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篇（1）

中圖分類號(hào)：TH186 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）19-0156-03

安全問(wèn)題是所有工廠生存的前提條件，在化工企業(yè)的安全領(lǐng)域，用電安全是施工管理企業(yè)保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所以，做好相應(yīng)的用電接地保護(hù)，加強(qiáng)供電過(guò)程的可靠性，減小用電事故，是至關(guān)重要的。用電接地安全可以為用電人員和工作人員的人身安全和工廠企業(yè)的正常運(yùn)行生產(chǎn)提供技術(shù)保障。所以筆者將電氣安全的一些工作經(jīng)驗(yàn)和施工中常見的安全問(wèn)題及相應(yīng)的解決措施做簡(jiǎn)單介紹。

1 化工企業(yè)中用電接地所產(chǎn)生的故障進(jìn)行分析

火災(zāi)在工廠生產(chǎn)過(guò)程中是比較容易發(fā)生的災(zāi)難，其中接地故障比由金屬性短路引發(fā)的火災(zāi)更加危險(xiǎn)，隱蔽性更強(qiáng)，是火災(zāi)發(fā)生的直接因素。由引發(fā)火災(zāi)的根據(jù)不同，可將用接地故障分為以下三個(gè)方面：

1.1 由電流引起的故障

接地故障電流一般是由PEN和PE接線外引起的，其中設(shè)備的金屬外殼、金屬管的穿線管、金屬的接線槽等也可能引發(fā)與上述故障類似的故障。當(dāng)接地故障發(fā)生時(shí)，由于電阻值較大使得線路中的電流減小，電流保護(hù)器得不到相應(yīng)足夠的電流，所以無(wú)法開啟使得無(wú)法切斷故障電流。

一般，故障點(diǎn)不可能完全焊接在一起，這樣就會(huì)產(chǎn)生很大的電弧電阻，這樣電流就更小，更滿足不了電流保護(hù)器的正常工作。發(fā)生接地故障時(shí)，0.5A的電流就能產(chǎn)生2000℃的電弧溫度，所以，如此高的溫度很容易引發(fā)旁邊易燃物自然發(fā)生火災(zāi)。

1.2 由PE、PEN線的接線端子連接不實(shí)而引發(fā)的火災(zāi)

在PE、PEN的相接線和中性線處的接線端子如果接線不實(shí)，會(huì)造成相關(guān)的設(shè)備不能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)或正常工作，所以就會(huì)被工作人員發(fā)現(xiàn)，從而能進(jìn)行及時(shí)的處理，而如果是PE、PEN的接線端子接線不實(shí)，雖然電阻會(huì)變大，但是設(shè)備還能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以很難被工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)。接地故障一旦發(fā)生，較大的電阻使故障電流變小，所以電流保護(hù)器就不能正常工作，也就不能及時(shí)地切斷電源，因此在連接端子處會(huì)溫度很高，也可能產(chǎn)生電弧現(xiàn)象，這樣就很容易使周圍的易燃物自燃而引發(fā)火災(zāi)。這種形式的接地故障是最常見的，因?yàn)殡[蔽性強(qiáng)，所以也是最難防范的一種。

1.3 電壓故障引起的火災(zāi)

發(fā)生接地故障時(shí)，外露的電氣裝置有的部分是可導(dǎo)電的，這樣就附帶著故障電壓，工作人員若未發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致帶電的水暖管和金屬器件相互發(fā)生打火，結(jié)果可能引發(fā)火災(zāi)。室溫下，20V的電壓就能構(gòu)成持續(xù)的電弧，這樣遇到周圍的易燃物，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)。

2 工廠接地保護(hù)管理安全預(yù)防

2.1 低壓配電接地施工管理措施

對(duì)低電壓配電施工過(guò)程中應(yīng)該注意以下三方面：（1）線路保護(hù)接地：對(duì)所有的設(shè)備帶電的金屬外殼和線路接地體的連接進(jìn)行定時(shí)的檢查，以確保接線完好，防止絕緣線的破損而造成的漏電、跑電。（2）工作時(shí)的接地：保證設(shè)備在維修故障時(shí)或者正常工作時(shí)，能有一部分接地，防止由于大意引起的觸電。（3）連接零線：應(yīng)該防止在電氣設(shè)備中的外部帶電部分帶電，應(yīng)該把該帶電部分的金屬外殼或者線路與直接接地部分的零線相連接。

2.2 TN系統(tǒng)的工作模式

供電系統(tǒng)一般采用中性點(diǎn)接地的三相四線值得供電方式，用保護(hù)線和接地形式的保護(hù)設(shè)備能很好地防止由于用電設(shè)備外漏引發(fā)的電路故障。TN系統(tǒng)可以分為以下的三類：TN-C系統(tǒng)、TN-S系統(tǒng)、TN-C-S系統(tǒng)。

TN-C系統(tǒng)也可以叫做保護(hù)接零，因?yàn)樗玫氖潜Ｗo(hù)線，將設(shè)備元件的外部可導(dǎo)電部分和零線連接起來(lái)。

TN-S系統(tǒng)與TN-C系統(tǒng)的原理是完全一樣的，只是前者將中性線和保護(hù)線連接起來(lái)，而此系統(tǒng)的中性線和保護(hù)線是相互獨(dú)立的。

TN-C-S系統(tǒng)的中性線和保護(hù)線是分成兩部分連接的，前面部分連接在一起而后面部分分開的。

2.3 TT系統(tǒng)的工作模式

該種形式的工作的對(duì)象是中性點(diǎn)，將施工設(shè)備的可導(dǎo)電的部分跟電力系統(tǒng)中不接地的無(wú)關(guān)接點(diǎn)連接到一起，用保護(hù)線連接。

2.4 IT系統(tǒng)的工作模式

這種系統(tǒng)工作方式并不和地面直接連接，施工的帶電部分和地級(jí)接在一起，用保護(hù)線連接。

總結(jié)三種方式的工作模式可知，TN系統(tǒng)只適合保護(hù)接零的形式，而保護(hù)接地時(shí)，一旦絕緣保護(hù)層破損時(shí)，電氣設(shè)備就會(huì)在工作時(shí)外部金屬殼帶110V的電壓，這種環(huán)境下，工作人員的健康安全得不到保障。在TT系統(tǒng)里增加漏電保護(hù)裝置，使得電流保護(hù)器的靈敏度提高，保證了故障低電流時(shí)也能工作，能及時(shí)切斷故障電流，危險(xiǎn)性也就降低了。

3 接地保護(hù)的條件

接地故障通常有較強(qiáng)的隱蔽性，一般都是由于金屬設(shè)備和大地形成了短路，就因?yàn)殡[蔽性強(qiáng)，所以危害性就更大，處理也就更困難。為了工廠施工能更加安全的運(yùn)行，就要采取相關(guān)的措施來(lái)預(yù)防和解決這類故障的發(fā)生。等電位和局部電位連接是比較有效的措施，為工作人員的人身安全、發(fā)生電氣火災(zāi)和用電安全事故提供了技術(shù)保障。等電位或局部等電位措施還能增加通訊的抗干擾能力。對(duì)于外部引入的金屬管子，要在廠房?jī)?nèi)部入口處加一些電氣的設(shè)備元件連接。對(duì)于煤氣管道要在內(nèi)部裝上絕緣管，還要加一個(gè)過(guò)電壓保護(hù)裝置，更好地確保安全。

4 等電位聯(lián)結(jié)

等電位聯(lián)結(jié)方式經(jīng)常在電氣連接中用到，作用是能當(dāng)?shù)较嗟鹊碾娢?。該種設(shè)備在工作時(shí)沒有電流通過(guò)，只是電位在進(jìn)行傳遞。而系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)就會(huì)有電流通過(guò)。此種連接方式在TN系統(tǒng)中運(yùn)用較多，因?yàn)樵谶@個(gè)系統(tǒng)中可以減小漏電對(duì)工作人員的接觸電壓。等電位聯(lián)結(jié)應(yīng)用是比較多的，因?yàn)樗乐故鹿拾l(fā)生的范圍較廣。

5 漏電保護(hù)的檢測(cè)和管理

工廠生產(chǎn)過(guò)程，要遵守《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程安全標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都要按照規(guī)定實(shí)施，這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工廠施工場(chǎng)地難免由于需要進(jìn)行擴(kuò)建、改造，甚至新建，所以一定要對(duì)接地安全保護(hù)的預(yù)防全面和嚴(yán)謹(jǐn)。選擇好合適的接地方式，為整個(gè)工作提供安全的供電，降低由于接地故障而引起的事故，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

6 工廠人力資源管理

在工廠生產(chǎn)中，各個(gè)部分能夠有條不紊地進(jìn)行，崗位和操作人員的分配和增減，控制管理的成本并且如何提高效率也是值得關(guān)注的。對(duì)新的設(shè)備和新的技術(shù)要有一批嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬的工作人員。要明確職責(zé)和任務(wù)，明確管理的層次和任務(wù)，建立誠(chéng)信和諧的工作團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理部門的作用，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。

7 結(jié)語(yǔ)

用電安全施工管理是保證工廠生產(chǎn)安全運(yùn)行與工作的基礎(chǔ)，因此，必須做好相關(guān)的接地保護(hù)工作，能夠增強(qiáng)供電的可靠性，降低用電事故在工廠生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的可能性，為工作人員提供更可靠的人身安全和正常的生產(chǎn)提供良好的技術(shù)保障。在平常的生產(chǎn)過(guò)程中，一定要重視低壓接地系統(tǒng)的安全性。要對(duì)接地安全的相關(guān)知識(shí)非常了解，并能運(yùn)用于實(shí)踐生產(chǎn)中。能在工廠生產(chǎn)中選擇好合理的接線方式，就能為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程提供更高的安全保障，降低安全事故在工廠中的發(fā)生，提高整個(gè)供電系統(tǒng)的安全性。最終能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的科學(xué)性、規(guī)范性和安全性。

篇（2）

筆者是一名建設(shè)單位的項(xiàng)目管理工作人員，曾經(jīng)管理約5.1萬(wàn)平方米的兩棟單體住宅樓和一棟地下車庫(kù)，住宅樓為17層剪力墻結(jié)構(gòu)，地下車庫(kù)為地下1層框架結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目于2011年11月開工，于2013年7月通過(guò)驗(yàn)收。工程歷時(shí)625個(gè)日歷天。在項(xiàng)目管理（施工階段）中有一些粗淺的經(jīng)驗(yàn)，寫出來(lái)供同行分享。文中將曾經(jīng)管理的工程項(xiàng)目簡(jiǎn)稱為A區(qū)項(xiàng)目。

一、土建工程方面

1.現(xiàn)場(chǎng)代表要充分發(fā)揮作用，對(duì)圖紙要理解清楚，現(xiàn)場(chǎng)指令必須嚴(yán)格依據(jù)圖紙和相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，不能擅自改變圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。A區(qū)項(xiàng)目住宅樓的地下室頂板在施工過(guò)程中，鋼筋按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)應(yīng)該通長(zhǎng)布筋，但是在施工中，施工單位為了施工方便把鋼筋裁短，然后分塊布筋，這和原設(shè)計(jì)圖紙不符！如果施工，工程質(zhì)量存在隱患。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，緊急停止現(xiàn)場(chǎng)施工。經(jīng)查證圖紙和相關(guān)規(guī)范，并且請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，仍然按照原設(shè)計(jì)圖紙施工，由于施工方式改變?cè)斐傻乃袚p失均由施工方承擔(dān)，工程質(zhì)量得到了保證。2.現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的問(wèn)題，要抓緊時(shí)間會(huì)同設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)，及時(shí)解決，避免窩工，影響工程進(jìn)度。3.對(duì)涉及到工程成本方面的變更和簽證，要慎重。現(xiàn)場(chǎng)變更，有時(shí)是施工單位提出來(lái)的，有時(shí)是建設(shè)單位提出來(lái)的。大多數(shù)情況是施工單位提出來(lái)的，當(dāng)施工單位提出變更時(shí)，要考慮變更的原因是因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)達(dá)不到，還是市場(chǎng)材料設(shè)備缺乏等諸多因素，因?yàn)樽兏厝簧婕暗匠杀咀兓鳛榻ㄔO(shè)單位的項(xiàng)目管理工作者，我們必須為工程成本負(fù)責(zé)。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位都有項(xiàng)目成本管理部門，也有一定的工作程序，遇到變更和簽證，一定要按照相關(guān)的程序和管理辦法及時(shí)通知成本控制組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，簽證認(rèn)可。4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急需的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料，要提前進(jìn)行信息采集，提前核算材料量，然后供認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)小組考察、認(rèn)定，盡快確認(rèn)。認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料種類繁多，認(rèn)價(jià)工作的程序和環(huán)節(jié)多，要早安排，早著手。5.對(duì)工程圖紙要提前消化，在圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題提早發(fā)現(xiàn)。比如在A區(qū)項(xiàng)目的主樓地下室，由于地下室拐角洞口的梁當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)有誤，梁端無(wú)處支撐，當(dāng)時(shí)是周六，設(shè)計(jì)院不上班。后來(lái)在次周一才得到解決，耽誤了一天木工支模的時(shí)間。6.非標(biāo)層在支模過(guò)程中，就應(yīng)開始檢查各個(gè)部位，盡量減少施工不當(dāng)造成的錯(cuò)誤。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)層開始的時(shí)候，應(yīng)著重抓第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層的檢查，避免類同錯(cuò)誤大批量發(fā)生。A區(qū)項(xiàng)目在施工到第5層的時(shí)候，經(jīng)過(guò)我們檢查，發(fā)現(xiàn)某單元某住戶的陽(yáng)臺(tái)空調(diào)板發(fā)生錯(cuò)誤，施工時(shí)按照第三層位置施工，到第4層為標(biāo)準(zhǔn)層，當(dāng)時(shí)施工沒有發(fā)現(xiàn)，直至這種失誤到第5層發(fā)現(xiàn)為止。因此，這類錯(cuò)誤應(yīng)該汲取教訓(xùn)。7.對(duì)于建筑外立面造型和外墻面的顏色確定，應(yīng)該提早進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工之時(shí)已經(jīng)確定，但是，有時(shí)建設(shè)單位會(huì)有變化，若有變化，必須及早進(jìn)行，避免耽誤工期。8.對(duì)于總體工程，要提早安排設(shè)計(jì)，提早預(yù)留管道、電氣管線等接口，主樓和室外銜接到位，避免返工。室外工程原設(shè)計(jì)是管道直埋，后來(lái)變更為綜合管溝，變更后，管溝和原主樓內(nèi)的管溝重疊，主樓內(nèi)的管溝要拆除才能和綜合管溝連接，因此，這方面還是要提早考慮為好。9.在總體工程中的單項(xiàng)工程時(shí)間安排方面，要盡早安排，盡早施工，避免耽誤工期。比如A項(xiàng)目地下車庫(kù)的鋼結(jié)構(gòu)玻璃金字塔頂棚，由于當(dāng)時(shí)對(duì)工期預(yù)計(jì)不周，沒有考慮到施工過(guò)程中鋼化玻璃的加工時(shí)間，沒有預(yù)計(jì)到玻璃測(cè)量中出現(xiàn)的報(bào)廢玻璃耽誤的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)，因此，此單項(xiàng)工程施工過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)，在總體工程驗(yàn)收時(shí)耽誤了工期。

篇（3）

北苑世家商住小區(qū)位于安徽省宿州市東關(guān)，占地1.025hm2，總建筑面積51000m2。地下2層，地上17層，建筑總高度56.2m，全剪力墻結(jié)構(gòu)。是市重點(diǎn)工程。工程開工時(shí)間2006年10月，竣工時(shí)間2008年5月，榮獲2009年度安徽省建筑工程“黃山杯獎(jiǎng)”。建設(shè)單位：安徽安廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位：蚌埠建設(shè)監(jiān)理有限公司，設(shè)計(jì)單位：北京中房設(shè)計(jì)研究院，土建及安裝施工單位：中煤第七十一工程處等。北苑世家商住小區(qū)是宿州市“窗口”工程，對(duì)質(zhì)量和功能的要求比較高。為了小區(qū)的建設(shè)，總公司對(duì)其實(shí)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理人員在總公司的授權(quán)下，對(duì)工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備選購(gòu)、招標(biāo)、建筑安裝施工直至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程的管理，在取得較好的工程建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，也取得了一些有益的管理經(jīng)驗(yàn)。

下面著重就接待中心大廈工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和組織協(xié)調(diào)工作方面作一簡(jiǎn)要介紹。

1確定質(zhì)量總目標(biāo)，搞好工程質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了經(jīng)濟(jì)、高效地施工(生產(chǎn))出符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求及用戶需要的質(zhì)量合格的建筑安裝工程(產(chǎn)品)，企業(yè)各部門對(duì)施工各環(huán)節(jié)、各階段所采取的組織協(xié)調(diào)。

北苑世家商住小區(qū)工程開工之前，通過(guò)公開招標(biāo)承建土建及安裝工程的中煤第七十一工程處即提出了將該項(xiàng)目建設(shè)成為“黃山杯獎(jiǎng)”省優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量總目標(biāo)，這一目標(biāo)得到了業(yè)主的認(rèn)同和支持。

圍繞質(zhì)量總目標(biāo)，對(duì)參建各方的質(zhì)量管理工作均提出了具體的要求。

1.1要求施工單位做到：第一提高質(zhì)量意識(shí)；第二推行全面質(zhì)量管理；第三提高職工素質(zhì)；第四搞好工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理；第五建立并執(zhí)行工程質(zhì)量檢查制度；第六做好成品保護(hù)工作。

1.2在質(zhì)量管理工作中監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)

監(jiān)理工程師的中心任務(wù)是組織各施工單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行審核、檢測(cè)、校驗(yàn)、認(rèn)可；對(duì)偏差提出調(diào)整、糾正措施，并監(jiān)督其執(zhí)行。為搞好工程質(zhì)量，著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢查：

1.2.1審查施工單位的施工方案

主要審查施工方案中的施工方法、施工順序是否科學(xué)合理，施工措施是否得當(dāng)，有無(wú)工程質(zhì)量方面的潛在危害。

1.2.2做好隱檢預(yù)檢

對(duì)定位放線、高程水準(zhǔn)點(diǎn)引測(cè)、基槽釬探、鋼筋綁扎、防潮防水工程、管道試壓沖洗等，要及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

1.2.3把好材料、設(shè)備的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)

對(duì)主要材料、設(shè)備的規(guī)格、性能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求(必要時(shí)包括生產(chǎn)廠家)均事先對(duì)施工單位提出明確的要求，并規(guī)定具體的確認(rèn)驗(yàn)收辦法。凡未經(jīng)檢查確認(rèn)或檢查不合格的材料、設(shè)備，一律不準(zhǔn)在工程中使用。

1.2.4做好施工過(guò)程中對(duì)操作質(zhì)量的巡視檢查

有些質(zhì)量問(wèn)題是由于操作不當(dāng)所致，也有些質(zhì)量問(wèn)題容易被下道工序掩蓋而不易發(fā)現(xiàn)，還有些操作不符合規(guī)程要求的工程質(zhì)量雖然表面上似乎影響不大，卻隱藏著潛在的危害；所以在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。有些問(wèn)題即使在某一階段完成后仍然能夠發(fā)現(xiàn)，但那時(shí)再糾正就可能造成比較大的損失，也會(huì)影響工期，有些甚至是很難彌補(bǔ)的，造成永久的遺憾。因此，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防患于未然”的方針。

1.2.5做好主要分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)控

對(duì)主要的結(jié)構(gòu)部位、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位的質(zhì)量一定要有切實(shí)有效的監(jiān)控措施。

1.2.6參與質(zhì)量事故的調(diào)查與處理

一旦發(fā)生了不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的情況，要立即組織設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行事故調(diào)查分析，查明發(fā)生質(zhì)量事故的原因，對(duì)事故的嚴(yán)重程度和危害程度做出鑒定，審查施工單位的處理方案，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主，經(jīng)各方同意后，批準(zhǔn)施工單位進(jìn)行處理。

1.2.7組織質(zhì)量信息反饋

檢查員在現(xiàn)場(chǎng)巡視及檢查的情況、所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理的情況，以日?qǐng)?bào)、周報(bào)、制版記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，對(duì)重大問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，以函件形式通知施工單位，促其迅速采取措施加以糾正和補(bǔ)救。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)成果，也及時(shí)反饋到施工生產(chǎn)系統(tǒng)，以便及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。正是嚴(yán)格按照質(zhì)量管理工作的要求，在工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，北苑世家商住小區(qū)工程順利地實(shí)現(xiàn)了“黃山杯獎(jiǎng)”這一質(zhì)量總目標(biāo)。

1.2.8以住戶合同交房日期為總目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制與質(zhì)量和投資控制一樣，是項(xiàng)目施工中的重要控制之一，它是保證工程項(xiàng)目按期完成、合理調(diào)度資源、節(jié)約工程成本的重要措施。

施工進(jìn)度控制就是制定施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并通過(guò)采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息措施等來(lái)具體落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃，保證按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

進(jìn)度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)與分進(jìn)度控制目標(biāo)；控制是指在施工項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。

2.1大力支持施工單位應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料

北苑世家商住小區(qū)工程在施工過(guò)程采用如下“三新”應(yīng)用：

① 外墻外保溫工藝；②泵送混凝土；③整體提升腳手架；④鋼筋電渣壓力焊；⑤加氣混凝土塊；⑥簡(jiǎn)模、大模板；⑦模板早拆體系；⑧計(jì)算機(jī)輔助施工與管理。

在樁基工程施工過(guò)程中，因?yàn)檫M(jìn)行了一些技術(shù)處理，造成了工期損失。我們召開“四方”會(huì)議共同商討調(diào)整計(jì)劃，以期采取措施將損失的工期趕回來(lái)。施工單位提出了原施工組織設(shè)計(jì)中沒有的、在目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)尚未全面推廣的外墻保溫包板預(yù)埋現(xiàn)澆工藝和早拆模體系。我們通過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)算和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)后，大膽支持應(yīng)用，既節(jié)省了大量模板，又加快了模板的周轉(zhuǎn)，既節(jié)省了模板投入，又大大加快了工程進(jìn)度

2.2保證各項(xiàng)設(shè)備及時(shí)到位

根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃，我們合理安排給水、供電、電梯、空調(diào)、消防、等大型設(shè)備的訂貨和到貨時(shí)間，保證各項(xiàng)設(shè)備及時(shí)到位，有效地保證分進(jìn)度計(jì)劃的完成。

2.3采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的控制方法，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

除各施工單位編制進(jìn)度計(jì)劃外，監(jiān)理也編制了控制性總進(jìn)度計(jì)劃和階段性控制計(jì)劃，分析確定關(guān)鍵性項(xiàng)目及控制性工期，并在實(shí)施過(guò)程中采用動(dòng)態(tài)管理。要求施工單位每月申報(bào)月進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查與實(shí)際完成的差異，并不斷完善調(diào)整計(jì)劃安排，分析解決影響施工進(jìn)度的各種內(nèi)因外因，并對(duì)各施工階段施工單位實(shí)際投入施工人員數(shù)量、工種、素質(zhì)及施工機(jī)具的數(shù)量規(guī)格及其完好率、材料訂貨進(jìn)場(chǎng)情況、施工組織管理狀態(tài)等進(jìn)行經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程的問(wèn)題，保證總計(jì)劃的完成。

3有效利用資金，嚴(yán)格控制投資

作為重點(diǎn)工程，工程總投資6800萬(wàn)元。我們?cè)谫Y金分配方面?zhèn)戎貪M足功能要求。各種大型設(shè)備采用較先進(jìn)、質(zhì)量好的品牌，而裝修材料則只追求樸素、簡(jiǎn)潔的風(fēng)格，不搞豪華材料堆積，二次裝修的單位造價(jià)只有同期國(guó)內(nèi)同類建筑的65%左右。

在工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工圖施工，但不可預(yù)見的費(fèi)用和設(shè)計(jì)變更的發(fā)生是不可避免的。對(duì)此，我們把握以下原則：嚴(yán)格依據(jù)合同，在平等的條件下，對(duì)增加的費(fèi)用該給的就給、不該給的堅(jiān)決不給，可給可不給通過(guò)協(xié)商盡量不給。

4有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系、為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件

北苑世家商住小區(qū)工程是包含土建、給水、排水、供電、通風(fēng)、空調(diào)、電梯、設(shè)備、監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等多專業(yè)的系統(tǒng)工程，涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)、施工、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商，協(xié)調(diào)工作量是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們做好以下三個(gè)方面的工作：

(1)明確業(yè)主、監(jiān)理、承包商各自的職責(zé)，確定各項(xiàng)工作的操作程序。

(2)建立“四方”(樁基施工時(shí)為“五方”)聯(lián)系會(huì)議和監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

篇（4）

按照國(guó)家有關(guān)文件要求，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程先由農(nóng)戶(企業(yè))提出項(xiàng)目申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地審核，報(bào)市縣沼氣主管部門匯總。市縣沼氣主管部門根據(jù)本市縣沼氣發(fā)展規(guī)劃，確定年度項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模。大中型沼氣工程項(xiàng)目的申報(bào)，必須先由業(yè)主提出申請(qǐng)，市縣沼氣主管部門負(fù)責(zé)審查業(yè)主的養(yǎng)殖規(guī)模(或農(nóng)產(chǎn)品加工的廢氣物量)、單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況、沼氣建設(shè)用地等條件，確定項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模。指導(dǎo)業(yè)主委托有相關(guān)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書，和委托有工程咨詢、設(shè)計(jì)資質(zhì)的評(píng)估組織進(jìn)行評(píng)審。再由項(xiàng)目所在市縣沼氣主管部門和發(fā)改委部門聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和發(fā)改委作立項(xiàng)批復(fù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，遵守項(xiàng)目管理規(guī)定

農(nóng)村沼氣項(xiàng)目下達(dá)市縣后，必須要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金和建設(shè)地點(diǎn)等，如確因特殊情況需進(jìn)行調(diào)整的，必須由市縣沼氣主管部門和發(fā)改部門聯(lián)合行文提出申請(qǐng)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委，按規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

三、實(shí)行公示制度，做到“三公開一公布”

項(xiàng)目實(shí)行“三公開一公布”制度。在村務(wù)公開欄公開沼氣項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)條件，公開自愿建設(shè)沼氣農(nóng)戶名單，公開沼氣爐具等物資的采購(gòu)價(jià)格及分配情況，公布舉報(bào)電話(含市縣、省及農(nóng)業(yè)部各級(jí)管理部門的電話)，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，做到“四制”要求

項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等“四制”要求。項(xiàng)目法人對(duì)本市縣項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任；項(xiàng)目建設(shè)工程及所需設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省級(jí)有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)；按照國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)服務(wù)及設(shè)備采購(gòu)等都要依法訂立合同。

五、按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，精心設(shè)計(jì)與施工

農(nóng)村戶用沼氣池執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 9958―88《農(nóng)村家用沼氣池發(fā)酵工藝規(guī)程》、G B／T4750―2002《戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集》，因地制宜，選擇適合本地的戶用沼氣池型。

“一池三改”戶用沼氣建設(shè)可采用海南省農(nóng)村環(huán)保能源編制的設(shè)計(jì)方案。施工要執(zhí)行按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)G B／T4752―2002《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》、GB／T7637―87《農(nóng)村家用沼氣池管路施工安裝操作規(guī)程》進(jìn)行。大中型沼氣工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY／T1 220.1―2006《沼氣工程工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》、NY／T1220 2―2006《沼氣工程供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、NY／T1 222―2006《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，工程施工要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY／N 1220.3―2006《沼氣工程技術(shù)規(guī)范施工部分》，確保沼氣工程建設(shè)質(zhì)量。

六、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行沼氣建設(shè)準(zhǔn)入制度。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，要由經(jīng)過(guò)職業(yè)技能鑒定、持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工證書的人員負(fù)責(zé)施工，無(wú)證者一律不得上崗。大中型沼氣工程建設(shè)，實(shí)行從業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度?？裳袌?bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制單位必須持有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)證書；施工單位要持有海南省沼氣協(xié)會(huì)頒發(fā)的大中型沼氣工程施工資質(zhì)認(rèn)證證書；施工、運(yùn)行及維修管理人員要持有高級(jí)沼氣生產(chǎn)工以上的國(guó)家職業(yè)資格證書。

七、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保資金安全

嚴(yán)格執(zhí)行沼氣項(xiàng)目資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。中央投資和地方配套資金要做到專人負(fù)責(zé)、專戶管理、專賬核算。項(xiàng)目單位必須建立項(xiàng)目資金核算專賬，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

八、加強(qiáng)庫(kù)房管理，確保材料設(shè)備安全

加強(qiáng)對(duì)沼氣配件及項(xiàng)目建設(shè)材料設(shè)備的入庫(kù)管理和發(fā)放工作，建立完善的管理制度和措施。沼氣爐具、爭(zhēng)化器、輸氣管道、零配件及建材要做到專用倉(cāng)庫(kù)存放，同時(shí)指定專人管理，造冊(cè)登記。做到入庫(kù)有人接收，發(fā)放有人簽領(lǐng)，確保項(xiàng)目材料設(shè)備的安全。

九、加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)管理，做好建管服務(wù)工作

市縣沼氣辦必須對(duì)每個(gè)沼氣服務(wù)站點(diǎn)劃定服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象，必須與沼氣服務(wù)站點(diǎn)簽訂工作責(zé)任和設(shè)備管理合同，根據(jù)市縣情況確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立考核機(jī)制，完善考核制度。對(duì)服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意程度等實(shí)施考核，定期公布考核結(jié)果，對(duì)考核結(jié)果較差的要予以通報(bào)批評(píng)，提出整改意見。對(duì)考核結(jié)果好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)要做到建設(shè)到位，設(shè)備管理到位，服務(wù)到位，讓沼氣農(nóng)戶滿意。

十、加強(qiáng)項(xiàng)目督查，執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

市縣沼氣主管部門要組成沼氣建設(shè)質(zhì)量檢查督導(dǎo)組，采取定期和不定期方式對(duì)沼氣項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，確保沼氣建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目初驗(yàn)工作由市縣級(jí)沼氣主管部門組織，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部批復(fù)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃文件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)間在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，并形成初驗(yàn)報(bào)告，上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委。項(xiàng)目總驗(yàn)收工作由省沼氣主管部門組織實(shí)施。

十一、建立項(xiàng)目資料檔案，做好信息匯總上報(bào)

篇（5）

甘肅省從2004年開始，利用亞行貸款建設(shè)了平?jīng)鲋炼ㄎ鳌⑽涠贾凉拮訙?條高速公路，總里程約361公里，至2012年底占全省高速公路通車總里程14%。平定高速公路亞行貸款額為3億美元，占項(xiàng)目總投資24.7%；武罐高速公路亞行貸款額為3億美元，占項(xiàng)目總投資24%。

12年來(lái)，我們作為亞行貸款公路項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)不僅取得了2條高速公路建設(shè)的成功與經(jīng)驗(yàn)，更重要的是掌握了一套國(guó)際慣用的項(xiàng)目管理方法，大大提高了工程技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了公路行業(yè)管理工作水平盡快與國(guó)際接軌。

1 亞行貸款項(xiàng)目程序

亞行擁有一套完善的項(xiàng)目操作程序，以平定及武罐高速公路為例，一般項(xiàng)目周期為“項(xiàng)目選定―項(xiàng)目準(zhǔn)備―項(xiàng)目評(píng)估―項(xiàng)目談判―項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督―項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)”。

1.1 項(xiàng)目選定

項(xiàng)目選定，也被稱為項(xiàng)目識(shí)別，項(xiàng)目選定這一環(huán)節(jié)處于亞行貸款項(xiàng)目周期的第一階段。在這個(gè)階段里，主要是由申請(qǐng)國(guó)選定需要放在優(yōu)先考慮貸款項(xiàng)目的范疇而且符合亞行投資原則（選定的項(xiàng)目必須能夠促進(jìn)借款國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步）的項(xiàng)目。亞行一般要對(duì)貸款的國(guó)家或項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究，深入探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，然后派代表團(tuán)去往該地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，與借款國(guó)進(jìn)行討論研究，須經(jīng)雙方同意，方可確定優(yōu)選項(xiàng)目，以作為亞行貸款的預(yù)選項(xiàng)目。即項(xiàng)目的篩選、考察、鑒定的過(guò)程，這一過(guò)程往往嚴(yán)謹(jǐn)縝密，不能有絲毫疏漏之處，才能使貸款資金利用效益得到最大化。

1.2 項(xiàng)目準(zhǔn)備

在一個(gè)項(xiàng)目被列入貸款計(jì)劃后，即是銀行和借款人之間的密切合作的開始。這時(shí)應(yīng)開始項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。由于甘肅經(jīng)濟(jì)落后，項(xiàng)目管理能力相對(duì)有限，甘肅的兩個(gè)項(xiàng)目亞行均以贈(zèng)款形式派出陣容強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)援助（PPTA），對(duì)項(xiàng)目做可行性研究，該研究包括工程設(shè)計(jì)，成本估算，技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析，環(huán)境評(píng)價(jià)，社會(huì)影響評(píng)估，初步的基準(zhǔn)指標(biāo)研究等等，通過(guò)集中3-5個(gè)月時(shí)間最終形成報(bào)告供亞行決策參考。

1.3 項(xiàng)目評(píng)估

項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的最終評(píng)價(jià)，項(xiàng)目評(píng)估通常對(duì)技術(shù)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)等主要方面的內(nèi)容進(jìn)行深入評(píng)價(jià)。亞行特別重視項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織管理工作，評(píng)估的目的在于保證該項(xiàng)目的建設(shè)是否可以順利有效地執(zhí)行，并建立健全當(dāng)?shù)厝藛T組成的管理機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)評(píng)估的重要目的是要保證項(xiàng)目的執(zhí)行有充足的資金來(lái)源。亞行只提供項(xiàng)目所需外匯部分的費(fèi)用，其余資金由國(guó)內(nèi)配套資金或其他來(lái)源解決。以甘肅兩個(gè)項(xiàng)目為例，項(xiàng)目評(píng)估時(shí)都召開了“三方會(huì)談”即亞行、技術(shù)援助團(tuán)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)通過(guò)討論項(xiàng)目進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題、擬建項(xiàng)目的影響和成果、投資及融資計(jì)劃、扶貧和社會(huì)、發(fā)展戰(zhàn)略、征地和移民安置及環(huán)境評(píng)價(jià)、執(zhí)行安排等各方面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面深入評(píng)估。

1.4 項(xiàng)目談判

經(jīng)過(guò)前幾個(gè)階段的工作最終雙方達(dá)成協(xié)議，簽訂具有法律效力的《貸款協(xié)議》及《項(xiàng)目協(xié)議》，雙方共同履行。該協(xié)議是亞行提供貸款的文件依據(jù)，也是項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。

談判成功標(biāo)志著項(xiàng)目正式進(jìn)入了“項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督階段”。

1.5 項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督

項(xiàng)目的建設(shè)一般分為前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、建成投入三個(gè)階段，這三個(gè)階段是循序漸進(jìn)的，三個(gè)階段對(duì)該項(xiàng)目的成功與否都有著直接的影響。因此亞行對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)包括了建設(shè)項(xiàng)目中的這三個(gè)階段，實(shí)施全面的監(jiān)管，貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督和管理，從而確保項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和投資管理均能夠得到及時(shí)有效的控制，提高資金的使用效率，促進(jìn)投資的效益最大化。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施機(jī)構(gòu)需按照亞行要求編制“項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)”，內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總述、土建工程、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)展、各子項(xiàng)目建設(shè)情況、支付、環(huán)境、征地拆遷、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的處理情況及解決措施建議、計(jì)劃調(diào)整、有關(guān)說(shuō)明等。亞行據(jù)此了解、審查項(xiàng)目進(jìn)展情況，并每年派出代表團(tuán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，全面深入了解項(xiàng)目資金、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境、移民安置等各個(gè)方面，并形成備忘錄，列出后續(xù)行動(dòng)，供實(shí)施機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行。

亞行在項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作上都具有一定的獨(dú)立性，評(píng)價(jià)局由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，其評(píng)價(jià)報(bào)告都是直接呈報(bào)給董事會(huì)和董事會(huì)主席。亞行在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管、評(píng)價(jià)中所運(yùn)用的各種方法，都給我們提供了值得借鑒的方法和經(jīng)驗(yàn)。例如，亞行在環(huán)境和社會(huì)移民安置工作內(nèi)容上，皆要求必須有第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，后續(xù)的監(jiān)控也同樣必須到位，并且在該項(xiàng)目建成后出具完全獨(dú)立的外部監(jiān)測(cè)報(bào)告，據(jù)實(shí)向亞行報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)狀，指出現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，督促各有關(guān)部門改正和完善。為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，必須確保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也具有完全獨(dú)立性，與任何系統(tǒng)或部門都沒有牽扯，方能確保評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。因此，引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制有利于開展、促進(jìn)評(píng)估工作，最終得益的是整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。

1.6 項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目竣工后的評(píng)估，處于項(xiàng)目實(shí)施周期的最后階段。任何利用亞行貸款項(xiàng)目都會(huì)受到事后客觀、真實(shí)地審核和評(píng)價(jià)。首先實(shí)施機(jī)構(gòu)要編制完成《項(xiàng)目竣工報(bào)告》，全面系統(tǒng)地反映項(xiàng)目情況，然后由亞行評(píng)價(jià)部門對(duì)竣工報(bào)告進(jìn)行預(yù)審，最終的《項(xiàng)目完工報(bào)告（PCR）》將由亞行編制完成，并在亞行網(wǎng)站進(jìn)行披露。該報(bào)告會(huì)對(duì)實(shí)際執(zhí)行成本和相關(guān)的運(yùn)營(yíng)成本以及預(yù)期收益等進(jìn)行重新估計(jì)，還將評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益，如增加的就業(yè)機(jī)會(huì)、對(duì)扶貧的幫助、對(duì)婦女地位提高的影響等等，以此確定項(xiàng)目的建設(shè)效果是否達(dá)到預(yù)期。最重要的是會(huì)對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施各階段的貸款人、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、承包人以及亞行的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，從項(xiàng)目本身及政府決策等層面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，為今后能更好開展項(xiàng)目進(jìn)行積累。

甘肅平定高速公路亞行已于2013年6月披露了完工報(bào)告，亞行給出的評(píng)價(jià)是“項(xiàng)目建成后通過(guò)降低運(yùn)輸成本、減少交通堵塞、提高市場(chǎng)機(jī)遇和社會(huì)服務(wù)水平，從而對(duì)甘肅省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困減少做出了貢獻(xiàn)”。武罐高速公路由于其子項(xiàng)目目前尚未完工，亞行計(jì)劃將于2016年中期開展評(píng)估工作。

2 小結(jié)

一直以來(lái)，我國(guó)與亞行貸款項(xiàng)目的合作密切，不僅通過(guò)引進(jìn)外資，以緩解建設(shè)項(xiàng)目中資金不足的問(wèn)題，同時(shí)也為我國(guó)培養(yǎng)了大批經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)技術(shù)人員，以及符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和精通項(xiàng)目管理的人才，充分發(fā)揮了“資金+知識(shí)”的雙重推動(dòng)作用，也促進(jìn)了各級(jí)政府管理理念創(chuàng)新和治理能力提升。當(dāng)然與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理方法相比，亞行貸款項(xiàng)目的管理方法也不可避免有一些缺點(diǎn)：比如程序過(guò)于繁瑣、復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)太耗時(shí)，文件又過(guò)于繁瑣，在設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，很可能導(dǎo)致設(shè)備規(guī)格多樣化，從而影響實(shí)現(xiàn)設(shè)備的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化； 最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)原則可能導(dǎo)致有時(shí)中標(biāo)的并不是該行業(yè)實(shí)力最強(qiáng)的單位，低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象也有可能出現(xiàn)，從而使得實(shí)力并不那么強(qiáng)的單位中標(biāo)。因此，當(dāng)我們學(xué)習(xí)亞行的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須杜絕機(jī)械地生搬硬套，從自身實(shí)際出發(fā)，采用辯證吸收的方法，具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，使亞行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能在我國(guó)真正應(yīng)用于實(shí)踐，促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理的長(zhǎng)足發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇（6）

Abstract: Quality and safety issues are two most important problems in the construction of power engineering, to ensure that the electric power construction to the long-term development, must take these two problems to deal with, so, in the construction of electric power engineering, not only should pay attention to safety management, and also pay attention to quality control. This paper introduces the present situation of electric power engineering project management in China, and focus on the comprehensive management of electric power engineering construction are discussed.

Key words: power engineering; project management

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)電網(wǎng)進(jìn)一步改革的進(jìn)行，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，在這樣的情況下，電力企業(yè)要想穩(wěn)定地生存，就不得不加強(qiáng)管理，不斷加大改革的力度，就企業(yè)內(nèi)部而言，要建立完善的管理體系，在企業(yè)外部方面，要隨時(shí)了解市場(chǎng)的最新變化情況，從本質(zhì)上增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。電力工程施工企業(yè)的管理實(shí)質(zhì)上就是對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行控制，也就是說(shuō)，將項(xiàng)目管理這項(xiàng)工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大大提高，同時(shí)，企業(yè)的聲譽(yù)也會(huì)越來(lái)越好。因此，一定不可以輕視項(xiàng)目的管理，必須要對(duì)多個(gè)方面的因素進(jìn)行綜合考慮，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中處于不敗之地。

1 我國(guó)電力工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀

1.1電力工程項(xiàng)目管理的基本狀況

由于電力行業(yè)的壟斷性特征非常明顯，大部分電力公司都具備三產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)是其中的一種。這樣的三產(chǎn)企業(yè)與電力公司之間具有較強(qiáng)的依附關(guān)系。在這樣的管理體制下，項(xiàng)目管理還沒有完全打破傳統(tǒng)的管理模式，引起企業(yè)法人都不將進(jìn)度、投資、合同等管理權(quán)力交給監(jiān)理人。就監(jiān)理工作而言，從表面上看來(lái)實(shí)現(xiàn)了一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制的功能，而從本質(zhì)上來(lái)講其主要作用僅僅是質(zhì)量控制。最近幾年來(lái)，電力安全事故時(shí)有發(fā)生，有些企業(yè)之所以將安全管理交給監(jiān)理人，就是為了逃避責(zé)任。由于業(yè)主的主要任務(wù)是設(shè)計(jì)委托，同時(shí)還進(jìn)行物資采購(gòu)工作，這樣一來(lái)，大大影響了監(jiān)理工作的進(jìn)一步展開。因?yàn)楫?dāng)前全國(guó)的電力狀況是供給不足，所以，在大力發(fā)展電力工程的實(shí)施工作，且項(xiàng)目非常多、完工比較快，給工程建設(shè)很多方面都帶來(lái)了很大的壓力以及難題。就業(yè)主而言，由于其任務(wù)相當(dāng)重，根本就無(wú)法確保科研的準(zhǔn)確性，且不能將工作細(xì)化。再加上設(shè)計(jì)的任務(wù)很多，無(wú)法確保質(zhì)量過(guò)關(guān)。除此之外，物資供應(yīng)廠家具有較高的需求量，導(dǎo)致物資的供應(yīng)進(jìn)入緊張狀態(tài)，使得質(zhì)量難以得到保證。最后，施工企業(yè)的任務(wù)繁重，存在著轉(zhuǎn)包、分包以及雇傭臨時(shí)工的情況，也不利于電力工程項(xiàng)目管理的進(jìn)行，對(duì)工程總體建設(shè)的質(zhì)量造成了巨大的影響。

1.2電力工程項(xiàng)目管理的發(fā)展問(wèn)題

目前我國(guó)像西方國(guó)家一樣，正在走工業(yè)化道路，在這個(gè)過(guò)程中也經(jīng)常遇到西方國(guó)家以前遇到的問(wèn)題。就西方工業(yè)化國(guó)家的投資者而言，由于經(jīng)歷的比較多且付出了相當(dāng)程度的代價(jià)，很早以前就意識(shí)到了自身的能力存在著局限性，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策以及工程進(jìn)行改進(jìn)的時(shí)候，盡可能地利用技術(shù)起居室有豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，大大加速了項(xiàng)目管理的進(jìn)程。與西方國(guó)家相比，我國(guó)的電力工程項(xiàng)目管理情況比較特殊，在當(dāng)前電力工程建設(shè)的過(guò)程中，一般都采用如下的管理模式：通過(guò)預(yù)算施工圖來(lái)控制施工成本；預(yù)算施工圖來(lái)控制人力、材料、設(shè)備等消耗，盡可能地降低成本；通過(guò)編制內(nèi)部定額進(jìn)行預(yù)算；實(shí)時(shí)控制工程的成本等等。

2 加強(qiáng)電力工程施工項(xiàng)目的安全管理

對(duì)任何一項(xiàng)工程建設(shè)而言，安全永遠(yuǎn)是最重要的。它貫穿于電力工程企業(yè)的整個(gè)施工過(guò)程，與此同時(shí)，它直接影響著居民的正常生活以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。就電力企業(yè)工程建設(shè)而言，第一，在企業(yè)內(nèi)部要建立科學(xué)、完善的安全管理體系，要將任務(wù)明確下來(lái)，分配到具體的人，使每個(gè)施工部門都樹立良好的安全意識(shí)；第二，從工程項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，建立完善的安全管理制度，加大安全的監(jiān)督力度，使相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)。一般而言，對(duì)電力工程施工項(xiàng)目的安全控制主要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

2.1實(shí)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識(shí)

就進(jìn)入電力行業(yè)的新人員來(lái)說(shuō)，安全培訓(xùn)是不可以忽略的，必須要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，盡可能地使那些新人員在進(jìn)行施工時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的基本準(zhǔn)則。安全教育常常涉及到安全培訓(xùn)以及有關(guān)考核內(nèi)容的加入，不管是新員工或者是老員工，都必須要積極地參與考核，并且要在通過(guò)了考核之后才能夠正式上崗。在進(jìn)行考核的過(guò)程中，主要考查員工對(duì)電力工程施工特點(diǎn)的了解程度，以及分析危險(xiǎn)的基本能力，并且要提醒員工怎樣做好安全事故預(yù)防措施，也就是說(shuō)，在員工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，對(duì)電力工程施工中的有關(guān)安全問(wèn)題必須要熟練地掌握。安全培訓(xùn)以及考核是安全防范的重要內(nèi)容，不可以輕視。

2.2加大安全隱患的排查力度

在進(jìn)行電力工程的施工時(shí)，安全隱患的排查工作是必不可少的。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的自然條件千變?nèi)f化，因此，安全隱患排查這項(xiàng)工作不能間斷。一般來(lái)說(shuō)，安全隱患排查主要分為如下幾個(gè)步驟：排查、治理、再次排查、再次治理，這是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，即在排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，要進(jìn)行治理，然后再次排查，看是否仍然存在問(wèn)題。排查的重點(diǎn)主要是墜落、坍塌以及自然災(zāi)害等。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該要建立完善的安全隱患排查體系，相關(guān)排查人員必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)還要有較強(qiáng)的責(zé)任心，以保證排查工作能夠順利地進(jìn)行。

2.3實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

在電力企業(yè)的內(nèi)部通常會(huì)有安全監(jiān)督小組，在安全控制過(guò)程中，堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的基本準(zhǔn)則。要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于那些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以提高他們的工作積極性和工作熱情，而對(duì)于那些工作不負(fù)責(zé)，缺乏安全意識(shí)的人員進(jìn)行批評(píng)，達(dá)到有效控制施工安全的目的。

2.4建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

電力工程項(xiàng)目的投資往往比較大，而且工期較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此，必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定下來(lái)，對(duì)于那些風(fēng)險(xiǎn)以及突發(fā)事件，建立科學(xué)、合理的處理程序，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)的危害、使突發(fā)事件得到有效的處理。

3 加強(qiáng)電力工程施工的質(zhì)量控制

在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，往往存在著很多影響安全的因素，并且這些因素變化多端，所以，在具體的施工中，必須要嚴(yán)格對(duì)其控制，各種施工一定要依據(jù)相關(guān)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，只有這樣，才能使工程的質(zhì)量得到有效的控制，一般而言，電力施工的質(zhì)量控制要從以下幾個(gè)方面出發(fā)。

3.1建立安全建設(shè)責(zé)任制

在電力工程建設(shè)中，一定要加強(qiáng)安全建設(shè)責(zé)任制。就企業(yè)內(nèi)部而言要建立科學(xué)、完善的責(zé)任體制，將具體的責(zé)任分配到具體的人，無(wú)論是下級(jí)員工還是上級(jí)鄰導(dǎo)，都應(yīng)該要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，必須要有安全意識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得逃脫責(zé)任，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，只有這樣，才能使整個(gè)電力工程的施工順利、有序地進(jìn)行。

3.2提高員工的綜合素質(zhì)

在當(dāng)前的電力工程施工中，通常都是集體作業(yè)，所以，施工質(zhì)量與施工人員的素質(zhì)存在著緊密的聯(lián)系，因此，為了確保施工質(zhì)量，首先必須要將施工人員的綜合素質(zhì)提高。作為企業(yè)可以適當(dāng)?shù)膶?duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，或者鼓勵(lì)他們進(jìn)修，這樣不僅可以增強(qiáng)員工的思想意識(shí)，還可以提高他們的專業(yè)技能，確保施工能夠安全地進(jìn)行。

4 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，盡可能地降低工程成本

在電力工程施工中，除了要保證施工安全以及施工質(zhì)量以外，還要確保整個(gè)工程在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成，以減少施工成本。所以，對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)工期進(jìn)行控制，降低施工成本是特別重要的。第一，在開工之前，要將各方面的因素考慮進(jìn)來(lái)，制定科學(xué)、合理的施工計(jì)劃，整個(gè)施工過(guò)程要嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，達(dá)到降低施工成本的目的，以提高經(jīng)濟(jì)效益。作為相關(guān)管理人員要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，也就是說(shuō)，在保證質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下，最大限度地降低施工成本。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)電力工程管理已接近完善，但是還是存在著一些問(wèn)題。因此，電力企業(yè)必須要建立完善的管理制度，在確保工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動(dòng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對(duì)科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對(duì)鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過(guò)科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長(zhǎng)一些通病。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來(lái)為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。

二、鉆井工程實(shí)行項(xiàng)目管理必要性

1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對(duì)地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測(cè)鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國(guó)際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國(guó),被我們所利用,但鉆井工程分工越來(lái)越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測(cè)井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡(jiǎn)單石油鉆探技術(shù)來(lái)發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國(guó)有性質(zhì),其中國(guó)有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無(wú)法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來(lái)承擔(dān),加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項(xiàng)目管理具體做法

1.油氣田企業(yè)設(shè)置專門部門承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對(duì)于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對(duì)鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對(duì)象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評(píng)價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。

3.工程項(xiàng)目管理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,認(rèn)真研究專業(yè)人員或?qū)＜姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過(guò)后報(bào)相關(guān)部門審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對(duì)違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來(lái)明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。

5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理部門要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng),致使開采日期延后等帶來(lái)?yè)p失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過(guò)鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問(wèn)題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要?？梢哉f(shuō),鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來(lái)更加光明前景。

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[3]李田寧.現(xiàn)代石油鉆井工程關(guān)鍵技術(shù)實(shí)用手冊(cè).石油工業(yè)出版社, 2006.12.

篇（8）

根據(jù)重慶市電力公司相關(guān)考核辦法，技培中心不僅承擔(dān)著完成市公司員工參加國(guó)網(wǎng)競(jìng)賽調(diào)考項(xiàng)目的考前培訓(xùn)工作的重任，而且還承擔(dān)著考試成績(jī)國(guó)網(wǎng)排序居中段以上的考核壓力。為確保全面完成考前培訓(xùn)與考核目標(biāo)要求，技培中心一方面制定了《2012年度公司下達(dá)競(jìng)賽調(diào)考目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》和《競(jìng)賽調(diào)考管理考核實(shí)施細(xì)則》，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立激勵(lì)考核制度；另一方面層層落實(shí)責(zé)任，中心主任與各部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組簽訂了2012年度競(jìng)賽調(diào)考目標(biāo)責(zé)任書，并首次實(shí)施了全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，根據(jù)責(zé)任和任務(wù)不同，全體教職員工按不同標(biāo)準(zhǔn)，分別繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。把競(jìng)賽調(diào)考任務(wù)和每一個(gè)職工聯(lián)系起來(lái)，以賽促練、以考促學(xué)，舉全中心之力，全力以赴做好競(jìng)賽調(diào)考工作。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制

為強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，技培中心結(jié)合自身實(shí)際以及培訓(xùn)項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，2012年度公司競(jìng)賽調(diào)考前培訓(xùn)項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。技培中心精心為各個(gè)考前培訓(xùn)項(xiàng)目選聘了專業(yè)知識(shí)深厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目責(zé)任人、運(yùn)行專責(zé)以及班主任，為加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

精心策劃布局，形成有效工作推進(jìn)機(jī)制

考前培訓(xùn)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別強(qiáng)調(diào)宏觀控制與協(xié)同配合。技培中心多次召開專題研討會(huì)、月度工作例會(huì)，積極策劃布局，排憂解困，解決共性與方向性問(wèn)題；各相關(guān)部門嚴(yán)格按照工作流程與標(biāo)準(zhǔn)，超前謀劃，積極、主動(dòng)工作；各項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)樹立了較強(qiáng)的責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，積極與公司主辦部室、基層單位專業(yè)人員溝通，通過(guò)各種渠道，收集競(jìng)賽調(diào)考相關(guān)資料與信息，開展了有序且富有成效的課題研究工作。

強(qiáng)化服務(wù)保障，實(shí)行全封閉半軍事化管理

為了確保競(jìng)賽調(diào)考取得理想成績(jī)，技培中心非常重視集訓(xùn)管理，要求各項(xiàng)目要像備戰(zhàn)高考一樣，實(shí)行全封閉半軍事化從嚴(yán)管理。一是資源優(yōu)先，培訓(xùn)與服務(wù)設(shè)備設(shè)施等各類資料均優(yōu)先保障集訓(xùn)需要；二是全身心投入，集訓(xùn)期間各部門通過(guò)工作協(xié)調(diào)，確保了各項(xiàng)目責(zé)任人、運(yùn)行責(zé)任人以及專職班主任等均專心工作，項(xiàng)目相關(guān)人員實(shí)行全過(guò)程值班；三是管理從嚴(yán)，各項(xiàng)目集訓(xùn)階段均實(shí)行全封閉半軍事化管理，嚴(yán)肅考勤管理；四是提升學(xué)習(xí)實(shí)效，通過(guò)專家指導(dǎo)下的系統(tǒng)講授、自學(xué)與釋疑，提升學(xué)習(xí)效率；借鑒高考復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施密集的模擬考試，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果；五是強(qiáng)化保障，有序組織集訓(xùn)學(xué)員參加體能、心理訓(xùn)練以及各類活動(dòng)，并提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的培訓(xùn)服務(wù)，解決好后顧之憂，確保集訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、生活雙滿意。

強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，全面實(shí)行質(zhì)量測(cè)評(píng)與督導(dǎo)

為確保競(jìng)賽調(diào)考項(xiàng)目培訓(xùn)秩序與質(zhì)量，技培中心制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)網(wǎng)競(jìng)賽調(diào)考項(xiàng)目培訓(xùn)秩序管理與質(zhì)量監(jiān)控的若干規(guī)定》，對(duì)強(qiáng)化培訓(xùn)秩序管理，提供資源優(yōu)先保障，以及強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，確保競(jìng)賽調(diào)考實(shí)效提出了明確要求。根據(jù)ISO10015培訓(xùn)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及技培中心培訓(xùn)管理實(shí)際，實(shí)施培訓(xùn)督導(dǎo)、質(zhì)量測(cè)評(píng)是對(duì)培訓(xùn)過(guò)程與質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控的有效手段，并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入中心月度績(jī)效考核。

一方面通過(guò)培訓(xùn)教學(xué)督導(dǎo)，對(duì)培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，以及對(duì)培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)實(shí)施以及培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行了全方位、全過(guò)程的督與導(dǎo)，加強(qiáng)及時(shí)的信息溝通與反饋，促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提升；另一方面，將考前培訓(xùn)項(xiàng)目納入年度重點(diǎn)測(cè)評(píng)范圍，從參培學(xué)員、送培單位、公司主辦部室等三個(gè)維度實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并收集與反饋各方面對(duì)培訓(xùn)工作提出的許多意見和建議。

篇（9）

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得我國(guó)對(duì)石油的需求越來(lái)越大，石油的儲(chǔ)蓄量也在不斷增加，這促使我們加大對(duì)石油基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理力度。在對(duì)碼頭油庫(kù)工程項(xiàng)目的生命周期中，在項(xiàng)目的不斷發(fā)展中會(huì)不斷有參與者加入或是退出，但是業(yè)主方將會(huì)參與整個(gè)項(xiàng)目工程中，從碼頭油庫(kù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、竣工驗(yàn)收以及最后的試運(yùn)行都參與其中。業(yè)主方的組織、協(xié)調(diào)、管理以及控制能力的高低是決定項(xiàng)目工程成功與否的關(guān)鍵所在。

1.工程項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理是管理學(xué)中的一個(gè)分支學(xué)科，它主要是在進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，采用專門的技術(shù)、工具、手法以及知識(shí)，是項(xiàng)目在資源有限的情況下，實(shí)現(xiàn)或高于預(yù)先設(shè)置的期望。項(xiàng)目管理是對(duì)成功達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的一系列活動(dòng)的總稱。而項(xiàng)目管理方法就是如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的手段，它能夠在大部分的項(xiàng)目中使用。一般情況下，項(xiàng)目管理的方法主要分為三個(gè)方面，分別是階段化管理、量化管理以及優(yōu)化管理[1]。

1.1階段化管理

階段化管理就是從項(xiàng)目確立開始到整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全方位維護(hù)的全過(guò)程。依據(jù)現(xiàn)今工程項(xiàng)目的特征，可以將項(xiàng)目管理劃分為幾個(gè)小的階段，對(duì)其進(jìn)行管理。例如可按照項(xiàng)目各時(shí)期重點(diǎn)工作的不同將項(xiàng)目分為前期可研立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。

1.2量化管理

在碼頭油庫(kù)工程的建設(shè)運(yùn)行方面，量化管理時(shí)十分重要的。在碼頭油庫(kù)工程項(xiàng)目中，應(yīng)該對(duì)其實(shí)行數(shù)量化管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求和安全施工責(zé)任清楚明了。

1.3優(yōu)化管理

優(yōu)化管理就是對(duì)項(xiàng)目中的每個(gè)部分做包含的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)進(jìn)行分析討論，將項(xiàng)目中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行發(fā)揚(yáng)，并吸取其中的失敗經(jīng)驗(yàn)，在整個(gè)企業(yè)中進(jìn)行先進(jìn)知識(shí)的宣講。在前一階段中的工作取得的良好的成果，就應(yīng)該分析其成功的原因，吸收其中的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。

2.基于項(xiàng)目周期管理下的業(yè)主方管理經(jīng)驗(yàn)分析

業(yè)主方就是指項(xiàng)目工程中的甲方，或者說(shuō)是投資方。一般情況下，建設(shè)工程的周期比較長(zhǎng)，所涉及的方面比較多且復(fù)雜多變，而業(yè)主方作為建筑市場(chǎng)主體，就應(yīng)該對(duì)建筑工程進(jìn)行全程管理。

2.1碼頭油庫(kù)項(xiàng)目可研的立項(xiàng)審批工作

政府對(duì)碼頭油庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)的批復(fù)是其前期工作最重要的一個(gè)里程碑，同時(shí)也是碼頭油庫(kù)項(xiàng)目合法性的重要依據(jù)。政府根據(jù)碼頭年設(shè)計(jì)吞吐量以及油庫(kù)的貨種的不同而設(shè)置不同的審批權(quán)限，具體項(xiàng)目由哪一級(jí)政府進(jìn)行核準(zhǔn)請(qǐng)參考《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》。發(fā)改委在核準(zhǔn)項(xiàng)目之前所要求的支持性文件會(huì)根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)的不同而有所差異，但一般要求具有四大評(píng)價(jià)批復(fù)、兩項(xiàng)準(zhǔn)備文件和規(guī)劃選址意見。四大評(píng)價(jià)分別是：環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)、安全評(píng)價(jià)批復(fù)、地震評(píng)價(jià)批復(fù)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)批復(fù)。兩項(xiàng)準(zhǔn)備文件包括招標(biāo)方案和建設(shè)資金證明。港口碼頭項(xiàng)目還需要海域使用論證和海洋環(huán)境評(píng)價(jià)，如果是萬(wàn)噸級(jí)以上港口碼頭還會(huì)要求有深水岸線批復(fù)。正常程序下，即便是地方政府支持的項(xiàng)目，完成所有前期立項(xiàng)批復(fù)工作也需要至少6個(gè)月時(shí)間。業(yè)主方可通過(guò)以下管理縮短項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)用時(shí)：行政上安排專門部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)工作；提前與發(fā)改委聯(lián)系明確哪些資料是必須，哪些可省略；選擇評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之前要與審批部門充分溝通；充分利用地方政府推進(jìn)辦人員加速項(xiàng)目推進(jìn)。

2.2設(shè)計(jì)管理

碼頭油庫(kù)項(xiàng)目可研立項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)之后，即可開展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作。為了加快項(xiàng)目進(jìn)度，很多業(yè)主會(huì)選擇提前開展設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，開工之前，對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查是設(shè)計(jì)管理工作的重點(diǎn)；開工之后，施工圖的設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)審查的管理包括政府審查、業(yè)主內(nèi)部審查和第三方審查。政府審查主要是對(duì)建設(shè)部門、規(guī)劃部門、消防安全部門以及氣象部門對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全性、規(guī)劃的符合性、消防設(shè)施及防雷設(shè)施等方面的審核，只有經(jīng)過(guò)審查合格后各政府部門才會(huì)在項(xiàng)目完工時(shí)組織竣工驗(yàn)收，因此應(yīng)該指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)政府部門及時(shí)組織該審查工作。業(yè)主方組織的內(nèi)部審查可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，首先組織項(xiàng)目上的各專業(yè)工程師對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行跟蹤審查，然后在公司內(nèi)部組織正式的專家審查會(huì)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全以及實(shí)用性進(jìn)行全方面審查。第三方審查一般由業(yè)主委托同等資質(zhì)或更高級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，主要作用在于項(xiàng)目?jī)?yōu)化以節(jié)省投資。項(xiàng)目開工后，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理是體現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要求設(shè)計(jì)院選派設(shè)計(jì)代表常駐現(xiàn)場(chǎng)，或在重要施工階段常駐現(xiàn)場(chǎng)可為項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量提供有力保障。

2.3項(xiàng)目招標(biāo)

在對(duì)碼頭油庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)之前，應(yīng)該提前制定招標(biāo)策略，招標(biāo)策略包括招標(biāo)形式，分包策略，中標(biāo)原則等方面。招標(biāo)形式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，自行招標(biāo)和委托招標(biāo)，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就已經(jīng)確定，委托招標(biāo)能有效的利用招標(biāo)公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家招投標(biāo)法規(guī)定，公開招標(biāo)是所有大型碼頭油庫(kù)項(xiàng)目的首選。分包策略是將碼頭油庫(kù)項(xiàng)目按照區(qū)域或?qū)I(yè)劃分為若干個(gè)不同的合同包，在大型碼頭油庫(kù)項(xiàng)目中，可將同一專業(yè)按照區(qū)域不同劃分為兩個(gè)合同包分別交給不同的承包商施工，這樣有利于在施工過(guò)程中某一承包商不能按照業(yè)主要求完成任務(wù)時(shí)，可及時(shí)通過(guò)合同變更等手段重新劃分工作范圍。中標(biāo)原則要切實(shí)保證不能只看價(jià)格來(lái)確定承包商，低價(jià)中標(biāo)后承包商在施工過(guò)程中的工期、安全、質(zhì)量將不可避免的大打折扣，其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益損失將大大超過(guò)其低價(jià)節(jié)約的成本。

2.4施工管理

業(yè)主方的施工管理同樣在于安全、進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用的控制。在安全方面業(yè)主可以在招標(biāo)之初就在合同款項(xiàng)中單列一筆安全費(fèi)用，該費(fèi)用根據(jù)承包商現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的安全措施進(jìn)行支付，并且可以用作安全獎(jiǎng)勵(lì)。在合同中規(guī)定完成節(jié)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)以及罰款也是有效的控制進(jìn)度的方法，但施工過(guò)程中的進(jìn)度控制依然是進(jìn)度控制的重心。質(zhì)量控制更多的依賴于監(jiān)理公司。業(yè)主方的費(fèi)用控制更多的用于平衡項(xiàng)目安全、進(jìn)度和質(zhì)量之間的關(guān)系。保證項(xiàng)目投資在公司批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)的同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況去滿足安全、進(jìn)度和質(zhì)量要求才是一個(gè)成功的項(xiàng)目。

2.5項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

碼頭油庫(kù)項(xiàng)目在竣工之后，業(yè)主方應(yīng)組織政府相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位等對(duì)碼頭油庫(kù)項(xiàng)目工程實(shí)體各方面情況進(jìn)行完工驗(yàn)收，例如工程項(xiàng)目的環(huán)保、安全、消防以及職業(yè)衛(wèi)生等方面是否符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得相關(guān)的批準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。碼頭油庫(kù)在進(jìn)行試運(yùn)行時(shí)，試運(yùn)營(yíng)為3個(gè)月到半年時(shí)間。試運(yùn)營(yíng)結(jié)束后業(yè)主單位即可組織政府行政主管單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

3.結(jié)語(yǔ)

碼頭油庫(kù)的建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，能夠?yàn)槲覈?guó)的資源能源的儲(chǔ)備做出了重大貢獻(xiàn)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)朝更穩(wěn)定、更健康的方向發(fā)展。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)碼頭油庫(kù)項(xiàng)目的管理力度。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動(dòng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對(duì)科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對(duì)鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過(guò)科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長(zhǎng)一些通病。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來(lái)為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。

二、鉆井工程實(shí)行項(xiàng)目管理必要性

1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對(duì)地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測(cè)鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國(guó)際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國(guó),被我們所利用,但鉆井工程分工越來(lái)越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測(cè)井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡(jiǎn)單石油鉆探技術(shù)來(lái)發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國(guó)有性質(zhì),其中國(guó)有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無(wú)法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來(lái)承擔(dān),加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項(xiàng)目管理具體做法

1.油氣田企業(yè)設(shè)置專門部門承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對(duì)于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對(duì)鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對(duì)象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評(píng)價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。

3.工程項(xiàng)目管理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,認(rèn)真研究專業(yè)人員或?qū)＜姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過(guò)后報(bào)相關(guān)部門審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對(duì)違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來(lái)明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。

5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理部門要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng),致使開采日期延后等帶來(lái)?yè)p失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過(guò)鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問(wèn)題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要?？梢哉f(shuō),鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來(lái)更加光明前景。

參考文獻(xiàn):

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