序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇林業(yè)種苗重點(diǎn)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、目標(biāo)任務(wù)

年，全市新增造林面積4萬(wàn)畝，其中新增成片造林3萬(wàn)畝、新增四旁樹(shù)150萬(wàn)株（折合1萬(wàn)畝），綠化合格村60個(gè)，綠化示范村14個(gè)，綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

三、重點(diǎn)工作

（一）高速公路綠色道完善工程。完善高速公路（段）綠色道2公里不合格造林，重新?tīng)I(yíng)造4公里造林失敗地段，全面補(bǔ)植19.5公里高速公路綠色道，確保保存率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)林局）

（二）省道綠色道達(dá)標(biāo)工程。按照《市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色道建設(shè)的知》（政辦發(fā)〔〕110號(hào)）提出的“單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上”建設(shè)要求，做好省道兩側(cè)的綠化工作，綠化寬度低于5米的，有條件的地段必須拓寬，公路兩側(cè)尚未綠化的，單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上；做好公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的防護(hù)林建設(shè)，對(duì)不宜綠化和綠化寬度達(dá)不到20米寬的地段，實(shí)行易地綠化，營(yíng)造小班片林，確保防護(hù)林總量。全市省道總里程155公里，需造林面積2000畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為單側(cè)綠化寬度達(dá)20米以上，喬木5排以上，株行距3×4米，種苗規(guī)格常綠樹(shù)種米徑5厘米以上、速生落葉樹(shù)種米徑3厘米以上，單個(gè)小班面積5畝以上。（責(zé)任單位：市交局）

（三）一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程。今后幾年，全市逐步推進(jìn)一、二級(jí)河道的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，今冬明春重點(diǎn)推進(jìn)呂河9公里的綠化工程。河道單側(cè)綠化寬度不少于20米。不適宜綠化的地方，易地栽種，在河道兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的宜林區(qū)域建設(shè)小片林。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同省道綠色道達(dá)標(biāo)工程。

（四）桑園套種銀杏示范工程。為提高桑園綜合效益，開(kāi)展桑園套種銀杏實(shí)生苗示范工程，今冬明春推進(jìn)0.2萬(wàn)畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為種苗規(guī)格米徑5公分以上，株行距6×8米，連片面積5畝以上。

（五）國(guó)債防護(hù)林建設(shè)示范工程。重點(diǎn)實(shí)施第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目“市防護(hù)林建設(shè)工程”，合計(jì)造林5000畝，其中鎮(zhèn)3000畝，鎮(zhèn)500畝，鎮(zhèn)500畝，000畝。鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)造林用地，市農(nóng)林局嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)要求負(fù)責(zé)實(shí)施。

（六）示范道路、示范河道綠化工程。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建10公里以上連片的示范道路綠化，5公里以上連片的示范河道綠化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為示范道路兩側(cè)各栽兩行以上喬木，50cm硬路肩種植草坪，草坪外側(cè)配置一排綠籬；示范河道兩側(cè)各栽五行以上喬木，寬度不低于20米。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)）

（七）村莊綠化建設(shè)工程。完成村莊庭院綠化150萬(wàn)株，折合面積1萬(wàn)畝，并建成14個(gè)綠化示范村、60個(gè)綠化合格村，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要新建綠化示范村1～2個(gè)，綠化合格村4～6個(gè)左右。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調(diào)整以及交、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，編制好村莊綠化規(guī)劃。市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)解決村莊綠化中的技術(shù)難題，確保村莊綠化上水平、上檔次。村莊綠化示范村、合格村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為要求，連片的老住宅區(qū)，戶均綠化樹(shù)木不得少于10株；分散的老住宅區(qū)，戶均綠化林木不得少于15株，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，新建農(nóng)村集中住宅區(qū)綠化覆蓋率40%以上；樹(shù)種選擇堅(jiān)持適地適樹(shù)和生物多樣性的原則，在一個(gè)村莊內(nèi)，主栽喬木樹(shù)種10種以上，優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種所占面積比例不低于50%；實(shí)行喬、灌、草、花、藤合理搭配，其中喬木面積比例不能少于80%。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，市農(nóng)工辦）

（八）綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。建成綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)20%，新建集中住宅區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%，戶均擁有林木15株，農(nóng)村硬質(zhì)化道路單側(cè)一排以上喬木、綠化率達(dá)90%。（責(zé)任單位：惠萍鎮(zhèn)、隆鄉(xiāng)）

四、時(shí)間部署

（一）準(zhǔn)備工作階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)照市政府年度全市綠化造林任務(wù)分解表，認(rèn)真編制好本地區(qū)、本部門(mén)的綠化總體規(guī)劃，把綠化任務(wù)落實(shí)到河道、道路、地塊，落實(shí)到單位、村組、農(nóng)戶，并在之前把編制的規(guī)劃上報(bào)市農(nóng)林局。同時(shí)，要做好造林地段的土地協(xié)調(diào)、造林技術(shù)的培訓(xùn)、重點(diǎn)工程的招投標(biāo)、造林的整地挖塘、苗木的落實(shí)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段。市廣電、新聞中心等新聞媒體要加大對(duì)綠化造林工作的宣傳力度，開(kāi)設(shè)專題欄目及時(shí)宣傳報(bào)道綠化工作的進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市有關(guān)部門(mén)要利用各種形式大力宣傳，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾參加義務(wù)植樹(shù)的自覺(jué)性和積極性。

（三）組織實(shí)施階段。根據(jù)綠化造林規(guī)劃，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)對(duì)照任務(wù)，組織栽植。要搶抓季節(jié)，保質(zhì)保量，全面完成市下達(dá)的造林任務(wù)。

（四）管護(hù)核查階段。做到一種就管，把苗木的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和管護(hù)人，相關(guān)單位和管護(hù)人要簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，明確報(bào)酬，確保苗木的成活率。根據(jù)《省營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查辦法》要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要對(duì)各自所有的新造林地小班地塊進(jìn)行逐一核查，認(rèn)真填寫(xiě)營(yíng)造林小班調(diào)查卡片，并標(biāo)上1：10000的地形圖。

（五）檢查驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)造林綠化完成情況、造林小班和村莊綠化合格村，由市政府辦公室牽頭對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的綠化造林完成情況進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高林業(yè)工作的組織化程度；進(jìn)一步完善工作計(jì)劃，圍繞年度工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，把營(yíng)造林任務(wù)和林業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)到村、田頭地塊及造林小班，把工作責(zé)任落實(shí)到人。

篇（2）

（一）集體林情

甘南州集體林改面積332萬(wàn)畝，涉及全州8縣（市），90個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）534個(gè)行政村，有1970個(gè)村民小組74595戶。20世紀(jì)80年代“三定”時(shí)劃撥138.4萬(wàn)畝，頒證23.7萬(wàn)畝，2003年公益林區(qū)劃界定集體林194萬(wàn)畝。有喬木的林地以護(hù)村（寺）林、風(fēng)景林的形式存在，面積占集體林總面積的32%，其它為灌木林地和宜林地，分布零散，多與牧地穿插交錯(cuò)混合使用，面積占集體林總面積的68%。適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積為100萬(wàn)畝左右，約占林改總面積的1/3。

（二）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

集體林長(zhǎng)期以來(lái)由屬地國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)一管護(hù)，由于生態(tài)保護(hù)的需要和國(guó)家政策的要求，經(jīng)營(yíng)措施主要以天然林資源保護(hù)、人工生態(tài)林、退耕還林、公益林管護(hù)等為主。甘南林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要分布在海拔較低，灌溉、光熱條件好的白龍江沿岸的迭部、舟曲兩縣，多年來(lái)主要發(fā)展花椒、核桃、油橄欖、石榴、葡萄、仁用杏等經(jīng)濟(jì)林。兩縣由于受地理?xiàng)l件制約，經(jīng)濟(jì)林布局分散，基地化規(guī)模小，未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。洮河沿岸的卓尼、臨潭兩縣和大夏河沿岸的夏河縣在房前屋后、田間地頭和場(chǎng)區(qū)苗圃營(yíng)造有梨、山杏、花椒等經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼用林。林下經(jīng)濟(jì)主要是以種植（草、林菌、藥、山野菜），養(yǎng)殖（雞、蜂、蕨麻豬）及生態(tài)旅游等為主，分布零散，規(guī)模數(shù)量小，經(jīng)濟(jì)效益較差。

二、存在的主要問(wèn)題

甘南適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的面積僅次于全州耕地面積，開(kāi)發(fā)具有一定的潛力，但除了受自然條件、發(fā)展空間、利用現(xiàn)狀等因素的影響外，還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益少，農(nóng)牧民積極性不高

天保工程實(shí)施以后，甘南州林業(yè)建設(shè)主要以生態(tài)公益林為主，享受?chē)?guó)家公益林補(bǔ)償政策，其中集體公益林面積占集體林的79.2%，這部分公益林補(bǔ)償對(duì)象尚未理順，林改后的農(nóng)牧民還得不到公益林補(bǔ)償，其經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公益林的積極性不高，一定程度上影響了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）群眾思想觀念落后

甘南大部分農(nóng)牧村地處偏僻，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)牧民靠山吃山，等、靠、要思想嚴(yán)重，接受新事物的主動(dòng)性較差。對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式、優(yōu)惠政策、市場(chǎng)前景等認(rèn)識(shí)不夠，從而缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的意識(shí)。

（三）沒(méi)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在起步階段，如何開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)尚屬探索階段，目前沒(méi)有可供參考借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，找不準(zhǔn)發(fā)展的路子，靠自己去挖掘找項(xiàng)目，周期長(zhǎng)、成本高、收益小。

（四）基礎(chǔ)條件差

能夠發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖及生態(tài)旅游的地方大多在林區(qū)和林緣區(qū)，普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題，制約著林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)思考

（一）深化認(rèn)識(shí)，科學(xué)制定規(guī)劃方案

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是綜合配套改革的重要體現(xiàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在制定規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)時(shí)，一是要堅(jiān)持因地制宜、分類施策的原則，充分結(jié)合自身?xiàng)l件和氣候特征，廣泛調(diào)查研究，多方論證考察，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，真正提出切實(shí)可行的工作思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)必須在保護(hù)好生態(tài)的前提下進(jìn)行，在生態(tài)脆弱區(qū)域限制開(kāi)發(fā)，不能造成森林資源的二次破壞。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的途徑

雖然綜合配套改革明確了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展模式、相關(guān)配套政策，但作為新生事物和甘南的實(shí)際，還需要不斷探索和嘗試。1、以農(nóng)林科技部門(mén)牽頭，根據(jù)各地自然條件，篩選出適合發(fā)展的種植、養(yǎng)殖品種，進(jìn)行小面積試驗(yàn)示范，總結(jié)出成熟的種養(yǎng)殖技術(shù)，通過(guò)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)進(jìn)行推廣。2、對(duì)有一定基礎(chǔ)的農(nóng)牧種養(yǎng)戶，通過(guò)資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量等措施，培育典型大戶，示范帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、在國(guó)有林區(qū)選擇條件好，交通便利，易于管護(hù)的林地，由國(guó)有林場(chǎng)牽頭，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，總結(jié)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行推廣。4、通過(guò)政府引導(dǎo)，企業(yè)參與的方式，以當(dāng)?shù)貜氖虏厮?、肉類加工的民營(yíng)企業(yè)為龍頭，走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。

（三）突出地域特色，按產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃布局

篇（3）

一、總結(jié)半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，牢牢把握全市“三農(nóng)”工作的主導(dǎo)權(quán)

開(kāi)年以來(lái)，全市上下按照中央提出的“四個(gè)確保”（即確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，確保農(nóng)民收入不徘徊，確保農(nóng)村形勢(shì)不逆轉(zhuǎn)）的“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想，高舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)兩面大旗，大力實(shí)施六大建設(shè)工程，贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好開(kāi)局，并且亮出了一份農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的“成績(jī)單”。從統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的情況來(lái)看，上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.7億元（現(xiàn)價(jià)），同比增長(zhǎng)2.8%；農(nóng)業(yè)增加值15.2億元（可比價(jià)），同比增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3159.7元，同比增加360元，增長(zhǎng)12.9%。回顧半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，我市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出“四個(gè)好于預(yù)期”的明顯特點(diǎn)：

1、積極應(yīng)對(duì)不利因素影響，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期。面對(duì)今年異常氣候變化、稻種供應(yīng)緊張、農(nóng)資價(jià)格上漲和生豬價(jià)格下滑等諸多不利因素影響，各地沉著冷靜，積極應(yīng)對(duì)，圍繞年度工作計(jì)劃，大力實(shí)施秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)四大建設(shè)工程，積極組織春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)六大戰(zhàn)役，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)冬春銜接、好戲連臺(tái)、迭起的可喜局面，也獲得了好于預(yù)期的生產(chǎn)形勢(shì)。一是夏糧夏油喜獲豐收。全市核實(shí)夏糧收獲面積39.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.6億斤，分別比上年增加1.5萬(wàn)畝，增產(chǎn)440萬(wàn)斤；夏油受前期氣候影響，產(chǎn)量有所減少，但是由于油菜籽收購(gòu)價(jià)格大幅上揚(yáng)（每斤上漲0.45元），其總產(chǎn)值仍然比上年增長(zhǎng)了25.7%。二是水稻棉花穩(wěn)步增長(zhǎng)。因提高復(fù)種指數(shù)，全市水稻播種面積達(dá)到91.3萬(wàn)畝，今年棉花獲得恢復(fù)性發(fā)展，其種植面積達(dá)到37.5萬(wàn)畝，分別比上年增加1.8萬(wàn)畝和4.4萬(wàn)畝。三是蔬菜面積繼續(xù)擴(kuò)張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市春播蔬菜20.5萬(wàn)畝，并且呈現(xiàn)出成片成塊、上檔升級(jí)和設(shè)施化生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。四是名特水產(chǎn)鞏固壯大。經(jīng)過(guò)冬春水產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市新增精養(yǎng)漁池8.2萬(wàn)畝，改造老漁池15萬(wàn)畝，名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到75萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)15%。五是畜禽生產(chǎn)止落回升。今年生豬養(yǎng)殖雖然遇到一定困難，但是家禽生產(chǎn)仍然呈現(xiàn)出逆勢(shì)飄紅的態(tài)勢(shì)。上半年，全市家禽存籠745.8萬(wàn)只，出籠449萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)8.9%和7.6%。

2、強(qiáng)力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展好于預(yù)期?！按蛟彀賰|產(chǎn)業(yè)集群、帶動(dòng)百萬(wàn)農(nóng)民增收”，已經(jīng)成為各級(jí)各方面的廣泛共識(shí)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵詞。因此，各地、各有關(guān)部門(mén)一方面大舉農(nóng)業(yè)招商，另一方面抓緊項(xiàng)目建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至六月，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值88.7億元，同比增長(zhǎng)40.6%。以工業(yè)園和干河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園兩大板塊組成的食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)明顯加快。上半年，全市又引進(jìn)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，總投資2.8億元。其中，食品攜1.5億元控股業(yè)；全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)食品投資5000萬(wàn)元入主榮國(guó)食品；林業(yè)投資8000萬(wàn)元的高密度板加工項(xiàng)目落戶毛嘴，實(shí)現(xiàn)了我市森工項(xiàng)目零的突破。與此同時(shí)，一批入駐企業(yè)紛紛增加投資，擴(kuò)規(guī)增能，加緊建設(shè)。投資2億元的海新食品和投資1億元的華美食品項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段；投資5億元的旺旺食品三期工程已經(jīng)全面啟動(dòng)；裕波紡織投資1.2億元的20萬(wàn)噸洪波油脂生產(chǎn)項(xiàng)目正在抓緊廠房建設(shè)；天糧米業(yè)投資5000萬(wàn)元的食品加工項(xiàng)目正在緊鑼密鼓向前推進(jìn)。、、、和等地立足自身實(shí)際，競(jìng)相建設(shè)個(gè)性鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工園。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)與帶動(dòng)下，農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅猛。上半年，全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社48家，新增入社成員6050戶，共有6萬(wàn)多農(nóng)戶不同程度地參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來(lái)，極大地提高了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

3、不斷完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移措施，農(nóng)民務(wù)工收入增長(zhǎng)好于預(yù)期。隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖、沿海產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移和我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向、層次和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了明顯變化。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門(mén)敏銳見(jiàn)識(shí)，高度重視，主動(dòng)作為，積極引導(dǎo)剩余農(nóng)民有序流動(dòng)、理性就業(yè)、增加收入。特別是有關(guān)單位和企業(yè)通過(guò)深入開(kāi)展為農(nóng)民工“送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送政策”等活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定和壯大了勞務(wù)輸出大軍。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6300人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力8900人。從轉(zhuǎn)移地域來(lái)看，就地轉(zhuǎn)移主導(dǎo)地位更加突出。目前，全市38.9萬(wàn)外出務(wù)工人員中，市內(nèi)就地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到26.9萬(wàn)人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的69.2%。從勞務(wù)報(bào)酬來(lái)看，工資性收入得到進(jìn)一步提高。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民工平均薪資水平比上年上漲20%，在上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金增收360元中，打工收入就貢獻(xiàn)了近200元。由此可見(jiàn)，工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。

4、繼續(xù)把握工作總抓手，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭好于預(yù)期。市委、市政府始終堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓，努力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持一手抓洪試驗(yàn)區(qū)的放大扮靚工作，一手抓全市新農(nóng)村建設(shè)的縱深推進(jìn)工作。在洪試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)整合資源、捆綁項(xiàng)目、加快建設(shè)、整體推進(jìn)，今年又涌現(xiàn)出了等一批村莊整治改造的亮點(diǎn)村。在洪試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)和示范引導(dǎo)下，各地繼續(xù)以“十大工程”為抓手，發(fā)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)及面地向縱深挺進(jìn)。上半年，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的好成績(jī)。全市已完成13個(gè)村、2.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程；新建戶用沼氣池1620口，改廁7187座；新建成通村公路110公里；新建甲級(jí)衛(wèi)生室79個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋70個(gè)、農(nóng)家店39家、村級(jí)綜合服務(wù)社25家；完成城鄉(xiāng)植樹(shù)造林593萬(wàn)株；鞏固吸納110萬(wàn)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療；又有100多個(gè)村實(shí)行了墓園集中管理和垃圾集中處理。同時(shí)，籌資近10億元，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已完成、、等三大防洪干堤整險(xiǎn)除險(xiǎn)和續(xù)建配套工程的年度建設(shè)任務(wù)，完成小型大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)420處、土方714萬(wàn)立方米、疏挖渠道890公里、改造維修涵閘泵站145處，整理土地8.5萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升了我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

在充分肯定上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著許多新的困難與問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的風(fēng)險(xiǎn)依然很高。農(nóng)業(yè)是“露天工廠”，極易受自然災(zāi)害的影響。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)之勢(shì)，特別是今年雨期明顯偏長(zhǎng)、降水明顯偏多、日照明顯偏少、積溫明顯偏低，導(dǎo)致“兩夏”作物產(chǎn)量和品質(zhì)均有不同程度地下降。尤其是月日至21日，我市遭受歷史罕見(jiàn)的強(qiáng)降雨襲擊，全市平均降雨量430.6毫米，局部地區(qū)最高降雨量達(dá)到667.5毫米，分別為20年一遇和80年一遇，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)農(nóng)田96.1萬(wàn)畝，漫溢漁池29.3萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失6.7億元。今年汛期尚未結(jié)束，下段防汛抗洪任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)分析，受天氣影響和環(huán)境變化，今年動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害屬偏重暴發(fā)年份。種種跡象表明，確保今年糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的風(fēng)險(xiǎn)仍在攀高加大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)。

2、確保農(nóng)民增收目標(biāo)的壓力依然很大。市委、市政府確定今年農(nóng)民人均純收入必須增加600元以上。雖然上半年我們?nèi)〉昧藭r(shí)間過(guò)半、完成增收任務(wù)過(guò)半的不俗成績(jī)，但是，增收結(jié)構(gòu)比較單一，基礎(chǔ)十分脆弱。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)前洪澇災(zāi)害已經(jīng)重創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是重災(zāi)地區(qū)要恢復(fù)元?dú)狻l(fā)展生產(chǎn)尚需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。加之，今年農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，前景難以預(yù)測(cè)，特別是前期生豬價(jià)格一路走低，滑至谷底，現(xiàn)在開(kāi)始回轉(zhuǎn)，但上揚(yáng)乏力。同時(shí)，由于前段防汛排澇抗災(zāi)支出較大和生產(chǎn)資料價(jià)格長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本急驟上升，對(duì)保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此，我們切不可以掉以輕心。

3、確保農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的任務(wù)依然很重。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展步伐緩慢，償還歷史欠帳難度加大。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，今年，省委、省政府已將列為全省新增城鄉(xiāng)一體化建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)縣市區(qū)，要求我們不等不靠，先行先試，按照“八個(gè)一體化”的目標(biāo)要求，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。對(duì)于這項(xiàng)工作，市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了專題部署和安排。下段，試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)將異常繁重，破題推進(jìn)工作也將異常艱巨。對(duì)此，我們要有充分思想準(zhǔn)備。

因此，希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)，再鼓干勁再發(fā)力，乘勢(shì)而上往前趕，一著不讓抓季節(jié)，努力把握全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主導(dǎo)權(quán)。

二、理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，全面唱響今年“三農(nóng)”工作的主旋律

下半年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊扣一個(gè)核心（即以農(nóng)民增收為核心），突出兩大重點(diǎn)（即以抗災(zāi)保規(guī)劃和項(xiàng)目促發(fā)展為重點(diǎn)），盯住三項(xiàng)目標(biāo)（即年初制定的“456”發(fā)展目標(biāo)：糧食增產(chǎn)4000萬(wàn)斤以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上和農(nóng)民人均純收入增加600元以上），切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、切實(shí)抓好當(dāng)前防汛排澇抗災(zāi)工作。當(dāng)前，仍處在“七下八上”的主汛期。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要繼續(xù)繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，切實(shí)按照“思想上高度重視、工作上超前謀劃、行動(dòng)上快速反應(yīng)和調(diào)度上整體聯(lián)動(dòng)”的要求，毫不松懈地抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作。一要密切關(guān)注雨水汛情變化，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，切實(shí)做好防大汛、排大澇、抗大旱、救大災(zāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二要大力組織清障除雜行動(dòng)，排除泄洪障礙，疏竣排灌溝渠，暢通防汛通道，保證抗災(zāi)需要。三要制定切實(shí)可行工作預(yù)案，特別是要建立健全防汛會(huì)商和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作機(jī)制，從而保障防汛抗災(zāi)工作有力、有序、有效地進(jìn)行。四要全面開(kāi)展查險(xiǎn)除險(xiǎn)活動(dòng)，及時(shí)消除各種安全隱患，保障水利工程安全運(yùn)行，確保大地安全渡汛。五要認(rèn)真總結(jié)前段防汛排澇工作的得與失，聯(lián)系實(shí)際，思考原因，迅速拿出今后一個(gè)時(shí)期特別是今冬明春的水利建設(shè)方案。

2、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)防治工作。重點(diǎn)組織和打好三場(chǎng)戰(zhàn)役：一要集中時(shí)段打好水稻“兩遷害蟲(chóng)”防治戰(zhàn)。據(jù)植保部門(mén)預(yù)測(cè)，今年水稻“兩遷害蟲(chóng)”遲來(lái)量大，呈集中暴發(fā)態(tài)勢(shì)。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門(mén)要高度警惕，廣泛宣傳，及早安排，精心組織，按照“防早治小、壓三控四”的工作要求，動(dòng)員廣大干部群眾大打一場(chǎng)蟲(chóng)口奪糧戰(zhàn)役，確保秋糧豐產(chǎn)豐收。二要集中行動(dòng)打好家畜家禽疫病防控戰(zhàn)。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所，特別是受災(zāi)圈舍，各地要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、增加防疫密度、提高防治效果的辦法，認(rèn)真做好夏季養(yǎng)殖場(chǎng)所的消毒滅源和秋季畜禽疫病防控工作，切實(shí)做到不留一處死角、不漏一只畜禽，堅(jiān)決杜絕重大疫情事件發(fā)生。三要集中力量打好農(nóng)副產(chǎn)品安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。要在認(rèn)真做好農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證認(rèn)定工作的同時(shí)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、工商、質(zhì)監(jiān)和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)職能，開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大整頓力度，堅(jiān)決制止違禁藥品和添加劑入市上柜，堅(jiān)決杜絕違禁投入品流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。同時(shí)，要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入力度，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)控體系，確保人們食品消費(fèi)的絕對(duì)安全。

3、切實(shí)抓好農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值工作。一要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工大龍頭、大品牌、大企業(yè)，加強(qiáng)招商力量，加大招商力度，力爭(zhēng)下半年全市再引進(jìn)5個(gè)以上轉(zhuǎn)化增值能力強(qiáng)和輻射帶動(dòng)作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。二要進(jìn)一步加快食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要搶抓食品產(chǎn)業(yè)園納入全省重點(diǎn)示范園區(qū)和全國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)物流、研發(fā)和商務(wù)等配套服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)園的吸納功能和產(chǎn)出能力。三要進(jìn)一步實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。要大力扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過(guò)上市融資、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、延伸鏈條和品牌聯(lián)盟等多種途徑，促其抱團(tuán)發(fā)展、提升層次、做強(qiáng)做大、做出影響。四要進(jìn)一步推動(dòng)新型合作組織發(fā)展。要按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)示范工程、人才培訓(xùn)工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程和品牌培育工程建設(shè)，繼續(xù)保持當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務(wù)社迅猛發(fā)展勢(shì)頭。要積極開(kāi)展“十佳合作社”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)各類專合組織健康發(fā)展、規(guī)范運(yùn)作。要探索建立新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣納農(nóng)民參與，增加社員收入。

4、切實(shí)抓好剩余農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要堅(jiān)持走減少農(nóng)民富裕農(nóng)民、縮小農(nóng)村繁榮農(nóng)村的新路子，切實(shí)做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。特別是一些重災(zāi)地區(qū)，要把勞務(wù)輸出和非農(nóng)增收當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一要繼續(xù)培育市場(chǎng)主體。要搶抓兩大資本向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，培育更多更大的市場(chǎng)主體，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)需求，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件。二要繼續(xù)搞好就業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步整合社會(huì)培訓(xùn)資源，大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好新生代務(wù)工人員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的自主擇業(yè)能力。三要繼續(xù)加快轉(zhuǎn)移步伐。要把解決本地企業(yè)“用工荒”和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移。要大力實(shí)施回歸工程，招引一批成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要反思受災(zāi)教訓(xùn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，促使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。五要繼續(xù)做好服務(wù)工作。要加強(qiáng)勞務(wù)信息平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序快速流動(dòng)。

5、切實(shí)抓好農(nóng)村改革深化完善工作。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。要按照“多予、少取、放活”的要求，認(rèn)真檢查落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。要不折不扣地兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補(bǔ)貼，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要繼續(xù)保持高壓控管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要努力擴(kuò)大“三農(nóng)”政策性保險(xiǎn)覆蓋面，幫助農(nóng)民增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和抵御自然災(zāi)害能力。要積極開(kāi)展村級(jí)公益性事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。二要全面開(kāi)展“三資”清理工作。各地要按照市委、市政府專題會(huì)議部署，抓緊對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面排查摸底，并且登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，再按照民主公開(kāi)、成員受益的原則，建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管托管制度。三要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中步伐。要著力抓好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，逐步形成村有流轉(zhuǎn)合作社、鎮(zhèn)有流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、市有網(wǎng)上交易平臺(tái)和村鎮(zhèn)交易、市級(jí)監(jiān)管的制度體系，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。四要積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、因地制宜、一村一策的原則，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。要重點(diǎn)依托集體土地、農(nóng)民專業(yè)合作社以及各種現(xiàn)有資源，大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和服務(wù)增收型等集體經(jīng)濟(jì)，以此提升村級(jí)組織的服務(wù)功能。

6、切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為方向，以新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷加大工作推進(jìn)力度，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、經(jīng)濟(jì)要素向農(nóng)村配置、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化建設(shè)進(jìn)程。一要明確工作重點(diǎn)。要以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)土地整理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和高產(chǎn)板塊創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要以改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、村莊環(huán)境整治、生態(tài)宜居家園和便民服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)村人群生活品質(zhì)。要以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程為重點(diǎn)，圍繞“八個(gè)一體化”的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工程建設(shè)。二要加快建設(shè)進(jìn)度。要按照當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成的總體要求，各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，倒排工期，日夜奮戰(zhàn)，抓緊建設(shè)，快出形象。三要確保工程質(zhì)量。強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)工程監(jiān)理措施，確保涉農(nóng)工程建一處、成一處、受益一處。同時(shí)，還要研究長(zhǎng)效管理機(jī)制，使所有工程項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)受益、發(fā)揮作用。四要加強(qiáng)檢查督辦。市委農(nóng)辦、市新農(nóng)辦和市統(tǒng)籌辦要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)檢查督辦，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、樹(shù)立抗災(zāi)信心，強(qiáng)化補(bǔ)救措施，奮力打好保超“三農(nóng)”規(guī)劃的主動(dòng)仗

今年，我市遭受了歷史罕見(jiàn)的自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失慘重。因此，各地、各有關(guān)部門(mén)一定要正視災(zāi)情，奮起抗災(zāi)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，不等不靠抓補(bǔ)救，時(shí)不我待搞重建，抗災(zāi)奪豐收，自救保規(guī)劃。

1、要堅(jiān)定信心保規(guī)劃。溫總理講過(guò)，困難時(shí)刻，信心重于黃金。困難不可怕，災(zāi)害不足懼，可怕的是缺乏戰(zhàn)勝困難和災(zāi)害的信心與勇氣。今年，我們雖然遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失不小，部分群眾生活遇到了一些新的困難，但是，我們必須看到有上半年的發(fā)展基礎(chǔ)和趕本補(bǔ)救的寶貴時(shí)間等有利條件。因此，我們一定要引導(dǎo)群眾面對(duì)困難，樹(shù)立信心，奮力抗災(zāi)，生產(chǎn)自救。我相信，只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，就一定能夠匯聚無(wú)窮力量，戰(zhàn)勝暫時(shí)困難，贏得農(nóng)業(yè)豐收。

2、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保規(guī)劃。當(dāng)前，各地、各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把抗災(zāi)補(bǔ)救和災(zāi)后恢復(fù)重建擺上重要工作案頭，作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓。各級(jí)各方面的主要負(fù)責(zé)同志要親自上手、親自研究、親自部署、親自督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)補(bǔ)救和災(zāi)后重建工作中的一些重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入一線，靠前指揮，周密安排，精心組織，堅(jiān)決打贏抗災(zāi)奪豐收和抗災(zāi)保規(guī)劃這場(chǎng)硬仗。