補(bǔ)完成，不允許中途停頓。預(yù)熱溫度和層間溫度，均應(yīng)保持在60℃以上。6)焊縫缺陷的消除的焊補(bǔ)，不允許在帶壓和背水情況下進(jìn)行；7)修正過(guò)的焊縫，應(yīng)按原焊縫的探傷要求重新檢查，若再次發(fā)現(xiàn)超過(guò)允許限值的缺陷，應(yīng)重新修正，直至合格。焊補(bǔ)次數(shù)不得超過(guò)規(guī)定的返修次數(shù)。

參考書(shū)目:

<<焊接殘余應(yīng)力產(chǎn)生與消除>>中國(guó)石化出版社.宋天民著

篇（4）

1負(fù)債籌資概述

1、1負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的概念

負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)是指由于資金供需市場(chǎng)、宏觀環(huán)境的變化，以及期限結(jié)構(gòu)等因素的影響給企業(yè)財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性。它一般表現(xiàn)為企業(yè)所有者權(quán)益下降，喪失償債能力、發(fā)生財(cái)務(wù)困難甚至面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

1、2負(fù)債籌資的財(cái)務(wù)效應(yīng)分析

1、2、1負(fù)債融資的正面效應(yīng)分析

（1）利息抵稅效應(yīng)。

企業(yè)負(fù)債應(yīng)按期支付利息，根據(jù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，負(fù)債的利息費(fèi)用計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，可在企業(yè)稅前成本中抵扣，從而使企業(yè)能少交所得稅，在一定程度上降低了企業(yè)實(shí)際的籌資成本，使企業(yè)獲得潛在的收益。節(jié)稅額的計(jì)算公式為：節(jié)稅額＝利息費(fèi)用×所得稅率。由此可見(jiàn)，只要有債務(wù)資本，便可產(chǎn)生節(jié)稅效應(yīng)，且利息費(fèi)用越高，節(jié)稅額越大。

（2）財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。

在企業(yè)資本規(guī)模一定的情況下，從息稅前利潤(rùn)中支付相對(duì)固定的債務(wù)利息，當(dāng)息稅前利潤(rùn)增加時(shí)，那么每一元息稅前利潤(rùn)所負(fù)擔(dān)的債務(wù)利息就會(huì)相應(yīng)降低，導(dǎo)致股權(quán)資本的利潤(rùn)則會(huì)相應(yīng)增加，從而給投資者帶來(lái)額外的收益。用定量描述為：權(quán)益資本凈利潤(rùn)＝[總資產(chǎn)報(bào)酬率+（總資產(chǎn)報(bào)酬率一負(fù)債利率）×負(fù)債資本／權(quán)益資本]×（1－所得稅率），當(dāng)資產(chǎn)報(bào)酬率大于負(fù)債利率時(shí)，適當(dāng)借入資金。就可以提高權(quán)益資本凈利率。

（3）負(fù)債經(jīng)營(yíng)可減少貨幣貶值的損失。

在通貨膨脹的情況下，利用舉債進(jìn)行的擴(kuò)大再生產(chǎn)比企業(yè)自身積累的資本進(jìn)行的擴(kuò)大再生產(chǎn)更有利。在通貨膨脹期間，貨幣不斷貶值，到償還日使債務(wù)人償還資金的實(shí)際價(jià)值比在通貨膨脹之前要小，原有負(fù)債額的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降，將貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到債權(quán)人的身上，減少了由于通貨膨脹造成的損失。

（4）債務(wù)融資可以降低資金成本。

企業(yè)借入資金，需要按期償還本息。由于利息是在成本中列支的，可以稅前扣除的，它有沖減稅金的作用，能帶來(lái)稅盾收益，而股權(quán)融資中，政府要對(duì)股東個(gè)人的資本利得和股息收入以及企業(yè)法人雙重征稅。因此，一般來(lái)說(shuō)，債務(wù)的資本成本要低于權(quán)益資本成本，從而有利于降低綜合資金成本。

1、2、2負(fù)債融資的負(fù)面效應(yīng)分析

（1）負(fù)債籌資經(jīng)營(yíng)增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)的話，必須保證其投資要大于資金成本，否則，將出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象。在負(fù)債數(shù)額不變的情況下，虧損的越多，用企業(yè)資產(chǎn)償還債務(wù)的能力就越低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越大。債務(wù)融資到期必須還本付息，一旦企業(yè)無(wú)法到期償還債務(wù)，企業(yè)就可能出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，甚至被迫破產(chǎn)倒閉。

（2）過(guò)度的負(fù)債削弱了企業(yè)的再籌資能力。

企業(yè)過(guò)度負(fù)債，導(dǎo)致其債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。企業(yè)債務(wù)到期時(shí)。若不能定期足額地還本付息，將影響到企業(yè)的信譽(yù)，再籌資能力也就降低了。

（3）負(fù)債籌資經(jīng)營(yíng)增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，影響資金周轉(zhuǎn)。

企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)必定需要按期支付利息，這樣一方面增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，另一方面如果籌集的資金還款較為集中，短期內(nèi)要求企業(yè)籌集大量的資金進(jìn)行還債，就會(huì)影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和使用。

2企業(yè)負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因

2、1負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因分析

2、1、1負(fù)債規(guī)模

籌資規(guī)模取決于企業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)資金的需求。借入資金與自有資金的比例，與企業(yè)的財(cái)務(wù)利益與風(fēng)險(xiǎn)有著密切的關(guān)系。當(dāng)投資利潤(rùn)率高于利息率時(shí)，企業(yè)擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模，適當(dāng)提高借入資金與自有資金之間的比率，就會(huì)增加企業(yè)的權(quán)益資本收益率；在投資利潤(rùn)率低于利息率時(shí)，企業(yè)負(fù)債越多，借入資金與自有資金比例越高，企業(yè)權(quán)益資本收益率越低，企業(yè)會(huì)發(fā)生虧損甚至破產(chǎn)。

2、1、2負(fù)債利率

從貸款企業(yè)的角度看，負(fù)債利率是其負(fù)債融資所付出的代價(jià)。在負(fù)債額既定的情況下，負(fù)債利息與負(fù)債利率成正比，負(fù)債的利率越高，企業(yè)所要負(fù)擔(dān)的利息費(fèi)用就越多，從而增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，負(fù)債利率越高，財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)越大，對(duì)股東收益的變動(dòng)幅度也有很大的影響。

2、1、3債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)

企業(yè)債務(wù)融資中短期債務(wù)與長(zhǎng)期債務(wù)的融資成本不同，一般長(zhǎng)期債務(wù)的利息會(huì)高于短期債務(wù)的利息。長(zhǎng)期債務(wù)回收期比短期債務(wù)長(zhǎng)，若考慮資金的時(shí)間價(jià)值以及復(fù)利計(jì)息，則企業(yè)必須以較高的利息率，否則資金所有者不會(huì)將資金出借給企業(yè)。另外，長(zhǎng)期負(fù)債的收益因使用期限長(zhǎng)具有不可預(yù)期性和不穩(wěn)定性，而且企業(yè)從長(zhǎng)期看也要經(jīng)歷市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各種意外都有可能導(dǎo)致企業(yè)不能如期還本付息。

2、2負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的外因分析

2、2、1預(yù)期現(xiàn)金流入量與資產(chǎn)流動(dòng)性

現(xiàn)金流入量反映的是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的償債能力。如果企業(yè)投資決策失誤或信用政策過(guò)寬，不能及時(shí)支付到期的利息，企業(yè)就會(huì)面臨支付性籌資風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)的流動(dòng)性反映的是潛在償債能力。當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)的整體流動(dòng)性較強(qiáng)，變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)較多時(shí)，就能及時(shí)支付到期的債務(wù)，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就較??；反之，當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)的整體流動(dòng)性較弱，變現(xiàn)能力弱的資產(chǎn)較多時(shí)，企業(yè)就可能要面臨及時(shí)償還債務(wù)的壓力，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就較大。

2、2、2金融環(huán)境的影響

金融市場(chǎng)是資金融通的場(chǎng)所，企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)要受金融市場(chǎng)的影響。當(dāng)企業(yè)主要采取短期貸款方式融資時(shí)，如遇到金融緊縮，銀根抽緊，負(fù)債利息率大幅度上升，就會(huì)引起利息費(fèi)用劇增，利潤(rùn)下降，更有甚者，一些企業(yè)由于無(wú)法支付高漲的利息費(fèi)用而破產(chǎn)清算。另外，金融市場(chǎng)利率、匯率的變動(dòng)，都是企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)的誘導(dǎo)因素。

2、2、3經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都存在著很大的不確定性，都會(huì)給企業(yè)收益帶來(lái)影響，因而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素既有內(nèi)部因素，又有外部因素。如運(yùn)輸方式改變、價(jià)格變動(dòng)等會(huì)造成供應(yīng)方面的風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)品質(zhì)量不合格、設(shè)備事故會(huì)造成生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)；消費(fèi)者愛(ài)好發(fā)生變化、銷(xiāo)售決策失誤會(huì)帶來(lái)銷(xiāo)售方面的風(fēng)險(xiǎn)。所有這些經(jīng)營(yíng)方面的不確定性，都會(huì)引起企業(yè)的利潤(rùn)或利潤(rùn)率的變化，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

3、1樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念、建立風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，受到自身因素和外部環(huán)境的影響，導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果出現(xiàn)偏離的情況是難以避免的。如果企業(yè)在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，毫無(wú)準(zhǔn)備、缺少對(duì)策、一籌莫展，必然會(huì)導(dǎo)致失敗，所以企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，做到未雨綢繆，有備無(wú)患，預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并且有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。處于市場(chǎng)下的企業(yè)，應(yīng)建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，制定適合企業(yè)具體情況的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，通過(guò)合理的籌資結(jié)構(gòu)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念注入企業(yè)，避免由于決策失誤而導(dǎo)致的籌資風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)最小化。

3、2合理安排資本結(jié)構(gòu)

最佳資本結(jié)構(gòu)是指加權(quán)資金成本最低、企業(yè)價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模所擬定的資金需要量可以用多種籌資方式進(jìn)行籌資，在資金總額既定的條件下，各種籌資方式不同的資金額就構(gòu)成了不同的資本結(jié)構(gòu)方案。分別計(jì)算各籌資方案的加權(quán)平均資金成本，然后對(duì)其進(jìn)行比較，選擇其最低的籌資方案。而每股盈余分析法是根據(jù)各種籌資方式下的每股盈余的比較來(lái)進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)決策的一種方法，它是利用每股盈余無(wú)差別點(diǎn)進(jìn)行決策。所謂的每股盈余無(wú)差別點(diǎn)，是指能使兩個(gè)籌資方案相等的銷(xiāo)售水平，即當(dāng)銷(xiāo)售水平無(wú)差別時(shí)，無(wú)論是采用債務(wù)籌資還是采用籌資都具有相同的效益。當(dāng)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售額超過(guò)每股盈余無(wú)差別點(diǎn)時(shí)，由于財(cái)務(wù)杠桿是正數(shù)，采用債務(wù)籌資下的每股盈余必定會(huì)高于籌資下的每股盈余，此時(shí)增加債務(wù)籌資則可優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

3、3加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，選擇適當(dāng)?shù)幕I資方式、期限、利率

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算方面制度的建設(shè)。在保持合理負(fù)債比率的前提下，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基本投資需求來(lái)確定資金需求總量，合理安排自有資金和借入資金的比率。企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況考慮各種籌資方式所能籌集到資金的數(shù)量、期限、成本以及所需辦理手續(xù)的繁簡(jiǎn)程度等因素。掌握好籌資時(shí)間，使得籌資時(shí)間和資金的運(yùn)用以及轉(zhuǎn)化緊密銜接，努力降低資金的占用額，縮短生產(chǎn)周期，降低應(yīng)收賬款的回收期，使企業(yè)在充分考慮到影響負(fù)債各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上。謹(jǐn)慎負(fù)債。針對(duì)由利率變動(dòng)帶來(lái)的籌資風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)真研究資金市場(chǎng)的供求情況根據(jù)利率走勢(shì)，把握其發(fā)展趨勢(shì)，并以此做出相應(yīng)的籌資安排。在利率處于高水平時(shí)期，盡量少籌資或只籌資急需的短期資金。在利率處于由高向低過(guò)度時(shí)期，也應(yīng)盡量少籌資，不得不籌集的資金，應(yīng)采用浮動(dòng)率的計(jì)息方式。

3、4利用財(cái)務(wù)杠桿原理，降低風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)杠桿是把“雙刃劍”，它既能對(duì)企業(yè)有著積極的作用，也能產(chǎn)生消極的影響。在企業(yè)預(yù)測(cè)投資報(bào)酬率大于債務(wù)利息率的前提下，無(wú)論企業(yè)息稅前利潤(rùn)多少，債務(wù)利息都是固定的，當(dāng)息稅前利潤(rùn)增加時(shí)，在債務(wù)利息不變的條件下，息稅前利潤(rùn)越大，財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)越小，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就越小。相反，息稅前利潤(rùn)越小，財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)越大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。因此企業(yè)可以通過(guò)增加息稅前利潤(rùn)和合理安排負(fù)債比率，使財(cái)務(wù)杠桿利益大于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，從而使普通股每股盈余逐步增長(zhǎng)。另外財(cái)務(wù)杠桿可以與營(yíng)業(yè)杠桿配合使用來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)杠桿是通過(guò)銷(xiāo)售額的變動(dòng)來(lái)影響息稅前利潤(rùn)的，而財(cái)務(wù)杠桿是通過(guò)息稅前利潤(rùn)變動(dòng)來(lái)影響普通股每股盈余的。因此，企業(yè)在籌資決策中，通過(guò)合理使用經(jīng)營(yíng)杠桿和財(cái)務(wù)杠桿來(lái)達(dá)到提高每股盈余的目標(biāo)。對(duì)于營(yíng)業(yè)杠桿系數(shù)較高的公司可以使用較低的財(cái)務(wù)杠桿，而對(duì)于營(yíng)業(yè)杠桿較低的公司則可以使用較高的財(cái)務(wù)杠桿。

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篇（5）

物流是與商品交換密切相關(guān)的一個(gè)概念,它源于美國(guó),20世紀(jì)60年代中期為日本所引用,后傳入我國(guó)。物流作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一部分,不僅包括產(chǎn)品的運(yùn)輸、保管、裝卸、包裝,而且還包括在開(kāi)展這些活動(dòng)的過(guò)程中所必須的信息傳播。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,物流管理被越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)所重視,在這其中,誰(shuí)能更快地學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗(yàn),選擇適合自己的物流管理模式,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

一、國(guó)外先進(jìn)的物流管理模式

沃爾瑪作為世界上最大的零售商,擁有最經(jīng)典的、可與教科書(shū)媲美的物流管理系統(tǒng);7-11則是應(yīng)用先進(jìn)物流的典范;臺(tái)灣由于其地域的原因,超市規(guī)模較小,同國(guó)內(nèi)很多零售企業(yè)有相似之處,可供借鑒。

(一)沃爾瑪物流

同其他企業(yè)相比,沃爾瑪?shù)奈锪鞴芾碛幸韵绿攸c(diǎn):

①沃爾瑪進(jìn)行物流業(yè)務(wù)的指導(dǎo)原則是,不管在美國(guó)還是在世界上其他地方,都是百分之百一致和完整的物流體系。在美國(guó)國(guó)內(nèi),沃爾瑪自己做自己的物流和配送,它擁有自己的運(yùn)輸車(chē)隊(duì)等相關(guān)設(shè)備,用沃爾瑪自己的后勤和物流方面的團(tuán)隊(duì),而它在國(guó)外的物流和配送則由飛馳公司來(lái)完成。

②在物流方面,為了節(jié)省成本,沃爾瑪為自己提出了一些挑戰(zhàn)。其中的一個(gè)挑戰(zhàn)就是要建立一個(gè)“無(wú)縫點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的物流系統(tǒng),“無(wú)縫”的意思指的是,使整個(gè)供應(yīng)鏈達(dá)到一種非常順暢的鏈接,沃爾瑪所指的供應(yīng)鏈?zhǔn)钦f(shuō)產(chǎn)品從工廠到商店的貨架,這種產(chǎn)品的物流應(yīng)當(dāng)是盡可能平滑,就象一件外衣是沒(méi)有縫的。我們都知道物流循環(huán)沒(méi)有結(jié)束,也沒(méi)有開(kāi)始,它實(shí)際上是循環(huán)的過(guò)程,是一個(gè)圓圈。在這個(gè)循環(huán)過(guò)程中任何一點(diǎn)都可以作為開(kāi)始,而且循環(huán)涉及到每一點(diǎn)。沃爾瑪就從顧客這一點(diǎn)談起。顧客到一個(gè)商店之中,他們買(mǎi)了一件商品,如果物流循環(huán)是比較成功的,那么顧客在購(gòu)買(mǎi)了之后,這個(gè)系統(tǒng)就開(kāi)始自動(dòng)地進(jìn)行供貨。這個(gè)系統(tǒng)中的可變性使得這些買(mǎi)方和賣(mài)方(工廠與商場(chǎng))可以對(duì)顧客買(mǎi)走的東西和訂單進(jìn)行及時(shí)地補(bǔ)貨。

③配貨中心實(shí)際上是一個(gè)中樞,有供貨方的商品,然后提供給商場(chǎng)。因此供貨商只需將貨物送到配送中心就可以了。而配送中心對(duì)商場(chǎng)的了解則是通過(guò)“補(bǔ)貨系統(tǒng)”。即通過(guò)對(duì)商品UPC代碼(沃爾瑪?shù)乃猩唐范加幸粋€(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)品代碼叫UPC代碼)的掃描和匯總來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的管理。每一個(gè)商店都有這樣的系統(tǒng),包括在中國(guó)的商店。它使得沃爾瑪在任何時(shí)間地點(diǎn)都可以知道,現(xiàn)在這個(gè)商店當(dāng)中有多少貨品,有多少貨品正在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中,有多少是在配送中心等等。同時(shí)它也使沃爾瑪可以了解,沃爾瑪某種貨品上周賣(mài)了多少,而且可以預(yù)測(cè)沃爾瑪將來(lái)可以賣(mài)多少這種貨品。

④沃爾瑪還有一個(gè)非常好的系統(tǒng),可以使得供貨商直接進(jìn)入到沃爾瑪?shù)南到y(tǒng),沃爾瑪稱為零售鏈接。沃爾瑪?shù)娜魏我粋€(gè)供貨商都可以通過(guò)“零售鏈接”系統(tǒng)來(lái)隨時(shí)了解沃爾瑪?shù)纳唐穾?kù)存和銷(xiāo)售情況,據(jù)此來(lái)調(diào)整自己的生產(chǎn)情況。

(二)日本7-11先進(jìn)物流

日本7-11是有著日本最先進(jìn)物流系統(tǒng)的連鎖便利店集團(tuán)。7-11原是美國(guó)一個(gè)眾所周知的便利店集團(tuán),后被日本的主要零售商伊藤洋華堂引入。自營(yíng)的小型零售業(yè),例如小雜貨店或小酒店在經(jīng)日本7-11許可后,按日本7-11的指導(dǎo)原則改建為7-11門(mén)店,日本7-11隨之提供獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)化銷(xiāo)售技術(shù)給各門(mén)店,并決定每個(gè)門(mén)店的銷(xiāo)售品類(lèi)?，F(xiàn)在,全日本有4000多家7-11商店。便利店依靠的是小批量的頻繁進(jìn)貨,只有利用先進(jìn)的物流系統(tǒng)才有可能發(fā)展連鎖便利店,因?yàn)樗剐∨康念l繁進(jìn)貨得以實(shí)現(xiàn)。典型的7-11便利店非常小,場(chǎng)地面積平均僅100平方米左右,但就是這樣的門(mén)店提供的日常生活用品達(dá)3000多種,雖然便利店供應(yīng)的商品品種廣泛,通常卻沒(méi)有儲(chǔ)存場(chǎng)所,為提高商品銷(xiāo)量,售賣(mài)場(chǎng)地原則上應(yīng)盡量大。這樣,所有商品必須能通過(guò)配送中心得到及時(shí)補(bǔ)充。為每個(gè)門(mén)店有效率地供應(yīng)商品是配送環(huán)節(jié)的重要職責(zé)。

首先要從批發(fā)商或直接從制造商那里購(gòu)進(jìn)各種商品,然后按需求配送到各個(gè)門(mén)店。配送中心在其中起著橋梁作用。為了保證有效率地供應(yīng)商品,日本7-11不得不對(duì)舊有分銷(xiāo)渠道進(jìn)行合理化改造。在新的分銷(xiāo)系統(tǒng)下,一個(gè)受委托的批發(fā)商被指定負(fù)責(zé)若干銷(xiāo)售活動(dòng)區(qū)域,授權(quán)經(jīng)營(yíng)來(lái)自不同制造商的商品。此外,7-11通過(guò)和批發(fā)商、制造商簽署銷(xiāo)售協(xié)議,能夠開(kāi)發(fā)有效率的分銷(xiāo)渠道與所有門(mén)店連接。批發(fā)商是配送中心的管理者,為便利店的門(mén)店送貨。而日本7-11本身并沒(méi)有在配送中心上投資,即使他們成為了分銷(xiāo)渠道的核心。批發(fā)商自籌資金建設(shè)配送中心,然后在日本7-11的指導(dǎo)下進(jìn)行管理。通過(guò)這種協(xié)議,日本7-11無(wú)需承受任何沉重的投資負(fù)擔(dān)就能為其門(mén)店建立一個(gè)有效率的分銷(xiāo)系統(tǒng)。為了與日本7-11合作,許多批發(fā)商也愿意在配送中心上做必要的投資;作為回報(bào),批發(fā)商得以進(jìn)入一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。日本7-11重組了批發(fā)商與零售商,改變了原有的分銷(xiāo)渠道,由此,配合先進(jìn)的物流系統(tǒng),使各種各樣的商品庫(kù)存適當(dāng),保管良好,并有效率地配送到所有的連鎖門(mén)店。

(三)臺(tái)灣超市物流據(jù)

臺(tái)灣11家超市的調(diào)查顯示,生鮮物流的配送多是由生鮮中心接手操作,只有少數(shù)幾家由廠商負(fù)責(zé)配送。至于在干貨和低溫物流的配送方面,除了有物流中心、統(tǒng)倉(cāng)、生鮮中心在做配送外,廠商配送扮演了舉足輕重的角色,尤其是低溫物流配送,除了一家以外,幾乎都少不了廠商的配送。由此可看出,生鮮中心在超市業(yè)態(tài)里,占有相當(dāng)重要的地位。超市的面積雖說(shuō)比便利商店大,但其連鎖體系卻沒(méi)有便利店的連鎖店數(shù)來(lái)得龐大,所以超市業(yè)者擁有自屬的專業(yè)物流中心之比例也較低。雖然調(diào)查的11家超市業(yè)者里,在生鮮配送方面,有7家超市擁有自屬的生鮮中心在做配送,但在干貨方面,由自己的物流中心在做配送的,就減少到4家;而自己擁有低溫物流中心在做低溫冷凍、冷藏配送的,就只有這一家超市了。這種現(xiàn)象表明,連鎖店數(shù)要達(dá)到相當(dāng)規(guī)模時(shí),業(yè)者才有可能發(fā)展完整的超市物流配送體系。沃爾瑪作為全球最大的零售企業(yè),其物流管理體系是最為完備的;而7-11的先進(jìn)物流則是在其連鎖店多,但店面面積較小的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的;臺(tái)灣的現(xiàn)象與其地域面積較小不無(wú)關(guān)系。沃爾瑪同后兩者相比,最大的差異是自己建有自己的配送中心;而后兩者中,日本7-11是主動(dòng)地選擇了使用供貨商配送中心這一方式,而臺(tái)灣超市則是在自己的配送中心難以建立的情況下采用了這一方式。

二、我國(guó)企業(yè)物流管理模式的抉擇

我國(guó)不同規(guī)模、不同地域的零售企業(yè),應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況因地制宜地選擇自己的物流管理模式。

(一)沃爾瑪式的自建系統(tǒng)在沃爾瑪?shù)南到y(tǒng)中,倉(cāng)庫(kù)充當(dāng)庫(kù)存的協(xié)調(diào)點(diǎn),而不是庫(kù)存的儲(chǔ)存點(diǎn)。其中最關(guān)鍵的技術(shù)是迅速分運(yùn),倉(cāng)庫(kù)充當(dāng)內(nèi)部物流系統(tǒng)的中轉(zhuǎn)站。商品在倉(cāng)庫(kù)停留的時(shí)間很短,通常不超過(guò)12小時(shí)。這種系統(tǒng)通過(guò)縮短儲(chǔ)存時(shí)間而限制了庫(kù)存成本和縮短了提前期。沃爾瑪?shù)耐暾w系,是其用幾十年時(shí)間精心構(gòu)筑的,是隨著沃爾瑪?shù)牟粩鄶U(kuò)張逐步完善而成的。國(guó)內(nèi)的零售商沒(méi)有一家達(dá)到沃爾瑪那樣的規(guī)模,也沒(méi)有那樣的在很大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行物流管理的經(jīng)驗(yàn),但作為世界上最大的零售商,其成功的閃光之處正是后來(lái)者刻意模仿的地方。我國(guó)國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)力的零售企業(yè)可以照此方向努力,或是聯(lián)合其他的零售商在市場(chǎng)上合縱連橫,建立自己的物流管理系統(tǒng)。

(二)日本7-11的先進(jìn)物流7-11的管理模式是由制造商和供應(yīng)商把商品直接運(yùn)到零售商店,避免了零售商經(jīng)營(yíng)配送中心的費(fèi)用,縮短了提前期,但否定了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)效應(yīng),增加了制造商和分銷(xiāo)商的運(yùn)輸成本。運(yùn)用這種物流模式,可以節(jié)約零售商的投資,非常適合店面較多的加盟連鎖店使用,但這種方式對(duì)管理的要求較高,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,都可能造成物流系統(tǒng)的不暢,進(jìn)而影響利潤(rùn)。我國(guó)的一些連鎖便利店可采用。

(三)第三方物流的運(yùn)用所謂第三方物流,簡(jiǎn)單地講就是利用一家外部公司完成企業(yè)的物流業(yè)務(wù),是真正的戰(zhàn)略聯(lián)盟,明顯地比傳統(tǒng)的物流供應(yīng)商關(guān)系更復(fù)雜。這種合作關(guān)系有兩個(gè)典型特征:其一,建立在合同基礎(chǔ)上;其二,受雇的公司往往只是具備特定的單一技能。第三方物流尤其適用于處于成長(zhǎng)期的區(qū)域型零售企業(yè),也可用于那些致力于發(fā)展主業(yè)的企業(yè)或自己的配送不能到達(dá)指定區(qū)域的企業(yè),例如沃爾瑪在美國(guó)國(guó)外由飛馳公司配送就是第三方物流配送。

(四)共同配送共同配送是經(jīng)長(zhǎng)期的發(fā)展和探索優(yōu)化出的一種追求合理化配送的配送形式,也是美國(guó)、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家采用較廣泛、影響面較大的一種先進(jìn)的物流方式。它對(duì)提高物流運(yùn)作效率、降低物流成本具有重要意義。共同配送理念的實(shí)現(xiàn),從微觀的角度而言,企業(yè)可以得到以下幾方面的好處:達(dá)到配送作業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高物流作業(yè)的效率,降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本;不需投入大量資金、設(shè)備、土地、人力等,可以節(jié)省企業(yè)的資源,企業(yè)可以集中精力經(jīng)營(yíng)核心業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展;擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,消除原有封閉性的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),共建共存共榮的環(huán)境。

零售企業(yè)做到極點(diǎn),也就是其物流管理發(fā)揮最大效力的階段,物流管理的應(yīng)用,決定企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的勝出與沉沒(méi)。在零售企業(yè)發(fā)展的每一階段,都有與其相適應(yīng)的管理方法和手段,而最終可以把零售業(yè)務(wù)做得最好的,其物流管理也必是最佳的。

篇（6）

但是,作為一個(gè)新興的專業(yè)類(lèi)型市場(chǎng),我們的目光只停留在一個(gè)較為狹義的范圍是不夠的。應(yīng)該從較廣義的和宏觀的角度對(duì)物業(yè)管理的各主客體及領(lǐng)域在較深層次上的實(shí)踐進(jìn)行認(rèn)識(shí)和探討。使物業(yè)管理市場(chǎng)培育和市場(chǎng)化發(fā)展能夠更廣泛、更深刻、更完善。

本文擬就物業(yè)管理區(qū)域化整合、物業(yè)管理規(guī)模擴(kuò)張、專業(yè)化細(xì)分以及物業(yè)管理企業(yè)改制等方面的問(wèn)題,談?wù)勎飿I(yè)管理市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略和途徑。

一、分散物業(yè)管理的區(qū)域性整合,是調(diào)整物業(yè)管理市場(chǎng)容量和供給關(guān)系的重要內(nèi)容

物業(yè)管理市場(chǎng)容量小,供給關(guān)系不順暢是影響物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程的一個(gè)重要問(wèn)題,說(shuō)供給不足并不是說(shuō)我們的房屋建筑存量小,而是由于城市規(guī)劃建設(shè)的零散性和一些開(kāi)發(fā)商大而全、小而全的計(jì)劃體制、觀念等方面的原因,造成了物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量不斷膨脹所帶來(lái)的。

現(xiàn)實(shí)中,與一些管理規(guī)模大、管理效果好的大型住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和大廈形成鮮明對(duì)照的是一些零星分散的物業(yè)。以及一些在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)分塊建設(shè)并實(shí)行多頭管理的物業(yè)項(xiàng)目。這類(lèi)物業(yè)原本就缺乏在規(guī)劃和規(guī)模等方面的先天優(yōu)勢(shì),再加上多頭管理的高成本,以及相互間的不協(xié)調(diào),從而一方面影響了服務(wù)質(zhì)量,降低了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),甚至帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題,另一方面使物業(yè)管理企業(yè)不能形成良性運(yùn)作和產(chǎn)生有效利潤(rùn),嚴(yán)重地影響到物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)育及行業(yè)的發(fā)展。解決這一問(wèn)題的有效途徑為:

(一)政府協(xié)調(diào)

區(qū)分不同情況和類(lèi)型,一方面對(duì)于政府統(tǒng)一規(guī)劃的、由多家開(kāi)發(fā)商分別開(kāi)發(fā)的小區(qū)、工業(yè)區(qū)和特殊功能園區(qū)的物業(yè)管理最好應(yīng)由政府出面直接協(xié)調(diào)或由政府牽頭,通過(guò)業(yè)主的參與進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。深圳已有成功的經(jīng)驗(yàn),如對(duì)深圳市住宅局一個(gè)20萬(wàn)平方米規(guī)劃完整,但由12個(gè)開(kāi)發(fā)商建設(shè)和12家管理單位管理的小區(qū)實(shí)行了整合,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)在12家管理單位中選出了一家管理能力、服務(wù)水準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都較強(qiáng)的甲級(jí)物業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理,接管后該公司在小區(qū)內(nèi)拆除了隔障,進(jìn)行了環(huán)境整冶,統(tǒng)一了區(qū)內(nèi)形象,提高了服務(wù)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn),理順收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行為,受到了業(yè)主的好評(píng),同時(shí)也降低了這家公司在這個(gè)小區(qū)的管理成本,形成了效益回報(bào)。另一方面,對(duì)于一些原本元統(tǒng)一規(guī)劃、無(wú)規(guī)則小區(qū)環(huán)境的老舊小區(qū),政府可在進(jìn)行區(qū)域整治或老區(qū)改造的過(guò)程中,統(tǒng)一規(guī)劃定區(qū)域的物業(yè)管理,進(jìn)行物業(yè)管理的規(guī)模整合。另外,還可以結(jié)合房管所的轉(zhuǎn)制,本著少設(shè)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模,方便管理,提高效益的原則,將區(qū)房管所的管轄區(qū)域按照定的規(guī)?；騾^(qū)劃進(jìn)行劃分,形成房管所轉(zhuǎn),制后的高效、低耗、適應(yīng)市場(chǎng)的良性局面

(二)市場(chǎng)調(diào)整

一方面,使開(kāi)發(fā)商尤其是一些小開(kāi)發(fā)商和只有單項(xiàng)開(kāi)發(fā)權(quán)的開(kāi)發(fā)商認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理并不一定能成為開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后的利潤(rùn)來(lái)源點(diǎn)。嚴(yán)格說(shuō),開(kāi)發(fā)商如果沒(méi)有相應(yīng)的自有物業(yè)留給物業(yè)管理公司,而物業(yè)管理公司又沒(méi)有其它的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和能力的話,單憑某一項(xiàng)目的物業(yè)管理所收取的管理費(fèi)是與開(kāi)發(fā)商一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有的,按現(xiàn)行規(guī)定在管理費(fèi)中可提取不超過(guò)一定比例的傭金,也只是由管理處一級(jí)上交給物業(yè)管理公司一級(jí)。而且當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的管理費(fèi)總額(由于是政府訂價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))尚不足以完成運(yùn)作成本所需時(shí),這個(gè)傭金實(shí)際上是空頭的?，F(xiàn)在有的開(kāi)發(fā)商不交給專業(yè)物業(yè)管理公司,也不成立物業(yè)管理公司而成立個(gè)管理部,實(shí)質(zhì)是統(tǒng)管物業(yè)管理費(fèi)用,使管理費(fèi)該用的用不到位,物業(yè)管理該維護(hù)的維護(hù)不到位,而盡量使管理費(fèi)剩余形成利潤(rùn),這是嚴(yán)重侵害業(yè)主利益的情況。如果開(kāi)發(fā)商能明白這種關(guān)系,知曉不能長(zhǎng)期侵占業(yè)主利益時(shí),很多小型物業(yè)管理公司和大量非公司的管理機(jī)構(gòu)就沒(méi)有存在的必要而進(jìn)入合并和重組行列。另一方面,使業(yè)主認(rèn)識(shí)到,有的小區(qū)雖然小環(huán)境不錯(cuò),但由于管理規(guī)模小,管理成本高,必然要使業(yè)主的支出增加,同時(shí)也會(huì)使管理服務(wù)水準(zhǔn)下降。那么有效的辦法就是通過(guò)促進(jìn)與周邊小區(qū)的整合,尤其是在業(yè)主大會(huì)成立后重新聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)時(shí),要把能否進(jìn)行區(qū)域整合和在周邊區(qū)域范圍內(nèi)挑選比較好的物業(yè)管理企業(yè)做為主要內(nèi)容來(lái)考慮,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化的整合小區(qū)和選擇物業(yè)管理企業(yè)的模式。此外,隨著物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)識(shí)的提高,物業(yè)管理企業(yè)最應(yīng)明白的就是規(guī)模、成本和效益的關(guān)系,在目前很多物業(yè)管理企業(yè)還依附在開(kāi)發(fā)商膝下的時(shí)候,要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征就是成本的最小化和利潤(rùn)的最大化。開(kāi)發(fā)商,尤其是小開(kāi)發(fā)商和單項(xiàng)開(kāi)發(fā)商是不會(huì)永遠(yuǎn)給業(yè)主補(bǔ)貼的。那么小型物業(yè)管理企業(yè)的生存前景到底如何,要有一個(gè)充分的心理準(zhǔn)備,盡早向聯(lián)合、重組或并購(gòu)的市場(chǎng)化道路上靠攏。

總之,從事物發(fā)展的基本規(guī)律角度來(lái)看,市場(chǎng)或是任何事物的發(fā)生發(fā)展都是從出現(xiàn)、增長(zhǎng)到調(diào)整、優(yōu)化這樣一個(gè)循環(huán)過(guò)程。我們?cè)僮鲆粋€(gè)比較,以深圳為例,目前物業(yè)管理企業(yè)的數(shù)量為數(shù)近500,形成規(guī)模的公司不足100家,最大的公司本地管理面積不足500平方米,而從事物業(yè)管理的各類(lèi)機(jī)構(gòu)達(dá)700多家,深圳市的總?cè)丝谥挥?00萬(wàn)。相比較、香港物業(yè)管理公司總數(shù)亦為500家,形成規(guī)模的公司也是100家,而管理面積最多的可達(dá)1-2千萬(wàn)平方米,香港基本沒(méi)有什么公司的管理機(jī)構(gòu),人口將近700。比較之下,深圳的物業(yè)管理企業(yè)或機(jī)構(gòu)減掉3-5百家是一點(diǎn)都不多的。

二、物業(yè)管理規(guī)模擴(kuò)張和專業(yè)化細(xì)分,是調(diào)整物業(yè)管理市場(chǎng)份額和重新劃分市場(chǎng)的必然。

時(shí)下,有一種認(rèn)識(shí)認(rèn)為,物業(yè)管理的市場(chǎng)化就是物業(yè)管理企業(yè)能否對(duì)外承接別人的項(xiàng)目或有否到外地去承接項(xiàng)目為標(biāo)志。這是由于人們?nèi)藶榈陌盐飿I(yè)管理市場(chǎng)視為以管理面積為主的意識(shí)造成的,認(rèn)為有了管理面積就有了物業(yè)管理市場(chǎng)的一切。同時(shí),又在傳統(tǒng)計(jì)劃體制影響下,堅(jiān)守大而全,小而全的做法,似乎要把計(jì)劃體制下的后勤管理改革需要推向社會(huì)的內(nèi)容一古腦地全盤(pán)接收,把物業(yè)管理的社會(huì)化變成了物業(yè)管理的小社會(huì)。當(dāng)然,物業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中的這種全面的綜合發(fā)展也不能一概否定。比如,在90年代初社會(huì)上清潔公司的運(yùn)作水平和能力不能滿足我們有些大物業(yè)公司的管理標(biāo)準(zhǔn)。到90年代中期一些物業(yè)公司又紛紛把包給專業(yè)公司的清潔工作收回來(lái),自已重新成立清潔隊(duì),但當(dāng)清潔行業(yè)做為一個(gè)新興的專業(yè)類(lèi)型市場(chǎng)形成后,其專業(yè)化、低成本、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)一定會(huì)在這個(gè)市場(chǎng)中立足,現(xiàn)在又有很多物業(yè)公司采用了分包方式,有條件和能力的公司亦有組建專業(yè)公司的,將清潔工作在自己的具體操作內(nèi)容中分離出

去。從這個(gè)例子中我們可以肯定物業(yè)管理的大而全、小而全或叫綜合一體化所起到的歷史作用。問(wèn)題是:很多個(gè)原屬于物業(yè)管理大市場(chǎng)或相關(guān)市場(chǎng)的新興類(lèi)型市場(chǎng)己經(jīng)出現(xiàn),我們?nèi)绾巫プ∵@樣的機(jī)遇,在新一輪類(lèi)型市場(chǎng)劃分中占有一席之地,可以從以下途徑進(jìn)行思考和實(shí)踐。

(一)、在物業(yè)管理的微觀范圍尋找市場(chǎng)

目前,一些有一定規(guī)模和有某些方面專業(yè)能力特長(zhǎng)的公司已組建了一些獨(dú)立核算的如電梯公司、機(jī)電公司、綠化公司、清潔公司等,這些公司成立的基礎(chǔ)大都是原物業(yè)公司自有業(yè)務(wù),能滿足專業(yè)公司的基本運(yùn)作,再根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)特長(zhǎng),向社會(huì)承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)。這個(gè)途徑并不是說(shuō)讓大家都去一哄而上搞專業(yè)公司,搞了專業(yè)公司不走向市場(chǎng)沒(méi)有意義,走向市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)別人就更沒(méi)有意義,所以搞不了專業(yè)公司的可以請(qǐng)專業(yè)公司來(lái)替我們打工。向?qū)I(yè)公司分包具體操作項(xiàng)目,從理論上講,管理成本是會(huì)降低的。同時(shí)由于專業(yè)化公司形成了規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的管理,也可使管理效果大大提升,在物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能輕易變動(dòng)的情況下,效益應(yīng)該是明顯的。

(二)、在物業(yè)管理的中觀范圍尋找市場(chǎng)

在上述物業(yè)管理直接操作的內(nèi)容上再向探尋一下,不難發(fā)現(xiàn),還有很多商機(jī)存在,我們沒(méi)有很好的介入和開(kāi)辟新市場(chǎng)領(lǐng)域,比如大型商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)、會(huì)所的經(jīng)營(yíng)、幼兒園的經(jīng)營(yíng)等,如果說(shuō)大型商業(yè)物業(yè)有時(shí)受開(kāi)發(fā)商出售和直接出租的影響,我們介入不上,幼兒園也都直接租或交給相關(guān)部門(mén)去經(jīng)營(yíng)的話,會(huì)所可是大都交給了物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)和管理,可現(xiàn)實(shí)是95%-98%以上會(huì)所都不能盈利甚至不能很好地開(kāi)展活動(dòng)。造成了有效資源的浪費(fèi)。而包括幼兒園、大型商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營(yíng),如果能在我們物業(yè)管理范圍內(nèi)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā),甚至投資或參股組建專業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)公司,并不是削弱了物業(yè)管理的實(shí)力和縮小了物業(yè)管理的范圍,而洽洽是擴(kuò)大了物業(yè)管理的領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)出了新興的物業(yè)管理類(lèi)型市場(chǎng)。其實(shí),對(duì)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)原本就是物業(yè)管理概念和內(nèi)容中的主要組成部分,物業(yè)管理企業(yè)最有條件成為這一市場(chǎng)類(lèi)型細(xì)分的主力。

(三)、從物業(yè)管理的宏觀范圍尋找市場(chǎng)

物業(yè)管理能不能參與高科技領(lǐng)域,能不能進(jìn)入城市管理的市政領(lǐng)域,答案應(yīng)該是肯定的。在深圳,除了早已有了專門(mén)為物業(yè)管理開(kāi)發(fā)電腦軟件的高科技公司,也有物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)辦高科技實(shí)物產(chǎn)品--外墻清洗劑的專業(yè)化公司,最近更有高科技上市公司參股物業(yè)管理公司的事例。如果說(shuō)物業(yè)管理介入高科技領(lǐng)域存在高、難、遠(yuǎn)的問(wèn)題的話,那么物業(yè)管理發(fā)展到今天已經(jīng)成了城市管理的重要組成部分。物業(yè)管理與城市管理的具體操作內(nèi)容也僅僅是一墻(圍墻)之隔,一線(紅線)相連,其很多市政管理如馬路清潔、市政設(shè)施的維護(hù),市政綠化的管理等,都可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式介入政府撥款管理的領(lǐng)域,而從市政管理的角度看,通過(guò)市場(chǎng)選擇管理者也必將成為城市管理體制改革的必然。但是,如果說(shuō)城管體制改革亦需過(guò)程的話。那么,物業(yè)管理利用自我優(yōu)勢(shì)和物業(yè)的便利,介入餐飲、娛樂(lè)業(yè)領(lǐng)域則早已有了成功的償試。

當(dāng)我們看到香港的物業(yè)管理只用很少的人,而大部分業(yè)務(wù)都通過(guò)專業(yè)分包,把管理責(zé)任轉(zhuǎn)移到社會(huì)上去,美國(guó)的一個(gè)20多萬(wàn)平方米的小區(qū)只有一名管理人員而驚嘆不已的時(shí)候,我們所能反應(yīng)出來(lái)的一個(gè)主要問(wèn)題就是真正的社會(huì)化不是把后勤體制的內(nèi)容轉(zhuǎn)移到物業(yè)管理企業(yè);真正的專業(yè)化也不是在物業(yè)公司內(nèi)部擁有多少個(gè)職稱的專業(yè)人才;真正的規(guī)?；皇遣挥?jì)成本和效益的元限擴(kuò)大;而真正的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)是在主營(yíng)項(xiàng)目不斷擴(kuò)大的同時(shí),使專業(yè)項(xiàng)目和輔助配套項(xiàng)目形成新的分工,使市場(chǎng)成為由很多類(lèi)似"納米"技術(shù)一樣的社會(huì)最小單位所構(gòu)成。要知道波音飛機(jī)公司的最終產(chǎn)品是由成千上萬(wàn)個(gè)獨(dú)立的"納米"性質(zhì)的小公司的產(chǎn)品所構(gòu)成的。

三、物業(yè)管理企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物業(yè)管理市場(chǎng)調(diào)整的需要

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)所面臨的重大體制改革的課題,也是國(guó)有企業(yè)必須經(jīng)歷的一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,黨的十五屆四中全會(huì)決議指出"當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一些深層次矛盾和問(wèn)題集中暴露出來(lái)"。由于我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)絕大部分都是國(guó)有企業(yè),也同樣受到傳統(tǒng)體制的影響,相當(dāng)一部分物業(yè)管理企業(yè)還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,管理水平落后,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力差,虧損經(jīng)營(yíng)或上級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)普遍,甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立自和決策權(quán),較嚴(yán)重地制約了企業(yè)走向市場(chǎng)和在市場(chǎng)上求生存、求發(fā)展的直路,也阻礙了物業(yè)管理市場(chǎng)的健康發(fā)展和物業(yè)管理市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程。所以,物業(yè)管理建立現(xiàn)代企業(yè)制度勢(shì)在必行,其主要途徑有以下3個(gè)方面:

篇（7）

2.有利于我國(guó)參照國(guó)際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，具有積極的促進(jìn)作用。

3.可靈活運(yùn)用WTO有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使之免受?chē)?guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。而且，加入WTO后，我國(guó)也可以成員方身份，全面參加國(guó)際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判，維護(hù)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，遏制少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊貿(mào)易行動(dòng)和農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義。如在烏拉圭回合談判中，日本、韓國(guó)在各方面壓力下，終于有限度地開(kāi)放了其大米市場(chǎng)，我國(guó)大米本來(lái)在日、韓市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力的，但美國(guó)等大米出口國(guó)則向WTO提出，日、韓開(kāi)放大米市場(chǎng)是烏拉圭回合談判的成果，只有WTO成員方才能有權(quán)享受。因我國(guó)目前不是WTO的成員方，所以我國(guó)不能向日、韓市場(chǎng)出口大米。加入WTO后，上述問(wèn)題將不復(fù)存在，相反，我國(guó)可動(dòng)用WTO有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)保護(hù)本國(guó)利益。

4.有利于減少其他國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。〖HT〗烏拉圭回合后，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都取消了非關(guān)稅措施，均以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來(lái)管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。目前，我國(guó)出口到歐洲的土豆，遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制，這本不符合WTO農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定，但由于我國(guó)不是WTO的成員，因此，歐盟對(duì)我國(guó)采取的這一歧視性措施，不能被WTO紀(jì)律約束。加入WTO后，這一問(wèn)題將不復(fù)存在。

5.擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。烏拉圭回合后，由于發(fā)達(dá)國(guó)家削減農(nóng)業(yè)保護(hù)水平和增加市場(chǎng)準(zhǔn)入量，因此，有利于我國(guó)抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。

加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的不利影響

農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一般來(lái)說(shuō)，由于發(fā)展中國(guó)家二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，多數(shù)人口集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)不僅是這些國(guó)家發(fā)展的根據(jù)地，也成為社會(huì)穩(wěn)定的保護(hù)地?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，相當(dāng)多的發(fā)達(dá)國(guó)家不僅二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)也很發(fā)達(dá)，擁有大量的過(guò)剩生產(chǎn)能力，極力要把自己的農(nóng)產(chǎn)品推向世界，特別是推向發(fā)展中國(guó)家。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品有一個(gè)很大的區(qū)別，就是工業(yè)品在進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí)，它總能帶進(jìn)去一部分技術(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品往往就是產(chǎn)品，它所包含的技術(shù)和知識(shí)很難被進(jìn)口國(guó)所利用。因此，所有發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行"入世"談判時(shí)，都是把農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。在比較早的烏拉圭談判，就把農(nóng)業(yè)問(wèn)題作為一個(gè)特殊問(wèn)題來(lái)對(duì)待，給發(fā)展中國(guó)家一些優(yōu)惠政策。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口的70%在農(nóng)村，有50%的勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，因此，我國(guó)在一系列入世多邊談判中，盡了最大努力保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。

我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)相比，有兩個(gè)很難改變的不利因素。第一，我們的自然生產(chǎn)條件，比歐美主要國(guó)家差得很多。我國(guó)主要農(nóng)業(yè)區(qū)受季風(fēng)氣候影響，旱澇災(zāi)害頻繁，需要進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大提高。而歐美國(guó)家氣候溫暖，雨量豐沛，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的極好地區(qū)。第二，我國(guó)資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小，是我國(guó)農(nóng)業(yè)一個(gè)重要特征。美國(guó)一個(gè)農(nóng)戶一般要種幾百公頃地，歐洲小一點(diǎn)也要幾十公頃到100公頃左右，而我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模，平均只有0.4公頃左右。我們知道，技術(shù)狀況是可以改變的，但是，自然條件差和生產(chǎn)規(guī)模小的問(wèn)題，不是短時(shí)間就能解決的。

自然條件差，降低了競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)問(wèn)題比較容易理解。那么，生產(chǎn)規(guī)模小又是如何影響農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呢？第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，使得勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，采用程度更高的機(jī)械化生產(chǎn)并不經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橛蓹C(jī)械替代下來(lái)的勞動(dòng)力，在沒(méi)有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下，仍要分享農(nóng)業(yè)收入，使成本大大提高。在手工勞動(dòng)為主的情況下，農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度很大，農(nóng)民必然會(huì)與其他生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)辛苦程度作比較，結(jié)果不是粗放經(jīng)營(yíng)，減少糧食生產(chǎn)，就是設(shè)法提高價(jià)格。第二，與小規(guī)模生產(chǎn)相聯(lián)系的低商品率也促使價(jià)格上漲。以糧食為例，發(fā)達(dá)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品商品率幾乎為100%，但我國(guó)生產(chǎn)規(guī)模小，糧食生產(chǎn)的商品率只有30%左右。而農(nóng)民生產(chǎn)口糧中使用的化肥等價(jià)值投入，也要在商品糧銷(xiāo)售中收回，這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低，這種影響就越大。第三，小規(guī)模生產(chǎn)的交易成本高，流通費(fèi)用占糧食銷(xiāo)售價(jià)的比重很大。

農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)收入很少，假設(shè)農(nóng)戶以種植糧食為主，那么生產(chǎn)僅夠維持非常低的生活水平。1998年，按高于市場(chǎng)價(jià)的國(guó)家收購(gòu)價(jià)計(jì)算，全國(guó)平均每畝生產(chǎn)糧食及其副產(chǎn)物的純收益只有134.47元，再加上用工作價(jià)135元，共有269.47元。若戶均種100畝地，收入尚可觀，但若戶均只有7畝地，收入僅1886.29元，按戶均4人計(jì)算，人均只有471.57元，屬極貧困人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模如此細(xì)小，決定了農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中弱質(zhì)地位。

在這樣一種資源結(jié)構(gòu)下，如果過(guò)量進(jìn)口糧食，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。僅從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看：第一，國(guó)外低價(jià)糧大量進(jìn)入我國(guó)，會(huì)造成農(nóng)民破產(chǎn)。我國(guó)特有的農(nóng)民破產(chǎn)，不是指資不抵債而無(wú)法經(jīng)營(yíng)，而是指農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退，糧食生產(chǎn)商品率明顯下降。農(nóng)民破產(chǎn)的直接后果是，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)涌入，擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。第二，農(nóng)民收入會(huì)明顯下降。糧食商品率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，就意味著全國(guó)農(nóng)民現(xiàn)金收入減少幾十億元，其中純收入也會(huì)明顯下降。更突出的是，如果農(nóng)民以種糧為主，由于糧食的商品率只有30%，商品率每下降10%，種糧農(nóng)民的現(xiàn)金收入就會(huì)減少30%，這無(wú)疑會(huì)迅速拉大城鄉(xiāng)收入差距，加劇城鄉(xiāng)矛盾。第三，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)也會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重打擊?，F(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)民每年要購(gòu)買(mǎi)大約2000億元的農(nóng)用生產(chǎn)資料，這是一個(gè)很大的市場(chǎng)，如果農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退，那么農(nóng)民勢(shì)必大量減少農(nóng)用生產(chǎn)資料的購(gòu)置，加上農(nóng)民收入下降所引起的消費(fèi)品市場(chǎng)萎縮，工業(yè)生產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。如果在農(nóng)村的工業(yè)品銷(xiāo)售減少500億元，那么由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)上千億元工業(yè)產(chǎn)品的滯銷(xiāo)。

因此說(shuō)，加入WTO對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一種歷史性轉(zhuǎn)折，它雖會(huì)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，尤其是外貿(mào)體制在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，但是，在生產(chǎn)條件明顯不利的情況下，農(nóng)業(yè)國(guó)際化條件尚不具備的背景下，加入WTO會(huì)使我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)不可避免地受到較大的挑戰(zhàn)。在入世談判中，農(nóng)業(yè)問(wèn)題成為我國(guó)加入WTO談判的難點(diǎn)之一，這從某種意義上反映了，加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雖有有利的一面，但同時(shí)也有很大不利的影響。

具體而言，由于在加入WTO的談判中，我國(guó)應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則，在一定程度上讓出一部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減少貿(mào)易保護(hù)，因而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)直接的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.國(guó)內(nèi)農(nóng)

產(chǎn)品市場(chǎng)面

臨對(duì)外開(kāi)放的壓力。過(guò)去，由于我國(guó)糧食等部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，長(zhǎng)期低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，因而沒(méi)有進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制，主要采取如進(jìn)口許可證、配額等非關(guān)稅措施，并通過(guò)國(guó)有進(jìn)出口公司進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。但根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定，今后各成員方只能通過(guò)關(guān)稅措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制，不能再使用非關(guān)稅措施。進(jìn)口保護(hù)方式的轉(zhuǎn)變，意味著我國(guó)將按國(guó)際規(guī)則逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放已不可避免，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品將面臨世界市場(chǎng)的沖擊和挑戰(zhàn)。

2.對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將產(chǎn)生沖擊，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，在貿(mào)易保護(hù)相對(duì)減少的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)也隨著日益增高的農(nóng)產(chǎn)品成本而逐漸消失，目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（尤其是糧食價(jià)格）已接近或超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將面臨國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。

篇（8）

我們知道，“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”這是一個(gè)會(huì)計(jì)方程式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格和原材料采購(gòu)價(jià)格基本上是固定的，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，三者都是變量，是一個(gè)三元一次未定方程。因?yàn)槎际亲兞?，有無(wú)數(shù)個(gè)解，需“全員”來(lái)解。作為購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系等因素決定的，誰(shuí)說(shuō)了也不算，企業(yè)能控制的只有成本和費(fèi)用。在企業(yè)管理、成本控制方面有很多典型經(jīng)驗(yàn)，但不是任何企業(yè)都能把“真經(jīng)”學(xué)到手，下面介紹一種“易懂、簡(jiǎn)便、實(shí)用”的成本、費(fèi)用控制方法。

提及“糧本”，人們自然而然地會(huì)想到，那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，商品糧、油定量供應(yīng)的重要方式。在當(dāng)時(shí)糧油緊張的情況下，起到了重要的控制作用，可謂功不可沒(méi)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立及完善，糧食供需矛盾已經(jīng)解決?！凹Z本”也隨之退出了歷史舞臺(tái)，完成了它的歷史使命，然而“糧本”這種管理形式，在企業(yè)管理的某些特殊時(shí)期是可以借鑒并發(fā)揮其獨(dú)特的作用的。

眾所周知，企業(yè)天生就是以盈利為目的組織形式，以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是成本競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，如何控制成本費(fèi)用已成為各個(gè)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。企業(yè)中的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及職能部門(mén)，圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益，在管理方面的各種方法，應(yīng)運(yùn)而生，如模擬市場(chǎng)核算與成本否決、購(gòu)銷(xiāo)比價(jià)管理、廠內(nèi)銀行、定額限額管理、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制、目標(biāo)成本管理等，這些方法都發(fā)揮了重要作用。為了把成本費(fèi)用管理由事后考核變?yōu)槭虑翱刂?，筆者便想到了“糧本”這種特殊的管理方法。在此就如何運(yùn)作“糧本式”的管理方法，控制好成本費(fèi)用，將其科學(xué)性和實(shí)用性，談?wù)勛约旱淖龇ǎ?/p>

一、“糧本”的重要作用：

“糧本”是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，是糧油供應(yīng)的有效憑據(jù)，是被城鎮(zhèn)居民所接受的具有絕對(duì)權(quán)威性的定量管理方法，凡是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，用糧本買(mǎi)過(guò)糧的對(duì)此都記憶猶新，情有獨(dú)鐘。其作用是定量、限額控制，在批準(zhǔn)的定量之內(nèi)使用，但決不允許“寅吃卯糧”。糧食管理部門(mén)在管理糧本上可稱得上鐵面無(wú)私，嚴(yán)格控制。正是這種管理方法，使泱泱大國(guó)的市民增強(qiáng)了計(jì)劃意識(shí)，為生計(jì)周密安排，省吃儉用，自我約束。

“民以食為天”，既然糧本能控制與人們生活息息相關(guān)的糧食，這種方法也能控制企業(yè)管理中的關(guān)鍵問(wèn)題——成本及費(fèi)用。因此將這種管理方法運(yùn)用到成本費(fèi)用控制方面。過(guò)去人們生活離不開(kāi)糧本，對(duì)這種管理方法非常容易領(lǐng)會(huì)，即易于被員工所接受，又可增強(qiáng)員工成本費(fèi)用控制意識(shí)，所以推行起來(lái)很順利，象居家過(guò)日子一樣，把成本費(fèi)用耗費(fèi)當(dāng)作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生活中定量供應(yīng)的糧食，精打細(xì)算，從而達(dá)到費(fèi)用控制目的。

二、“糧本”定量指標(biāo)的確定

首先根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)確定目標(biāo)成本也即確定定量指標(biāo)，這是一項(xiàng)很關(guān)鍵的工作。如果制訂的目標(biāo)是一個(gè)高不可攀、根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，那么從一開(kāi)始大家就放棄了努力；如果制訂的目標(biāo)過(guò)低，即使實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，也沒(méi)有實(shí)際意義。這就要求目標(biāo)的制訂既要先進(jìn)合理，又要切實(shí)可行。因此財(cái)務(wù)部門(mén)要會(huì)同企管等有關(guān)部門(mén)，搜集本企業(yè)近幾年的數(shù)據(jù)資料，并參照同行業(yè)先進(jìn)成本指標(biāo)確定目標(biāo)成本，抓好以下中心環(huán)節(jié)：

第一，明確目標(biāo)成本任務(wù)，全員分解指標(biāo)。

確定成本指標(biāo)范圍，定任務(wù)到崗位，將各項(xiàng)成本，特別是可控成本，分門(mén)別類(lèi)細(xì)化到最末端是首要環(huán)節(jié)。分解指標(biāo)的要求：一是控制范圍求廣。凡是構(gòu)成成本要素的都要納入分解對(duì)象，從每個(gè)崗位算起，逐級(jí)匯總，“橫到邊，縱到底”，實(shí)行量化考核，不留死角和空白。二是指標(biāo)分解求細(xì)。凡是影響成本升降，大到原材料，小到低值易耗品，都要確定控制目標(biāo)。將成本項(xiàng)目考核指標(biāo)層層分解、細(xì)化，責(zé)任到人，對(duì)責(zé)任人或單位進(jìn)行考核。比如將電話費(fèi)細(xì)化到每一部電話的使用部門(mén)，辦公費(fèi)細(xì)化到每一位員工，制定出各部門(mén)、各處室，甚至每位員工的支出限額。三是指標(biāo)制訂求嚴(yán)。只有“擰干水分”，把指標(biāo)卡緊了，控制嚴(yán)了，員工才能思想上有觸動(dòng)，工作上有壓力。對(duì)成本指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行修改，指標(biāo)每年都有新臺(tái)階，確保成本指標(biāo)具有先進(jìn)性。

第二、落實(shí)責(zé)任，層層簽訂合同。

目標(biāo)成本確定后，廠部與各分廠、車(chē)間及處室簽訂承包責(zé)任制，分廠、車(chē)間再將成本指標(biāo)分解承包到班組及崗位個(gè)人，形成上下聯(lián)動(dòng)、利益一致的責(zé)任體系。

第三、逐筆登記，嚴(yán)格考核。

成本管理工作重在控制，貴在堅(jiān)持。按照責(zé)任制考核，堅(jiān)持硬指標(biāo)結(jié)硬賬，在考核過(guò)程中，堅(jiān)持不遷就、不照顧、不講客觀的原則，促使各部門(mén)自覺(jué)建立全員、全過(guò)程、全方位的成本控制體系，使各項(xiàng)成本費(fèi)用都處于有效地控制之中。

三、操作方法：

首先按照與各承包單位簽訂的目標(biāo)成本、費(fèi)用所確定的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，作為全年“定量”，按照各費(fèi)用類(lèi)別及定額分別記入“糧本”的右上方。然后將各類(lèi)費(fèi)用按月平均分?jǐn)?，記入“糧本”中各相關(guān)費(fèi)用賬頁(yè)的貸方，當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用逐筆記入借方，（期末如有余額應(yīng)為貸方余額）由財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格控制各單位的“糧本”定額，不允許超支，當(dāng)月節(jié)約的費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)到下月定額中累計(jì)使用。當(dāng)月費(fèi)用不足的次月再報(bào)，使各項(xiàng)費(fèi)用始終處于受控狀態(tài)。

按照“糧本”的管理方法，各車(chē)間分廠由成本核算員負(fù)責(zé)，處室及發(fā)生業(yè)務(wù)較頻繁的單位指定專人管理“糧本”，集中報(bào)銷(xiāo)，就象用糧本買(mǎi)糧一樣在每次報(bào)銷(xiāo)簽字時(shí)，出示此本，以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)隨時(shí)翻閱，在“定量”范圍之內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)簽字。持本到財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)人員在處理報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)之前先在“糧本”相關(guān)的費(fèi)用欄中登記，“對(duì)號(hào)入座”，結(jié)出余額，并加蓋經(jīng)辦人章，然后再做賬務(wù)處理。對(duì)于由財(cái)務(wù)部門(mén)集中處理的費(fèi)用如領(lǐng)料單、運(yùn)輸勞務(wù)費(fèi)、維修勞務(wù)費(fèi)等，月末各單位持本到財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行查詢、登記。

每月月初，各單位應(yīng)主動(dòng)持本到財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)人員登記下月費(fèi)用定額，并結(jié)轉(zhuǎn)上月未使用完的費(fèi)用定額。每季度的正常業(yè)務(wù)結(jié)束后，各單位應(yīng)及時(shí)把成本費(fèi)用控制登記簿交到財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)部門(mén)組織人員集中對(duì)本季度已發(fā)生的各類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，并結(jié)合各單位工作中的實(shí)際情況及上報(bào)的資金預(yù)算計(jì)劃合理安排下一季度的費(fèi)用計(jì)劃。

四、“糧本”使用注意事項(xiàng)：

1、各單位要嚴(yán)格按照糧本的管理方法辦理報(bào)銷(xiāo)、領(lǐng)用物品等業(yè)務(wù)。

2、此登記簿在辦理費(fèi)用簽字時(shí)，供領(lǐng)導(dǎo)審查，憑此登記簿到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

3、該“定量”為各單位承包費(fèi)用定額，當(dāng)費(fèi)用定額發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)持此登記簿由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并簽字。

4、此登記簿除財(cái)務(wù)人員（倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨由保管員填寫(xiě)）作記錄并蓋章外，其他部門(mén)不準(zhǔn)填寫(xiě)數(shù)字。

5、凡是“糧本”上沒(méi)有的成本費(fèi)用項(xiàng)目，財(cái)務(wù)人員拒絕受理，提供勞務(wù)的部門(mén)，要看接受部門(mén)的“定量”，凡是“定量”中沒(méi)有的，財(cái)務(wù)部門(mén)一律不予辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

6、承包責(zé)任制的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)要與會(huì)計(jì)制度相吻合。

五、應(yīng)用效果：

這種“糧本式”費(fèi)用控制方法一提出，便得到領(lǐng)導(dǎo)的贊同和大力支持，專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，安排推行這一方法。平陰鋁廠財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格把關(guān)并制定了管理使用方法，貼在每個(gè)“糧本”的前面，此法易懂，便于操作，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。任何管理工作都要講求經(jīng)濟(jì)效益，建立某項(xiàng)控制方法要花費(fèi)一定的人力和物力，付出一定的代價(jià)。為了節(jié)省費(fèi)用，按照“實(shí)質(zhì)重于形式，一切從實(shí)際出發(fā)”的原則，財(cái)務(wù)處僅花了幾十元印制了“糧本”。這種方法的實(shí)施雖然增加了部分工作量，但是達(dá)到了控制費(fèi)用的目的，改變了以前“秋后算賬”的做法，原來(lái)費(fèi)用超不超問(wèn)財(cái)務(wù)，現(xiàn)在費(fèi)用超不超問(wèn)自己。

平陰鋁廠通過(guò)推行此法已四年，收到了良好的效果。推行的當(dāng)月就減少費(fèi)用支出25萬(wàn)元，如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等得到了很好的控制，并呈逐月下降的趨勢(shì)。員工精打細(xì)算，象花自己的錢(qián)一樣，觀念發(fā)生了變化，由“要我控制費(fèi)用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙刂瀑M(fèi)用”，變事后控制為事前控制，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。

六、“糧本式”管理方法的特點(diǎn)：

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1674－4144(2010)06－17(5)

作者簡(jiǎn)介：王世軍　同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系　副教授；高飛　同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系碩士研究生

近年來(lái)，歷史街區(qū)的品質(zhì)和價(jià)值吸引了越來(lái)越多人的關(guān)注。人們?nèi)諠u達(dá)成了這樣一個(gè)共識(shí)，即歷史街區(qū)的復(fù)興對(duì)于城市的振興有著至關(guān)重要的影響。但顯而易見(jiàn)的是，把所有的歷史街區(qū)都變成博物館或博物館區(qū)加以保護(hù)并不是明智之舉，而通過(guò)復(fù)興歷史街區(qū)使其融入到城市的整體功能中去，才是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的表現(xiàn)。然而，目前在復(fù)興歷史街區(qū)過(guò)程中所面臨的諸多問(wèn)題――歷史街區(qū)的價(jià)值、歷史街區(qū)復(fù)興的目標(biāo)、歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵步驟、歷史街區(qū)復(fù)興的具體策略等都缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的理論指導(dǎo)。因此，將史蒂文?蒂耶斯德?tīng)柕臍v史街區(qū)復(fù)興理論進(jìn)行梳理和介紹，以便為具體的歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程提供理論參考和依據(jù)。

一、歷史街區(qū)的價(jià)值

(一)歷史街區(qū)的定義

我們首先有必要理清歷史街區(qū)的定義，以便在特定的框架范圍內(nèi)探討街區(qū)的相關(guān)特性和問(wèn)題。史蒂文認(rèn)為，歷史街區(qū)是指那些保留了歷史完整性和內(nèi)聚性的街區(qū)，與那些更大空間范圍所遺留下來(lái)的文化碎片有本質(zhì)區(qū)別。街區(qū)的范圍限定或確認(rèn)可以通過(guò)三種方法――劃定物質(zhì)邊界、獨(dú)特的街區(qū)個(gè)性和特色、功能和經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)聯(lián)性來(lái)完成。

1、邊界。歷史街區(qū)可以通過(guò)模糊或明顯的邊界來(lái)限定。邊界既可以通過(guò)地形地貌、自然的障礙物或地界來(lái)限定，也可以為了管理的方便而人為決定。清晰的邊界有利于強(qiáng)化街區(qū)的認(rèn)同感，便于街區(qū)內(nèi)部功能、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各個(gè)方面的互動(dòng)，也有利于促進(jìn)街區(qū)這些不同方面的共同發(fā)展。

2、特征與個(gè)性。歷史街區(qū)的特征與個(gè)性具有“內(nèi)在的可識(shí)別性”和“外在的可見(jiàn)性”這兩重特點(diǎn)。所謂特征與個(gè)性既可以通過(guò)街區(qū)的磚塊或灰漿得以顯現(xiàn)，也可以經(jīng)由街區(qū)的各種傳統(tǒng)活動(dòng)形成，并且同時(shí)具有物質(zhì)和功能這兩方面的尺度。

3、功能與經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)上的聚集性活動(dòng)和功能方面的整合都可以成為一個(gè)街區(qū)的特征。因此，在街區(qū)復(fù)興的過(guò)程中，有必要在經(jīng)濟(jì)整合與功能振興之間取得一種平衡。

(二)歷史街區(qū)的價(jià)值

史蒂文認(rèn)為，歷史街區(qū)的品質(zhì)和價(jià)值并沒(méi)有從一開(kāi)始就得到正確的評(píng)價(jià)。在20世紀(jì)60年代，它們還只被認(rèn)為是破舊不堪、應(yīng)當(dāng)予以拆除并實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)的地方。對(duì)歷史街區(qū)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和重視源自人們對(duì)現(xiàn)代城市趨于雷同、喪失個(gè)性的擔(dān)憂。在不斷抵制全球文化同質(zhì)化的傾向中，人們逐漸意識(shí)到歷史街區(qū)至少具有以下幾個(gè)方面的價(jià)值：

1、美學(xué)價(jià)值。歷史街區(qū)獨(dú)特的品質(zhì)構(gòu)成了其內(nèi)在的美學(xué)價(jià)值。歷史街區(qū)因其古老而珍稀，因其特有的場(chǎng)所感而令人回想起一個(gè)擁有真實(shí)技藝和個(gè)性魅力的時(shí)代，從而使人產(chǎn)生一種本能的認(rèn)同感。

2、文化記憶的價(jià)值。歷史街區(qū)不僅體現(xiàn)了美學(xué)或視覺(jué)的連續(xù)性，還具有很重要的文化記憶的連續(xù)性，這種文化記憶構(gòu)成了理解我們所生活的時(shí)代的基礎(chǔ)。保留特定的遺產(chǎn)和地方記憶不僅有利于人們建立文化認(rèn)同感，更能夠使特有的社區(qū)精神和文化傳統(tǒng)得以延續(xù)。但由于保護(hù)什么樣的遺產(chǎn)完全由那些擁有選擇權(quán)的人按自己所認(rèn)識(shí)的歷史來(lái)決定，因此保護(hù)工作難免包含一些特殊的意義和扭曲的價(jià)值觀，從而使得歷史街區(qū)變?yōu)橐环N政治化的“遺產(chǎn)”，這是在其復(fù)興過(guò)程中需要特別審慎定奪的。

3、經(jīng)濟(jì)與商業(yè)價(jià)值。歷史街區(qū)不僅具有美學(xué)、社會(huì)和文化的價(jià)值，還具有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)價(jià)值。歷史街區(qū)內(nèi)建筑的稀缺性、實(shí)用性，以及市場(chǎng)上實(shí)際存在的需求和購(gòu)買(mǎi)力使得歷史街區(qū)的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，歷史街區(qū)的保護(hù)需要大量的經(jīng)濟(jì)投入，而其經(jīng)濟(jì)與商業(yè)利益不僅是大部分保護(hù)行為的動(dòng)機(jī)，更是開(kāi)展其他保護(hù)行為的基礎(chǔ)。

4、資源的價(jià)值。歷史街區(qū)資源的價(jià)值體現(xiàn)在其建筑、環(huán)境和功能的多樣性上。簡(jiǎn)單地說(shuō)，建筑整治比全部重建的代價(jià)要低廉得多，建筑的再利用也能促成對(duì)緊缺資源的保護(hù)，這就在很大程度上減少了建造過(guò)程中能源和材料的消耗，從而提高了資源管理的水平。

二、歷史街區(qū)的復(fù)興目標(biāo)

歷史街區(qū)的保護(hù)政策經(jīng)歷了一個(gè)從早期簡(jiǎn)單化的注重限制性保護(hù)措施的制定到以后的推動(dòng)街區(qū)振興與整合的演變過(guò)程。史蒂文認(rèn)為，成功的歷史街區(qū)的復(fù)興應(yīng)當(dāng)在物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)諸方面表現(xiàn)出來(lái)，從而使歷史街區(qū)再度變成城市中十分活躍、充滿動(dòng)感和生機(jī)勃勃的地方，成為一個(gè)具有吸引力、富有魅力的適合于投資、旅游、生活、工作和娛樂(lè)的地區(qū)。

(一)物質(zhì)環(huán)境的振興

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)等宏觀背景的變化，歷史街區(qū)不可避免地存在諸多不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的過(guò)時(shí)現(xiàn)象，或是由于建筑的布局不再適用于過(guò)去所設(shè)計(jì)的功能，或是因?yàn)椴荒苓m應(yīng)當(dāng)前及未來(lái)使用者的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而成功的物質(zhì)環(huán)境振興則意味著充分協(xié)調(diào)歷史街區(qū)和歷史建筑業(yè)已過(guò)時(shí)的功能與當(dāng)代需求之間的矛盾，通過(guò)功能重組、功能更新使得其總體形象得以改觀，從而產(chǎn)生一個(gè)有吸引力的、維護(hù)良好的公共領(lǐng)域。

(二)經(jīng)濟(jì)的振興

若僅有物質(zhì)環(huán)境方面的更新，而沒(méi)有合理的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)目標(biāo)的選擇，歷史街區(qū)的振興將是難以維持下去的。經(jīng)濟(jì)方面的振興是歷史街區(qū)全面復(fù)興過(guò)程中關(guān)鍵性的引導(dǎo)因素和長(zhǎng)期維持的基礎(chǔ)。成功的經(jīng)濟(jì)振興意味著通過(guò)積極利用歷史建筑和歷史街區(qū)的空間來(lái)增加街區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，這既需要進(jìn)一步刺激歷史建筑和歷史街區(qū)資產(chǎn)的成長(zhǎng)和充分的利用，也需要促進(jìn)私人領(lǐng)域的生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)來(lái)支付維護(hù)公眾領(lǐng)域所需的費(fèi)用。

(三)社會(huì)的振興

歷史街區(qū)社會(huì)的振興不僅僅需要活躍的物質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更需要保留生活于其中的社會(huì)階層，即保持多元化社會(huì)和本地居民，保持社會(huì)結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)刈迦旱耐暾??！鞍讶撕头孔右黄鸨Ｗo(hù)起來(lái)”有利于街區(qū)中公共領(lǐng)域的振興，使得其中的社會(huì)性活動(dòng)場(chǎng)所富有生氣和活力。但史蒂文認(rèn)為，“紳士化”過(guò)程是歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程中不可避免的，重要的是對(duì)于“紳士化”程度的控制和把握。

總之，歷史街區(qū)融入鮮活、動(dòng)態(tài)的城市生活是實(shí)現(xiàn)其全面振興的有效方式。保護(hù)并不意味著將其封存在歷史里，而應(yīng)該將其視為“城市文化發(fā)展到高級(jí)階段時(shí)所出現(xiàn)的以歷史文化資源為依托的、特殊的城市更新方式”。

三、歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵：功能轉(zhuǎn)換

史蒂文認(rèn)為，在經(jīng)歷了從單體建筑保護(hù)到街區(qū)的保護(hù)這一變化之后，還必須從物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)進(jìn)化到歷史街區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與功能的全面振興之上。如果說(shuō)歷史街區(qū)保護(hù)的目的就是希望通過(guò)保留既定的歷史環(huán)境，使人們更好地認(rèn)識(shí)和理解它們所反映的那個(gè)時(shí)代的社會(huì)生活狀態(tài)與文化特征的話，那就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法使具有很高文化價(jià)值的歷史空間成為能夠接納某些現(xiàn)代和未來(lái)城市功能的容 器，并通過(guò)合理而必要的保護(hù)、修復(fù)與整治措施，適當(dāng)提高這個(gè)容器的適應(yīng)能力。這才是一種可持續(xù)的保護(hù)與振興策略，也是歷史街區(qū)保護(hù)真實(shí)性原則的真諦所在。這就意味著在歷史街區(qū)復(fù)興的過(guò)程中，需要通過(guò)外在的物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與內(nèi)在的街區(qū)功能的更新，將歷史街區(qū)的景觀特色、傳統(tǒng)文脈與文化內(nèi)涵嫁接到新的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，從而使其獲得新的發(fā)展動(dòng)力。功能的轉(zhuǎn)換是歷史街區(qū)重獲新生的必由之路，也是其全面振興的關(guān)鍵所在。而歷史街區(qū)新功能的定位與選擇則必須建立在以下認(rèn)識(shí)之上：

(一)將歷史街區(qū)置于城市的整體環(huán)境中重新定位

歷史街區(qū)的形象特征和功能品質(zhì)都與城市整體密不可分，因此不能孤立地對(duì)它們進(jìn)行考慮，而應(yīng)置于城市和區(qū)域整體的文脈中，即歷史街區(qū)的新功能定位必須是城市總體發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分。振興歷史街區(qū)的目標(biāo)應(yīng)該是使它們?nèi)谌氲匠鞘械恼w功能中去，成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其功能變革的一部分。城市歷史街區(qū)作為這個(gè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的一部分，它們極少能夠獨(dú)立于其他城市功能區(qū)，并且常常與城市的其余部分有著共生關(guān)系，因此它們的發(fā)展必須在城市背景下作為一個(gè)整體予以考慮。

(二)充分認(rèn)識(shí)街區(qū)的資產(chǎn)和資源，確定街區(qū)的適當(dāng)角色

為歷史街區(qū)確立新的角色和功能需要一種洞察力，成功的功能轉(zhuǎn)型是建立在對(duì)潛在需求的準(zhǔn)確探查和街區(qū)自身資產(chǎn)和資源的考察之上的。因此，在振興歷史街區(qū)的過(guò)程中，必須把街區(qū)特有的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)和場(chǎng)所感與當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)需求、政治和社會(huì)狀況結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要使街區(qū)固有的傳統(tǒng)活動(dòng)順應(yīng)時(shí)勢(shì)而變，根據(jù)其自身特點(diǎn)獲得新的功能、培育新的競(jìng)爭(zhēng)力，利用新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)替代或補(bǔ)充街區(qū)內(nèi)那些業(yè)已衰落或已經(jīng)消失的功能。

(三)創(chuàng)立一種多樣化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并在不同的需求中取得平衡

單一功能的街區(qū)很難持續(xù)發(fā)展，而通過(guò)發(fā)展一系列功能來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)的振興，才能確保其更長(zhǎng)久的興旺。因此，歷史街區(qū)的振興必須追求一種多功能的發(fā)展策略。但發(fā)展多功能的混合街區(qū)也需要在“聚集特殊功能以形成地區(qū)特征并從經(jīng)濟(jì)整合中獲得利益”與“通過(guò)一系列不同功能振興街區(qū)之間”取得一種平衡。

(四)有效管理“兩個(gè)不可避免的相互對(duì)立的過(guò)程”

歷史街區(qū)的振興包含著兩個(gè)不可避免的相互對(duì)立的過(guò)程，即建筑和街區(qū)的振興與保護(hù)。前者力求適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而后者則試圖限制變化，以保護(hù)歷史建筑和街區(qū)的特點(diǎn)。這就要求決策者既不能拋棄過(guò)去，又不僵化地固守過(guò)去，而必須將遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為地方感的源泉和創(chuàng)造未來(lái)的基石。正如林奇所言：

“為了現(xiàn)在及未來(lái)的需要而對(duì)歷史及其變化進(jìn)行管理并有效地加以利用，勝過(guò)對(duì)神圣過(guò)去的一種僵化的尊重。”實(shí)際上城市歷史街區(qū)的物質(zhì)形態(tài)的變化是不可避免的：

“一個(gè)不能改變的環(huán)境會(huì)招致自身的毀滅。我們偏好一個(gè)以寶貴的遺產(chǎn)為背景并逐步改良的世界，在這個(gè)世界人們能追隨歷史的痕跡而留下個(gè)人的印記?！痹谝粋€(gè)快速變化的世界中，各種歷史建筑存在的街區(qū)是特定地區(qū)時(shí)代變遷的見(jiàn)證，場(chǎng)所感和連續(xù)性體現(xiàn)出特殊的價(jià)值，可以用保護(hù)政策來(lái)減弱物質(zhì)環(huán)境的突變，要在保護(hù)過(guò)去歷史安全的前提下創(chuàng)造輝煌的未來(lái)。史蒂文反對(duì)僵化地理解歷史街區(qū)的保護(hù)，反對(duì)在某種程度上把遺產(chǎn)作為抵制變化的安全區(qū)和庇護(hù)所。同時(shí)他還警告，要避免盲目崇拜歷史精神，如果走入另一個(gè)極端，將整個(gè)建成的環(huán)境都保護(hù)起來(lái)，就會(huì)使城市的進(jìn)化和發(fā)展完全停止，使城市肌理和結(jié)構(gòu)陷入僵化。

四、歷史街區(qū)的多元化復(fù)興策略

在分析了歷史街區(qū)的價(jià)值、復(fù)興目標(biāo)和復(fù)興的關(guān)鍵之后，史蒂文進(jìn)一步提出了歷史街區(qū)復(fù)興的多元化策略，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾種：

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

如前所述，歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵是街區(qū)功能的轉(zhuǎn)換，而恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)的活力則是復(fù)興的基礎(chǔ)和動(dòng)力，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇和確立對(duì)于歷史街區(qū)實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有著至關(guān)重要的影響。

1、以旅游和文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的振興是許多歷史街區(qū)正在努力開(kāi)辟的新功能。將街區(qū)中的歷史資本加以整合，并配以必要的措施用于旅游及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于歷史街區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和活力的恢復(fù)都不失為良策。但史蒂文提醒說(shuō)，以旅游和文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的振興模式必須培育鮮明的街區(qū)特色和品質(zhì)，充分考慮街區(qū)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，避免因急功近利而陷入發(fā)展的惡性循環(huán)圈。

2，以住宅建設(shè)為先導(dǎo)的振興是歷史街區(qū)復(fù)興的又一發(fā)展模式。居民24小時(shí)的日常生活對(duì)城市街區(qū)的活力具有決定性的作用，對(duì)城市中心的各種設(shè)施也形成了更大的內(nèi)在需求，同時(shí)還豐富了街區(qū)功能，提高了用地的混合性。所以，為了振興歷史街區(qū)，許多城市都在努力發(fā)展居住功能。但歷史街區(qū)居住功能的恢復(fù)與發(fā)展必須妥善處理人口置換的問(wèn)題，平衡好保留原有居民和吸引新居民之間的關(guān)系。另外，居住功能的開(kāi)發(fā)還涉及對(duì)建筑遺產(chǎn)的功能轉(zhuǎn)換和有效利用問(wèn)題，避免大規(guī)模的重建對(duì)原有建筑空間和環(huán)境的破壞。

3，工業(yè)和商業(yè)街區(qū)的振興是指通過(guò)吸引新的工業(yè)或商業(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)街區(qū)的功能重建。這些街區(qū)往往本身具有商業(yè)和工業(yè)功能，只是隨著時(shí)間的推移，這些功能在不同的程度上顯得過(guò)時(shí)，因此需要通過(guò)功能更新與重組來(lái)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。工業(yè)和商業(yè)街區(qū)的振興是合理的法規(guī)制約、良好的資金周轉(zhuǎn)、潛在的市場(chǎng)需求以及有效的管理等各種因素綜合作用的結(jié)果，因而需要對(duì)這些影響因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的考察和完善。

總的來(lái)說(shuō)，以旅游、住宅、商業(yè)為動(dòng)力的復(fù)興策略從本意上說(shuō)并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，“因?yàn)樗馕吨谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下歷史街區(qū)所擁有的文化與經(jīng)濟(jì)雙重價(jià)位都得到承認(rèn)，有可能依托自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)并按照價(jià)值規(guī)律的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)有序更新”，但在實(shí)施過(guò)程中會(huì)不可避免地出現(xiàn)伴生問(wèn)題，這就需要我們?cè)谥贫繕?biāo)、策略以及進(jìn)行實(shí)際開(kāi)發(fā)的過(guò)程中審慎而行。

(二)小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式

大規(guī)模的、相對(duì)單純的街區(qū)建設(shè)不可取。這樣的再開(kāi)發(fā)模式不僅對(duì)于小企業(yè)和小型商業(yè)活動(dòng)具有嚴(yán)重的破壞性，還會(huì)因?yàn)橥恋厥褂媚Ｊ降暮?jiǎn)單化而取消了原先的“角落”和“縫隙”這些雖然容納經(jīng)濟(jì)功能不強(qiáng)、但對(duì)街區(qū)活力和吸引力有著重要影響的社會(huì)性活動(dòng)空間，甚至還會(huì)瓦解街區(qū)原有的生活和交往模式。因此，小規(guī)模開(kāi)發(fā)方式在保留歷史街區(qū)的場(chǎng)所精神和環(huán)境氛圍上顯現(xiàn)出了獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式包括將歷史地段以較低的租金出租，以便為那些經(jīng)濟(jì)效益低但有重要社會(huì)意義的活動(dòng)在城市中提供一個(gè)生存空間；小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式還鼓勵(lì)對(duì)建筑底層進(jìn)行積極的利用，如零售、酒吧、俱樂(lè)部、畫(huà)廊以及其他文化設(shè)施，這既有助干活躍街道、提供繁榮的夜間經(jīng)濟(jì)，也能夠使街區(qū)更安全。

(三)多元化的開(kāi)發(fā)機(jī)制

篇（10）

物業(yè)管理產(chǎn)生于十九世紀(jì)的英國(guó)．伴隨工業(yè)革命逐漸興起．發(fā)展到今天已經(jīng)有近二百年的發(fā)展歷程．因此它的理論、運(yùn)作模式與西方經(jīng)濟(jì)理論有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。我國(guó)的物業(yè)管理脫胎于國(guó)外為了能更好地適應(yīng)中國(guó)的發(fā)展實(shí)際．就必須從各方面對(duì)其進(jìn)行調(diào)整．開(kāi)辟一條新思路。筆者在從事物業(yè)管理教學(xué)實(shí)踐操作中．認(rèn)為從以下四方面可以進(jìn)行新的嘗試：

一．物業(yè)維修基金的運(yùn)作模式的改進(jìn)

維修基金是物業(yè)企業(yè)對(duì)物業(yè)區(qū)域公共設(shè)施設(shè)備大中修的資金來(lái)源。關(guān)于它的收取國(guó)家有明確規(guī)定：由市住房資金管理中心．在業(yè)主交納售房款的時(shí)候由售房單位從住宅售房款中提?。鄬幼≌?O％．高層住宅3O％．然后再由業(yè)主按照房改成本價(jià)房?jī)r(jià)的2％交納。如果專項(xiàng)維修資金花光或者不到首次交納金額的3O％．就要啟動(dòng)續(xù)籌機(jī)制。盡管如此．在實(shí)際操作過(guò)程中卻出現(xiàn)兩犬問(wèn)題：(1)物業(yè)管理企業(yè)私自挪用占有：(2)業(yè)主無(wú)故拒繳續(xù)籌基金。由此產(chǎn)生的結(jié)果．公共部位年久失修小區(qū)整體環(huán)境破壞嚴(yán)重。我們認(rèn)為應(yīng)從以下方面改進(jìn)

1明確基金使用程序

由物業(yè)公司確定維修計(jì)劃以及維修費(fèi)用．確定要維修的工程．報(bào)業(yè)主大會(huì)同意后．通過(guò)信息管理系統(tǒng)分?jǐn)偟骄S修工程涉及的各家各戶，到銀行的維修管理系統(tǒng)提取資金，銀行再?gòu)拿考颐繎糁锌廴ｍ?xiàng)維修資金。如果費(fèi)用不高，經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)直接授權(quán)業(yè)委會(huì)批準(zhǔn)，到銀行支取就可以了，如果費(fèi)用比較高就實(shí)行階梯性的交費(fèi)，比如先預(yù)支30％，讓維修工程先運(yùn)行起來(lái)，在維修期間分階段地支取最后留有5％的質(zhì)保金，過(guò)了保修期后就可以全部交付。在業(yè)委會(huì)沒(méi)有成立之前．維修費(fèi)用的使用則要求物業(yè)公司提出維修計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告，政府相關(guān)部門(mén)受理．并指定專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，最終由市國(guó)土房管局批準(zhǔn)到專戶銀行支取費(fèi)用。

2建立基金審查制度

每個(gè)財(cái)政年度，由房地產(chǎn)行政部門(mén)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)各物業(yè)區(qū)域的維修基金賬戶進(jìn)行審查。檢查內(nèi)容包括：核查每筆資金支出程序是否合乎程序．核查每筆資金的使用過(guò)程。專項(xiàng)維修資金在存儲(chǔ)銀行時(shí)．所得的利息都存八相應(yīng)的業(yè)主名下．利息由銀行操作系統(tǒng)分?jǐn)偟礁鱾€(gè)業(yè)主的名下。除了維修工程外．其他任何的形式都不能提取專項(xiàng)維修資金?；鹳~戶是在銀行備案的專用賬戶。根據(jù)1998年的213號(hào)文件．閑置的專項(xiàng)維修資金經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)的決策可以委托銀行購(gòu)買(mǎi)國(guó)債．但是有金額的限制．不能把所用的專項(xiàng)維修資金都用來(lái)買(mǎi)國(guó)債．同時(shí)專項(xiàng)維修資金不能用于風(fēng)險(xiǎn)較大的投資．如股票等。最終審查結(jié)束后．將審查結(jié)果在物業(yè)區(qū)域張榜公布．使每個(gè)業(yè)主及物業(yè)使用人都了解清楚．資金使用透明化。

3．建立續(xù)籌資金的籌集制度

對(duì)于續(xù)籌資金．應(yīng)明確各戶繳納比例．通常是按建筑面積計(jì)算。繳納時(shí)刻有物業(yè)公司直接上門(mén)收?。部芍苯哟嫒刖S修基金專門(mén)賬戶．以匯款憑據(jù)為證。對(duì)于遲繳緩繳．應(yīng)建立滯納金制度．每遲一日按一定比例收取滯納金。長(zhǎng)期不交費(fèi)的業(yè)主應(yīng)具體情況具體分析：對(duì)確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)辦理緩繳手續(xù)．延長(zhǎng)繳費(fèi)期限并收取利息對(duì)長(zhǎng)期無(wú)故拒繳的業(yè)主應(yīng)有懲罰措施．如停止物業(yè)管理服務(wù)等。

二．創(chuàng)建新型物業(yè)管理模式

目前．絕大多數(shù)城市的物業(yè)管理都推行一種模式．即所有居住小區(qū)普遍由物業(yè)公司進(jìn)行管理。這樣雖然能對(duì)整個(gè)小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一管理．提高專業(yè)化程度。但也存在管理費(fèi)用較高．很多中低收入居民承受不起的問(wèn)題．是當(dāng)前物業(yè)管理中存在的一個(gè)突出矛盾。為了解決這個(gè)矛盾．應(yīng)該打破物業(yè)公司管理一種模式的體制．引入我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)普遍實(shí)行的業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理．實(shí)行物業(yè)公司管理與業(yè)主自營(yíng)式管理兩種模式并用的物業(yè)管理新體制。所謂業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理．就是將整個(gè)社區(qū)的建筑物分為兩部分一部分是私產(chǎn)(即居民的住房)．由業(yè)主自己負(fù)責(zé)：另一部分是公產(chǎn)．包括庭院、各種公共活動(dòng)場(chǎng)所和臨街的配套建筑物．由社區(qū)全體成員管理。他們自己選出一個(gè)比較精干的管理委員會(huì)．全權(quán)負(fù)責(zé)本管理純屬義務(wù)．沒(méi)有任何報(bào)酬。委員一般任期一年．每月開(kāi)會(huì)一次．討論決定社區(qū)物業(yè)管理的重大問(wèn)題。物業(yè)管理組織非常精干．專職人員只有兩位．一位是干事．另一位是門(mén)衛(wèi)兼監(jiān)控員他們的房間有對(duì)公產(chǎn)部分進(jìn)行監(jiān)控的先進(jìn)電子設(shè)備：并且24小時(shí)錄像．保留2周)．另外有少量的臨時(shí)工．如保潔員、修理工等．由干事根據(jù)需要聘請(qǐng)。管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源是將公用房屋出租．從中收取管理費(fèi)．所收的管理費(fèi)在支付了人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、公產(chǎn)運(yùn)作費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)．以及其他費(fèi)用公共開(kāi)支以后．一般還有節(jié)余。我國(guó)臺(tái)灣省各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入水平均比內(nèi)地高出許多．尚且普遍推行業(yè)主自營(yíng)式的物業(yè)管理，而我們?cè)诖蠖鄶?shù)居民收入較低的條件下．卻普遍推行公司經(jīng)營(yíng)式的物業(yè)管理，其結(jié)果是許多中低收入者交不起物業(yè)管理費(fèi)．而物業(yè)管理公司由于收入較少．出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難．使小區(qū)物業(yè)管理難以開(kāi)展。因此可以對(duì)現(xiàn)行的物業(yè)管理體制進(jìn)行改革．由單一的物業(yè)公司管理模式．改為物業(yè)管理公司與業(yè)主自營(yíng)式管理并用的兩種模式。

三、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)在物業(yè)管理行業(yè)中的應(yīng)用

物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。它本應(yīng)是一個(gè)科技含量高．專業(yè)性強(qiáng)的獨(dú)立的行業(yè)．但現(xiàn)在業(yè)界卻把它演變成單純的勞動(dòng)密集性行業(yè)．成了以獸一手工勞動(dòng)為主的管理行業(yè)。相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)企業(yè)基本上是小作坊式經(jīng)營(yíng)．服務(wù)產(chǎn)品單一管理項(xiàng)目和類(lèi)型少服務(wù)手段原始、粗放經(jīng)營(yíng)等。原因主要有四點(diǎn)：一是行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低：二是專業(yè)服務(wù)沒(méi)有形成市場(chǎng)；三是資源分割．物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模小四是物業(yè)費(fèi)偏低．收繳率不高。針對(duì)這些問(wèn)題可采取以下措施：

1．加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管．?dāng)嘟^與房地產(chǎn)企業(yè)”父子關(guān)系”

很多小物業(yè)公司之所以能生存正是由于原所屬房地產(chǎn)公司供血．而由此出現(xiàn)大企業(yè)吃不飽．小企業(yè)吃不了．資源浪費(fèi)嚴(yán)重的市場(chǎng)狀況。行政主管部門(mén)應(yīng)從兩方面人手加強(qiáng)監(jiān)管(1)每年進(jìn)行財(cái)務(wù)審查．由政府的審計(jì)部門(mén)審計(jì)物業(yè)公司的經(jīng)濟(jì)賬目．?dāng)嘟^雙方的資金支持：(2)強(qiáng)制推行物業(yè)區(qū)域的招投標(biāo)．每個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理都要進(jìn)行招投標(biāo)．由政府組織向全社會(huì)公開(kāi)．實(shí)現(xiàn)透明化。

2建立物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度

制度應(yīng)在注冊(cè)資本、專業(yè)人員管理經(jīng)驗(yàn)等多方面進(jìn)行規(guī)定．不同資質(zhì)的企業(yè)管理的區(qū)域規(guī)模有不同要求．達(dá)不到一定規(guī)模則不準(zhǔn)注冊(cè)．從而提高了準(zhǔn)入門(mén)檻。

3．有效整合物業(yè)管理資源

針對(duì)中小城市居住小區(qū)面積偏小、居民收入的特點(diǎn)．我們可以將物業(yè)區(qū)域按類(lèi)型、位置進(jìn)行聯(lián)合．統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)域面積大了．既能充分挖掘企業(yè)潛力．提高企業(yè)人員工作能力：同時(shí)又因?yàn)榻档土私?jīng)營(yíng)成本：從而能減輕業(yè)主交費(fèi)負(fù)擔(dān)。

四。全面提高各方的物業(yè)管理素質(zhì)

物業(yè)管理雖然發(fā)展迅速．但畢竟只有二十多年的發(fā)展．人們?cè)谟^念上認(rèn)識(shí)層次上還需要更大的提高。正是由于差距的存在．使得企業(yè)在實(shí)施管理過(guò)程中，業(yè)主在接受服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生了很多錯(cuò)誤行為，提高各方素質(zhì)刻不容緩。筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行以下工作：

1對(duì)業(yè)主委員會(huì)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)

根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定各類(lèi)居住小區(qū)都應(yīng)建立業(yè)主委員會(huì)．作為業(yè)主代表行使業(yè)利。加強(qiáng)業(yè)主素質(zhì)教育就應(yīng)從委員會(huì)成員做起．以點(diǎn)帶面．推動(dòng)全員物業(yè)管理知識(shí)的普及。具體做法是(1)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)每年定期免費(fèi)開(kāi)班培訓(xùn)．凡是新成立的業(yè)委會(huì)均應(yīng)派5O％以上成員參加．否則該業(yè)委會(huì)不予注艦(2)業(yè)委會(huì)在小區(qū)內(nèi)定期培訓(xùn)業(yè)主．宣傳物業(yè)管理方面的知識(shí)。

2對(duì)物業(yè)公司專業(yè)人員數(shù)量作硬性規(guī)定