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時間：2022-09-23 19:53:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇信息化人員工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
時間過得很快，轉(zhuǎn)眼間就到了我實習(xí)的時候了，步入社會的我懵懵懂懂，還有很多要學(xué)習(xí)的地方，在實習(xí)期間更加要好好學(xué)習(xí)，新的學(xué)期即將來臨，在新的學(xué)期里我將更加努力學(xué)習(xí)，讓自己成為一名優(yōu)秀的幼兒教育工作者。由此我制定了以下計劃，具體有以下幾個方面：
一、班級情況分析
本班共有四位成員，老師都是有愛心、責(zé)任心強(qiáng)，踏實肯干，積極性較強(qiáng)的老師。在這學(xué)期增添了兩位新老師，在教學(xué)的理念與實踐中存在著差異，需加強(qiáng)環(huán)節(jié)指導(dǎo)幫助她們盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境融入新的集體。
二、本學(xué)期工作重點
本學(xué)期，堅持以幼兒園的園務(wù)工作計劃為指導(dǎo)，積極開展奧爾夫音樂、特色教育教學(xué)工作。在日常的活動中我們將從觀察、了解每一個孩子入手，努力為孩子們營造寬松、和諧、平等、互動的活動環(huán)境，促進(jìn)其健康、自由、快樂地發(fā)展。根據(jù)我班幼兒的實際情況，參照本年齡階段幼兒身心發(fā)展的特點，時時加以對照，了解并把握我班幼兒的發(fā)展水平，積極引導(dǎo)，把握好教育的時機(jī)，并組織生動，有趣的教學(xué)計劃，為孩子創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、教育教學(xué)
(一)、勤于學(xué)習(xí)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀《教學(xué)用書》、《新綱要》等有關(guān)資料，鉆研新教材。
2、多聽課，認(rèn)真評課，多學(xué)習(xí)她們先進(jìn)的教學(xué)方法與經(jīng)驗，積極吸取他人的長處，并不斷地請教組內(nèi)的教師們，使自己在教學(xué)領(lǐng)域上有成績。
3、課余時間多讀教育書籍，理論與實際相結(jié)合，使自己在投身科研工作中積累理論知識。
4、認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n，準(zhǔn)備好教具，認(rèn)真上好每一堂課，課后不斷反思。
5、勇于提出自己的問題和不同觀點，在和別人共同探討中不斷進(jìn)步。
(二)、勤于反思。
1、學(xué)會思考教育問題，在課后及時記錄在活動中遇到的問題和有價值的東西。
2、課后及時寫好反思與體會，這將更有利自己以后的教育教學(xué)。
3、多與本班主班老師，配班老師交流，多吸取經(jīng)驗，共同完成班級事務(wù)。
四、保育工作
再多點愛心，多一些耐心，特別是對個別有困難的孩子給予更過的關(guān)心與照顧。在保育這一方面，我認(rèn)為培養(yǎng)獨立能力和良好的自理能力仍然是我們的重心。而且我?guī)У牡陌嗍悄挲g最小的班級，所以在保育方面就要更加重視起來。
(一)、我仍堅持正面教育，對幼兒以表揚(yáng)為主，強(qiáng)化他們的自我服務(wù)意識，改變他們的依賴思想。
對幼兒好的行為或表現(xiàn)給予肯定，贊賞和鼓勵，使幼兒能夠更信心，更積極地做好事情，完成任務(wù)。
(二)、注重孩子身、心健康，對每一個孩子都要關(guān)注，使小朋友能夠健康、快樂的成長。
在常規(guī)的培養(yǎng)上，堅持統(tǒng)一的原則和一貫要求的原則，使孩子慢慢的形成一種較自覺的行為。對少部分幼兒出現(xiàn)的不良行為，采取及時分析原因，該批評的批評，并給予適度的教育，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，慢慢的做到遵守紀(jì)律的同時，加強(qiáng)對孩子的文明禮貌的教育，使孩子從小接受文明的熏陶。
(三)、在日常生活中要正確引導(dǎo)幼兒認(rèn)識自己所用的標(biāo)志和物品，管理好日常生活常規(guī)。
幼兒進(jìn)了幼兒園很多物品都是相同的，例如;書包、被子、衣服等。正確引導(dǎo)他們把自己的物品放到有自己標(biāo)志的位置上，以免放錯拿錯。逐步進(jìn)行幼兒常規(guī)教育，教幼兒如何使用餐巾、餐具、茶杯和喝水，教幼兒吃飯不要湯滔飯、不要大聲說話要保持安靜。
五、班級安全及安全教育工作
1)生活環(huán)境中的安全自護(hù)教育
進(jìn)餐:
進(jìn)餐或飲水時先用手摸摸碗或杯子，以免燙嘴;不能亂吃或亂喝沒有生產(chǎn)標(biāo)志的東西;
睡眠:睡覺前要漱口;不能含著東西睡覺，不把雜物帶到床上玩。
行走:
行走時手不插在衣兜里;會扶著欄桿上下樓梯;學(xué)會靠右行走，不猛跑;過馬路走人行橫道，注意來往車輛;認(rèn)識紅、綠燈等交通安全標(biāo)志。
藥物:學(xué)會辨認(rèn)藥物和一些容易與飲料混淆的有害物品，不亂吃藥;知道120急救電話，認(rèn)識防毒標(biāo)志。
防觸電:教育幼兒不接觸電插頭、插座等，不在靠近電源的地方玩耍;知道高壓電的標(biāo)志，并遠(yuǎn)離它們。
開、關(guān)門:不在門邊玩;不把手放在門縫、抽屜里;知道
“安全門”的作用。
2)意外事故中的安全自護(hù)教育
防火、防燙傷:不在火源附近玩耍;不玩火柴、打火機(jī)和蠟燭;知道衣服著火時迅速澆水并快速脫衣服;燙傷后迅速用涼水沖或浸泡患處;知道119火警電話，認(rèn)識防火標(biāo)志。
中圖分類號：G203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、公立醫(yī)院人力資源管理工作面臨的困難及問題
（一）人力資源管理體制落后
由于有著濃厚的行政背景，我國公立醫(yī)院人力資源管理大部分仍然停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，人力資源管理部門只是一個簡單的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的招聘、考勤、績效等常規(guī)性工作。隨著民營和外資醫(yī)院的擴(kuò)張不斷加速，勢必會在日后市場人才競爭中處于劣勢。部分公立醫(yī)院已意識到問題的嚴(yán)重性，并在人事管理體制上進(jìn)行調(diào)整，但是由于缺乏有效的管理手段以及高水平的管理人才，人力資源管理體制改革成效不大，仍面臨著巨大困難。
（二）人力資源管理效率低下
傳統(tǒng)的人力資源管理以招聘、薪酬、績效、檔案等為主要內(nèi)容。目前，公立醫(yī)院人力資源管理普遍采用EXCEL表格或單機(jī)版系統(tǒng)進(jìn)行管理，公立醫(yī)院人力資源信息化建設(shè)仍然停留在辦公自動化OA階段，無法實現(xiàn)人力資源信息的集中與共享，管理效率低下。以職稱評審為例，人力資源管理部門通知并收集評審相關(guān)材料，隨后對提交的材料進(jìn)行人工審核，組織人員召開會議開展評審，隨后考核結(jié)果并歸檔相關(guān)材料。由于涉及大量手工作業(yè)，在降低工作效率的同時，提高了錯誤的發(fā)生率。
（三）人力資源激勵機(jī)制不健全
有效的績效考核及激勵機(jī)制是人力資源管理體系的核心，是推進(jìn)人力資源管理工作水平提升、實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。雖然近期部分公立醫(yī)院已引入了績效工資，但由于缺乏規(guī)范的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，績效認(rèn)定過程透明度不夠，以及績效考核反饋機(jī)制不健全，績效工資分配存在一定程度的失效。不合理的績效考核體系勢必降低醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，并由此帶來醫(yī)務(wù)人員工作效率低下、人才流失加劇等后果。
二、人力資源管理系統(tǒng)對提升醫(yī)院人力資源管理水平的意義
（一）固化人力資源管理理念及機(jī)制
通過建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)招聘、考勤、績效、薪酬、職稱評審等流程信息化，有助于固化現(xiàn)代人力資源管理理念和機(jī)制，克服公立醫(yī)院人力資源管理人才缺失等困難。對人力資源管理的日常工作實現(xiàn)計算機(jī)管理，提高效率，逐步實現(xiàn)管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。通過信息化手段規(guī)范人力資源管理體制，并在使用系統(tǒng)過程中實現(xiàn)相關(guān)理念及機(jī)制的推廣及理解。人力資源策略調(diào)整通過調(diào)整系統(tǒng)功能即可實現(xiàn)，醫(yī)院人力資源管理工作執(zhí)行力大大提升。
（二）提升人力資源管理決策分析能力
通過建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)包括招聘、考勤、績效、薪酬等數(shù)據(jù)的集中存儲，對提升人力資源管理決策分析能力意義重大。以人員招聘為例，通過在崗人員及崗位關(guān)系，分析各崗位人員緊缺程度，可以快速生成招聘人才需求。此外，通過分析在崗醫(yī)務(wù)人員的績效考核結(jié)果，可以為人才招聘范圍、院校、專業(yè)提供參考。完備的人力資源系統(tǒng)支持各級領(lǐng)導(dǎo)自助查詢所管理員工的綜合情況，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供支持。
（三）奠定人力資源績效考核數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
公立醫(yī)院績效考核工作面臨的最大問題是績效考核數(shù)據(jù)收集機(jī)制、完備的人力資源管理系統(tǒng)記錄員工職級信息及請休假信息；然后通過對接考勤機(jī)系統(tǒng)，獲取員工考勤記錄；通過對接科研信息網(wǎng)、護(hù)理管理系統(tǒng)、醫(yī)生工作站以及繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，獲取醫(yī)務(wù)人員工作業(yè)績信息，通過固定在系統(tǒng)中的算法完成人員績效考核工作，并自動生成相應(yīng)薪酬信息，通過對接財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)薪酬信息的實時同步。人力資源系統(tǒng)為績效考核自動化奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（四）促進(jìn)人力資源管理工作公開透明
當(dāng)前，我國公立醫(yī)院普遍面臨人才流失率高的問題，一方面是由于面臨來自民營醫(yī)院及合資醫(yī)院的競爭，以及自身績效考核、薪酬管理、人才發(fā)展體系的不完善所致；另一方面原因是人力資源管理工作的公開透明程度不高。這在一定程度上加劇了人才的流失。通過在系統(tǒng)中固化相關(guān)政策流程，實現(xiàn)員工自助查詢功能，提升人力資源管理的透明程度，有助于醫(yī)院全體員工形成共識及合力，提升醫(yī)院的整體競爭力。
三、建立適用于公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理平臺
針對公立醫(yī)院人力資源管理、區(qū)別于傳統(tǒng)的單機(jī)版系統(tǒng)，按照“數(shù)據(jù)集中、架構(gòu)可擴(kuò)”理念，筆者提出一種適用于公立醫(yī)院基于B/S架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理平臺，它包含基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、職能業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、報表及檔案管理子系統(tǒng)以及員工自助在線服務(wù)子系統(tǒng)。
（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)
1.機(jī)構(gòu)管理。支持組織機(jī)構(gòu)新增、修改、合并，支持多機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建，提供虛擬機(jī)構(gòu)建立及維護(hù)功能，支持組織結(jié)構(gòu)圖自動生成、查詢、輸出及打印功能，支持科室變更審批流程，支持組織機(jī)構(gòu)歷史信息查詢。
2.崗位管理。支持崗位的新建、修改、刪除，支持崗位說明書自動生成及導(dǎo)出，支持崗位歷史變化信息查詢，支持以崗位維度的員工信息查詢，支持崗位間關(guān)系維護(hù)及管理，支持崗位招聘要求的自動生成。
3.編制管理。支持機(jī)構(gòu)下編制數(shù)目管理，支持機(jī)構(gòu)下崗位編制數(shù)目管理，支持機(jī)構(gòu)編制自主配置功能，提供超編或缺編提醒功能，支持根據(jù)缺編情況自動生成招聘需求。
4.員工管理。支持員工基本信息管理，支持管理數(shù)據(jù)項的定制，提供員工基本信息自動審核功能，支持員工晉級等時間節(jié)點提醒功能。提供員工入職管理、試用期管理、崗位變動管理、離職管理等功能及審批流程。支持員工出國管理、崗位聘用管理。支持各類人才庫的創(chuàng)建及維護(hù)，支持醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格管理功能。
（二）職能業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)
1.招聘管理。通過設(shè)置人力資源配置規(guī)則，支持招聘需求的自動生成，實現(xiàn)系統(tǒng)與外部招聘系統(tǒng)的對接，支持科室招聘需求發(fā)起流程，支持招聘短信及郵件的自動發(fā)送，自動生成面試評分表，支持面試過程的管理。
2.合同管理。支持合同模板定制，提供合同審批流程，支持各種聘用模式合同簽訂流程，提供合同到期提醒功能，支持合同文本掃描件上傳功能。
3.考勤管理。支持日?？记诠芾砉δ埽瑢崿F(xiàn)與考勤機(jī)打卡數(shù)據(jù)的集成。支持靈活的考勤規(guī)則設(shè)定，提供考勤數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析功能。提供假期管理功能，根據(jù)設(shè)定規(guī)則確定員工假期天數(shù)，支持強(qiáng)制休假管理。支持休假申請審批流程，支持加班補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、加班申報等功能。
4.職稱管理。支持專業(yè)技術(shù)資格考試信息及管理，支持專業(yè)技術(shù)資格在線評審功能，支持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理，支持從通知到最終聘用全流程管理。
5.社保管理。支持保險信息庫維護(hù)，支持保險繳費比例參數(shù)設(shè)置，支持社保繳費基數(shù)自動調(diào)整功能，支持工傷申請、社保補(bǔ)繳、停繳等功能，支持社保繳費額多維度統(tǒng)計功能。
6.績效管理。支持科室績效考核工作，支持自定義科室考核表格，支持科室考核工作在線流程，實現(xiàn)醫(yī)院對績效目標(biāo)分解下達(dá)、績效過程、考核、總結(jié)等全面績效流程管理。支持員工績效考核工作，支持KPI、360度評估等多種考核方式，支持員工年度考核通知、在線評分、匯總考核結(jié)果等全流程管理。
7.薪酬管理。支持醫(yī)院工資福利規(guī)則設(shè)定，支持根據(jù)上級部門政策進(jìn)行薪級調(diào)整，支持工資發(fā)放規(guī)則設(shè)定，實現(xiàn)工資發(fā)放過程的流程管理，支持月度、年度薪酬測算等統(tǒng)計核算功能，支持歷史薪酬統(tǒng)計分析功能，支持工資歷史變動查詢。支持與財務(wù)管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)薪酬數(shù)據(jù)的實時同步。
8.培訓(xùn)管理。支持培訓(xùn)需求的收集及培訓(xùn)計劃制定，支持在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)功能，自動記錄員工培訓(xùn)檔案，支持根據(jù)條件篩選培訓(xùn)參加人員。
（三）報表及檔案管理子系統(tǒng)
1.報表管理。支持常用登記表、花名冊等統(tǒng)計表格自動生成及導(dǎo)出，支持自動生成上級部門要求的各類統(tǒng)計報表。支持靈活報表查詢功能，支持通過系統(tǒng)前臺功能配置新增報表。
2.檔案管理。支持常用文書檔案的歸檔審批流程，支持檔案電子件及掃描件的上傳及導(dǎo)出，支持歸檔匯總報表的自動生成，支持歸檔文件的查詢及下載。
（四）員工自助在線服務(wù)子系統(tǒng)
1.員工自助服務(wù)。支持查看系統(tǒng)公告，支持查詢本人基本信息、薪酬、休假信息以及相關(guān)申請流程進(jìn)度，支持在線提交報名考試、培訓(xùn)、出國、轉(zhuǎn)正、競聘、職稱、休假、開具證明等申請，支持提交個人總結(jié)報告、述職報告等各類材料。
2.部門領(lǐng)導(dǎo)自助服務(wù)。除具備員工自助服務(wù)相關(guān)功能外，支持查詢本部門員工花名冊、部門考勤情況，支持在線審批員工提起的各類申請，支持提交部門級解聘、返聘、人員需求等申請，支持在線開展員工評價及部門間年度考核工作。
3.院領(lǐng)導(dǎo)管理駕駛艙。支持院領(lǐng)導(dǎo)在線審批各部門提出的申請，支持查詢醫(yī)院人力資源總體配置情況，開通報表查詢功能，便于院領(lǐng)導(dǎo)掌握醫(yī)院總體情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。
四、結(jié)束語
通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理系統(tǒng)，同時對接財務(wù)管理系統(tǒng)、考勤機(jī)系統(tǒng)、醫(yī)生工作站等系統(tǒng)，實現(xiàn)人力資源數(shù)據(jù)大集中，勢必推進(jìn)公立醫(yī)院人力資源管理水平大幅提升，從而提高公立醫(yī)院在市場人才的競爭力，更好地發(fā)揮公立醫(yī)院在國家醫(yī)療體系中的支柱作用。
參考文獻(xiàn)
隨著社會不斷進(jìn)步，人員頻繁變遷，社會和經(jīng)濟(jì)的各個方面都發(fā)生了深刻的變革，對信息資源和信息活動的有效管理及利用日益成為提高各種社會活動的功能和效率的重要手段。建立適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作要求的人口計生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全員人口信息的動態(tài)管理，是適應(yīng)社會需求，轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀媱澤ぷ鞴芾硭悸?、運著機(jī)制，增強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段，更是準(zhǔn)確把握人口發(fā)展變化的特點與規(guī)律，推進(jìn)人口計生事業(yè)全面發(fā)展的具體實踐。
一、實施全員人口計生信息管理的背景和理論依據(jù)及實際意義
首先，建立人口計生信息管理系統(tǒng)，實施全員人口信息的動態(tài)管理是信息時代推動人口和計劃生育工作改革創(chuàng)新的重要途徑。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人口城鎮(zhèn)化的速度加快，流動人口逐年增多，人民群眾的婚育觀念和生育行為呈現(xiàn)多元化趨勢，群眾對計劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)需求也不斷增長，使得原有的靜態(tài)管理體制的弊端和不足在實踐過程中日益暴露出來，傳統(tǒng)的人口和計劃生育工作方式和工作手段已難以適應(yīng)新時期工作的需要。在新形勢下，必須堅持改革創(chuàng)新的精神，隨著信息時代的到來，信息化建設(shè)在不同領(lǐng)域的普及，而大力推進(jìn)信息化建設(shè)，就是推動改革創(chuàng)新的一個重要途徑。建立人口信息管理系統(tǒng)，實施全員人口信息的動態(tài)管理，為解決人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題提供了新的途徑和手段。
其次，實施全員人口信息的動態(tài)管理，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的客觀需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是圍繞人的全面發(fā)展制定的，而人口問題又是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要想達(dá)到人口與發(fā)展之間的理想均衡，實現(xiàn)人口資源向人力資源的轉(zhuǎn)變，必須把人的“體能、技能、智能”三者的合理調(diào)配，置于可以接受的狀態(tài)之下。這就對人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人類的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，關(guān)系到社會的安定、人力的開發(fā)以及人民群眾生活的質(zhì)量。以人為本，實施全員人口信息的動態(tài)管理，全面、準(zhǔn)確、及時把握人口發(fā)展變化的特點和規(guī)律，科學(xué)分析人口的總體情況、構(gòu)成、分布、人口素質(zhì)等人口發(fā)展中的一些重要問題以及人口和計劃生育工作中各項業(yè)務(wù)指標(biāo)的運行情況，正確判斷未來影響人口發(fā)展的主要因素及其規(guī)律，可以為新時期人口和計劃生育工作的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息支撐，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
當(dāng)然，實施全員人口信息的動態(tài)管理，對新時期穩(wěn)定低生育水平，開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面具有積極意義。 建立以信息化手段為依托的人口信息快速、動態(tài)采集機(jī)制，實施全員人口信息管理，能夠改進(jìn)工作手段，整合業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)人口信息資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)與公安、民政、工商、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門的信息共享，從而提高行政效率和決策水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量，真正做到以人為本，實現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和人性化、決策的科學(xué)化和民主化。
二、全員人口信息管理的主要內(nèi)容、特點、發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析
《貴州人口計生信息系統(tǒng)》（PIS）是貴州省實施全員人口信息管理一個成功的典范，《貴州人口計生信息系統(tǒng)》等業(yè)務(wù)軟件為其平臺，按照“應(yīng)用主導(dǎo)、完善體制、優(yōu)化管理、資源共享”的發(fā)展思路，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位采集、錄入、及時變更人口信息，形成了省市縣鄉(xiāng)四級人口數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)庫的查詢、統(tǒng)計、匯總、分析等功能實現(xiàn)人口和計劃生育工作的動態(tài)管理。它既包括育齡婦女的生育、節(jié)育信息，也包括所有人口的年齡、性別、文化程度、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、變動狀態(tài)等信息。
全員人口信息管理具有信息全面、綜合、互通、資源共享、信息呈現(xiàn)動態(tài)性等特點。信息采集的是所有人口信息，包括戶籍人口、常住人口和流動人口，錄入的信息包括育齡婦女的各項信息，及全部家庭成員的基本信息和計劃生育信息。《貴州人口計生信息系統(tǒng)》涵蓋了人口基本信息、人口變動信息、育齡婦女婚姻狀況、育齡婦女子女情況、妊娠信息、出生情況、獨生子女光榮證情況、技術(shù)服務(wù)信息、利益導(dǎo)向信息、引導(dǎo)信息、流動人口信息、統(tǒng)計報表及匯總分析等功能，涉及了計劃生育工作的主要業(yè)務(wù)。全員人口信息數(shù)據(jù)庫，上傳到省地縣三級人口計生部門，各級人口計生部門和公安、衛(wèi)生、教育、民政、工商等相關(guān)部門之間可能互通、共享人口信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總、分析、查詢、掌握和運用。村級每月采集人口變動、出生、技術(shù)服務(wù)、流動人口、證件辦理等方面的信息，并及時錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人口信息的動態(tài)管理。
其次，全員人口信息管理具有服務(wù)性，它利用數(shù)據(jù)庫的各項信息來服務(wù)人口計生業(yè)務(wù)工作，并結(jié)合人口理論來指導(dǎo)經(jīng)常性工作；利用數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析功能，對人口數(shù)據(jù)按照不同需要收集、整理、分類，并定期不定期地向各級政府和相關(guān)部門提供人口信息數(shù)據(jù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會；利用數(shù)據(jù)庫存的報表統(tǒng)計功能，分析當(dāng)前人口形式，指導(dǎo)下步人口計生工作。
全員人口信息管理是一個新生產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代初，計生工作開始利用手工帳卡對育齡婦女的個案信息進(jìn)行建檔管理。鄉(xiāng)村兩級普遍建立了育齡婦女卡片和育齡群眾生殖保健檔案，這些信息是計劃生育經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)信息。手工臺帳由于準(zhǔn)確性差、效率低、漏洞多，而且基層工作人員工作負(fù)荷重，壓力大，重復(fù)勞動多。為解決這些問題，20世紀(jì)90年代末各地先后開始嘗試?yán)糜嬎銠C(jī)進(jìn)行管理，建設(shè)并運行育齡婦女信息系統(tǒng)。由此，人口和計劃生育信息化建設(shè)開始進(jìn)入探索、起步階段。初步形成了人口和計劃生育信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，育齡婦女信息系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。1998年《貴州省育齡婦女信息系統(tǒng)》單機(jī)版（WIS）系統(tǒng)開始投入使用，全員人口個案信息全部錄入系統(tǒng)，完成了計劃生育信息的收集、處理、存儲、查詢、分析、反饋和的信息化，實現(xiàn)了全省部分地區(qū)人口數(shù)據(jù)的省級集中管理，并通過網(wǎng)絡(luò)在一定程度上實現(xiàn)了計生信息的共享。在運行過程中，針對WIS在實際工作中存在的不足和漏洞，又開發(fā)了PIS2.0系統(tǒng)，對系統(tǒng)進(jìn)行了加密，增強(qiáng)了信息的安全保障，簡化了錄入內(nèi)容，減少了操作流程，擴(kuò)展了原有功能，使用起來更加方便、快捷、靈活。
目前，信息化建設(shè)的大力推進(jìn)，已逐步改變了人口和計劃生育的工作模式，實施全員人口信息管理的重要性和必要性也日益凸顯，但在推進(jìn)過程中還存對全員信息化管理的重要性、長期性缺乏足夠認(rèn)識，工作力度不夠；缺乏與新職能拓展相適應(yīng)的信息化支持系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和硬件配備不夠，信息共享程度低；信息化應(yīng)用的廣度和深度還不夠等問題。又由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口計生工作基礎(chǔ)、軟件開發(fā)技術(shù)升級很慢等因素的影響，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道信息化建設(shè)參差不齊，嚴(yán)重影響和制約了人口和計劃生育信息化建設(shè)的總體發(fā)展。
三、全員人口信息管理的重要性和必要性。
信息化是提高人口和計劃生育管理和服務(wù)工作水平的重要手段，實施全員人口信息管理，有效整合信息資源，對人口、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，能極大地提高工作效率，提高科學(xué)決策水平，提高流動人口的管理與服務(wù)水平。實行動態(tài)化管理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，變更及時，從鄉(xiāng)、縣、市、省到國家的各級計生部門利用數(shù)據(jù)庫均可以直接生成各類統(tǒng)計報表和各種需要的匯總資料，可以實時、有效監(jiān)測人口計生各項指標(biāo)的運行，并根據(jù)各項指標(biāo)的運行情況來評價一個地方的工作績效，或是某一政策的實施效果，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率。而人口信息系統(tǒng)全面、實時的人口信息可以提供并預(yù)測人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢及地區(qū)分布狀況，為應(yīng)對人口變化對教育、城市建設(shè)、衛(wèi)生、人員就業(yè)、社會保障、環(huán)境、資源等方面產(chǎn)生的影響，提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息，加大科學(xué)決策力度，促進(jìn)各種資源的合理配置。利用數(shù)據(jù)庫開展人口預(yù)警分析，預(yù)測人口和計劃生育工作的發(fā)展趨勢，為各級黨委政府編制經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃綱要提供可靠的數(shù)據(jù)，為綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。全員人口信息管理，是對全員先進(jìn)行實際信息的采集，然后進(jìn)行信息錄入，對流動人口實行動態(tài)的跟蹤管理、全程服務(wù)機(jī)制。利用流動人口信息交換平臺，將訪視或生殖健康檢查結(jié)果與原籍進(jìn)行平臺交流，并對需要回復(fù)的信息及時進(jìn)行預(yù)警。促進(jìn)了流出地和流入地之間快速、便捷、高效聯(lián)系，加強(qiáng)了對流動人口的管理與服務(wù)，提高了流動人口計劃生育管理服務(wù)率，對轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平發(fā)揮著重要作用?！顿F州人口計生信息系統(tǒng)》PIS2.0 中流動人口管理信息系統(tǒng)模塊、機(jī)構(gòu)管理模塊等業(yè)務(wù)模塊的綜合運用，實現(xiàn)了人口信息的個案管理，實現(xiàn)了管理與服務(wù)流程的重組優(yōu)化，使人口和計劃生育工作由管理型向服務(wù)型、由被動型向主動型轉(zhuǎn)化。實施全員人口信息管理，不但降低了社會管理成本，還加強(qiáng)了職責(zé)部門間的工作交流與溝通，同時也達(dá)到導(dǎo)地交換，信息共享，實現(xiàn)了流動人口的異地管理、達(dá)到了對流動人口管理與服務(wù)的優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了工作的協(xié)調(diào)性，提高了管理服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了公共服務(wù)能力。
四、加快推進(jìn)全員人口信息動態(tài)管理的對策。
準(zhǔn)確、全面、及時的信息是實施全員人口信息動態(tài)管理的基礎(chǔ)，這些信息也是人口和計劃生育經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)，信息采集者和信息應(yīng)用者的素質(zhì)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全員人口信息的管理，網(wǎng)絡(luò)的軟硬件建設(shè)水平是前提，計算機(jī)操作員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，嚴(yán)格的規(guī)章制度是保障。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的軟硬件進(jìn)行更新?lián)Q代。要進(jìn)一步完善縣級機(jī)關(guān)的計算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)基層的信息化辦公建設(shè)，充分保證各級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠適應(yīng)工作發(fā)展水平，緊跟時展步伐。硬件維護(hù)方面，要以主機(jī)房的硬件保障、更新為主，如PC及外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全產(chǎn)品設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)等；軟件維護(hù)方面，要以系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份、軟件更新為主，包括系統(tǒng)及工具軟件，應(yīng)用軟件以及針對人口信息化的應(yīng)用需求所提供的咨詢規(guī)劃、系統(tǒng)集成、培訓(xùn)、運營維護(hù)等；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要進(jìn)行整體遠(yuǎn)景規(guī)劃、分布建設(shè)實施步驟、完善技術(shù)支持及服務(wù)。通過突出重點，分清主次，有目的、有計劃地推進(jìn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加大培訓(xùn)力度，提高系統(tǒng)人員的計算機(jī)操作技能和信息應(yīng)用水平。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，實施全員人口信息動態(tài)管理，人員素質(zhì)的提高是首要解決的問題。當(dāng)前雖然大多數(shù)人員參加了各種計算機(jī)操作知識的培訓(xùn)，或多或少地掌握了一定的計算機(jī)操作知識，但是跟人口信息化對人的要求相比，仍然存在著很大差距，精通或熟悉計算機(jī)知識及操作技術(shù)的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就需要加大計算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)力度和普及力度，在一個縣最少保證一季度對計算機(jī)操作人員培訓(xùn)一遍，有培訓(xùn)教材、培訓(xùn)制度和考試成績，使系統(tǒng)各級人員都能熟練掌握計算機(jī)的基本知識，會利用計算機(jī)指導(dǎo)工作，最大限度地發(fā)揮出人的創(chuàng)造性和計算機(jī)應(yīng)用的潛力。
實行規(guī)范運作，健全信息化建設(shè)工作制度。規(guī)章制度是信息規(guī)范運作的保障。要按照國家《縣鄉(xiāng)兩級育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)管理規(guī)范》和《基層育齡婦女信息系統(tǒng)引導(dǎo)工作規(guī)范》以及省人口計生委信息化規(guī)范建設(shè)要求，結(jié)合本地實際，建立落實各項信息管理制度，如：以服務(wù)信息為主的鄉(xiāng)、村兩級和服務(wù)機(jī)構(gòu)月變更、月反饋的機(jī)制，實現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動；建立信息資源共享機(jī)制，實現(xiàn)基層計劃生育技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理以及服務(wù)站所與人口計生委信息的共享；建立微機(jī)室管理制度、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房管理制度、信息備份制度、工作日志制度、技術(shù)資料管理制度、病毒防范管理制度、微機(jī)操作員崗位職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)信息安全保密系統(tǒng)工作制度、網(wǎng)絡(luò)管理制度、設(shè)備管理制度、多媒體培訓(xùn)教室管理制度、微機(jī)信息引導(dǎo)服務(wù)項目、信息保密制度等。
作為生產(chǎn)制造型企業(yè)，我們從工業(yè)生產(chǎn)的特點分析，基本上分為兩大方式：離散型與流程型。離散型是指以一個個單獨的零部件組成最終產(chǎn)成品的方式。流程型是通過對于一些原材料的加工，使其的形狀或化學(xué)屬性發(fā)生變化最終形成新形狀或新材料的生產(chǎn)方式。
陜重汽車身廠作為典型的機(jī)械制造企業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)單位，各車間主要是通過對金屬原材料物理形狀的改變、組裝，成為產(chǎn)品，使其增值。具體特點有：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)清晰明確，但結(jié)構(gòu)變化多樣；工藝流程簡單明了，工藝路線靈活，制造資源協(xié)調(diào)困難；自動化水平相對較低；生產(chǎn)計劃的制訂與生產(chǎn)任務(wù)的管理任務(wù)繁重，剛性生產(chǎn)線要求生產(chǎn)準(zhǔn)時化，各方面，包括設(shè)備、工藝、物流、安全、生產(chǎn)等各系統(tǒng)工作均要求平穩(wěn)、有序開展。但現(xiàn)實管理中，我們存在以下幾個問題：
1.影響陜重汽車身廠正常生產(chǎn)的因素較多，例如，設(shè)備、模具維修不及時，巡檢不到位，小隱患造成大故障，影響生產(chǎn)全線停線的現(xiàn)象時有發(fā)生，需要統(tǒng)一的信息平臺對車間安全、設(shè)備、模具、運行等巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和突發(fā)故障進(jìn)行統(tǒng)一管理，將各類問題通過信息平臺及時反饋監(jiān)管部門或領(lǐng)導(dǎo)。
2.陜重汽車身廠危險源點數(shù)752個，危險因素1207類，數(shù)目繁多且分布廣泛，安全管理難度較大，安全監(jiān)管不能做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、周期化。
3.陜重汽車身廠內(nèi)部信息流通不暢引起各部門工作組織協(xié)調(diào)性差。各部門因難以獲取其他部門工作狀態(tài)信息，因此在制定本部門工作計劃時很少考慮其他部門工作計劃及進(jìn)展。這就需要借助信息系統(tǒng)提供各單位工作計劃及執(zhí)行情況的反饋信息，為統(tǒng)一、協(xié)調(diào)安排陜重汽車身廠安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝等各項工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，提升陜重汽車身廠工作的整體協(xié)同性。
4.陜重汽車身廠模具、設(shè)備、工藝、運行部門巡檢項目繁多，人工記憶方式造成的缺檢漏檢現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，工作人員接收到工作計劃時缺乏統(tǒng)一、明細(xì)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。需要有一個可以自動提醒的信息平臺，防止遺忘或遺漏，并提供工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)作為參考，提升陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
5.員工內(nèi)化的經(jīng)驗知識難以交流共享，新入職員工無法快速掌握工作技能，可借助信息平臺統(tǒng)一管理員工知識經(jīng)驗，將管理和工作經(jīng)驗進(jìn)行固化。
6.陜重汽車身廠需進(jìn)一步降低庫存資金占用和生產(chǎn)成本，庫存結(jié)構(gòu)也需進(jìn)一步優(yōu)化。信息平臺可實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控庫存，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，加快資金周轉(zhuǎn)，減少投入的目標(biāo)。
7.設(shè)備、模具等故障數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)的信息存儲方式和人工統(tǒng)計方式費時費力。信息系統(tǒng)則可以輔助人工進(jìn)行故障統(tǒng)計分析，摸清故障規(guī)律，針對性的執(zhí)行故障防范措施，為預(yù)防維修提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
8.陜重汽車身廠駕駛室生產(chǎn)品種較多，BOM結(jié)構(gòu)相對較為復(fù)雜，各車間在制品管控存在一定的難度，且生產(chǎn)計劃逐層分解及安排存在一定的延后，計劃安排出錯率、返工率較高，信息系統(tǒng)則可以將裝配計劃與BOM結(jié)合，然后對比庫存，設(shè)定生產(chǎn)產(chǎn)能，自動進(jìn)行計劃生產(chǎn)，此過程由系統(tǒng)自動進(jìn)行，無需人為操作，且計劃安排精準(zhǔn)，真正達(dá)到生產(chǎn)過程可控，提升生產(chǎn)效益。
為了能夠解決以上基礎(chǔ)管理問題，做好并推進(jìn)基礎(chǔ)管理提升，我們以信息化為基礎(chǔ)，把現(xiàn)代精益生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理思想等進(jìn)行融合，確定以“開發(fā)一套適用于陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理信息系統(tǒng)”作為主要實現(xiàn)途徑，我們基于企業(yè)現(xiàn)存問題與企業(yè)信息管理現(xiàn)狀，陜重汽車身廠管理相關(guān)部門提出如下需求：
1.建立一個從安全管理、設(shè)備管理、工裝模具管理、運行管理到工藝管理實現(xiàn)全面集成的系統(tǒng)；
2.通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，以達(dá)到員工知識經(jīng)驗固化與共享的目的。以標(biāo)準(zhǔn)化管理帶動生產(chǎn)過程中工作計劃控制和優(yōu)化，生產(chǎn)職能部門以計算機(jī)應(yīng)用軟件為支持，改進(jìn)和優(yōu)化現(xiàn)有工作方式。
3.實現(xiàn)工作計劃智能提醒，對各部門工作計劃、進(jìn)度及完成情況進(jìn)行有效的跟蹤和控制，并準(zhǔn)確及時反映，做到工作及時開展無遺漏。
4.規(guī)范庫存管理，增加庫存管理的透明度，降低庫存成本，控制投入產(chǎn)出，資金占用，從事后分析處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、過程控制。
5.提升車身廠各系統(tǒng)工作協(xié)同性，保證企業(yè)范圍內(nèi)各職能單位信息流的暢通，實現(xiàn)信息的集成化與共享化。
6.系統(tǒng)輔助人工分析數(shù)據(jù)，提供決策支持信息。如在設(shè)備故障分析功能中，能提供多角度、全方位的設(shè)備故障歷史狀況查詢功能和報表；
7.培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊伍的需求。信息化工程的實施，帶動企業(yè)員工學(xué)習(xí)和積極應(yīng)用信息技術(shù)，使員工具有較高的技術(shù)素養(yǎng)和思想素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的運行方式。
我們主要以“自頂向下”規(guī)劃，“自底向上”逐步實現(xiàn)的方法來實現(xiàn)和完成陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)整體運作。如下圖：
陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，是在陜重汽車身廠現(xiàn)有軟硬件環(huán)境和業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上研究設(shè)計出軟件系統(tǒng)，用來“收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護(hù)”全廠的生產(chǎn)、安全、設(shè)備、模具等管理信息，并且進(jìn)行整理分析、加工處理，提供給生產(chǎn)、安全、設(shè)備等管理人員和技術(shù)人員，以便進(jìn)行正確的決策，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
通過引入信息化的方式，我們推進(jìn)了基層管理逐步向標(biāo)準(zhǔn)化程度邁進(jìn)，提高了各基層管理模塊的利用率，其次，建立了輔助數(shù)據(jù)庫，拒絕數(shù)據(jù)重復(fù)輸入。生產(chǎn)管理是陜重汽車身廠管理的核心領(lǐng)域，所涉及的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程眾多，而陜重汽車身廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)比較薄弱，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化同步。
結(jié)合自身業(yè)務(wù)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。陜重汽車身廠應(yīng)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，在生產(chǎn)過程的設(shè)備管理、運行管理及安全管理等各項工作中，形成管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。在此基礎(chǔ)上建立一套完整的工作平臺和信息技術(shù)平臺，把標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容展現(xiàn)在這些平臺上，從而構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)一、響應(yīng)及時、信息流暢、處理閉環(huán)的信息系統(tǒng)。在這個過程中，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，流程平臺為載體，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理、工作流程管理、報表管理、高級分析與統(tǒng)計等生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的全過程管理。
通過信息技術(shù)的應(yīng)用，為陜重汽車身廠管理標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同辦公、業(yè)務(wù)流程規(guī)范和學(xué)習(xí)型組織的建立提供了先進(jìn)的工具手段，提升了工作效率。
1.提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。目前本系統(tǒng)己經(jīng)在陜重汽車身廠內(nèi)的各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門使用，通過信息系統(tǒng)前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，糾正了以前許多不規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如以前生產(chǎn)部門的生產(chǎn)計劃有多個，沖壓車間有沖壓計劃、裝焊車間有裝焊計劃、涂裝車間有涂裝計劃，通過系統(tǒng)整合了各種計劃，統(tǒng)一為一個計劃指導(dǎo)下的生產(chǎn)模式。安全監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，檢查過程有記錄、處理有結(jié)果、從而做到安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查工作無真空、整改隱患無漏洞、整改信息反饋及時。工作計劃智能提示，大大減少了查詢的次數(shù)，又使巡檢工作無遺漏。并且通過系統(tǒng)可隨時查詢各項工作計劃及完成情況，做到了工作執(zhí)行過程的實時反饋。
2.規(guī)范了管理流程。以前管理模式下的管理比較混亂，人們都是靠經(jīng)驗在管理，任何一個人離開都會對整個生產(chǎn)造成影響。通過信息化建設(shè)，技術(shù)部門的技術(shù)文件及故障排除方法都記錄到系統(tǒng)當(dāng)中，為工作人員提供知識經(jīng)驗交流平臺，達(dá)到了管理經(jīng)驗固化的目的，同時管理也更加細(xì)化。如模具管理員對模具故障歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，通過不斷調(diào)整周期和沖裁頻次上限兩個參數(shù)來優(yōu)化檢修計劃，使模具檢修工作計劃更科學(xué)。涂裝機(jī)器人、前處理故障專項管理，使涂裝設(shè)備故障管理工作重點突出，更具針對性。由于所有的流程在系統(tǒng)中走，所有的數(shù)據(jù)存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，把原來靠人的經(jīng)驗的工作方式變的更加合理化、透明化，因此不會因為人員的流失造成對整個生產(chǎn)的影響。
3.消除了部門之間的重復(fù)勞動。原來的工作方式下，許多數(shù)據(jù)不同的部門需要進(jìn)行大量的重復(fù)勞動，浪費了許多人力物力，而各部門之間信息溝通的不及時，使各部門數(shù)據(jù)又不一致，造成了管理的混亂，同時也做了很多重復(fù)性的工作。繁多的數(shù)據(jù)整理與統(tǒng)計工作既費時又費力，通過標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)可以輔助人工統(tǒng)計故障數(shù)據(jù)并提供圖表輔助分析，大大有助于對信息的綜合利用，為相關(guān)工作提供了決策依據(jù)。各生產(chǎn)部門系統(tǒng)管理人員可以按照各自權(quán)限查詢、修改、維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，保證了數(shù)據(jù)時時更新，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時也免除了各部門分別整理相同數(shù)據(jù)的重復(fù)勞動，大大減輕了管理人員的工作量。
圍繞全局中心工作，明確工作重心，尋求科學(xué)的方式方法，研究具體對策，進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)管理水平，為構(gòu)建安全、健康、和諧工商的長遠(yuǎn)目標(biāo)努力。主要工作目標(biāo)如下：
【1】在繼續(xù)抓好會計基礎(chǔ)工作的同時，致力于工作重心從會計核算向會計監(jiān)督和財務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。
【2】構(gòu)建科學(xué)完整的內(nèi)控體系，積極推動內(nèi)審工作的監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算和資金風(fēng)險的管理，建立有效的激勵機(jī)制。
【3】有計劃有步驟促進(jìn)和穩(wěn)妥解決原有雙軌管理體制下遺留的突出財務(wù)問題。
【4】做好資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步對往來款項清理，加大財務(wù)規(guī)范化管理。
【5】進(jìn)一步加強(qiáng)會計電算網(wǎng)絡(luò)化信息工程建設(shè)，推進(jìn)會計信息化工作全面實施。繼續(xù)做好會計人員職業(yè)道德教育和專業(yè)知識、實踐能力培訓(xùn)。
【6】堅持積極穩(wěn)妥的原則，對重大投資和基建項目進(jìn)行財務(wù)評審，防范資金風(fēng)險，提高資金使用效果。
圍繞上述目標(biāo)，做好五個方面工作：
一、嚴(yán)格抓好會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，強(qiáng)化會計核算和監(jiān)督職能。
培訓(xùn)一批既懂會計技術(shù)、又懂管理的復(fù)合人才;推進(jìn)高級會計人才和會計領(lǐng)軍帶頭人的培養(yǎng);進(jìn)一步對會計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)實訓(xùn)和職業(yè)道德、專業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)會計核算、監(jiān)督和財務(wù)管理職能必須做到同步提升
二、對年度財務(wù)決算進(jìn)行全面分析，結(jié)合實際調(diào)研，科學(xué)而有嚴(yán)格執(zhí)行年部門預(yù)算，提出年財務(wù)收支執(zhí)行計劃。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理，理順投資關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實體健康發(fā)展。
四、全面推進(jìn)會計信息化建設(shè)
根據(jù)財政部《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我局管理工作實際，全面推進(jìn)會計信息化建設(shè)。一是完善會計基礎(chǔ)工作信息化，為全面信息化奠定扎實的基礎(chǔ);二是通過將相關(guān)會計準(zhǔn)則制度與信息系統(tǒng)實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，自動生成財務(wù)報告，確保會計信息等相關(guān)資料更加真實、完整;三是根據(jù)各單位內(nèi)部控制規(guī)范制度要求，將內(nèi)部控制流程、關(guān)鍵控制點等固化在信息系統(tǒng)中，促進(jìn)各單位內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計與運行更加有效，形成自我評價報告;四是財務(wù)報告與內(nèi)部控制評價報告標(biāo)準(zhǔn)化。
五、強(qiáng)化內(nèi)審職責(zé)，擔(dān)當(dāng)全局經(jīng)濟(jì)運行的“免疫系統(tǒng)”。
把內(nèi)審職能煉就為我局的“免疫系統(tǒng)”，成為現(xiàn)實資產(chǎn)的守護(hù)者、財務(wù)帳表的復(fù)核者，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策風(fēng)險前瞻的瞭望者，促進(jìn)健全機(jī)能、改進(jìn)機(jī)制、健康發(fā)展。上半年將對等單位進(jìn)行法人離任審計，對新建辦公樓進(jìn)行造價審核。
對各單位的內(nèi)控制度深度了解，并分別在整體和業(yè)務(wù)流程兩個層面進(jìn)行測試評估。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的內(nèi)部控制體系。
超市個人月度工作計劃
一、熟悉工作環(huán)境
1、熟悉樓層主管的工作職責(zé)，樓層主管日常工作流程和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)部門;
2、熟悉本樓層的管理人員及員工，向他們了解他們所在工作崗位的情況;
3、熟悉本樓層的所有專柜，包括專柜名稱、具置、經(jīng)營商品的性質(zhì)、經(jīng)營方式及經(jīng)營狀態(tài)。
二、發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中的問題
1、根據(jù)上一階段的工作，找到當(dāng)前工作流程中的漏洞，比如是否有本部門無法解決的問題，是否有需要相關(guān)部門協(xié)助解決而沒有具體的人和方法來落實的問題;
2、所有本樓層的員工是否清楚本崗位的工作職責(zé)及相應(yīng)的工作流程，是否有能力做好本職工作及所在崗位需要幫助解決的問題，是否按照相應(yīng)的要求來做好本職工作;
3、了解本樓層專柜經(jīng)營中需要解決的問題，例如燈光照明、商品陳列、庫存積壓等等。
三、解決當(dāng)前工作中的問題
1、完善工作流程與規(guī)章制度，向上級尋求幫助以解決本部門需要上級支持才能解決的問題，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)解決需要相關(guān)部門協(xié)助才能解決的問題;
2、對本樓層的員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備所在崗位必備的能力，并能按公司要求做好本職工作;
3、與各專柜溝通協(xié)調(diào)，解決其需要幫助解決的問題。
以上工作為主要工作思路，在具體的日常工作管理上須如此進(jìn)行：
1、管理本樓層銷售工作;
2、清楚掌握本樓層各專柜銷售及貨品、人員情況;
3、負(fù)責(zé)柜長、營業(yè)員工作分配、考勤、儀容儀表、行為規(guī)范;
4、幫助下屬解決工作上的問題;
5、培訓(xùn)下屬并跟進(jìn)檢查培訓(xùn)效果;
6、處理顧客投訴;
7、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度;
8、及時準(zhǔn)確地將商品信息及顧客需求和建議反饋公司;
9、負(fù)責(zé)樓層環(huán)境清潔、燈光、道具、維修、安全;
10、按時更換、檢查賣場陳列;
11、跟進(jìn)公司促銷活動的執(zhí)行、宣導(dǎo);
12、負(fù)責(zé)每月樓層盤點;
13、定期檢查、抽盤后倉貨品;
14、根據(jù)賣場實際情況，做適當(dāng)人員調(diào)備;
15、負(fù)責(zé)下屬工作質(zhì)量及工作進(jìn)度;
16、負(fù)責(zé)本樓層物料陳列、道具、管理;
17、擬定市場調(diào)查工作計劃及實施;
18、對各專柜按公司制度進(jìn)行管理并與其業(yè)主溝通協(xié)調(diào)來處理好雙方的不同意見;
19、銷售業(yè)績分析工作。
前臺個人月度工作計劃
1. 自我形象的塑造：嚴(yán)格遵守客服人員服務(wù)行為規(guī)范，著裝整潔、得體，、舉止文明大方。微笑、熱情對待客戶、同事。
2. 對于客戶信息的處理，對客戶的來電、來訪的信息及時記錄在《客戶服務(wù)信息記錄表》上。
① 對于客戶的簡單求助，在力所能及的范圍內(nèi)，即時給予解決。
② 對于報修的，做好登記，及時通知維修部同事進(jìn)行維修。
③ 對于客戶的投訴，要及時向相關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)反映，迅速將其處理。對于投訴的處理：將投訴事件的發(fā)生時間、地點、被投訴人或投訴部門投訴人的聯(lián)系方式等信息清晰記錄。如果能夠解決的，盡量向客戶予以合理的解釋，在接到投訴后，及時進(jìn)行處理，在投訴處理完畢兩天內(nèi)回訪。
④ 每天下班前的一個鐘對當(dāng)天的客戶信息登記的登記進(jìn)行查閱，若發(fā)現(xiàn)未及時處理的要進(jìn)行處理。
1.1工作計劃編制與下達(dá)有困難
調(diào)查結(jié)果顯示，工作計劃的完善是公司最需要改善的方面。通過了解，在工程師方面由于建筑設(shè)計項目的特殊性，很多工作難以量化，所以現(xiàn)在的工作制定及量化主要還是依據(jù)總工程師的主觀判斷，很難以系統(tǒng)化、公式化、定額化的方式改進(jìn)此步驟，所以工作計劃的制定是難點。另一方面，工程師對于指令下達(dá)的準(zhǔn)確性不甚滿意，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計人員對工作計劃與目標(biāo)的誤讀而導(dǎo)致的工期拖延；其次是上下級對工作量的預(yù)估不能統(tǒng)一且誤差很大，例如對于一個設(shè)計方案，業(yè)主要求更換幾種材料或更改圖紙，工程師認(rèn)為半個工作日可以完成，而設(shè)計人員預(yù)估為兩個工作日，后經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，更改材料對大多數(shù)圖紙內(nèi)容并無實質(zhì)變化，基本只是文字部分的更改；而設(shè)計人員方面認(rèn)為總工程師制訂計劃主觀因素過多，工作量分配不合理，常出現(xiàn)有人工作繁忙而別人工作清閑的情況；其次在設(shè)計過程中，工程師對設(shè)計人員的監(jiān)控不足，不能及時更改不合理的工作計劃。
1.2薪酬制度不合理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)建筑師事務(wù)所對員工薪酬的制定并不科學(xué)，多采用按項目金額決定的分配方式，其次是上級領(lǐng)導(dǎo)決定，員工薪酬基本與個人的工作效率無關(guān)。眾所周知，績效考核制度和薪酬制度對員工工作積極性起著重要作用，二者是否合理，決定著員工最根本的利益。而這種僅依靠設(shè)計項目收入分配的分紅制度嚴(yán)重制約著員工個人的積極性與自主性、更高的工作效率與更好的工作態(tài)度，并不能給其帶來收益。具有更好的回報體系才能調(diào)動員工的積極性、穩(wěn)定員工的忠誠度和激勵員工付出。
1.3管理軟件不易操作
現(xiàn)在的設(shè)計人員及設(shè)計管理人員對相對熟悉的電腦軟件及系統(tǒng)有著依賴性，不愿接受新的軟件。尤其表現(xiàn)在軟件需要學(xué)習(xí)使用的時候，例如project在設(shè)計項目管理公司中就很少利用，最明顯的就是畫圖軟件AutoCAD。現(xiàn)在的裝飾設(shè)計公司較多用的還是CAD2004，建筑設(shè)計公司用得較多的還是CAD2007，但現(xiàn)在CAD已經(jīng)開發(fā)到2013，且界面已經(jīng)全面更新，在軟件使用上可謂是差了一個時代。另一方面，電腦的系統(tǒng)也相對陳舊，建筑設(shè)計公司在Win7來臨的今天大多數(shù)還采用WindowsXP的系統(tǒng)，更有甚者用的是Windows2000，所以在信息化時代的網(wǎng)絡(luò)化管理手段并沒有在建筑設(shè)計公司得到有效采用。
1.4設(shè)計變更多
經(jīng)過對業(yè)主和監(jiān)理單位的調(diào)研，了解到設(shè)計公司進(jìn)行全過程服務(wù)的較少，經(jīng)常出現(xiàn)交圖拿錢走人的現(xiàn)象；而且現(xiàn)今設(shè)計分包較多，尤其是各類管線設(shè)備的設(shè)計分包較多，但多個小型設(shè)計企業(yè)不能協(xié)同合作，所以管線經(jīng)常有碰撞等設(shè)計問題；而且即使有了良好的設(shè)計，在管線的施工隊入場時也不能做到有組織地進(jìn)行管理，常常是像搶車位一樣地把有利于自己施工的空間先占去，并不考慮全局。因此，施工過程中的設(shè)計單位的輔助工作對于業(yè)主是極其必要的，多數(shù)設(shè)計企業(yè)并不能做好售后服務(wù)，提高自己的服務(wù)質(zhì)量。
二、基于重點問題的設(shè)計管理信息系統(tǒng)
解決方案通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建筑師事務(wù)所現(xiàn)狀不容樂觀，問題較多。但是由于建筑師事務(wù)所有著自身獨特的優(yōu)勢與不足，不可以盲目學(xué)中型建筑設(shè)計企業(yè)的做法，要逐步、逐層進(jìn)行改進(jìn)。首先要完成公司制度的規(guī)范與落實，如果沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，員工守則無論是日常工作還是年終考核分紅都沒有有效的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，人為因素的過多，會導(dǎo)致員工向人情世故方面努力而不是工作；其次，需要逐步進(jìn)行信息化改革，對于建筑師事務(wù)所，最大的需求就是對設(shè)計管理的需求，優(yōu)先開發(fā)設(shè)計管理信息系統(tǒng)，這樣既克服了其資金少、時間緊張的客觀限制，又解決了面臨的最大困難；最后將信息系統(tǒng)結(jié)合公司制度齊頭并進(jìn)，使信息系統(tǒng)的作用真正落實并通過公司制度保障正常運行。通過信息化手段，在工作效率上有了大幅提高，同時又通過公司制度完善了薪酬機(jī)制，調(diào)動了員工工作的積極性。以下是基于重點問題設(shè)計的管理信息系統(tǒng)解決方案。
2.1工作計劃制訂和下達(dá)的改善方案
通過調(diào)研，個別大中型設(shè)計企業(yè)曾經(jīng)嘗試將設(shè)計工作定額化或者量化，但由于設(shè)計方案的不確定性，均以失敗告終，所以總工程師在工作計劃制訂方面仍應(yīng)起到?jīng)Q定性作用。如果輔以設(shè)計管理信息系統(tǒng)，記錄上傳，工程師可以回顧或者分享所經(jīng)歷的工程，可以總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)。在員工方面，通過該系統(tǒng)將總工程師的任務(wù)更加明確，通過文字表格的形式細(xì)化，盡可能地讓員工了解與設(shè)計相關(guān)的一切權(quán)限允許的信息，降低因為理解差異造成的損失。如果后期開發(fā)可以實現(xiàn)動態(tài)進(jìn)度上交，便可以幫助工程師及時更改不合理的工作計劃和人員分配計劃。
2.2薪酬制度改善方案
因為建筑設(shè)計是知識性工作，對于時間和進(jìn)度難以掌控，項目管理有一定的難度，所以人的積極性是否被調(diào)動是所有管理中的重中之重，而良好的薪酬體系是解決此類問題的關(guān)鍵。設(shè)計項目系統(tǒng)將薪酬制度分為兩個主要方向去體現(xiàn)：第一是項目分紅，應(yīng)當(dāng)保留并改進(jìn)原有的以項目收入大小為分配依據(jù)的分紅方式，這樣既可以保證企業(yè)改革的難度降低，又可以實現(xiàn)公平，主要依據(jù)是員工在項目中的責(zé)任級別與工作情況；第二是每月獎金，這個部分是根據(jù)日常工作情況的月評。以下是具體計算方法：
（1）責(zé)任矩陣評分。根據(jù)項目責(zé)任級別分為3個等級：項目負(fù)責(zé)人、主要參與人、其余參與人，3個等級制定不同分值。
（2）按照項目設(shè)計階段評分。前期研究階段、方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、后期服務(wù)階段、項目結(jié)束及后評價（根據(jù)項目實際情況可縮減階段數(shù)量）。
（3）制定企業(yè)員工、管理人員評分表。（1）、（2）兩項以項目為單位，比例由管理人員確定，決定項目分紅標(biāo)準(zhǔn)。（3）為月報，反映在員工當(dāng)月薪酬。計算公式：項目分紅＝（階段評分的之和÷滿分）×責(zé)任系數(shù)×最高分紅責(zé)任系數(shù)：按其在責(zé)任矩陣等級設(shè)定系數(shù)；最高分紅：完美完成項目可以得到的項目分紅額度；月薪＝工資＋獎金×月報評分系數(shù)。
2.3設(shè)計管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)界面要求
軟件應(yīng)簡單易操作，大多數(shù)軟件或信息系統(tǒng)在實際工作過程中都需要對使用者進(jìn)行培訓(xùn)。但由于公司人員本身工作量大，信息系統(tǒng)短時間內(nèi)的效果并不顯著，設(shè)計人員及管理人員較為排斥新的軟件及信息系統(tǒng)。如果想要切實可行地落實設(shè)計管理信息系統(tǒng)，必須提供給使用者一個相對友好的界面，減少或省去培訓(xùn)時間。最好使軟件像ATM機(jī)一樣，用最少的操作及按鍵完成盡可能多的功能。
在新的時期，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局和服務(wù)招投標(biāo)各方主體的需要，著力塑造高素質(zhì)的黨員隊伍和職工隊伍，積極培育更加積極向上的先進(jìn)集體，深入扎實開展精神文明創(chuàng)建活動，采取有效措施，努力保證創(chuàng)建活動“四落實”，讓職工具備政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的特點，職工的服務(wù)要體現(xiàn)人文觀念，要積極、細(xì)致、周到、規(guī)范。按照市委和局黨組要求，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，爭當(dāng)“勤廉集體”，人人爭當(dāng)“勤廉標(biāo)兵”。以爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”為抓手，促進(jìn)各項工作再上一個臺階，創(chuàng)成“20xx-20xx年江蘇省文明單位”。抓好職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升全員的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建文明、高效的服務(wù)環(huán)境，為招投標(biāo)各方主體提供更好的服務(wù)。
(二)完善和提升有形建筑市場服務(wù)功能
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展情況和趨勢，加大招投標(biāo)市場的硬件建設(shè)。開標(biāo)室由過去的容納30人到現(xiàn)在的容納100多人， 5個開標(biāo)室、6個評標(biāo)室、監(jiān)控、答疑室、指紋識別門禁等軟硬件建設(shè)的提升，給管理和服務(wù)能力帶來了更高的要求。用一流的服務(wù)、現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)美舒適的環(huán)境來構(gòu)筑有形建筑市場新的服務(wù)體系，用一點一滴體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人文觀念和絲絲情懷。在場所內(nèi)設(shè)立信息瀏覽“九屏一幕”，讓來開標(biāo)的人員等待休息。評標(biāo)區(qū)具備評委等待休息、評委物品存放、二十四小時吃住評、封閉管理功能，重要工程開標(biāo)綠色通道。
(三)建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)信息化服務(wù)平臺
加大信息化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度，努力打造一個綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)平臺，囊括工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等內(nèi)容。用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動全過程，實現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級。著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案，著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
附1：建筑公司工作計劃
(一) 理清市場脈絡(luò)，大力拓展業(yè)務(wù)
1、以業(yè)務(wù)為龍頭，穩(wěn)拓業(yè)務(wù)，穩(wěn)增效益，穩(wěn)步推進(jìn)在總公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng) 下，業(yè)務(wù)發(fā)展部人員頂著競爭激烈的壓力，迎著招投標(biāo)工作難度加大 的困難，繼續(xù)加大業(yè)務(wù)工作力度，主動出擊，積極溝通客戶，及時把 握市場變化的脈搏，注意分析、積累和總結(jié)經(jīng)驗，積極參加公開招標(biāo) 及業(yè)主自行組織招標(biāo)的邀請投標(biāo)項目，使公司爭取到更多的中標(biāo)工程 業(yè)務(wù)。
(二) 以項目施工管理為重點，加大力度，提高整體素質(zhì)和管理水平
1、嚴(yán)抓質(zhì)量安全和文明施工，毫不松懈地抓好項目施工管理工作
2、完成隊伍資質(zhì)就位，開展風(fēng)險評級和資審備案。公司進(jìn)一步加大了總公司施工隊伍的資質(zhì)重新就位的工作力度，經(jīng)過對申報資質(zhì)就位資料 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地初審、復(fù)審和最后的批準(zhǔn)申請、確認(rèn)簽字后，總公司 年度施工會議上公布了各施工隊伍及其負(fù)責(zé)人的重新任免，較好地完 成了隊伍清理和重新就位的工作。
3、加強(qiáng)工程項目資金使用的管理為加強(qiáng)對各工程項目的監(jiān)控管理，保證 施工進(jìn)度和資金劃撥的均衡適度;
(三) 以內(nèi)部管理為中心，理順關(guān)系，穩(wěn)健管理
1、進(jìn)一步完善公司內(nèi)部各種規(guī)章制度建筑公司年度工作計劃建筑公司年度工作計劃。以制度管人，按制度辦事，使企 業(yè)管理進(jìn)一步走向規(guī)范化。
2、根據(jù)公司發(fā)展需要，開展多種類型的員工培訓(xùn)。其中包括崗位技能培 訓(xùn)，員工素質(zhì)類培訓(xùn)等，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)為目的，有效提高員 工技能，塑造多才干、復(fù)合型的員工。公司還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作的 策劃性和針對性，組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)、管理、法律、科技等多方面知 識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
3、為加強(qiáng)管理、規(guī)避風(fēng)險，組織召開多種多樣、注重實效的管理會議總 公司根據(jù)業(yè)務(wù)管理工作需要。
4、以人為本，加強(qiáng)人力資源管理行政人事部進(jìn)一步健全人力資源庫管理 辦法，搜集人才資源信息，為項目部用人提供人才資源信息儲備。
5、各個部門應(yīng)該加強(qiáng)工作交流，以便在工作中各司其職發(fā)揮作用。
6、財務(wù)部門人員應(yīng)加大財稅信息溝通工作力度， 及時掌握國家稅收政策， 充分發(fā)揮了部門的職能作用。
附2：建筑公司工作計劃
201x年，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圓滿地完成了201x年項目工程施工安全管理的各項任務(wù)，現(xiàn)將我項目部安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢分析，以及201x年的工作計劃匯報如下：
特制定201x年工作計劃：
一、繼續(xù)加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)管理工作，各項目施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作，尤其是生產(chǎn)基地工程，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、繼續(xù)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，即：
1、繼續(xù)貫徹落實科技園項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場臨時用電管理制度。
3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理制度
4、加強(qiáng)交通安全管理制度
5、加強(qiáng)消防管理制度
三、具體做法
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，遵守操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的前提和重要保證。在工作中漠視安全，擅自蠻干是影響安全生產(chǎn)的直接因素。為此，我們必須堅持安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育，施工工地檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況、對忽視安全生產(chǎn)的單位和管理人員，給予批評教育，并視情節(jié)輕重，按xx集團(tuán)關(guān)全管理辦法規(guī)定進(jìn)行處理
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各項目施工單位必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定及安全操作規(guī)程，貫徹落實各項安全生產(chǎn)管理制度。消除事故隱患，對各種不安全事故的處理，必須本著”四不放過原則。
中圖分類號：tp391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1671—7597（2013）051-049-03
煤炭是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的重要基礎(chǔ)，也是我國目前乃至今后相當(dāng)長時期內(nèi)的主要能源。2011年煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中占比高達(dá)70.5%，預(yù)計到2050年還將占到50%以上。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，對煤炭工業(yè)的發(fā)展將提出更高的要求。
因此，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，提升煤礦安全管理的水平，確保煤炭工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是當(dāng)前乃至未來一個時期內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)亟待解決的重大課題。
1 煤礦安全管理存在的主要問題
從我國安全生產(chǎn)的歷史和各煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，目前安全生產(chǎn)面臨的主要問題如下。
1）煤炭生產(chǎn)向深部水平延伸，各種災(zāi)害威脅日益嚴(yán)重。
2）技術(shù)裝備維護(hù)管理比較差，未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
3）安全管理工作計劃性較差，安全監(jiān)管工作不規(guī)范。
4）重大事故預(yù)防體系不健全，缺乏有效動態(tài)監(jiān)管手段。
5）員工安全操作行為不規(guī)范，未能及時有效得到糾正。
6）查出安全隱患處理不及時，不能有效杜絕事故發(fā)生。
7）各級管理者履職缺乏監(jiān)管，安全職責(zé)未能落到實處。
8）考核獎罰未細(xì)化量化及時化，安全責(zé)任落實不具體。
9）應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場結(jié)合不緊密，指導(dǎo)應(yīng)急處置作用差。
10）各級領(lǐng)導(dǎo)不能實時全面掌握安全體系運行動態(tài)情況。
從影響煤礦安全生產(chǎn)的人、機(jī)、環(huán)三要素考察，以上存在問題的核心因素就是——人，即除了煤炭生產(chǎn)環(huán)境條件惡劣、自然災(zāi)害嚴(yán)重這個客觀因素以外，其余問題的存在都是人為因素造成的。因此，要逐步減少乃至杜絕煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生，解決人的問題是關(guān)鍵。
2 煤礦安全信息化管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
2.1 建設(shè)目標(biāo)
1）建設(shè)完整的人員分工、職責(zé)明確的煤礦安全管理組織體系。
2）建成煤礦安全工作計劃、實施、監(jiān)督和總結(jié)動態(tài)管理系統(tǒng)。
3）實現(xiàn)隱患采集、五定、整改、復(fù)查驗收的無紙化閉環(huán)管理。
4）建設(shè)三違查處、員工計分、事故責(zé)任全員安全行為動態(tài)檔案。
5）實現(xiàn)重點工程、隱患管理、工作進(jìn)程等實時短信提示和報警。
6）建成責(zé)任明確并細(xì)化量化的全員安全績效自動化考核系統(tǒng)。
7）實現(xiàn)礦井五證一照、三項人員持證等安全資質(zhì)的實時管理。
8）實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下井、管理層履職、隊干跟班等重點人群的管理。
9）實現(xiàn)重點頭面掛牌、現(xiàn)場安全確認(rèn)等安全節(jié)點的實時監(jiān)控。
10）建成安全法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度文件、規(guī)程措施動態(tài)知識庫。
11）實現(xiàn)隱患分類、三違人員、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)圖形化顯示。
12）實現(xiàn)煤礦安全管理記錄、臺賬、報表、分析圖表自動生成。
13）實現(xiàn)煤礦安全評估、預(yù)警等圖、文資料的實時實施。
14）建成煤礦井下安全監(jiān)督檢查輔助設(shè)備及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)。
3 煤礦安全信息化管理系統(tǒng)建設(shè)方案
3.1 系統(tǒng)的構(gòu)成
安全信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)方案主要包括系統(tǒng)硬件和系統(tǒng)管理軟件兩大部分。
3.1.1 系統(tǒng)硬件
系統(tǒng)硬件主要由井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)、井下工作平臺、井下無線基站、井下無源地址卡、指示牌、地面計算機(jī)中心站、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器（兼做數(shù)據(jù)庫服務(wù)器）、各科隊?wèi)?yīng)用計算機(jī)終端、打印機(jī)及其他配套輔件組成。
3.1.2 井下工作平臺
安全信息化管理系統(tǒng)井下工作平臺的載體是安全監(jiān)察儀，在安全監(jiān)察儀上設(shè)置了常用操作模塊操作頁面，通過井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)和井下無線基站與地面系統(tǒng)進(jìn)行實時信息同步運行，實現(xiàn)了井下現(xiàn)場檢查、三違查處和井下現(xiàn)場辦公。
3.2 系統(tǒng)軟件
3.2.1 主要功能模塊
按照編制的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)形成了組織體系、管理規(guī)定、資質(zhì)許可、員工安全行為、計劃任務(wù)、安全評估、監(jiān)督檢查、安全工程、隱患閉環(huán)管理、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、違章管理、事故管理及預(yù)測、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援輔助系統(tǒng)、績效考
核、安全信息綜合分析、圖形化系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示、數(shù)據(jù)集成及分析展示、安全管理信息門戶、統(tǒng)一消息預(yù)警及用戶權(quán)限管理等20多個功能模塊。
3.2.2 軟件分層及專業(yè)功能
系統(tǒng)軟件分四層，即運行支持層、管理體系構(gòu)建層、管理控制層和安全效果評估層。主要功能分述如下：
系統(tǒng)運行支持層包括：用戶管理、用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)集成管理、統(tǒng)一消息預(yù)警、數(shù)據(jù)圖形顯示及系統(tǒng)運行安全管理。
管理體系構(gòu)建層包括：組織體系、崗位職責(zé)、管理規(guī)定、資質(zhì)許可、安全工程和計劃任務(wù)的管理。
安全管理控制層（人、機(jī)、環(huán)）包括：任務(wù)執(zhí)行、違章管理、隱患管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)程措施、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援輔助。
效果評估層包括：員工履職、績效考核、安全評估和綜合分析。
從效果評估層能及時發(fā)現(xiàn)存在問題，通過調(diào)整系統(tǒng)運行層，使得新的管理模式及時實施，促進(jìn)了系統(tǒng)的良性循環(huán)、自我提高。
4 系統(tǒng)軟件主要功能模塊簡介
4.1 隱患閉環(huán)管理模塊
4.1.1 構(gòu)建隱患基元庫
為了方便隱患的識別與確認(rèn)，實時動態(tài)跟蹤每一條隱患的閉環(huán)管理進(jìn)程，實現(xiàn)隱患100%及時整改及量化的隱患買斷和責(zé)任人處罰，根據(jù)安全生產(chǎn)實際建立了隱患基元庫。 隱患基元庫是對礦井可能存在隱患的標(biāo)準(zhǔn)化界定，是目前已知隱患及隱患處理經(jīng)驗的集成，該庫按專業(yè)及隱患的危險度等級進(jìn)行了分類，從而方便了操作人員正確地識別不同隱患。
系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的隱患基元庫在實際應(yīng)用中，具有自我更新和自我完善的功能。
4.1.2 隱患處理流程
系統(tǒng)建立了隱患處理的標(biāo)準(zhǔn)流程，檢查人員通過使用礦用安全監(jiān)察儀，在實現(xiàn)從井下發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)隱患、登記隱患、現(xiàn)場五定隱患、區(qū)域隱患查詢、指導(dǎo)處理隱患和現(xiàn)場隱患整改復(fù)查、確認(rèn)的全過程。
系統(tǒng)在隱患處理流程的每個環(huán)節(jié)都指定了責(zé)任部門或者責(zé)任人員，負(fù)責(zé)及時處理流程中規(guī)定的隱患管理環(huán)節(jié)，從而增強(qiáng)了隱患相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室的協(xié)同處理能力，減少了隱患處理各環(huán)節(jié)所需要的時間，實現(xiàn)了隱患整改的及時化和管理規(guī)范化。
4.1.3 隱患統(tǒng)計分析
通過不同的統(tǒng)計方式如：隱患圖表分析、隱患處理超時或重復(fù)隱患分析，以及對查出的隱患按照專業(yè)分類、隱患級別、發(fā)生地點、隱患狀態(tài)（未五定、已五定、未復(fù)查、已閉合）責(zé)任單位、隱患檢查人、檢查類別、處理周期等來進(jìn)行分析。根據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的結(jié)果，可以對隱患管理工作提供更有針對性整改措施和決策依據(jù)。
4.2 違章管理模塊
4.2.1 違章處理流程
系統(tǒng)建立了發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、幫教、處罰和審核違章的閉環(huán)管理流程，即發(fā)現(xiàn)人員違章后首先進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后進(jìn)入說服幫教流程，并按照違章嚴(yán)重程度和違章者對錯誤行為的認(rèn)識態(tài)度，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P從而警告其下次不再違章。
對違章人員的管理涉及到礦井多個部門及人員，一旦違章信息進(jìn)入系統(tǒng)，系統(tǒng)就對違章處理流程進(jìn)行自動監(jiān)控，凡相關(guān)部門對違章沒有及時處理的，系統(tǒng)就一直處于提醒狀態(tài)，直到處理完成閉環(huán)為止。從而確保對每起違章都嚴(yán)格按照流程進(jìn)行幫教或處罰，杜絕了違章處理不及時或不按照流程處理的情況。
4.2.2 違章信息查詢
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門人員在需要了解或查詢違章情況時，可以隨時進(jìn)入違章綜合查詢頁面和違章詳情頁面，很方便地查詢到違章人員姓名、所在連隊、違章內(nèi)容、違章性質(zhì)、違章處理等基本情況。選擇具體的違章人姓名，可查看違章的基本信息，包括違章地點、違章內(nèi)容、錄入時間、錄入人和當(dāng)前處理狀態(tài)等
4.3 動態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)經(jīng)多年發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，涵蓋了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量必須符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程規(guī)定，并持續(xù)達(dá)到和動態(tài)保持這一狀況，確保煤礦安全生產(chǎn)動態(tài)、持續(xù)處于良好、穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。
4.3.1 建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級模型
系統(tǒng)按照各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法中的必備條件、工程質(zhì)量檢查評分表內(nèi)容，建立起檢查數(shù)據(jù)、信息與計分考核評級方法相關(guān)聯(lián)的數(shù)學(xué)模型。
4.3.2 動態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和結(jié)果確認(rèn)
檢查人員攜帶礦用安全監(jiān)察儀下井檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先對檢查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)、組織檢查人、參與檢查人、受檢部
門連隊以及檢查頭面、區(qū)域進(jìn)行確認(rèn)，然后將現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)信息輸入系統(tǒng)，立即傳輸至地面工作站，地面系統(tǒng)自動完成以報表、圖形的方式形式展示考核的結(jié)果。有效地避免了人為因素影響檢查考核結(jié)果，實現(xiàn)了真正意義上的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、動態(tài)反映了現(xiàn)場的實際情況和結(jié)果。
4.4 員工安全行為管理模塊
4.4.1 員工安全行為信息庫
系統(tǒng)圍繞員工安全行為管理的內(nèi)容，建立了全體員工安全行為信息庫，在庫中存儲了如下信息：
1）基本信息：包括員工姓名、性別、身份證號碼、參加工作時間、職務(wù)、工種、持證情況、家庭住址、電話、配偶姓名、聯(lián)系電話等，方便日常安全管理中掌握員工基本情況。
2）安全行為：主要存儲了員工受傷、違章、事故責(zé)任等信息，可以隨時掌握員工安全履職和安全操作情況。
3）安全獎罰：主要存儲了員工受到獎勵表彰、處分處罰和安全計分等信息，可以隨時掌握員工安全工作態(tài)度及業(yè)績情況。
4.4.2 員工安全行為動態(tài)管理
與員工安全行為信息庫相關(guān)聯(lián)，建立了員工安全行為動態(tài)管理模塊，主要功能如下：
1）嚴(yán)重三違、多次重復(fù)三違和安全積分超限人員預(yù)警。提示有關(guān)部門立即對其采取停止工作、組織學(xué)習(xí)、幫助教育等強(qiáng)制性的專門措施。防止此類人員繼續(xù)違章作業(yè)造成事故等嚴(yán)重后果。
2）三項崗位人員持證自動化管理。對礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)所持證件快到期，系統(tǒng)立即提示有關(guān)部門及時安排參加復(fù)訓(xùn)，防止證件過期出現(xiàn)未持有效證件上崗情況發(fā)生。
通過建立全員安全行為檔案，全面反映了員工的安全行為信息，十分有利于煤礦安全工作的細(xì)化和量化，提高了安全管理水平。
4.5 計劃任務(wù)管理模塊
4.5.1 工作計劃
煤礦的安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依靠系統(tǒng)管理，才能把各項安全管理工作落到實處。系統(tǒng)首先將煤礦定期召開的安全辦公會、防突專題會、防止瓦斯事故專業(yè)會等安全會議決定文件或紀(jì)要，通過任務(wù)文件頁面形成安全工作計劃，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)向各終端用戶即時，避免了公文流轉(zhuǎn)時間長、基層科隊不能及時了解上級會議精神和工作開展滯后的弊端。
4.5.2 任務(wù)執(zhí)行
模塊具有任務(wù)、跟蹤、提示、監(jiān)督、考核和處罰功能，即根據(jù)會議決定或文件安排將工作計劃分解成任務(wù)向各科室、連隊下達(dá)。同時，通過消息預(yù)警功能提示各科、隊及時開展工作并按時完成任務(wù)。對超時限開展工作或未按時完成任務(wù)的，系統(tǒng)自動進(jìn)入考核處罰流程，按照考核扣分或處罰標(biāo)準(zhǔn)自動執(zhí)行。
使各科隊做到任務(wù)明確、時限清楚、心中有數(shù)、考核有據(jù)。形成了嚴(yán)格的計劃、實施、檢查和考核閉路安全管理循環(huán)，對于提高安全工作的實效性、規(guī)范性起到很強(qiáng)的促進(jìn)作用?！?.6 安全績效考核管理模塊
按照本礦安全獎懲辦法和安全績效考核標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建有安全績效考核管理模塊，該模塊根據(jù)當(dāng)月員工的安全工資指標(biāo)、下井次數(shù)、查隱患條數(shù)、隱患買斷、抓違章及違章處罰、事故處罰、任務(wù)完成及其他處罰考核情況，自動進(jìn)行考核、計算和匯總后得出全員安全績效工資。即免去了人員手工匯總的辛勞，也杜絕了人為因素影響考核的客觀公正，還具有快速、準(zhǔn)確、動態(tài)的特點。
4.7 人員考勤以及領(lǐng)導(dǎo)下井公示
通過給每位下井管理員工配備一臺安全監(jiān)察儀，用來記錄巡查地點及其時間，系統(tǒng)按照不同工作內(nèi)容的下井時限要求，自動判斷本次下井是否為有效考勤，并自動統(tǒng)計該員工的入井情況，礦領(lǐng)導(dǎo)的下井情況通過安設(shè)在井口的led進(jìn)行公示，隨時接收上級連隊和群眾的監(jiān)督。
4.8 多種消息、任務(wù)的預(yù)警提示
系統(tǒng)具有隱患整改、三違幫教、工作任務(wù)和資格證到期超時限預(yù)警：員工安全積分超限報警；以及事故緊急報警三種預(yù)警類別。同時，可根據(jù)實際需求選擇不同方式的提醒或者預(yù)警如：聲音、彈出消息、手機(jī)短信等方式。及時督促有關(guān)部門、人員開展工作、辦理事務(wù)或處理事故等緊急情況，確保各項工作的全面、有序、規(guī)范開展。
隨著煤礦信息化工作的深入，各種各樣的自動化監(jiān)控以及信息系統(tǒng)在礦井生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用。系統(tǒng)開發(fā)了可視化井下安全信息的圖形顯示，可以方便、實時采集井下各主要現(xiàn)場生產(chǎn)的相關(guān)參數(shù)如：瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、電流強(qiáng)度，風(fēng)機(jī)的開停狀態(tài)等，為
級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理部門實時、動態(tài)掌握井下的安全生產(chǎn)情況提供了便利條件，使礦井的安全管理工作進(jìn)入動態(tài)管理持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，為礦井實現(xiàn)思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無死角、質(zhì)量零缺陷、安全零事故的目標(biāo)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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公司內(nèi)部層次繁多、業(yè)務(wù)復(fù)雜，雖然建立起了部門、員工績效考核制度和年度目標(biāo)責(zé)任制，但在日常工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)下列問題，如工作沒有計劃，想起什么做什么；領(lǐng)導(dǎo)布置下任務(wù)后，對任務(wù)完成的進(jìn)度難以掌握；員工日常工作的情況難以掌握；工作效率低；工作計劃的完成情況難以掌握……從而導(dǎo)致考核執(zhí)行不力、考評結(jié)果不能作為企業(yè)重要的人事決策依據(jù)、績效管理起不到其應(yīng)有的激勵作用。
二、績效管理的過程
上至總經(jīng)理，下至普通員工，都需要約束與激勵機(jī)制同時作用，只是所承擔(dān)的責(zé)任大小不等，所扮演的角色不同，特別是中級管理人員很可能既是管理者同時又是被管理者。對從事不同職業(yè)性質(zhì)的員工，可以設(shè)置不同周期的“績效管理”：對普通員工，一般使用月度工作的績效管理；對科研人員和中級管理人員，一般使用季度工作的績效管理；對營銷人員和高層管理者，一般使用半年或年度工作的績效管理。單位績效管理的流程實際上是一個績效管理循環(huán)，無論哪一類員工績效管理的具體步驟都是一樣的，包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)就普通員工的月度績效管理過程在信息化平臺中的實現(xiàn)具體陳述如下。
1.工作任務(wù)確定階段
工作任務(wù)的確定是部門領(lǐng)導(dǎo)對其所屬員工進(jìn)行績效管理的前提和重點。在工作任務(wù)分配時，首先由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)部門季度業(yè)績合同內(nèi)容進(jìn)行分工，再由個人根據(jù)本月度的工作計劃及各自崗位職責(zé)計劃各自月度工作目標(biāo)。工作任務(wù)的內(nèi)容分為兩大類：一類是基于崗位職責(zé)的常規(guī)性的、重復(fù)性的、例行的任務(wù)項，一般情況下每個月的月度工作任務(wù)考核表都包括這類任務(wù)；另一類屬于非常規(guī)的、非例行的、工作內(nèi)容確定性不強(qiáng)的任務(wù)項，一般需要根據(jù)工作計劃來靈活確定，因此這類工作任務(wù)項每月不同。
在分配工作任務(wù)的過程中，有兩大要點：一是被考核者的工作任務(wù)一般不超過6項；二是工作任務(wù)和相應(yīng)的權(quán)重要匹配，即權(quán)重要反映各項工作任務(wù)的重要程度。部門領(lǐng)導(dǎo)將工作任務(wù)確定后，需要就每項工作任務(wù)的具體內(nèi)容、關(guān)鍵成果、完成該項工作任務(wù)的關(guān)鍵時間節(jié)點要求、質(zhì)量要求、過程中需要注意的問題、各項工作任務(wù)在考核中的權(quán)重等與下屬進(jìn)行溝通，雙方需要就以上內(nèi)容達(dá)成一致。實際上通過給員工分配月度工作任務(wù)，就完成了對員工進(jìn)行績效管理的績效計劃階段。
這個階段在信息化平臺上分三步：一是部門績效管理員通過被分配權(quán)限，將部門季度業(yè)績合同按照部門領(lǐng)導(dǎo)分工分解給部門被考核員工；二是個人通過自助平臺在分解后的考核目標(biāo)卡基礎(chǔ)上對本月目標(biāo)卡進(jìn)行完善，比如填寫除部門工作任務(wù)之外的其他臨時工作任務(wù)等內(nèi)容；三是部門領(lǐng)導(dǎo)對所屬員工上報的目標(biāo)卡進(jìn)行審核，領(lǐng)導(dǎo)在審核界面可以對部門員工的目標(biāo)卡中的內(nèi)容進(jìn)行新增、刪除、修改，也可以直接點“退回”，退回后發(fā)起人登錄系統(tǒng)在我的任務(wù)收到通知，然后進(jìn)行調(diào)整后再次上報，如果領(lǐng)導(dǎo)審核目標(biāo)卡后同意執(zhí)行，則直接點擊“辦理”按鈕，目標(biāo)卡審核完畢。
2.工作任務(wù)實施階段
該階段即員工的績效實施階段。在每月下屬完成部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)過程中，部門領(lǐng)導(dǎo)需要隨時跟進(jìn)其完成情況，即對進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控、必要的實時溝通，對可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險進(jìn)行隨時提醒，必要時提供相關(guān)支持或者解決建議。
這一階段需要員工通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行實時記錄，也可以待任務(wù)完成時再錄入，因為本階段是過程管理，信息化平臺操作相對簡單。
3.對工作任務(wù)完成情況打分
對工作任務(wù)完成情況打分，即對員工進(jìn)行月度工作的績效考核。需要注意兩點：第一，需要依據(jù)公司的績效考核制度中的相關(guān)規(guī)定，對員工的本月工作任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀打分；第二，打分結(jié)果需要和下屬進(jìn)行溝通，肯定員工本月完成任務(wù)的成績，指出不足和改進(jìn)建議。
這一階段先由個人通過自助平臺進(jìn)行工作計劃完成任務(wù)情況的填寫，工作完成情況填寫完成后進(jìn)行自評分加評分說明，但不參與計分；最后由部門領(lǐng)導(dǎo)登陸系統(tǒng)進(jìn)行打分，領(lǐng)導(dǎo)打分時可以參考自評分和評價說明。
4.就工作任務(wù)完成情況進(jìn)行反饋
部門領(lǐng)導(dǎo)對員工本月工作任務(wù)完成情況打完分后，需要給員工做出反饋。反饋的主要形式是面談。面談有四個目的：上下級對工作任務(wù)的完成情況（結(jié)果）達(dá)成一致看法；使員工認(rèn)識到自己的成績和優(yōu)點；指出員工有待改進(jìn)的方面和改進(jìn)建議；就下月的工作任務(wù)與員工進(jìn)行溝通。
至此，部門領(lǐng)導(dǎo)就完成了對員工進(jìn)行績效管理的一個循環(huán)，同時下一個循環(huán)也就開始了。通過對員工的月度工作任務(wù)進(jìn)行績效管理，有效地將部門的月度工作計劃分解到員工，員工的工作任務(wù)完成又支撐了部門業(yè)績合同的實現(xiàn)。
按季度或年度工作目標(biāo)進(jìn)行績效管理過程類同，為了協(xié)助各級人員快速實施日常績效管理工作，公司人力資源管理部門配合北京宏景世紀(jì)軟件有限公司已經(jīng)搭建了網(wǎng)上績效考核系統(tǒng)平臺，包括工作目標(biāo)計劃、任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行情況匯報、上級審核評價、意見反饋等功能，形成完整的PDCA閉環(huán)管理流程，讓領(lǐng)導(dǎo)時時掌控目標(biāo)計劃的執(zhí)行狀態(tài)和過程，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差和問題，及時反饋修正，并通過統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，并為崗位評價、薪酬標(biāo)準(zhǔn)以及定員定編提供可靠資料。相信通過一定階段的績效管理，不但能夠?qū)崿F(xiàn)上情下達(dá)、增強(qiáng)員工的主人翁意識，更能促進(jìn)部門上下級之間的相互理解與支持，從而產(chǎn)生共同的責(zé)任感。
三、發(fā)揮績效考評的關(guān)鍵作用
企業(yè)要想有效發(fā)揮每個員工的積極性，提高企業(yè)的整體業(yè)績，績效考評是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但績效考評又是一把雙刃劍，運用不當(dāng)不僅不會起到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，反而會打擊績效優(yōu)秀員工的積極性。
多年以來，公司各加工車間均采用了較為成熟的內(nèi)部考核分配辦法，有指標(biāo)人員實行計件制，個人收入與勞動成果直接掛鉤：月完成工時越高、廢品率越低，月工資收入就越高；隨著考核工資比例的增大，相同工種人員由于技能技巧等方面的差異，年收入高水平者會是收入低水平者的兩倍。而對于無指標(biāo)人員，不論是技術(shù)部門還是職能科室，由于考核體系不完善、考核指標(biāo)不具體、評價標(biāo)準(zhǔn)隨性的多于固化的，衡量尺度彈性太大，考評結(jié)果的運用出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部同類人員不同部門收入差距較大，同一部門同類人員干好干壞收入差距不大；加上信息傳遞不對稱，卻因出現(xiàn)了偏差而造成誤會。
按照薪酬分配理論，向高技能、高科技、高管理傾斜、憑貢獻(xiàn)論收入的分配原則，本來沒有過錯，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，問題出在各類人員的內(nèi)部考核分配上，無指標(biāo)人員大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，該高的高不上去，該低的低不下來。為改變這種局面，公司對科室無指標(biāo)人員的收入分配不斷探索，開始是公司對各大類人員沒有再細(xì)化、實行部門大包制，后來經(jīng)過多年的數(shù)據(jù)積累、依據(jù)近年來的實際分配結(jié)果，對部室同類人員劃分了多個等級、并統(tǒng)一了各類各層級人員相應(yīng)的績效工資系數(shù)，縮小了不同部門同類人員的收入差距；現(xiàn)行績效工資分配時，又硬性規(guī)定了考核結(jié)果的運用，但由于考核機(jī)制的不健全以及分配體系的不統(tǒng)一，收入分配結(jié)果仍不能充分發(fā)揮員工生產(chǎn)工作的積極性。
四、有效運用績效考核結(jié)果
當(dāng)前，為了鼓勵員工不斷創(chuàng)造高績效，很多企業(yè)都將加薪和員工績效相聯(lián)系，實行績效加薪，也就是以員工績效評價結(jié)果為基礎(chǔ)決定其基本薪酬的增加幅度。在實踐中，許多企業(yè)由于各種基本制度欠缺，造成績效加薪?jīng)]有章法可循，結(jié)果使得作為重要激勵手段的加薪，不能起到應(yīng)有的效果，甚至造成負(fù)面影響。
一、前言
隨著縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、供電所精益化管理的深入推進(jìn)，供電企業(yè)在推行供電所精益化管理、創(chuàng)建標(biāo)桿供電所工作中，供電所仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施配置與發(fā)展水平不適應(yīng)，自身缺乏健全的責(zé)任目標(biāo)建立能力，基層員工技能不適應(yīng)新形勢下的工作效率要求等問題。
二、供電所績效管理現(xiàn)狀問題
1.管理責(zé)任錯位導(dǎo)致業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的成本高效率低
部分職能管理部門在業(yè)務(wù)中沒有有效地發(fā)揮策劃指導(dǎo)職能，需要供電所配合的工作安排多且不合理，很多工作沒有經(jīng)過分解就安排給供電所，使得供電所在工作開展時沒有明確的執(zhí)行目標(biāo)，造成較大的時間和人力成本耗費。公司各職能管理部門在供電所開展供電所業(yè)務(wù)流程梳理、表單梳理及優(yōu)化方面的組織工作不盡理想，職能管理部門與供電所之間存在對業(yè)務(wù)流程的認(rèn)識偏差，在實際運作中界面劃分還是不夠清晰，容易導(dǎo)致出現(xiàn)工作的管理真空。
2.班組績效管理水平不足
職能管理部門不注重報表管理，不同部門之間的橫向協(xié)同不足，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使得基層單位數(shù)據(jù)、報表重復(fù)填報的工作多。供電所層面陷于表單填寫、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)報表報送以及迎接檢查等方面繁重負(fù)擔(dān)，疲于應(yīng)付，沒能將精力和力量充分運用到具體的營銷服務(wù)和設(shè)備運維等核心業(yè)務(wù)上，造成核心業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量不高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不及時、不準(zhǔn)確、不齊全。
3.員工技能水平影響信息化建設(shè)進(jìn)程
供電所員工年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象突出，部分年紀(jì)較大員工未能熟練掌握本專業(yè)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)模塊，信息化推進(jìn)成效不明顯。突出表現(xiàn)為信息系統(tǒng)對供電所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計分析等工作的支持度低，生產(chǎn)MIS系統(tǒng)配電設(shè)備臺賬、物品臺賬、缺陷模塊維護(hù)不到位，造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，很多數(shù)據(jù)需人工匯總、查詢和統(tǒng)計分析。各供所對生產(chǎn)計劃模塊推廣應(yīng)用的二次培訓(xùn)不足，生產(chǎn)MIS和移動作業(yè)平臺（PDA）、配電GIS系統(tǒng)的功能模塊培訓(xùn)不到位，員工應(yīng)用不熟練，工作開展不暢。
三、供電所績效精益化管理模式探索
以縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)管理提升為出發(fā)點，扶綏供電公司推行“計劃+表單+信息系統(tǒng)”+“工作手冊”的“3+1”管理模式，以創(chuàng)建標(biāo)桿供電所為載體，建立職能管理部門與供電所工作銜接的管理機(jī)制，通過完善營銷信息系統(tǒng)應(yīng)用（供電所計量自動化系統(tǒng)）、開展配網(wǎng)運維精益化管理，實施“看板管理”、“搶修精益管理”項目，開展供電所規(guī)范化建設(shè)管理提升工作。
1.全面推行供電所工作計劃管理
貫徹執(zhí)行公司《供電所計劃管理指引》，明確供電所、各班組計劃的承接、編制、審核、審批要求，反復(fù)開展《供電所計劃管理指引》的宣貫、培訓(xùn)，使員工了解掌握班組工作計劃的來源以及編寫規(guī)范、要求。班組有效應(yīng)用生產(chǎn)MIS系統(tǒng)、營銷MIS系統(tǒng)完成年、月、周工作計劃和閉環(huán)管理，工作計劃全面、完整，閉環(huán)及時。
為避免計劃與實際工作脫節(jié)，要求線路巡視、維修等核心運維作業(yè)要列入工作計劃中，把未知的搶修作業(yè)列為臨時工作計劃，有效扭轉(zhuǎn)工作的隨意性。如對配電管理方面，加強(qiáng)設(shè)備日常管理，對電壓監(jiān)測儀、無功補(bǔ)償裝置按標(biāo)準(zhǔn)要求每月巡視一次，設(shè)備及線路巡視周期與供電所簡明工作手冊要求時間一致，按簡明工作手冊要求至少兩個月巡視一次；定期開展臺變接地網(wǎng)電阻檢測，制定檢測計劃及檢測結(jié)果記錄，針對供電所配網(wǎng)運行分析不到位的情況，每月結(jié)合扶綏電網(wǎng)運行實際進(jìn)行分析，開展低壓配網(wǎng)月度分析等。
為了使供電所負(fù)責(zé)人、班組長掌握工作計劃的編制方法，公司引入思維導(dǎo)圖工具，通過反復(fù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)工具使用的方式，引導(dǎo)計劃編制人員將工作進(jìn)行層層分類，實現(xiàn)工作計劃的模塊化、結(jié)構(gòu)化、層級化，實現(xiàn)工作計劃不遺漏、層次清晰。經(jīng)過3年實踐，各供電所計劃編制人員均掌握了利用思維導(dǎo)圖編制工作計劃的方法，各層級的工作計劃實現(xiàn)目標(biāo)明確、措施合理、責(zé)任到位。
2.核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及表單應(yīng)用
（1）理清工作界面，完善崗位職責(zé)
一方面理清部門、供電所之間的管理界面。落實供電所執(zhí)行層定位，在《廣西電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作指南2016版》和《供電所工作簡明手冊2.0版》明確的“職能部門與供電所職責(zé)界面”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分供電所與職能部門管理職責(zé)，明確管理性、事務(wù)性以及日常報表等業(yè)務(wù)事項，并做好職能調(diào)整；另一方面，在供電所內(nèi)部完善班組間的職責(zé)界面。確定接戶線為運維班與營業(yè)班的職責(zé)分界點，接戶線以前設(shè)備運維歸設(shè)備班，接戶線以后設(shè)備運維歸營業(yè)班，營業(yè)班負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)400V及以下線路設(shè)備巡視維護(hù)（不含運行維護(hù)、檢修、消缺、搶修及護(hù)線宣傳等工作），同時將400V及以下線路通道清理職責(zé)移至設(shè)備維護(hù)班。
（2）業(yè)務(wù)流程梳理及優(yōu)化應(yīng)用
扶綏供電公司組織各職能部門對供電所規(guī)范化推廣經(jīng)驗材料進(jìn)行反復(fù)修編，重點核心業(yè)務(wù)流程圖的業(yè)務(wù)指引、流程節(jié)點與供電所、班組崗位設(shè)置與實際不符進(jìn)行補(bǔ)充完善，抓好供電所主任、班長及班組員工對配網(wǎng)設(shè)備巡視流程，配網(wǎng)缺陷處理流程，配網(wǎng)搶修工作流程，配網(wǎng)設(shè)備驗收流程，低壓業(yè)擴(kuò)辦理流程，抄、核、收工作流程，計量裝置故障處理流程，線損管理工作流程，安全督查管理流程九個核心業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)及應(yīng)用。
（3）表單梳理與應(yīng)用
基于供電所的工作執(zhí)行定位，按照“減負(fù)、高效”的工作思路，組織各供電所根據(jù)本所實際對供電所需執(zhí)行的流程、表單和報表進(jìn)行優(yōu)化、整合。具體細(xì)化業(yè)務(wù)流程、崗位、表單之間的一一對應(yīng)關(guān)系，同時，將安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、供電所規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)兩冊、星級班組建設(shè)等管理要求進(jìn)行充分融合，遵循表單的填寫必須與實際的具體業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，做到“有操作才有表單”的對應(yīng)關(guān)系，有效杜絕“兩張皮”。為提高班組表單應(yīng)用的積極性和使用能力，將供電所作業(yè)圖形化，制作關(guān)鍵作業(yè)簡圖，形象說明作業(yè)的步驟及工作要求，便于員工理解。
3.信息系統(tǒng)應(yīng)用助力業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)績效精益化
扶綏供電公司按照網(wǎng)區(qū)公司要求，在供電所層面實施營銷管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)全面應(yīng)用，推進(jìn)移動作業(yè)平臺、計量自動化系統(tǒng)、所務(wù)管理平臺應(yīng)用。一方面完善生產(chǎn)類信息系統(tǒng)使用的考核意見，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行剛性。通過抽取各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整率、準(zhǔn)確率、及時率等系統(tǒng)指標(biāo)，檢查、監(jiān)督供電所使用信息系統(tǒng)的情況及質(zhì)量，從而確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行剛性，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；另一方面強(qiáng)化員工對系統(tǒng)操作的培訓(xùn)，提高信息系統(tǒng)使用的普及程度。除通過開展公司與上級單位間的雙向交流培訓(xùn)外，通過組織操作技能考試，以考促學(xué)，提高供電營業(yè)點員工對系統(tǒng)操作的技能水平和普及程度。
4.應(yīng)用供電所工作簡明手冊提升績效精益管理能力
扎實推進(jìn)《供電所工作簡明手冊2.0版》應(yīng)用，明確的“職能部門與供電所職責(zé)界面”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分供電所與職能部門管理職責(zé)，明確管理性、事務(wù)性以及日常報表等業(yè)務(wù)事項，結(jié)合網(wǎng)省公司業(yè)務(wù)指導(dǎo)書應(yīng)用要求，將營銷服務(wù)、配電運維業(yè)務(wù)流程梳理成果納入《簡明工作手冊》，確保各班組員工崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、管控到位，讓員工只使用“一本書”，就能清楚自己的核心工作是什么、怎么做，更好的履職到位，簡單、規(guī)范、易操作。
四、供電所業(yè)績精益化管理實施
1.營銷服務(wù)精益化管理
（1）推進(jìn)業(yè)擴(kuò)精益化管理
推行業(yè)擴(kuò)報裝“三免”服務(wù)，壓縮時限，提高業(yè)擴(kuò)報裝效率，落實低壓客戶業(yè)擴(kuò)裝表接電的實施主體責(zé)任，協(xié)同做好低壓客戶報裝服務(wù)工作；規(guī)范營業(yè)廳客戶檔案管理，統(tǒng)一規(guī)范客戶檔案的內(nèi)容及要求，實施定置管理，完善標(biāo)簽標(biāo)識，對客戶檔案信息按線變戶關(guān)系分?jǐn)[放區(qū)域，統(tǒng)一存放地點，統(tǒng)一進(jìn)行定置。
（2）推行電費精益化管理
大力推進(jìn)非現(xiàn)金繳費工作，加大宣傳動員、上門服務(wù)力度，實現(xiàn)非現(xiàn)金繳費客戶比例95%以上；結(jié)合各網(wǎng)區(qū)費控業(yè)務(wù)推廣計劃，優(yōu)先推進(jìn)標(biāo)桿供電所遠(yuǎn)程費控工作；完善落實電費回收考核責(zé)任制，有效開展抄、收工作，實現(xiàn)年度電費回收率≥99.98%。
（3）實施線損精益化管理
落實分臺區(qū)線損管理年度目標(biāo)責(zé)任制，臺區(qū)負(fù)責(zé)人制定線損目標(biāo)的管控措施。建立有效的線損閉環(huán)管控，依托計量自動化系統(tǒng)開展日線損監(jiān)測，抓好線損異常PDCA管控，及時開展線損異常分析和異常處理。
（4）強(qiáng)化營銷數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
將“設(shè)備主人制”管理機(jī)制延伸到營業(yè)服務(wù)人員，落實營銷數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，建立營銷設(shè)備主人與配電設(shè)備主人聯(lián)動工作機(jī)制，有效開展?fàn)I銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查和動態(tài)更新，確保營銷存量、增量數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可用。
2.配電運維精益化管理
（1）落實配電設(shè)備主人管理責(zé)任制
按照“四個一”和“四個管理要素”的要求，認(rèn)真落實供電所設(shè)備管理責(zé)任、管理職責(zé)及考核評價內(nèi)容，簽訂設(shè)備主人責(zé)任書，納入員工年度、月度績效考核。
（2）強(qiáng)化配網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
以設(shè)備主人為責(zé)任主體，有效應(yīng)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)“數(shù)據(jù)質(zhì)量看板管理”模塊功能及現(xiàn)場核實，做好常態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查和動態(tài)更新，確保配網(wǎng)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可用。
（3）建全完善配網(wǎng)圖紙
開展電網(wǎng)GIS、配網(wǎng)單線圖的現(xiàn)場核查、制圖及動態(tài)更新工作，確保配網(wǎng)圖實相符、真實準(zhǔn)確，為班組開展配網(wǎng)運維、檢修搶修提供安全保障。
（4）規(guī)范高低壓配網(wǎng)搶修
進(jìn)一步規(guī)范供電所配網(wǎng)搶修工作模式，人人掌握搶修過程的故障查找、隔離及處置等環(huán)節(jié)的工作要求和記錄。
（5）完善“一線一案”
明確故障排查的方法和步驟，突出故障排查過程的邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性和實用性，嚴(yán)格審批程序，組織做好員工培訓(xùn)和有效應(yīng)用。
五、供電所績效精益化管理實踐成效
通過推行計劃+表單+信息系統(tǒng)及簡明手冊應(yīng)用的績效精益管理模式，扶綏供電公司下轄供電所績效管理水平顯著提升，取得以下成效。
1.供電所績效精益化管理水平顯著提升
各供電所按照“示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)、持續(xù)完善”思路，以創(chuàng)建標(biāo)桿供電所為引領(lǐng)，導(dǎo)入“消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、精益求精”的精益理念，進(jìn)一步落實“摸清營配家底、理清工作界面、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、運用信息系統(tǒng)固化”規(guī)范化建設(shè)的工作要求，全面推進(jìn)供電所績效精益化管理。各供電所嚴(yán)格執(zhí)行《供電所規(guī)范化建設(shè)成果2.0》范本推廣應(yīng)用、營配信息數(shù)據(jù)管理、信息化應(yīng)用、線損管理、快速復(fù)電管理、班組建設(shè)相關(guān)要求，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)得到顯著改善。2016年，渠黎供電所入圍創(chuàng)建廣西電網(wǎng)公司標(biāo)桿供電所名單。2017年，榮獲南方電網(wǎng)公司“最美供電所”優(yōu)秀獎。
2.流程表單及信息系統(tǒng)應(yīng)用成功為基層班組減負(fù)
