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時(shí)間：2022-05-18 19:57:12
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇攻堅(jiān)幫村扶貧工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
按照市委市政府的工作部署，我局包保敬信鎮(zhèn)回龍峰村5戶8名貧困戶，已于2018年全部脫貧，現(xiàn)將半年來(lái)的扶貧工作情況總結(jié)如下：
（一）包保幫扶情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，第一時(shí)間召開(kāi)工作會(huì)議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責(zé)。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導(dǎo)員1人及幫扶責(zé)任人5人具體負(fù)責(zé)扶貧工作。幫扶責(zé)任人2020上半年內(nèi)總計(jì)下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計(jì)2件，牢固樹(shù)立了為困難群眾服務(wù)的思想意識(shí)，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅(jiān)”沖鋒號(hào)。
（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導(dǎo)員組織村兩委及黨員干部召開(kāi)了疫情防控部署工作會(huì)議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預(yù)案，明確了成員的工作職責(zé)，逐戶進(jìn)行了統(tǒng)一摸排工作，并張貼了疫情防控海報(bào)，在村廣播站播放疫情防控知識(shí)，組織進(jìn)行村消殺工作，為村民發(fā)放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。
疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?；鶎狱h建指導(dǎo)員及幫扶責(zé)任人及時(shí)擔(dān)負(fù)起“跑腿”責(zé)任，每天統(tǒng)計(jì)村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購(gòu)買送到村口的卡口值班點(diǎn)，村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來(lái)了物資保障。
疫情期間，由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足，無(wú)需包保單位提供物資，到目前為止，回龍峰村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
（三）幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時(shí)，幫其辦理了住院手續(xù)，住院期間幫助購(gòu)買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對(duì)其房屋內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕，單位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人一起送去了節(jié)日慰問(wèn)品。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人均增收1000元，穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
（五）消費(fèi)扶貧情況。回龍峰村庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品均由貧困戶自行消化，無(wú)需消費(fèi)扶貧。
（六）資金投入情況。2020年上半年慰問(wèn)走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時(shí)送去的慰問(wèn)品和幫其購(gòu)買雙拐杖。
（七）材料整改情況。按照國(guó)家第八巡查組及國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改，目前已按照問(wèn)題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計(jì)劃
（一）針對(duì)因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，為其爭(zhēng)取必要的醫(yī)療救助；針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，保障其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，防止返貧的情況發(fā)生。
（一）完善機(jī)制、加強(qiáng)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視扶貧工作，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，成立局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各管理所、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣自然資源和規(guī)劃扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事調(diào)動(dòng)并及時(shí)做出調(diào)整。集中學(xué)習(xí)討論各級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)扶貧文件政策，深入貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發(fā)《縣自然資源和規(guī)劃局扶貧工作計(jì)劃》，對(duì)各項(xiàng)扶困工作進(jìn)行專題安排部署，對(duì)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期調(diào)度，真正將扶貧工作落實(shí)到實(shí)處。
（二）精準(zhǔn)施策，全方位推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作
根據(jù)市局及縣委縣政府安排部署，主動(dòng)與縣扶貧辦對(duì)接，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“第一書(shū)記”幫包、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾等工作領(lǐng)域，深入調(diào)研，確保各項(xiàng)工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶，確保國(guó)家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點(diǎn)傾斜。
1、加大行業(yè)扶貧力度。積極研究保障項(xiàng)目用地措施，年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)A斜，盤活挖潛用地優(yōu)先用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障貧困鎮(zhèn)（辦）、村居基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧致富項(xiàng)目用地，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。配合發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門，積極運(yùn)用增減掛鉤政策，整合政策、資金、資源，有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷工作。在調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃時(shí)，充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷需要，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地規(guī)模和布局，貧困鎮(zhèn)（辦）、村居開(kāi)展增減掛鉤的，節(jié)余指標(biāo)在縣區(qū)和全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，積極引導(dǎo)節(jié)余指標(biāo)合理流轉(zhuǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)增減掛鉤收益，為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行工程布置，最大化滿足貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2、實(shí)行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾結(jié)對(duì)幫扶。按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“五個(gè)一、三個(gè)一”幫包活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，53名機(jī)關(guān)干部與鎮(zhèn)9村53戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，并開(kāi)展了“遍訪核查”專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案對(duì)“遍訪核查”成果進(jìn)行問(wèn)題排查整改。局黨組高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，按照上級(jí)要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，細(xì)化干部幫包戶的具體任務(wù)，提出扶貧工作的各項(xiàng)要求，保證扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。一是精準(zhǔn)制定幫扶措施，在入戶走訪、核實(shí)貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎(chǔ)上，全體幫包責(zé)任人認(rèn)真完善貧困戶檔案資料，本著“一戶一策”的原則，精準(zhǔn)制定幫扶措施。二是及時(shí)入戶走訪，積極開(kāi)展幫扶“講策解難”活動(dòng)。今年來(lái)扶貧幫包責(zé)任人嚴(yán)格按照上級(jí)要求，每季度按時(shí)保質(zhì)保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時(shí)完善貧困戶檔案資料，按照上級(jí)要求積極和鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)接，配合做好貧困戶信息動(dòng)態(tài)調(diào)整工作和貧困戶資料相關(guān)完善工作。
3、做好選派“第一書(shū)記”幫包扶貧工作。根據(jù)上級(jí)文件精神及縣選派“第一書(shū)記”工作要求，2016年以來(lái)，共選派3名第一書(shū)記赴鎮(zhèn)郭家梨行村、清河鎮(zhèn)樓子孫村、淄角鎮(zhèn)沙窩翟村開(kāi)展駐村幫扶工作，抓黨建引領(lǐng)，促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧，有效的促進(jìn)了貧困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作。
4、做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫包工作。按照縣委、縣政府要求，以促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步為目標(biāo)，分別對(duì)皂戶李鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)鞠家村。局黨組對(duì)幫扶工作非常重視，召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并成立工作組，先后多次到鎮(zhèn)、村對(duì)接，實(shí)地查看，研究分析具體困難和問(wèn)題，制定措施，主動(dòng)參與幫扶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
二、存在問(wèn)題及不足
發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好幫扶工作，為幫扶村辦實(shí)事、辦好事，也存在深入幫扶村實(shí)地調(diào)查研究不夠、在指導(dǎo)村民脫貧措施方面不足等問(wèn)題。下一步，將進(jìn)一步探索采取更有效的措施，加大幫扶工作力度，指導(dǎo)村民結(jié)合實(shí)際發(fā)展生產(chǎn)，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作更加深入。
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧工作納入全局年度重點(diǎn)工作議程，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，并力求扶貧成效。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在用地保障、土地登記等方面，全力為我縣扶貧項(xiàng)目及扶貧村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續(xù)深入幫扶村、戶，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，摸清村情、戶情，了解貧困戶發(fā)展意愿，有針對(duì)性的制定短期增收與長(zhǎng)期致富相結(jié)合的幫扶計(jì)劃，科學(xué)制定幫扶措施。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育及政策宣傳，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，積極引導(dǎo)貧困戶自主脫貧。
5、繼續(xù)為扶貧聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結(jié)2016年以來(lái)扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)成效，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，在縣委縣政府和扶貧辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。緊盯問(wèn)題，持續(xù)用力，做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作。
（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的整治責(zé)任感和工作緊迫感，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以落實(shí)精準(zhǔn)到戶到人的幫扶措施為抓手，以補(bǔ)齊短板為突破口，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好常態(tài)化推進(jìn)，把前段工作中形成的好做法固化下來(lái)。
（二）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力全縣脫貧攻堅(jiān)
將繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列工作部署，發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，使扶貧整合資金重點(diǎn)向貧困村傾斜。同時(shí)，加大對(duì)貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目的用地支持力度，專人組織報(bào)批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實(shí)行建設(shè)用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先報(bào)批。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理
繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理。同時(shí)，局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的督查，不斷促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作成效，切實(shí)提升群眾滿意度和知曉度。
（四）落實(shí)扶貧政策，切實(shí)解決群眾困難
（一）中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改情況
1、我鎮(zhèn)成立了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 多次研究部署整改工作，共認(rèn)領(lǐng)了23條整改任務(wù)，研究制定了整改方案和整改問(wèn)題“四項(xiàng)清單”，實(shí)行周調(diào)度。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保制度，鎮(zhèn)各班子成員為包保聯(lián)系村整改組組長(zhǎng)，每周到包保聯(lián)系村督導(dǎo)整改落實(shí)情況和問(wèn)題整改進(jìn)度。
2、針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題，堅(jiān)持自查和上級(jí)暗訪督查反饋問(wèn)題相結(jié)合，做到舉一反三、點(diǎn)面結(jié)合，對(duì)梳理出的13類344個(gè)反饋問(wèn)題，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，目前已全部整改完成。
3、抽調(diào)人員成立了鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作專班，對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了第一輪的檢查，督促各幫扶干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
（二）大排查、大排查大起底開(kāi)展情況。
4月6日—25日，我鎮(zhèn)先后開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查和大排查大起底工作，組織鎮(zhèn)村幫扶干部、各村第一書(shū)記對(duì)所有建檔立卡戶及部分一般農(nóng)戶開(kāi)展全覆蓋排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題立行立改，不能立即整改的，明確整改責(zé)任人，在整改時(shí)限內(nèi)完成整改。兩次共排查出各類問(wèn)題337個(gè)，5月底前已全部完成。
（三）疫情分析應(yīng)對(duì)情況
1、義務(wù)教育方面。全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困人口0人。摸排出線上學(xué)習(xí)存在困難的貧困學(xué)生2人，主要原因是沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，已通過(guò)自行安裝寬帶及教體局幫助安裝寬帶的方式均予以解決。
2、基本醫(yī)療方面。全鎮(zhèn)參保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)貧困人口397人，其中324人由政府代繳。享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)333人。
3、危房改造方面。全鎮(zhèn)共有2戶貧困戶申請(qǐng)了住房質(zhì)量提升工程，目前已全部完工。
4、飲水安全方面。全鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程7處，涉及12戶貧困戶飲水安全，目前已完工。
5、務(wù)工就業(yè)方面。一是設(shè)置村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)臨時(shí)性務(wù)工崗位8人，目前全部正常上崗，已完成3-4月份的工資發(fā)放工作。二是協(xié)助人社所開(kāi)發(fā)村級(jí)新設(shè)輔公益崗位2人。
6、扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和產(chǎn)品銷售。疫情期間，版書(shū)鎮(zhèn)組織幫扶人摸排貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品情況，并積極幫助銷售。目前通過(guò)摸排統(tǒng)計(jì)版書(shū)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶未發(fā)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。截止目前在幫扶干部和經(jīng)銷商共同努力下銷售約2800只活鴨、2080個(gè)雞蛋、88只雞,總幫銷價(jià)值約8.92萬(wàn)元。
7、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鎮(zhèn)無(wú)返貧、致貧貧困戶。目前國(guó)辦系統(tǒng)內(nèi)共有脫貧監(jiān)測(cè)戶1戶3人，制定幫扶措施共6條；邊緣戶17戶48人，制定幫扶措施共67條。通過(guò)幫扶，對(duì)1戶3人脫貧監(jiān)測(cè)戶、7戶19人邊緣戶已標(biāo)注無(wú)致貧風(fēng)險(xiǎn)。各村繼續(xù)對(duì)邊緣戶進(jìn)行跟蹤走訪，動(dòng)態(tài)關(guān)注，更監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，確保脫貧成效，有效防范返貧。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧
根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要求，我鎮(zhèn)開(kāi)展摸底調(diào)查，在了解貧困戶意愿以及貧困戶種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)狀況基礎(chǔ)上。現(xiàn)已申報(bào)2020年第一批產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共有40戶貧困戶申請(qǐng)到戶項(xiàng)目補(bǔ)貼，共計(jì)65267.8元；申請(qǐng)第二批產(chǎn)業(yè)扶貧以養(yǎng)定補(bǔ)到戶項(xiàng)目項(xiàng)目補(bǔ)貼，共涉及貧困戶有44戶，共計(jì)50590元。
（五）金融扶貧
我鎮(zhèn)目前存量扶貧小額信貸戶貸戶用3戶，貸款金額15萬(wàn)元；扶貧小額信貸戶貸企用72戶已收回還款，其中涉及非農(nóng)企業(yè)50戶，累計(jì)金額129.6萬(wàn)元。
（六）光伏扶貧
白沙村已上報(bào)《2020年白沙村光伏扶貧電站收益分配計(jì)劃》，《2020年1-2月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，《2020年3-4月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，收益分配已完成打卡發(fā)放。2020年1-4月，我村光伏扶貧電站凈收益的為43688元，主要用于公益崗位扶貧和村級(jí)公益事業(yè)扶貧。
（七）扶貧項(xiàng)目開(kāi)工和資金支出
2020年我鎮(zhèn)有到村項(xiàng)目3個(gè)，投資總額96.7萬(wàn)元。目前版書(shū)鎮(zhèn)白沙村旌白路凌云塔段護(hù)坡?lián)跬翂こ?、江坑村脫貧攻?jiān)皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脫貧攻堅(jiān)張家河道護(hù)坎清淤工程三個(gè)工程已全部竣工驗(yàn)收完成資金撥付。
（八）動(dòng)態(tài)管理工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照貧困戶新識(shí)別、家庭人口自然變更的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行摸排、核實(shí)，按時(shí)完成2020年1-4月動(dòng)態(tài)管理工作。家庭人口自然增加0戶0人，家庭人口自然減少1戶8人，新識(shí)別0戶0人。截止目前，我鎮(zhèn)建檔立卡戶共167戶397人。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志每周不少于3天深入到村到戶開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題“反彈回潮”，對(duì)推進(jìn)中的整改任務(wù)，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分，是“三位一體”大扶貧格局的重要支撐之一，切實(shí)做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按期完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。中辦、國(guó)辦專門出臺(tái)了創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制，省委、省政府提出了“社會(huì)扶貧要搭建各方參與扶貧攻堅(jiān)的平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)扶貧資源向貧困地區(qū)匯聚”的要求，我市在具體工作中也探索創(chuàng)立了“1+4”社會(huì)扶貧模式，收到了良好的社會(huì)效果。去年，國(guó)務(wù)院扶貧辦在我市舉辦了社會(huì)扶貧研討班，對(duì)社會(huì)扶貧工作提出了明確目標(biāo)和具體要求。各縣（區(qū)）一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照“連片開(kāi)發(fā)搭架子、社會(huì)扶貧精準(zhǔn)化”的思路，抓住和用好社會(huì)資源，主動(dòng)作為，創(chuàng)新突破，積極探索社會(huì)力量動(dòng)員、結(jié)對(duì)幫扶、金融支持和干部駐村幫扶等工作推進(jìn)機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)我市社會(huì)扶貧工作新局面。
二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)社會(huì)扶貧上臺(tái)階
（一）開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作。要按照省上測(cè)算到縣（區(qū)）的貧困人口數(shù)量，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村兩委初評(píng)、村民（代表）大會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府把關(guān)、縣級(jí)審核、張榜公示的程序?qū)⑹∩戏纸獾呢毨?shù)具體到每個(gè)人頭。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)貧困戶情況摸底調(diào)查，做好戶建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔工作。建立和完善貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，將精準(zhǔn)識(shí)別出的貧困對(duì)象全部錄入系統(tǒng)，采取跟蹤服務(wù)的辦法實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要排查出轄區(qū)內(nèi)最貧困的5個(gè)村和200戶貧困戶，采取集中攻堅(jiān)的辦法予以脫貧解困。
（二）扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)。要進(jìn)一步鞏固提升對(duì)口扶貧和“掛包幫”活動(dòng)成果，扎實(shí)做好中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省、市部門（單位）定點(diǎn)幫扶工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取更大更多的支持。平昌縣和巴州區(qū)要進(jìn)一步做好全國(guó)工商聯(lián)重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作，主動(dòng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。要認(rèn)真落實(shí)縣（區(qū)）四大班子及縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員干部幫戶的幫扶責(zé)任制，幫助制定1套幫扶村發(fā)展規(guī)劃，幫助貧困戶新建或改建1處住房、發(fā)展1個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目、培育1名非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人、健全1套保障措施。要從縣級(jí)各幫扶單位選派1—2名思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熟悉群眾工作的年輕干部到對(duì)口幫扶貧困村具體開(kāi)展幫扶工作，助推幫扶村的發(fā)展。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，通過(guò)對(duì)口幫扶，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧，貧困村面貌發(fā)生根本改變。
（三）積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”行動(dòng)?？偨Y(jié)推廣省扶貧移民局在南江縣“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶”農(nóng)村特困戶社會(huì)扶貧試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合“民企幫村”、“工商助農(nóng)”活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系，積極組織愛(ài)心企業(yè)和社會(huì)人士開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶”大型公益活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疾病救助、技能培訓(xùn)、捐資助學(xué)等方面對(duì)特困農(nóng)戶給予點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。各縣（區(qū)）要在精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口的基礎(chǔ)上，將貧困戶、貧困對(duì)象的基本信息，通過(guò)市、縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站、扶貧網(wǎng)等媒體對(duì)外公開(kāi)，建好援助信息庫(kù)，讓愛(ài)心企業(yè)（人士）自主選擇，自主對(duì)接，自主確定幫扶項(xiàng)目，廣泛接受社會(huì)援助。要通過(guò)廣泛宣傳，積極動(dòng)員有愛(ài)心、愿奉獻(xiàn)的各方社會(huì)力量主動(dòng)參與社會(huì)扶貧，主動(dòng)幫助貧困家庭。要完善援需幫扶指導(dǎo)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握幫扶成效。
（四）認(rèn)真開(kāi)展扶貧助學(xué)行動(dòng)。要利用國(guó)家、省、市級(jí)勞務(wù)扶貧基地，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使未繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭初高中畢業(yè)生都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)，享受到國(guó)家勞務(wù)扶貧政策。要配合各級(jí)團(tuán)組織，認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃、工程”助學(xué)行動(dòng)的動(dòng)員組織、配套政策和工作保障，幫助貧困家庭學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要配合民政、教育等部門，積極開(kāi)展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)，把符合條件的扶貧對(duì)象家庭納入補(bǔ)助范圍，提高就業(yè)生產(chǎn)能力。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全力資助建卡貧困戶子女入學(xué)讀書(shū)，對(duì)考上大學(xué)的貧困家庭子女給予一定生活補(bǔ)助，爭(zhēng)取助學(xué)貸款，幫助解決“入學(xué)難”問(wèn)題。
（五）積極搭建社會(huì)參與平臺(tái)。各縣（區(qū)）要積極搭建平臺(tái)，主動(dòng)與各派、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、僑聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織加強(qiáng)溝通合作，鼓勵(lì)和支持各種形式參與扶貧。要完善組建縣（區(qū)）老促會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)，有條件的要籌備組建扶貧基金會(huì)，充分發(fā)揮他們鼓與呼和廣泛人脈資源的作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)各界支持扶貧。要配合開(kāi)展貧困戶信用系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，研究制定金融支持扶貧項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)金融貸款參與扶貧。要主動(dòng)加強(qiáng)與籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士溝通聯(lián)系，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)發(fā)展，投身扶貧。要結(jié)合“國(guó)際消除貧困日”的宣傳，開(kāi)展“扶貧濟(jì)困、共建和諧”的扶貧募捐活動(dòng)，鼓勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款捐物資助貧困地區(qū)，形成社會(huì)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
三、強(qiáng)化保障，增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效
按照“幾人一組、合理搭配、定期輪換”的要求，截止11月底先后派出2020842020個(gè)工作小組深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾工作活動(dòng)，了解結(jié)對(duì)群眾的生產(chǎn)生活情況，以及存在的實(shí)際困難和訴求，切實(shí)做到一月一輪換。公職人員在開(kāi)展走親訪親過(guò)程中，深入開(kāi)展了“情系親戚”活動(dòng)，做到“和親戚談?wù)勑?、邀親戚串串門、給親戚做做事、幫親戚解解難”，疫情期間給結(jié)對(duì)寺廟送去生活用品及防護(hù)口罩等折合人民幣4000.002020元。
二、創(chuàng)新工作，突出亮點(diǎn)
應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合部門職能職責(zé)成立了以局長(zhǎng)杜云清為組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組.疫情期間，為了把結(jié)對(duì)認(rèn)親的健康放在心上，干部職工通過(guò)電話、微信對(duì)結(jié)對(duì)親戚宣傳疫情防控知識(shí)等；結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工作，由局長(zhǎng)杜云清帶隊(duì)組成工作組深入結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)察等工作開(kāi)展群眾工作時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)察國(guó)土資源亂象，宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，截止11月開(kāi)展宣講20201219場(chǎng)次，宣傳教育群眾26852020人次，走訪19戶精準(zhǔn)扶貧困難戶。
三、全面排查，化解矛盾
7月維穩(wěn)期以小分隊(duì)形式加入結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作組，協(xié)助新都橋鎮(zhèn)做好涉穩(wěn)矛盾隱患的排處工作；公職人員在走親訪親過(guò)程中，加大維穩(wěn)宣傳力度，深入結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)寺廟排查矛盾、化解積怨、疏導(dǎo)情緒；并與“網(wǎng)格化管控”相結(jié)合，在第一時(shí)間、第一線掌握第一手信息，對(duì)信息進(jìn)行甄別，重要輿情要及時(shí)向上級(jí)及政法部門報(bào)告。
四、大力宣傳，營(yíng)造和諧
【正文】
饒良鎮(zhèn)“志智雙扶”工作總結(jié)
今年以來(lái)，饒良鎮(zhèn)把增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力作為治本之策，堅(jiān)持扶志先行，深挖切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度，以三個(gè)一為具體載體，不斷激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)廣大貧困群眾學(xué)標(biāo)桿、提信心，變要我脫貧為我要脫貧，實(shí)現(xiàn)由輸血扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。
立足實(shí)際，壓實(shí)責(zé)任，全面鋪開(kāi)三個(gè)一工作格局。饒良鎮(zhèn)高度重視宣傳輿論和扶貧扶志工作，明確黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管副職專項(xiàng)抓、各村支部具體干，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)機(jī)制，多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，部署安排此項(xiàng)工作，把三個(gè)一工作納入鎮(zhèn)村績(jī)效考評(píng)中。同時(shí)深入開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層，堅(jiān)定信念跟黨走，各村組建不少于2支的宣講隊(duì)，依托村級(jí)文化廣場(chǎng)、農(nóng)民學(xué)校等陣地，用樸實(shí)的語(yǔ)言，用實(shí)實(shí)在在的做法到群眾家拉家常、講政策，惠民心。
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))，xx.x萬(wàn)人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬(wàn)人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬(wàn)畝、林地xxx萬(wàn)畝、宜漁水面xx萬(wàn)畝，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表，簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬(wàn)人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，全縣上下通力合作，采取過(guò)硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點(diǎn)幫扶工作組，社會(huì)幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，為將脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前，調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開(kāi)各類會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來(lái)X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神，20xx年x月xx日召開(kāi)的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開(kāi)的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，縣委書(shū)記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話，會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書(shū)記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日，縣委、縣政府召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書(shū)記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說(shuō)明等文件，對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動(dòng)起來(lái)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推，完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過(guò)篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間，按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法，做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后，脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實(shí)貧困戶信息，切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無(wú)房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象，確保一個(gè)不漏，同時(shí)，也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除，力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí)，縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳，切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富?？h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，開(kāi)展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步，將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái)，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”?？h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開(kāi)展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實(shí)到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn)，其中，尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前，國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作，《實(shí)施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“?！?。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》，要求縣民政部門牽頭，財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開(kāi)展摸底排查，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比，對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭，及時(shí)安排退出保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍，實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開(kāi)展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開(kāi)展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開(kāi)展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查，核實(shí)信息，建立檔案，預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時(shí)開(kāi)展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書(shū)記。其中，省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書(shū)記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào))，明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村，每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書(shū)》，確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)幫扶工作，共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來(lái)臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問(wèn)了x戶無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬(wàn)元，受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄，實(shí)行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時(shí)，在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫(xiě)了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ);縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄，齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，貧困村支部書(shū)記，村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū);xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開(kāi)發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展?？h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬(wàn)元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬(wàn)元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開(kāi)展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手，一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品，一個(gè)重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬(wàn)元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹(shù)立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：
一、基本情況
xxx年以來(lái)，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬(wàn)人下降到xxx年初的x.xx萬(wàn)人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看，再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書(shū)，x天內(nèi)整改到位。截止目前，X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書(shū)xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看，X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記，省市縣共選派xxx名第一書(shū)記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《X縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資20xx萬(wàn)元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案?？h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過(guò)了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬(wàn)元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬(wàn)元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期。縣廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對(duì)各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問(wèn)題x個(gè)，責(zé)令xx個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問(wèn)題銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記xx人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。
截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬(wàn)貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題，城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”，全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元，而財(cái)政支出xx.x億元，其中xx.x億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
一、深入群眾，了解村情民意
xx村位于xx東南部，有二條交通主干道，自然村內(nèi)道路已修通，交通便利。距鎮(zhèn)政府駐地xx公里。xx村共有x個(gè)自然村，x個(gè)居民小組，xx戶xx口人，建檔立卡貧困戶xx戶，xx人。其中脫貧xx戶xx人，穩(wěn)定脫貧x戶xx人，未脫貧xx戶xx人，其中返貧x戶x人。 其中因病致貧39戶82人，占18.5% ；缺資金2戶8人，占1.8% ；缺技術(shù)50戶163人，占36.9% ；因殘23戶67人，占15.1% ；因?qū)W10戶51人，占11.6% ；缺勞力40戶66人，占14.9% ，缺土地1戶4人，占0.9%。2018年脫貧40戶91人，貧困發(fā)生率1.14%。
為進(jìn)一步了解村情民意，駐村工作隊(duì)和xx村兩委嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)工作要求，開(kāi)展“三遍訪，三變化”大走訪活動(dòng)，并結(jié)合十項(xiàng)清零工作部署，深入走訪，真正了解群眾的心聲和需求，真實(shí)摸清需要清零的具體事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)辦理，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，做好臺(tái)賬記錄，通過(guò)與村兩委商議，和群眾談心，按照臺(tái)賬記錄逐一整改、逐一銷號(hào)、逐一完成。通過(guò)遍訪發(fā)現(xiàn)了方方面面的問(wèn)題，有需要辦理低保的、有需要辦理慢性病卡的、有需要拆除土坯房的、有需要安放垃圾桶的、有需要主席像的、有需要申請(qǐng)貧困戶的等許多問(wèn)題需要解決，遍訪工作開(kāi)展的非常及時(shí)，及時(shí)解決了村民的真實(shí)需求，群眾滿意度得到了明顯提升。
二、采取措施，促進(jìn)發(fā)展
（一）修建村內(nèi)道路。根據(jù)村內(nèi)道路修建計(jì)劃，駐村工作隊(duì)與縣領(lǐng)導(dǎo)積極溝通協(xié)調(diào)，在村兩委的配合下，發(fā)動(dòng)全村村民進(jìn)行路面清障，并出動(dòng)挖機(jī)修整路肩，順利為xx村修建村內(nèi)道路5.2公里，解決了村民出行不便的問(wèn)題。
（二）人居環(huán)境整治。按照上級(jí)人居環(huán)境整治工作要求，駐村工作隊(duì)和村兩委通過(guò)廣播宣傳，制定獎(jiǎng)懲措施，積極發(fā)動(dòng)群眾和公益崗位人員參與本村的人居環(huán)境治理，并出動(dòng)2臺(tái)挖掘機(jī)對(duì)本村的坑塘、路肩進(jìn)行整治。為了更好的保持村內(nèi)衛(wèi)生，駐村工作隊(duì)和村兩委通過(guò)商議，由xxx出資購(gòu)買垃圾桶50個(gè)，村內(nèi)垃圾桶達(dá)到了全覆蓋，解決了村民亂倒亂放垃圾的問(wèn)題。
（三）綠化村內(nèi)道路。根據(jù)綠化需求，駐村工作隊(duì)與xxx溝通協(xié)調(diào)，為xx村購(gòu)買大葉女貞樹(shù)300棵和小葉黃楊360棵，綠化了村內(nèi)道路，美化了環(huán)境，改變了村容村貌。
（四）安裝村內(nèi)路燈。駐村工作隊(duì)根據(jù)xx村修建道路實(shí)際情況，通過(guò)與村兩委商議，由xx村委會(huì)出資安裝路燈90盞，全村路燈達(dá)到了全覆蓋，方便了群眾出行，得到了xx村民的一致好評(píng)。
（五）為村民提供免費(fèi)義診。xx村貧困戶中大多是老弱病殘群體，為了解決貧困戶看病難的問(wèn)題，通過(guò)多方聯(lián)系，與鎮(zhèn)扶貧辦、東康醫(yī)院積極協(xié)商，為貧困戶提供了免費(fèi)義診，得到了村內(nèi)群眾的高度評(píng)價(jià)。
（六）簡(jiǎn)化程序，為貧困戶辦理慢性病卡。由于慢性病卡的辦理程序比較復(fù)雜，加上貧困戶中很多是年老體弱的老人，行動(dòng)不便。為此與鎮(zhèn)政府、xx鎮(zhèn)醫(yī)院積極協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦理程序，駐村工作隊(duì)嚴(yán)格審核，為有慢性病的貧困戶辦理慢性病卡。通過(guò)慢性病卡的辦理，減輕了貧困戶的醫(yī)療開(kāi)支和生活負(fù)擔(dān)。
（七）入戶排查危房戶，拆除閑置危房。為了保證貧困戶的人身、財(cái)產(chǎn)安全，駐村工作隊(duì)和村兩委走訪入戶，逐戶排查了解，通過(guò)核實(shí)上報(bào)，全村共危房改造20戶（其中修繕改造14戶、孝善基金6戶），清除閑置危房143間，全村危房清零。
（八）辦理低保、五保。為給貧困戶中生活困難人群提供最低生活保障，駐村工作隊(duì)通過(guò)入戶走訪，聽(tīng)取村兩委和群眾意見(jiàn)，依據(jù)“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序選出低保戶3戶、五保戶2戶，xx村民對(duì)選出的低保、五保戶無(wú)異議。通過(guò)辦理低保、五保，切實(shí)解決了貧困戶生活中的困難，提高了工作隊(duì)在群眾中的影響力。
（九）建設(shè)孝善文化墻。駐村工作隊(duì)和村兩委按照上級(jí)工作要求，統(tǒng)一乘車到xxx村參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)取經(jīng)，駐村工作隊(duì)和村兩委商議，由村委會(huì)出資在本村建設(shè)孝善文化墻，通過(guò)宣傳激發(fā)了村民爭(zhēng)做“孝星”的熱情。
（十）發(fā)放合作社分紅資金。駐村工作隊(duì)和村兩委根據(jù)合作社發(fā)展實(shí)際情況，按照分紅協(xié)議，為全村xx戶貧困戶每戶發(fā)放分紅資金1100-1200元，增加了貧困戶收入，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。
（十一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。駐村工作隊(duì)和村兩委按照鎮(zhèn)黨委政府工作要求，在全村精心組織，廣泛宣傳，成功開(kāi)展了“十大好婆婆”、“十大好媳婦”、“十大衛(wèi)生光榮戶”、“十大脫貧之星”和“黨員之星”評(píng)選活動(dòng)。加大了典型事跡的宣傳，促進(jìn)了本村精神文明建設(shè)。
三、存在問(wèn)題
（一）本村貧困戶老弱病殘者居多，脫貧任務(wù)繁重，返貧的可能性較大。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，主要以種植蘋(píng)果、小麥、玉米為主，村里無(wú)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
（三）少數(shù)貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，仍然存在“等、靠、要”思想，過(guò)度依賴扶貧政策。
（四）少數(shù)非貧困戶對(duì)村兩委、駐村工作隊(duì)有意見(jiàn)，認(rèn)為沒(méi)去找、沒(méi)關(guān)系、沒(méi)送禮不能當(dāng)貧困戶、不能吃低保，而自己卻隱瞞自身的實(shí)際情況，由于沒(méi)有享受到扶貧政策而對(duì)扶貧工作不滿。
四、下步打算
大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門，村辦公地點(diǎn)設(shè)置大橋村二社板牛路，約有70平方米，距自貢市主城區(qū)約35公里，距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里，屬場(chǎng)鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所（牛佛鎮(zhèn)中學(xué)），寺廟一座（觀音閣），沙石加工企業(yè)3個(gè)，農(nóng)機(jī)加油站1個(gè)，養(yǎng)殖大戶3戶，全村緊靠太大路、板牛路，主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里，耕地面積878畝，林地143畝，現(xiàn)有5個(gè)村民小組，全村總戶數(shù)637戶2218人，黨員人數(shù)45人，建檔立卡貧困25戶，貧困人78人，低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來(lái)源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動(dòng)力不足。
二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況：
自今年開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，針對(duì)貧困戶幫扶需求，第一書(shū)記、駐村干部及村委干部專題研究，制定“一戶一策”脫貧實(shí)施方案，主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以購(gòu)代捐、村級(jí)公益性崗位、實(shí)施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等，多舉措采取幫扶措施，對(duì)標(biāo)全力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)本村貧困戶達(dá)到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，于2018年11月底大橋村已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2018年8月1日大安區(qū)交通運(yùn)輸局召開(kāi)2018年扶貧道路“大會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議。大橋村通村公路大月路將進(jìn)行將改造提升，對(duì)路面進(jìn)行黑化處理。修建污水處理站，將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進(jìn)行了軟硬件的打造升級(jí)，新置辦公桌椅，安裝了LED顯示屏，新增電腦，打印機(jī)，安裝空調(diào)，打造勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
（二）住房安全保障
第一書(shū)記、駐村干部及村委干部通過(guò)摸底調(diào)查，入戶排查，全村6戶住房安全不達(dá)標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計(jì)劃，現(xiàn)已全面落實(shí)完成，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實(shí)施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工，入住率100%，實(shí)現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。
（二）義務(wù)教育保障
建檔立卡貧困戶中，符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計(jì)12人，高中階段2人，職高生1人，小學(xué)階段8人；初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示：大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象，義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%，截止2018年低，建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過(guò)教育補(bǔ)貼，其中小學(xué)人均每學(xué)年補(bǔ)助500元，初中每學(xué)年補(bǔ)助1250元；職業(yè)高中及高中免學(xué)費(fèi)并補(bǔ)貼2000元/年，申請(qǐng)雨露計(jì)劃1人。
（三）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
2018年，全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個(gè)公益性崗位，提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書(shū)記、駐村干部及村委干部多次開(kāi)會(huì)專題研究2018年度脫貧收入困難、不達(dá)標(biāo)、臨界貧困戶的詳細(xì)情況，制定了對(duì)應(yīng)的以購(gòu)代捐幫扶措施。2018年大橋村開(kāi)展以購(gòu)代捐幫扶共計(jì)3戶，捐贈(zèng)羊子3只，鴨苗40只，雞苗10只，貧困戶每戶收入增加約1200元。通過(guò)勞動(dòng)就平臺(tái)建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過(guò)農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場(chǎng)次。
（四）作風(fēng)建設(shè)及問(wèn)題整改
2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，第一書(shū)記及村委干部多次組織對(duì)大安區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)文件中明確10個(gè)方面的治理重點(diǎn)，進(jìn)行自我體檢，形成作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)每一次省、市、區(qū)級(jí)2018年脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)、檢查反饋的問(wèn)題進(jìn)行舉一反三，對(duì)照問(wèn)題自我檢查，形成問(wèn)題整改臺(tái)賬。
三、2019年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃
（一）制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實(shí)施方案，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升系列工作，落實(shí)“回頭看回頭幫”工作要求，嚴(yán)防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象，持續(xù)鞏固積極開(kāi)展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶穩(wěn)固。
一、基本情況
（一）鎮(zhèn)情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸，轄6村1社區(qū)，166個(gè)村民小組，總面積146.74平方公里；有戶籍人口7598戶24218人，2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人，有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏，山高坡陡，河谷縱橫，因關(guān)河的深切，形成南北向的條狀侵蝕山地，多呈"V"字地形。最高海拔萬(wàn)古黎山1984米，最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過(guò)。自秦開(kāi)五尺道以來(lái)，豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖，素有“咽喉巴蜀，鎖鑰南滇”之稱，并享有云南省“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游小集鎮(zhèn)、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、全國(guó)文物保護(hù)單位、全國(guó)文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元，同比增長(zhǎng)6%，全年完成財(cái)政總收入2343.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前，全部自然村已通水、通電，有村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè)，行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，小組活動(dòng)室19個(gè)，達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村，省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。
（二）貧情
全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)（深度貧困村1個(gè)），有建檔立卡貧困人口1821戶7946人，貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面：交通條件落后3280人，占比41.3%；缺技術(shù)2811人，占比35.3%；自身發(fā)展動(dòng)力不足643人，占比8%；因病、因殘588人，占比7.4%；因?qū)W致貧212人，占比2.6%；缺勞力352人，占比4.4，缺資金、因?yàn)?zāi)60人，占比1%。通過(guò)近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)脫貧1758戶7740人，剩余未脫貧人口63戶206人，貧困發(fā)生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求，緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，問(wèn)題“一簍子帶出來(lái)”解決政策落實(shí)問(wèn)題，工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問(wèn)題的“三個(gè)一”工作法，以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施，全力展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”，全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。
（一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專職副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書(shū)、主任、第一書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建，指揮長(zhǎng)由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面統(tǒng)籌工作力量，結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)工作組，合理確定和安排各專項(xiàng)組組長(zhǎng)和組員，確保縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長(zhǎng)助理，建立“733”責(zé)任清單，即掛聯(lián)干部對(duì)所掛聯(lián)的農(nóng)戶實(shí)行“7包3幫3清”（“7包”：一包人口精準(zhǔn)無(wú)誤，二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，三包義務(wù)教育無(wú)輟學(xué)失學(xué)，四包健康扶貧政策知曉，五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔，六包信息資料完整，七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可?！?幫”：一幫解決住房安全，二幫解決飲水安全，三幫解決實(shí)際困難?！?清”：一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清，二是掛聯(lián)家庭戶戶清，三是掛聯(lián)變化及時(shí)清），落實(shí)“523”工作機(jī)制（所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天，其中2天入戶走訪、3天集中攻堅(jiān)），進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。
(二）做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，按照“三評(píng)四定”“兩公示一公告”識(shí)別程序，相繼開(kāi)展了“大遍訪”“回頭看”行動(dòng)，2017年5月至7月開(kāi)展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶全覆蓋的精準(zhǔn)識(shí)別，選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶，全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶，評(píng)議、審核和公示率100%。2018年通過(guò)村村清、戶戶清行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展不精準(zhǔn)對(duì)象清理、檔外對(duì)象普查等重點(diǎn)工作，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，綜合研判，有力確保了對(duì)象精準(zhǔn)。2019年新識(shí)別6戶23人，補(bǔ)錄1戶5人，正常退出158戶617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開(kāi)展“村村清、戶戶清”行動(dòng)，采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合，層層規(guī)劃、級(jí)級(jí)把關(guān)，建立了鎮(zhèn)級(jí)路線圖和村級(jí)施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資23842萬(wàn)元，其中：2018年15805萬(wàn)元，2019年5364萬(wàn)元，2020年2673萬(wàn)元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來(lái)，共計(jì)投入資金46970.75萬(wàn)元。其中：易地搬遷13769.36萬(wàn)元、交通扶貧9959.96萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬(wàn)元、生態(tài)扶貧4044.83萬(wàn)元、教育扶貧3668.91萬(wàn)元、兜底保障3457.38萬(wàn)元、危房改造3296萬(wàn)元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬(wàn)元、健康扶貧853萬(wàn)元、飲水安全468.4萬(wàn)元、文化公共服務(wù)275.5萬(wàn)元、金融扶貧221.22萬(wàn)元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬(wàn)元。同時(shí)，全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查，確保扶貧資金?？顚Ｓ谩踩\(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌各級(jí)干部職工252名（其中縣級(jí)176名），因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級(jí)掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì)，下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤，嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度，加強(qiáng)駐村工作督查考核，工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評(píng)優(yōu)提干，工作散漫、責(zé)任履行不到位的，一律召回并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策，細(xì)化完善鎮(zhèn)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖，為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全貧困村、貧困戶有序退出機(jī)制，達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案，貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力，留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策，確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶7946人貧困人口中，2014年脫貧291戶1464人，2015年脫貧127戶632人，2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列，2018年脫貧222戶691人、長(zhǎng)勝村出列，2019年脫貧158戶617人、其余4個(gè)村出列，2020年脫貧63戶200人，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。
（三）落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，制定幫扶措施，一戶一策，對(duì)癥下藥，全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。
1. 飲水安全：近年來(lái)，累計(jì)實(shí)施人飲工程39件，水窖30個(gè)，投入資金468.4萬(wàn)元，覆蓋2251戶1.2萬(wàn)余人，水質(zhì)檢測(cè)合格率100%，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問(wèn)題全部“銷號(hào)”清零。
2. 教育扶貧：一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶中本科92人（在讀60人）、大專91人（在讀42人）、高中250人（在讀146人）、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué)，中心校，長(zhǎng)勝、萬(wàn)古、石門小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成，投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”“兩查四對(duì)”要求，按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式，認(rèn)真組織開(kāi)展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查，經(jīng)摸排，全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人，輟失學(xué)1名已上訴法院勸返（唐貴兵），1人無(wú)法聯(lián)系（銀廠邵海珍），有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。
3. 健康扶貧：全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施，定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo)，床位30張，人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿足臨床需要，配套建設(shè)中醫(yī)館，6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年，建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬(wàn)元；享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬(wàn)元；落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬(wàn)元，落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬(wàn)元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人，建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群（四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人；因病致貧91戶344人。
4. 農(nóng)村危房改造：近年來(lái)，按照“以房找人、以戶找房，危房不住人、住人不危房，因地制宜、應(yīng)改盡改”要求，全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶（四類對(duì)象1106戶，非四類623戶），投入資金3296萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)危房清零；同步推進(jìn)拆舊拆危，堅(jiān)持“一戶一宅”，全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷：建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶2696人（卡戶511戶2374人），其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶651人（卡戶109戶501人），柏果坪安置點(diǎn)79戶389人（卡戶73戶362人），水田新區(qū)327戶1500人，進(jìn)城安置2戶11人，搬遷至昭通33戶145人（靖安29戶126人，卯家灣4戶19人）。有易遷勞動(dòng)力1336人，現(xiàn)已就業(yè)1179人，就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝，其中林地 10226.7畝（流轉(zhuǎn)342.2畝，用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝），耕地 4395.21畝（退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝，用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝），宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè)，6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。
6. 就業(yè)扶貧：累計(jì)開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次，技能培訓(xùn)60人次，投入資金94.68萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)卡戶中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人（其中公益公服崗309個(gè)），通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開(kāi)辟崗位等方式，已就業(yè)10549人，就業(yè)率為83%（其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人，已就業(yè)3895人，就業(yè)率為90%）；建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度，全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)備，現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人，報(bào)備率為100%；穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬(wàn)元，交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬(wàn)元。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧：全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬(wàn)畝，其中筍用竹7.6萬(wàn)畝，有機(jī)果蔬基地0.65萬(wàn)畝，花卉苗木0.3萬(wàn)畝，石缸茶0.2萬(wàn)畝，中藥材0.5萬(wàn)畝，花椒0.1萬(wàn)畝；竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè)，黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè)，石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年，圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?！比蟾幻癞a(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭，建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)（其中政府代建2個(gè)），目前，已完成草山種植4064畝，養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)完成，存欄1277頭，組建6個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)合作社，覆蓋農(nóng)戶176戶，推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬(wàn)元，目前已放貸46戶332萬(wàn)，其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求，用三年時(shí)間，打造10萬(wàn)畝竹園，套種100萬(wàn)株槐花、養(yǎng)殖2萬(wàn)箱蜜蜂，實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬(wàn)畝，共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人，其中卡戶823戶3209人，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，規(guī)范化管理，逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬(wàn)羽，目前建有養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè)，圈舍51間，放養(yǎng)場(chǎng)地295畝，年出欄達(dá)4.5萬(wàn)羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路，主要通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，2020年新建烏雞示范場(chǎng)13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133，年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只，覆蓋農(nóng)戶218戶816人，其中卡戶86戶342人。
8. 生態(tài)扶貧：實(shí)施退耕還林39534.4畝，低效林改造19548畝，省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林107944畝，中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝，荒山造林（宜竹林地造林）6000畝，營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里，累計(jì)聘用建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員128人，發(fā)放太陽(yáng)能794臺(tái)、節(jié)柴灶695臺(tái)、沼氣池650口。
9. 金融扶貧：發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬(wàn)元，養(yǎng)牛貸46戶332萬(wàn)元，用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，累計(jì)貼息221.22萬(wàn)元。
10. 綜合保障脫貧：近年來(lái)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人，發(fā)放低保金2919萬(wàn)元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶2177人（兜底保障167戶252人），其中卡戶665戶1660人；城鎮(zhèn)低保411戶625人，其中卡戶56戶156人；特困供養(yǎng)209戶228人（五保戶43人），其中卡戶103戶115人；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人，其中卡戶295人；孤兒補(bǔ)助41人，其中卡戶25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬(wàn)元，切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
三、主要成效
通過(guò)連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶，全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。
1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善，累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號(hào)全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室，并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成，公共服務(wù)極大提升。
2.村莊變美。幾年前，破舊房屋隨處可見(jiàn)，現(xiàn)如今，傳統(tǒng)民居改造一新，樓房平房比比皆是，有的還貫通了入戶路，行道樹(shù)遍布村莊，文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全，農(nóng)村生活垃圾治理有效改善，廁所改造成效明顯，臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，村容村貌大幅提升。
3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，2019年新植竹筍3.1萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)7.6萬(wàn)畝，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，規(guī)范化管理，竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)，達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”，建設(shè)示范園，帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬(wàn)只，年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成，24個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)逐步啟動(dòng)建設(shè)，肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步，徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀念。
4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部，作風(fēng)越來(lái)越實(shí)，已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，干部下沉，深入群眾，走村入戶體民情、聽(tīng)民聲，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過(guò)廣大黨員干部的真幫實(shí)扶，經(jīng)常召開(kāi)群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策，積極幫助群眾解決問(wèn)題，熱情周到服務(wù)群眾，目前，群眾的感恩意識(shí)明顯提高，滿意度和認(rèn)可度大有提升，特別是疫情爆發(fā)以后，民心向黨、人心歸黨，基層堡壘越來(lái)越牢。
四、存在的困難問(wèn)題
1. 困在交通，道路通則一通百通。近年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬(wàn)元，完成片區(qū)公路硬化148公里，建成林家渡、紅沙大橋，交通條件大為好轉(zhuǎn)，但大部分村組聚居地山高坡陡，道路大多為泥土路，目前尚有100余公里村組道路未硬化，晴通雨阻，群眾對(duì)村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿期待，還需上級(jí)在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低，土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱，已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差，只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定，但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)半徑都有較大差距。
3. 缺在人才，人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻，發(fā)展滯后，教育落后，全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人，大專以上265人，呈現(xiàn)出無(wú)專業(yè)人才、難留住人才的局面，村社干部學(xué)歷水平普遍較低，經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。
五、下步工作打算
