序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇規(guī)劃工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、工作原則

(一)政府引導，村民參與。

加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

(二)因地制宜，分類指導。

堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。

(三)整體規(guī)劃，分期實施。

各有關(guān)區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際，明確村莊長遠建設(shè)的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。

(四)科學建設(shè)，節(jié)約集約用地。

嚴格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。

(五)延續(xù)特色，保護環(huán)境。

努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。

(六)簡潔規(guī)范，通俗易懂。

規(guī)劃成果的圖文表達方式應(yīng)簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進而促進規(guī)劃的順利實施。

三、工作內(nèi)容及要求

村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

(一)村莊布點規(guī)劃。

由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。

(二)村莊規(guī)劃。

在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下，在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內(nèi)，對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。

四、工作程序

嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

(一)征詢意見。

編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

(二)審查。

村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。

(三)審批。

村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?，行政村?guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

(四)監(jiān)督檢查。

區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制，加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。

五、工作計劃

(一)2007年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。

開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計方案征集活動，選取優(yōu)秀設(shè)計方案并編印成冊，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。

(二)2008年。分3批次(每批次為4個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約500條行政村的規(guī)劃編制工作。

(三)2009年。分3批次(每批次為4個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約380條行政村的規(guī)劃編制工作。

六、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導。

成立*市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。

(二)明確工作分工。

各有關(guān)部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：

市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對村莊規(guī)劃工作進行技術(shù)指導與支持；組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟?；對全市村莊規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況，及時向市委、市政府報告。

市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。

市國土房管局：結(jié)合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。

篇（2）

按照市局要求，我局“十三五”規(guī)劃前期工作要以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化建設(shè)以及民營經(jīng)濟發(fā)展為核心，系統(tǒng)總結(jié)“十二五”時期工業(yè)、信息化和民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得的成績、經(jīng)驗，找出制約工業(yè)、信息化和民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題；提出“十三五”時期工業(yè)、信息化和民營經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，制定工業(yè)、信息化和民營經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)展指標，確定工業(yè)總體布局、工業(yè)和信息化重點建設(shè)項目；確定需要列入市級“十三五”規(guī)劃的重大事項和重大項目。

二、組織領(lǐng)導

為加強對規(guī)劃前期和編制工作的組織領(lǐng)導，保證“十三五”規(guī)劃前期及編制工作的順利進行，成立局“十三五”規(guī)劃工作領(lǐng)導小組，負責全局“十三五”規(guī)劃工作的組織、領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工作，進行宏觀決策、督查、指導和組織工作。

規(guī)劃工作領(lǐng)導小組成員

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此項工作的督導、協(xié)調(diào)、組織、匯總，辦公室主任由許建軍兼任，具體工作由項目和產(chǎn)業(yè)指導股承擔。

三、工作分工

“十三五”規(guī)劃工作是全局性的重點工作，各有關(guān)科室按照分工要求把此項工作納入工作流程，保質(zhì)保量完成相關(guān)工作。根據(jù)有關(guān)工作內(nèi)容分工如下：

中小企業(yè)股：“十二五”階段民營經(jīng)濟發(fā)展成績、經(jīng)驗和存在的主要問題；“十三五”期間民營經(jīng)濟發(fā)展初步思路；“十三五”期間民營經(jīng)濟發(fā)展目標；本縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群基本情況；民營經(jīng)濟基本情況；創(chuàng)業(yè)輔導基地、人才培訓基地創(chuàng)建情況；中小微企業(yè)基本情況；需列入市級“十三五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要事項；需列入市級“十三五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；本縣區(qū)是否獲得過國家、省、市在民營經(jīng)濟方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在民營經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了哪些政策措施。

經(jīng)濟運行股：“十二五”階段工業(yè)發(fā)展成績、經(jīng)驗和存在的主要問題；“十三五”期間工業(yè)發(fā)展初步思路；“十三五”期間工業(yè)發(fā)展目標；重點企業(yè)及概況；需列入市級“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要事項；需列入市級“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；本縣區(qū)是否獲得過國家、省、市在工業(yè)發(fā)展的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在工業(yè)發(fā)展方面出臺了哪些政策措施。

網(wǎng)絡(luò)和信息股：“十二五”階段信息化發(fā)展成績、經(jīng)驗和存在的主要問題；“十三五”期間信息化發(fā)展初步思路；“十三五”期間信息化經(jīng)濟發(fā)展目標；信息化工作現(xiàn)狀；信息化工作發(fā)展設(shè)想；信息化工作開展較好的領(lǐng)域基本情況；信息技術(shù)應(yīng)用較好的工業(yè)企業(yè)情況；需列入市級“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；需列入市級“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；本縣區(qū)是否獲得過國家、省、市在信息化方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在信息化發(fā)展方面出臺了哪些政策措施。

項目和產(chǎn)業(yè)指導股：“十二五”階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績、經(jīng)驗和存在的主要問題；“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步思路；“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標；現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及基本情況；我縣“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)定位及布局；產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，主要承載內(nèi)容、投資主體和運營模式、管理機構(gòu)情況；需列入市級“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；需列入市級“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點項目有哪些；本縣區(qū)是否獲得過國家、省、市在產(chǎn)業(yè)方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺了哪些政策措施。重點實施的項目。

篇（3）

第二條按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。

第三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。

第四條設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負責組織編制縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負責組織編制。詳細規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。

第五條承擔編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)當符合國家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計資格的規(guī)定。

第六條編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。

第七條編制城市規(guī)劃應(yīng)當對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等情況進行深入調(diào)查研究，取得準確的基礎(chǔ)資料。

城市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。

第八條在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應(yīng)當運用城市設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。

第九條編制城市規(guī)劃應(yīng)當進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十條編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

第二章總體規(guī)劃的編制

第十一條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

第十二條城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標；

（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；

（三）原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；

（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。

第十三條城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。

第十四條城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導城市合理發(fā)展。

第十五條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應(yīng)當對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，應(yīng)當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。

第十六條城市總體規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）設(shè)市城市應(yīng)當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標；預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議；

（二）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；

（三）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；

（四）確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；

（五）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局；

（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局；

（八）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施；

（九）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標和總體布局；

（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；

（十一）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；

（十二）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；

（十三）進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；

（十四）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施部署。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化。

第十七條城市總體規(guī)劃的文件及主要圖紙

（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋（以下有關(guān)條款同）；

（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評定圖、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。圖紙比例：大、中城市為1／10000－1－25000，小城市為1／5000－1／10000，其中建制鎮(zhèn)為1／5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實際需要確定。

第三章分區(qū)規(guī)劃的編制

第十八條編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規(guī)劃更好地銜接。

第十九條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；

（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地范圍；

（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍；

（四）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求；

（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

第二十條分區(qū)規(guī)劃文件及主要圖紙

（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件；

（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1／5000。

第四章詳細規(guī)劃的編制

第二十一條詳細規(guī)劃的主要任務(wù)是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定建設(shè)用地的各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第二十二條根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當編制控制性詳細規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。

第二十三條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

（二）規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；

（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；

（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

第二十四條控制性詳細規(guī)劃的文件和圖紙

（一）控制性詳細規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中應(yīng)當包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；

（二）控制性詳細規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1／1000－1／2000。

第二十五條對于當前要進行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當編制修建性詳細規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。

第二十六條修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證；

（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；

（三）道路交通規(guī)劃設(shè)計；

（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；

（五）工程管線規(guī)劃設(shè)計；

（六）豎向規(guī)劃設(shè)計；

（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

篇（4）

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，深入開展“基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的基本農(nóng)田保護標準化建設(shè)，有效保障基本農(nóng)田數(shù)量質(zhì)量，優(yōu)化基本農(nóng)田保護區(qū)布局和環(huán)境，強化對基本農(nóng)田的特殊保護，充分發(fā)揮基本農(nóng)田特別是永久性基本農(nóng)田的功效，確保國家糧食安全。

二、基本原則

永久性基本農(nóng)田是指為確保土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)土地管理法律法規(guī)，在土地利用總體規(guī)劃中確定不得占用具有較高或潛在生產(chǎn)能力的農(nóng)用地。永久性基本農(nóng)田的劃定應(yīng)遵循以下原則：

（一）永久性原則。永久性基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，在保護時效內(nèi)，不得通過規(guī)劃修改將永久性基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，除對國家經(jīng)濟社會有重大影響的重點交通、水利、能源、軍事項目外，不得占用作為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。劃定工作中，既要保證高質(zhì)量耕地劃入永久性基本農(nóng)田，又要充分考慮地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在規(guī)劃劃定時要綜合考慮、留有余地。根據(jù)我縣糧食主產(chǎn)區(qū)和丘陵的地貌特征，永久性基本農(nóng)田劃定比率應(yīng)不低于區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田總量的80%。

（三）質(zhì)量保證原則。劃定永久性基本農(nóng)田要和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結(jié)合，與建設(shè)用地合理布局相聯(lián)系，確保劃定的永久性基本農(nóng)田數(shù)量充足、土壤肥沃、地力上等、設(shè)施配套完善、生態(tài)環(huán)境良好。

（五）實事求是原則。劃定永久性基本農(nóng)田工作實行政府主導，部門協(xié)作。劃定工作中，要充分征求民意，并實行嚴格的考核驗收制度，防止盲目追求保護指標和以次充好。

三、工作目標

- 年將全縣90821公頃基本農(nóng)田的80％劃定為永久性基本農(nóng)田，其中年完成50％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50％以上面積， 年全面完成任務(wù)。

四、工作方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動（年6月－8月）

召開動員會，制定工作方案，開展廣泛的政策宣傳和群眾動員工作，營造黨委政府重視、部門緊密配合、群眾積極參與的良好工作環(huán)境。同時，收集整理現(xiàn)有的基本農(nóng)田保護區(qū)、土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、農(nóng)業(yè)土壤、農(nóng)用地分等定級等方面資料。組建工作隊伍，進行業(yè)務(wù)培訓。

（二）永久性基本農(nóng)田區(qū)域的確定（年9月）

結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查成果資料以及土壤肥力、生產(chǎn)條件等資料，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久性基本農(nóng)田劃定區(qū)域和范圍。

（三）永久性基本農(nóng)田的劃定（年10月— 年10月）

1.依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)，將永久性基本農(nóng)田逐一落實到土地利用現(xiàn)狀圖斑上。

2.將土地利用現(xiàn)狀圖上確定的基本農(nóng)田逐一落實到具體地塊。

3.將被確定的基本農(nóng)田保護地塊逐一落實到農(nóng)戶，簽訂管護責任書，明確責任人，建立基本農(nóng)田保護臺賬。

4.依據(jù)1：10000土地利用現(xiàn)狀圖，按照永久性基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀圖斑地塊為基本單元繪制基本農(nóng)田保護圖。

5.在永久性基本農(nóng)田區(qū)域設(shè)立永久性基本農(nóng)田保護標志，標示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護責任人、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息。

年12月對年的永久性基本農(nóng)田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農(nóng)田的圖、表、冊、數(shù)據(jù)等檔案資料，建全基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度。

年12月對 年的永久性基本農(nóng)田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農(nóng)田的圖、表、冊、數(shù)據(jù)等檔案資料，建全基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導?？h政府成立永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府分管領(lǐng)導任組長，縣國土房管局局長任副組長，縣農(nóng)委、林業(yè)局、財政局、水務(wù)局等相關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣國土房管局，由縣國土房管局分管副局長兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，組建工作組，細化工作方案，落實工作責任。各村要配備耕地保護督查員，負責本轄區(qū)內(nèi)耕地保護及永久性基本農(nóng)田劃定工作監(jiān)督、監(jiān)測、信息報告、宣傳等工作。

（二）提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要把基本農(nóng)田保護工作的思想統(tǒng)一到中、市有關(guān)文件精神上來，要充分認識保護耕地是全民族、全社會的共同責任，事關(guān)國家糧食安全、事關(guān)人民群眾的切身利益，對維護社會穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排工作，把加強基本農(nóng)田保護工作作為耕地保護的重點來抓，抽調(diào)專人負責。各種表格、工作進度、總結(jié)要按規(guī)定時間上報。永久性基本農(nóng)田劃定和保護工作將納入年度耕地保護目標責任和綜合目標考核體系。

篇（5）

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，深入開展“基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的基本農(nóng)田保護標準化建設(shè)，有效保障基本農(nóng)田數(shù)量質(zhì)量，優(yōu)化基本農(nóng)田保護區(qū)布局和環(huán)境，強化對基本農(nóng)田的特殊保護，充分發(fā)揮基本農(nóng)田特別是永久性基本農(nóng)田的功效，確保國家糧食安全。

二、基本原則

永久性基本農(nóng)田是指為確保土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)土地管理法律法規(guī)，在土地利用總體規(guī)劃中確定不得占用具有較高或潛在生產(chǎn)能力的農(nóng)用地。永久性基本農(nóng)田的劃定應(yīng)遵循以下原則：

（一）永久性原則。永久性基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，在保護時效內(nèi)，不得通過規(guī)劃修改將永久性基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，除對國家經(jīng)濟社會有重大影響的重點交通、水利、能源、軍事項目外，不得占用作為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。劃定工作中，既要保證高質(zhì)量耕地劃入永久性基本農(nóng)田，又要充分考慮地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在規(guī)劃劃定時要綜合考慮、留有余地。根據(jù)我縣糧食主產(chǎn)區(qū)和丘陵的地貌特征，永久性基本農(nóng)田劃定比率應(yīng)不低于區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田總量的80%。

（三）質(zhì)量保證原則。劃定永久性基本農(nóng)田要和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結(jié)合，與建設(shè)用地合理布局相聯(lián)系，確保劃定的永久性基本農(nóng)田數(shù)量充足、土壤肥沃、地力上等、設(shè)施配套完善、生態(tài)環(huán)境良好。

（四）科學協(xié)調(diào)原則。永久性基本農(nóng)田劃定要以土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、農(nóng)用地分等定級等成果為基礎(chǔ)，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。要充分利用先進測繪和信息化技術(shù)，努力提高成果質(zhì)量。凡土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地拓展區(qū)，基本農(nóng)田彈性控制區(qū)和海拔1500米以上并納入移民規(guī)劃的區(qū)域，地形坡度大于25度或臺面坡度大于15度和嚴重退化、零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的耕地，不得劃定為永久性基本農(nóng)田。

（五）實事求是原則。劃定永久性基本農(nóng)田工作實行政府主導，部門協(xié)作。劃定工作中，要充分征求民意，并實行嚴格的考核驗收制度，防止盲目追求保護指標和以次充好。

三、工作目標

-年將全縣90821公頃基本農(nóng)田的80％劃定為永久性基本農(nóng)田，其中年完成50％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50％以上面積，年全面完成任務(wù)。

四、工作方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動（年6月－8月）

召開動員會，制定工作方案，開展廣泛的政策宣傳和群眾動員工作，營造黨委政府重視、部門緊密配合、群眾積極參與的良好工作環(huán)境。同時，收集整理現(xiàn)有的基本農(nóng)田保護區(qū)、土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、農(nóng)業(yè)土壤、農(nóng)用地分等定級等方面資料。組建工作隊伍，進行業(yè)務(wù)培訓。

（二）永久性基本農(nóng)田區(qū)域的確定（年9月）

結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查成果資料以及土壤肥力、生產(chǎn)條件等資料，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久性基本農(nóng)田劃定區(qū)域和范圍。

（三）永久性基本農(nóng)田的劃定（年10月—年10月）

1.依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)，將永久性基本農(nóng)田逐一落實到土地利用現(xiàn)狀圖斑上。

2.將土地利用現(xiàn)狀圖上確定的基本農(nóng)田逐一落實到具體地塊。

3.將被確定的基本農(nóng)田保護地塊逐一落實到農(nóng)戶，簽訂管護責任書，明確責任人，建立基本農(nóng)田保護臺賬。

4.依據(jù)1：10000土地利用現(xiàn)狀圖，按照永久性基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀圖斑地塊為基本單元繪制基本農(nóng)田保護圖。

5.在永久性基本農(nóng)田區(qū)域設(shè)立永久性基本農(nóng)田保護標志，標示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護責任人、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息。

（四）檢查驗收（年12月－年12月）

年12月對年的永久性基本農(nóng)田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農(nóng)田的圖、表、冊、數(shù)據(jù)等檔案資料，建全基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度。

年12月對年的永久性基本農(nóng)田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農(nóng)田的圖、表、冊、數(shù)據(jù)等檔案資料，建全基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導?？h政府成立永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府分管領(lǐng)導任組長，縣國土房管局局長任副組長，縣農(nóng)委、林業(yè)局、財政局、水務(wù)局等相關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣國土房管局，由縣國土房管局分管副局長兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，組建工作組，細化工作方案，落實工作責任。各村要配備耕地保護督查員，負責本轄區(qū)內(nèi)耕地保護及永久性基本農(nóng)田劃定工作監(jiān)督、監(jiān)測、信息報告、宣傳等工作。

（二）提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要把基本農(nóng)田保護工作的思想統(tǒng)一到中、市有關(guān)文件精神上來，要充分認識保護耕地是全民族、全社會的共同責任，事關(guān)國家糧食安全、事關(guān)人民群眾的切身利益，對維護社會穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排工作，把加強基本農(nóng)田保護工作作為耕地保護的重點來抓，抽調(diào)專人負責。各種表格、工作進度、總結(jié)要按規(guī)定時間上報。永久性基本農(nóng)田劃定和保護工作將納入年度耕地保護目標責任和綜合目標考核體系。

篇（6）

2017年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的開局之年，在整個“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用，對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)“七五”普法規(guī)劃，結(jié)合當前工作實際情況，制定2017年度普法工作方案：

1、集思廣益，打好調(diào)研基礎(chǔ)，’提高“七五”普法規(guī)劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷200多份，了解群眾法律意識現(xiàn)狀、法制知識現(xiàn)狀、普法參與現(xiàn)狀和民眾對普法工作的展望等事項，為“七五”普法規(guī)劃的制定實施打下基礎(chǔ)。

2、圍繞全區(qū)中心工作，繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。

3、圍繞三項重點工作，開展“加強法制宣傳，化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日，采取普法聯(lián)動機制，整合全區(qū)法律資源，即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位，實行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實”的方法，針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權(quán)益，促進社會矛盾的和諧化解。

二、制定措施，全面部署“七五”普法啟動工作。

1、認真總結(jié)“六五”普法工作成績，大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗。表彰先進，樹立典型，做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施，做好“七五”普法的啟動準備工作，進一步整合普法工作資源，積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合，使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，實現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接，促進全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展，為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是“七五”普法的開局之年，各相關(guān)單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。?2016年4月份，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)2016年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全區(qū)“七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。

篇（7）

一）建筑立面改造

對現(xiàn)有建新區(qū)約1.5平方公里范圍內(nèi)的95000平方米房屋臨街外立面風格進行改造，按照巴渝風格。打造西部地區(qū)的特色魅力城鎮(zhèn)。

二)綜合管網(wǎng)敷設(shè)

凈化空中視線，為配合特色風貌鎮(zhèn)建設(shè)。提升城市形象，將路沿線(市農(nóng)業(yè)學校至區(qū)五院段)主要的路口和干道上的各類架空電纜（包括通訊、有線電視、電力等）地埋。啟動建成區(qū)內(nèi)的給水主管網(wǎng)升級改造，新建三級污水下排管網(wǎng)，其中實施地埋的電纜管線長3440米，新建和改造污水及下排管網(wǎng)9580米，同時對原有擠壓式垃圾中轉(zhuǎn)站進行擴容升級，并由城管所加強對城區(qū)垃圾的清運和管理。

三）人行系統(tǒng)改造

同時對因標高不一而導致的原有人行道傾斜扭曲等不規(guī)則地段進行優(yōu)化處理。三角碑等主要人流集中地段架設(shè)人行天橋，對建成區(qū)人行道路面進行重新統(tǒng)一換裝。以徹底解決城區(qū)人車混雜，安全隱患突出的現(xiàn)狀，為風貌鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

四）綠化景觀整治

提升城市形象，為了徹底改變城區(qū)環(huán)境。體現(xiàn)后花園魅力和與特色風貌鎮(zhèn)建設(shè)相配套，由委托大地園林公司對路黃金橋至陶然居段和風貌鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)的主要市政支路共9500米長的道路兩側(cè)重新進行綠化方案的設(shè)計。

五）交通路網(wǎng)組織

規(guī)范車輛臨時停放位置。分段實施長約2.6公里長的城區(qū)分流道建設(shè)，三角碑處修建四向停車港。以解決所有進出驛的車輛在三角碑處形成瓶頸阻塞的問題。根據(jù)資金節(jié)余情況對長約1.5公里的建成區(qū)尚未油化的道路進行油化處理。

六）節(jié)點燈飾工程

實施項目區(qū)內(nèi)主要節(jié)點的燈飾裝點工程。根據(jù)外立面改造情況。

二、保障措施

一）組織保障及責任分工

綜合組

組長：

副組長：

成員：職責：

1.負責整個方案的策劃與實施；

2.負責各工作小組、區(qū)級部門、社會單位的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)；

3.負責風貌綜合整治工程建設(shè)社會單位及住戶入戶宣傳工作；

4.負責收集匯總各工作組工作開展情況。

工程建設(shè)組

組長：

副組長：

成員：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)市政園林局、區(qū)交巡警支隊、政府、公司

職責：

1.負責工程的招投標工作；

2.負責工程建設(shè)和驗收；

3.負責對工程預算初審、過程管理監(jiān)督和項目結(jié)算初審。

4.負責工程建設(shè)期間交通組織、施工安全。

拆違整治組

組長：

副組長：

成員：區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)園林市政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通管理所、驛工商所、驛國土所、驛派出所、相關(guān)社區(qū)

職責：

1.負責對亂搭亂建的違章建筑和戶外非法廣告進行清理整治；

2.負責對需要重新設(shè)計戶外廣告標牌數(shù)進行統(tǒng)計；

3.負責督促各個商家按風貌綜合整治工程總體設(shè)計要求重新制作標牌。

宣傳報道組

組長：

副組長：

成員：

職責：

1.負責風貌綜合整治工程總體新聞宣傳方案的策劃和聯(lián)絡(luò)相關(guān)媒體；

2.負責對風貌綜合整治范圍內(nèi)企事業(yè)單位和居民進行宣傳動員；

3.負責工程建設(shè)宣傳報道；

4.收集整治變遷影像和文字史料；

5.其他有關(guān)宣傳事項。

治安維穩(wěn)組

職責：

1.保持社會穩(wěn)定；負責對整治涉及的單位和群眾進行廣泛的法制宣傳和情緒疏導。

2.負責其他安全保衛(wèi)工作。

交通秩序組

組長：

副組長：

職責：

保障整治工程按進度正常施工；負責工程建設(shè)期間交通組織、指揮。

加強交通疏導，規(guī)范車輛停放。取締非法營運的各種機動車。

二）資金使用制度

區(qū)城鄉(xiāng)建委設(shè)立專戶，區(qū)財政局、政府安排資金計劃。按工程進度撥款；

工程進度款先由公司進行內(nèi)審，根據(jù)招標文件及合同條款。經(jīng)審核后報區(qū)城鄉(xiāng)建委申請進度款，區(qū)城鄉(xiāng)建委審批后及時撥付撥給相應(yīng)單位；

工程結(jié)算款先由公司內(nèi)審，根據(jù)合同條款。經(jīng)審核后報區(qū)城鄉(xiāng)建委審批并報審計部門進行審計，審計完按照合同約定支付款項；

加強資金審計力度。區(qū)審計局在項目施工過程中采取造價控制全過程跟蹤審計。

三、資金來源

其中區(qū)財政出資7500萬元，驛特色風貌鎮(zhèn)建設(shè)估算總投資9000萬元。主要用于綜合管網(wǎng)改造、人行系統(tǒng)升級、交通路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化及建筑外立面改造和工程監(jiān)理及；政府自籌1500萬元（此投資為一期建新區(qū)改造，二期舊城區(qū)改造正在策劃中）主要用于長約500米的區(qū)五院道路、長約1000米的白電路、三角碑4個公交停車港建設(shè)和驛都廣場人行道環(huán)境整治，風貌鎮(zhèn)所有項目設(shè)計、地下管網(wǎng)探測和租地拆遷等費用列支。

四、建設(shè)計劃

第一階段：進場準備階段（年3月10年5月31日）

篇（8）

4.25日“全國兒童預防接種日”宣傳主題是“寶寶健康--—從接種疫苗開始”。

二、宣傳活動的安排

（一）開展大型集中宣傳咨詢活動

4月25日9:30分，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所、開通鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、開通鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾控中心在縣門前設(shè)立宣傳點，集中開展大型宣傳咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在在門診樓前懸掛以“寶寶健康——從接種疫苗開始”為主題的橫幅，出一期板報、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單或宣傳畫，開展宣傳咨詢活動。

各單位要以保護兒童健康為核心，以傳播健康知識和倡導健康理念為重點，針對流動和留守兒童，采取出板報、掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單、宣傳畫等多種形式向百姓宣傳有關(guān)免疫規(guī)劃政策和專業(yè)知識?？h疾控中心出一臺宣傳車，圍繞我縣繁華街道進行宣傳。衛(wèi)生部已經(jīng)組織設(shè)計了一批宣傳海報等宣傳資料模板，并在中國疾病預防控制中心免疫規(guī)劃中心網(wǎng)站，供各單位下載使用。

7月28日“世界肝炎日”當天，各單位要以“世界肝炎日”為契機，在宣傳病毒性肝炎防治常識，提高公眾對防治病毒性肝炎的認知，號召社會各界積極行動起來的同時，宣傳預防接種對預防疾病的重要意義。

（二）開展多種形式的宣傳活動

各醫(yī)療單位要結(jié)合本單位實際，深入轄區(qū)內(nèi)人口密集的社區(qū)、學校、集市進行張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳材料、舉辦預防接種知識講座，要加大宣傳的深度和廣度，以群眾喜聞樂見的形式，將預防接種知識送到千家萬戶?？h疾控中心要組織免疫規(guī)劃專家深入學校，開展知識講座、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場示范等多種形式的宣傳活動。向同學們介紹水痘、流腮、風疹和麻疹等常見呼吸道傳染病的發(fā)生、傳播途徑、具體癥狀和預防措施等知識。使同學們對春季疫苗相關(guān)傳染病的了解、認識與預防意識有相應(yīng)提高。

（三）利用相關(guān)媒體進行宣傳

縣疾控中心要充分利用廣播、電視臺、短信等媒體，開展預防接種科普知識傳播；通過公益廣告、專題講座、專家訪談等多種形式廣泛宣傳國家免疫規(guī)劃政策，增強群眾防病意識和預防保健能力。

三、工作要求

1.預防接種是預防傳染病最經(jīng)濟、最有效的手段之一，實施免疫規(guī)劃是黨委、政府關(guān)注民生、關(guān)懷兒童健康的具體舉措。各單位要高度重視兒童免疫規(guī)劃的宣傳工作，認真安排好本單位的免疫規(guī)劃宣傳活動，主要領(lǐng)導要親臨宣傳現(xiàn)場，并為宣傳周活動提供物質(zhì)和人員保障。

篇（9）

城南住宅供應(yīng)量最大

年，我市新增各類住房的空間布局為：城北約占21%，城南約占26%，城西約占17%，城東約占23%，其他（包括長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、航天科技產(chǎn)業(yè)基地）約占13%（見附表2）。

小區(qū)規(guī)劃更科學市民居住更愜意

我市今后建設(shè)的住宅項目將嚴格按照規(guī)范進行住宅小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。根據(jù)規(guī)范，主城區(qū)住宅小區(qū)平均綠地率：新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30%，舊區(qū)改建不宜低于25%；居民汽車停車率不應(yīng)小于10%；采用集中供熱的住宅面積達到同期住宅開發(fā)總面積的40%。住宅小區(qū)的管理和服務(wù)應(yīng)當堅持以人為本，滿足不同居住者的不同要求，營造人性化生活環(huán)境。此外，住宅小區(qū)建筑形式還要結(jié)合我市自然和人文環(huán)境，挖掘地方民族傳統(tǒng)特色及當?shù)氐臍v史、文化、民風，融入地域文化的內(nèi)涵。建設(shè)一批既與傳統(tǒng)民居一脈相承，又體現(xiàn)多元文化的融合，同時符合當代居住特點的住宅小區(qū)。

著力解決困難家庭住房問題

為切實解決我市最低收入及低收入家庭住房問題，建設(shè)規(guī)劃明確提出要健全和落實廉租住房保障制度，合理確定經(jīng)濟適用住房的建設(shè)規(guī)模，嚴格控制供應(yīng)對象、建設(shè)標準、銷售價格，規(guī)范建設(shè)、交易和管理行為。今后，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，我市將優(yōu)先考慮廉租住房、經(jīng)濟適用住房的用地，確保此類用地及時快速到位，為建設(shè)項目及時開工建設(shè)創(chuàng)造條件，從而緩解商品住房的供需矛盾，控制房價上漲幅度，保障最低及低收入家庭居住用房需求。

此外，我市還將加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地管理，明確此類建設(shè)項目供地條件。嚴格控制經(jīng)濟適用住房的銷售管理，向社會公開房屋建設(shè)成本構(gòu)成和住房售價因素構(gòu)成，接受消費者和社會監(jiān)督，依法規(guī)范經(jīng)營行為。同時進一步規(guī)范經(jīng)濟適用住房銷售行為。明確低收入家庭的收入界限、購買對象條件、購買程序、價格確定辦法，并制訂監(jiān)督查處辦法及上市交易辦法等。嚴格加強管理，規(guī)范經(jīng)濟適用住房的銷售行為，嚴禁開發(fā)商擅自更改銷售價格，確保經(jīng)濟適用住房性質(zhì)不變。

注重解決中等收入家庭住房困難

在我市加快解決最低及低收入家庭住房困難并初步取得成效的同時，中等收入家庭的住房問題正變得越來越突出，需要政府給予適當?shù)膸椭?。幫助中等收入家庭解決好住房問題，是健全住房政策體系的重要組成部分，也是擴大內(nèi)需、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)的重要舉措。

篇（10）

一、編制商業(yè)專項規(guī)劃的必要性

城以市興、市以城在，商業(yè)依賴城市的發(fā)展，城市的發(fā)展要以商業(yè)為條件。*以生態(tài)城市為模式的未來發(fā)展中，商業(yè)同樣具有不可忽視的作用。因此，編制商業(yè)專項規(guī)劃，使之與三島總體規(guī)劃相配套，其必要性日漸凸顯。

（一）編制商業(yè)專項規(guī)劃是*商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的需要。近年來，我縣城鄉(xiāng)特別是城區(qū)商業(yè)的發(fā)展，對繁榮市場，滿足消費需求發(fā)揮了重要作用。但是，在我縣商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)中，也存在著布局不夠合理、業(yè)態(tài)功能雷同、專業(yè)街培育滯后等現(xiàn)象，導致同業(yè)競爭過度、商業(yè)無序發(fā)展，既造成社會資源的浪費，又不利于*形象的提升，需要通過規(guī)劃手段實現(xiàn)資源有機整合。同時，以*越江通道工程開工為標志，*生態(tài)島區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓地啟動，經(jīng)濟和社會的發(fā)展面臨著新的大好前景，商業(yè)也不例外。今后一段時間內(nèi)，隨著*開發(fā)開放的不斷深入以及產(chǎn)業(yè)水平的不斷提高，各種商業(yè)企業(yè)也將不斷涌入，也必須通過規(guī)劃手段引導其合理布局，使資源得到有效配置，實現(xiàn)業(yè)態(tài)有序發(fā)展。

（二）編制商業(yè)專項規(guī)劃是*三島聯(lián)動發(fā)展功能定位的需要。根據(jù)市委、市政府的有關(guān)批復，*三島在未來發(fā)展中須體現(xiàn)出森林花園島、生態(tài)人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創(chuàng)島等六個方面的功能定位，并在崇南片區(qū)建設(shè)人口集聚的田園式新城和新市鎮(zhèn)區(qū)，崇東片區(qū)中生態(tài)居住也是一重要功能。這些田園式新城和新市鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)將構(gòu)成*一個新興的城鎮(zhèn)帶。長興島作為海洋裝備島，將建成一批生產(chǎn)能力為國際之最的船舶、港機等制造基地，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也將突飛猛進，人口也將急劇增長，建設(shè)新市鎮(zhèn)也將是大勢所趨。上述功能定位必將帶來*縣域內(nèi)行政區(qū)、功能區(qū)結(jié)構(gòu)以及人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)與素質(zhì)的巨大變化，也必將導致縣域內(nèi)的商業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。而商業(yè)活動是現(xiàn)代城市的主要功能，通過商業(yè)的發(fā)展可以促進城市功能的完善和升級，對城市經(jīng)濟社會的發(fā)展及群眾生活質(zhì)量的提高有著重要作用。因此，新興城鎮(zhèn)帶的建設(shè)必須考慮其商業(yè)布局，并與“三個集中”同步實施，從而適應(yīng)企業(yè)和居民大幅提升的購買力，以避免以往各地開發(fā)中經(jīng)常出現(xiàn)的商業(yè)設(shè)施不配套而出現(xiàn)的尷尬局面。

（三）編制商業(yè)專項規(guī)劃是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的需要。將三次產(chǎn)業(yè)融合為綠色產(chǎn)業(yè)是市委、市政府對*產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的目標和要求。商業(yè)既是一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，同時也是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合的重要介體，重視商業(yè)規(guī)劃是優(yōu)化資源配置的必然結(jié)果。在*近階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，商業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系更為密切。就房地產(chǎn)業(yè)而言，商業(yè)與土地投標地租及房地產(chǎn)價值有著密不可分的關(guān)系，對商業(yè)規(guī)劃的不同態(tài)度和作出的不同選擇，將產(chǎn)生不同的結(jié)果。如被譽為“*新地標”的*新天地，其開發(fā)商瑞安集團引入了“昨天、明天，相會在今天”的商業(yè)規(guī)劃新理念，取得了巨大成功；就旅游業(yè)而言，根據(jù)*產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向，旅游業(yè)將成為一大支柱產(chǎn)業(yè)，而商業(yè)興旺是旅游業(yè)興旺的重要指標項。此外，根據(jù)*三島聯(lián)動發(fā)展功能定位，*還將積極引入諸如世博會體驗區(qū)、主題博物園、大型戶外運動基地、國際郵輪停泊港等大型旅游娛樂項目，其商業(yè)配套也必不可少。但目前，“有錢無處花”仍是大量外來游客的一大缺憾，也成為我縣旅游業(yè)收入擴張的一大瓶頸。這一現(xiàn)象，也恰好表明旅游規(guī)劃未能及時與商業(yè)規(guī)劃配套所產(chǎn)生的不利結(jié)果；就生態(tài)農(nóng)業(yè)而言，目前我縣花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品種植已初具規(guī)模，同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將成為*今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但*本地流通渠道還未能真正與之相銜接配套。作為功能定位中的“綠色食品島”，物流市場應(yīng)是其題中之義，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的各類產(chǎn)品只有通過商業(yè)渠道與市場連接，才能形成強大的生命力。

二、編制商業(yè)專項規(guī)劃的原則

商業(yè)專項規(guī)劃的編制應(yīng)遵循以下原則：

（一）規(guī)劃布局上的全局性。布局上的全局性是商業(yè)規(guī)劃的首要原則，在考慮商業(yè)布局時，既要考慮*原有的商業(yè)營銷氛圍和現(xiàn)有網(wǎng)點布局，也應(yīng)當考慮未來產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)以及各類人口的導入和流向；既要看到*目前商業(yè)網(wǎng)點的空白區(qū)域，也要了解、研究周邊地區(qū)尤其*中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的強大輻射力對*商業(yè)的影響；既要注重與生態(tài)島區(qū)相匹配的投資形象，也要克服功利主義傾向，注重人民群眾的實際需要。

（二）規(guī)劃定位上的準確性。要過細研究在*生態(tài)島區(qū)建設(shè)前提下商業(yè)業(yè)態(tài)、網(wǎng)點規(guī)模等的變化，力求準確定位，對現(xiàn)有商業(yè)的體制結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)實施戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)進行調(diào)整，避免過高定位或過低定位；要過細研究*未來發(fā)展各個階段的市場需求和發(fā)展態(tài)勢，進行適時定位，及時滿足*產(chǎn)業(yè)進步和功能擴展的需要，避免過早定位和滯后定位。

（三）規(guī)劃理念上的先進性。先進的規(guī)劃理念,可以有效指導商業(yè)的布局和建設(shè),推動商業(yè)品位的提升、高水平的發(fā)展，真正適應(yīng)時代和實際的需要。因此，商業(yè)專項規(guī)劃的編制要按照科學發(fā)展觀要求,確立先進的規(guī)劃理念，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化綜合性生態(tài)島區(qū)的特色。要在規(guī)劃編制中,實行開放式、市場化運作,引入規(guī)劃方案征集、招投標等競爭機制，積極借鑒和學習國外和其他地區(qū)先進的規(guī)劃理念。