序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇培訓(xùn)機構(gòu)教師工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一條 為提高檢察官隊伍素質(zhì)，促進檢察事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)檢察官培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《中華人民共和國檢察官法》，制定本條例。

第二條 檢察官培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級實施。

第三條 檢察官培訓(xùn)堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效。

第四條 檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎懲相結(jié)合。

第二章 培訓(xùn)種類與方式

第五條 檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

第六條 各級人民檢察院正副檢察長在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時間不少于1個月。

第七條 晉升高級檢察官的，應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時間不少于1個月。

第八條 未達到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官，除另有規(guī)定的以外，應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為6個月。

第九條 各級人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十條 各級人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎(chǔ)技能為重點的崗位技能培訓(xùn)。

第十一條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對性和實用性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則，根據(jù)崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。

第十二條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優(yōu)秀檢察官出國培訓(xùn)、進修、攻讀學(xué)位，邀請國外的專家、學(xué)者、檢察官來華講學(xué)。

第三章 培訓(xùn)組織與管理

第十三條 檢察官培訓(xùn)實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國檢察官的培訓(xùn)工作，省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。

第十四條 最高人民檢察院、省級人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級人民檢察院設(shè)立專門機構(gòu)或確定專人負責檢察官的教育培訓(xùn)工作。

第十五條 最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負責：

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī)，制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章;組織制定全國檢察官培訓(xùn)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、管理全國檢察機關(guān)培訓(xùn)工作;

(二)規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)，組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材;

(三)指導(dǎo)國家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)的工作，制定國家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進行檢查、監(jiān)督;

(四)組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。

第十六條 省級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負責：

(一)制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作;

(二)制定省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;

(三)具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。

第十七條 最高人民檢察院設(shè)立國家檢察官學(xué)院及分院;省級人民檢察院設(shè)立省級檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)(或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進修學(xué)院);經(jīng)省級人民檢察院批準，地市級人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)。

下級培訓(xùn)機構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時，還應(yīng)接受上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

國家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。

第十八條 國家檢察官學(xué)院承擔：

(一)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);

(二)晉升高級檢察官資格培訓(xùn);

(三)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續(xù)職資格培訓(xùn);

(四)最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn);

(五)國家檢察官學(xué)院分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)的師資培訓(xùn);

(六)最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。

經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家檢察官學(xué)院分院可承擔部分上述培訓(xùn)任務(wù)。

第十九條 省級檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)承擔：

(一)地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);

(二)本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn);

(三)本院或本轄區(qū)檢察官的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn);

(四)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。

第二十條 對檢察官的各類培訓(xùn)，應(yīng)進行嚴格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。

第二十一條 任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件;領(lǐng)導(dǎo)素能、專項業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據(jù)。

第二十二條 上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對同級培訓(xùn)機構(gòu)和下級培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進行評估，評估結(jié)果作為對培訓(xùn)機構(gòu)獎懲和整頓的主要依據(jù)。

第四章 教師與教材

第二十三條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。

第二十四條 專職教師應(yīng)當具備下列基本條件：

(一)良好的政治素質(zhì)和品行;

(二)碩士以上學(xué)位;

(三)教育教學(xué)能力和經(jīng)驗。

第二十五條 兼職教師應(yīng)當具有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的法學(xué)理論水平，一般從檢察機關(guān)或其他政法機關(guān)、高等院校、科研機構(gòu)等部門聘請。

第二十六條 檢察機關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)實行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機構(gòu)任教。

第二十七條 專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘;對工作成績突出的教師應(yīng)予以表彰、獎勵。

第二十八條 專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當獲取相應(yīng)的報酬。

第二十九條 最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會員，負責領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。

經(jīng)檢察教材編審委員會批準，省級人民檢察院根據(jù)需要，可編寫培訓(xùn)輔助教材。

第五章 基地與經(jīng)費

第三十條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院應(yīng)當具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場所。

第三十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。

第三十二條 檢察官培訓(xùn)經(jīng)費屬業(yè)務(wù)經(jīng)費，應(yīng)單獨列支，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)嚴格管理，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占和浪費。

篇（2）

本辦法所稱服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)是指在市依法登記注冊的法人單位，并在當?shù)亟逃趧有姓芾聿块T取得教育和培訓(xùn)資質(zhì)，擁用良好的教育資源和企業(yè)資源，以為服務(wù)外包企業(yè)提供人才支撐為目標，從事服務(wù)外包人才項目培訓(xùn)的社會專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，以及大型服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部可面向社會提供培訓(xùn)的專業(yè)機構(gòu)。

服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目范圍是：發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生參加的儲備人才培訓(xùn)；根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的需求或服務(wù)外包發(fā)包商提出的承接其發(fā)包業(yè)務(wù)的需求，進行的人才定制培訓(xùn)；新入職大中專畢業(yè)生培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)人才定制培訓(xùn)；跨國公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)從業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)國際認證知識培訓(xùn)；服務(wù)外包相關(guān)法律、行業(yè)標準及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。

第二條認定條件

申請認定市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)的單位應(yīng)符合下列條件：

一、在市依法注冊，具備獨立法人資格且具有人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；制定了中長期發(fā)展規(guī)劃及具體實施計劃。

二、具有開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的經(jīng)驗。上一年度開展相關(guān)服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的數(shù)量在200人以上（人均培訓(xùn)在200課時以上），且經(jīng)過培訓(xùn)的人員須有80%以上從事服務(wù)外包工作；從事外包培訓(xùn)業(yè)務(wù)收入占當年總收入的70%（含）以上。

三、具備規(guī)模招生與培訓(xùn)的條件和能力，現(xiàn)有500平方米以上適應(yīng)相關(guān)服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的教學(xué)場所及一定數(shù)量的性能良好的教學(xué)專用軟硬件設(shè)施，并有完善的教學(xué)管理制度和教學(xué)管理體系。

四、師資團隊穩(wěn)定，具有適應(yīng)相關(guān)服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的專、兼職教師隊伍，有和教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱、課件，保證教學(xué)質(zhì)量。

五、申報單位應(yīng)有完整的規(guī)章制度，包括教學(xué)行政管理制度、教師聘任制度、財務(wù)獨立核算制度等。

六、申報單位應(yīng)具有較強的交流、合作能力，與高校、服務(wù)外包示范園區(qū)和企業(yè)開展合作，為培訓(xùn)學(xué)員提供實習和實訓(xùn)的條件，為受訓(xùn)大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和一定比例的就業(yè)渠道，為服務(wù)外包企業(yè)提供有效的人才定制培訓(xùn)和入職培訓(xùn)。

七、已注冊商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”。

第三條認定程序

申請認定市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)向所在地縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和港區(qū)管委會業(yè)務(wù)主管部門遞交申報材料，經(jīng)初審后，報市推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局），經(jīng)會同市相關(guān)部門審核通過，并報市領(lǐng)導(dǎo)小組確認后，由市推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)”稱號。

申報市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)提交以下材料（一式三份）：

一、市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)認定申報表（由市外經(jīng)貿(mào)局提供）；

二、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及企業(yè)法人代表身份證明；

三、教育、勞動行政管理部門頒發(fā)的依法從業(yè)資質(zhì)證明；

四、服務(wù)外包相關(guān)人才培訓(xùn)教材、培訓(xùn)項目課程體系設(shè)置情況；

五、本年度人才培養(yǎng)工作計劃及近期服務(wù)外包人才培訓(xùn)目標；

六、培訓(xùn)人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格證書樣張；

七、培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)管理制度；

八、培訓(xùn)場地證明及其他材料。

第四條管理

一、經(jīng)認定的市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)，可優(yōu)先享受國家、省、市服務(wù)外包有關(guān)扶持政策。

二、經(jīng)認定的市級服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)接受市推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項監(jiān)督和檢查，確保服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目質(zhì)量、數(shù)量，確保國家和省、市給予的服務(wù)外包人才培訓(xùn)扶持資金?？顚Ｓ?，確保服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。

三、經(jīng)認定的市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)須成立或明確相應(yīng)的工作部門，負責協(xié)調(diào)并組織實施相關(guān)具體工作，并定期向市和所在縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、港區(qū)管委會業(yè)務(wù)主管部門報送機構(gòu)建設(shè)運營情況。有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要準確科學(xué)，不得瞞報、虛報。一旦發(fā)現(xiàn)有瞞報和虛報情況，經(jīng)核實，將予以警告、通報批評，直至撤銷市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)稱號。

四、經(jīng)認定的市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時，應(yīng)在變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，向認定機構(gòu)辦理變更認定或重新申報手續(xù)。未辦理變更認定的，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

篇（3）

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高中小學(xué)教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為目標，以新知識、新技能、新技術(shù)、新課程和師德教育為主要內(nèi)容，按照縣校聯(lián)動、部門互補，面向全員、側(cè)重骨干、強化師德、聚焦教學(xué)的總體思路，大力推進中小學(xué)教師繼續(xù)教育創(chuàng)新和發(fā)展，努力提高教師特別是農(nóng)村教師整體素質(zhì)和水平，為辦讓人民滿意教育，構(gòu)建和諧社會提供人力資源保障。

二、主要工作

（一）組織開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。全縣中小學(xué)教師每年要完成不少于80學(xué)時的全員培訓(xùn)任務(wù)。

1．培訓(xùn)內(nèi)容：以教師職業(yè)道德、新理念、新課程、新知識、新技能、新技術(shù)等為主要內(nèi)容。在師德教育方面，要深入貫徹落實總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，大力弘揚模范教師高尚師德，自覺踐行總書記提出的“四點希望”，使廣大教師成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要圍繞任教學(xué)科的專業(yè)知識以及自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的新知識，新課程標準對教師提出的新要求和推進課改中出現(xiàn)的新問題，課程教學(xué)設(shè)計、課堂組織管理、學(xué)習評價等新技能，與學(xué)科整合的教育新技術(shù)等方面組織開展培訓(xùn)，有效促進教師專業(yè)發(fā)展。

2．實施途徑：以校本研修為主，采取集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、在崗研修、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習等多種方式，共同推進。

（二）推進中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”實施。實施“中小學(xué)骨干教師成長計劃”、“農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃”、“中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃”，推進中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)，促進中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，是“十一五”期間加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的一項重要工程。各校各單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地本校教師隊伍的實際情況，扎實推進“三大計劃”實施工作。

1．進一步完善骨干教師“選、培、管、用”一體化新機制。做到“選”按條件、程序；“培”有目標、內(nèi)容；“管”有措施、辦法；“用”有政策、平臺。要按照不低于中小學(xué)教師總數(shù)10%的比例，建立一只市級骨干教師隊伍，按照中小學(xué)教師總數(shù)15%左右的比例，建立一只縣級骨干教師隊伍。對市、縣級骨干教師實施連續(xù)三年培訓(xùn)。要科學(xué)制定培訓(xùn)目標，確定培訓(xùn)內(nèi)容，通過三年遞進式培訓(xùn)，使骨干教師*到培訓(xùn)目標要求。制定骨干教師培訓(xùn)、管理辦法，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)、示范作用。

2.認真落實“農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃”。每年按不低于農(nóng)村教師總數(shù)的10%安排農(nóng)村教師參加縣以上培訓(xùn)。組織縣以上骨干教師隊伍送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)村教師；要采取城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)手，捆綁結(jié)對幫扶；采取城區(qū)教師到農(nóng)村支教，農(nóng)村教師進城跟崗研修等形式，提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；組織農(nóng)村教師參加教育部舉辦的國家級遠程培訓(xùn)、東西部“手拉手”對口支援等項目的培訓(xùn)。推動、指導(dǎo)、督促各培訓(xùn)機構(gòu)搞好全員培訓(xùn)，為校本培訓(xùn)提供專業(yè)支持。

3．有計劃推進“中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃”。按照學(xué)用一致的要求，有計劃地安排教師通過高師函授、高教自考、電大教育、網(wǎng)絡(luò)教育、教育碩士、研究生班等途徑，為中小學(xué)教師提升學(xué)歷學(xué)位創(chuàng)造條件。教師的進修培訓(xùn)應(yīng)當根據(jù)學(xué)校安排，因地制宜，學(xué)用結(jié)合，以自學(xué)和函授為主。

（三）組織開展中小學(xué)班主任和新教師專項培訓(xùn)。

1.班主任培訓(xùn)：按照《四川省中小學(xué)班主任培訓(xùn)計劃實施方案》的部署和要求，分層次對中小學(xué)班主任進行30學(xué)時的專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)中要堅持理論聯(lián)系實際，重視經(jīng)驗交流，突出案例教學(xué)，提高培訓(xùn)實效性。

2.新教師培訓(xùn)：按照新教師上崗培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，對每年新招聘的新教師分層組織不少于60學(xué)時的崗前培訓(xùn)。

（四）推進中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。要“以項目驅(qū)動”的方式繼續(xù)推進教育技術(shù)能力建設(shè)計劃的實施。

1.組織參加省、市級教育技術(shù)能力培訓(xùn)者培訓(xùn)。

2.引入國家組織開發(fā)的教育技術(shù)能力遠程培訓(xùn)平臺和資源，組織中小學(xué)教師參加縣以上培訓(xùn)。

3.支持具備條件的城區(qū)教師和農(nóng)村高中教師參加國家項目辦開展的教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。

4.繼續(xù)組織經(jīng)過培訓(xùn)的教師參加國家育技術(shù)能力水平考試。

（五）推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃實施。以教師網(wǎng)聯(lián)計劃為抓手，充分發(fā)揮“農(nóng)遠工程”信息化基礎(chǔ)設(shè)施的作用，利用現(xiàn)代遠程手段大規(guī)模、低成本、高效益培訓(xùn)農(nóng)村教師。主要抓好以下三方面工作：

1.利用“農(nóng)遠工程”三種模式組織中小學(xué)教師培訓(xùn)。農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點，要組織教師觀看光盤培訓(xùn)內(nèi)容并開展討論。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要組織教師收看衛(wèi)星電視或IP頻道播出的培訓(xùn)課程，開展備課、教研活動。農(nóng)村初中利用互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)開展教師培訓(xùn)，組織網(wǎng)上討論。

2.繼續(xù)推進遠程教育公共服務(wù)平臺建設(shè)，組織遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)秀課程資源的遴選和開發(fā)，擴大全縣教師遠程網(wǎng)絡(luò)和遠程實時交互培訓(xùn)的覆蓋面。

3.組織教師參加教育部全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)及全國教師教育網(wǎng)聯(lián)成員單位舉辦的遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（六）加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。采取各種方式，加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建我縣開放靈活、規(guī)范有序的教師培訓(xùn)體系。

1.按照《四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育縣（市、區(qū)）級培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)標準》，加強各培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和水平。

2.開展合格性、示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)建工作，落實整改措施，促進教師培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。

3.開展對教師培訓(xùn)機構(gòu)改革與發(fā)展的調(diào)研，制定加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)意見。

三、保障措施

（一）提高認識，大力宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育大計，教師為本。高素質(zhì)的教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素，是教育發(fā)展的關(guān)鍵。在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中分別提出：“在當今時代知識層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習、不斷充實自己。廣大教師要崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習理念，如饑似渴地學(xué)習新知識、新技能、新技術(shù)，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)”?！耙叨戎匾暯處熍囵B(yǎng)和培訓(xùn)，加大對師范教育支持力度，積極推進教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?！备餍ＲJ真學(xué)習，大力宣傳總書記的重要講話，提高對教師培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認識，進一步加強對教師培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，把教師培訓(xùn)列入重要的議事日程，有計劃、有組織、有步驟地開展培訓(xùn)工作。各培訓(xùn)機構(gòu)和中小學(xué)校要按照全縣統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位本校實際，認真制定培訓(xùn)工作計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類培訓(xùn)，精心安排好培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式。妥善解決教師的工學(xué)矛盾，既不能過分加重教師的培訓(xùn)負擔，又要確保各項培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。

（二）健全制度，嚴格管理。師培師訓(xùn)工作在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定培訓(xùn)規(guī)劃。各培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校要認真執(zhí)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)規(guī)劃，進一步建立和完善配套管理辦法，開展培訓(xùn)的督查，加強過程監(jiān)管，嚴格學(xué)時登記管理，建立健全校本研修管理制度，以研促訓(xùn)，以訓(xùn)促研，構(gòu)建學(xué)習型組織，提高校本研修實效。

篇（4）

學(xué)校招生辦工作計劃范文1一、工作目標

嚴格按照省市要求完成各項報名考試工作，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)不斷提高、責任落實進一步到位、考試管理精細規(guī)范、四大統(tǒng)考平穩(wěn)順利，各項工作順利完成。

二、具體工作(一)做好高考(包括中國少數(shù)民族漢語言水平等級考試)、中考、成考和自考的報名考試組織工作。

1.高考工作。

做好高考政策的宣傳，使學(xué)校、社會、家長、考生熟悉高考政策法規(guī)，做到家喻戶曉。把好考生報名資格審查關(guān)，責任到人，層層把關(guān)，誰主管誰簽字，誰簽字誰負責，杜絕不合格考生參加高考。

2.中考工作。

嚴把資格審查，做好報名工作。對全縣初中畢業(yè)生統(tǒng)一電子采像，資格審查實行三級負責制，嚴防不合格學(xué)生報考和重復(fù)報考。做好中考特長生、省三好(市三好)、少數(shù)民族學(xué)生等照顧加分的資格審查工作。

3.成考、自考工作。

做好成人高考和自學(xué)考試的宣傳組織工作，把好資格關(guān)。做好考生的報名、繳費和報名信息確認的技術(shù)指導(dǎo)，及時準確發(fā)放準考證、成績通知和畢業(yè)證辦理工作。

(二)繼續(xù)狠抓考風考紀。進一步細化我縣招生考試工作的各個環(huán)節(jié)，切實做到每個環(huán)節(jié)都責任到人，堵塞各種工作漏洞，把維護招生考試信譽的要求落到實處。

1.加強對考生的考前教育。

督促各學(xué)校搞好考生的考前教育，組成工作組深入各學(xué)校宣傳招生考試政策，制定有效防范措施。5月份前完成此項工作。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4—5月份，舉辦學(xué)校負責招生的同志培訓(xùn)會，學(xué)習省市招生政策，明確工作職責。

3.加強對主監(jiān)考教師隊伍的培訓(xùn)和管理。

建立各學(xué)校主監(jiān)考檔案，督促各學(xué)校搞好監(jiān)考教師的培訓(xùn)和管理。

4.完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。

強化硬件管理，重點搞好監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)維護。進一步完善各項制度。保證考場監(jiān)控、考點監(jiān)控、縣招辦電子監(jiān)控指揮平臺和省市電子監(jiān)控指揮中心在考試期間成功鏈接，切實發(fā)揮電子監(jiān)控的監(jiān)管作用。

5.做好試卷的安全。

加強保密室建設(shè)，與公安、保密部門配合，做好試卷的安全、保密、保管和押運工作。堅持試卷由招生辦、公安、保密三部門共管制度，堅持試卷追蹤檢查制度，堅持考試日報制度、堅持責任追究制度。

6.搞好社會宣傳工作。

充分利用廣播、電視、畫廊、條幅等形式，向社會及時宣傳招生考試政策和相關(guān)事宜。

7.層層簽定責任狀，做好考試安全工作。

繼續(xù)按照“分級管理，逐級負責”的原則，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對備考、組考、施考等每一環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控。繼續(xù)做好與各高中、初中學(xué)校校長、招生負責人員簽訂招生考試工作目標管理責任書。

(三)抓好招生隊伍自身建設(shè)。

一是要加強學(xué)習。組織招生辦和各學(xué)校招生工作人員，采取集中、分散自學(xué)和座談研討的方式，學(xué)習招生政策和有關(guān)操作規(guī)程，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要增強責任心。制定工作責任制，增強責任意識，確保全年工作任務(wù)順利完成。

學(xué)校招生辦工作計劃范文2一、招生前期工作安排(20__年6月15日——6月20日)

1.統(tǒng)一各院校所招聘教師與負責人，分配不同的工作點，并分組進行實地調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容分包括教學(xué)點所在地有哪些學(xué)校(主要為中、小學(xué))，各學(xué)校放假時間，附近還有哪些培訓(xùn)機構(gòu)及其培訓(xùn)內(nèi)容與動態(tài)。

2.調(diào)研結(jié)果匯總，在了解其他培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)及招生情況的基礎(chǔ)上，選定我們需要進行重點宣傳的學(xué)校，確定我們進行招生所用的形式(具體見招生中期)，招生目標，開設(shè)課程及優(yōu)惠政策等。

3.調(diào)整各區(qū)域任務(wù)，確定各站點負責人和注冊招生員，并進行招生人員的培訓(xùn)，請有經(jīng)驗的教師或宣傳人員講解招生計劃與宣傳技巧，并分配任務(wù),做到程度的挖掘招生人員潛力和舉實例，在20__年的基礎(chǔ)上進一步完善招生網(wǎng)絡(luò)。

3.材料準備部要制定廣告標語、條幅、展板、招生簡章、宣傳單的內(nèi)容及其數(shù)量，派發(fā)小禮品(印有學(xué)校標識字樣的太陽帽、廣告氣球、扇子等)，去年培訓(xùn)課及優(yōu)秀學(xué)員的照片記錄、上課所要向?qū)W員發(fā)放的資料等。

二、招生中期工作安排(20__年6月20日——20__年7月5日)

1.普通發(fā)單

派發(fā)對象:小學(xué)生到初中學(xué)生，發(fā)給學(xué)生家長

派發(fā)地點:學(xué)校門口、大型超市附近、公園等學(xué)生家長常出沒的地方

派發(fā)時機:對于學(xué)校，一般在學(xué)生中午、下午放學(xué)，周末放學(xué)及暑期放假當天(此時接送學(xué)生的家長較多);對于超市、公園等，選擇在下午購物家長較多且較清閑的時候為好

具體辦法:可提前半小時到達學(xué)校派發(fā)現(xiàn)場，和等待孩子放學(xué)的家長進行攀談、溝通，盡可能取得家長的聯(lián)系電話、有意向的科目、希望我們暑假開設(shè)的科目等等。每個點覆蓋2到3個發(fā)單人員。

2.搭建咨詢臺:

在每所學(xué)校門口設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)臺，接待由發(fā)單人員帶來的想具體咨詢的家長，吸引家長前來主動咨詢?？煞胖眯麄鳈?，介紹我機構(gòu)的情況、特色等，并加以布置以前優(yōu)秀學(xué)員的照片及培訓(xùn)情況的宣傳我機構(gòu)的學(xué)習效果，布置彩色氣球等，將小禮品放在醒目位置，吸引家長前來咨詢，并為其贈送禮品。當場報名者可優(yōu)惠。

設(shè)點時間:與在學(xué)校進行宣傳的發(fā)單人員同時工作

人數(shù):2-3人

任務(wù):為家長具體介紹我機構(gòu)培訓(xùn)項目;幫其選擇適合其孩子的培訓(xùn)課程;介紹其參加公開課等;當場未報名但稍有意向者即可記下其聯(lián)系方式，事后再電話聯(lián)系，親切關(guān)心其孩子情況3.教學(xué)點工作

接待報名組:接待家長報名，并鼓勵帶動鄰居、朋友，說明優(yōu)惠政策優(yōu)秀教師組:準備公開課，積極投入，讓家長與學(xué)生在公開課中感受到我們的

認真與熱情

財務(wù)組:負責統(tǒng)計各項消費支出

后勤組:加強與招生人員的聯(lián)系，為咨詢點提供水、宣傳單、彩印頁等的供應(yīng)

【注】:

1.宣傳單頁要簡單明了。

很多培訓(xùn)學(xué)校設(shè)計的彩頁，往往都想著面面俱到，任何時候都可以派上用場，其實這樣往往適得其反，密密麻麻的子發(fā)到家長手中，家長很難有耐心看完。

2.彩頁設(shè)計要遵循以下幾個要點:色彩明快、內(nèi)容簡潔、有針對的區(qū)分制作、重點部分一定要醒目。

3.要確定好本機構(gòu)的標語，如“讓你的孩子超越自己”、“別讓你的孩子輸在起跑線上”，引起家長情感上的共鳴，在家長中形成獨特的形象。

4.老師的專業(yè)水平(在以往的接待中，發(fā)現(xiàn)家長很注重任課老師的學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗等)。

5.為了讓我們的宣傳人員更加正規(guī)，可以統(tǒng)一著裝，或佩戴統(tǒng)一工作牌，盡可能多的使用文明宣傳術(shù)語。

6.充分運用敏捷的思維邏輯，良好到位的言語表達，耐心為學(xué)生、家長解決問題，與學(xué)生、家長之間保持朋友間的信任與好感，避免過度推銷。

7.全體人員都應(yīng)對工作充滿信心，要井然有序的做好每天每項工作，提高工作的效率。

三、招生后期工作安排(20__年7月5日——7月8日)

1.此時學(xué)生已放假，保留小一部分宣傳人員，主要在下午一些休閑場所進行招生宣傳工作。

2.對登記了但未報名的家長要加強聯(lián)系，關(guān)心其孩子動態(tài)，爭取最后的學(xué)員數(shù)量;

關(guān)心問候已報名學(xué)員，及時通知各項事宜，爭取沒有退費人員。

3.整理學(xué)員資料，根據(jù)數(shù)量及所學(xué)課程準備需要的材料等。

4.完善教學(xué)點的布置及教師教學(xué)任務(wù)的分配，根據(jù)招生情況及時做出相應(yīng)調(diào)整。

5.若無意外情況，7月9日開始正式授課。

學(xué)校招生辦工作計劃范文3一、首先園況分析

__園內(nèi)現(xiàn)有的教室，如托班、大班、中班或小班，各有幾個，各個教室里現(xiàn)有人數(shù)與滿員人數(shù)顯示對比。

二、統(tǒng)計預(yù)計招生考試人數(shù)

經(jīng)過園況分析，預(yù)計各教室的招生考試人數(shù)外，另外是否還需增加教室，現(xiàn)有教室加新增教室共計招生考試人數(shù)

三、招生考試措施

1、通過幼兒園網(wǎng)站上相關(guān)信息進行宣傳，將校園網(wǎng)站進行完善。

2、通過才藝表演進行宣傳。

利用節(jié)日進行宣傳活動：如商場內(nèi)部或一些少年宮廣場，由各教室內(nèi)部進行演出，與此同時教師進行宣傳和介紹活動。

四、與父母進行面對面的交流

具體辦法：到各小區(qū)、商場、超市進行宣傳活動。與小區(qū)的物業(yè)進行聯(lián)系，可以張貼海報，可設(shè)專門咨詢點。

注意事項：在與父母交流的內(nèi)容要完整、準確的體現(xiàn)幼兒園的特色，并留下父母資料和聯(lián)系電話。事后與父母取得聯(lián)系，以便確定其來園參觀或參加活動的時間。

時間安排：各位教師可以根據(jù)自己的時間進行安排，如下班后、周六、周日等。

五、園內(nèi)老師主動性獎勵方法

1、教師向父母宣傳我園并留下咨詢父母的詳細聯(lián)系方法和資料的，每份資料獎勵該教師__元。

2、和父母取得聯(lián)系后父母來園參觀或參加活動的，來一位父母獎勵該教師__元。

3、父母帶幼兒參觀或參加活動后滿意，并交費入園的，每入園一名幼兒獎勵該宣傳人__元。

4、如果半內(nèi)幼兒數(shù)量達到定額，則獎勵該班教師__元。

5、如果全園完成招生考試人數(shù)，達到定額，則獎勵全體職工共計__元。

學(xué)校招生辦工作計劃范文4根據(jù)學(xué)校工作計劃結(jié)合招生辦工作實際制定本學(xué)期工作計劃如下：

一、電話回訪各縣580分以上考生的情況，了見他們的去向，繼續(xù)做工作力爭到我校就讀。

二、配合學(xué)校教務(wù)處對09高一新生做一次全面的審查。

三、總結(jié)__年招生經(jīng)驗及教訓(xùn)，為20__年招生工作積累經(jīng)驗。

四、核實各縣高一新生錄取名單，為12月發(fā)放招生獎勵提供準確數(shù)據(jù)。

五、關(guān)注外籍考生的學(xué)習成績，分析外籍考生與呂梁考生的差距，為明年錄取外籍考生提供依據(jù)。

六、了解各縣580分以上學(xué)生的去向，分析其原因。為我校20__年招生政策的出臺提供參考。

七、關(guān)注我校高一、高二、高三各個縣學(xué)生的學(xué)習情況，從中發(fā)現(xiàn)問題，為明年招生向那些縣政策傾斜提供依據(jù)。

八、關(guān)注平川四縣和西山九縣同分數(shù)學(xué)生的學(xué)習成績，并作比較，從而分析同分數(shù)段的學(xué)生教育水平不同，發(fā)展是否有差距。為20__年劃定分數(shù)線提供依據(jù)。

九、年終繼續(xù)和市招辦保持聯(lián)系，為明年拉實用可操作的成績冊做準備。

篇（5）

一、構(gòu)建以政府部門為主體的外部質(zhì)量保證體系

（一）加強法規(guī)建設(shè)。目前，我國繼續(xù)教育的立法還不夠健全，沒有從法制上確立繼續(xù)教育的地位。在檔案繼續(xù)教育方面，1997年國家檔案局了《檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，此后，各省也都結(jié)合檔案工作實際，制訂了本地檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施方法。從內(nèi)容上看，這些規(guī)定和辦法主要是關(guān)于檔案繼續(xù)教育的性質(zhì)、對象、教育內(nèi)容等方面的基本規(guī)定，從效力上來看，它屬于行政規(guī)章，其效力要低于行政法規(guī)。因此，國家檔案局和有關(guān)政府部門應(yīng)盡快建立健全檔案繼續(xù)教育的有關(guān)法律法規(guī)體系， 通過立法對各類檔案專業(yè)人員在繼續(xù)教育中的權(quán)利、義務(wù)、時間、內(nèi)容、經(jīng)費、保障措施等做出明確的規(guī)定， 使檔案職業(yè)教育培訓(xùn)做到有法可依，真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。

（二）建立以市場為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)機制。目前，我國檔案職業(yè)教育培訓(xùn)由檔案行政部門主導(dǎo)，各級檔案干部培訓(xùn)中心承擔檔案職業(yè)教育培訓(xùn)職能，檔案行政部門通過行政手段直接參與培訓(xùn)活動。這一培訓(xùn)模式是在我國長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的，曾發(fā)揮過積極作用，其優(yōu)點是計劃性好，便于集中資源辦培訓(xùn)，缺點是社會化程度低，缺乏市場競爭機制。隨著市場經(jīng)濟逐步確立和政府職能的加快轉(zhuǎn)變，以及檔案管理技術(shù)、方法、理念和手段不斷更新，傳統(tǒng)的主要以行政主管部門為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)模式，在管理制度、運行機制、政策保障、教學(xué)方式等方面面臨著不少新情況、新問題，教學(xué)質(zhì)量表現(xiàn)不盡人意，較難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作現(xiàn)實的需要。因此，要加快檔案職業(yè)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的以檔案行政部門為主導(dǎo)的檔案職業(yè)培訓(xùn)體制與機制，向政府宏觀管理指導(dǎo)下以市場為導(dǎo)向的檔案職業(yè)培訓(xùn)模式與機制轉(zhuǎn)變，培育檔案職業(yè)培訓(xùn)市場，推進檔案職業(yè)培訓(xùn)模式市場化和社會化。檔案培訓(xùn)機構(gòu)作為獨立質(zhì)量主體進入檔案培訓(xùn)市場，平等競爭，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝。

（三）建立培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估與資格準入制度。檔案職業(yè)培訓(xùn)市場化和社會化，還須檔案行政部門對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)市場進行督導(dǎo)檢查，政策引導(dǎo)。檔案行政部門要建立培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估與資格準入制度，設(shè)計一套科學(xué)的質(zhì)量評估指標體系，對現(xiàn)有的檔案培訓(xùn)機構(gòu)的師資水平、辦學(xué)條件、管理制度、學(xué)習效果等進行定期評估、認證，以確認其質(zhì)量水平。對質(zhì)量評估合格的培訓(xùn)機構(gòu)，檔案行政管理部門頒發(fā)資格證明，準許其從事檔案職業(yè)教育培訓(xùn)。建立檔案培訓(xùn)機構(gòu)退出機制，質(zhì)量評估認證不合格的培訓(xùn)機構(gòu)，檔案行政部門應(yīng)及時對其批評、警告，屢次未能合格的，撤銷其培訓(xùn)資格。持續(xù)規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評估和資格準入評審不僅可以從源頭上杜絕不合資質(zhì)的機構(gòu)進入檔案培訓(xùn)市場，還可促使培訓(xùn)機構(gòu)加強自身建設(shè)，改善質(zhì)量管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）建立非終身制的檔案職業(yè)資格證書制度。目前我國還沒有建立檔案職業(yè)資格證書制度，由于檔案行業(yè)缺少職業(yè)資格證書制度，不僅影響了檔案部門工作的專業(yè)化水平，還導(dǎo)致檔案培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員缺乏提升培訓(xùn)效益和質(zhì)量的壓力和動力。從我國檔案事業(yè)的發(fā)展狀況來看，我國已經(jīng)基本具備了推行職業(yè)資格認證的條件。國家檔案局應(yīng)將職業(yè)資格認證制度納入檔案立法范疇，制定檔案職業(yè)技能標準或任職資格條件，并依據(jù)這些標準設(shè)計出具體的考核辦法。檔案工作者通過資格認證，就可獲得檔案職業(yè)資格證書。以再認證制度代替檔案職業(yè)資格終身制，明確規(guī)定檔案職業(yè)資格證書的有效期，過了有效期就要對檔案職業(yè)資格證書進行再認證。認證機構(gòu)依據(jù)申請者的專業(yè)工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)水平、專業(yè)學(xué)術(shù)活動、社會實踐服務(wù)、學(xué)術(shù)寫作成果、課程考試成績等幾方面情況進行考核評分，分數(shù)合格者就可以通過考核，再次獲得資格證書。檔案職業(yè)資格證書不僅體現(xiàn)了檔案繼續(xù)教育的成果，使參與檔案繼續(xù)教育并取得優(yōu)秀成績的檔案工作者獲得了資格證明，同時也是對檔案培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的考核檢驗，促使培訓(xùn)機構(gòu)改進服務(wù)提升質(zhì)量。

（五）建立檔案培訓(xùn)教師資格認證與持證任教制度。師資隊伍建設(shè)，是檔案職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量保證的關(guān)鍵。建成一支以兼職教師為主，專、兼職教師相結(jié)合的師資隊伍是符合職業(yè)培訓(xùn)特點的成功做法。我國檔案職業(yè)培訓(xùn)的兼職教師主要是來自各級檔案行政部門的專家型領(lǐng)導(dǎo)、來自高等學(xué)校的檔案學(xué)教授、來自檔案雜志社、檔案學(xué)會的專家，來自檔案工作一線的優(yōu)秀檔案工作者。這些兼職教師有較深的檔案學(xué)術(shù)修養(yǎng)，但缺乏高水平教育技術(shù)和授課藝術(shù)，有的還不了解檔案工作現(xiàn)狀和實際情況。而檔案職業(yè)培訓(xùn)的性質(zhì)特點決定了教學(xué)人員應(yīng)具有成人教育培訓(xùn)方面的經(jīng)驗，通曉培訓(xùn)內(nèi)容，理解培訓(xùn)目標，具有足夠的教學(xué)方法和學(xué)習過程的知識和技巧。因此，檔案行政部門要建立檔案培訓(xùn)教師資格認證與持證任教制度，加快步伐開展兼職教師的培訓(xùn)工作，兼職教師經(jīng)培訓(xùn)考核后，凡符合任教條件的，由省檔案局批準發(fā)給兼職教師證書，方可從事兼職教師工作。建立兼職教師進修培養(yǎng)、科學(xué)研究、考核管理、資格復(fù)審制度。檔案行政部門建立兼職教師人才庫，對檔案兼職教師進行跟蹤管理，定期對其進行考核和復(fù)審。

（六）加強檔案職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。培訓(xùn)教材建設(shè)是檔案職業(yè)培訓(xùn)工作的重要組成部分。培訓(xùn)工作做得如何，培訓(xùn)內(nèi)容是關(guān)鍵，培訓(xùn)教材是支撐點。檔案職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)從上崗培訓(xùn)與繼續(xù)教育培訓(xùn)兩方面，根據(jù)不同層次培訓(xùn)對象設(shè)置課程體系、安排教學(xué)內(nèi)容。檔案行政部門應(yīng)設(shè)立教材專項基金，用于教材的編寫、出版、發(fā)行。由國家檔案局組織檔案教育中心、檔案學(xué)會、高等院校的檔案學(xué)知名專家學(xué)者成立培訓(xùn)教材編審委員會，負責教材的規(guī)劃、編寫、審核等工作。省市檔案局根據(jù)本地區(qū)檔案工作的熱點、焦點、難點問題，有針對性地編寫出版教材參考資料，制作電子圖書和多媒體課件。編寫的教材應(yīng)反映國內(nèi)外最新檔案學(xué)理論與工作實踐最新成果，突出成人教育的特點，并符合受訓(xùn)者的實際需要。

（七）加強檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的科學(xué)研究。檔案職業(yè)培訓(xùn)需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，檔案行政部門應(yīng)通過課題立項、經(jīng)費資助等方式組織研究力量開展檔案職業(yè)培訓(xùn)科學(xué)研究，探討檔案職業(yè)培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)律。研究探討的主要內(nèi)容包括：檔案人員在職學(xué)習的動機、策略、規(guī)律;檔案人員專業(yè)成長階段劃分，處于不同專業(yè)發(fā)展階段的檔案人員的發(fā)展需求、所面臨的困惑和所關(guān)注的問題、期望得到的幫助等;檔案職業(yè)培訓(xùn)的性質(zhì)、目標、教材建設(shè)、教學(xué)方法、條件設(shè)施等。通過深入系統(tǒng)的研究，探討檔案職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)律與特點，為我國檔案職業(yè)教育培訓(xùn)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。

（八）設(shè)立專項經(jīng)費，提供發(fā)展保障。發(fā)展繼續(xù)教育的關(guān)鍵問題是大力增加對繼續(xù)教育的投入。國家應(yīng)設(shè)立檔案職業(yè)培訓(xùn)專項經(jīng)費，地方各級政府必須明確界定檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費撥款項目和數(shù)量，并真正落到實處;參訓(xùn)檔案人員所在單位可以分擔部分培訓(xùn)費用，盡量減少參訓(xùn)人員個人所需承擔的費用。

（九）完善檔案職業(yè)培訓(xùn)激勵機制。檔案在職教育培訓(xùn)工作的根本持久力來自于廣大檔案工作者的認知度和自覺執(zhí)行力。各級檔案行政部門要建立科學(xué)的激勵機制，激發(fā)廣大檔案工作者參加職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)部動力。

1.讓檔案培訓(xùn)與單位和個人利益相關(guān)聯(lián)。將檔案職業(yè)培訓(xùn)與相關(guān)單位和個人利益掛鉤，會產(chǎn)生直接的外部激勵作用。建立檔案人員培訓(xùn)考核、登記制度和學(xué)員學(xué)習檔案，把檔案專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育、資格培訓(xùn)的情況及考核結(jié)果計入個人業(yè)務(wù)檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘、上崗任職、評級晉升的重要依據(jù)和必備條件。將檔案部門工作人員參加教育培訓(xùn)的情況作為對單位檔案工作年度評估的考核指標，與單位檔案工作評級選優(yōu)掛鉤，必將激勵檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

2.創(chuàng)設(shè)有利于檔案專業(yè)人才成長的激勵機制。為檔案專業(yè)人才成長提供教育培訓(xùn)機會和實踐鍛煉平臺，鼓勵具有本科以上學(xué)歷的工作人員攻讀碩博學(xué)位，或者進修某一相關(guān)專業(yè);逐步實施帶薪進修制度和進修加薪制度。設(shè)立檔案專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，遴選有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉扇瞬胚M行有針對性的重點培養(yǎng)，為他們提供學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、實踐鍛煉的機會，引導(dǎo)他們在檔案工作中增長才干，成為優(yōu)秀的檔案專業(yè)高層次人才。加大檔案科研工作的組織力度，設(shè)立檔案科研專項經(jīng)費。對熱心檔案業(yè)務(wù)研究的檔案工作者要及時給予課題立項、經(jīng)費申請等方面的扶持，促進檔案工作者刻苦學(xué)習、努力實踐，把自身潛能調(diào)動與開發(fā)出來。建立檔案科研成果評審獎勵制度，進一步提高獎勵金額，擴大獎勵覆蓋面，對杰出的檔案專業(yè)技術(shù)人才授予榮譽稱號，以激勵更多的人加入檔案科研創(chuàng)新行列。

二、構(gòu)建以培訓(xùn)機構(gòu)為主體的內(nèi)部質(zhì)量保證體系

（一）預(yù)防為先，實施檔案培訓(xùn)教學(xué)全過程管理。繼續(xù)教育不同于學(xué)歷教育，培訓(xùn)水平及學(xué)習成效不宜制定統(tǒng)一標準，難以進行量化考核，容易使繼續(xù)教育流于形式，不注重實效。因此，僅僅依靠對培訓(xùn)結(jié)果的考核評價不足以保證培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量，必須對培訓(xùn)教學(xué)的全過程進行管理控制。檔案職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)過程包括需求分析、目標設(shè)計、方案設(shè)計、效果評估等環(huán)節(jié)，實施全過程管理就是要使影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)。一方面以預(yù)防性的活動控制教學(xué)全過程，避免發(fā)生質(zhì)量問題;另一方面，一旦發(fā)生失誤時也能及時地作出反應(yīng)，通過調(diào)整和改變教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，有效地糾正失誤。

需求分析。為實現(xiàn)高水平的教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，必須首先調(diào)查了解學(xué)員的需求，并針對學(xué)員的需求進行培訓(xùn)項目的設(shè)計和開發(fā)。影響檔案職業(yè)教育培訓(xùn)需求的因素很多，如我國檔案政策調(diào)整變化及新標準出臺，新科學(xué)技術(shù)在檔案工作領(lǐng)域的應(yīng)用，學(xué)員的崗位職能、行業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)等等，都將影響檔案職業(yè)教育培訓(xùn)當前和潛在的需求。需求分析可以針對不同行業(yè)、企事業(yè)單位或個人進行分析;需求分析的方法包括確定調(diào)查對象、問卷調(diào)查、客戶訪談、專家咨詢等。

目標設(shè)計。培訓(xùn)目標應(yīng)基于檔案職業(yè)培訓(xùn)的需求分析。確保檔案培訓(xùn)項目有明確的目標群體，培訓(xùn)目標依目標群體的需求而設(shè)計。檔案職業(yè)培訓(xùn)目標應(yīng)涵蓋檔案理論知識、檔案職業(yè)道德與價值觀、檔案操作技能。培訓(xùn)目標是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略策劃的基礎(chǔ)，同時也是測評培訓(xùn)效果、提供信息反饋的依據(jù)。學(xué)員和教師應(yīng)充分理解培訓(xùn)目標并了解如何達成目標。

方案設(shè)計。培訓(xùn)方案包含培訓(xùn)課程、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)施、時間安排等內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)目標相匹配。目標確定后，聘請培訓(xùn)項目領(lǐng)域中學(xué)術(shù)造詣較深、實踐經(jīng)驗豐富的檔案專家擔任教師，由專家設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、方法、手段和時間安排等工作計劃。培訓(xùn)內(nèi)容可以由幾門課程組成，應(yīng)確保課程之間內(nèi)容編排合理，邏輯層次清晰，每一門課程支持不同的培訓(xùn)目標。同時，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)反映檔案領(lǐng)域最新的研究成果，符合國家檔案工作規(guī)范。教學(xué)方法應(yīng)適用于目標群體，除了充分考慮成人學(xué)習的規(guī)律，還應(yīng)考慮檔案隊伍中非檔案專業(yè)學(xué)歷比例大，人員流動頻繁等特點;教學(xué)策略和教學(xué)方式多樣化，滿足不同學(xué)員的不同學(xué)習風格。無論采用何種教學(xué)方式，都應(yīng)使學(xué)員有機會積極參與，使教師、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)員之間充分互動。

效果評估。學(xué)習效果評估是檔案培訓(xùn)活動的必要組成部分，是培訓(xùn)項目研發(fā)的內(nèi)容之一。培訓(xùn)結(jié)束后，要認真組織培訓(xùn)考核，形成培訓(xùn)成果，實現(xiàn)以考促學(xué)。培訓(xùn)目標決定對受訓(xùn)者采取何種方式進行學(xué)習效果評價?？己嗽u價形式包括：口頭考試、書面報告、培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部組織或外部組織的標準考試、以及撰寫考察報告、工作方案、研究論文與學(xué)習心得等。

（二）關(guān)鍵在學(xué)，強化主體積極參與和積極轉(zhuǎn)化。培訓(xùn)是教學(xué)雙方互動的過程，培訓(xùn)的效果取決于雙方的共同努力。但教是外部條件，學(xué)是內(nèi)在的根據(jù)，學(xué)起著決定性的作用。當前檔案職業(yè)培訓(xùn)工作的一大特點，就是教育培訓(xùn)對象有著較高的文化程度和良好的知識結(jié)構(gòu)，他們的學(xué)習具有自我導(dǎo)向、以豐富多樣的人格化經(jīng)驗參與、以問題為中心、以追求實效為目的等特點。根據(jù)大量研究和實踐的總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)在檔案培訓(xùn)中，學(xué)員的積極參與與積極轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵性因素。檔案培訓(xùn)機構(gòu)在教學(xué)與管理活動中，要充分尊重學(xué)員的主體地位，鼓勵學(xué)員積極參與培訓(xùn)過程。積極參與主要反映在帶著問題學(xué)習，帶著問題思考，與教師互動，與同伴交流。積極轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在學(xué)員學(xué)以致用，及時地把自己所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為檔案工作的新理念、新技能，改進自己的工作，提升工作績效。

（三）按需施教，加強檔案培訓(xùn)的實用性和針對性。檔案職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與檔案事業(yè)發(fā)展需求緊密相聯(lián)，以檔案工作需要來確定培訓(xùn)目標和方向。培訓(xùn)機構(gòu)要重視培訓(xùn)需求分析，了解檔案工作者最關(guān)心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。針對不同行業(yè)、不同層次、不同技能水準的檔案人員設(shè)計相應(yīng)的培訓(xùn)方案，使相應(yīng)的學(xué)員得到相應(yīng)的培訓(xùn)，讓教與學(xué)相契合。一是更多采用專題培訓(xùn)模式。一次短期培訓(xùn)安排兩三個專題，一個專題針對一兩個實際問題，傳授者說得清說得完，受訓(xùn)者也因?qū)W習內(nèi)容“單一”而學(xué)得透。二是探索開展培訓(xùn)自學(xué)和遠程教學(xué)。遠程教學(xué)和分散自學(xué)可以由學(xué)員自行安排學(xué)習進度、學(xué)習時間，把握學(xué)習重點，讓培訓(xùn)更具針對性。檔案專業(yè)理論知識的培訓(xùn)適合遠程教學(xué)和學(xué)員分散自學(xué)，問題研討和技能培訓(xùn)適合現(xiàn)場集中授課。三是逐步加大實訓(xùn)教學(xué)力度。當前檔案培訓(xùn)對技能操作的實訓(xùn)教學(xué)重視不夠。檔案培訓(xùn)現(xiàn)狀是“應(yīng)知”教學(xué)有余，“應(yīng)會”培訓(xùn)缺失。應(yīng)提高實訓(xùn)教學(xué)在檔案培訓(xùn)中的比重，使之在檔案培訓(xùn)中的課時比重達到百分之二十至百分之三十。

（四）以評促建，積極開展培訓(xùn)質(zhì)量自我評估。運用科學(xué)的理論、方法和程序，對培訓(xùn)工作的全過程及其效果進行系統(tǒng)的評價，建立有效的回饋圈，是檔案培訓(xùn)質(zhì)量保證的重要方面。除了檔案行政部門對培訓(xùn)機構(gòu)進行評估監(jiān)督以外，培訓(xùn)機構(gòu)自我評估也是改進質(zhì)量的重要手段。自我評估是以培訓(xùn)機構(gòu)為主體，自己組織的對機構(gòu)內(nèi)部教學(xué)活動進行的各種評估。自我評估是培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障和質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)。培訓(xùn)機構(gòu)通過自我評估，能及時掌握自身培訓(xùn)工作狀況，增強質(zhì)量保證意識，有效達成培訓(xùn)目標。對培訓(xùn)結(jié)果評估的內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三個方面：一是對學(xué)員的滿意度進行評估;二是對學(xué)員學(xué)習結(jié)果進行評估;三是對培訓(xùn)教師的教學(xué)進行評估。除了對結(jié)果進行評估以外，對輸入因素的質(zhì)量作預(yù)先評估審核也很重要。對培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)經(jīng)費等因素，都應(yīng)該組織檔案專家按照一定標準進行審核評估，合格的才允許運行，不合格的進行修改調(diào)整。自我評估要制度化，評審后要有相應(yīng)的改進措施，評估結(jié)果要與獎懲掛鉤，實現(xiàn)以評促建、以評促改，提升質(zhì)量的目標。

三、加強檔案職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量保證體系文件建設(shè)

質(zhì)量管理（即質(zhì)量保證）是通過文件和活動兩種形式實現(xiàn)的。文件是承載質(zhì)量內(nèi)涵的文字表述和文本，包括制度、流程、標準、表格、記錄單等。質(zhì)量管理活動是依據(jù)文件、運用文件進行管理的活動，包括質(zhì)量的規(guī)劃、測量評估、控制改進等。因為質(zhì)量管理活動離不開質(zhì)量文件的引導(dǎo)，因此質(zhì)量文件十分重要。當前，檔案職業(yè)培訓(xùn)在質(zhì)量文件建設(shè)方面比較薄弱、不夠完備。因此，加強質(zhì)量文件建設(shè)是完善檔案培訓(xùn)質(zhì)量保證體系的重要基礎(chǔ)性工作。

篇（6）

不同的培訓(xùn)對象需要不同的培訓(xùn)教材，因此教材要有針對性，同時，教材要及時更新，實時引入先進的技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)，跟上生產(chǎn)現(xiàn)場的發(fā)展，在具體工作中又要具有可操作性。培訓(xùn)教材既包括講義、教材、課件、指導(dǎo)書等教學(xué)材料，也包括各類培訓(xùn)課程計劃、教學(xué)大綱等教學(xué)文件。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)組織編寫生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員(簡稱“三項崗位人員”)的培訓(xùn)教材以及培訓(xùn)大綱，除上述三類人員以外的教學(xué)大綱則由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓(xùn)教材的推薦評選活動，評選出優(yōu)秀的安全培訓(xùn)教材，供安全培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)先使用。根據(jù)《安全培訓(xùn)教材建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在“十二五”期間，將分期分批開發(fā)100種以上適應(yīng)各級分類培訓(xùn)需要的多樣化、系列化的精品教材，20種以上動漫、影視等生動形象的多媒體教材。

1．2培訓(xùn)考核體系

我國在建立煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的同時，就開始規(guī)劃建立考核體系，確立了考核體系制約和監(jiān)督培訓(xùn)體系的思想。安全培訓(xùn)考核工作實行的是“教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責”的原則，并逐步開始推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試?？己梭w系包括考核標準、題庫和考核部門。煤礦“三項崗位人員”的考核大綱由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定，除“三項崗位人員”以外的一般從業(yè)人員的考核標準由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責制定?？荚囶}庫由國家級題庫和省級題庫兩部分組成，國家級題庫由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織編寫，省級題庫由各省安監(jiān)部門組織編寫?？己嗽囶}從題庫中抽取，國家級題庫和省級題庫各占一定比例。

1．3培訓(xùn)檔案與質(zhì)量監(jiān)督

建立健全的安全培訓(xùn)檔案，有利于培訓(xùn)工作向著更加規(guī)范的方向發(fā)展，同時也可讓教師根據(jù)培訓(xùn)檔案的具體情況，總結(jié)出教學(xué)經(jīng)驗，拓展自己的擅長領(lǐng)域，選取更加合適的教學(xué)參考資料，使課程更加貼合安全培訓(xùn)的實際需要。我國煤礦安全培訓(xùn)檔案按照《檔案法》的要求進行建立，建立培訓(xùn)檔案資料庫，合理使用檔案資料庫、及時更新或充實內(nèi)容，收集、整理和編輯培訓(xùn)檔案資料，并對其進行分類，編排類別、目錄和時間。培訓(xùn)檔案的內(nèi)容較多，包括有關(guān)培訓(xùn)的法律法規(guī)、培訓(xùn)工作計劃、培訓(xùn)組織機構(gòu)的工作職責和要求、培訓(xùn)教學(xué)大綱、教學(xué)輔導(dǎo)書、培訓(xùn)教學(xué)計劃、教案、培訓(xùn)成績質(zhì)量分析匯總表;培訓(xùn)班學(xué)員簽到表、學(xué)員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督是指各級煤礦安全監(jiān)察部門對轄區(qū)內(nèi)政府部門、行業(yè)主管部門、煤炭企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核機構(gòu)，以及有關(guān)人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和開展培訓(xùn)情況進行的監(jiān)督檢查，主要包括:對煤炭企業(yè)各類人員培訓(xùn)考核與持證上崗情況的監(jiān)督檢查;對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施情況，以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案建立情況等進行監(jiān)督檢查。

2安全培訓(xùn)存在的主要問題及解決方案

經(jīng)過10余年的發(fā)展，伴隨著一系列法律法規(guī)的頒布和實施，以及大批安全培訓(xùn)機構(gòu)的建立，我國煤礦安全培訓(xùn)體系穩(wěn)步運行，并發(fā)揮著巨大的作用。在此過程中，也出現(xiàn)了一些問題。

1)傳統(tǒng)教學(xué)手段單一

普遍采用課堂式教學(xué)，對著教材照本宣科，枯燥無味達不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果，革新現(xiàn)有培訓(xùn)手段已迫在眉睫。

2)培訓(xùn)針對性不強

缺乏實際操作的能力。教師授課時，未能體現(xiàn)出結(jié)合實際、針對現(xiàn)場和操作技能的內(nèi)容。井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，實際情況多變，理論教學(xué)已不能滿足作業(yè)需要。

3)缺乏多工種聯(lián)合實訓(xùn)

煤礦井下許多工種都是相互配合作業(yè)形成的一個有機整體。培訓(xùn)中缺少多個工種的聯(lián)合實踐培訓(xùn)，容易造成現(xiàn)場操作時各作業(yè)人員各干各的，配合不協(xié)調(diào)，不夠緊密，進而留下安全隱患。

3煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展趨勢

2013年8月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號)，取消了安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認可和培訓(xùn)教師認證。這使得我國安全培訓(xùn)將發(fā)生復(fù)雜而巨大的變化，從發(fā)展趨勢來看，未來我國煤礦安全培訓(xùn)可能會存在以下發(fā)展特點:

1)現(xiàn)有煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮作用

在保證培訓(xùn)工作不間斷、培訓(xùn)秩序不混亂的同時，一段時間內(nèi)大量社會資本將涌入安全培訓(xùn)市場，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量難以保證，但從長時間來看，市場糾偏的能力將會逐漸體現(xiàn)出來。

2)安全培訓(xùn)管理方式加快轉(zhuǎn)變

安全培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管加強，安全培訓(xùn)機構(gòu)將更加貼合安全培訓(xùn)大綱的要求開展教學(xué)，迫使安全培訓(xùn)機構(gòu)重視社會效益，自覺改善條件，加強過程管理，有效提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，以吸引更多學(xué)員。

3)安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立成本降低

催生大量民間資本涌入安全培訓(xùn)市場，并展開激烈的競爭，比拼師資、比拼硬件、比拼通過率，但隨著時間的推移，安全培訓(xùn)機構(gòu)將遵循市場優(yōu)勝劣汰規(guī)律，培訓(xùn)質(zhì)量高、服務(wù)好、口碑好的安全培訓(xùn)機構(gòu)將得以保存，培訓(xùn)質(zhì)量稍遜的將被淘汰出安全培訓(xùn)市場，招不到培訓(xùn)學(xué)員。如此一來，我國安全培訓(xùn)將更加社會化、市場化，并向著健康成長的方向發(fā)展。

4)培訓(xùn)形式多樣化

煤礦對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)越來越重視，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式受教學(xué)手段單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊等因素影響，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯，安全培訓(xùn)將逐漸開始轉(zhuǎn)變，而實訓(xùn)作為更接近作業(yè)現(xiàn)場的培訓(xùn)方式越來越受到企業(yè)主的歡迎。鑒于部分從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，如大型機械操作人員，采用實訓(xùn)的方式投資較大，且在培訓(xùn)過程中容易造成受訓(xùn)人員傷害，這就催生了物理仿真和虛擬實訓(xùn)的培訓(xùn)方式。物理仿真則參照作業(yè)場所按一定比例制作成具有實物一部分功能的仿真模型，虛擬實訓(xùn)則是將大型機械操作臺按一定比例制作成仿真操作臺，再利用計算機虛擬仿真技術(shù)研發(fā)教學(xué)操作情景，通過仿真操作臺上的操作，在環(huán)幕、球幕或是其他顯示設(shè)備上顯示虛擬作業(yè)場景，實現(xiàn)虛擬培訓(xùn)。

5)多人協(xié)同訓(xùn)練

隨著煤礦對培訓(xùn)深度的要求增加，而作為薄弱環(huán)節(jié)的多工種協(xié)同培訓(xùn)演練也越來越受重視，傳統(tǒng)培訓(xùn)方法對這一塊涉及較少，這就要求培訓(xùn)教師采用新的方法來進行培訓(xùn)。當前多人在線技術(shù)和虛擬仿真技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，并分別在大型多人在線游戲和設(shè)備操作仿真方面得到了廣泛的應(yīng)用，這使得研制多人協(xié)同演練系統(tǒng)成為可能。

6)從嚴治考

煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管重心將轉(zhuǎn)移到考核上，安全資格培訓(xùn)考核方式將加快轉(zhuǎn)變，逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓(xùn)考核的方式，由社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織考核，在考核上嚴格把關(guān)，使安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量得以保障。

4結(jié)語

1)我國的煤礦安全培訓(xùn)體系是主要依靠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》建立起來的，配合《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了由各級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位分工培訓(xùn)，煤礦安全監(jiān)察部門分級監(jiān)督，以及考核發(fā)證部門共同組成的培訓(xùn)考核體系。

2)我國煤礦安全培訓(xùn)考核工作實行“教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責”的原則，開發(fā)統(tǒng)一的考核平臺，并逐步開始推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

3)取消安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認可以后，我國煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)將更加市場化，勢必推動培訓(xùn)機構(gòu)通過競爭而不斷提高培訓(xùn)條件和培訓(xùn)質(zhì)量。

篇（7）

（一）教師目標責任制的指導(dǎo)思想

我們常說：教師是人類靈魂的工程師，韓愈在《師說》中提到：所謂傳道，授業(yè)，解惑也，作為青少年宮的教師應(yīng)該貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化基礎(chǔ)培訓(xùn)教育體制改革，堅持積極創(chuàng)新思想讓青少年宮培訓(xùn)工作更加科學(xué)化，規(guī)范化，制度化。

堅持以教師為本，將教師專業(yè)化的發(fā)展當作首要目標，在現(xiàn)代社會的背景下，競爭日益激烈，社會關(guān)系的日益復(fù)雜，要將培訓(xùn)學(xué)校辦得有聲有色，就需要通過全面，恰當，準確的評估方法，充分調(diào)動所有培訓(xùn)教師的積極性。

（二）認真做好教學(xué)培訓(xùn)工作

教學(xué)質(zhì)量是我們機構(gòu)的生命線，不斷完善我們機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的機制，認真制定好學(xué)科教學(xué)計劃，確定教學(xué)目標并突出教學(xué)重難點，教師的教學(xué)內(nèi)容必須和學(xué)生培訓(xùn)活動一一對應(yīng)，積極與學(xué)生互動，并注重課后教學(xué)反思。堅持從整體再到局部把握美術(shù)，樂器，棋，舞蹈，跆拳道，聲樂各個學(xué)科，對于藝術(shù)學(xué)科的備課應(yīng)該大膽創(chuàng)新，去改造，去生成，產(chǎn)生自己獨特的見解，讓課堂更加的生動有效。

為更好地促進教師在課堂上做到認真教學(xué)，提高課堂教學(xué)效果,我宮在制定教師崗位設(shè)責任目標時，結(jié)合工作實際，將教師責任內(nèi)容細化，并將具體任務(wù)、標準和目標要求下發(fā)到各個老師頭上。因此教師為更好地完成教學(xué)任務(wù)，在美術(shù)課堂上應(yīng)該盡量挖掘?qū)W生的美術(shù)潛力，提高學(xué)生的審美能力；對學(xué)習樂器的學(xué)生進行小班教學(xué)，理論與實踐并重，注重教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生體會到學(xué)習的快樂；在舞蹈方面，注重學(xué)生形體和舞蹈基礎(chǔ)的教育，鍛煉身體的柔軟度，平衡力，協(xié)調(diào)度，培養(yǎng)孩子們良好的姿態(tài)和高貴的氣質(zhì)；在聲樂方面，對學(xué)生實行系統(tǒng)性，模塊化教學(xué)，正確解讀新課改，樹立新音樂課程觀。為了進一步落實教師目標責任制的實施，我宮將學(xué)生的考級情況直接與老師的目標責任掛鉤，堅持誰主管、誰負責的原則，實行分工負責，具體要求是參加學(xué)生考級數(shù)必須達到考級學(xué)生數(shù)的一半。

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，教師更好的在網(wǎng)上查詢，網(wǎng)上交流，利用電腦備課，努力提高培訓(xùn)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理，有助于順利開展培訓(xùn)教育工作，落實培訓(xùn)工作計劃。

（三）體貼關(guān)心學(xué)生日常生活

雖說作為課后的培訓(xùn)機構(gòu)，對于學(xué)生日常生活的管理方面相對較少，但只是單單做一個傳授知識的“經(jīng)師”是遠遠不夠的，還需要關(guān)注學(xué)生的精神成長，又能做到關(guān)注學(xué)生成長示范的人師。愛心來自每個教師的無私奉獻，老師應(yīng)該在課后多多與學(xué)生溝通，傾聽他們內(nèi)心的想法，進一步了解學(xué)生，知道他們在生活中更需要什么，喜歡玩什么，學(xué)生才會認為老師更懂他們，老師的開導(dǎo)和批評才能夠讓學(xué)生虛心的接受，將學(xué)生的關(guān)愛踐行在課堂上，有利于提高學(xué)生的培訓(xùn)效果。經(jīng)常夸獎學(xué)生，每個人都愛聽表揚的話，學(xué)生更是如此，這樣能夠增強學(xué)生的信心，給學(xué)生一種被關(guān)愛，被肯定的感覺。真心的夸贊能煥發(fā)一切生機。

（四）不斷提升自身基本素質(zhì)

在新形式下，對教師的素質(zhì)要求也越來越高。首先是思想意識方面，教師的言行舉止都潛移默化的影響著學(xué)生，所以教師應(yīng)該嚴格要求自己，以身作則，引導(dǎo)學(xué)生尋找生命的價值；關(guān)注時事政治，與時俱進，努力學(xué)習黨的方針政策；其次是自學(xué)的學(xué)習意識，教師應(yīng)該不斷的學(xué)習，自學(xué)相關(guān)讀物，學(xué)習教育理論，加強新理論的研究，確保用新理念和新課程武裝自己，學(xué)習最廣最新的知識；在思考意識方面，積極組織教科研活動，互相學(xué)習，積極進取，在實踐中不斷得出真知，努力提高教師責任感意識，爭當優(yōu)秀教師。

二、教師目標責任的組織實施

（一）嚴格落實匯報評價工作，確保責任考核的公平

要注意讓教師參與制定，積極穩(wěn)妥的實行分配制度的改革，青少年培訓(xùn)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)教師的教育情況進行問卷調(diào)查，定期根據(jù)教師教學(xué)服務(wù)對教師進行評價，民主評議，排除了不公平因素，讓老師真正得到了合格的待遇，能夠更加調(diào)動老師的工作積極性。在教師目標責任的組織實施過程中必須加強定期匯報制度的落實，每個學(xué)生、老師都要將每個月的計劃內(nèi)容一一匯報，各部門負責人每月按時向少年宮如實匯報教師崗位責任落實情況，并利用職工會向全體教職工總結(jié)青少年宮教師崗位職責落實情況和出現(xiàn)的問題，主動接受群眾監(jiān)督，這樣更有利于教師崗位職責評定的公平、公開、公正。

（二）明確追究責任規(guī)定，落實追究責任

責任追究是落實責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我宮應(yīng)該緊緊抓住這個環(huán)節(jié)，在責任追究上狠下功夫。對責任追究的內(nèi)容、原則、程序、方式作了明確的規(guī)定，實行嚴格的責任追究，通過責任追究，讓工作不力者丟面子，維護責任制的嚴肅性。

（三）讓教師了解更多新的教育理念。

制定明確的目標，只有確定了自覺期待的目標，才能有行動的指導(dǎo)性。增強培訓(xùn)班教師責任感意識，一個教師的責任感有多大，他的人生舞臺就有多大

三、實施責任制的結(jié)果

（一）實施責任制過程中好的經(jīng)驗和做法

篇（8）

 

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局，省直及中央駐皖各有關(guān)單位，有關(guān)協(xié)會學(xué)會：

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃及有關(guān)事項的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕4號）要求，結(jié)合我省實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃及有關(guān)事項通知如下：

一、請按照《2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃》（見附件），做好考試組織實施工作，確保各項考試工作安全順利進行。如遇特殊情況需要變更考試日期的，將提前另行通知。

    二、各地要嚴格落實《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化下專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2020〕106號）要求，及時研判情況，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。因疫情防控等原因部分考區(qū)、考點確不能正常組織考試的，按程序報批后及時向社會公告調(diào)整考試日期。

    三、各地人力資源社會保障部門及相關(guān)行業(yè)主管部門要積極配合，密切合作，認真落實考試有關(guān)規(guī)章制度，切實做好考試各項準備工作。

    四、2021年下半年中小學(xué)教師資格考試日期由主管部門另行通知。專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試日期由各地自行確定。

五、國家職業(yè)資格考試統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，符合條件的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按規(guī)定通過正規(guī)渠道報名、參加考試，切勿輕信虛假宣傳。同時，國家未指定任何培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)資格考試培訓(xùn)工作，對不法培訓(xùn)機構(gòu)打著“保過”幌子，招搖撞騙或組織實施作弊的，將依法嚴肅追究法律責任。

    六、按照國務(wù)院要求實行考試報名證明事項告知承諾制的，考生要按照要求認真填報信息，誠信參考。對提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明的，將按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第31號）嚴肅處理。

 

附件：2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃

 

 

 

2021年2月7日

 

（此件主動公開）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃

 

序號

考試名稱

考試日期

1

2021年上半年中小學(xué)教師資格考試（筆試）

3月13日

2

咨詢工程師（投資）

4月10日、11日

3

衛(wèi)生（初級、中級）

4月10日、11日、17日、18日

4

護士執(zhí)業(yè)資格

4月24日、25日、26日

5

會計（高級）

5月15日

6

2021年上半年中小學(xué)教師資格考試（面試）

5月15日、16日

7

監(jiān)理工程師

8

會計（初級）

5月15日、16日、17日、18日、19日，5月22日、23日

9

注冊建筑師

一級

5月15日、16日、22日、23日

二級

5月15日、16日

10

環(huán)境影響評價工程師

5月29日、30日

11

計算機技術(shù)與軟件（初級、中級、高級）

12

房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀人

13

二級建造師

14

演出經(jīng)紀人員資格

5月30日

15

銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格（初級、中級）

6月5日、6日

16

經(jīng)濟（高級）

6月19日

17

翻譯專業(yè)資格（一、二、三級）

6月19日、20日

18

注冊計量師（一級、二級）

19

土地登記人*

20

注冊會計師（專業(yè)階段）

8月27日、28日、29日

21

注冊會計師（綜合階段）

8月28日

22

全省檔案（初級、中級）

23

全省標準化（初級、中級）

24

注冊核安全工程師

9月4日、5日

25

注冊設(shè)備監(jiān)理師*

26

文物保護工程從業(yè)資格

27

會計（中級）

9月4日、5日、6日

28

一級建造師

9月11日、12日

29

法律職業(yè)資格（客觀題）

30

藥學(xué)專業(yè)（初級、中級）

31

資產(chǎn)評估師

9月19日、20日

32

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)

9月25日

33

演出經(jīng)紀人員資格

34

初級注冊安全工程師

35

出版（初級、中級）

10月10日

36

審計（初級、中級、高級）

37

法律職業(yè)資格（主觀題）

10月17日

38

通信（初級、中級）

39

中級注冊安全工程師

10月16日、17日

40

社會工作者職業(yè)資格（初級、中級、高級）

41

拍賣師（紙筆作答）

42

統(tǒng)計（初級、中級、高級）

10月17日

43

勘察設(shè)計注冊工程師

 

注冊土木工程師

巖土

 

 

 

 

10月23日、24日

港口與航道工程

水利水電工程（5個專業(yè)）

道路工程

注冊電氣工程師（2個專業(yè)）

注冊公用設(shè)備工程師（3個專業(yè)）

注冊化工工程師

注冊環(huán)保工程師

注冊結(jié)構(gòu)工程師

一級

二級

10月24日

44

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師*

10月23日、24日

45

機動車檢測維修士、機動車檢測維修工程師

46

執(zhí)業(yè)藥師（藥學(xué)、中藥學(xué)）

47

銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格（初級、中級）

48

房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀人

49

廣播電視播音員、主持人

50

經(jīng)濟（初級、中級）

10月30日、31日

51

一級造價工程師

52

注冊驗船師

53

公路水運工程助理試驗檢測師、試驗檢測師

54

導(dǎo)游資格

11月6日

55

一級注冊消防工程師

11月6日、7日

56

計算機技術(shù)與軟件（初級、中級、高級）

57

專利師

58

稅務(wù)師

11月13日、14日

59

房地產(chǎn)估價師

60

翻譯專業(yè)資格（一、二、三級）

61

拍賣師（實際操作）

11月20日、21日

62

全省律師

11月20日

63

二級造價工程師

時間另行通知

64

專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試

各地自行確定

備注

全省圖書資料（初級、中級）為評審。標注*的職業(yè)資格考試名稱以修訂后的國家職業(yè)資格目錄為準。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇（9）

關(guān)鍵詞：企業(yè) 干部 教育培訓(xùn)

Key words: enterprise cadre education and training

作者簡介：榮自炎，中國平煤神馬集團組織部，科長，政工師

近年來，中國平煤神馬集團從企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的實際需要出發(fā)，在加強干部教育培訓(xùn)方面做了有益的實踐和探索。筆者認為鍛造高素質(zhì)干部隊伍，應(yīng)從以下方面著手：

一、從加強組織領(lǐng)導(dǎo)著手，為干部教育培訓(xùn)工作扎實開展提供強力保證

高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，把提升干部素質(zhì)作為一項事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展大局的重要工作來抓。

一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實責任。明確各單位主要負責人為教育培訓(xùn)工作第一責任人，黨政副職分管干部教育培訓(xùn)工作，建立健全干部教育培訓(xùn)目標責任制，將干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程。

二是按照“層級明晰、職責明確”的原則，明確上級、專業(yè)化公司（事業(yè)部）、經(jīng)營單位三級職能，建立健全各級干部教育培訓(xùn)職能管理機構(gòu)，實現(xiàn)集中歸口管理、統(tǒng)一計劃管理和統(tǒng)一質(zhì)量管理。

二、從完善體制機制著手，夯實干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)

著眼于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，樹立大教育、大培訓(xùn)的思想理念，在體制機制上為干部教育培訓(xùn)工作提供保證。

1、建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。制定《教育培訓(xùn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理工作督導(dǎo)評估實施意見》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《遠程教育培訓(xùn)管理辦法》等一系列文件，從制度上給予教育培訓(xùn)全方位的規(guī)范和指導(dǎo)。

2、建立常態(tài)化干部教育培訓(xùn)機制。制定干部教育培訓(xùn)年度計劃和中長期規(guī)劃。結(jié)合單位實際情況，分階段制定實施培訓(xùn)計劃，為部門組織培訓(xùn)及干部自主擇訓(xùn)提供指導(dǎo)。各基層單位要結(jié)合實際研究制定本單位的培訓(xùn)計劃。黨校和職業(yè)學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)工作計劃，具體承辦相應(yīng)的教育培訓(xùn)任務(wù)。上級人事培訓(xùn)部門結(jié)合業(yè)務(wù)職能部門，嚴格考核，加強督導(dǎo)，切實把工作計劃落到實處。

3、規(guī)范完善干部教育培訓(xùn)的組織實施。編制教育培訓(xùn)規(guī)劃體系，涵蓋組織管理、培訓(xùn)實施、教學(xué)管理、督導(dǎo)評估、工作保障五個子體系和系列程序文件，注重指導(dǎo)性與規(guī)范性，強化實踐性與可操作性，促進各層級干部教育培訓(xùn)工作組織實施的規(guī)范化和標準化。

4、加強培訓(xùn)業(yè)務(wù)信息化管理。要建立健全人事培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓(xùn)需求、辦班審批、經(jīng)費管理等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化控制，及培訓(xùn)檔案的自動更新、培訓(xùn)證書的電子化查詢和有效期預(yù)警等，使干部教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)科學(xué)化、流程化，高效化。

5、建立健全考核激勵機制。將干部參加教育培訓(xùn)的情況作為年度考核、干部任職考核等重要內(nèi)容，使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道。專業(yè)技術(shù)人才實行培訓(xùn)學(xué)習與聘任掛鉤和繼續(xù)教育登記制度，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，對不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育時間不夠的專業(yè)技術(shù)人員不聘任或降低聘任等級。

6、建立督導(dǎo)評估體系。通過建立干部教育培訓(xùn)機構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量評估體系，細化督導(dǎo)評估細則，采取專項與日常督導(dǎo)相結(jié)合的方式，對基層單位、干部教育培訓(xùn)機構(gòu)開展全方位督評，出具督導(dǎo)評估意見書，對存在的問題責任到人、限期整改，促進了培訓(xùn)管理和教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，扎實推進干部教育培訓(xùn)工作

篇（10）

人類社會已經(jīng)進入一個新的世紀，在經(jīng)濟、政治、文化方面的國際合作與交流日益頻繁，經(jīng)濟全球化、公共行政現(xiàn)代化對政府能力提出了新的挑戰(zhàn)，各國面臨著許多共同性的課題。與此同時，由于文化的和歷史的原因，當今世界依然存在著動蕩和不安。國家公務(wù)員作為公共事務(wù)的管理者，其素質(zhì)的提高受到各國的高度重視。

1、經(jīng)濟全球化

到20世紀末，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的變化，“科學(xué)技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟已見端倪”。以信息化、數(shù)字化和全球知識共享為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟日益顯露，全球化的競爭與合作逐漸加強?？茖W(xué)技術(shù)的進步、社會分工的深入和市場的擴大、跨國公司的發(fā)展進一步推動著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，各國在經(jīng)濟上的聯(lián)系越來越顯得密不可分?！拔覀円呀?jīng)可以清楚地看到超國家的、超國界的、全球性的力量在行動?！保ㄗⅲ呵匮灾吨R經(jīng)濟時代》，天津人民出版社1998年版，第82頁。）隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，人類社會將進入一個嶄新的時代，經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式以及組織行為和公眾觀念等等都將發(fā)生重大變革，各國政府都將面臨許多全球性的問題。

2、公共行政現(xiàn)代化

政府運行的外部環(huán)境和社會基礎(chǔ)所發(fā)生的巨大變化，必將對政府提出更高的要求，如政府效率、創(chuàng)新精神和能力的提高，對外部環(huán)境的各種變化和公眾的要求反應(yīng)更加迅速，政府的決策和管理更加科學(xué)化、民主化，政府功能實現(xiàn)服務(wù)化等等。（注：朱麗蘭、張志堅主編《知識經(jīng)濟干部讀本》，黨建讀物出版社，第261頁。）這些要求促使各國政府積極推進行政改革，“重塑政府”的公共行政現(xiàn)代化浪潮由此產(chǎn)生。自20世紀70年代末以來，歐美經(jīng)濟與合作發(fā)展組織的某些國家率先開始了與市場化的經(jīng)濟改革相呼應(yīng)的行政改革，之后，其他國家和地區(qū)相繼開始了行政改革。（注：《西方國家行政改革述評》，國家行政學(xué)院出版社1998年，序言第1頁。）尤其是東亞和南亞，在90年代末爆發(fā)的金融危機中，政府與市場的關(guān)系問題日益凸顯，行政改革成為各國政府的當務(wù)之急。

3、文化差異

盡管世界逐漸成為“地球村”，國與國之間的距離日益拉近，但各民族國家在文化上的差異依然存在，而且文化差異所產(chǎn)生的隔閡往往超過經(jīng)濟和政治本身，因此，加強國際間的合作與交流，提高彼此之間文化上的相互理解，對于世界的穩(wěn)定與發(fā)展都有重大意義?！吧钤谝粋€擁擠的和脆弱的平衡的經(jīng)濟、社會和生態(tài)系統(tǒng)中，我們不得不互相依賴，同時也依靠我們所居住的地球?！保ㄗⅲ呵匮灾吨R經(jīng)濟時代》，天津人民出版社1998年版，第300頁。）

4、歷史啟示

世界歷史的發(fā)展規(guī)律表明，合作與交流對歷史進步、文明的發(fā)展具有重大推動作用。當今時代的變革更是全球性的變革，人類面臨的希望和危機遠遠超出世界歷史上的任何時代，人類文明的發(fā)展日益取決于人類的合作與理解。從此意義上講，各國政府所發(fā)揮的作用就尤為重要。

二、國外公務(wù)員培訓(xùn)的新特點

西方國家公務(wù)員制度發(fā)展歷史較長，在公務(wù)員培訓(xùn)方面積累了許多有益的經(jīng)驗，形成了獨具特色的培訓(xùn)模式。隨著世界經(jīng)濟與政治形勢的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的迅速發(fā)展，西方國家公務(wù)員培訓(xùn)在培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)者、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法上都呈現(xiàn)出許多新的特點。

1、培訓(xùn)機構(gòu)從單一功能向多功能轉(zhuǎn)變，政府導(dǎo)向與市場導(dǎo)向相結(jié)合

西方國家公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)按辦學(xué)功能模式可分為三類：一類是短期、中期培訓(xùn)相結(jié)合，以短中期在職培訓(xùn)為主的獨立培訓(xùn)機構(gòu)，以英國和北歐諸國為代表，培訓(xùn)課程中往往穿插管理、政策方面的研究咨詢活動；第二類是“招、培、考、任”相結(jié)合，以“招錄—職前培訓(xùn)—考評—任用”一體化項目為主的獨立培訓(xùn)機構(gòu)，以法國國家行政學(xué)院（ENA）為代表，它以培養(yǎng)后備高級公務(wù)員為使命，把預(yù)選、招錄、中長期培訓(xùn)、考評、任用結(jié)合起來，對新錄用公務(wù)員進行在職前的定向培養(yǎng)，每個環(huán)節(jié)都按公平、公開原則層層選拔。第三類是以教育、培訓(xùn)、研究為主的大學(xué)研究生院，這些研究生院不僅開辦全日制公共行政和公共管理（MPA）、公共政策（MPP）碩士研究生教育，還為公職人員開設(shè)非全日制的碩士學(xué)位課程和各種非學(xué)分制的短期培訓(xùn)課程。如美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院（Maxwell）、德國施派爾學(xué)院（Speyer）等。這些機構(gòu)都注重培訓(xùn)、科研和咨詢?nèi)叩慕Y(jié)合，呈現(xiàn)出從單一功能向多功能轉(zhuǎn)變的趨勢。俄羅斯國家公務(wù)學(xué)院（PATC）集第二學(xué)歷教育、研究生教育、在職公務(wù)員短期培訓(xùn)、資格證書培訓(xùn)和科學(xué)研究于一體。

西方國家公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)如果按機構(gòu)屬性和運行機制又可分為三類：第一類是政府主導(dǎo)、財政支持的國家培訓(xùn)機構(gòu)，如法國國家行政學(xué)院（ENA）、德國聯(lián)邦行政學(xué)院（FHB）、日本人事院公務(wù)員研修所、韓國中央公務(wù)員教育院（COTI）、希臘公共行政中心、瑞士聯(lián)邦公務(wù)員培訓(xùn)中心、西班牙國家行政學(xué)院（INAC）、加拿大管理開發(fā)中心（CCMD）等，這些機構(gòu)中有些也在不同程度上依托市場機制運作。第二類是政府導(dǎo)向、依托市場機制運行的國家培訓(xùn)機構(gòu)，如美國FEI，以短期課程“培養(yǎng)優(yōu)秀行政官員，保證聯(lián)邦政府工作的行政效率”，并“致力于為公眾服務(wù)”為主要內(nèi)容，其辦學(xué)經(jīng)費主要來源于學(xué)費收入。俄羅斯PATC，經(jīng)費的70％靠學(xué)費收入。葡萄牙國家行政學(xué)院（INA），辦學(xué)經(jīng)費的一半從培訓(xùn)市場獲得。第三類是市場導(dǎo)向的國家培訓(xùn)機構(gòu)，英國公務(wù)員學(xué)院（CSC）奉行“顧客至上”準則，以500門短期課程為“商品”，每年舉辦2500項培訓(xùn)、研討活動，參訓(xùn)3萬人次。新加坡公務(wù)員學(xué)院（CSC）以220門課程、每人120新幣／日的學(xué)費在培訓(xùn)市場上吸引著全國75％的公務(wù)員參訓(xùn)。（注：資料來源：張修學(xué)主編《國外著名行政院校概覽》，國家行政學(xué)院出版社1999年7月第一版，第3～8頁。）

中國公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)——行政學(xué)院基本上均屬于第一類，即政府主導(dǎo)、國家財政支持，以短中期在職培訓(xùn)為主。中國國家行政學(xué)院隸屬于國務(wù)院，主要負責培訓(xùn)高、中級國家公務(wù)員和培養(yǎng)高層行政管理及政策研究人員，學(xué)院經(jīng)費由國家財政全額預(yù)算撥款。學(xué)院建院10年來（1988至1999年），共舉辦培訓(xùn)班104期，培訓(xùn)4600多人，各類培訓(xùn)以短期為主，單班平均培訓(xùn)期為34天。（注：《我院邊建設(shè)邊培訓(xùn)的十年探索》，摘自《國家行政學(xué)院教學(xué)調(diào)研資料》第29期，1999年1月20日。）行政學(xué)院在舉行短、中期在職培訓(xùn)的同時，也在積極努力開拓培訓(xùn)市場，獨立或聯(lián)合開展其他形式的培訓(xùn)，這類班次主要以市場導(dǎo)向為主，社會效益與經(jīng)濟效益兼顧，這些班次的舉辦，為學(xué)院今后部分培訓(xùn)班依托市場機制運行作了有益的嘗試。

2、專職教師與兼職教師相結(jié)合

作為獨立培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)者或指導(dǎo)者，專職教師需要面對有實際工作經(jīng)驗的成人學(xué)員，起著組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)的作用，必須具備管理項目、掌握研究班課程、主持專題討論會的能力，要有豐富的閱歷和公職經(jīng)驗。兼職教師一般是各相關(guān)學(xué)科專家、學(xué)者、知名教授，或者是相當一級的政府官員。由于培訓(xùn)項目類別、數(shù)量比例和在更高層次上的總體功能差異，大學(xué)研究院和獨立培訓(xùn)機構(gòu)，所擁有的師資力量和結(jié)構(gòu)常常有很大差別。在機構(gòu)規(guī)模有限、資源不足的條件下，從政府和社會聘用兼職教師和培訓(xùn)者已成為通行做法，也是提高培訓(xùn)課程實用性的有效措施。

根據(jù)專、兼職教師的數(shù)量比例關(guān)系和專職教師占全校教職員工總數(shù)的比例，可以將公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)分為“學(xué)院型”、“社會型”和“中間型”三類?！皩W(xué)院型”專職教師絕對數(shù)量多，而且相對于管理、服務(wù)人員的相對數(shù)量也多，在功能模式上大多屬于研究生院類型；“社會型”專職教師不僅絕對數(shù)量少，而且相對數(shù)量也少，靠經(jīng)常、有效的組織聯(lián)絡(luò)工作來維系龐大的兼職教師隊伍，如法國ENA；“中間型”則專、兼職教師數(shù)量成反比，在總體功能上有偏向于“學(xué)院型”的，也有偏向于“社會型”的。中國國家行政學(xué)院基本上屬于“社會型”，師資隊伍建設(shè)堅持“專兼結(jié)合、以兼為主”的方針。專職教師隊伍按照“優(yōu)化精干、結(jié)構(gòu)合理和專業(yè)配套”原則組成，兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的省部級、司局級國家公務(wù)員以及高等院校、科研單位的專家學(xué)者中選聘，學(xué)院還根據(jù)需要聘請有關(guān)專家學(xué)者擔任教學(xué)顧問，聘請國外專家、教授為客座教授。教師隊伍建設(shè)實行專兼結(jié)合，保持主要課程兼職教師隊伍的相對穩(wěn)定，吸收兼職教師參加教學(xué)、科研和有關(guān)學(xué)術(shù)活動，使專、兼職教師協(xié)作配合、優(yōu)勢互補。

3、培訓(xùn)對象多元化

許多西方國家公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)中高級公務(wù)員、在職公務(wù)員的同時，也對非政府工作人員進行項目培訓(xùn)，同時還直接面向社會招錄人員。在以短中期在職培訓(xùn)為主的獨立培訓(xùn)機構(gòu)中，主要培訓(xùn)對象是中高級公務(wù)員。在以中、長期培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機構(gòu)中，以法國ENA為典型，培訓(xùn)對象包括28歲以下的大學(xué)畢業(yè)生，47歲以下、有5年以上實際工作經(jīng)驗的在職公務(wù)員，以及40歲以下、有8年以上實際工作經(jīng)驗的非政府工作人員。在大學(xué)有關(guān)專業(yè)研究生院中，培訓(xùn)對象大都是面向社會，公開招錄的人員，如MPP、MPA教育等。培訓(xùn)對象的多元化對于我國公務(wù)員的培訓(xùn)和隊伍建設(shè)具有啟發(fā)意義。

中國國家行政學(xué)院除培訓(xùn)國家中、高級公務(wù)員和國有重要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部之外，還面向各高等院校招錄應(yīng)屆畢業(yè)生，作為國家公務(wù)員后備力量的培養(yǎng)對象。根據(jù)培訓(xùn)對象和內(nèi)容的不同，培訓(xùn)班可分為：省部級干部專題班、司局級公務(wù)員任職班、香港和澳門高級公務(wù)員培訓(xùn)班、國有重要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、稽查特派員培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等。從全國范圍看，到目前為止，大部分行政院校還沒有做到直接面向社會招生。

4、在職培訓(xùn)與學(xué)位教育相結(jié)合

西方國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容（項目）主要包括有：MPA學(xué)位項目、初任公務(wù)員培訓(xùn)項目、在職公務(wù)員培訓(xùn)項目和國際培訓(xùn)項目等。中國公務(wù)員培訓(xùn)則主要以初任培訓(xùn)和在職培訓(xùn)為主，相信MPA學(xué)位教育不久將成為中國公務(wù)員培訓(xùn)的一個重要的項目。

國外開展的公共管理專業(yè)學(xué)位教育已有許多年歷史，最早起源于美國。1924年，美國馬克斯維爾學(xué)院（Maxwell）啟動了美國第一個MPA計劃，面向公共行政或管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。之后，美國越來越多的大學(xué)、專業(yè)學(xué)校開辦了MPA教育。70年代以后，美國的MPA教育進入規(guī)范化的發(fā)展時期。有關(guān)院校開始建立共同的組織，加強聯(lián)系，相互學(xué)習，建立統(tǒng)一的MPA課程標準，對開辦MPA單位進行審核、評估。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全美開設(shè)MPA課程的院校有220多所，在學(xué)學(xué)生有30000多人，而且發(fā)展勢頭很好。之后，MPA教育在歐洲也發(fā)展起來。歐美MPA教育的發(fā)展及其成功的經(jīng)驗，受到世界其他國家的重視，不少國家正積極學(xué)習、借鑒歐美這方面的經(jīng)驗?？梢灶A(yù)見，MPA教育在不久的將來會很快在世界范圍內(nèi)發(fā)展起來，具有與MBA一樣的地位與聲譽。

中國公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀對開辦MPA教育提出了迫切的要求。530多萬公務(wù)員中，具有大專及以上學(xué)歷的占43.9％，35歲及其以下人員占56.8％，在受過高等教育的公務(wù)員中，也極少有受過系統(tǒng)的高層次公共行政教育的。（注：季明明：“國家公務(wù)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的一個途徑——論我國設(shè)置公共管理碩士專業(yè)學(xué)位的必要性與可行性”，載《中國行政管理》1999年第3期。）而MPA教育則正是針對廣大管理者，特別是政府公務(wù)員的，它重視實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向社會實際，尤其是政府管理中所面臨的實際問題。因此，學(xué)習國外MPA辦學(xué)經(jīng)驗，盡快開辦行政院校的MPA教育，就顯得尤為必要。

5、傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合

西方國家公務(wù)員培訓(xùn)特別注重實踐性，在方法上呈現(xiàn)出一些共同的特點：

（1）強調(diào)“實踐”，緊密聯(lián)系工作實際，適應(yīng)政府改革需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上緊密聯(lián)系政府工作的現(xiàn)實問題，或通過政府工作中的實際問題進行案例教學(xué)，或以政府當前面臨的重大問題為研討專題。法國、希臘行政學(xué)院還安排學(xué)員2次到政府部門或企業(yè)去實習，每次半年，法國將此比作培養(yǎng)“醫(yī)師”的方法，因為高明的醫(yī)生需要經(jīng)歷大量臨床實踐才能獲得豐富的經(jīng)驗，而該學(xué)院的課程是讓學(xué)員在不長的時間內(nèi)獲得大量經(jīng)過提煉的、豐富的政府工作經(jīng)驗。

（2）強調(diào)“實用”，重視能力培養(yǎng)。國外著名行政院校雖也重視知識的學(xué)習與教育，但更重視以問題為中心，強調(diào)運用現(xiàn)有的知識、特別是新知識解決實際問題，重點培養(yǎng)學(xué)員分析問題與解決問題的能力。在職公務(wù)員知識更新培訓(xùn)以專題為主，堅持“短而精”，每次只針對一個專題，時間1周左右，有的只有2至3天，突出專題性和時效性。

（3）堅持“擇優(yōu)”，這是培養(yǎng)高級公務(wù)員的首要前提。以法國國家行政學(xué)院為例，其生源來自大學(xué)畢業(yè)生、在職政府公務(wù)員和非政府公共機構(gòu)工作人員。他們都被要求參加激烈的競爭性考試，取得優(yōu)異成績后才能被錄取。每次考試都要組成一個考官委員會，由行政學(xué)院、人事、司法、審計部門的高級官員和公共部門的高級職員與行政院校的教授組成。考試程序一般分為筆試和面試，筆試以考核考生運用豐富的知識分析和解決問題的實際能力為主，面試則檢驗考生是否具有較好的心理素質(zhì)和隨機應(yīng)變的能力。

（4）實行“重用”，學(xué)成后憑成績?nèi)温殹＿@一點在法國表現(xiàn)得最為突出，法國公職部每年為行政學(xué)院提供多于畢業(yè)生數(shù)的職位，由長期班學(xué)員憑分數(shù)排名依次挑選，一般排名在前的畢業(yè)生可得到副司級職位，排名最后的畢業(yè)生可得到處級職務(wù)?！爸赜谩痹瓌t有利于增加招生的吸引力，可在更大范圍和人數(shù)中選拔優(yōu)秀人才，同時也給學(xué)院自身加大了壓力，使其必須千方百計地改進課程和改革教學(xué)，真正能培養(yǎng)出名副其實的能夠擔當重任的畢業(yè)生。

（5）方法“靈活”，實現(xiàn)傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的相結(jié)合。國外行政院校的教學(xué)適應(yīng)公務(wù)員的需求與特點，采用靈活多樣的方式和方法，除傳統(tǒng)的課堂講授、案例教學(xué)外，還比較廣泛地采用了研討班、研討會、實習、現(xiàn)場觀摩、角色扮演與情景模擬等方式、方法，這樣既適應(yīng)了公務(wù)員培訓(xùn)的特點，也有利于學(xué)員能力的培養(yǎng)，不僅更新知識、提高技能，而且還從能力、動機和態(tài)度等方面作全面的培訓(xùn)。作為一種新興的培訓(xùn)方法，參訓(xùn)者“角色模式轉(zhuǎn)換”，已經(jīng)成為世界公務(wù)員培訓(xùn)改革與發(fā)展的動向之一。

三、國際合作與交流的前景展望：公務(wù)員培訓(xùn)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化

1、公務(wù)員培訓(xùn)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化