序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)治理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2軟件體系結(jié)構(gòu)

2.1技術(shù)架構(gòu)系統(tǒng)開發(fā)采用基于Flex技術(shù)。這種新型的富客戶端能夠提供出色的用戶界面，而且不必對應(yīng)用程序進行版本更新。Flex核心是以ActionScript語言為基礎(chǔ)，運用XML技術(shù)來描述界面。Flex基于Web應(yīng)用，運行于內(nèi)嵌在瀏覽器中的FlashPlayer上，借助FlashPlay－er的良好普及率，實現(xiàn)了其統(tǒng)一的、跨平臺的承載平臺擁有界面豐富、操作性強。系統(tǒng)基于J2EE架構(gòu)具備跨平臺運行的能力，可以在多種操作系統(tǒng)上安裝部署；通過數(shù)據(jù)庫適配器模塊可支持mySQL、Oracle等主流數(shù)據(jù)庫；支持Web－Sphere、Tomcat、WebLogic等應(yīng)用服務(wù)器。系統(tǒng)設(shè)計采用三層體系結(jié)構(gòu)，即用戶層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。用戶層主要指用戶界面，要求界面簡潔、操作簡單，使最終用戶能方便地進行操作和訪問信息；第二層是應(yīng)用邏輯服務(wù)器，這一層的內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用邏輯、控制邏輯；第三層是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，用于存儲數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)邏輯，所有與數(shù)據(jù)有關(guān)的安全、完整性控制、數(shù)據(jù)的一致性、并發(fā)操作等都是在第三層完成。通過整體性規(guī)劃和模塊化設(shè)計，考慮系統(tǒng)功能擴展能力及應(yīng)用更新，預(yù)留接口，可以方便增加功能模塊。

2.2系統(tǒng)模塊功能

2.2.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護系統(tǒng)提供簡單易用的編輯維護工具，用于數(shù)據(jù)的編輯工作。采用XML解析機制，能夠支持終端設(shè)備輸入控制，提高用戶數(shù)據(jù)采集和維護效率。權(quán)限控制維護模塊和字段，能夠控制數(shù)據(jù)編輯權(quán)限。

2.2.2查詢及報表查詢及報表模塊提供系統(tǒng)管理員可視化的報表設(shè)計工具，可在最終系統(tǒng)中由用戶自定義并保存常用的報表方案，保證系統(tǒng)高度的靈活性，以適應(yīng)客戶需求的不斷變化。直接通過瀏覽器進行報表瀏覽和WEB查詢，并通過圖表等多種形式，為用戶提供友好方便的瀏覽界面。報表生成及查詢由基于WEB實現(xiàn)的報表引擎和前端報表設(shè)計器實現(xiàn)?？梢灾С志钟蚓W(wǎng)用戶、廣域網(wǎng)用戶的使用，支持和其他應(yīng)用的整合。

2.2.3系統(tǒng)通信機制系統(tǒng)通信機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、流程驅(qū)動、在線交流。為適應(yīng)應(yīng)用數(shù)據(jù)同步，采用開放式WebService接口，與大量業(yè)務(wù)應(yīng)用集成，解決系統(tǒng)和系統(tǒng)之間、業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)同步、消息通知和協(xié)同工作的問題，確保信息的及時、準確傳遞。

2.2.4系統(tǒng)監(jiān)控機制可監(jiān)控系統(tǒng)的各種操作。包括系統(tǒng)性能監(jiān)控、模塊運行監(jiān)控、用戶操作監(jiān)控。并自動記錄數(shù)據(jù)變更日志。

2.2.5權(quán)限管理機制權(quán)限管理主要在功能和流程上控制用戶的操作，提供授權(quán)管理功能，完成對人員、人員組或應(yīng)用、應(yīng)用組授權(quán)等相關(guān)工作，確保用戶在其權(quán)限范圍內(nèi)進行操作，確保系統(tǒng)安全運行。

篇（2）

智能社區(qū)需要良好的信息系統(tǒng)的支持。這就要求對信息設(shè)備進行有效管理。信息設(shè)備包括：信息通訊設(shè)備：主要包括：電纜、光纜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。其中電纜包括以太網(wǎng)線纜、閉路電視同軸線纜、RS485等弱電通訊線纜。光纜由中繼光纜和結(jié)點接入光纜組成。其中，中繼光纜提供工作結(jié)點與之間的傳輸通道；接入光纜用于連接機房與工作結(jié)點。在光纜網(wǎng)的拓撲結(jié)構(gòu)中，有兩種基本要素：點和線。點元素有兩類：光交接點、光接入點，連接這兩類點的線即是光纜段,光纜則由多個連續(xù)的光纜段組成。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要指網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。服務(wù)器設(shè)備：主要包括系統(tǒng)服務(wù)器、磁盤陣列等服務(wù)器設(shè)備。動力設(shè)備：主要包括UPS、油機。環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備：主要包括空調(diào)、排氣扇。

1.2社區(qū)服務(wù)人員

社區(qū)服務(wù)人員包括社區(qū)管理人員、技術(shù)保障人員和保潔人員。

2軟件體系結(jié)構(gòu)

2.1技術(shù)架構(gòu)

系統(tǒng)開發(fā)采用基于Flex技術(shù)。這種新型的富客戶端能夠提供出色的用戶界面，而且不必對應(yīng)用程序進行版本更新。Flex核心是以ActionScript語言為基礎(chǔ)，運用XML技術(shù)來描述界面。Flex基于Web應(yīng)用，運行于內(nèi)嵌在瀏覽器中的FlashPlayer上，借助FlashPlay－er的良好普及率，實現(xiàn)了其統(tǒng)一的、跨平臺的承載平臺擁有界面豐富、操作性強。系統(tǒng)基于J2EE架構(gòu)具備跨平臺運行的能力，可以在多種操作系統(tǒng)上安裝部署；通過數(shù)據(jù)庫適配器模塊可支持mySQL、Oracle等主流數(shù)據(jù)庫；支持Web－Sphere、Tomcat、WebLogic等應(yīng)用服務(wù)器。系統(tǒng)設(shè)計采用三層體系結(jié)構(gòu)，即用戶層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。用戶層主要指用戶界面，要求界面簡潔、操作簡單，使最終用戶能方便地進行操作和訪問信息；第二層是應(yīng)用邏輯服務(wù)器，這一層的內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用邏輯、控制邏輯；第三層是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，用于存儲數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)邏輯，所有與數(shù)據(jù)有關(guān)的安全、完整性控制、數(shù)據(jù)的一致性、并發(fā)操作等都是在第三層完成。通過整體性規(guī)劃和模塊化設(shè)計，考慮系統(tǒng)功能擴展能力及應(yīng)用更新，預(yù)留接口，可以方便增加功能模塊。

2.2系統(tǒng)模塊功能

2.2.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護系統(tǒng)提供簡單易用的編輯維護工具，用于數(shù)據(jù)的編輯工作。采用XML解析機制，能夠支持終端設(shè)備輸入控制，提高用戶數(shù)據(jù)采集和維護效率。權(quán)限控制維護模塊和字段，能夠控制數(shù)據(jù)編輯權(quán)限。

2.2.2查詢及報表查詢及報表模塊提供系統(tǒng)管理員可視化的報表設(shè)計工具，可在最終系統(tǒng)中由用戶自定義并保存常用的報表方案，保證系統(tǒng)高度的靈活性，以適應(yīng)客戶需求的不斷變化。直接通過瀏覽器進行報表瀏覽和WEB查詢，并通過圖表等多種形式，為用戶提供友好方便的瀏覽界面。報表生成及查詢由基于WEB實現(xiàn)的報表引擎和前端報表設(shè)計器實現(xiàn)?？梢灾С志钟蚓W(wǎng)用戶、廣域網(wǎng)用戶的使用，支持和其他應(yīng)用的整合。

2.2.3系統(tǒng)通信機制系統(tǒng)通信機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、流程驅(qū)動、在線交流。為適應(yīng)應(yīng)用數(shù)據(jù)同步，采用開放式WebService接口，與大量業(yè)務(wù)應(yīng)用集成，解決系統(tǒng)和系統(tǒng)之間、業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)同步、消息通知和協(xié)同工作的問題，確保信息的及時、準確傳遞。

2.2.4系統(tǒng)監(jiān)控機制可監(jiān)控系統(tǒng)的各種操作。包括系統(tǒng)性能監(jiān)控、模塊運行監(jiān)控、用戶操作監(jiān)控。并自動記錄數(shù)據(jù)變更日志。

2.2.5權(quán)限管理機制權(quán)限管理主要在功能和流程上控制用戶的操作，提供授權(quán)管理功能，完成對人員、人員組或應(yīng)用、應(yīng)用組授權(quán)等相關(guān)工作，確保用戶在其權(quán)限范圍內(nèi)進行操作，確保系統(tǒng)安全運行。

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黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺是針對社區(qū)管理的一種創(chuàng)新，是通過對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、云計算、移動聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，將傳統(tǒng)社區(qū)打造成一個安全化、現(xiàn)代化、智慧化的高科技管理社區(qū)。

1黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺建設(shè)的基本內(nèi)容

1．1網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

智慧社區(qū)綜合信息管理平臺建設(shè)是以地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)主線，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源架構(gòu)，既可以形成用于社區(qū)管理的共享平臺，又可以形成與居民信息交互的平臺，可見網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的。

1．2綜合信息平臺建設(shè)

綜合信息管理平臺是以地理信息數(shù)據(jù)、園區(qū)房產(chǎn)三維模型及入園單位人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，運用二維、三維地理信息技術(shù)，對社區(qū)各方面的綜合信息進行可視化的查詢、歸檔、管理、監(jiān)控。由此看來，黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺本身就是一種革新。

1．3社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)

社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)可以進一步提高社區(qū)服務(wù)水平，強化物業(yè)、安保與入園職工之間的交流，建立起一個集信息管理、物業(yè)網(wǎng)絡(luò)辦公、信息交互的有效平臺，從而提高物業(yè)管理效率，簡化日常物業(yè)管理工作，使得物業(yè)、安保與入園職工之間的溝通更加實時、便捷。

2黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺建設(shè)的意義

將地理信息系統(tǒng)概念引入智慧社區(qū)管理中實現(xiàn)社區(qū)智能化，是對智慧社區(qū)的有益嘗試，也是管理方式的革新。臺項目實施過程中，首先對社區(qū)內(nèi)所有建筑物、路燈電桿、綠化帶、水管、監(jiān)控攝像頭等管理單元進行精細空間數(shù)據(jù)采集，再利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和多維一體化數(shù)據(jù)管理技術(shù)，建立起容納社區(qū)所有空間信息的數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫的支持下，架設(shè)綜合信息管理平臺，以此實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、歸檔、查詢、分析功能及GIS服務(wù)。通過架設(shè)綜合信息管理平臺系統(tǒng)，方便了社區(qū)管理、監(jiān)控，增進了物業(yè)、安保、職工之間的溝通交流。

3黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合

信息管理平臺建設(shè)總體設(shè)計與功能介紹黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺系統(tǒng)，主要由安保管理子系統(tǒng)、物業(yè)管理子系統(tǒng)、社區(qū)管理子系統(tǒng)、管理員系統(tǒng)4部分構(gòu)成，其中社區(qū)管理子系統(tǒng)和管理員系統(tǒng)是針對于產(chǎn)業(yè)處管理機構(gòu)研發(fā)的。

3．1場景管理

1)模型管理中可以根據(jù)實際工作情況將新建、拆遷住宅和小區(qū)基本設(shè)施與現(xiàn)有的三維場景數(shù)據(jù)進行匹配，并用三維場景直觀地展現(xiàn)出來?？捎行е庇^地呈現(xiàn)園區(qū)范圍內(nèi)所有建筑物及附著物的地理位置，實現(xiàn)園區(qū)全覆蓋管理，為園區(qū)管理者搭建空間載體。同時還可以實現(xiàn)房產(chǎn)結(jié)構(gòu)屬性查詢、戶型圖瀏覽及入住人員信息查詢、錄入、歸檔、維護等功能。2)太陽特效模塊中還可以按照各時間段顯示日照軌跡，工程中可以用來確定建筑物的遮陽角。

3．2地下管網(wǎng)

地下管網(wǎng)中下管、下線種類繁多且交錯分布，鋪設(shè)時間跨度大，隨著園區(qū)功能的調(diào)整和建設(shè)發(fā)展相繼變化，新建、改建、擴建項目逐漸增加，管線也隨之加設(shè)更新。如何高效地對地下管線進行精確定位，實現(xiàn)管線數(shù)據(jù)的二、三維立體可視化編輯，進行動態(tài)管理、宏觀規(guī)劃，是智慧社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新課題和重要組成部分。地下管網(wǎng)模塊中的三維場景查詢可以詳細得知管網(wǎng)的埋設(shè)單位、分布長度、管徑、管點、埋深等三維模型屬性關(guān)系?？梢宰龅皆谧疃虝r間內(nèi)找到漏點，服務(wù)于地下管網(wǎng)維修;若建設(shè)工程中不明確地下管網(wǎng)走向，怕?lián)p壞原有管網(wǎng)，地下管網(wǎng)模塊可以根據(jù)需要，進行管線、管點查詢，從而降低工程事故的發(fā)生概率。

3．3部件管理

部件管理可以分時間段查看園區(qū)部件信息(右鍵采集)。工作中還可以結(jié)合安保管理子系統(tǒng)中的GPS手機定位系統(tǒng)，調(diào)配相關(guān)人員到現(xiàn)場，準確無誤地采集到現(xiàn)場信息并且回傳服務(wù)器備份。

3．4房產(chǎn)管理

該模塊由房產(chǎn)信息管理和租賃管理組成。1)工作中若要查詢或修改園區(qū)內(nèi)相關(guān)人員信息，可以通過房產(chǎn)管理模塊實現(xiàn)。該子系統(tǒng)可以為園區(qū)提供準確的居民信息，分清常駐人口及流動人口，劃分重點服務(wù)人群，如育齡婦女、孤寡老人、殘疾人、留守兒童等，從而實現(xiàn)直觀的園區(qū)人口管理模式。2)租賃管理中輸入的信息還可以與物業(yè)管理子系統(tǒng)信息相互連通。

3．5辦公樓計費

此智慧信息管理平臺能夠讓使用者更直觀地查詢各方面統(tǒng)計信息，同時運用現(xiàn)代化GPS通信手段快速調(diào)配相關(guān)人員到達現(xiàn)場實施具體工作，增加了信息獲取的時效性和準確性，從而提高了工作效率。

4結(jié)束語

黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園智慧社區(qū)綜合信息管理平臺建設(shè)與應(yīng)用，可把整個大型社區(qū)智慧化拆分成最小信息單元，有效地將社區(qū)實時信息數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)對接共享，建立三維社區(qū)模型，為社區(qū)日常管理提供強有力的支持，具有較好的推廣應(yīng)用價值。

作者:馬聰 單位:黑龍江測繪地理信息局

參考文獻:

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(2)社區(qū)護士在社區(qū)內(nèi)扮演的角色社區(qū)護士不同于一般醫(yī)院科室臨床護士,社區(qū)護士在一個相對開放的環(huán)境中服務(wù),服務(wù)對象多而雜,而且社區(qū)護士進行的不光是生病患者的康復(fù)護理工作,還有健康居民的健康指導、營養(yǎng)保健工作。社區(qū)護士扮演的角色也根據(jù)服務(wù)對象的不同而不同,在多數(shù)時候護士扮演的是照顧者的角色,如在患者進行康復(fù)護理時;有時候扮演的又是健康教育者的工作,如在進行健康指導、營養(yǎng)保健工作指導時;也有技能指導者的角色,如患者在進行康復(fù)訓練時需要有更專業(yè)的指導才能快速有效的康復(fù)?；颊咴诓煌碾A段,社區(qū)護士的角色就會產(chǎn)生一定的變化,這也要求護士要有較強的綜合能力。

(3)社會發(fā)展的需要社會進步,生活水平的不斷提高,心腦血管疾病等慢性疾病的發(fā)病率也逐漸增加,人們的自我保健與疾病預(yù)防意識也不斷加強。對于老年人的慢性病護理,臨床護士一個人很難獨立完成。社區(qū)護士是針對社區(qū)內(nèi)每個家庭、每個人進行健康指導和康復(fù)護理服務(wù)的,順應(yīng)了社會發(fā)展,滿足了人們的衛(wèi)生需求。

2社區(qū)護士素質(zhì)現(xiàn)狀

雖然目前我國的社區(qū)護理發(fā)展較快,但是部分地區(qū)發(fā)展規(guī)模不平均,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)普遍不高,與居民需求不匹配。社區(qū)護理是面向每一位家庭、每一位居民的服務(wù),目前社區(qū)護士的主要工作是以家庭護理為主,護士角色主要是以個案護理為中心的二級預(yù)防角色為主,沒有從根本上做到疾病的三級預(yù)防。即從事社區(qū)護理的社區(qū)護士知識、工作能力方面都存在不足。為了社區(qū)護理能夠更符合我國國情的發(fā)展,提高社區(qū)護士素質(zhì)已經(jīng)是社區(qū)護理工作的重中之重。

3社區(qū)護士素質(zhì)必要要求

(1)具有一定的獨立工作能力社區(qū)護士要有一定的工作經(jīng)驗,接觸過各種患者與疾病,能夠獨立開展工作,在面對患者不同的疾病狀況時能夠用自己的專業(yè)知識進行處理,對待工作要認真細心,能夠處理各種難題與突發(fā)事件。

(2)具有一定的工作技能護理人員接觸的患者各式各樣,有些問題護士用自身的專業(yè)知識就能進行簡單處理了,有的患者卻對護理人員百般刁難,這就要求護士具備良好的心理素質(zhì)與嫻熟的專業(yè)技能,在與患者溝通方面講究一定的技巧,盡量解決患者提出的問題,緩和、平復(fù)患者較為激動的情緒,沉著處理各種復(fù)雜的問題。除了具有較強的應(yīng)變溝通能力,社區(qū)護士還要具備相應(yīng)的護理操作技能與跟醫(yī)學檢查相關(guān)的知識,以便能夠解答患者咨詢的一些檢查后的跟檢驗結(jié)果有關(guān)的問題。

(3)具有職業(yè)精神作為一名護士,要以保護患者生命、減輕患者因疾病產(chǎn)生的痛苦、加強患者的健康教育為己任,要以自身穩(wěn)固的專業(yè)素質(zhì)、良好的服務(wù)態(tài)度、嚴謹負責的職業(yè)精神為廣大患者服務(wù)。社區(qū)護士服務(wù)的患者分散在社區(qū)內(nèi),護士隨時有可能需要出診,護士流動量較大,在監(jiān)督患者用藥護理過程中,護士要具有敏銳的觀察力,本著高度負責的職業(yè)精神,從實際出發(fā),為社區(qū)居民的健康狀況盡職盡責,樹立白衣天使的崇高形象,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。

(4)具有一定的法律知識隨著我國有關(guān)醫(yī)療方面法律法規(guī)的不斷健全和完善,法律問題在護理工作中也逐漸引起人們重視。社區(qū)護理人員要增強法律意識,注意尊重患者權(quán)力,嚴格要求自己遵紀守法,運用法律維護護理人員的合法權(quán)益。

(5)具有一定的交際能力社區(qū)護士接觸的人際關(guān)系比較復(fù)雜,居民的健康水平與生活質(zhì)量與社區(qū)護士的社交能力有一定的關(guān)系,因此社區(qū)護士不要能夠處理好與患者之間的關(guān)系,還要能夠跟與其相關(guān)的社會人士建立良好的人際人際關(guān)系。

(6)具有良好的身體素質(zhì),注意儀表身體是革命的本錢,沒有良好的身體素質(zhì)什么事情也做不好。社區(qū)護理的服務(wù)對象以老人、兒童為主,屬于抵抗力弱的人群,因此,于公于私社區(qū)護士都應(yīng)該注意鍛煉,保持良好的身體狀態(tài)。健康的體魄充滿活力,樸素文雅的儀表端莊大方。注意保持整齊文雅的著裝,舉止穩(wěn)重,真誠待人,做謙恭有禮的社區(qū)護士。

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2基于網(wǎng)絡(luò)化感知計算的智慧社區(qū)管理關(guān)鍵技術(shù)

2.1多級社區(qū)安保系統(tǒng)設(shè)計：智慧社區(qū)最重要的任務(wù)就是保證社區(qū)人員的生命以及財產(chǎn)安全?，F(xiàn)在的智慧社區(qū)在安保系統(tǒng)方面加強了管理力度，但是仍然不能避免事故的發(fā)生，并不能有效的保障人們的安全。因此在智慧社區(qū)原有的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加更多級的社區(qū)安保系統(tǒng)，以保障社區(qū)人員的安全。首先，社區(qū)主出入口設(shè)置社區(qū)車輛控制車道、閉路電視監(jiān)控設(shè)備，加強保安人員的責任意識，對來往的車輛以及人員進行識別，增強了社區(qū)的第一級別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。其次，在每一個單元門口設(shè)置對講機，配合單元的閉路電視監(jiān)控設(shè)備，進一步對進入單元的用戶進行身份確定，減小外來人員作案的幾率，增強了第二級別安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。另外，在家庭內(nèi)部還可以增設(shè)傳感器，保護家庭內(nèi)部人員的安全，一旦有意外發(fā)生，可以在第一時間通知社區(qū)管理中心，以便及時進行處理和搶救，增強了第三級別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。

2.2多系統(tǒng)的集成平臺及其應(yīng)用：智慧社區(qū)管理系統(tǒng)具有很多的子系統(tǒng)，分別管理不同的事物，這就要求智慧社區(qū)的系統(tǒng)具有一定的集成性，可以實現(xiàn)子系統(tǒng)的分類、統(tǒng)一管理等功能，并且能夠借助于先進的與系統(tǒng)以及優(yōu)秀的服務(wù)模式，使智慧社區(qū)管理得到進一步的提升與進步，更加全面的建設(shè)和發(fā)展智慧社區(qū)管理。這一改進采用了發(fā)展較完善的Web服務(wù)技術(shù)，用來解決系統(tǒng)之間的操作難題，并且能夠創(chuàng)造動態(tài)性、開放性的環(huán)境，使系統(tǒng)的集成性得到更好的發(fā)揮和應(yīng)用，進一步提升智慧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

2.3系統(tǒng)可靠性的設(shè)計與應(yīng)用：智慧社區(qū)服務(wù)于全體社區(qū)人員，因此，需要有一個完善的、安全可靠的系統(tǒng)支持。同時需要考慮智慧社區(qū)管理系統(tǒng)不僅包含很多不同的子系統(tǒng)，還是一個長期發(fā)展的運行的系統(tǒng)，因此，在某種程度上來說，系統(tǒng)性能衰退、服務(wù)質(zhì)量下降以及軟件老化等現(xiàn)象是無法避免的，也會給社區(qū)建設(shè)造成一定的及時影響。因此，必須要對智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的可靠性以及安全性進行更新以及再創(chuàng)造，保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定的運行，為用戶提供更好的服務(wù)。

2.4個性化服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用：隨著人們物質(zhì)精神水平各方面的提升，人們在保證自己的生活質(zhì)量的前提下，開始不斷的追求個性化、特色化的生活方式。而智慧社區(qū)的個性化服務(wù)是一種具有針對性的服務(wù)，能夠利用自己的優(yōu)勢，通過不同的渠道了解住戶的喜好來滿足用戶的需求，展開全方位的個性化服務(wù)。為更好實現(xiàn)智慧社區(qū)個性化服務(wù)，就要學會利用身邊的資源以及優(yōu)勢了解用戶的興趣愛好，選擇合適的機會把資源推薦給客戶，滿足客戶的需求。

2.5個人隱私保護技術(shù)的應(yīng)用：在新時代快速發(fā)展的今天，人們在不斷的享受信息技術(shù)帶來的高質(zhì)量生活的同時，更加注重個人隱私的保護。智慧社區(qū)建設(shè)也同樣的注重這一問題，要想使智慧社區(qū)建設(shè)更加完善，就要采取相關(guān)措施來保障用戶隱私不會被泄露，為用戶提供便利、舒適的生活環(huán)境。在智慧社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用了多級防護措施來保障用戶的個人信息以及相關(guān)隱私不被泄露，第一關(guān)卡設(shè)置是社區(qū)管理的服務(wù)器的防火墻，第二關(guān)卡設(shè)置是家庭網(wǎng)關(guān)的防火墻，第三關(guān)卡就是軟件系統(tǒng)中用戶權(quán)限管理以及認證技術(shù)的應(yīng)用，要想了解用戶信息，必須要經(jīng)過很多層次的驗證以及省份確定才能夠?qū)崿F(xiàn)，這就有效的保證了社區(qū)用戶的個人隱私安全。

篇（6）

選擇天津市東麗區(qū)的2個社區(qū)根據(jù)WHO1999年標準確診的2型糖尿病患者100例。其中，社區(qū)管理組52例，男性30例，女性22例，年齡26～75歲，病程4～22年；常規(guī)組48例，男性28例，女性20例，年齡24～82歲，病程3～23年。同時，排除嚴重肝腎功能不全、糖尿病急性并發(fā)癥、腫瘤及精神疾病患者。所有患者均為自愿參加，2組患者在性別、年齡、病程、經(jīng)濟水平、生活習慣、文化水平等方面的差異無統(tǒng)計學意義（P＞0.05），具有可比性。

1.2方法

常規(guī)組患者進行糖尿病常規(guī)藥物治療，社區(qū)管理組在常規(guī)藥物治療的基礎(chǔ)上進行社區(qū)干預(yù)。社區(qū)干預(yù)的具體方法如下。

1.2.1健康教育指導

按照“教授講座為主，資料科普為輔”的原則進行糖尿病知識教育，使患者充分了解并掌握糖尿病相關(guān)知識。同時，結(jié)合其它方式，如患者不定期去醫(yī)院與醫(yī)生、護士面談，針對具體情況進行個體化治療；患者利用授課閑暇時間，相互之間進行交流、溝通、分享等。

1.2.2飲食指導

指導患者堅持“控制總熱量，合理分配，定時定量”的原則，少食或不食甜品、蛋糕、淀粉類、瓜果等高糖食物，多食高纖維食物（如綠色蔬菜）、粗糧及其制品（如粗谷和小麥）、優(yōu)質(zhì)蛋白食物。切忌暴飽暴食，同時戒煙戒酒。

1.2.3運動指導

根據(jù)患者的年齡、病情等實際情況，指導患者進行適量的運動，堅持"循序漸進、長期堅持"的原則，安排在早、晚餐后半小時為宜，以有氧運動為主。如年輕人可選擇騎自行車、游泳、舞蹈，老年人可選擇散步、慢跑、太極拳等方式。

1.2.4心理指導

心理因素如悲觀、焦慮、抑郁等，是影響糖尿病治療的重要原因。因此，社區(qū)管理中，一是要讓患者以積極、樂觀、自信的心態(tài)去面對糖尿病，二是要了解患者產(chǎn)生消極心態(tài)的真正原因。幫助患者克服“滿不在乎”和“過分在乎”的不良傾向。

1.2.5用藥指導

督促患者嚴格按照醫(yī)囑用藥，不得隨意更改藥物種類和劑量。社區(qū)管理中，不僅要向患者及家屬詳細介紹藥物說明，還應(yīng)提醒患者按時服藥。同時，應(yīng)當對患者血糖水平進行定期檢查和記錄。

1.3觀察指標

對社區(qū)管理組和常規(guī)組糖尿病患者的空腹血糖、餐后血糖、糖化血紅蛋白、總膽固醇、三酰甘油進行監(jiān)測。

1.4統(tǒng)計學處理

采用SPSS12.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析和處理，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結(jié)果

相比常規(guī)組患者，社區(qū)管理組患者的空腹血糖、餐后血糖、糖化血紅蛋白、總膽固醇、三酰甘油均明顯降低，P＜0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

篇（7）

2Java虛擬學習社區(qū)中的知識管理

在Java程序設(shè)計課程教學實踐中不難發(fā)現(xiàn)，學生對編程普遍具有畏難情緒，缺乏學習的積極性，究其根源，主要在于學生缺乏對Java知識的有效建構(gòu)，不能將知識很好地納入到原有的認知結(jié)構(gòu)中。Java課程本身具有實踐性強、知識前后關(guān)聯(lián)緊密的特點，如果學生在某一階段沒有能夠有效地掌握相關(guān)知識，將導致后續(xù)程序編寫工作無法順利完成。因此需要運用知識管理的相關(guān)理論重新組織、整理知識，理清Java課程自身的體系結(jié)構(gòu)，以幫助學習者進行有效的意義建構(gòu)。在所開發(fā)的Java虛擬學習社區(qū)中，知識管理將從兩方面開展，Java知識體系管理和個人Java知識管理。

2.1Java知識體系管理

Java知識體系管理主要指Java結(jié)構(gòu)化知識體系。在虛擬學習社區(qū)建立之初，根據(jù)Java虛擬學習社區(qū)成立的目的，從Java課程體系的角度出發(fā)，針對Java程序設(shè)計的特點，同時考慮到教學具體需求，例如按照次序可以把Java課程分為Java基本語法、面向?qū)ο缶幊?、圖形用戶界面3大知識板塊，在各大知識板塊中，再將知識點細分，如Java基本語法部分可以分為數(shù)據(jù)類型、常量與變量、運算符與表達式、數(shù)組、字符串等幾個知識點。此后，將各大小知識點按編程的邏輯體系組織和呈現(xiàn)，供學生學習，幫助學生吸收知識。實際操作中，對Java課程的知識體系進行劃分，采用多媒體技術(shù)將各個知識點以動態(tài)的卡片方式來呈現(xiàn)，將知識之間的關(guān)聯(lián)通過概念圖的方式進行關(guān)聯(lián)，形成一棵“知識樹”，學生在虛擬學習社區(qū)中，能夠清晰地看到課程的體系結(jié)構(gòu)，深化對課程的理解，提高實際編程能力。

2.2個人Java知識管理

學生個體的編程能力有著顯著的差異，因此在Java虛擬學習社區(qū)中，以學生的學習心理為基礎(chǔ)，結(jié)合建構(gòu)主義理論與奧蘇貝爾認知同化學習理論，強調(diào)不同個體對自身的知識管理，以此為基礎(chǔ)，讓學生完成自身程序設(shè)計知識的構(gòu)建有著十分重要的意義。在個人Java知識管理方面，為了讓學生更好地實現(xiàn)對知識的管理，需要一些知識管理工具，將學生所擁有的資料、掌握的信息、學習的內(nèi)容變成更具價值的知識，幫助學生存儲與吸收新知識，最終完成對編程知識的理解，實現(xiàn)積極的意義建構(gòu)。在所創(chuàng)建的Java虛擬學習社區(qū)中，提供的個人知識管理方式有協(xié)作互助討論區(qū)、學習日志、個人知識地圖、學習熱線等，以實現(xiàn)知識的個性化管理，促進知識的吸收與內(nèi)化。

3Java虛擬學習社區(qū)的構(gòu)建

3.1社區(qū)首頁

在Java虛擬學習社區(qū)的首頁，提供注冊登陸模塊。默認情況下，正在學習Java課程的學生可以根據(jù)所分配的用戶名和密碼直接登陸，登陸后，后續(xù)的互助小組劃分和協(xié)作學習均在以自然班級為單位的學生群體中進行，學生也可以根據(jù)需要修改相應(yīng)的密碼。其他需要訪問相應(yīng)資源的訪客，則需要注冊完成實名認證，由任課教師來處理，進行相應(yīng)的授權(quán)操作。此外，在首頁還提供了站點內(nèi)容分布導航以及導學教材，幫助學生盡快地了解社區(qū)的功能，以便更好地開展學習。

3.2知識顯示與習得

在大學Java課堂中，每節(jié)課教學內(nèi)容繁多，課堂上所講授的知識學生不能完全消化吸收，為了彌補這一不足，在虛擬學習社區(qū)中，提供了一個知識顯示與自主習得的環(huán)境。知識的顯示不是簡單地向?qū)W生呈現(xiàn)學習內(nèi)容，而是按照知識管理的思想，將Java課堂知識以結(jié)構(gòu)化的方式呈現(xiàn)。在此模塊的構(gòu)建中，需要教師先梳理出課程的知識體系結(jié)構(gòu)，學生在課后可以根據(jù)自身的學習情況，登陸后，選擇需要學習的相應(yīng)知識點，溫習教學視頻。這里的視頻不是簡單的課堂實錄，而是以微課的方式呈現(xiàn)，通過錄屏的方式，結(jié)合各個知識點，對相應(yīng)知識點、或者重點、難點進行針對性地講解，并經(jīng)過多媒體軟件編輯制作完成。

3.3知識評價與進階

對所學知識綜合進行評價的目的是為了更好地了解學生所學的狀況，在Java虛擬學習社區(qū)中，考慮到知識前后的關(guān)聯(lián)性，在這個環(huán)節(jié)的設(shè)計中，采用“知識進階”的方式，完成相應(yīng)的知識點學習后，學生可以根據(jù)所習得的知識點進行自我學習測評，掌握情況較好的同學，可以直接進行測評。測評完成后，將測評情況在線提交給教師，教師進行對應(yīng)的修改，對學生的學習效果進行評價，并對進一步學習進行針對性的指導。測評合格，學生已掌握前面必須掌握的知識點后，方可點擊進入下一個知識點學習與測評。例如要進入“抽象類”知識點的測評，學生必須先理解“類”的基本概念，掌握類的定義與對象創(chuàng)建的方法，并通過相應(yīng)測評。

3.4知識檢索與應(yīng)用

除前面所述對知識點的視頻講解，在Java虛擬學習社區(qū)中，還需要創(chuàng)建課程所涉及的若干知識卡片，各卡片與相應(yīng)的知識點相對應(yīng)。在諸多知識卡片中，提供知識檢索功能，方便學生在諸多的知識點中，快速便捷地找到自己想要了解和學習的知識點，并根據(jù)需要展開學習。在檢索到對應(yīng)的知識點后，社區(qū)提供與知識點對應(yīng)的案例應(yīng)用區(qū)。這里的案例不是單純的代碼展示，而是從學生的思考角度，將每個案例從分析、設(shè)計到編碼、調(diào)試的過程展示給學習者。例如在講授完可視化圖形界面中的“頁面布局”這一知識點后，在案例應(yīng)用區(qū)中即以“計算器”為案例，引導學生如何應(yīng)用“網(wǎng)格式”布局管理器完成計算器的布局設(shè)計，后續(xù)再分別針對不同的按鈕注冊監(jiān)聽者，繼而編寫事件代碼，并列出調(diào)試中的常見錯誤與解決方法，逐步完成程序的開發(fā)工作。

3.5協(xié)作互助平臺

在Java虛擬學習社區(qū)中，根據(jù)自然課堂中學生的情況、學生的成績基礎(chǔ)、結(jié)合性格特征，充分考慮到組中成員的差異性，將不同層次的學生混合編組。而平臺則提供包括從簡單的“畫板”、“多文本編輯器”到復(fù)雜的“學生信息管理系統(tǒng)”等多個Java項目案例，每個小組在虛擬學習提供的協(xié)作互助平臺上，選擇需要合作完成的項目案例，學生可利用平臺在線合作完成，在完成過程中編程能力較好的同學可以對其他學生進行實時解答與幫助，學生之間討論、協(xié)商、互助，直至最終完成項目的開發(fā)工作。

3.6個人知識空間

在Java虛擬學習社區(qū)中，個人知識空間模塊的功能十分重要，它的功能主要包括幾個方面。①學習日志：記錄每次登陸所學習的內(nèi)容，所需的時間，完成測評的情況，完成作業(yè)的情況，這些將為后期教師的學情分析提供基本信息。②個人知識地圖：學生在完成相應(yīng)知識模塊的學習，通過測評后，在個人知識地圖中添加相應(yīng)內(nèi)容。對比Java知識地圖，學生能夠知道自己已經(jīng)掌握了多少，還有多少知識點尚未掌握。③知識學習指導：教師在閱讀學生編寫的程序，結(jié)合學生測評的情況，對學生知識掌握情況進行基本的學情分析，根據(jù)分析的結(jié)果，對學生進行恰當?shù)刂笇А＂軐W習熱線：學生在學習過程中有任何的問題或者疑惑，都可以利用個人知識空間中的學習熱線，借助于平臺的即時消息功能，向教師求助，以獲得解決的方法。⑤協(xié)作互助討論區(qū)：學生能夠在此區(qū)域查看到自己所在的小組以及小組所承擔的項目、各人的分工與完成情況。

4技術(shù)實現(xiàn)

基于知識管理的Java虛擬學習社區(qū)在總體設(shè)計上采用MVC模式架構(gòu)，具體開發(fā)時，以VisualStudio2014為開發(fā)平臺，后臺數(shù)據(jù)庫為SQLServer，結(jié)合跨數(shù)據(jù)源于數(shù)據(jù)格式的LINQ技術(shù)，使用編程語言C#以及Ajax技術(shù)，結(jié)合使用腳本語言javaScript完成程序的開發(fā)。知識卡片、知識地圖、概念圖部分全部采用Flash、Authorware、PhotoShop、CamtasiaSudio等多媒體軟件制作完成。

篇（8）

Abstract：Although the development of cities is glorious， we tend to forget to take historical and cultural conservation into consideration. Therefore， rapid urban development caused many ruins destroyed or disappeared. Korea implemented an investigation project with a theme of resurgence of historical cities. Taking as an example for protecting historical and cultural heritages， on the basis of the results of exploration and investigation， the project will make plans for basic surface and its distribution of cultural heritages.

Key words：Soul ； historical and cultural ruins ； database

中圖分類號： TU-0 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2016）-03- 74（5）

1 緒論

現(xiàn)代城市的面貌一般表現(xiàn)為高度的人口密度和高層密集的大廈。首爾的急劇城市化縮短了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，這也造成了忽略歷史價值的問題。這種現(xiàn)象不僅在韓國的首都，在其他國家的各個城市中也不斷地出現(xiàn)， 只不過是發(fā)生時間的不同而已。20世紀前后，韓國與中國在城市發(fā)展方面都經(jīng)歷了東亞近代化。作為歷史城市首爾和北京，怎樣面對與解決城市開發(fā)與歷史文化保存方面的問題，對此有深入探討的必要。

自從史前時期以來，首爾作為政治社會文化的中心，具有歷史的場所性。百濟的都城尉禮城，高麗時期的南京，朝鮮的漢陽，日本帝國主義時期的都城，現(xiàn)在的首爾，經(jīng)歷了漫長的歷史演變。如今雖然城市的發(fā)展很輝煌，但我們往往忽略了歷史文化保存方面的問題，急速的城市開發(fā)導致了許多遺址的損壞或消失。近期韓國開展了以復(fù)活歷史城市為主題的調(diào)查項目，對于保護并保存歷史文化賦予很高的價值，首爾市政府進行了許多有關(guān)文化遺址發(fā)掘調(diào)查方面的研究。

在歷史城市內(nèi)，開發(fā)、保存與發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)是緊密連在一起的。開發(fā)商在歷史城市中心開發(fā)之前，首先應(yīng)按照方案指標施行調(diào)查。調(diào)查時如發(fā)現(xiàn)遺址，必須采取保存處理方法。

2015年以來，在首爾全境內(nèi)，不管政府還是私人機構(gòu)，依據(jù)方案指標，調(diào)查和考察過程中發(fā)現(xiàn)了許多歷史遺址。我們大量地累積這些考察結(jié)果，作為以后其他研究的基礎(chǔ)資料。但很多項目只停留于調(diào)查的結(jié)果，并沒有進一步發(fā)展。也就是說發(fā)掘的遺址應(yīng)該怎么活用，與城市開發(fā)起著怎樣的連接關(guān)系等根本性問題沒有詳細說明。筆者以為非常有必要查閱開發(fā)地區(qū)的相關(guān)資料，以調(diào)查與發(fā)掘結(jié)果為基礎(chǔ)，制作基礎(chǔ)圖面及提供文化遺址分布圖。這樣可以給開發(fā)商提供事先進行調(diào)查的依據(jù)，還可為以后的研究提供基礎(chǔ)材料。

2 與城市開發(fā)相關(guān)的歷史文化遺址問題

2.1 隨著城市開發(fā)而引發(fā)的矛盾

歷史文化遺產(chǎn)保護及調(diào)查的法律規(guī)定：“建設(shè)工地面積為3萬平方米以上的情況”、“文化遺產(chǎn)存在的可能性大的建設(shè)工地”，必須實行義務(wù)指標調(diào)查。被認為存在文化遺產(chǎn)遺存地區(qū)，文化遺產(chǎn)廳廳長可以給建設(shè)工程的執(zhí)行者命令，讓他們依據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)掘調(diào)查結(jié)果，采取保存文化遺產(chǎn)的措施。開發(fā)商受文化遺產(chǎn)保護法的制約，文化遺址得到最低限度的保護。在地區(qū)開發(fā)的建設(shè)工程中，發(fā)掘調(diào)查時發(fā)生的所有費用包括耗時折算費用，皆由發(fā)展商承擔。①

城市規(guī)劃初期，韓國鐘路1街的lumiere②建設(shè)工程，是四大門內(nèi)開發(fā)計劃的一個轉(zhuǎn)折點，也是發(fā)掘遺址價值的轉(zhuǎn)折點。由此，首爾市政府對歷史文化遺產(chǎn)有了新的關(guān)注。

這個地方是朝鮮時期的胡同，也是市廛行廊③。它被證實為構(gòu)成朝鮮時期漢陽的城市組織之后，成了話題焦點。這就給大家提供了在首爾市中心能看到歷史記錄的可能性。迄今為止，我們雖然發(fā)現(xiàn)了很多重要的遺址，但因沒有積極地形成把它保存下來的方案，所以很多遺址被開發(fā)后覆蓋再開發(fā)，這種錯誤行為我們不能再犯。文化遺產(chǎn)的保存與地區(qū)開發(fā)之間始終存在矛盾，遺址被發(fā)掘后，主張開發(fā)的一方和保存遺址的一方之間還經(jīng)常發(fā)生。由于出現(xiàn)這種情況，工程或是中斷，或是無期限延長。這是由于執(zhí)行公司要承擔發(fā)掘調(diào)查所耗費的時間及所有費用，同時包括管理發(fā)掘遺址的費用所引起的。

最近，文化遺產(chǎn)廳通過Hanul文化遺產(chǎn)研究院實施了首爾鐘路孔坪洞的發(fā)掘調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了朝鮮前期到日本帝國主義時期以胡同為中心的一個住宅的變化遺址。執(zhí)行公司（citycore）和施工公司（posco）表示要在這里建設(shè)綜合大樓，并且在大樓的1層維持古老胡同原有的路線，體現(xiàn)其歷史性意義。這表明首爾市政府在開發(fā)首爾市中心的同時，也在文化遺址保存方面傾注了努力。

2.2 指標調(diào)查及發(fā)掘調(diào)查的現(xiàn)狀與課題

已發(fā)掘調(diào)查的遺址提醒我們，祖先們的生活記錄依然存在。但調(diào)查量的增加，提醒我們對以后的管理方案或行政處理應(yīng)該采取更有效的措施。

發(fā)掘調(diào)查過程按照《歷史文化遺產(chǎn)的保護及調(diào)查的法律》，通過發(fā)掘調(diào)查及步驟規(guī)定細節(jié)事項。調(diào)查機關(guān)應(yīng)向相應(yīng)部門申請發(fā)掘許可證，提交承擔委任書的行政處理文件。在發(fā)掘過程中，重要遺址及遺物出土后需要綜合性檢討，舉行專家檢討會議。通過前面所述的一連串過程，結(jié)束調(diào)查后做成報告書提交委托調(diào)查建設(shè)工程的執(zhí)行者。并且明示“文化遺產(chǎn)廳廳長為了學術(shù)研究或公共目的，可以通過文化遺產(chǎn)地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)把發(fā)掘調(diào)查報告書予以公開”。調(diào)查機關(guān)在發(fā)掘調(diào)查報告書的封面上寫上“為了學術(shù)或者公共的目的，同意公開發(fā)掘調(diào)查報告”，作為標識。這也作為發(fā)掘調(diào)查的結(jié)果做成報告書提交。但對全部內(nèi)容的調(diào)查是按照調(diào)查機關(guān)的意思，資料的共享是有選擇性的。

首爾地區(qū)的發(fā)掘及遺址調(diào)查是由大學的研究所、博物館、私人機構(gòu)等多種機關(guān)實行的?，F(xiàn)在相應(yīng)的機關(guān)沒有提供資料共享，因此，調(diào)查結(jié)果不得不偏向于某個地區(qū)。由于各機關(guān)保存的資料不同，因此不能科學有效地使用資料，以致已累積的調(diào)查記錄有可能出現(xiàn)偏差。雖然有幾個機關(guān)已經(jīng)調(diào)查完了，但我們需要的是統(tǒng)一的管理體系。發(fā)掘調(diào)查其本身具有很大的意義，但我們不能只滿足于調(diào)查結(jié)果，更需要的是提高保存文化遺產(chǎn)價值的資料，對使用方案進行深入的研究。

3 制作歷史文化遺址數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)圖面（案例）④

3.1 構(gòu)建圖面的方法

管理首爾市全境資料需要整理許多數(shù)據(jù)，但首先要考慮把資料數(shù)據(jù)化后，什么體系是最合理最有效的升級方法。要考慮以什么為基準分類、組合、才能更好的將資料有效地活用。既要做到瀏覽資料容易，又要可讀性好。

集團化的最基本單位簡單分為辦公樓和行政區(qū)。但本文認為，幾個發(fā)掘調(diào)查的案例，應(yīng)該由首爾市統(tǒng)合行政部門來管理。本文把首爾地區(qū)看作是一個對象做了新的基準。按網(wǎng)格方式分為橫30間，豎31間，一間的大小為750m×1000m。x軸和y軸分別標號，并以同樣的面積分區(qū)域。

制作圖面的依據(jù)是現(xiàn)在的首爾市土地平面圖和古地圖、1912年的地籍原圖、現(xiàn)場實測照片、調(diào)查內(nèi)容、古文獻資料等。重疊遺址圖、過去和現(xiàn)在的地圖來增加了視覺上的效果。

3.2 制作基礎(chǔ)圖面

3.2.1 制作文化遺址分布圖

古地圖大部分是朝鮮時期的，因此以漢陽為中心的地圖比較多。

所以對于現(xiàn)在首爾行政范圍的全體掌管和處理存在一定的限制，并且實現(xiàn)不了準確的測量，只能大概的掌握位置。準確的位置是由以實地測量制作成的1912年的地籍原圖來界定的。通過18世紀都城大地圖，可以掌握古路和水路，尋找衙門和其他主要設(shè)施。在與現(xiàn)在的土地平面圖重疊后，突出遺址的位置和領(lǐng)域。這樣可以預(yù)測以后將要開發(fā)的文化遺址的分布，對發(fā)掘調(diào)查具有更大的意義。

3.2.2 調(diào)查現(xiàn)狀分布圖

X26-Y15區(qū)域現(xiàn)在是景福宮前面的光化門廣場。朝鮮時期相當于六曹街⑤。它在朝鮮時期也跟現(xiàn)在一樣是個中心地帶。它以宮殿為中心，連接社稷和宗廟，并且密集了中央最高的官府。因為這個地區(qū)具有特殊的意義，因此對主要設(shè)施及尋找水路的痕跡進行了多次的指標調(diào)查及發(fā)掘調(diào)查。例如首爾清津地區(qū)指標及發(fā)掘調(diào)查⑥、首爾光化門廣場指標調(diào)查⑦等。在現(xiàn)在的土地平面圖上標識的古路、水路、衙門的位置，是根據(jù)18世紀都城大地圖推斷出來后，給合光化門外諸官衙實測平面圖而推導出來的。光化門外諸官衙實測平面圖描述了六曹街的主要設(shè)施?，F(xiàn)有的土地平面圖是通過世宗路畫幅制成的，所以可以預(yù)測未開發(fā)的周邊建筑的地底下所埋葬的歷史遺物的痕跡。

為了掌握現(xiàn)狀，本文結(jié)合現(xiàn)有資源制作了一個可視性圖板，我們可以詳細觀察各個項目中被發(fā)掘的遺址，從而更多地了解文化遺址的連接性。

本研究不僅重疊了既存的不同年代的地圖資料，并且通過圖面中不同的面和線的色彩劃分，從而標識出不同的調(diào)查方法和發(fā)掘遺跡的時期，為遺址的保護提供了幫助。因為首爾具有幾個時代的不同歷史層面，因此將發(fā)掘調(diào)查的多種層面僅僅只表現(xiàn)在一張圖紙上是不夠的。所以通過綜合的方法，將指標調(diào)查、勘察調(diào)查和發(fā)掘調(diào)查中正在進行的項目標在現(xiàn)有的地籍圖上，這樣無需考慮遺跡是否存在，就可以明確到目前為止已經(jīng)完成的調(diào)查現(xiàn)狀，并且為以后確定調(diào)查順序時，提供有用的資料。

4 結(jié)論

其實我們對歷史文化留有一份關(guān)心的話，會發(fā)現(xiàn)城市開發(fā)與文化遺址保存之間存在著相互矛盾。過去人們只注重城市的發(fā)展，不重視文化遺址的保護。但現(xiàn)在我們要為文化遺址制定最佳保存方案。本文是以文化遺產(chǎn)的保存方法為前提，根據(jù)歷史文化遺址資料提供基礎(chǔ)圖面。文化遺址分布圖可以為開發(fā)商和施工商提供最基礎(chǔ)的信息。調(diào)查現(xiàn)狀圖雖然不是專業(yè)科研機構(gòu)調(diào)查后得出的，但它是一個整體的視覺資料。城市的開發(fā)與發(fā)掘調(diào)查告訴我們，過去的歷史應(yīng)與現(xiàn)代的生活共存，也啟發(fā)我們要對文化遺址進行保護。有效地積極管理并活用累積的歷史資料及已出土的遺跡、遺址，是我們?nèi)蘸笫滓难芯空n題。

注釋：

①參見1968年聯(lián)合國教科文組織《由于公私工程處于危險處境的文化遺產(chǎn)保存的相關(guān)規(guī)定》。日本、英國、法國等國，文化遺產(chǎn)發(fā)掘費用由開發(fā)商（機關(guān)）承擔的，獨立承擔并且建筑總面積為264O以下的建筑工程（地基面積792O以下）或一些小規(guī)模工程，發(fā)掘費用由國家支援。

②在首爾鐘路區(qū)中路19（鐘路1街24）的寫字樓大廈。

③市廛起到王室、官廳、漢陽都城百姓的糧食、棉布、綢緞、木材等生活日用品及向中國采購貢品的作用。

④根據(jù)首爾學研究所“首爾地區(qū)歷史文化遺址中長期發(fā)掘調(diào)查的基礎(chǔ)計劃”中的部分內(nèi)容構(gòu)成。

⑤六曹街是1395年建成的。除了六曹以外，還聚集了議政府，司憲府等。六曹的構(gòu)成是吏曹，戶曹，禮曹，兵曹，刑曹，工曹。

篇（9）

一、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療現(xiàn)狀及存在問題

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是隨著現(xiàn)代醫(yī)療需求而產(chǎn)生的一種全新的衛(wèi)生服務(wù)模式，在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點的過程中

由于參保人員大多為老人、小孩、并軌轉(zhuǎn)制企業(yè)的弱勢群體、失業(yè)或無業(yè)人員，因此社區(qū)醫(yī)療服務(wù)便上升為人們關(guān)注的焦點。但是眼下大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍然不能滿足居民的各種需求，呈現(xiàn)處“叫好不叫座”的尷尬場面。究其原因，有以下幾點：

第一，較多的患者對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力缺乏信心。勝利街道居委會的xx主任告訴我們，居民們普遍認為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)生醫(yī)術(shù)不高，設(shè)備簡陋，生怕在社區(qū)就診“小病拖成大病，感冒治成肺炎”。尤其對全科醫(yī)生持懷疑態(tài)度。

第二，社區(qū)醫(yī)院的硬件水平堪憂。其中有不少用藥遭到患者非議。園林街道人大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站孟大夫稱，雖然現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療藥品范圍放開了許多，但還是沒法滿足患者要求，好多就診的大爺、大嬸們都要兩頭跑：在大醫(yī)院就診、看完病、拿著針劑藥品到社區(qū)醫(yī)院點滴。有些疾病需要作CT、彩超、X光片的。社區(qū)醫(yī)院不具備這些設(shè)備、患者只能先在大醫(yī)院就診。這也是大多數(shù)歲數(shù)比較大的患者怕麻煩不來社區(qū)醫(yī)院看病的重要原因。

第三，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的定位非?；\統(tǒng)，大多是預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育，沒有對公共服務(wù)、社會管理、疾病治療和疾病防止加以區(qū)別，沒有細致考慮各地醫(yī)療資源現(xiàn)狀，發(fā)揮作用不夠、機械地按統(tǒng)一標準劃分社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)。

(二)社區(qū)醫(yī)保管理平臺建設(shè)滯后

職工的醫(yī)療保險平臺是單位，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的組織實施網(wǎng)絡(luò)則可以依賴社區(qū)。實際上，每一個街道、社區(qū)都已建立了勞動和社會保障站；但是省市一級勞動和社會保障部門不負責具體操作；社會保險部門又不能隔著鍋臺指導街道、社區(qū)的社會保險、醫(yī)療保險這一塊業(yè)務(wù)，這樣街道社區(qū)機構(gòu)等于是聾子的耳朵——擺設(shè)。雖然，國家召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議，也有規(guī)劃。但是社會保險法規(guī)、醫(yī)療保障政策還不完善、需要細化，社會保險機構(gòu)、醫(yī)療保障難以操作、街道社區(qū)無法律依據(jù)，對參加養(yǎng)老保險、登記繳費、審核、監(jiān)察、責任的追究沒有章程、缺乏措施、政策法律建設(shè)不健全，難以震懾和阻止違法行為、處罰乏力，難以維護城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障合法權(quán)益。人員編制、經(jīng)費保障、監(jiān)察辦案機構(gòu)等等存在很多問題，嚴重地影響了社會保險、醫(yī)療保障的工作效益。街道社區(qū)醫(yī)療保障管理平臺目前是硬件不硬、軟件太軟。

二、街道社區(qū)醫(yī)療保險工作的對策思考．

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點的推開，是醫(yī)療保險制度改革邁向全民醫(yī)保、完善目標關(guān)鍵性的一步。但勿庸諱言、建立符合中國國情的醫(yī)療保險制度，加緊實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面專項行動，按照“低費率、保大病、保當期的構(gòu)思、根據(jù)城鎮(zhèn)居民的特點和醫(yī)療需求、以及街道社區(qū)的承受能力，合理確定繳費基數(shù)和繳費比例，在開展養(yǎng)老保險擴面的基礎(chǔ)上，同步推進居民醫(yī)療保險擴面行動，避免城鎮(zhèn)居民因大病造成的養(yǎng)老和健康風險，為城鎮(zhèn)居民穩(wěn)定構(gòu)筑雙保險機制。

(一)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點基本原則

第一是低水平起步原則。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的實際國情出發(fā)，根據(jù)各方承受能力，合理確定籌資水平，保障標準。重點保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的住院和門診的大病醫(yī)療需求，同時鼓勵有條件的地區(qū)逐步試行醫(yī)療費用統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高醫(yī)療保障水平，擴大醫(yī)療保險的受益面，確保醫(yī)療保險的長足發(fā)展。

第二是確保自愿原則。國務(wù)院決定2007年在有條件的省市、選定2—3個城市啟動試點，明確確定地方進行試點的自愿性，充分尊重地方的積極性和主動性。廣泛宣傳和重點宣傳相結(jié)合，城鎮(zhèn)居民可自愿繳費、參加醫(yī)療保險，充分尊重群眾的意愿和選擇，政府作為后盾、建立財政輔助制度、引導和幫助居民參加醫(yī)療保險。

第三，屬地化管理原則。明確國家、省、市、縣的責任，國家確定基本原則和主要政策，地方確定具體辦法。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行屬地化管理。統(tǒng)籌層次原則上參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的規(guī)定，以有利于發(fā)揮現(xiàn)有管理體系的優(yōu)勢。社會保險機構(gòu)醫(yī)療保險的工作職能，貼近基層、和諧社會，從長遠考慮要積極探索適合城鎮(zhèn)居民特點的醫(yī)療保險辦法，大力實施“低費率、保大病”的政策，鼓勵居民參加醫(yī)療保險進而社會保險，將城鎮(zhèn)居民完全納入社會保障范圍。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。堅持以人為本，做好醫(yī)療保障相關(guān)工作基本政策、基本標準和管理措施等的銜接，保證城鎮(zhèn)居民保險試點的順利進行和醫(yī)療保障各類制度的協(xié)調(diào)推進。

(二)構(gòu)筑預(yù)警、監(jiān)管、處理三大網(wǎng)絡(luò)體系

1．建立欠費監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。建立居民參保繳費監(jiān)控預(yù)警體系，由街道(鎮(zhèn))、村、社區(qū)、勞動或社會保障管理服務(wù)機關(guān)對欠費居民實行直接監(jiān)控，每月對轄區(qū)居民繳納保費情況進排查，督促參保居民按時足額繳納社會保險費或醫(yī)療保險費。

2．按經(jīng)濟情況對參保居民建立分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。對老、幼、轉(zhuǎn)制、合并病殘居民家庭的經(jīng)濟收入進行深入細致、客觀的綜合性等級排隊評價；對經(jīng)濟收入比較穩(wěn)定家庭居民的繳費情況進行重點監(jiān)控，存在欠費的要限期補交、不按規(guī)定繳費的要降低其信用等級。

3．完善參保關(guān)系監(jiān)察、爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。健全完善市、(縣)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)社會保險管理服務(wù)機構(gòu)專兼職人員到位，實現(xiàn)定人、定崗、定責，條件好的可以聘請為社會保險聯(lián)絡(luò)員、成立街道(社區(qū))調(diào)解組織，形成四級監(jiān)控、爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)絡(luò)式管理，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的舉報投訴、爭議情況，維護參保居民合法權(quán)益，把問題解決在基層及萌芽狀態(tài)。對參保當事人及時、滿意答復(fù)，確保不出現(xiàn)惡性有爭議案件或群體性突發(fā)事件。

(三)建立執(zhí)法、維權(quán)機制。

1．加強與工會、民政、工商、稅務(wù)、公檢法、銀行等部門的互動、建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形各部門齊抓共管的工作局面，特別是對惡意欠費群眾，嚴重違反醫(yī)療保障法規(guī)的團體、機構(gòu)，加大聯(lián)合處罰力度，取消其信貸款、社保、民政，勞保優(yōu)惠政策享受資格等，該強制執(zhí)行的從速處理，該依法處理的決不手軟，并在新聞媒體上、社區(qū)街道及時曝光，使一些違反醫(yī)療保障法規(guī)的機構(gòu)或居民受到嚴重處罰。

2．建立突發(fā)性應(yīng)急機制。專門編制醫(yī)療保障關(guān)系專項應(yīng)急預(yù)案、有效應(yīng)對因醫(yī)療保障關(guān)系、醫(yī)患矛盾而引發(fā)的突發(fā)性，明確應(yīng)急的工作組織體系、機構(gòu)設(shè)置、人員分工預(yù)警機制、信息、應(yīng)急保障等內(nèi)容、全面提升事件處理的應(yīng)急反應(yīng)能力，將突發(fā)造成的損失降到最低點。

3．完善醫(yī)療保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)金機制。建立市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，對短期內(nèi)無法按正常途徑解決醫(yī)療保險基金影響醫(yī)療保險聲譽的，先由街道、社區(qū)專項資金墊付，當街道社區(qū)無力支付時，啟動市、縣級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，確保社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)能力

篇（10）

1研究框架及假設(shè)

20世紀90年代，行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化，即從政治學下的二級學科中脫離，成為獨立的學科，行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法，他提出了四象限體系分別是，高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限，以及雙低的以訓練為目的的象限。[8]

行政管理專業(yè)學生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導向，與此同時，社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導向的研究需要進行大量的經(jīng)驗主義方法收集資料。按照行政學常用的收集資料的方法，將收集資料的方法分為非經(jīng)驗主義方法和經(jīng)驗主義方法，經(jīng)驗主義方法包括問卷調(diào)查、實地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒灧ā9]行政管理碩士研究生運用經(jīng)驗主義方法會受到客觀條件限制，他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗主義方法，最常見的就是文獻法。雖然采取文獻法能夠低成本、便捷地收集資料，但不利于碩士研究生創(chuàng)新，知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿，大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè)：行政管理碩士學位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學生實驗象限。

2類目及樣本選取

根據(jù)研究目的，同時，在參考相關(guān)學者的研究基礎(chǔ)之上，設(shè)計分析類目，包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究組織的三個分析層面，即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中，社會心理層面關(guān)注個體行為；組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程；生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻題名、年份、出版者等。在進行樣本分類時，不可避免的參雜了主觀判斷因素，為提高分析的信度，在導師、同學中背對背進行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。

本文在“CNKI-碩士學位論文數(shù)據(jù)庫”當中，分年度篩選出一級學科代碼為“120401”（即行政管理專業(yè)）的碩士論文，按照被引用次數(shù)進行排序。對其中被引用過的論文進行分析。其中，2012年、2013年被引用過的論文共495篇，全部抽樣。由于時間越長，被引用次數(shù)也隨之增加，如2011年當年知網(wǎng)平臺收錄的論文，當年被引用1次，在隨后的兩年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大，為方便研究，采取系統(tǒng)抽樣方法，選取458個樣本。樣本容量為953個。

3結(jié)果與分析

3.1碩士研究生選題偏好分析

如圖1所示，行政管理碩士學位論文選題偏好比較明顯，主要集中在公共危機與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域的選題則比較分散，每一主題的樣本占比都不足10%，7.56%的選題難以歸類。

①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系，以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中，研究社會組織的占35.03%，涉及政府對社會組織的管理和培育，如《云南省社會組織培育機制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等；社會組織作為多元主體參與治理過程，如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等；以及準政府社會組織，如工會、婦聯(lián)等職能，如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%，研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進行實證研究，如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外，這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革，如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”；村民自治、公民參與等問題。

②研究公共危機以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機的誘發(fā)機制，政府同其他主體對公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，其中，公共危機的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機中的政府應(yīng)對策略研究》。

③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能，以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題（以下簡稱為“公共服務(wù)”）。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個，占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩，針對西部地區(qū)，或是針對某一特定地區(qū)進行研究，如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗，分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外，養(yǎng)老問題的研究較多，其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。

從研究層次上看，近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個，占總數(shù)的42.50%；研究組織體層面的樣本數(shù)366個，占總數(shù)的38.41%；研究社會心理層面的樣本數(shù)126個，占總數(shù)的38.41%；其他樣本數(shù)56個，占總數(shù)的5.88%。由此可見，行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當中，與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。

不難看出，行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升，公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值，需要理清政府權(quán)力邊界，給社會更多的發(fā)展空間，但仍然強調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責任，尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”，行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系，將好的治理理解為多元主題的共同治理，這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理論研究數(shù)量很少，只有三篇論文，分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進行描述。行政管理碩士學位論文一般會對相關(guān)理論進行表面化的引用，如研究政府與社會關(guān)系的論文，堆砌引用治理理論、政府失靈理論等，而文章主體部分脫離理論展開，理論游離于文章之外，“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”，而不是一門“科學”。

3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析

行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及，選題偏好集中在三個研究主題，而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財政”為例，每年“公共財政”的選題樣本數(shù)占當年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一，缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容，對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性，如《公共預(yù)算透明保障機制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外，行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示，同一選題下存在多個樣本。

對行政管理碩士學位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗證了假設(shè)，即行政管理碩士學位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學生實驗象限。

4選題質(zhì)量提升對策

行政管理碩士學位論文的選題緊趨政治熱點、社會問題，基礎(chǔ)性研究較弱，理論應(yīng)用堆砌、表面化；集中、重復(fù)的選題較多，選題結(jié)構(gòu)失衡，多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學生實驗”階段，研究價值不高。究其原因，首先，碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣，僅僅針對熱點問題提出研究問題，利用二手資料對理論進行零散化的理解，由于缺乏理論積淀，難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。

其次，行政管理碩士研究生實證研究“短板”。習慣于采用非經(jīng)驗主義研究方法收集二手資料，在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后，進行整理、修改。通過非經(jīng)驗主義方式進行資料搜集，相比實證研究更加簡單便捷，但過多的依賴二手數(shù)據(jù)寫作論文，難免造成研究的重復(fù)，而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改，并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手數(shù)據(jù)的依賴，在研究中不愿意實踐和創(chuàng)新，行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。

以上分析可知，提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手：一是強化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機制，易導致研究生過分關(guān)注、參加課題、學術(shù)會議數(shù)量，潛心鉆研原著的時間和興趣減少?？梢钥紤]適當改進目前的評價機制和方法。二是倡導研究生實證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴，為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗研究，增加用于課堂外的時間，讓他們真正了解現(xiàn)實問題，同時，優(yōu)化研究生課程設(shè)計，增加計量經(jīng)濟、統(tǒng)計分析方法等課程，提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。

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基金項目：

本文系中南財經(jīng)政法大學2014年研究生教育教學理論研究課題“行政管理碩士學位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”（項目號：2004JY01）的階段性成果。