序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施:農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策研究

摘 要：農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)力，在人類發(fā)展史上發(fā)揮著重要的作用，農(nóng)業(yè)是“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”，而對于農(nóng)業(yè)來說，水利則是農(nóng)業(yè)的根本命脈?，F(xiàn)如今，水資源是有限的，如何有效合理的分配水資源是一項重大的課題。就研究來看，相對于其他用水分配來說，農(nóng)業(yè)分配水的利用率是最低的，因為大部分的水資源被用及到工業(yè)用水以及城市用水等方面。本文主要是剖析農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利灌溉；管理制度；問題；對策建議

1 建立健全和完善農(nóng)田水利灌溉管理制度的重要作用

在當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中，水利灌溉越來越得到重視。水利灌溉也逐漸被更多人所熟知，水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占中國總體經(jīng)濟發(fā)展的比重越來越大，相關(guān)的資金投入也在逐漸加大。大工程建設(shè)一定要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，為了更加有效的利用水利工程，在總體發(fā)展上促進(jìn)社會經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快速向前發(fā)展，所以農(nóng)業(yè)灌區(qū)更應(yīng)該重視并保障其灌溉率。并且在灌溉過程中，要嚴(yán)格遵守農(nóng)田水利灌溉管理制度，在一定程度上減少水資源浪費，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實行水利灌溉管理制度對地區(qū)生產(chǎn)水平提高或者其他方面有重要作用，如公正、民主得到了進(jìn)一步加強、程序過程也更加透明化，秩序也趨向規(guī)范化，相應(yīng)減少了以前不合理利用的弊端和問題，緩和了用水矛盾，減少了用水糾紛。

2 在農(nóng)田水利灌溉過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題

2.1 水庫建設(shè)質(zhì)量不合格，而且水庫數(shù)量過多

水庫在整個農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)中起到儲水蓄水留存水量的重要地位，各地都有。但是在我國許多地方存在大量不符合標(biāo)準(zhǔn)水庫，無論是在水庫設(shè)計和水庫建筑質(zhì)量方面有很多漏洞和瑕疵，這些都是很嚴(yán)重的問題。當(dāng)然在農(nóng)田灌溉時也起不到應(yīng)有的作用，甚至在汛期來臨時，由于質(zhì)量問題難以抗洪給對農(nóng)田造成巨大損失。

2.2 水利灌溉工程的渠道年久失修造成淤積嚴(yán)重問題

農(nóng)田水利灌溉的渠道一般都是土質(zhì)渠道，就是就地挖掘，長時間水的沖刷使用加上雨水侵蝕就會造成許多渠道發(fā)生堵塞問題，一旦堵塞形成的泥土淤積會不斷增加，多次積壓之后必會導(dǎo)致多條灌溉渠道發(fā)生不同程度的堵塞，嚴(yán)重影響出水量和農(nóng)田灌溉。究其以上問題，均是由建設(shè)不當(dāng)或長久失修未加強管理所致，灌溉渠道作為農(nóng)田水利工程的一部分，深深影響著農(nóng)田效益的發(fā)展，更應(yīng)該給予重視。

2.3 農(nóng)田水利灌溉資金不到位，引起效益不高的問題

受全球氣候變化的影響，我國每年平均降雨量呈下降趨勢，但經(jīng)濟和人口在逐漸上升，造成水資源緊張。部分地區(qū)水利灌溉工程的儲水量嚴(yán)重不足，再加之水污染狀況更加嚴(yán)重影響農(nóng)田水利灌溉。另外，水庫的水管單位地處偏遠(yuǎn)，地理位置交通不便，例如我國的西北地區(qū)，地理環(huán)境不佳，再加之氣候常年干旱，其水量本來就不多，這樣水就更加顯得尤為重要。在政策支持上，雖然有西部大開發(fā)等一系列舉措，但是結(jié)合國情，我國的體制改革總體緩慢，資金收取與投資均不到位，給當(dāng)?shù)貛砗芏嗟牟槐恪?

2.4 農(nóng)田水利灌溉管理制度不太健全，改革力度還需進(jìn)一步加大

我國的灌溉管理制度之前采用的是計劃經(jīng)濟管理模式，傳統(tǒng)的管理方式有好處但也有弊端。計劃經(jīng)濟式管理方式主要在常規(guī)防汛度汛、抗旱、收繳水費、工程安全管理方面比較有優(yōu)勢，但是在現(xiàn)如今的發(fā)展背景下沒有創(chuàng)新和突破就是最大的問題。在日趨科學(xué)化的當(dāng)今社會，管理體制也要進(jìn)行科學(xué)合理的改革。因為之前的灌溉管理制度不健全、不完善，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，因此農(nóng)田水利灌溉的管理制度要進(jìn)行相應(yīng)的改革，還要進(jìn)一步加強改革力度。

3 農(nóng)田水利灌溉管理制度發(fā)展的對策

3.1 提高思想認(rèn)識，要有“灌溉管理”的概念

水利灌溉管理單位要在思想上要逐漸提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，要有“灌溉管理”的概念。水資源緊張的局勢下要樹立節(jié)水理念，同時要加強其科學(xué)管理、科學(xué)調(diào)度，做好科學(xué)合理用水，在尊重自然規(guī)律的前提下開發(fā)利用水資源。

3.2 完善水利灌溉管理制度，建立健全用水秩序

在灌溉管理制度方面，為了避免用水沖突，各個地區(qū)以及農(nóng)村都必須要做好水利灌溉管理工作，逐漸建立和完善農(nóng)田水利灌溉管理制度，只有保證制度合理，才能方便大家使用，也能在此基礎(chǔ)上充分地利用好水資源。因此要積極建立健全用水秩序，保證用水方面可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，要維持優(yōu)良的用水規(guī)律和秩序，只有人人在遵守制度的基礎(chǔ)上才可以做大限度地發(fā)揮出用水的效用，因此需要我國有關(guān)部門例如水利局等部門，在整體上要對農(nóng)業(yè)灌溉用水進(jìn)行更加規(guī)劃，規(guī)劃中要注重科學(xué)合理、系統(tǒng)化。

3.3 制定相應(yīng)的策略，從科學(xué)中獲得收益

制定策略要科學(xué)合理，經(jīng)過實踐的發(fā)展就要真正的融入到大眾中、融入到社會中去。農(nóng)業(yè)水利灌溉制度科學(xué)合理，必定會在市場經(jīng)濟運行過程中取得良好的效果。改變之前的計劃經(jīng)濟式管理，大力進(jìn)行改革，并且不斷完善我國水費計收工作，避免了一些收費上可能出現(xiàn)的問題。農(nóng)民遵守用水秩序后，有利于大幅度提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。水利灌溉管理在“用水透明化，精耕細(xì)作、節(jié)約用水、結(jié)構(gòu)調(diào)整”這4個方面作用顯著，對用水發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

3.4 在體制和機制管理方面需要加大管理力度

建立健全與完善水利灌溉管理體制，這一舉措將是整個農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。進(jìn)一步深入改革水利灌溉管理體制以及管理機制，十分有利于水利灌溉整體的健康發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前的實際情況，水利灌溉管理單位的體制改革的力度還需進(jìn)一步加強，并且要將水源經(jīng)濟收益納入財政預(yù)算，保證其正常的經(jīng)費開支，從而保證水利灌溉管理單位的正常運行。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)和國家民生息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟問題，而是更多涉及到了另一方面――民生問題。本文主要針對當(dāng)前我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在的一些問題提出對策研究。現(xiàn)實中，農(nóng)業(yè)水利灌溉還是存在很多問題的，例如灌溉技術(shù)水平不高、管理制度不夠合理等，因此只有社會各方面給予一定的重視和關(guān)注，深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)和管理制度的重要性，在大量研究的基礎(chǔ)上制定出最科學(xué)的管理制度，才能保證更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和社會發(fā)展。

農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施:淺析農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理措施

摘 要：農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展有著極其重要的意義，但是由于我國對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理的不足，使得許多的農(nóng)田水利灌溉渠道在使用幾年之后，使用效果大大地下降，從而影響了我國農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。因此該文在分析了農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理存在的問題之后，結(jié)合該市現(xiàn)狀，對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 灌溉渠道 維護(hù) 管理

偃師市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在該市經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著極其重要的作用，但由于特定的地理位置和自然條件，旱澇災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。為解決該市許多地方的農(nóng)業(yè)灌溉問題，該市近年來興建許多小型農(nóng)田水利工程，積極探索由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、 可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，特別是近年來通過“小農(nóng)水重點縣”工程的高質(zhì)量實施，偃師市小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅度的提高，大大增強了水利工程抗御自然災(zāi)害的能力，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，避免農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)灌溉效果的減弱，很有必要對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與管理。

1 目前農(nóng)田水利灌溉渠系統(tǒng)道維護(hù)與管理存在的問題

1.1 缺少維護(hù)與管理的意識

由于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)有著極其重要的促進(jìn)作用，因此對農(nóng)田水利灌溉渠道進(jìn)行必要的維護(hù)與管理有著極其重要的意義。但是，目前我國的農(nóng)民群眾對于農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)及管理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識，在日常的生活之中沒有很好地對農(nóng)田水利灌溉渠道進(jìn)行必要的維護(hù)與管理，從而使得許多農(nóng)田水利灌溉渠道在投入使用一兩年之后就出現(xiàn)使用效果大大下降的情況；而且政府在幫助廣大農(nóng)民群眾建設(shè)了農(nóng)田水利灌溉渠道之后，并沒有積極地向廣大農(nóng)民群眾灌輸農(nóng)田水利灌溉渠道后期維護(hù)及管理的重要性，使得廣大農(nóng)民群眾只知道如何使用水利灌溉渠道系統(tǒng)對莊稼進(jìn)行灌溉，卻不知道如何去維護(hù)和管理農(nóng)田水利灌溉渠道，因此使得許多地方的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)沒有得到很好的維護(hù)與管理；而且由于政府自身對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)后期的維護(hù)與管理的重視程度不夠，使得廣大農(nóng)民群眾在對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)時候缺少必要的設(shè)備及技術(shù)，從而使得廣大農(nóng)民群眾對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理存在著心有余而力不足的情況[1]。

1.2 農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理資金不足

由于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)使用的頻率極高，因此在農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)使用過后對其進(jìn)行定期的維護(hù)與管理是一件很有必要的事情，而且由于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的復(fù)雜性以及龐大性，從而使得農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理的成本相對來說比較高，因此在進(jìn)行日常的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理的過程中就需要大量的資金投入。但是許多的地方政府由于對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)及管理工作的不重視，從而使得地方政府對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理資金的投入存在著嚴(yán)重不足的情況，因此廣大農(nóng)民群眾在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理時，由于資金的不足使得許多必要的維護(hù)設(shè)備無法進(jìn)行采購，從而使得許多農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)工作無法完成與實現(xiàn)，導(dǎo)致了許多地方的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)很容易發(fā)生問題。

1.3 缺乏完善的維護(hù)與管理的機制

我國的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制之前都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來進(jìn)行統(tǒng)一的管理與維護(hù)的，但是農(nóng)村在實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制之后，對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理的主體漸漸消失，農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作逐漸成為了一種形式，并不能對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)進(jìn)行很好的維護(hù)與管理。而且由于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理的責(zé)任不夠明確，從而使得農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)存在著有人建設(shè)卻沒有人管理的現(xiàn)狀，而且由于相應(yīng)的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理機制不夠健全，使得農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理責(zé)任沒有得到很好的落實，再加上維護(hù)與管理資金的不足、設(shè)備與技術(shù)的不足以及相應(yīng)的管理人才的不足，使得許多地方的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)沒有得到應(yīng)有的維護(hù)與管理，從而開始出現(xiàn)逐漸老化以及灌溉效果減弱的情況[2]。

2 農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理的措施

2.1 增強維護(hù)與管理的意識

農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)使用的主體主要是廣大的農(nóng)民群眾，因此想要提高農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理水平就必須要使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識到農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理的重要性，從而增強廣大農(nóng)民群眾對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理意識；要使廣大農(nóng)民群眾學(xué)會必要的維護(hù)與管理手段，使廣大農(nóng)民群眾能夠在實踐與維護(hù)的過程中不斷積累經(jīng)驗，從而能夠更好地進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作；同時還要把農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理工作與廣大農(nóng)民群眾的切身利益聯(lián)系起來，從而大大提高廣大農(nóng)民群眾對于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理的積極性，使農(nóng)田水利灌溉渠道設(shè)施都能夠得到合理的維護(hù)。近年來，偃師市政府出臺了一系列政策， 制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施， 隨著“綠色農(nóng)業(yè)”“商品農(nóng)業(yè)” 戰(zhàn)略措施得到實施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。這些有利條件極大地促進(jìn)了偃師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也激發(fā)了農(nóng)民群眾維護(hù)農(nóng)田水利工程的積極性。

2.2 加大對農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理資金的投入

由于農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)本身的復(fù)雜性及龐大性，從而使得農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理是一項長久的復(fù)雜的工作，因此就需要政府對農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作長期性地投入足夠的資金，以保證農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作能夠正常地進(jìn)行；同時由于政府的財政資金有限，政府還可以通過募捐的形式來吸納社會各界的捐助資金，以保證農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作能夠正常進(jìn)行。

2.3 完善農(nóng)田水利灌溉渠道的管理機制

由于我國許多地方都還沒有建立起完善的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理機制，從而使得農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理工作不能夠得到很好的落實，很多人只知道使用，卻不知道如何去進(jìn)行維護(hù)與管理。因此，為了使農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)能夠有明確的維護(hù)與管理，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的具體情況，來制定一套完善的具有針對性的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的管理機制，為廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行日常的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理提供一定的行為準(zhǔn)則和方法手段；同時該管理機制還要對維護(hù)資金以及維護(hù)區(qū)域等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)范，使相應(yīng)的農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理工作能夠得到很好的落實，避免出現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)無人管理的現(xiàn)象[3]。

3 結(jié)語

結(jié)合目前國內(nèi)水利灌溉渠道的現(xiàn)狀，想要使該市的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)得到很好的維護(hù)與管理，就必須要清楚地認(rèn)識到我國農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)與管理所存在的問題，并且能夠根據(jù)問題進(jìn)行具有針對性的改進(jìn)，使廣大的農(nóng)民群眾能夠積極地參與到農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護(hù)與管理中去。

農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施:農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題及對策研究

【摘要】強化農(nóng)田水利灌溉管理是新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，是實現(xiàn)農(nóng)田集約化規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)村土地資源利用率的重要途徑，而實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉高效管理，就需要采取科學(xué)有效的管理措施。本文分析當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，結(jié)合具體的工作實際，有針對性地提出了農(nóng)田水利灌溉管理措施，旨在推動農(nóng)田水利灌溉高效管理。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；灌溉；高效管理；土地集約化

1.農(nóng)田水利灌溉的基本要求及意義

1.1農(nóng)田水利灌溉的基本要求

隨著我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷惡化，農(nóng)田灌溉用水，資源越來越短缺。尤其是隨著近些年重工業(yè)逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)水源地污染現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，這就導(dǎo)致農(nóng)村水資源供需矛盾越來越激化，農(nóng)田水利灌溉也正是在這樣的背景下提出的。當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉的基本要求主要有三點：①強化節(jié)水灌溉意識，在滿足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)用水要求的基礎(chǔ)上，全面提升水資源的有效利用率，通過大力使用節(jié)水設(shè)備、推廣節(jié)水技術(shù)來達(dá)到充分利用水資源的目的；②明確農(nóng)田水利灌溉的目的，將其與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)地聯(lián)系起來，實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)劃資源的高效利用；③以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的角度進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理，不斷優(yōu)化農(nóng)村水資源的配置，全面發(fā)掘出水資源的使用效能，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的可持續(xù)發(fā)展。

1.2農(nóng)田水利灌溉的意義

水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的基礎(chǔ)條件，沒有充足的水資源保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很難長效發(fā)展的。尤其是在不斷推動新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)前社會，更是將保障糧食生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化調(diào)整作為農(nóng)村重點工作來做，因此進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理，提升農(nóng)田水利灌溉高效用水具有重要的意義。尤其是近些年我國粗放型經(jīng)濟的影響下，農(nóng)村地區(qū)水資源越來越短缺，缺水對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約程度越來越高。因此，進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉高效管理，全面提升水資源的利用率，這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有兩方面的意義：①推動農(nóng)田水利灌溉可以有效增加農(nóng)民收入。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的高效管理，可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水成本，尤其通過明確水費計收制度，讓農(nóng)民對于自己用水情況能夠一清二楚，從而有效避免了用水中的"暗箱操作"，保證了農(nóng)民的經(jīng)濟利益；②通過強化農(nóng)田水利灌溉管理，大力推廣節(jié)水設(shè)備以及節(jié)水技術(shù)，不僅可以有效提升農(nóng)田灌溉用水的利用率，同時也可以有效提升廣大農(nóng)民的節(jié)水意識，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.水利灌溉管理中存在的問題

2.1農(nóng)田水利灌溉管理模式不到位

當(dāng)前在農(nóng)村經(jīng)濟體制中并沒有將農(nóng)田水利灌溉管理進(jìn)行獨立運作，仍將其置于政府的行政約束管理下，使得農(nóng)田水利灌溉管理處處受到約束。而作為農(nóng)田水利灌溉主要部門-各級水利部門仍舊受到計劃經(jīng)濟的制約，其主要工作任務(wù)仍舊集中在防洪、抗旱、灌溉工程看管及水費收繳等傳統(tǒng)項目中，沒有真正將農(nóng)田水利灌溉管理當(dāng)做一項系統(tǒng)工作來做，也沒有明確自己的工作職責(zé)，仍舊采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式開展水利工作。當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理信息化建設(shè)缺失，不能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境變化靈活調(diào)整工作計劃以及工作任務(wù)，同時當(dāng)前水利管理對于廣大農(nóng)民信息化公開程度較低，很多農(nóng)民不了解或者是根本不知道相關(guān)的農(nóng)田水利灌溉信息。

2.2廣大干群對于水利灌溉工程積極性普遍偏低

隨著我國城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟差距逐漸拉大，再加上很多農(nóng)作物生長周期都較長，因此大部分農(nóng)民往往選擇在農(nóng)作物生長時期進(jìn)城務(wù)工，待農(nóng)作物成熟時才返鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)活動。很多農(nóng)民往往是將農(nóng)作物種下就任其自由生長，對于水利灌溉工程明顯缺乏足夠的興趣。而當(dāng)前的農(nóng)村地區(qū)村干部往往都是缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的大中專畢業(yè)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的缺乏導(dǎo)致其不能夠有效地開展各項農(nóng)業(yè)指導(dǎo)活動。而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部往往很少親臨農(nóng)村生產(chǎn)一線，不能夠有效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。

2.3農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費不足

由于農(nóng)村經(jīng)濟較城市要差很多，因此其在農(nóng)田水利灌溉經(jīng)費投入方面嚴(yán)重不足。盡管近些年國家加大對于農(nóng)村灌溉工程水利補貼力度，但是由于水利部門降低了農(nóng)田水利灌溉的水費收費標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費連年虧空，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作的需求。甚至于很多地方的水利灌溉管理人員的基本工資發(fā)放都存在較大問題，這嚴(yán)重影響了廣大工作人員的工作熱情以及積極性，導(dǎo)致其很難將全部的精力投入在工作中。同時由于缺乏足夠的水利灌溉維護(hù)資金，很多水利灌溉設(shè)備都是處于帶病工作，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，嚴(yán)重影響了水利灌溉工程的質(zhì)量。

3.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)田水利灌溉管理對策

3.1改革和完善管理信息化運行體制

加強農(nóng)田水利灌溉的信息宣傳力度，強化農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)。向農(nóng)戶講解農(nóng)田水利灌溉的模式、灌溉管理的過程、灌溉管理的長期效果等知識，增強農(nóng)戶對農(nóng)田水利灌溉的辨識度，提高農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉的積極性。準(zhǔn)確把握和衡量各地區(qū)信息化的發(fā)展水平， 為正確指導(dǎo)各地區(qū)推進(jìn)信息化、提高地區(qū)的信息化建設(shè)效果提供依據(jù)。以水利灌溉管理信息化評價為基礎(chǔ)， 建立科學(xué)合理的水利灌溉管理信息化評價指標(biāo)體系和評價工作機制， 從宏觀上評價水利灌溉管理運行現(xiàn)狀， 檢測農(nóng)田水利灌溉的變化趨勢，在信息平臺上及時準(zhǔn)確以及更新農(nóng)田水利灌溉信息，就農(nóng)民關(guān)系的問題進(jìn)行實時解答。努力滿足廣大農(nóng)民多方面多層次生產(chǎn)經(jīng)營活動的需求，深化現(xiàn)有的農(nóng)村地區(qū)體制改革，加大對于農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉信息化基礎(chǔ)建設(shè)的投入，健全公共信息服務(wù)體系，做到少說空話，多做實事，實施和保障農(nóng)民的基本利益。

3.2強化農(nóng)田水利灌溉高效管理基礎(chǔ)建設(shè)

不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的工作機制，圍繞農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)田水利灌溉問題成立農(nóng)田水利灌溉綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加大政府各職能部門之間的聯(lián)系，深入一線為廣大農(nóng)民提供農(nóng)田水利灌溉服務(wù)。緊密圍繞農(nóng)田水利灌溉相關(guān)部門的工作要求，健全內(nèi)部管理制度以及工作績效考核制度，將農(nóng)田水利灌溉工作開展的質(zhì)量與效率作為衡量政府人員工作能力的重要指標(biāo)，對于成績斐然的人員要給予獎勵，對于工作毫無進(jìn)展的則要予以懲戒。農(nóng)田水利灌溉服務(wù)人員素質(zhì)對于農(nóng)田水利灌溉站基層農(nóng)田水利灌溉服務(wù)開展具有重要的意義，實現(xiàn)新形勢下農(nóng)田水利灌溉工作發(fā)展，重要的還是提高農(nóng)田水利灌溉服務(wù)隊伍的履職能力。加強農(nóng)田水利灌溉服務(wù)人員的法律知識培訓(xùn)，提高其辦事能力，保證開展農(nóng)田水利灌溉服務(wù)時能夠充分保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

3.3實現(xiàn)水利灌溉管理資金來源的多元化

為了保證水利灌溉管理資金供應(yīng)充足，國家應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村灌溉設(shè)施建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，從而實現(xiàn)水利灌溉管理商業(yè)化運作。各級政府在加大農(nóng)村水利灌溉工程資金下?lián)芤约胺e極出臺優(yōu)惠政策的同時，積極成立水利管理委員會，并且授予其相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)利，使其能夠獨立自主地開展水利管理商業(yè)化運作。同時政府應(yīng)該加強對于水費征收管理，明令禁止各級水利部門拖欠、截留、挪用農(nóng)田灌溉水費，從而有效提升農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費的充足供應(yīng)。

4.結(jié)語

針對當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中存在的問題，應(yīng)該進(jìn)一步強化各級政府部門機構(gòu)工作職能，采取積極有效的農(nóng)田水利灌溉管理模式，關(guān)注農(nóng)田水利灌溉熱點、難點問題，強化農(nóng)村水利灌溉管理基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)水利灌溉管理資金來源的多元化，從而有效推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施:農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策研究

【摘要】本文就當(dāng)前我國農(nóng)田水利灌溉管理工作進(jìn)行簡要的分析和探討，試提出相關(guān)的對策及建議，以期改善農(nóng)田水利灌溉管理工作的現(xiàn)狀，并加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟的增長。

【關(guān)鍵字】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)田水利灌溉；水利灌溉管理；問題及對策

一、農(nóng)田水利灌溉管理的重要意義

水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利灌溉管理主要包括以下兩個方面：

1、提高對水利灌溉的利用率，保證水資源的合理利用，提高水利灌溉的利用率，進(jìn)而能夠有效地減少對水資源的浪費。

2、在農(nóng)田灌溉的區(qū)域內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用等實際情況，不但能夠選擇更合適的相關(guān)設(shè)備和管理措施，進(jìn)而降低農(nóng)田水利灌溉的成本、增強農(nóng)田水利灌溉的經(jīng)濟效益。還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐膶嶋H規(guī)劃提供支持。

二、我國當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉的現(xiàn)狀

（二）灌溉渠道老化，水利設(shè)施破損嚴(yán)重

在農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)中，農(nóng)田灌溉渠道，水利設(shè)施，經(jīng)過長年累月的使用，并在灌溉用水與雨水的沖刷和侵蝕下，導(dǎo)致渠道老化，水利設(shè)施損壞嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)淤積、堵塞的問題，造成農(nóng)田灌溉渠道的不通暢。但是在農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的管理工作中缺乏相應(yīng)的渠道護(hù)理、維修工作。阻礙了水利灌溉工作的順利開展，甚至?xí)斐上到y(tǒng)的癱瘓，進(jìn)而嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的發(fā)展。

（三）水資源的短缺

隨著時代的發(fā)展，人們的生活、生產(chǎn)的用水量都在增加，而近年來的降雨量卻有明顯下降的趨勢。以及在工業(yè)、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用水中，對水資源的污染也較為嚴(yán)重，都是造成了水資源短缺的重要原因。不僅對工業(yè)、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展帶來影響，也為人們的日常生活帶來不便。

（四）農(nóng)田水利灌溉用水利益率偏低

在農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)中，水庫多處于偏遠(yuǎn)的位置，交通十分不便。就導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉系統(tǒng)的造價成本比較高。而政府對農(nóng)田水利灌溉的重視程度不高，對農(nóng)田水利灌溉的資金投入不足，導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉用水利用率偏低。

（五）農(nóng)村水利管理隊伍人員專業(yè)素質(zhì)不足

在目前的水利管理隊伍中雖實現(xiàn)了每個行政村配有專業(yè)的水利管理人員，但其專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏豐富的水利灌溉管理知識。未能做到，對村民實現(xiàn)有效的灌溉指導(dǎo)和服務(wù)。對水利工程管理的缺位管理，導(dǎo)致水利工程損壞嚴(yán)重，不能做到及時有效的維護(hù)，防患于未然。

三、我國當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題

（一）農(nóng)田水利灌溉管理制度不完善

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對農(nóng)田水利灌溉的管理也提出了更高的要求。但由于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)田水利灌溉的起步較晚，再加上農(nóng)田灌溉系統(tǒng)過于龐大等種種原因。在當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)水利灌溉系統(tǒng)依然停留在計劃經(jīng)濟管理模式中。除了在安全管理上有所突破，有效的避免了在水利灌溉系統(tǒng)中的安全隱患。但是，其他方面的管理模式中，并沒有形成完善、獨立的相關(guān)制度。已不能有效的適應(yīng)市場經(jīng)濟的全面發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對水利灌溉工程的重視不夠

中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但隨著時代的改變、國家經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型等原因，大量的農(nóng)民都選擇外出打工，農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大多是婦女、老人、小孩等。再加上農(nóng)村干部多為土生土長本村村民，文化程度偏低，不僅缺乏對農(nóng)業(yè)水利灌溉管理的經(jīng)驗，也缺乏專業(yè)的水利灌溉管理知識。故而不能正確的對農(nóng)民的水利知識進(jìn)行指導(dǎo)。而鄉(xiāng)政府也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，甚至部分鄉(xiāng)政府干部都居住在縣城，對農(nóng)田水利灌溉管理工作不夠重視，農(nóng)業(yè)灌溉工作基本是家家戶戶各自為政。各部門和大部分工作人員缺乏對農(nóng)田水利灌溉管理的重視，導(dǎo)致了農(nóng)田水利灌溉管理工作的實施不能到位。

（三）農(nóng)田水利灌溉管理缺乏資金

農(nóng)田水利灌溉管理系統(tǒng)的造價較高，而政府的重視程度不夠，缺乏資金投入。并且農(nóng)田水利灌溉管理系統(tǒng)的經(jīng)濟效益短期難以實現(xiàn)，常年處于虧損、入不敷出的狀態(tài)。農(nóng)田灌溉管理工作資金缺乏，就會導(dǎo)致水利灌溉管理人員的工資難以保障，進(jìn)而出現(xiàn)缺乏專業(yè)人才、在崗人員消極怠工的情況；并且在農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)中的維護(hù)、維修工作等都不能及時的開展，嚴(yán)重的影響了對農(nóng)田水利灌溉的管理工作。

四、農(nóng)田水利灌溉管理的對策研究

（一）改善當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉管理制度

對當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉管理制度模式進(jìn)行改善，構(gòu)建更為科學(xué)合理的管理制度，進(jìn)而提高管理工作的效率。除了繼續(xù)加強農(nóng)田水利灌溉的安全管理，在其他的管理內(nèi)容上也必須形成規(guī)范化的制度。并結(jié)合市場經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增益，并且進(jìn)一步的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（二）提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對農(nóng)田水利灌溉的重視程度

農(nóng)田水利灌溉能夠有效地提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，政府應(yīng)積極的宣傳農(nóng)田水利灌溉的重要意義和積極作用。以此提高農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉的重視程度和積極性。并加強對農(nóng)村干部的培訓(xùn)工作，加深其對農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)管理的認(rèn)識，并提高相關(guān)的工作能力，進(jìn)而能做好指導(dǎo)工作。

（三）提升管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)

管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)在兩個方面：

1、專業(yè)能力：當(dāng)前農(nóng)村水利專員多為土生土長本村村民，文化程度偏低，不僅缺乏對農(nóng)業(yè)水利灌溉管理的經(jīng)驗，也缺乏專業(yè)的水利灌溉管理知識。因此必須加強對農(nóng)村水利員的專業(yè)知識培養(yǎng)，以促進(jìn)農(nóng)田灌溉工作的順利進(jìn)行。

2、綜合素質(zhì)：政府及農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對水利灌溉的不重視，導(dǎo)致了政府管理部門與基層管理人員在相關(guān)工作上難以開展。應(yīng)加強相關(guān)的培訓(xùn)工作，以增加相關(guān)管理部門的重視程度，并將農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的管理效果加入考核和績效中，提升其工作積極性。

（四）加大對農(nóng)田水利灌溉管理的資金投入

在農(nóng)田水利灌溉工程的實踐過程中，如果出現(xiàn)渠道淤積或者設(shè)備故障的情況，就需要對渠道和設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，以保證農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)能夠順利的運轉(zhuǎn)。而保養(yǎng)與維護(hù)的工作都需要大量的資金投入才能進(jìn)行。農(nóng)田水利灌溉的資金來源主要由中央及各地政府的投入，往往資金量非常有限。再加上農(nóng)村資金基礎(chǔ)薄弱，就導(dǎo)致了農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)資金不足。而導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉管理不到位。因此，就需要加強中央、地方政府部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，并加大對農(nóng)田水利灌溉項目的資金投入，完善，健全基礎(chǔ)水利灌溉設(shè)施，以及加強對水利灌溉設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)是立國之本，中國自古以來也是農(nóng)業(yè)的大國。但我國的人均水資源占有量十分有限，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，至關(guān)重要的一部分就是水利。并且，由于起步較晚，在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，當(dāng)前仍然處于初級階段。要加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，就必須對水資源進(jìn)行合理分配，并加強對農(nóng)田水利灌溉的管理，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并降低對水資源的浪費。但是，當(dāng)前我國農(nóng)田水利灌溉管理的現(xiàn)狀中，仍有一些問題和不足。只有針對當(dāng)前問題采取科學(xué)、合理的手段和措施，才能進(jìn)一步的保證農(nóng)田水利灌溉管理工作的順利開展，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

農(nóng)田水利灌溉管理問題及完善措施:農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題及完善措施

摘要：水利灌溉設(shè)施是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件，一旦發(fā)生問題，必然會對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成不可估量的損失?；诖?，本文從農(nóng)田水利灌溉管理現(xiàn)狀入手，分析了其存在的各種問題，并提出了相應(yīng)的完善措施，以期為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田管理；水利灌溉；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)田水利灌溉對保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)與完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。為了更好地促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的開展，必須了解其存在的各種問題，如制度問題、資金問題等，從而采取措施進(jìn)行改進(jìn)，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題分析

1.管理體制滯后

當(dāng)前，很多地方的農(nóng)田水利灌溉管理體制依然帶有計劃經(jīng)濟的色彩，將管理工作僅定為收費、農(nóng)田灌溉、防洪、抗旱等職能，缺乏市場主體，無法與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。其次，由于相關(guān)管理部門無自主經(jīng)營權(quán)，為了獲取更多的經(jīng)濟效益，管理者將水利資源配置轉(zhuǎn)化為市場買賣關(guān)系，提倡農(nóng)戶大量用水，導(dǎo)致水資源浪費。加之，水價設(shè)置不當(dāng)，使得農(nóng)民未得到應(yīng)有的實惠，農(nóng)民節(jié)約用水意識薄弱。

2.缺乏管理資金

近年來，由于農(nóng)業(yè)用水量的增加，水利灌溉設(shè)施逐漸增多，而相應(yīng)的管理費用也越來越多。但因財政投入有限，導(dǎo)致大量設(shè)施得不到及時維修、養(yǎng)護(hù)，最終喪失灌溉功能。另外，由于資金有限，相關(guān)管理人員在工作中享受不到資金補貼或獎勵等福利，工作積極性下降，這也是造成農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量下降的重要原因。

3.農(nóng)民參與度不高

農(nóng)民參與度不高，對農(nóng)田水利灌溉不夠重視，主要表現(xiàn)在三個方面：（1）與種地相比，大多數(shù)農(nóng)民選擇外出務(wù)工，以獲得比種地更多的效益，因而對農(nóng)田作業(yè)的重視程度隨之下降，也更加忽視了農(nóng)田水利灌溉；（2）缺乏對農(nóng)田水利灌溉的了解；（3）相關(guān)管理人員在工作中總是被動地等待農(nóng)戶提出灌溉要求，缺乏針對性的灌溉指導(dǎo)，無法充分調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。

二、農(nóng)田水利灌溉的完善措施分析

1.加強科學(xué)管理，健全管理制度

水利管理部門在加強科學(xué)管理的同時也要健全水利管理的相關(guān)制度，以最大限度地促進(jìn)水利管理的可持續(xù)發(fā)展，具體：（1）科學(xué)管理。要想做好農(nóng)田水利的灌溉管理工作，水利管理部門首先應(yīng)該加強科學(xué)管理，運用有效的管理方法來最大程度地發(fā)揮水利灌溉的作用。因此，水利部門不僅要落實好水利灌溉設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要重視水利設(shè)施建成之后的科學(xué)管理與維護(hù)，做好農(nóng)田水利灌溉的管理工作。水利管理部門要根據(jù)農(nóng)協(xié)會的需要選擇科學(xué)的管理模式，要盡可能為其提供用水便利，要注重對其進(jìn)行科學(xué)用水的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)協(xié)會對水資源的利用效率。（2）健全管理制度。目前，大部分農(nóng)戶還未具備一定的節(jié)水意識，這就需要水利管理部門制定出完善的管理制度，以約束和引導(dǎo)農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉行為。例如，水利管理部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況為農(nóng)戶制定出切實可行的水利灌溉實施方案，并指導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)技術(shù)灌溉。同時，水管部門還要考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟條件，制定合理的用水計價制度。例如，逐步推行階梯式的計價方法，在降低農(nóng)民用水成本的同時，允許農(nóng)民根據(jù)自身需求選用適當(dāng)?shù)挠盟绞?，這對引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約用水、發(fā)揮水資源的最大效用具有重要意義。

2.與政府及各部門協(xié)調(diào)，加大財政投入

資金是農(nóng)田水利灌溉設(shè)施修護(hù)與改進(jìn)的基礎(chǔ)條件，而當(dāng)前，這方面的資金均由各級政府投入支出。由于財政支出額度有限，且絕大多數(shù)可用資金需投入到新設(shè)立的基礎(chǔ)水利設(shè)施上，使得資金周轉(zhuǎn)更為緊張、困難。面對此種情況，水利管理部門當(dāng)加強與政府的溝通和協(xié)調(diào)，使政府從根本上了解農(nóng)田水利灌溉對促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從而取得政府的支持，從各級財政中適當(dāng)提升對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的資金投入比例，使農(nóng)田水利灌溉經(jīng)費開支得到有效保障。其次，農(nóng)田水利灌溉管理機構(gòu)還可結(jié)合實際需求與銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，申請銀行貸款，以為農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的發(fā)展擴寬融資渠道。最后，還可采取“民營合資”的方式，進(jìn)行利益共享，風(fēng)險劃分，這樣不僅可增加資金投入，還可從更大程度上確保農(nóng)田水利灌溉的穩(wěn)步發(fā)展。

3.加強宣傳，提升農(nóng)民的參與意識

從根本上來看，農(nóng)民是農(nóng)田水利灌溉的最大受益對象。因此，農(nóng)田水利灌溉管理機構(gòu)應(yīng)加大宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)田水利灌溉的重要意義，從而使其自主參與到農(nóng)田水利灌溉管理工作中來，盡最大努力協(xié)助農(nóng)田水利灌溉管理的順利進(jìn)行。首先，農(nóng)田水利灌溉管理機構(gòu)在農(nóng)村建立宣傳部門，定期就農(nóng)田水利灌溉相關(guān)知識進(jìn)行講座，以加強農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉的認(rèn)識；還可將各家各戶分成小組，每組委派一個代表協(xié)助農(nóng)田水利灌溉管理工作等。其次，還要使水利灌溉管理部門的工作人員深入一線，從實踐中了解農(nóng)田生產(chǎn)的特點，明確農(nóng)田灌溉的適宜時機，從而積極與農(nóng)民聯(lián)系，降低因灌溉不及時而造成的損失。隨著農(nóng)民的不斷參與與對灌溉效果的認(rèn)可，其積極性必定會越來越高。

結(jié)語：

從當(dāng)前的情況來看，依然有很多問題存在于農(nóng)田水利灌溉的管理工作當(dāng)中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、水土資源配置及農(nóng)村建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此，我們必須要加強對農(nóng)田水利灌溉管理工作的改進(jìn)，完善管理制度，加大資金投入，提升農(nóng)民參與的積極性，以促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的有效開展。