序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析:農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理問題

摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)水利工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，加之人口眾多，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于改善我國民生問題具有十分重要的價值。近年來，農(nóng)業(yè)建設(shè)投入不斷增加，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)受到了高度重視，從某個方面來看，加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是保障民生問題得到解決的根本。筆者針對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中存在的問題進行深入分析，提出了一些可行性改善建議，為促進農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供重要支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利；工程建設(shè)；管理

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷改革，政府部門加大了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)投資力度，但是由于在實施過程中存在著各種問題，導致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理問題突出，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題，致使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率極低，農(nóng)民的生活水平也未得到大幅度提高。因此，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須要處理好所面臨的問題，確保農(nóng)業(yè)水利工程項目政策的落實，為促進農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供重要支持。

一、加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重要作用

農(nóng)業(yè)水利工程在干旱時期可以為農(nóng)作物提供重要水分灌溉需求，洪澇時期則可以通過水利工程排除多余水量，對農(nóng)作物起著重要的保護作用。農(nóng)業(yè)水利工程可以儲存水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源支持，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是否到位，對于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響巨大。加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)可以將多余的水存起來在旱季用于農(nóng)業(yè)灌溉，從很大程度上改善農(nóng)業(yè)供水條件，促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，可以有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進新農(nóng)村建設(shè)，為水供應提供基本保障。

二、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標準低

很多農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)已經(jīng)開始老化，很多工程都需要進行加固或者修葺。農(nóng)業(yè)水利工程投入比較少，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平和技術(shù)無法得到提高，致使農(nóng)業(yè)水利工程的功能比較單一，無法滿足當前農(nóng)業(yè)對水利工程的需求。蓄水系統(tǒng)建造時間久遠，農(nóng)作物無法及時得到灌溉導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)已經(jīng)成為了當前發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要核心任務。

（二）農(nóng)業(yè)水利建設(shè)規(guī)劃不到位

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須展開合理規(guī)農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃不到位，嚴重影響水利工程建設(shè)施工，水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，一些管理者為了節(jié)約開支，選擇對其進行普通維修，無法從根本上解決問題。同時農(nóng)業(yè)水利工程年久失修問題相當嚴重，急需對其進行重建和修理，水利工程施工規(guī)劃中，對于這些古老水利工程沒有充分重視，制定施工計劃方案的時候常會忽略這些古老水利工程，導致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)腳步停滯。

（三）農(nóng)業(yè)水利工程管理人員素質(zhì)不足

一些農(nóng)業(yè)水利建設(shè)部門，為了節(jié)約開支會租借一些廉價勞動力對農(nóng)業(yè)水利工程項目進行日常維護和檢修。因此農(nóng)業(yè)水利工程的管理人員水平整體偏低，無法完全獨立承擔水利工程專業(yè)質(zhì)量檢查驗收。

三、加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)及管理策略

（一）完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)制度

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)作為我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的核心任務，根據(jù)各地方的水利部門的實際情況，制定農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方案。政府部門根據(jù)報告仔細深入研究，利用一切可以利用的資源，做好農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提供重要支持。同時，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)部門要積極和其他部門進行溝通，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)制度，提出合理化建議進而改善農(nóng)業(yè)水利建設(shè)問題。

（二）加大農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)督和規(guī)劃

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)加強監(jiān)督和規(guī)劃將有益于對農(nóng)業(yè)水利工程的管控，具體做法：第一，對施工人員、施工設(shè)備以及施工材料等進行仔細審查，審查施工人員的上崗資格，檢查施工設(shè)備質(zhì)量是否符合施工安全要求，審查施工材料是否完善，是否所有指標符合建設(shè)要求；第二，控制農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)成本，加強成本控制的同時要滿足水利工程施工質(zhì)量和施工技術(shù)等均達到要求；第三，積極應對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中面臨的問題，采取及時準確的措施以保障農(nóng)業(yè)水利工程施工項目落實。

（三）做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)準備

農(nóng)業(yè)水利工程準備和其他項目施工沒有太大的差別，施工準備必須要做全。其中包含對農(nóng)業(yè)水利工程所在區(qū)域范圍進行詳細調(diào)查，考慮多方面因素，對當?shù)氐牡匦?、地貌以及季?jié)變化等進行全方位考慮。同時，還要與當?shù)卣块T的政策規(guī)劃結(jié)合起來，為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供保障。農(nóng)業(yè)水利工程項目施工階段，必須要考慮相關(guān)技術(shù)難點，積極尋求解決方案為實施農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供重要保障基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)離不開良好的準備工作，只有將準備工作做到位才可能使農(nóng)業(yè)水利工程順利進行以及完成。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是保障農(nóng)民進行正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基石，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)對于發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有十分重要的意義。目前，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)面臨著很多的建設(shè)和管理問題，只有在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)過程中對這些問題進行針對性處理，提出有效方案才能確保農(nóng)業(yè)水利建設(shè)順利開展。

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析:農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風險與解決措施

［摘要］農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)關(guān)乎民生大計，隨著國民經(jīng)濟的高速增長，我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)達到高峰期，但是由于工程建設(shè)周期長、投資大等特點，導致建設(shè)過程中存在不確定的風險。基于此，針對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中存在的問題，進行了風險的識別、估計、評價和防范，并提出相應的解決措施，旨在推動我國農(nóng)業(yè)水利工程的健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)水利工程；風險；解決措施

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，具有重要作用。但是，受外在因素的影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大、投入資金高，在建設(shè)過程中易產(chǎn)生較大的風險。我國當前的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)還存在部分問題，例如，對偏遠地區(qū)或大型工程的關(guān)注度不夠，資金投入過少；農(nóng)業(yè)水利工程缺乏管理，項目規(guī)劃不合理，自然災害問題未得到妥善解決；工程管理方式落后，設(shè)備未及時更新，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)水利管理人才。因此，嚴重影響了水利工程建設(shè)的正常運行，增大了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風險。

1風險識別

風險識別主要用于事故發(fā)生之前，人們通過系統(tǒng)或連續(xù)的認識分析事故發(fā)生的根本原因，對產(chǎn)生風險的因素進行識別。風險識別主要包括感知風險和分析風險兩部分，確定風險因素的任務是明確風險存在的可能性，屬于基礎(chǔ)性工作，為后期風險的估計、評價和防范做鋪墊。農(nóng)業(yè)水利工程中的風險因素主要包括政治、經(jīng)濟、自然和技術(shù)因素，其中，政治因素主要是指國際關(guān)系、政局不穩(wěn)、政策影響等；經(jīng)濟因素是指通貨膨脹、價格波動、經(jīng)營方式等；自然因素是指地質(zhì)條件、氣候因素或不可抗力因素等；技術(shù)因素則是農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中的設(shè)計和質(zhì)量風險等［1］。

2風險估計

風險估計是指由于不利因素導致歷史資料損失，通過概率等統(tǒng)計方法計算不利事件發(fā)生的概率和估計風險事件造成損失的過程。在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，工程涉及的風險分為可量化和不可量化兩種。因此，我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風險估計主要采用定量分析和定性描述結(jié)合的方法；國外則主要采用連續(xù)概率分布法、可靠性指標法、模糊綜合評價法等。在進行風險估計時，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)水利工程的實際建設(shè)情況，選擇最佳的估計辦法，才能計算出項目的真正風險。

3風險評價

風險評價是對風險發(fā)生的概率及損失程度進行全面考慮，評估出風險發(fā)生的可能性和危害程度，并且與相關(guān)指標進行比較，以此評價此次風險的程度，以便選擇最佳的解決措施來抑制風險。根據(jù)項目的建設(shè)影響對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)進行風險評價，并得出相應的定量數(shù)據(jù)，當缺少基礎(chǔ)資料時，可采用定量結(jié)合定性分析的方法，組織工作人員對工程施工現(xiàn)場進行收集和資料采樣，再由專家進行評分和定權(quán)，將指標值作為對風險評價的估計值。

4風險防范

風險防范是指有意識地通過計劃組織活動避免風險發(fā)生造成的損失，或者減少損失的影響程度。風險防范的主要方式包括風險回避、損失控制、風險轉(zhuǎn)移、風險自留4種。其中，風險回避是指完成農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風險評價之后，發(fā)現(xiàn)風險發(fā)生概率過高，將造成較大的損失，而缺乏有效的應對措施時，需要采取風險回避，放棄該項目，以規(guī)避其產(chǎn)生的風險；損失控制是指當遇到風險無法避免的情況時，需要選擇將風險降至最小值的辦法，其不屬于放棄風險行為，而是通過最佳的解決措施來降低風險造成的損失；風險轉(zhuǎn)移是指通過契約轉(zhuǎn)讓風險，以此降低經(jīng)濟主體的風險，使得更多人共同承擔風險，其主要形式是合同和保險。風險自留是指將水利工程建設(shè)風險保留至管理主體內(nèi)部，通過內(nèi)部措施化解風險或者不采取任何措施。其不改變風險的性質(zhì)和發(fā)生概率，也不改變其存在的潛在損失［2］。

5農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風險的解決措施

5.1加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度

在進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的過程中，需要國家和政府加大資金投入，設(shè)置專項資金，并且鼓勵社會各界進行投資，改善偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)環(huán)境，引進先進的水利設(shè)備，提高對偏遠地區(qū)工程項目的建設(shè)支持，以此增強對工程的重視程度。相關(guān)部門需要加強對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，有效解決建設(shè)中的安全隱患，使其符合標準規(guī)范。地方政府需要將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)化為政府發(fā)展的重點，出臺政策輔助扶持，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.2加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期，相關(guān)管理部門需要進行實地調(diào)查，綜合各方面的因素準確評估工程建設(shè)的可行性，采用科學的風險評估方法，預測農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的風險，并且通過建設(shè)合同來完善風險的項目條款，提高管理力度，建設(shè)過程中及時與施工單位進行溝通，建立健全的風險監(jiān)督機制，以此規(guī)避風險。加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度，施工單位要對施工方案、施工材料、施工設(shè)備等進行有效審查，保證客觀條件對風險發(fā)生的影響最低。還需要做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)后期管理及養(yǎng)護工程，全方位地提高水利工程抵御風險的能力。

5.3強化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度

專業(yè)的管理團隊和建設(shè)人才對農(nóng)業(yè)水利工程的風險防范具有關(guān)鍵作用，因此，管理機構(gòu)需要引進專業(yè)的水利工程建設(shè)人才，為其提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，使其全身心投入工作中，從而提高管理團隊的整體水平。管理部門還需要定期對專業(yè)人才進行培訓，組織學習先進工作單位的管理經(jīng)驗，以此提高水利工程建設(shè)人才的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出抵御農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風險的管理團隊。

6結(jié)語

國家和地方政府需要深刻認識農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要意義，為規(guī)避建設(shè)風險，需要采取風險識別、估計、評價、防范一系列的措施，并且通過加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度、加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度和強化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度，有效地提高抵御風險的能力，以此加強農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)管理，促進水利工程發(fā)揮出最大的應用價值。

作者：周震 單位：江西太平洋宇洪建設(shè)有限公司

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析:農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理

1加強農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的意義

農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要大量的水源，如果沒有完好的水利工程設(shè)施，一旦發(fā)生自然災害，就有可能嚴重危及到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水利工程的建設(shè)，可以在降水較多的季節(jié)起到防洪、泄洪、灌溉的作用，減少洪水對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的沖擊；將多余的水存起來，還能在旱季將其用于農(nóng)業(yè)灌溉，很大程度改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。另外，在農(nóng)村的水利建設(shè)過程中，也改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和村貌，將農(nóng)民的居住環(huán)境越變越好，促進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。由此可見，加強農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理，對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重大的作用與意義。

2農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理過程中存在的問題

2.1盲目建設(shè)，工程質(zhì)量沒有保證

水利工程建設(shè)的質(zhì)量不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全進行，也關(guān)乎農(nóng)業(yè)的收入狀況，因此，只有保證農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程的質(zhì)量，才能促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但一些水利工程的建設(shè)部門，為了爭取國家在農(nóng)村水利建設(shè)方面的資金，還沒有對工程建設(shè)進行全面、科學的調(diào)查、分析和計劃，就直接進行項目的立項，沒有通過大量的可行性研究，就盲目進行建設(shè)。同時，由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題，造成了大量的人財物的浪費，加大工程建設(shè)的成本，工程效益低下，直接將其轉(zhuǎn)交給其他的建設(shè)部門，導致工程建設(shè)的質(zhì)量在很大的程度上難以得到保證。

2.2疏于管理，保護意識淡薄

由于對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重視程度不夠，在資金的投入方面就沒有那么充足，所以所建工程不是質(zhì)量較差就是沒有足夠的經(jīng)費用于監(jiān)督管理，這樣，工程就會存在很大的安全隱患，其功能也難以得到正常的發(fā)揮，反而給農(nóng)業(yè)帶來意想不到的損失。

2.3建設(shè)標準偏低，老化現(xiàn)象嚴重

我國很多水利工程都已建成很久，由于早年建設(shè)水利工程的標準較低，功能簡單，難以滿足現(xiàn)在的要求，很多工程需要進一步加固和維修。如排水系統(tǒng)，由于年久失修，一旦天降大水，難以迅速將洪水排泄出去，導致農(nóng)田被淹；或者，由于降雨不及時，就需要水利工程進行農(nóng)業(yè)灌溉，如果水利工程的灌溉能力較差，將難以滿足農(nóng)業(yè)的要求，嚴重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，加強農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)已是一件非常棘手的事情。

2.4資金投入不足

在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷取得輝煌成就、不斷向前發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)卻在不斷下降。由于農(nóng)業(yè)不是地方政府考核的主要內(nèi)容，所以地方政府對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)項目的積極性較差，投入不足。農(nóng)民的收入主要來自外出打工，農(nóng)業(yè)種植在農(nóng)民收入中所占的比例不斷下降。同時，隨著生產(chǎn)和生活資料價格不斷上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農(nóng)民種植的積極性，導致資金投入不足。而資金的缺乏，進一步導致水利建設(shè)工程在生產(chǎn)過程中難以按照相關(guān)要求進行施工，施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支，大大降低了水利工程項目的質(zhì)量。

2.5管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足

由于水利工程建設(shè)的公益性與經(jīng)營開發(fā)的綜合性，它對相關(guān)管理人員沒有太高的要求，但是，建設(shè)過程中管理人員的素質(zhì)不到位，仍會影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進度。在建設(shè)后的運行管理中，由于管理人員的重視程度和專業(yè)化水平達不到要求，同樣會使工程的資源不足，影響工程的建設(shè)發(fā)展。

3解決上述問題應采取的最佳方法

3.1加強工程管理對全能型人才的培養(yǎng)

通過大量的培訓工作，培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬、管理經(jīng)驗豐富的全能型人才，大力提高工程建設(shè)管理人員的整體素質(zhì)。目前，技術(shù)隊伍薄弱，這對我國農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)相當不利，因此，培養(yǎng)新一代年輕管理人才應作為工程建設(shè)管理水平的重要指標。

3.2加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的監(jiān)督和管理力度

加大農(nóng)業(yè)水利工程的監(jiān)管力度要從2方面著手，一方面是對工程的建設(shè)成本進行有效的控制，另一方面，是對工程建設(shè)的人員、材料和設(shè)備進行有效的控制，如果在建設(shè)施工的過程中發(fā)現(xiàn)問題，需及時采取有效的補救措施，盡量將損失降到最低。

3.3合理投入，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

為了保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，需要在建設(shè)的各階段進行合理的投入，在保障資金的前提下，要合理進行資金管理及人員調(diào)動，保證水利工程建設(shè)的順利進行。同時，盡量避免工程運行過程中出現(xiàn)損壞重復修建而造成的浪費。此外，可以通過建立維護基金，定期對工程進行維護，保證工程的正常運行。

3.4不斷完善項目的管理機制

水利工程的建設(shè)必須要有一個有效的管理機制，這樣才能對建設(shè)進行有效的管理，遇到問題，就可以根據(jù)管理機制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度，并給予指導意見，從根本上解決工程中的各種問題。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和發(fā)展與人們的生活密切相關(guān)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供巨大的貢獻。所以，要對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行全面細致的分析，努力提高國民的生活水平，促進我國農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

作者:拉巴卓瑪 單位:西藏自治區(qū)水文水資源勘測局日喀則水文水資源勘測分局

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析:新時期農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)分析

摘要：農(nóng)業(yè)水利工程作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)與核心，其重要性不言而喻。為了推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程。為此，本文通過分析農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題，提出新時期水利建設(shè)的具體措施，為新時期建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工作奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；水利工程；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，農(nóng)業(yè)科技化進程不斷加快。在新時期，為了推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求。然而，在我國的西部地區(qū)，由于水資源缺乏，進而在一定程度上直接制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務需要解決水資源問題，這時農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要性日益明顯。在我國，由于水利設(shè)施落后，使得水利建設(shè)的重要性沒有被人們所認識，而制定實施的政策制度等成為新時期水利建設(shè)的瓶頸。

1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題

在我國，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)為：

（1）水利設(shè)施落后從建設(shè)時間來看，我國的水利建設(shè)主要集中在20世紀50、60年代，與發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)科技水平依然比較低。這些水利設(shè)施經(jīng)過幾十年的使用，最基本的功能（排水、灌溉等）顯現(xiàn)出明顯的不足。由于缺乏水利設(shè)施，靠天吃飯的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然存在，這種方式根本不能滿足農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。由于農(nóng)業(yè)水利設(shè)備年久失修，進而難以確保水利設(shè)施的安全性。隨著社會的不斷發(fā)展，與當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，陳舊的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施早已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

（2）缺乏保護水利設(shè)施的意識在市場經(jīng)濟環(huán)境下，重水利設(shè)施建設(shè)、輕水利設(shè)施后期保護管理的現(xiàn)象普遍存在。對于農(nóng)業(yè)水利工程來說，技術(shù)要點是施工的關(guān)鍵所在，而對農(nóng)業(yè)水利工程進行后期的管理也是非常重要的。在農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中，如果先進的施工技術(shù)得不到合理使用，水利設(shè)施的老化速度就會加速，進而難以提高服務農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，進而在一定程度上埋下安全隱患，尤其是發(fā)生自然災害時，水利工程對農(nóng)業(yè)的預期功效也就難以發(fā)揮，進一步影響農(nóng)作物產(chǎn)量，導致水利設(shè)施的重要性被農(nóng)民弱化，最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（3）缺乏完善的水利監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施來說，監(jiān)理制度是提高水利工程施工質(zhì)量的重要保障，如果監(jiān)理水平不高，那么在組織開展水利建設(shè)監(jiān)理工作時，就會造成監(jiān)理不到位，使得先進的技術(shù)難以在水利工程中發(fā)揮作用。在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，由于國家有關(guān)部門沒有給予足夠的重視，雖然農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成就，但是與發(fā)達國家相比，無論是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，還是管理模式都有很長的路要走。在管理體制方面，由于缺乏完善的農(nóng)田水利建設(shè)體系，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展。

2新時期水利建設(shè)的具體措施

新時期，為了使水利設(shè)施更好地服務農(nóng)業(yè)，主要制定水利建設(shè)的具體措施。

（1）提高水利建設(shè)的科技水平在我國由于水利建設(shè)落后，使得水利設(shè)施難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。對此，需要正確認識水利設(shè)施落后的現(xiàn)狀，政府要高度重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，同時給予資金方面的支持，在一定程度上滿足水利設(shè)施建設(shè)的資金需要。另外，針對小型水利設(shè)施建設(shè)的特點（管理薄弱、科技水平低），需要對農(nóng)業(yè)水利加強科研工作，對小型農(nóng)業(yè)水利工程加大投入力度。在組織開展農(nóng)業(yè)水利高科技建設(shè)工作時，一方面需要根據(jù)水文環(huán)境采用科學合理的水利工程施工方式，另一方面積累農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)經(jīng)驗，同時吸收借鑒國外先進成熟的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)經(jīng)驗，并將其運用到我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中，進一步提升我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。

（2）樹立保護水利設(shè)施的意識對于農(nóng)業(yè)水利工程，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在我國普遍存在。在水利設(shè)施后期維護方面，由于維護缺乏科學性、合理性，在一定程度上加快水利設(shè)施的老化，進一步降低了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的服務質(zhì)量。為了延長水利設(shè)施的使用壽命，使其更好的服務與農(nóng)業(yè)，需要對施工后期的水利設(shè)施加強維護工作，建立和完善管理模式。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的受益者，在水利設(shè)施后期維護方面，需要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，幫助農(nóng)民樹立保護水利設(shè)施的意識，以及樹立水利設(shè)施的主體意識，將使用水利設(shè)施的科學方法傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民參與到水利設(shè)施后期管理中，確保農(nóng)業(yè)水利設(shè)施利用的可持續(xù)性，充分挖掘農(nóng)業(yè)水利工程價值。

（3）健全水利監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)來說，科學嚴謹?shù)乃O(jiān)管體系是重要支撐，健全水利監(jiān)管制度，將責任、義務落實到各個部門，進而在一定程度上提升農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的安全性。

3結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在新時期，隨著全球水利工程技術(shù)的不斷進步，我國需要高度重視水利工程建設(shè)工作，同時針對水利設(shè)施技術(shù)落后的現(xiàn)狀，在水利建設(shè)的科技水平、保護水利設(shè)施的意識和水利監(jiān)管體系等方面采取必要的措施，同時做好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建成后的后期維護工作，最大限度延長農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的使用壽命，使水利設(shè)施更好地服務于農(nóng)業(yè)，進一步推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者：趙燕 單位：山東省濱州市濱城區(qū)彭李街道辦事處