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時間：2022-08-23 10:17:05
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇未來工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、現(xiàn)狀分析(個人因素分析)
從事幼兒教育工作已經(jīng)16個年頭，讓我深切地感受到幼兒教育工作的繁重和瑣碎，更讓我深切地意識到幼兒園工作的小中見大的特殊性和重要性。這么多年的工作，根據(jù)自己個人的秉性，在工作中認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實，為人謙遜，守信，不計較個人的得失。面對榮譽(yù)，我不驕傲自大;面對打擊，我也不妄自菲薄，只是更加提醒和督促我需要為今后的發(fā)展樹立信心，快馬加鞭，爭取更上一個臺階。
同時我也清楚地知道自己的不足。我在教學(xué)業(yè)務(wù)上還需要不斷努力、突破和創(chuàng)新，對于問題的發(fā)現(xiàn)和分析還不夠全面和到位，還存在經(jīng)驗粗糙、學(xué)問不深的問題，還有待今后的進(jìn)一步摸索。具體問題如下：
1.教育教學(xué)的理念雖有了轉(zhuǎn)變，但對問題的反思和重構(gòu)的能力還需要加強(qiáng)。
2.教學(xué)的效果還沒有明顯地凸顯。
3.在教育教學(xué)過程中距離“關(guān)注每一位孩子的發(fā)展”這一要求還存在差距。
4.對于上級下達(dá)的每一項工作，我都作為一項任務(wù)去認(rèn)真完成，而很少去考慮為什么要這樣做、怎樣做更有效、還不善于去主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
三、發(fā)展目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，抓緊分分秒秒學(xué)習(xí)充電，使學(xué)習(xí)成為自己的一種內(nèi)需，通過學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng)，豐富知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)理論底蘊(yùn);工作中，積極投身教育科研的實踐與探究，關(guān)注幼兒發(fā)展，積極探索生動有效的教學(xué)方法;實踐中，不斷探求、感悟、反思，時刻提醒自己用腦子工作，使自己逐步成為研究型的教師。
(二)階段目標(biāo)
第一年，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善自我，在實踐研究中學(xué)習(xí)理論、摸索方法、形成經(jīng)驗。
第二年，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會學(xué)前教育理念，不斷拓寬和更新教學(xué)方法和手段，由教學(xué)模式化向教學(xué)個性化轉(zhuǎn)變。
第三年，力求使自己的綜合素質(zhì)更全面、更廣泛、更實際，促使自己向一專多能、研究型方向發(fā)展。
四、具體措施
(一)業(yè)務(wù)知識
1.勤于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
他山之石，可以攻玉;他山之玉，可以剖金。學(xué)習(xí)，可以使我們了解前人和他人，了解過去和未來，關(guān)照反思自我，從而獲得新的生成。所以，要做到“三學(xué)”。
(1)堅持不懈地學(xué)?；畹嚼希瑢W(xué)到老，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
(2)多渠道地學(xué)。要做學(xué)習(xí)的有心人，在書本中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治思想理論、教育教學(xué)理論和各種專業(yè)知識，增強(qiáng)自己的理論積淀;學(xué)習(xí)他人高尚的師德修養(yǎng)，豐富的教學(xué)經(jīng)驗，以達(dá)到取長補(bǔ)短的目的。
(3)廣泛地學(xué)。廣泛地閱讀各類有益的書籍，學(xué)習(xí)各種領(lǐng)域的知識、技能，特別要學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息科技，不斷構(gòu)建、豐富自己的知識結(jié)構(gòu)。注重個人理論的提高，多看學(xué)前教育研究類雜志、抓住一點(diǎn)展開深入研究。選擇一些研究案例，用于自己的教學(xué)實踐。
A.長遠(yuǎn)計劃：
堅持閱讀幼教理論書籍，提升自己的理論高度。
B.日常計劃：
1)堅持每天看書半小時。
2)堅持每天彈琴半小時。
3)堅持在博客上撰寫教學(xué)心得。
4)每月認(rèn)真寫好教育筆記二篇，并保證筆記質(zhì)量。
(二)教育教學(xué)能力
1.進(jìn)一步鉆研《體驗探究交往》教材，深入領(lǐng)會教材精神，并付諸實踐。能結(jié)合本班幼兒年齡特點(diǎn)和實際發(fā)展水平，制訂切實可操作的教學(xué)目標(biāo)，運(yùn)用生動的教學(xué)方法使教學(xué)充滿激情和活力，提高教學(xué)效率。
2.在教育教學(xué)實踐中有意識地鍛煉培養(yǎng)自己各方面的能力發(fā)展：
1)提高智慧能力。包括觀察能力、思維能力、想象能力、記憶能力等。切實把握幼兒的真實情況，密切關(guān)注幼兒的發(fā)展情況。
2)提高教育能力。包括全面了解幼兒的能力、正確評價幼兒的能力、指導(dǎo)幼兒與人交往的能力、教師“身教”的能力等。盡管已有16年的教齡，但面對今天的教育教學(xué)對象，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對教育學(xué)、心理學(xué)的學(xué)習(xí)，有了理論的支撐才有底蘊(yùn)。只有采用適合今天幼兒的教育教學(xué)方法，才能取得好的教育教學(xué)效果。
3.積極創(chuàng)設(shè)生活化、情景化、游戲化的教學(xué)方法，探索適合不同年齡、不同性格特征的幼兒實際水平的，教有實效的，能促使孩子綜合發(fā)展的愉快學(xué)習(xí)方法，逐步形成自身的教學(xué)風(fēng)格。
4.注重班級管理方法的探索，一方面在教育教學(xué)中積累管理幼兒的好方法，一方面主動與每一位家長溝通，實事求是與家長交流，選擇合適的溝通策略，努力成為讓自己滿意，讓幼兒喜愛，受家長歡迎的好老師。
A.長遠(yuǎn)計劃：
逐漸形成富有個性的教學(xué)風(fēng)格(三年)。
B.日常工作：
1)備好每一節(jié)課，并認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備。
2)隨時跟進(jìn)主題，做好班級環(huán)境和區(qū)角的創(chuàng)設(shè)和更換。
3)每日關(guān)注幼兒的活動發(fā)展情況，及時與家長聯(lián)系，熱心細(xì)心地與家長交談，反饋孩子在園情況。
五、研究反思能力
1.形成研究專長。在三年時間中，我將不斷對自己的教學(xué)實踐進(jìn)行總結(jié)，重新審視，選擇研究內(nèi)容，在托班保教工作中尋找課題研究的突破口，抓住一點(diǎn)展開深入研究，注意研究的實效性。做好資料積累，形成自己的研究專長。
2.善于思考，在實踐中探求、感悟。要堅持用腦子工作，力爭做到
反思昨天——在反思中揚(yáng)長;
審視今天——在審視中甄別;
前瞻明天——在前瞻中創(chuàng)新。
時刻把工作與思考相結(jié)合，在思考中工作，在工作中思考，創(chuàng)造性地開展工作。
3.樂于動筆，提高教育科研水平。
(1)積極撰寫課題。
(2)認(rèn)真撰寫教學(xué)反思，積極撰寫教育案例。
(3)通過撰寫論文，把自己的專題研究從實踐層面提升至理論層面。不斷提高論文質(zhì)量，每年能寫出質(zhì)量較好的論文1—2篇。
A.長遠(yuǎn)計劃：
1)寫出質(zhì)量較好論文，并爭取得獎。
2)撰寫課題方案，并爭取立項。
B.日常工作：
1)選擇班中一些特殊幼兒進(jìn)行跟蹤觀察，不斷調(diào)整教學(xué)措施，撰寫個案。
六、協(xié)同工作能力
1.有開朗的性格，樂群富有同情心，有自我調(diào)節(jié)能力，有民主平等合作精神。
二、2010發(fā)展目標(biāo)
今年以來，金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來了前所末有的困難，在全縣上下的積極應(yīng)對，采取得力措施，有效地遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，全縣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的新亮點(diǎn)。根據(jù)三季度測算，預(yù)計今年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下：GDP增長5%；工業(yè)增加值與去年持平或略有下降；全社會固定資產(chǎn)完成年初目標(biāo)沒有困難，要完成XX億元新目標(biāo)困難大、壓力大；財政收入很難完成年初目標(biāo)；社會消費(fèi)品零售總額和城鄉(xiāng)居民人均純收入可望完成年初目標(biāo)。2010年，全縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)我們?nèi)孕璋凑杖写_定的整體目標(biāo)下大力氣完成。固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)根據(jù)全市大盤子年底將確定。另外，2009年，我們已爭取國省項目XX個，投資XXXX萬元，提前完成全年任務(wù)。2010年，力爭完成國省投資XXXX萬元的目標(biāo)任務(wù)。
三、2010年工作重點(diǎn)
為了有效應(yīng)對金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，結(jié)合國家和省出臺的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《XX省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃》政策導(dǎo)向，我們要認(rèn)真研究政策，搶抓機(jī)遇，力爭在安全發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得先機(jī)，進(jìn)一步壯大稷山經(jīng)濟(jì)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，為全面完成“十一五規(guī)劃”各項目標(biāo)任務(wù)，取得“十二五規(guī)劃”良好開端做出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府整體工作思路，2010年發(fā)展和改革工作的重點(diǎn)是：強(qiáng)化一個抓手，咬定三大任務(wù)，抓好六項工作。
一個抓手：就是要以“項目建設(shè)”為抓手，科學(xué)謀劃項目，精心運(yùn)作項目，優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目，全力推進(jìn)項目，突出抓好三方面的項目：一是國省投資項目，就是中央和省投資項目，要按時開工、嚴(yán)格管理。二是省市重點(diǎn)項目，也就是要抓好全年省市重點(diǎn)項目，力爭重點(diǎn)項目在壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大投資上取得實效。三是縣級項目，要抓好全年縣級重點(diǎn)項目，干好在建項目，抓實新開項目，籌劃再上項目，以大項目帶動大投資，以大投資促進(jìn)大發(fā)展。
三大任務(wù)：一是固定資產(chǎn)投資，力爭在全市各項指標(biāo)考核中得到好成績；二是招商引資，創(chuàng)新招商引資方式，注重取得實效，力爭招商引資項目落地生效；三是爭取項目資金，全年爭取國省政策資金力爭XXXX萬元目標(biāo)。
六項工作：
（一）全力以赴擴(kuò)投資
要加大工作力度，加快項目推進(jìn)。我們要加快推進(jìn)實施一批能夠擴(kuò)大投資效應(yīng)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項目，使項目帶動、投資拉動成為推動全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”這一主題，把抓投資、抓項目、抓效益做為工作重點(diǎn)之一，進(jìn)一步強(qiáng)化項目和投資在經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)性拉動作用。
（二）千方百計爭資金
做好資金爭取工作，我們要在繼續(xù)抓好新增中央投資項目爭取的同時，著力在發(fā)揮牽頭抓總作用上重謀劃，在完善項目前期工作上下功夫，在爭取項目資金上見實效。一是抓好項目儲備。今年十月中旬，我們對全縣2010年項目摸底、篩選和儲備情況進(jìn)行了匯總，全縣2010年各類建設(shè)項目XX項，其中，生態(tài)環(huán)境治理方面XX項，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面XX項，結(jié)構(gòu)調(diào)整方面XX項，社會事業(yè)方面30項。從項目分布看，3000萬元以上項目12項，比較突出的是XXX萬噸焦化企業(yè)整合項目，XX公司XXX立方米錳鐵高爐項目和納米納米氧化鋅項目。納米氧化鋅項目同時被列為2010年全縣X億元以上時化標(biāo)志性項目。從項目類別上看，生產(chǎn)性項目少，僅占XX%左右：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)項目少，可持續(xù)發(fā)展后勁不足；技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目少，重工業(yè)項目仍然占較大比重。隨著國家十大產(chǎn)業(yè)和省政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施，促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃出臺，給我縣帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)，我們要準(zhǔn)確掌握政策和國家投向，進(jìn)一步吃透政策，用好政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好項目儲備。二是抓緊項目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實，以科學(xué)、務(wù)實的態(tài)度抓好前期工作，力爭在項目爭取上取得先機(jī)。三要堅持“兩手抓”。堅持爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金兩手抓，爭取項目資金和爭取項目兩手抓，為我縣加快發(fā)展打造新優(yōu)勢，積蓄新力量。
（三）乘勢而上促轉(zhuǎn)型
今年以來，省政府進(jìn)行煤炭資源整合，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興也進(jìn)入了具體實施階段，我們要利用有利時機(jī)，強(qiáng)化職能，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好服務(wù)。一是為XX產(chǎn)業(yè)整合提供良好服務(wù)。立足于保發(fā)展就是保XX，XXX就是保我縣經(jīng)濟(jì)的大局，積極主動，熱情周到，為產(chǎn)業(yè)整合服好務(wù)。二是為骨干企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。具體是要全力為XX公司XXX立方米錳鐵高爐建設(shè)、XX納米納米氧化鋅項目建設(shè)、XX公司低電阻導(dǎo)電炭黑項目服務(wù)。力爭骨干企業(yè)建設(shè)項目得到國家和省支持。三是為打造XX紙箱城提供良好服務(wù)。按照縣委、縣政府提出的打造XX城的整體思路，為企業(yè)提升產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、打造產(chǎn)業(yè)集群提供良好服務(wù)。
（四）竭盡全力保民生
國家投資下一步將由投資基礎(chǔ)設(shè)施為主轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療、安居工程、“六個全覆蓋”等民生工程，特別是圍繞加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，中央投資力度會更大。這方面，我們一定要把保增長與保民生結(jié)合起來，把擴(kuò)大投資與擴(kuò)大消費(fèi)結(jié)合起來，進(jìn)一步關(guān)注民生、改善民生，加大工作傾斜力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項目建設(shè)，爭取我縣更多的得到國家和省的支持。
（五）科學(xué)調(diào)研謀規(guī)劃
2、婦幼保健工作：活產(chǎn)數(shù)為24人，孕產(chǎn)婦數(shù)為25人，孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù)為25人，產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視人數(shù)為25人，住院分娩產(chǎn)婦人數(shù)25人，非住院人數(shù)0人，住院分娩率 100%，
0—7歲兒童為853人。0—5歲兒童為550人，3歲以下兒童為357人，兒童系統(tǒng)管理率為98.31%，保健覆蓋率98.82%，新生兒訪視人數(shù)24人，6個月內(nèi)兒童調(diào)查人數(shù)49人，純母乳喂養(yǎng)人數(shù)49人，母乳喂養(yǎng)人數(shù)為49人，母乳喂養(yǎng)率100%，5歲以下兒童體格檢查實查人次519人，（1—3月份的孕產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)14人，乙肝檢測人數(shù)14人，孕產(chǎn)婦梅毒檢測人數(shù)14人）新生兒疾病篩查人數(shù)0人，葉酸服用人19人，發(fā)放葉酸瓶數(shù)102瓶，葉酸服用人數(shù)3人。
3、公共衛(wèi)生：
（1）、重點(diǎn)人群管理 ：全鄉(xiāng)共有人口數(shù)9007人，共建立居民健康檔案數(shù)8897人，全鄉(xiāng)居民建檔率97%以上，常住65歲以上老人423人，高血壓559人，糖尿病人125人，精神病18人。常駐重點(diǎn)人群管理率100%.
（2）、健康教育：第一季度衛(wèi)生院圍繞“世界防治麻風(fēng)日、世界罕見病日、世界唐氏綜合癥日”組織開展健康知識講座3次，圍繞“世界防癌日、全國愛耳日、世界結(jié)核病防治日”組織開展健康咨詢活動3次。衛(wèi)生院制作雙語健康教育宣傳欄2個，各村衛(wèi)生室制作雙語健康教育宣傳欄共計10個，并通過微信、村委廣播等形式向轄區(qū)居民宣傳健康小知識。
（3）、201X亮點(diǎn)工作：?為提高群眾的參與率與知曉率，我院精心設(shè)計制作了雙語版“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)手冊”，重點(diǎn)人群人手一冊，內(nèi)容包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容介紹、衛(wèi)生
院開展服務(wù)的方式及時間、個人信息、慢病隨訪、體檢、健康教育等，讓老百姓更清楚、更主動參與基本公共衛(wèi)生工作。?私人醫(yī)生：為使重點(diǎn)管理人群得到1、治療的持續(xù)性與全面性2、預(yù)防3、方便。201X年起，我院依托公共衛(wèi)生工作實施重點(diǎn)人群點(diǎn)對點(diǎn)的醫(yī)療方式，從家庭預(yù)防到住院治療，衛(wèi)生院包村醫(yī)生全面參與重點(diǎn)人員管理工作。
4、醫(yī)療收入情況：
1月-3月份：門診人次 1800人 ，住院病人 120人;總收入：155529.37元，其中：藥品收入88716.37元,醫(yī)療收入 66813 元;住院收入98045.27元,其中：住院藥品46706.27元，醫(yī)療收入 51339 元;門診收入 57484.10元，其中:藥品收入420xx.10元,醫(yī)療收入 15474元;藥品收入占醫(yī)療收入比例57%;門診平均處方費(fèi)31.94元 ，住院平均費(fèi)817.04元;床位使用率46.66%。
二、行政管理：
201X年第一季度，我院緊密結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實際，堅持服務(wù)質(zhì)量，“標(biāo)本兼治、綜合管理”的方針：1：每月通過自查、自糾與自我批評，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量:2：每周組織雙語學(xué)習(xí)，提高職員雙語交流技能，同時增進(jìn)同事感情，提高協(xié)作能力；3：繼續(xù)201X年結(jié)對子活動，幫助弱勢群體及同事之間互相結(jié)對子學(xué)習(xí)；民族團(tuán)結(jié)展板、圖片均已上墻完善；4：維穩(wěn)工作一直是我們的重點(diǎn)，人防、物防、技防體系建設(shè)符合相關(guān)要求；通過LED大屏、展板、橫幅、宣傳單等運(yùn)用各類宣傳形
式維穩(wěn)宣傳到位；5：年初對全部職員定崗位職責(zé)及任務(wù)分配，根據(jù)完成任務(wù)情況做考核計分；6：每月醫(yī)療知識培訓(xùn)，每次測試三次機(jī)會，一直未合格者，將視為對培訓(xùn)不重視，作為年底考核憑證之一；7：每月對考勤、日常工作通報，將通報結(jié)果累計，一并作為年底考核憑證之一；8：定期對職工進(jìn)行法律知識和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、黨政廉風(fēng)的宣傳教育，糾正了一些醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中缺乏對患者的關(guān)懷和尊重，杜絕了服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度不佳情況。9:201X年對村衛(wèi)生室管理力度及輔佐力度加大，各村安排有駐村帶教醫(yī)生，要求每星期一到兩次駐村帶教、指導(dǎo)工作；公共衛(wèi)生工作及時督導(dǎo)、及時整改錯誤；村醫(yī)考勤周一至周五保證每天8小時，院領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查，駐村干部及村委會人員協(xié)助監(jiān)督。
三、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療
根據(jù)布爾津縣人民政府印發(fā)的關(guān)于《布爾津縣201X年新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額付費(fèi)實施方案》通知的要求，并結(jié)合《布爾津縣新型合作醫(yī)療農(nóng)牧區(qū)合作支付方式改革實施方案的通知》按照原則鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室門診補(bǔ)償分配額度占一般治療費(fèi)和普通門診補(bǔ)償總分配基金額各占40%，60%。衛(wèi)生院26.79萬元，村衛(wèi)生室40.19萬元，村衛(wèi)生室的具體分配根據(jù)村醫(yī)就診能力以分配。所有定點(diǎn)的村衛(wèi)生室門診總額付費(fèi)包干資金以衛(wèi)生院為核算單位，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，包干使用。四、存在的問題
1、患者就醫(yī)要求越來越高，對于衛(wèi)生院硬性設(shè)備跟不上，
表示不滿。
2、因為基藥權(quán)限有限，部分藥品不能采購，患者治療用藥明顯受限。
3、我院目前因人員少開展公共衛(wèi)生工作最大的問題就是電子檔案的錄入與服務(wù)工作不能達(dá)到同步，下一季度，計劃將以聯(lián)網(wǎng)的村衛(wèi)生院電子檔案交由村醫(yī)自行管理錄入。
五、第二季度工作計劃
在第一季度原有工作基礎(chǔ)上，更加努力，綜合管理，更好的完善服務(wù)質(zhì)量；同時將201X年未完成部分工程于本季度開工，做好衛(wèi)生院綠化工作，打造更好的就醫(yī)環(huán)境。
1、將我院中哈醫(yī)工作推上更高一層，加大投資力度。
中控科技集團(tuán)有限公司(簡稱“中控集團(tuán)”)創(chuàng)建于1993年，是集自動化、信息技術(shù)與產(chǎn)品的科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷及工程服務(wù)為一體的國家級高科技企業(yè)。
近年來，中控集團(tuán)共申請和獲得各種專利106項(其中發(fā)明專利71項)，軟件產(chǎn)品登記59項，軟件著作登記權(quán)52項；已形成了自身的核心技術(shù)優(yōu)勢，承擔(dān)并出色完成了多項國家“863”和科技攻關(guān)重大研究課題，其中有11項科研成果獲得國家和省部級獎勵，包括國家科技進(jìn)步二、三等獎各一項。針對公司部分產(chǎn)品尚無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，中控集團(tuán)先后制定了24項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共推薦5名專家參加TCl24、TCl59及其分委員會標(biāo)準(zhǔn)化工作，主持或參與制定5項國家標(biāo)準(zhǔn)。
2005年底，由中控集團(tuán)聯(lián)合浙江大學(xué)、中科院和清華大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)主持制定的現(xiàn)場總線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(EPA實時以太網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))，正式通過三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織之一――國際電工委員會(IEC)的審查，成為我國工業(yè)自動化領(lǐng)域獲得的第一個國際標(biāo)準(zhǔn)。
制定EPA國際標(biāo)準(zhǔn)的過程
在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，中控集團(tuán)經(jīng)歷了從最初的認(rèn)識到覺悟、再到后來的高度重視。在公司成立之初，雖然中控人經(jīng)過自己的艱苦努力，自主研發(fā)并生產(chǎn)出了中國人自己的DCS系統(tǒng)產(chǎn)品，打破了國外產(chǎn)品長期壟斷的局面，使國貨與洋貨的價格比從1∶3迅速下降到1∶1.3然而，“標(biāo)準(zhǔn)”曾一度被中控視作阻礙創(chuàng)新思維的“條條框框”就在一次偶然間翻閱相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)時，發(fā)現(xiàn)很多技術(shù)問題早已在國際標(biāo)準(zhǔn)中提及，中控人才恍然大悟：“標(biāo)準(zhǔn)”，既為后來者設(shè)置了“航標(biāo)”，也為企業(yè)生產(chǎn)設(shè)置了“門檻”，只有做標(biāo)準(zhǔn)的先行者，才能在本領(lǐng)域中占領(lǐng)先機(jī)。
于是，標(biāo)準(zhǔn)化工作被立即提上日程，并日益受到重視。在2002年，中控就專門設(shè)立了“規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化委員會”，負(fù)責(zé)采標(biāo)、自主制定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范工作，并將專業(yè)的技術(shù)人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員與測試驗證部門的人員結(jié)合在一起，為申請國際標(biāo)準(zhǔn)及制定國內(nèi)各級標(biāo)準(zhǔn)做好了組織人員準(zhǔn)備。
2002年4月，在北京召開的IEC/TC65年會上，中控首次提出應(yīng)制定工業(yè)以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建議，但遭到了拒絕。原因是當(dāng)時國內(nèi)還沒有自己的現(xiàn)場總線技術(shù)，并且在標(biāo)準(zhǔn)化方面，被國外大公司長期技術(shù)壟斷。
在一片質(zhì)疑聲中，中控集團(tuán)聯(lián)合浙江大學(xué)、中科院沈陽自動化所、清華大學(xué)等21家單位聯(lián)合組成的EPA標(biāo)準(zhǔn)工作組開始了漫長而堅苦的課題攻關(guān)。
EPA標(biāo)準(zhǔn)的第一次突破是在2003年8月，在西班牙首都馬德里召開的IEC/SC65C/WG1工作組會議上，中控專家聯(lián)合法國、加拿大、日本、澳大利亞、意大利等國的專家們對實時以太網(wǎng)應(yīng)用行規(guī)限定范圍提出了質(zhì)疑，以EPA工程應(yīng)用事實和照片據(jù)理力爭，經(jīng)過激烈的技術(shù)辯論后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。同意考慮包括EPA在內(nèi)的其他實時以太網(wǎng)協(xié)議。
會后，EPA項目組開始進(jìn)行了積極的技術(shù)準(zhǔn)備與政治準(zhǔn)備，包括：及時向IEC提交EPA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資料；爭取到國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的協(xié)助；積極探求合作之路，與國內(nèi)外專家和企業(yè)進(jìn)行交流，爭取支持等。
EPA標(biāo)準(zhǔn)的第二次重大突破是在2004年1月，在法國召開的IEC/SC65C聯(lián)合工作組會議(RTE第2次會議)上，再次經(jīng)過激烈討論，會議致通過將包括EPA在內(nèi)的6種以太網(wǎng)技術(shù)作為IEC的PAS(公共認(rèn)可規(guī)范)文件出版，前提是必須進(jìn)行國際大會投票表決通過。這標(biāo)志著EPA初步進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)體系。
2005年3月初，EPA PAS提案以95.8％的贊成票，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了IEC標(biāo)準(zhǔn)化程序規(guī)定的50％贊成的要求，被為IEC/PAS 62409標(biāo)準(zhǔn)化文件。2005年12月，在美國鳳凰城的IEC/SC65C／WG11、MT9聯(lián)合工作組會議上，EPA被列為第14類型，進(jìn)入IEC 61158(第四版)。至此，EPA成為中國第一個被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織接收和的工業(yè)自動化標(biāo)準(zhǔn)。EPA進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)的意義
國際上有一種說法：“三流企業(yè)賣產(chǎn)品、二流企業(yè)賣技術(shù)，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”，更有人說：“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”。國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的爭奪，其實就是國際市場話語權(quán)的爭奪。
EPA進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)，一舉打破了眾多跨國公司長達(dá)20多年的技術(shù)壟斷，改變了以往與國外合作卻不能掌握核心技術(shù)，只能進(jìn)行跟蹤研究、開發(fā)的被動局面。EPA標(biāo)準(zhǔn)以及基于此形成的各項專利技術(shù)，可以使我國的自動化廠商運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工具有效地進(jìn)行自我保護(hù)，從容地參與國際化競爭。
EPA標(biāo)準(zhǔn)提升了民族自動化工業(yè)的國際地位，使我國在工業(yè)自動化現(xiàn)場總線技術(shù)方面躋身世界自動化強(qiáng)林之列，與國際先進(jìn)水平同步，為我國研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代智能化控制系統(tǒng)打下了良好的基礎(chǔ)。
今后一段時間內(nèi)，自動化領(lǐng)域內(nèi)將有多種總線、實時以太網(wǎng)協(xié)議并存發(fā)展，這為我國自動化儀器儀表行業(yè)走出低谷、實現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)幦×藭r間和機(jī)會。
制定EPA國際標(biāo)準(zhǔn)的回報
雖然，標(biāo)準(zhǔn)要真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還需要很長一段時間，而且就中控自身來說，隨著EPA工作的不斷深入，人力、財力、精力投入的不斷加大，近幾年內(nèi)都很難實現(xiàn)贏利但是由于EPA是中國完全自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，無技術(shù)壁壘可言，這極大地降低了國內(nèi)工業(yè)企業(yè)基于此標(biāo)準(zhǔn)的系列產(chǎn)品的開發(fā)成本。
并且，應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)可以通過EPA技術(shù)將以太網(wǎng)直接應(yīng)用到現(xiàn)場設(shè)備層網(wǎng)絡(luò)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低能耗、提高管理水平等方面將獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。EPA以自動化為基點(diǎn)，為和諧社會的建設(shè)做出貢獻(xiàn)，為用戶降低現(xiàn)場儀表與控制系統(tǒng)的綜合成本，為用戶的信息化建設(shè)鋪設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)，提高管控一體化的水平，從而降低系統(tǒng)的管理和維護(hù)成本。
EPA發(fā)展思路及目前進(jìn)展
EPA不僅是中控的EPA，更是中國的EPA！
這就意味著EPA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該承擔(dān)起對行業(yè)發(fā)展的真正的牽引作用。EPA的成功與否，關(guān)鍵是看應(yīng)用，EPA的推廣決不能僅停留在典型示范應(yīng)用，而應(yīng)做到大面積的普及。只有得到大規(guī)模應(yīng)用，才能成為真正有意義的標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)發(fā)展的作用才能夠真正體現(xiàn)出來；反之，無人使用的標(biāo)準(zhǔn)，最終必然被淘汰！
秉承這一發(fā)展思路。中控聯(lián)合了國內(nèi)知名的工業(yè)自動化開發(fā)商、儀器儀表企業(yè)、科研院所以及用戶，成立了EPA俱樂部和EPA標(biāo)準(zhǔn)工作組，共同開發(fā)和推廣應(yīng)用EPA技術(shù)。上海自動化儀表股份有限公司、中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司、吳忠儀表股份有限公司等國內(nèi)23家儀器儀表企業(yè)相繼合作成功開發(fā)了20多種常用儀表、2種基于EPA的控制系統(tǒng)，包括：壓力變送器、溫度變送器、流量變送器、物位變送器、電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)、氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)、無紙記錄儀、專用控制器等一系列智能化儀表，目前這些產(chǎn)品陸續(xù)在化工、制藥、電化等30多個生產(chǎn)裝置上獲得成功應(yīng)用。
為推廣應(yīng)用EPA技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，還與國內(nèi)其他單位合作，開
發(fā)了EPA協(xié)議芯片以及產(chǎn)品開發(fā)仿真平臺，將EPA通信軟件封裝成標(biāo)準(zhǔn)的模塊，從而縮短了EPA系列產(chǎn)品的開發(fā)與調(diào)試周期結(jié)合EPA推廣應(yīng)用的需求，工作組還在制定EPA應(yīng)用系列國家標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合IEC/SC65C國際標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，繼續(xù)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向fEC推薦，爭取使EPA盡快成為事實上的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
這是一項長期艱巨的工作，任何個人、一家公司要想單獨(dú)完成此重任都是不可能成功的，因此需要得到國家的大力支持，國內(nèi)外同行的大力配合和參與，國內(nèi)外媒體的宣傳造勢。合則成，分則??！要讓更多的國內(nèi)外同行加入到EPA俱樂部來，共同開發(fā)各自符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。緊密團(tuán)結(jié)，形成行業(yè)聯(lián)盟，通力合作，是當(dāng)務(wù)之急同時，中控還準(zhǔn)備在培養(yǎng)國際化人才方面進(jìn)行更多探索，盡快培養(yǎng)出更多的人才參加國家標(biāo)委會工作以及對外的工作和交流，加速EPA標(biāo)準(zhǔn)的國際交流。
制定國際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗體會
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，堅持不解
國外一些跨國公司于2000年開始悄悄研究工業(yè)以太網(wǎng)、實時以太網(wǎng)技術(shù)，希望通過相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)，將以太網(wǎng)直接應(yīng)用于現(xiàn)場總線。當(dāng)時國際上多種總線并存，增大了控制系統(tǒng)開發(fā)難度，雖然現(xiàn)場總線的標(biāo)準(zhǔn)是開放的，但國外跨國公司通過專利、芯片等手段壟斷了核心技術(shù)。
早在1996年開始，中控就和浙江大學(xué)先進(jìn)控制研究所聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，解決了工業(yè)以太網(wǎng)通信通道1∶1熱冗余的關(guān)鍵技術(shù)，并首先在集散控制系統(tǒng)中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2000年，中控和浙江大學(xué)先進(jìn)控制研究所再次聯(lián)合，針對工業(yè)以太網(wǎng)實時通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。針對現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)層決定一如繼往地研究和開發(fā)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)，并鎖定目標(biāo)為制定ERA標(biāo)準(zhǔn)。
并不是有了技術(shù)就能做標(biāo)準(zhǔn)，舍不得投入，同樣做不了標(biāo)準(zhǔn)。派人參加似乎沒完沒了的國際標(biāo)準(zhǔn)化會議，就足以讓很多企業(yè)望“標(biāo)”興嘆。但中控還是克服了這些困難，對標(biāo)準(zhǔn)化工作在財力、物力的投入方面也是下了決心和狠心，特別推薦一名專家(馮冬芹博士)參加IEC/TC65標(biāo)準(zhǔn)化組平均每年5～6次的國際會議。
各級政府部門大力支持
從2001年開始，EPA項目組得到了國家“863”計劃的支持，并于2003～2005年連續(xù)滾動支持。在向IEC國際組織的推薦過程中，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)，以及TCl24專家做了大量的工作：在EPA推廣應(yīng)用工作中，各級質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)也都給予了很大的支持。
國內(nèi)外優(yōu)勢力量合作
3、如果想要寫出一份優(yōu)秀的工作總結(jié)，那么就需要精益求精，在三個要點(diǎn)上進(jìn)行完善。
4、工作總結(jié)的受眾是公司領(lǐng)導(dǎo)，而領(lǐng)導(dǎo)時間少，所以就有寫作要點(diǎn)：分條理；簡介明了，用樸實語言告訴你的領(lǐng)導(dǎo)我這段時間做了什么；直接給出工作成果便于衡量；形式完善。
5、工作計劃的核心是對未來某段時間內(nèi)的工作進(jìn)行安排。這時候的重點(diǎn)在于：未來我要做什么、以及工作的優(yōu)先級、預(yù)期的工作成果是什么、需要什么資源等等。
第二條 本辦法適用于公司各部室、全資及控股的各二級經(jīng)營單位及各京外、海外機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱戰(zhàn)略管理，是指公司對長期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制(修)訂、實施、監(jiān)控與評價等工作的管理。
第四條 公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃構(gòu)成公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
公司長期發(fā)展戰(zhàn)略是對公司未來五年及以上時期內(nèi)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑、業(yè)務(wù)組合等進(jìn)行的總體謀劃。
公司中期發(fā)展規(guī)劃包括公司三年發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和各單位發(fā)展規(guī)劃三類。公司三年發(fā)展規(guī)劃是對公司未來三年發(fā)展目標(biāo)、商業(yè)計劃、戰(zhàn)略舉措、行動方案的整體規(guī)劃。專項規(guī)劃是在某一專項領(lǐng)域，為支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，制訂的包含目標(biāo)、路徑、舉措的行動方案。各單位發(fā)展規(guī)劃是各單位以公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對本單位未來三年的發(fā)展目標(biāo)和行動舉措做出的基本規(guī)劃。
年度工作計劃是根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境變化對未來一年各項重點(diǎn)工作的具體安排。年度工作計劃包括公司年度工作計劃及各單位年度工作計劃兩類。
第五條 戰(zhàn)略管理部（以下簡稱戰(zhàn)略部）是公司戰(zhàn)略管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)包括：協(xié)助公司總經(jīng)理組織制訂公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；指導(dǎo)各專項規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排的制訂；承擔(dān)規(guī)劃實施的指導(dǎo)、推動、監(jiān)控、分析及評估工作；編制公司年度戰(zhàn)略管理報告。
戰(zhàn)略的制訂與修訂
第六條 公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度總體工作安排的制訂根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署及公司發(fā)展需要開展編制工作。長期發(fā)展戰(zhàn)略由公司總經(jīng)理辦公會擬訂建議方案，經(jīng)公司黨委會前置研究，提請董事會審議后報集團(tuán)公司審批；三年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)黨委會前置研究，總經(jīng)理辦公會審議后報集團(tuán)公司審批；年度工作計劃經(jīng)黨委會前置研究，總經(jīng)理辦公會審定后報集團(tuán)公司備案；各專項規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排由各單位審定后報公司備案。
第七條 公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和中期發(fā)展規(guī)劃的編制，必須以集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，遵循自下而上、上下結(jié)合和充分論證的原則，廣泛征求公司內(nèi)部、集團(tuán)主管部門等各方面的意見。
第八條 公司戰(zhàn)略部作為公司規(guī)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)助公司總經(jīng)理組織落實公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制訂工作。
公司各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織制訂與本單位職責(zé)相關(guān)的專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及本單位年度工作計劃。
第九條 公司長期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃原則上應(yīng)在環(huán)境及形勢分析的基礎(chǔ)上，確定公司的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營策略，統(tǒng)籌部署行動計劃、工作步驟和保障措施。
第十條 年度工作計劃的制訂應(yīng)以貫徹落實公司長期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和形勢變化，提出年度重點(diǎn)工作任務(wù)、目標(biāo)及各項實施措施。
第十一條 公司內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境與條件發(fā)生重大變化，或原有發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃不再適應(yīng)公司發(fā)展新情況，公司總經(jīng)理辦公會應(yīng)及時做出修訂或重新制訂公司長期發(fā)展戰(zhàn)略或中期發(fā)展規(guī)劃的決議。
第十二條 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)管理要求，公司中期發(fā)展規(guī)劃原則上每年9月著手進(jìn)行滾動調(diào)整，每年12月底前完成規(guī)劃的滾動調(diào)整工作，程序同制訂發(fā)展規(guī)劃程序；規(guī)劃的滾動調(diào)整要與下一年度的工作計劃和經(jīng)營預(yù)算相銜接。
戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和監(jiān)控
第十三條 公司長期發(fā)展戰(zhàn)略通過公司中期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和經(jīng)營預(yù)算貫徹落實，并通過定期經(jīng)營調(diào)度會、審計監(jiān)督、績效評價、單位負(fù)責(zé)人考核、規(guī)劃實施評價等措施推進(jìn)實施。
第十四條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略實施的統(tǒng)一組織工作。公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施主體為公司各職能部門和各經(jīng)營單位。
第十五條 對于公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實施中涉及公司層面的戰(zhàn)略性事項，應(yīng)列入公司年度工作計劃和預(yù)算，公司在資源配置上給予優(yōu)先投入和支持。
第十六條 公司戰(zhàn)略管理部負(fù)責(zé)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和公司三年發(fā)展規(guī)劃實施情況的監(jiān)控，公司各職能部門、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃實施情況的監(jiān)控。
第十七條 公司通過定期調(diào)度會，重點(diǎn)分析各單位經(jīng)營規(guī)劃和年度計劃的實施情況，必要時對各相關(guān)單位規(guī)劃實施情況進(jìn)行戰(zhàn)略質(zhì)詢。
第十八條 公司年初確定對各相關(guān)單位戰(zhàn)略實施的年度考核指標(biāo)，年底對各經(jīng)營單位年度戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行評價，并納入績效評價考核中。
第十九條 為全面監(jiān)控戰(zhàn)略規(guī)劃實施，公司實行戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告制度。
第二十條 每年第四季度，各經(jīng)營單位需編制本單位年度戰(zhàn)略管理報告，并于12月中旬前上報戰(zhàn)略管理部。該報告著重分析本單位發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)實現(xiàn)情況、存在問題及改進(jìn)計劃等。
關(guān)鍵詞：發(fā)電預(yù)算戰(zhàn)略計劃
0引言
2004年末江蘇全省統(tǒng)調(diào)機(jī)組裝機(jī)容量23979.2兆瓦，經(jīng)過2005年和2006年大量機(jī)組的無序建設(shè)，2007年末全省統(tǒng)調(diào)容量達(dá)到51530兆瓦，增長115%。隨著大量新機(jī)組的投產(chǎn)，電力供需由2003年～2006年的供應(yīng)緊張轉(zhuǎn)為寬裕，發(fā)電市場供大于求的格局開始顯現(xiàn)，激烈的市場競爭已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)。為適應(yīng)外部市場激烈競爭的要求，保證贏利水平的穩(wěn)定，公司通過苦練內(nèi)功，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠壓發(fā)電成本，以實現(xiàn)內(nèi)涵式增長為目標(biāo)，在戰(zhàn)略預(yù)算管理的指引下，借鑒了國外企業(yè)超越預(yù)算控制模式的成功經(jīng)驗，結(jié)合公司文化建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)立及計劃管理的特點(diǎn)，在預(yù)算管控中不斷創(chuàng)新、完善，建立了一整套適應(yīng)激烈競爭形勢的預(yù)算管控模式，有效提高了預(yù)算管理水平。
1發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算管控模式的缺點(diǎn)
發(fā)電行業(yè)作為一個傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來在預(yù)算編制上主要依賴公司內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境和運(yùn)營數(shù)據(jù)，多以財務(wù)指標(biāo)為中心，缺少對國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域電力市場及主要競爭對手等方面的分析，無法根據(jù)外部環(huán)境變化做出適時的調(diào)整。預(yù)算管理一般都單純以完成全年的經(jīng)營目標(biāo)為目的，對各種成本費(fèi)用設(shè)定目標(biāo)值，過分關(guān)注預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，強(qiáng)調(diào)對預(yù)算執(zhí)行偏差率的分析，忽略了預(yù)算執(zhí)行是以各部門業(yè)務(wù)工作計劃為基礎(chǔ)的前提，弱化了跨部門的持續(xù)協(xié)同效應(yīng)；而與預(yù)算數(shù)值相對應(yīng)的公司和部門工作計劃在另一條線上單獨(dú)編制，并隨著外部環(huán)境變化不斷調(diào)整，這樣就導(dǎo)致了計劃調(diào)整頻率和預(yù)算調(diào)整節(jié)奏不一致，工作計劃的執(zhí)行情況與預(yù)算的偏差聯(lián)系不到一起，最終的結(jié)果是使沒有預(yù)算約束的計劃管理流于形式，計劃與實際往往相距甚遠(yuǎn)，計劃的工作內(nèi)容與實際的工作內(nèi)容往往脫節(jié)。日常不切實際的計劃管理，使有效的管理失去了基礎(chǔ)；同時，脫離工作計劃的預(yù)算無法落到實處，單純?yōu)轭A(yù)算而編制預(yù)算，預(yù)算編制只是某些部門或部分員工的事情，預(yù)算與公司階段性目標(biāo)、經(jīng)營計劃和中長期規(guī)劃是割裂開的；再有，由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理工作程序，使工作計劃和預(yù)算僅作用于計劃和預(yù)算本身的執(zhí)行結(jié)果，忽視了計劃和預(yù)算形成的過程，以及預(yù)算流程的有效運(yùn)行。
2改進(jìn)預(yù)算管控模式的探索
最近幾年來，發(fā)電企業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，國家宏觀政策的變化、節(jié)能減排的導(dǎo)向，對發(fā)電企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化提出了更加全面和嚴(yán)格的要求，激烈的市場競爭造成的發(fā)電設(shè)備利用小時嚴(yán)重下滑，給發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更為不利的是電煤價格的市場化與電價仍被管制之間的矛盾，短時間難以解決，使得發(fā)電企業(yè)面臨更多的經(jīng)營變數(shù)。
在這種環(huán)境下，要保持企業(yè)的不斷成長，傳統(tǒng)的預(yù)算管理已經(jīng)無法適應(yīng)市場環(huán)境快速變化的需要，常熟公司在這種形勢下，重新構(gòu)思和設(shè)計預(yù)算管理理念和模式，通過把預(yù)算和工作計劃結(jié)合在一起進(jìn)行跟蹤和偏差分析，協(xié)調(diào)各崗位各司其責(zé)，把公司打造成一個管理流程更具適應(yīng)性，權(quán)力下放更多、對市場變化能及時作出反應(yīng)，不斷進(jìn)行創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的組織。
改進(jìn)預(yù)算管控模式的指導(dǎo)思想是對照國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)成功案例，進(jìn)行觀念、思路和運(yùn)作上調(diào)整，在滿足公司戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上追求和保持業(yè)務(wù)流程的簡化、高效，從而實現(xiàn)預(yù)算控制模式的創(chuàng)新，使預(yù)算管理與工作計劃有機(jī)結(jié)合起來。管理方法上摒棄了傳統(tǒng)的預(yù)算控制形式，運(yùn)用創(chuàng)新的思想、知識和手段，遵循穩(wěn)健、由點(diǎn)及面、不斷深化的原則，構(gòu)筑了以工作計劃為導(dǎo)向的預(yù)算控制體系，經(jīng)過兩年來的探索實踐，推出了新的預(yù)算管控模式，并在實踐中不斷得到提煉、完善。圖1是以工作計劃為基礎(chǔ)的預(yù)算控制體系示意圖。
3以工作計劃為基礎(chǔ)的預(yù)算管控基本內(nèi)容和做法
3.1建立新的預(yù)算管控模式理念和多維的溝通機(jī)制從2006年開始先后建立并完善預(yù)算管理和計劃管理等一系列制度，由制度管理人對制度目的與內(nèi)容宣講，現(xiàn)場答疑，廣泛征求員工建議，以達(dá)成共識，讓員工從理念上認(rèn)識預(yù)算的意義，引導(dǎo)員工關(guān)心收入、關(guān)心成本支出，養(yǎng)成精打細(xì)算的好習(xí)慣，破除預(yù)算只靠預(yù)算員的思想。公司推行管理團(tuán)隊與員工無障礙溝通與互動機(jī)制，鼓勵跨專業(yè)、跨部門的溝通與協(xié)作，把建立良好的組織氛圍與協(xié)作關(guān)系作為部門、專業(yè)主管及員工個人的業(yè)績評價指標(biāo)，通過工作上的交流和溝通消除制度執(zhí)行中存在的誤解和矛盾。
3.2建立以工作計劃和預(yù)算有機(jī)結(jié)合的預(yù)算編制體系從客觀實際出發(fā)，擬訂公司戰(zhàn)略規(guī)劃。在制定公司戰(zhàn)略目標(biāo)時，本著選用關(guān)鍵的、數(shù)量有限的、行業(yè)具有代表性、易獲取的原則建立指標(biāo)庫，如供電煤耗率、廠用電率、管理煤耗、單位千瓦利潤等，來監(jiān)控公司業(yè)績，這些指標(biāo)實行動態(tài)管理，每年根據(jù)客觀實際進(jìn)行優(yōu)選，為部門主管提供快速采取糾正與預(yù)防措施的信息。
從業(yè)務(wù)的需要與可能出發(fā)，制定年度工作計劃。每年9月初，各部門依據(jù)三年規(guī)劃暨年度工作計劃編制要求及年度經(jīng)營目標(biāo)，運(yùn)用SWOT方法編制部門所轄業(yè)務(wù)的工作計劃。各部門在編制年度工作計劃時，要充分體現(xiàn)公司年度經(jīng)營目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及各類專項計劃，通過目標(biāo)管理方法將年度經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為指標(biāo)、目標(biāo)值和行動方案。涉及跨部門的行動方案，要體現(xiàn)執(zhí)行過程中的持續(xù)協(xié)同，責(zé)任是對等的。以工作計劃為基礎(chǔ)，采用零基預(yù)算，運(yùn)用年零基、月滾動的預(yù)算方法，編制公司預(yù)算。各部門在編制年度預(yù)算時，以歷史成本為基礎(chǔ)，每項業(yè)務(wù)活動都必須以價值創(chuàng)造為起點(diǎn)，要在充分考慮年度工作計劃的基礎(chǔ)上，從實際工作需要與可能出發(fā)，逐項審核各項費(fèi)用所反映的工作計劃項目必要性、合理性以及經(jīng)濟(jì)性，制定相應(yīng)業(yè)務(wù)費(fèi)用支出預(yù)算。本著“以預(yù)算支持計劃，計劃支持目標(biāo)，目標(biāo)支持公司戰(zhàn)略”的原則，使預(yù)算真正成為公司戰(zhàn)略執(zhí)行的有效工具。預(yù)算目標(biāo)確定和預(yù)算編制的主要目的在于準(zhǔn)確預(yù)測、把握未來并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，其重點(diǎn)是規(guī)劃未來各種特定假設(shè)前提下的具體行動方案和資源支持。
月度預(yù)算采用滾動預(yù)測方法，即在執(zhí)行過程中根據(jù)客觀環(huán)境（如區(qū)域電力市場、煤炭市場以及氣候變化等）的變動而調(diào)整、修訂，并不斷的加以總結(jié)、改進(jìn)、付諸行動，然后再觀察結(jié)果的一個過程，每個月重復(fù)并滾動預(yù)測未來12個月的經(jīng)營情況。
3.3實時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，采用靈活的預(yù)算調(diào)整方法運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。通過與蘇州大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的、具有實時監(jiān)控、實時調(diào)整、實時授權(quán)的功能的預(yù)算控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了公司與各部門、部門與各專業(yè)、各專業(yè)與每位員工的預(yù)算數(shù)據(jù)高度共享、信息傳輸、實時查詢、可視化審批和過程實時監(jiān)控，保證了預(yù)算編報、審批、執(zhí)行、控制的實時控制。各項預(yù)算費(fèi)用按預(yù)算科目層層分解到責(zé)任部門，當(dāng)費(fèi)用發(fā)生時，預(yù)算系統(tǒng)會通過相應(yīng)類別的付款簽證單按預(yù)算科目以公司、部門、專業(yè)及個人為索引，以此來歸集實際發(fā)生數(shù)，然后與月度預(yù)算值對比。若部門的實際發(fā)生數(shù)大于預(yù)算數(shù)，則系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警，確保業(yè)務(wù)活動受控。各責(zé)任部門主管可以實時查詢本部門預(yù)算執(zhí)行動態(tài)數(shù)據(jù)。
在年度預(yù)算費(fèi)用控制范圍內(nèi)，給予各業(yè)務(wù)部門靈活的費(fèi)用控制和決策自由。凡不引起預(yù)算金額增加類的變更采用備案制，由各部門對所轄費(fèi)用實行總額控制，即在不突破部門預(yù)算總額的前提下，部門內(nèi)部預(yù)算費(fèi)用之間的調(diào)整或部門之間預(yù)算費(fèi)用的調(diào)整，只引起一級科目下各二級科目、三級科目之間預(yù)算金額的變更，由部門填寫“預(yù)算費(fèi)用變更備案表”，報預(yù)算管理部門備案即可，涉及部門之間的調(diào)整，備案表上應(yīng)有相關(guān)部門責(zé)任人的簽字。部門費(fèi)用要依據(jù)業(yè)務(wù)活動內(nèi)容，分科目匹配到相應(yīng)專業(yè)，再由專業(yè)到個人，要體現(xiàn)出對各級人員的充分授權(quán)原則，使得管理流程更具適應(yīng)性。
3.4建立基于戰(zhàn)略檢討的評價體系每月初，預(yù)算管理部門依據(jù)上月機(jī)組實際平均負(fù)荷率、氣候變化等因素對目標(biāo)預(yù)算值進(jìn)行修正，以修正后的指標(biāo)值作為評價依據(jù)評價預(yù)算的執(zhí)行情況，并要求把預(yù)算偏差原因與工作計劃執(zhí)行偏差對應(yīng)分析。
在預(yù)算執(zhí)行偏差分析中，反思、檢討計劃執(zhí)行情況，通過預(yù)算完成情況對工作計劃的執(zhí)行過程進(jìn)行檢討，判斷行動方案是否產(chǎn)生預(yù)期業(yè)績，用以解決實際問題，糾正計劃執(zhí)行的偏差，而不是以將實際業(yè)績控制和保持在預(yù)算框架內(nèi)為目的，也就是說預(yù)算是以工作計劃為導(dǎo)向的，根據(jù)未來市場變化來動態(tài)調(diào)整和實施行動計劃，以適應(yīng)多變的、復(fù)雜的市場環(huán)境，實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)。預(yù)算不再是評價的直接對象或主要依據(jù)，預(yù)算的導(dǎo)向是計劃的執(zhí)行與落實，而業(yè)績評價強(qiáng)調(diào)的是對工作計劃執(zhí)行的檢討，強(qiáng)調(diào)財務(wù)與非財務(wù)等多方面的關(guān)鍵業(yè)績。
4小結(jié)
新的預(yù)算管控模式有效降低了單位發(fā)電成本，使公司取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。實施兩年來，單位可控成本費(fèi)用水平下降6.58%，2008年在燃料大幅上漲的情況下，依然保持良好的經(jīng)營業(yè)績，成為國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)中唯數(shù)不多的能保持盈利的公司。
通過近兩年來的運(yùn)行實踐及管理創(chuàng)新，預(yù)算的控制作用在全公司已得到了共識，取得了較好的體現(xiàn)。預(yù)算管控模式改變后，公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的節(jié)約理念、成本意識和協(xié)調(diào)與溝通意識都有較大增強(qiáng)，一個最明顯的改觀是由過去的“先使用后核算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋群怂愫笫褂谩薄８黜椆ぷ髡嬲龅搅朔彩掠杏媱?，計劃有目?biāo)，費(fèi)用支出有方向，工作計劃和預(yù)算管理實現(xiàn)了無縫對接。
參考文獻(xiàn)：
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研擬工作計劃的第一步，是事先了解公司的年度目標(biāo)。
別忘了公司目標(biāo)與個人目標(biāo)
主管在設(shè)定你的下年度工作內(nèi)容時，通常是在貫徹公司由上而下的年度目標(biāo)，因此，你必須先仔細(xì)了解公司的年度目標(biāo)，這點(diǎn)很重要卻總是被忽略。
另外，你一定要花時間想清楚自己下年度希望的成長，是學(xué)習(xí)？是薪水？還是發(fā)展另一項專才？
如果你想要的是學(xué)習(xí)新技術(shù)，你的工作計劃就必須加入學(xué)習(xí)計劃；如果是想增加收入，就必須研擬增加業(yè)績的計劃，或是調(diào)換部門的準(zhǔn)備計劃。
先了解公司的年度目標(biāo)以及個人的年度目標(biāo)，你在研擬工作計劃時才不會無所適從。
計劃合理但要具挑戰(zhàn)性
接著，研擬工作計劃的原則是「勿好高騖遠(yuǎn)、目標(biāo)合理、具有挑戰(zhàn)性。
如何避免好高騖遠(yuǎn)，設(shè)定合理的目標(biāo)呢？
多數(shù)人在研擬計劃時不會想到自己的缺點(diǎn)，于是，建議可以找你的家人、好友，或是較熟的同事與主管，請他們檢視你設(shè)定的目標(biāo)是否太過理想？研擬的計劃有沒有避開或改善自己過往的缺點(diǎn)？
為什么要具有挑戰(zhàn)性？
主管不會希望你只是去設(shè)定你原本就可以達(dá)到的目標(biāo)，他會期待你在未來的一年，無論在工作上或?qū)W習(xí)上都能有所突破，所以，雖然要避免好高騖遠(yuǎn)，但也得設(shè)定自我挑戰(zhàn)的計劃。
目標(biāo)數(shù)字化、行動具體化
有了上述的準(zhǔn)備與調(diào)整，接下來就進(jìn)入實際研擬工作計劃的4個步驟：
1.目標(biāo)數(shù)字化
只有形容詞的空泛目標(biāo)是沒有意義，所以要把工作計劃的目標(biāo)與內(nèi)容數(shù)字化，例如時間化、數(shù)量化、金額化。
甚至，連學(xué)習(xí)計劃都可以數(shù)字化，例如，你預(yù)計花費(fèi)多少時間學(xué)得某類技術(shù)，或通過某項認(rèn)證。
2.行動具體化
有了數(shù)字化的工作目標(biāo)，還要附帶有效的執(zhí)行計劃。
擬定高度可行性的策略，除了讓你在落實目標(biāo)時有依循的步驟，另外也會讓主管更相信與支持你的工作計劃。
3.學(xué)習(xí)計劃
你應(yīng)該同時研擬年度的自我學(xué)習(xí)計劃。公司對員工自我學(xué)習(xí)通常是抱持正面的看法，有些公司甚至規(guī)定學(xué)習(xí)計劃是工作計劃應(yīng)具備的項目。
學(xué)習(xí)計劃應(yīng)該清楚的包括：學(xué)習(xí)項目、學(xué)習(xí)管道與時間、預(yù)計對自身工作產(chǎn)生的效益，以及希望公司給予的協(xié)助。
4.與主管面對面溝通
我強(qiáng)烈建議，完成工作計劃后，你一定要面對面地與主管溝通，而不是只用電子郵件把工作計劃傳送給主管。 [FS:PAGE]
我當(dāng)班主任也已經(jīng)有些年份了，雖然做的不是非常的好，但是我當(dāng)?shù)囊惨恢笔蔷ぞI(yè)業(yè)，勤懇努力的；雖然沒有建樹很多，但是優(yōu)秀學(xué)生我還是教育出來很多。首先一條，在工作中有自己的工作計劃，逐年的經(jīng)驗也起了很大的作用，我一直就靠這些做好班主任的。
班主任不同于一般的代課老師，代課老師上完課就可以拍拍屁股走人，對學(xué)生的事情幾乎不負(fù)什么責(zé)任，而對班主任的要求就要嚴(yán)格的多。班主任必須要對學(xué)生負(fù)責(zé)，要不怎么對得起充滿希望的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生家長和學(xué)生本人呢。
班主任工作是復(fù)雜、細(xì)致的工作，也是一項有趣的工作，只要你全身心的投入到里面去，一定能感受到班主任工作的快樂、教師生命的活潑和教育教學(xué)生活的充實。在實際工作中，班主任本著培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人出發(fā)，在提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績的同時，還要提高學(xué)生政治思想素質(zhì)，鍛煉學(xué)生的實際工作能力、適應(yīng)社會的能力，使學(xué)生全面發(fā)展，普遍感覺能夠成為對社會有用的人才。
班主任工作計劃制定的好壞關(guān)系到一個學(xué)期工作的執(zhí)行力度，也關(guān)系到整個班級開展工作的進(jìn)行，不能馬虎視之，一定要認(rèn)真的寫好班主任工作計劃。在執(zhí)行工作計劃的同時，一定要引起注意。
我們現(xiàn)在努力工作就是對祖國的下一代負(fù)責(zé)，我們祖國的富強(qiáng)不能光看我們這一代，更要看將來，我們的將來就是現(xiàn)在的學(xué)生，我們一定要教育好下一代，教育好下一代就是為祖國的未來打好了基礎(chǔ)，祖國未來的強(qiáng)大也要我們每個人發(fā)光發(fā)熱。
年度工作計劃，是對未來一年工作可能面對的情況、問題、變化等做出的前瞻性部署和打算，也是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司企業(yè)等常用的文體。寫好年度工作計劃，對單位或部門的工作能起到指導(dǎo)、組織、推動和監(jiān)督作用。因此，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部都非常重視制訂年度工作計劃書。撰寫年度工作計劃容易，但要寫好并非易事，尤其是寫出新意更是難上加難，容易犯結(jié)合不緊密、內(nèi)容太空洞、語言不簡練的錯誤。那么，如何寫年度工作計劃？依筆者的經(jīng)驗和體會來看，主要應(yīng)把握好“緊、實、精”三個字：
結(jié)合要“緊”。寫好年度工作計劃，“結(jié)合”二字很重要。初寫年度工作計劃者，容易犯兩個錯誤，一個就是吃不透上情，不知道上級的政策規(guī)定，這樣的計劃既沒有高度，也會偏離方向，特別是組織人事部門的年度工作計劃，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅持黨管干部、黨管人才的原則，不熟悉中央關(guān)于組織人事工作的政策、規(guī)定和要求，要寫好年度工作計劃，是不可能的；另一個就是吃不透下情，不搞調(diào)查研究，不掌握本單位的真實情況，很難寫出符合實際的年度工作計劃，尤其是組織人事部門的年度工作計劃，關(guān)系到本單位、本部門干部群眾的切身利益，不從群眾中來，再到群眾中去，不可能寫好年度工作計劃。因此，要寫好年度工作計劃，必須實現(xiàn)上情與下情的有機(jī)結(jié)合。所謂吃透上情，就是熟悉上級關(guān)于組織人事工作的政策和規(guī)定，知道上級的要求，明白哪些事情可以做，哪些事情不能做，為什么不能做，這樣，才能體現(xiàn)黨的方針政策，符合上級的要求；所謂吃透下情，就是掌握本單位、本部門的現(xiàn)實情況，堅持從客觀實際和現(xiàn)實情況出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查研究，做到反復(fù)醞釀討論，不憑主觀意愿、理想、熱情和動機(jī)撰寫計劃，這樣，才能保證年度工作計劃有根據(jù)和基礎(chǔ)，符合單位的實際。
面通知內(nèi)容要“實”。實在是撰寫年度工作計劃的生命。有的雖然洋洋灑灑，但讓人不知所云。撰寫年度工作計劃，堅決反對不顧客觀條件，不講現(xiàn)實可能，一味追求高指標(biāo)，甚至吹牛浮夸。尤其是組織人事部門的年度工作計劃，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持實事求是的原則，以人為本，最大限度地實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，撰寫年度工作計劃，一定要實實在在，量力而行，積極而穩(wěn)妥，體現(xiàn)解放思想、與時俱進(jìn)、繼往開來的精神，做到敢想、敢說、敢做與實事求是、老老實實結(jié)合起來。具體來說，就是要做到目的明確、做到任務(wù)清楚、做到措施可行、做到要求具體。必須做到目的明確，一看就知道為什么要制訂計劃；必須做到任務(wù)清楚，一看就知道要做什么，提出的指標(biāo)符合實際，跳一跳夠得著；必須做到措施可行，一看就知道應(yīng)該怎樣去做，方法、步驟和措施清楚;必須做到要求具體，一看就知道什么由誰來做，什么時候應(yīng)做什么，什么時候完成，一目了然。這樣的年度工作計劃，才有操作性，才能受到群眾的歡迎。
語言要“精”。年度工作計劃是用語言來表達(dá)的，高度再高，新意再強(qiáng)，內(nèi)容再實，觀點(diǎn)再明，語言表達(dá)不準(zhǔn)確、不精練，不是好計劃。因此，寫好年度工作計劃，一定要堅持在語言上求“精”，力求做到簡明扼要、具體準(zhǔn)確，并非越長越好、越長越有分量、越長越有政績，關(guān)鍵看內(nèi)容、看質(zhì)量，是不是符合上級的要求和本單位的實際，離開了這一點(diǎn)，寫得再長也沒有用?？偟脑瓌t，就是要用最簡練的語言，表達(dá)最完整的意思，做到準(zhǔn)確、鮮明、生動就行，不能像寫議論文一樣，先提論點(diǎn)，再找論據(jù)；也不能像寫記敘文一樣，詳細(xì)講述過程和故事情節(jié)，能用一個詞的，不用兩個詞，能用一個字的，不用兩個字，必須惜墨如金。此外，還要做到通俗易懂。讓群眾一看就明白，讀起來通順。特別是撰寫組織人事部門年度工作計劃，群眾看不懂，怎么被群眾接受？群眾接受不了，就沒有辦法保證計劃執(zhí)行，執(zhí)行不下去，怎么算是好計劃呢？好的計劃，必須語言簡練，大家一看，清清楚楚。
