序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工人思想?yún)R報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

眼光決定方向，智慧決定發(fā)展。解放思想就是要開(kāi)闊眼光、啟迪智慧，就是要聯(lián)系我局的發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)決破除“舊思維”，勇于挑戰(zhàn)“舊觀念”，敢于突破“老框框”。要通過(guò)解放思想，讓廣大干部職工牢固樹(shù)立這樣一個(gè)理念，凡是法律政策規(guī)定沒(méi)有明文禁止的，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，有利于我局發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的事，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，敢于突破陳規(guī)，勇于探索創(chuàng)新，善于推陳出新。要通過(guò)解放思想，讓廣大干部職工著眼于新的形勢(shì)、新的實(shí)踐和新的發(fā)展，善于運(yùn)用“具體問(wèn)題具體分析”這一活的靈魂，科學(xué)地研究新情況，靈活地解決新問(wèn)題，創(chuàng)新性地完成新使命。要通過(guò)解放思想，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性，讓他們主動(dòng)把所有聰明才智用到推動(dòng)發(fā)展上，在全局形成凡是有利于發(fā)展的事情都要想法辦、想辦法、辦成功的濃厚氛圍。

解放思想是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，良好的精神狀態(tài)正是發(fā)展的動(dòng)力所在。解放思想就是以“職工素質(zhì)讀本”來(lái)教育干部職工，要進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、自加壓力、奮發(fā)圖強(qiáng)。要通過(guò)解放思想，對(duì)照兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密聯(lián)系本局的發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找精神狀態(tài)方面存在的差距，努力克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不敢競(jìng)爭(zhēng)、不思進(jìn)取、坐井觀天、缺乏激情、喜好空談的消極精神，破除怕苦畏難等情緒，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，大力強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、信用意識(shí)，真正樹(shù)立“敢”字當(dāng)頭、敢想敢干、敢為天下先、敢做別人沒(méi)有做過(guò)的事的果敢氣魄。要通過(guò)解放思想，認(rèn)真查找工作作風(fēng)、工作節(jié)奏、工作能力等方面存在的差距，努力克服就事論事、馬虎了事、應(yīng)付完事等不良傾向，做到敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以積極主動(dòng)的作為，比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

想到才能做到，思路決定出路。加快發(fā)展，首要的就是要理清思路；理清思路，則要以思想解放為前提。解放思想就是要進(jìn)一步認(rèn)清我局的優(yōu)勢(shì)，立足我局的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展方向，制定符合我局加快發(fā)展的路子，明確發(fā)展重點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要通過(guò)解放思想創(chuàng)新發(fā)展模式，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)而又避免走別人走過(guò)的老路，敢于創(chuàng)新，因地制宜，凸顯特色，把特色放大，把規(guī)模做強(qiáng)，把品牌做亮，形成特色鮮明、良性發(fā)展的新路子。要通過(guò)解放思想，把我局的發(fā)展置于全球、全國(guó)和所在區(qū)域的發(fā)展大局，考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，市場(chǎng)需求與發(fā)展前景等因素，用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維來(lái)謀劃新一輪發(fā)展。不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)。要通過(guò)解放思想，制訂一個(gè)遠(yuǎn)大而又有實(shí)現(xiàn)路徑的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃出一個(gè)符合實(shí)際、又與時(shí)俱進(jìn)的藍(lán)圖來(lái)凝聚干部職工的力量，激勵(lì)干部職工的斗志。

篇（2）

自今年四月參加工作以來(lái)，我始終將學(xué)習(xí)放在重要位置，努力提高自身綜合素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，努力提高自己的政治理論水平;二是了解了一些實(shí)用的法律法規(guī)知識(shí)，努力使自己成為法律法規(guī)的宣傳者和落實(shí)者;三是積極向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，努力學(xué)以致用;四是不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能知識(shí)，努力使自己工作上臺(tái)階，得到同事和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

2、踏實(shí)工作，完成各項(xiàng)任務(wù)。

工作中，我正確定位、認(rèn)識(shí)自己，從工作的需要出發(fā)。

(一)端正工作態(tài)度。本著以服務(wù)為宗旨，積極主動(dòng)，探索方法，任勞任怨。年內(nèi)努力完成單位交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作，積極探索殘保金征收工作相關(guān)業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相關(guān)理論知識(shí)，刻苦學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真完成年報(bào)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

(二)遵守各項(xiàng)制度。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。

篇（3）

執(zhí)法為民最基本的要求是公安交警立足本職，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。公安交警全面踐行執(zhí)法為民理念，重點(diǎn)要自己做到以下幾個(gè)方面的要求。

一是求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)就是立足實(shí)際，實(shí)事求是，扎實(shí)勤奮地工作，實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益，對(duì)人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益要求，要給予最及時(shí)、最方便、最大程度的實(shí)現(xiàn)和滿足。反映在實(shí)際工作中，要特別注意防止和杜絕各種形式的亂作為、不作為現(xiàn)象，這是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。亂作為主要是一些政法機(jī)關(guān)和干警漠視案件的客觀事實(shí)，違反法律規(guī)定的程序和實(shí)體規(guī)定，濫用執(zhí)法權(quán)力。不作為往往表現(xiàn)為不勤政敬業(yè)，工作缺乏熱情，有警不出、有案不立、案件久拖不決等現(xiàn)象，這實(shí)質(zhì)上是漠視人民群眾的疾苦，對(duì)人民群眾的利益訴求不予理睬。亂作為和不作為都有悖于實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。全體政法干警要努力打牢執(zhí)法為民的思想根基，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，積極履行法定職責(zé)，使廣大人民群眾的利益得到切實(shí)保護(hù)。

二是甘當(dāng)公仆。交警作為人民公仆，最重要的是在工作中樹(shù)立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。公安交巡機(jī)關(guān)行使管理職責(zé)的根本目的是為整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和安全出行的環(huán)境。管理行為只是手段，而服務(wù)才是最終目的。對(duì)此，絕不能本末倒置。當(dāng)然，也不能因倡導(dǎo)服務(wù)，就放松管理或不敢管理，對(duì)于越是關(guān)乎廣大人民群眾切實(shí)利益、普遍利益的領(lǐng)域和事項(xiàng)，越是要嚴(yán)格管理、強(qiáng)化管理。作為人民的公仆，交警應(yīng)當(dāng)具有無(wú)私奉獻(xiàn)和犧牲精神。近些年來(lái)，全國(guó)公安隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了任長(zhǎng)霞、王書田、宋魚水、胡光明等一大批先進(jìn)典型，他們以自己的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了人民公仆的光輝形象，成為我們學(xué)習(xí)的楷模。廣大公安交警要自覺(jué)以英模們?yōu)榘駱?，以?duì)黨和人民事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)和高度的奉獻(xiàn)、犧牲精神，從維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益出發(fā)，一切為了人民，一切依靠人民，甘當(dāng)人民公仆，履行好交通安全管理工作的神圣職責(zé)。

三是文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)公安交警工作的基本要求，是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn)，是政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法，就是要做到服務(wù)熱情，多為群眾提供便利，不給群眾增加麻煩。在辦理有關(guān)證照的窗口單位，工作人員應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地告知群眾相關(guān)的程序和手續(xù)，避免群眾跑第二趟，不浪費(fèi)群眾的時(shí)間和成本。文明執(zhí)法，要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性并不意味著執(zhí)法者必須態(tài)度生硬、舉止粗暴。文明執(zhí)法，還必須注意執(zhí)法者的警容風(fēng)紀(jì)。人民群眾對(duì)公安交警工作的印象和評(píng)價(jià)，往往來(lái)自對(duì)執(zhí)法者本身的印象和評(píng)價(jià)。執(zhí)法者舉止文明，待人平和，儀容整潔，群眾就會(huì)產(chǎn)生一種親近感、信任感，每一位交警都應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，既重視八小時(shí)以內(nèi)的舉止文明，也重視八小時(shí)以外的生活自律，真正樹(shù)立起公安交警隊(duì)伍文明之師、威武之師的良好形象。

四是清正廉潔。踐行執(zhí)法為民理念，公安交警必須清正廉潔，確保權(quán)為民所用，確保人民賦予的權(quán)力不成為謀取私利的工具。執(zhí)法為民理念是確保交警清正廉潔的思想基礎(chǔ)。只有堅(jiān)定地樹(shù)立執(zhí)法為民理念，并在工作、生活各方面嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前，經(jīng)受住金錢、權(quán)力、人情和各種利益的考驗(yàn)和誘惑，確保清正廉潔，使自己永遠(yuǎn)配得上人民交警警察的光榮稱號(hào)。

篇（4）

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破

思路決定出路。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破固有的思維定式，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，是切實(shí)加快人社工作大發(fā)展的有力保證和動(dòng)力所在。近年來(lái)，我局堅(jiān)持把各類解放思想活動(dòng)的開(kāi)展同各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合，同開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。一是先后組織干部職工到瑞金、興國(guó)、遵義等革命圣地參觀學(xué)習(xí)，接受紅色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部學(xué)習(xí)制度，由干部輪流授課，對(duì)十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，重要講話精神，省兩會(huì)、市兩會(huì)，縣委、縣政府重要會(huì)議精神等進(jìn)行了及時(shí)有效學(xué)習(xí)。三是全面開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)的開(kāi)展，全局干部職工進(jìn)一步糾正了“”問(wèn)題，工作作風(fēng)有了明顯提升，活動(dòng)開(kāi)展至今，已累計(jì)辦好事實(shí)事31件，問(wèn)題整改辦結(jié)110余個(gè)。四是上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展思想解放大討論，讓廣大干部職工能夠使思想觀念與加快發(fā)展相適應(yīng)，與時(shí)代要求相一致，推動(dòng)了單項(xiàng)工作創(chuàng)亮點(diǎn)，重點(diǎn)工作有突破，整體工作上臺(tái)階，造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的干部工作隊(duì)伍。

（二）創(chuàng)新方法、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)新進(jìn)展

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念就是為了指導(dǎo)實(shí)踐，反過(guò)來(lái)，工作業(yè)績(jī)也是檢驗(yàn)思想解放的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，全局涌現(xiàn)出很多勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)例，機(jī)關(guān)上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思進(jìn)的良好氛圍。

先行先試，人有我優(yōu)。2011年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我縣按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《XX省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《XX省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》的要求，在全市率先開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，業(yè)務(wù)由縣農(nóng)保局負(fù)責(zé)經(jīng)辦。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,建立與其他社會(huì)保障政策措施相配套”的原則，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的全覆蓋，截止2015年中旬，參保人數(shù)已達(dá)到26.27萬(wàn)人。2012年，根據(jù)縣里安排，率先選擇我局作為全縣唯一試點(diǎn)開(kāi)展了“權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行暨廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全體干部職工通過(guò)查風(fēng)險(xiǎn)、理職權(quán)、編流程、定措施，全局各股室、單位的職責(zé)更加明確，公權(quán)運(yùn)行更加公開(kāi)，職權(quán)行使更加規(guī)范，辦事效率更加高效，各個(gè)崗位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。試點(diǎn)取得的成效成為全縣開(kāi)展該項(xiàng)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，創(chuàng)新開(kāi)展就業(yè)扶貧，積極探索建立政府購(gòu)買公益性崗位、技能培訓(xùn)、公共就業(yè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)技農(nóng)機(jī)等公共服務(wù)體制機(jī)制，更好地滿足新形勢(shì)下扶貧對(duì)象多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求，加快群眾脫貧致富步伐。3月25日，以縣委辦、政府辦名義印發(fā)了《XX縣購(gòu)買公益性崗位推進(jìn)就業(yè)扶貧的實(shí)施方案》，對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)3000個(gè)左右的廣播、農(nóng)家書屋圖書管理、農(nóng)村保潔、護(hù)林、公路養(yǎng)護(hù)、山塘水庫(kù)管理、鄉(xiāng)村景區(qū)講解、村級(jí)民情輿情、村級(jí)土地秩序巡查、勞動(dòng)保障協(xié)管員等村級(jí)“十大員”公益性扶貧崗位，以及開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開(kāi)報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理，涉及資金由交通、新村辦、公安、水利、林業(yè)、城管等崗位開(kāi)發(fā)部門原有渠道解決。對(duì)原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)“誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢”的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位不高于每人每月500元、村級(jí)公益性崗位不高于每人每月300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付用人單位，不足部分由用人單位自籌資金解決。目前，茅店鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘了1231名貧困勞動(dòng)力在村級(jí)公益性崗位就業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實(shí)施。

較真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。工作中，不但需要敢于突破、敢于創(chuàng)新的魄力，更需要迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察就是依法保障勞動(dòng)用工的合法權(quán)益。大到企業(yè)拖欠職工，小到雇主惡意克扣雇工工資，以及非法收取雇主的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、上崗保證金等等，都是勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事。自2011年以來(lái)，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理民工舉報(bào)投訴案件903起，結(jié)案903起，結(jié)案率100%，累計(jì)追討民工工資9336.5萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工10253人,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)將矛盾化解在基層，提高行政資源利用率，我局除在縣一級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院以外，還在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)），在部分企業(yè)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解中心）。通過(guò)建立調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解中心兩類基層調(diào)解組織和強(qiáng)化仲裁院調(diào)解職能，雙管齊下，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作重心主動(dòng)下移，構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、企業(yè)“三位一體”的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，形成了由基層平臺(tái)調(diào)解、仲裁院調(diào)解兩道防線把關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系。2012年，我局共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件204件，調(diào)解158件，裁決46件，調(diào)裁比為：77.5:22.5；2013年，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件251起，調(diào)解210起，裁決41起，調(diào)裁比為：83.7：16.3；2014年共受理案件291件，調(diào)解261件，裁決30件，調(diào)裁比為89.7：10.3。通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政調(diào)解，案件裁決數(shù)比例由2012年的22.5%下降到2014年的10.3%,3年下降12.2%；調(diào)解的案件數(shù)比例由2012年的77.5%上升到2014年的89.7%，3年上升12.2%。2014年5月份，在全省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系暨勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)上，我局作為唯一一個(gè)縣級(jí)單位代表作了典型發(fā)言。在2015年全省綜治工作會(huì)議在XX州召開(kāi)期間，我局作為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一，向會(huì)議作了勞動(dòng)爭(zhēng)議行政調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)介紹。在今年4月份全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系座談會(huì)上我縣和江蘇鎮(zhèn)江句容市作為縣級(jí)代表作了典型發(fā)言。

因事施策、能動(dòng)爭(zhēng)先。解放思想還要破除不思進(jìn)取、照抄照搬、被動(dòng)應(yīng)付的消極、惰性思想，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，提升科學(xué)決策的本領(lǐng)，積極迎難而上?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持XX南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，我局解放思想、狠抓機(jī)遇。一是大膽謀劃了基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目，做好了項(xiàng)目的對(duì)接上報(bào)工作。為進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)，全局多次由局班子帶隊(duì)組成工作組專程赴人社部、省廳，了解頂層政策動(dòng)向，做好政策對(duì)接，并結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，精心謀劃基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了再修改、再細(xì)化，使上報(bào)的項(xiàng)目與國(guó)家的扶持政策相一致,截止目前，該項(xiàng)目共已投入資金353萬(wàn)元，田村、南塘、陽(yáng)埠、白鷺、沙地、五云等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站得到了新改建，2015年，剩下梅林、茅店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站正在改建中。對(duì)縣本級(jí)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)行了新建，目前，縣本級(jí)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修。二是扎實(shí)做好農(nóng)房改造工匠培訓(xùn)工作?！度舾梢庖?jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，共培訓(xùn)工匠8690人次，每年均超額完成市里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，為全縣農(nóng)房改造提供了人力支持。同時(shí)在2013年，為慶祝出《若干意見(jiàn)》出臺(tái)一周年，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣建筑工匠為我縣農(nóng)房改造工作服務(wù)的積極性，我局聯(lián)合有關(guān)單位在茅店鎮(zhèn)舉辦工匠技能競(jìng)賽，共19個(gè)代表隊(duì)57名選手參賽，賽后為參賽選手頒發(fā)了職業(yè)技能等級(jí)證書。三是做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。為使我縣社會(huì)保障工作及基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作有更多的資金保障，我局積極組織干部研究《若干意見(jiàn)》內(nèi)容，多次組成爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作組赴國(guó)家人社部、省人社廳積極爭(zhēng)取資金，近三年來(lái)，我局共向上級(jí)爭(zhēng)取各類民生資金近4.6億元。2011-2014年，縣人社局連續(xù)4年被縣里評(píng)為績(jī)效考核優(yōu)秀及綜治工作優(yōu)秀。2012年，XX縣人社局被省人社廳評(píng)為“全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2011-2013年，XX縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院連續(xù)3年被省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院評(píng)為先進(jìn)單位。

（三）求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變

嚴(yán)明的工作紀(jì)律是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的保障，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是良好形象的體現(xiàn)。我局以深入開(kāi)展“干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。結(jié)合“六五”普法、“三送”及“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程活動(dòng)，多次深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地等宣傳人社部門政策法規(guī)，走訪慰問(wèn)老黨員、五保戶、退休老干部、干部。一是經(jīng)常組織全體干部職工赴“三送”點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶、收集民意、排查化解矛盾，近三年來(lái)，共收集民情民意268件，排查化解矛盾糾紛89起，較好地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是開(kāi)展以“十”、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神、農(nóng)房改造政策、《若干意見(jiàn)》等為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng)，近三年來(lái)，共印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，開(kāi)展專題宣講21次，出政策宣傳欄11期。通過(guò)形式多樣的宣傳，使黨的政策和關(guān)懷人人皆知。三是加大了干部幫扶困難群眾工作力度。每位干部都掛點(diǎn)5戶聯(lián)系戶，同時(shí)落實(shí)了副科級(jí)600元、一般干部200元的政策，近三年來(lái)，幫扶困難大學(xué)生或生活困難人員共計(jì)321人次，與常駐村的禾甫小學(xué)開(kāi)展各種勵(lì)志教育活動(dòng)，慰問(wèn)幫扶優(yōu)秀貧困生160多人。四是加大了走訪慰問(wèn)群眾力度，在重要節(jié)日期間都在走訪不同對(duì)象，發(fā)放慰問(wèn)金。五是積極扶持指導(dǎo)村兩級(jí)建設(shè)?；I措資金，對(duì)坳背村村委會(huì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了修繕，添置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備；完善各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近三年來(lái)，多方爭(zhēng)取上級(jí)資金60萬(wàn)多元，架設(shè)了電線，新修了水陂、橋梁、公路，修復(fù)了水渠等一批基礎(chǔ)設(shè)施，解決了坳背村兩個(gè)組430多人長(zhǎng)期沒(méi)有通電、沒(méi)有電腦的問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

一是少數(shù)干部思想跟不上改革發(fā)展的潮流。在工作崗位上，不關(guān)心國(guó)家大事，不及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家的方針、政策，對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。缺少工作壓力，思想變得僵化保守，失去了工作動(dòng)力和工作激情，工作一直沒(méi)有起色。

二是個(gè)別干部在工作中安于現(xiàn)狀，固步自封，缺少創(chuàng)新精神。對(duì)于每天的重復(fù)性的工作，在思想上容易出現(xiàn)麻痹，不注重研究新問(wèn)題。

三是一些干部在工作中說(shuō)的多而做的少，依賴性大。在工作中不能夠站在全局的高度去對(duì)待工作，在工作中遇到困難時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)悲觀情緒，缺少知難而進(jìn)的勇氣。

三、進(jìn)一步解放思想的意見(jiàn)建議

篇（5）

我單位召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，并作廣泛宣傳，在領(lǐng)會(huì)、掌握精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把精神落實(shí)到工作實(shí)處，務(wù)必取得成效。

二、對(duì)照文件，規(guī)范選拔任用

我單位在干部選拔任用工作中嚴(yán)格按照《干部選拔條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定確定干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格，經(jīng)過(guò)民主推薦確定考察對(duì)象，進(jìn)行考察預(yù)告。考察工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，考察材料的內(nèi)容符合《干部選拔條例》要求，按規(guī)定醞釀、討論決定干部。在干部任職前進(jìn)行公示，虛心接受群眾監(jiān)督。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防不正之風(fēng)

我單位十分重視干部選拔任用的監(jiān)督工作，加強(qiáng)干部選拔任用工作的檢查監(jiān)督，加大工作力度，防止選人用人上的不正之風(fēng)。主要采取2項(xiàng)措施，一是干部選拔任用工作的每道程序，都有紀(jì)檢監(jiān)察干部參加，加強(qiáng)程序監(jiān)督；二是公開(kāi)干部選拔任用情況，破除干部選拔任用神秘化觀點(diǎn)，凡應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，都公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。由于加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防不正之風(fēng)，我單位干部選拔任用工作取得較好成績(jī)，群眾反映良好。

四、認(rèn)真做好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作

我單位十分重視“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告2014年本單位干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果，向中層干部通報(bào)“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果。召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果進(jìn)行綜合分析，廣泛聽(tīng)取班子成員、中層干部和群眾的意見(jiàn)與建議，把這些意見(jiàn)與建議采納到實(shí)際工作中。我單位還就存在的不足問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析，制定整改措施，徹底整改到位。

五、仔細(xì)自查，切實(shí)整改提高

我單位始終認(rèn)為干部選拔任用是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)搞好，要用發(fā)展的眼光看待自身存在的不足與差距。為此，我單位對(duì)2012年度本單位執(zhí)行《《干部選拔條例》情況進(jìn)行自查。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，主要是聽(tīng)取班子成員、中層干部和群眾的意見(jiàn)與建議時(shí)，記錄不全，對(duì)意見(jiàn)與建議梳理、歸納欠仔細(xì)欠完整，影響了采納與整改。這些情況作了認(rèn)真整改，在2013年度本單位執(zhí)行《《干部選拔條例》時(shí)作了加強(qiáng)，取得較好效果。

篇（6）

2、一些獨(dú)生子女“惟我獨(dú)尊”觀念盛行，個(gè)人主義至上。隨著獨(dú)生子女群體的逐漸擴(kuò)大，大部分未成年人從小到大受到家人方方面面的“呵護(hù)”和“優(yōu)待”，生活中稍有不如意，便采取各種極端的方式進(jìn)行抵制反抗，嚴(yán)重者離家出走，與家長(zhǎng)、他人、社會(huì)缺乏溝通。

3、心理素質(zhì)日趨弱化。缺乏克服困難的決心與勇氣，喜歡以自我為中心，聽(tīng)不進(jìn)反面意見(jiàn)；甚而沉迷在網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間內(nèi)，心理宣泄方式不健康，引發(fā)出許多的心理問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題。

4、法制觀念淡薄，道德失范。社會(huì)公德、法律法規(guī)的要求，大多數(shù)青少年在學(xué)校開(kāi)展的德育活動(dòng)中受過(guò)熏陶?？稍趯?shí)際行動(dòng)中，道德要求與約束往往被不自覺(jué)的拋到腦后，不講禮貌、結(jié)伙打架、吸煙喝酒等危害社會(huì)的事常有發(fā)生。

二、未成年人思想問(wèn)題出現(xiàn)的原因

1、社會(huì)原因：由于受社會(huì)上一些不正之風(fēng)和不良現(xiàn)象的影響，他們?cè)居字?、敏感的心理更易情緒化，形成不良的心理和思維方式，導(dǎo)致價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重偏離。

2、家庭原因：在現(xiàn)實(shí)生活中，一些家庭對(duì)子女的教育出現(xiàn)了傾斜，有些家長(zhǎng)忙于自己的事業(yè)而無(wú)暇顧及孩子的健康成長(zhǎng)，對(duì)孩子缺乏必要的耐心和信心，對(duì)子女過(guò)分溺愛(ài)，由于管教方面的不足也給孩子造成了心靈的負(fù)面影響。

3、學(xué)校原因：在傳統(tǒng)教育理念（重智育輕德育、重成績(jī)輕能力）的影響下，使學(xué)生承受著巨大的心理壓力，久而久之，形成對(duì)學(xué)習(xí)的逆反心理，引發(fā)偏激行為的產(chǎn)生。

三、解決問(wèn)題的處理措施

1、加強(qiáng)社會(huì)道德大環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合節(jié)假日及公民道德宣傳日，相關(guān)部門通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，逐步建立一個(gè)誠(chéng)信、公平、健康向上的社會(huì)道德氛圍，讓廣大青少年在良好的社會(huì)氛圍中健康成長(zhǎng)。

篇（7）

2014年是國(guó)家總社的改革試點(diǎn)年，圍繞總社“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的方向，縣社積極爭(zhēng)取，結(jié)合縣情，在縣委、縣政府的高度重視下，縣社經(jīng)省政府批準(zhǔn)作為全省供銷社的改革試點(diǎn)縣區(qū)。一年來(lái)，帶領(lǐng)全體干群，靈活機(jī)制、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際、開(kāi)拓創(chuàng)新，縣社系統(tǒng)工作邁上新臺(tái)階。

縣社農(nóng)資公司與縣“金色種業(yè)”聯(lián)合打造全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)__市場(chǎng)75%覆蓋，并已展開(kāi)全市其它縣區(qū)設(shè)點(diǎn)供應(yīng)工作，“__縣農(nóng)資配送中心”已開(kāi)工建設(shè)。由縣社農(nóng)產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)實(shí)施的鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目已完成土地平整和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，主體工程已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年完成一期工程。

2014年,縣社系統(tǒng)共獲取項(xiàng)目扶持資金326萬(wàn)元。其中桐木中心社14年度“引導(dǎo)資金”項(xiàng)目35萬(wàn)元，已完成驗(yàn)收；赤山金泰農(nóng)業(yè)14年度“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范”項(xiàng)目91萬(wàn)元，基本完成建設(shè)任務(wù)；縣食品公司“鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”的用地調(diào)規(guī)已完成，正在申請(qǐng)項(xiàng)目用地許可，附屬工程已開(kāi)工建設(shè)，蓮花臺(tái)蔬菜成功申報(bào)2015年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目正在建設(shè)中?？h供銷社日雜公司成功收購(gòu)江西普安化工后已向省社申請(qǐng)中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持改造建設(shè)原材料倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，為融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，全系統(tǒng)全年固定資產(chǎn)增值完成3000萬(wàn)元以上.

規(guī)范和完善下屬企業(yè)的管理是縣社一項(xiàng)重要職責(zé)。如何突破系統(tǒng)擴(kuò)張發(fā)展速度過(guò)快與管理層素質(zhì)提升、隊(duì)伍老化瓶頸成為的縣社面臨的新的發(fā)展課題。今年來(lái)，我社進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)下屬企業(yè)的制度建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、月度和季度工作調(diào)度嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，督導(dǎo)嚴(yán)格。實(shí)施干部任用考核制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度常態(tài)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題、解決問(wèn)題，各下屬企業(yè)作風(fēng)明顯改善，管理水平大幅提升，保證了政今暢通，令行禁止，隊(duì)伍穩(wěn)定保障了企業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，下屬企業(yè)收入同比增長(zhǎng)達(dá)80%。

一年來(lái)，本人能堅(jiān)持嚴(yán)于律己、寬以待人、謙和思讓、以身作則，在充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性的同時(shí)，放手放權(quán)、充分信任、積極協(xié)調(diào)、關(guān)心同事，確保班子及基層企業(yè)的中層干部能各展其才、群策群力、各司其積相互支持，共同唱好振興供銷社經(jīng)濟(jì)這臺(tái)戲。敢于和勇于用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，通過(guò)路教活動(dòng)專題民主生活會(huì)的召開(kāi)，改變了縣社的傳統(tǒng)官本位思想，開(kāi)創(chuàng)民主之民，良好的工作環(huán)境和氛圍，確保全年工作的順利完成。

黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的重大政治問(wèn)題，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)三大任務(wù)之一，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作。特別是通過(guò)路教活動(dòng)的　，黨性休養(yǎng)的進(jìn)一步提高。我始終堅(jiān)持做到：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定；自覺(jué)遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，與班子成員分工不分家，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持不請(qǐng)吃，不吃請(qǐng)，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中，大力推行政務(wù)公開(kāi)，增加政務(wù)透明度，方便職工監(jiān)督，把職工滿意不滿意作為衡量自身廉潔自律工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。清清白白做人、堂堂正正做事。結(jié)合突出的問(wèn)題，即整立改、立竿見(jiàn)影。

堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下屬企業(yè)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)。做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。

認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，縣社黨委及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)

的有關(guān)規(guī)定和書記系列講話精神，并結(jié)合自身實(shí)際，按照與縣委政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任對(duì)象。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作一道安排布置，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

篇（8）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更好地落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng)，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機(jī)關(guān)自覺(jué)參與的工作格局，為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。

二、充分發(fā)揮法制宣傳職能，強(qiáng)化未成年人的法制觀念

在開(kāi)展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過(guò)四種法制教育形式,深入持久地開(kāi)展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

一是建立健全了未成年人普法教育機(jī)制。主動(dòng)與縣教育部門聯(lián)系，在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下，全縣中學(xué)都配齊了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。

二是開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)。

以漫畫、圖片作宣傳展牌，在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式，收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長(zhǎng)輩和老師等一些漫畫圖片，共制作160塊展牌，深入各學(xué)校巡回展覽，讓學(xué)生觀看和自我對(duì)照剖析，并要求每一名學(xué)生寫出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長(zhǎng)評(píng)閱。通過(guò)巡回展覽，不少學(xué)生深受教育和啟發(fā)，同學(xué)們感慨的說(shuō)：“平時(shí)我們聽(tīng)法制課倍感乏味，而看這些圖片讓我們還有些吸引力，也領(lǐng)會(huì)了很多法律知識(shí)”。

三是開(kāi)展把法律帶回家的主題活動(dòng)。

組織縣普法講師團(tuán)，在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)?？h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，成立了縣普法講師團(tuán)。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實(shí)例案件進(jìn)行以案說(shuō)法，讓學(xué)生通俗易懂，深受老師和同學(xué)們的歡迎。“五五”普法開(kāi)展以來(lái)，全縣共有中小學(xué)生2.6萬(wàn)余人接受法制教育。

四是開(kāi)展經(jīng)常性的普法宣傳活動(dòng)。

結(jié)合青少年實(shí)際，在電視臺(tái)常年開(kāi)辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年，很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)一些犯法，罪與非罪的辨別亟待我們進(jìn)行法制宣傳教育。今年，我們購(gòu)買了一些愚教于樂(lè)的專題法律節(jié)目片，在電視臺(tái)以“以案說(shuō)法”和“一問(wèn)一答”等形式開(kāi)辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理，知以法，使他們懂得了很多法律知識(shí)。

三、大力實(shí)施“失足青少年”的幫教工程

四、加大法律援助工作力度,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)诳h團(tuán)委、縣婦聯(lián)和十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),讓各學(xué)校的法制副校長(zhǎng)擔(dān)任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員,全縣基本上形成了由團(tuán)縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào)，法律援助中心具體指導(dǎo)，各未成年人法律援助工作站主動(dòng)介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。

二是簡(jiǎn)化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)能及時(shí)獲得法律援助,我們簡(jiǎn)化了未成年人的法律援助申請(qǐng)程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請(qǐng),一律免除經(jīng)濟(jì)困難審查。同時(shí)還規(guī)定,對(duì)于未成年人的申請(qǐng),法律援助工作站可以先承辦再申請(qǐng),以節(jié)省工作時(shí)間,及時(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

篇（9）

關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任履行；保險(xiǎn)公司；核心競(jìng)爭(zhēng)力

引言

隨著我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)迎來(lái)新一輪的改革，保險(xiǎn)公司履行社會(huì)責(zé)任對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響這一課題已經(jīng)成為了社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，如何真正打造我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)專家面前的一道難題。

一、對(duì)CSR的演變過(guò)程、內(nèi)涵和維度的概述

（一）社會(huì)責(zé)任的演變過(guò)程

企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的觀點(diǎn)隨著時(shí)間的推移在不斷發(fā)生變化，經(jīng)歷一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，其內(nèi)涵發(fā)生了顯著的增量變化。在最初階段，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要承擔(dān)方式是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及范疇履行各自的義務(wù)；在發(fā)展中期，即19世紀(jì)末期到20世紀(jì)中葉階段，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任除了經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，增加了更多的法律責(zé)任，這也普遍反應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)建設(shè)過(guò)程的更高的要求?，F(xiàn)今階段，從20世紀(jì)中葉到如今，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在之前的基礎(chǔ)上又延伸出了法律責(zé)任，表達(dá)了企業(yè)在日新月異的社會(huì)變革中無(wú)論是規(guī)范性還是從成熟度上都達(dá)到了一個(gè)更高的層次。

（二）社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵闡述

關(guān)于社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的定義很多，各個(gè)國(guó)家不同階段的專家學(xué)者紛紛從不同的角度提出了相對(duì)完整的論述，比如說(shuō)：霍華德·博文認(rèn)為社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)按照社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值，做出相應(yīng)的決策或采取理想的具體行動(dòng)的義務(wù)；Stephen Robbins認(rèn)為社會(huì)責(zé)任就是超過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)要求的，企業(yè)為謀求對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期有利的目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任。

筆者從當(dāng)前社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和實(shí)際情況出發(fā)，也總結(jié)了一個(gè)關(guān)于社會(huì)責(zé)任的定義：企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)在自身運(yùn)行過(guò)程中，出于對(duì)內(nèi)、對(duì)外負(fù)責(zé)的態(tài)度，在追求自身利益最大化的基礎(chǔ)上，盡力全面履行所應(yīng)該承擔(dān)的涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、社會(huì)等方面的綜合義務(wù)和責(zé)任。

（三）社會(huì)責(zé)任的五大維度

本文所說(shuō)的社會(huì)責(zé)任的五大維度主要是從其外延來(lái)論述的，那么，這里所說(shuō)的五大維度主要包括：商業(yè)倫理、公司治理、社會(huì)表現(xiàn)、企業(yè)公民、會(huì)計(jì)責(zé)任五個(gè)方面。

其中，商業(yè)倫理是指企業(yè)的職業(yè)道德領(lǐng)域，公司治理是指企業(yè)內(nèi)部管理（股東權(quán)益）等內(nèi)容，社會(huì)表現(xiàn)是指企業(yè)的外部公眾形象、品牌影響力等，企業(yè)公民是指企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)義務(wù)，會(huì)計(jì)責(zé)任則是企業(yè)的財(cái)會(huì)納稅系統(tǒng)的責(zé)任綜述。

二、社會(huì)責(zé)任履行與保險(xiǎn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系分析

（一）社會(huì)責(zé)任履行直接影響保險(xiǎn)公司的內(nèi)部?jī)r(jià)值觀

社會(huì)責(zé)任履行直接影響保險(xiǎn)公司的內(nèi)部?jī)r(jià)值觀是經(jīng)過(guò)實(shí)踐印證的，經(jīng)過(guò)不完全調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多的保險(xiǎn)公司在履行社會(huì)責(zé)任后對(duì)其自身企業(yè)文化、價(jià)值觀和行為模式產(chǎn)生了積極的深遠(yuǎn)影響。保險(xiǎn)公司承載的企業(yè)文化較為豐富，有的保險(xiǎn)公司專門保障人的生命，有的保險(xiǎn)公司保障人的財(cái)產(chǎn)安全，還有的保險(xiǎn)公司更具有專屬領(lǐng)域的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

但是，綜合而論，社會(huì)責(zé)任的履行對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)沖擊更為直接的原因不外乎以下幾點(diǎn)原因：

第一，相似度較高的文化底蘊(yùn)和精神實(shí)質(zhì)；

第二，相似的工作內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)范疇；

第三，相近的市場(chǎng)定位和宣傳過(guò)程。

所以，一旦CSR在保險(xiǎn)公司內(nèi)部得到認(rèn)同，不論制定何種CSR的政策，將在很大程度上改變企業(yè)的價(jià)值觀，并最終反應(yīng)到工作過(guò)程和行為方式上去。

（二）社會(huì)責(zé)任履行需要借助公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力的推動(dòng)

對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)責(zé)任的履行需要借助公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力的推動(dòng)進(jìn)行，主要源于社會(huì)責(zé)任沒(méi)有強(qiáng)制性和專斷力度。即便是如今更多的保險(xiǎn)公司意識(shí)到社會(huì)責(zé)任履行的重要性和積極影響力，

但是，若要從真正意義上去重視落實(shí)，還離不開(kāi)高層管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的助推。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，難以被評(píng)估、難以被量化、難以被重視的社會(huì)責(zé)任很難從大的框架上去構(gòu)建和競(jìng)爭(zhēng)力的“同步”，因此，這也決定了社會(huì)責(zé)任要從上到下更多的依靠人的行政權(quán)力去推動(dòng)。

（三）保險(xiǎn)公司社會(huì)責(zé)任與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間具有正向關(guān)系

從相互之間的內(nèi)在聯(lián)系而言，保險(xiǎn)公司社會(huì)責(zé)任履行與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間具有正向關(guān)系的。這種正向關(guān)系體現(xiàn)在如下的幾個(gè)方面：

第一，社會(huì)責(zé)任的正確履行，能夠幫助保險(xiǎn)公司內(nèi)部形成統(tǒng)一的思想和行動(dòng)方略，容易凝練組織內(nèi)部的向心力，也能夠幫助組織內(nèi)部建立良好的向上氛圍。

第二，從外部環(huán)境上來(lái)分析，社會(huì)責(zé)任的恰當(dāng)履行能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司營(yíng)造欣欣向榮的外部環(huán)境，幫助企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，宣傳企業(yè)的品牌文化，傳播企業(yè)的理念，從而帶動(dòng)企業(yè)在社會(huì)上、行業(yè)內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

第三，社會(huì)責(zé)任的積極履行也能夠真正從根本上助推行業(yè)整體風(fēng)貌的形成，從側(cè)面也對(duì)企業(yè)發(fā)展有利。

（四）社會(huì)責(zé)任履行已成為樹(shù)立核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是近來(lái)提的較多的一個(gè)說(shuō)法，也是很多企業(yè)在苦苦修煉的內(nèi)功，而核心競(jìng)爭(zhēng)力本身也是由多種要素構(gòu)成的，比如說(shuō)：產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量構(gòu)成了核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，銷售的環(huán)節(jié)和控制決定了核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障，當(dāng)然，就本課題來(lái)說(shuō)，社會(huì)責(zé)任履行也已成為樹(shù)立企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)。

具體來(lái)說(shuō)：首先，社會(huì)責(zé)任履行在增加產(chǎn)品附加值方面具有潛移默化的作用，通過(guò)精神和文化層面的豐富，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，也可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售過(guò)程的；其次，社會(huì)責(zé)任履行在樹(shù)立企業(yè)品牌文化建立、傳播、深化等一些列過(guò)程中的作用不可衡量，尤其表現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任履行中所彰顯出來(lái)的精神實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

三、對(duì)新時(shí)期我國(guó)保險(xiǎn)公司履行社會(huì)責(zé)任的幾點(diǎn)思考和建議

（一）將履行社會(huì)責(zé)任納入公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理中

將履行社會(huì)責(zé)任納入公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理中，即在企業(yè)戰(zhàn)略管理中要考慮企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。主席在2008年APEC會(huì)議上所指出：“企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立全球責(zé)任觀，自覺(jué)將社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，完善經(jīng)營(yíng)模式，追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一?！币虼?，筆者認(rèn)為：保險(xiǎn)公司在履行社會(huì)責(zé)任的時(shí)候需要考慮到各個(gè)利益相關(guān)體的要求，關(guān)注他們的感受，從而能夠更好的為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，各方都各抒己力，發(fā)揮各自應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

我國(guó)的保險(xiǎn)公司在做年度規(guī)劃和計(jì)劃的時(shí)候，要從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展管理的高度去審視，將社會(huì)責(zé)任履行具體細(xì)化，變成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分之一，只有這樣，才能保證社會(huì)責(zé)任履行過(guò)程中不出現(xiàn)這樣或者那樣的問(wèn)題，才能從更遠(yuǎn)的長(zhǎng)期利益中獲得相應(yīng)的回報(bào)。

同時(shí)企業(yè)的高層管理者們應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略層面上充分給予重視，轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的以利潤(rùn)最大化為企業(yè)最終目標(biāo)的傳統(tǒng)觀念，注重企業(yè)長(zhǎng)期生存發(fā)展中對(duì)社會(huì)的回饋，即：要勇于和敢于承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，以此加深企業(yè)在社會(huì)公眾中的影響力。同時(shí)新時(shí)期，新形勢(shì)下，進(jìn)一步要求企業(yè)要將敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)續(xù)經(jīng)營(yíng)存在的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)施行。

（二）建立基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上的業(yè)務(wù)控制

建立基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上的業(yè)務(wù)控制，從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，就是要把各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任工作放在可控的領(lǐng)域中，在日常的企業(yè)業(yè)務(wù)推進(jìn)中融入社會(huì)責(zé)任履行的相關(guān)細(xì)則。

舉例說(shuō)明：社會(huì)責(zé)任履行中一般都會(huì)涉及費(fèi)用支出，那么企業(yè)在預(yù)算環(huán)節(jié)就要做好合理的分配，建立相關(guān)的責(zé)任制度，同時(shí)，積極做好信息公布和披露制度，另外，在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)控制方面，還要建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度，所有這些業(yè)務(wù)控制都是為了把企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略具體化，進(jìn)而把企業(yè)社會(huì)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況的監(jiān)管

社會(huì)責(zé)任履行的過(guò)程是需要有一定監(jiān)督體系來(lái)保障的，一方面是企業(yè)從內(nèi)在機(jī)制出發(fā)做好履行中的責(zé)任承擔(dān)，另一方面是依靠企業(yè)外部的監(jiān)督力量形成有效的監(jiān)管推動(dòng)。在當(dāng)前我國(guó)的法律條文中，雖然對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任有著相關(guān)的內(nèi)容闡述，但是，遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系。

因此，在法律法規(guī)相對(duì)不健全的情況下，就需要更多的參照各方的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極和社會(huì)其他行業(yè)接軌，積極和國(guó)際接軌，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真考量我國(guó)的國(guó)情，考量各地的實(shí)際具體困難和問(wèn)題，在責(zé)權(quán)利三個(gè)方面做好認(rèn)真的分工和籌劃，也要認(rèn)真思考建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，切實(shí)對(duì)社會(huì)利益和公眾權(quán)益起到保護(hù)作用。同時(shí)，積極拓寬并營(yíng)造良好的社會(huì)責(zé)任履行氛圍，以點(diǎn)帶面，以面成體，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行。

（四）實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算，完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度

應(yīng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，盡快制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的具體準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等作出明確規(guī)定。通過(guò)建立健全相關(guān)的法律制度，使社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)有法可依，也讓社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了其可操作性和統(tǒng)一性，避免各行其是，各自為政的混亂局面。

根據(jù)財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求，企業(yè)應(yīng)單獨(dú)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。條件尚不成熟的企業(yè)在披露年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況作為內(nèi)部環(huán)境自我評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制要覆蓋企業(yè)已承擔(dān)的所有社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，面對(duì)的是企業(yè)相關(guān)的各個(gè)利益相關(guān)體。同時(shí)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)經(jīng)過(guò)獨(dú)立第三方外部評(píng)價(jià)，以保證內(nèi)容真實(shí)完整、實(shí)事求是。

四、結(jié)束語(yǔ)

保險(xiǎn)公司履行社會(huì)責(zé)任對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響是直接的，如果可以妥善處理好改革調(diào)整中的關(guān)鍵問(wèn)題，就可以對(duì)助推我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，反過(guò)來(lái)，如果在處理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)重大失誤，反而會(huì)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生致命的反作用。

所以，在處理社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的過(guò)程中，要秉承“小心謹(jǐn)慎、親力親為、有進(jìn)有退、統(tǒng)籌兼顧”的處理方式，朝著積極、有效、高效的方向努力，那么，我們有理由相信：我國(guó)保險(xiǎn)公司必然會(huì)在提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力上大有突破，同時(shí)我國(guó)保險(xiǎn)公司們積極的履行社會(huì)責(zé)任也會(huì)促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步、和諧、穩(wěn)定，反過(guò)來(lái)社會(huì)的進(jìn)步、和諧、穩(wěn)定也對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，保險(xiǎn)公司必然將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展良機(jī)，加快自身的發(fā)展。（作者單位：電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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篇（10）

二、匯率波動(dòng)對(duì)合并報(bào)表的主要影響

我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》要求我國(guó)境內(nèi)跨國(guó)公司的母公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)將擁有控制權(quán)的境內(nèi)外子公司納入報(bào)表合并范圍。雖然我國(guó)通過(guò)境外直接投資或并購(gòu)形成的跨國(guó)公司數(shù)量還不及歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的十分之一，但跨國(guó)公司的數(shù)量明顯加速增長(zhǎng)?？鐕?guó)公司的境外子公司通常以功能貨幣結(jié)算，然而隨著我國(guó)匯率市場(chǎng)改革步伐加大，我國(guó)人民幣匯率形成機(jī)制更富彈性，人民幣匯率波動(dòng)更加明顯，近三十年人民幣對(duì)日元和美元的匯率波動(dòng)趨勢(shì)如圖1所示。

歐元區(qū)成立后，人民幣對(duì)美元和歐元的匯率波動(dòng)如圖2所示。

歐債危機(jī)給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也送來(lái)了百年難遇的對(duì)外直接投資機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化資本運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，勢(shì)必要面對(duì)匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

第一，人民幣匯率波動(dòng)使企業(yè)合并報(bào)表中固定資產(chǎn)折舊加快。人民幣升值使我國(guó)企業(yè)境外子公司的資產(chǎn)在不同時(shí)間點(diǎn)不能匯總核算，違背了會(huì)計(jì)基本原則中的貨幣穩(wěn)定原則，近十年的人民幣匯率波動(dòng)加快了境外子公司的資產(chǎn)減值，增加了跨國(guó)公司合并報(bào)表的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致跨國(guó)公司的合并報(bào)表不能如實(shí)的反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。

第二，匯率的大幅波動(dòng)影響企業(yè)合并報(bào)表的可比性。人民幣升值使境外子公司的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不具備縱向可比性，比如某公司境外子公司于2006年12月31日購(gòu)入一臺(tái)10萬(wàn)美元的大型設(shè)備，按照20年以平均年限法計(jì)提折舊，預(yù)計(jì)使用殘值為零，則每年的固定資產(chǎn)折舊為5000美元。2006年12月31母公司資產(chǎn)負(fù)債表日合并報(bào)表時(shí)，此設(shè)備的折舊計(jì)提398.59萬(wàn)人民幣。2007年12月31日，由于匯率變化母公司合并報(bào)表時(shí)計(jì)提380.02萬(wàn)人民幣，差值18.39萬(wàn)人民幣計(jì)入管理費(fèi)用或財(cái)務(wù)費(fèi)用。以此類推，2008年計(jì)入32.95萬(wàn)成本費(fèi)用，2009年計(jì)入5.7萬(wàn)成本費(fèi)用，2010年計(jì)入3.07萬(wàn)成本費(fèi)用，2011年計(jì)入15.54萬(wàn)成本費(fèi)用，累計(jì)要將75.65萬(wàn)元計(jì)入成本費(fèi)用，而按照年數(shù)綜合法計(jì)提折舊也需要將50.74萬(wàn)元計(jì)入成本費(fèi)用。人民幣對(duì)日元和美元的匯率變化不同的情況下，我國(guó)企業(yè)在日本和歐美的子公司的外幣財(cái)務(wù)報(bào)表就不具備了縱向可比性。

第三，我國(guó)匯率波動(dòng)趨勢(shì)不同，跨國(guó)公司的合并財(cái)務(wù)可理解性降低。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)公開(kāi)公布的財(cái)務(wù)報(bào)告多數(shù)是合并財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告編制人員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量影響較大，我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了很多會(huì)計(jì)信息處理操作原則，但細(xì)節(jié)的操作空間仍然很大，財(cái)務(wù)部門或者高管可以借由金融危機(jī)和歐債危機(jī)期間外國(guó)通貨膨脹環(huán)境下存貨折算和歷史原材料成本折算之間的差額虛增利潤(rùn)，以此美化公司財(cái)務(wù)報(bào)告達(dá)到某種目的。

三、匯率波動(dòng)對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表影響研究模型

為保證分析結(jié)果的真實(shí)性和可比性，本文以某電子公司為例，分析人民幣對(duì)美元匯率波動(dòng)對(duì)案例公司2006年至2011年的財(cái)務(wù)報(bào)告中固定資產(chǎn)核算的影響，所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)源自其公司官方網(wǎng)站公布的財(cái)務(wù)報(bào)告和境外子公司財(cái)務(wù)報(bào)告。

本文案例企業(yè)固定資產(chǎn)為因變量y，分別計(jì)算人民幣對(duì)日元和美元匯率波動(dòng)對(duì)固定資產(chǎn)核算的影響，選取匯率波動(dòng)x和時(shí)間t為自變量。

案例企業(yè)采用加速折舊法核算固定資產(chǎn)，公式如下：

其中：C為固定資產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格，C0為固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)凈殘值、Dt為固定資產(chǎn)年折舊率。

為保持與母公司采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方式，本文采用加速折舊法核算固定資產(chǎn)，并考慮匯率波動(dòng)對(duì)固定資產(chǎn)核算額的影響，將境外子公司的外幣核算固定資產(chǎn)用以下公式折算：

其中：C為固定資產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格，C0為固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)凈殘值、Dt為固定資產(chǎn)年折舊率、P（rt）是服從正態(tài)分布的累積概率分布函數(shù)，并且rt用以下公式表示。

其中：λ等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)匯率。境外子公司的年固定資產(chǎn)的計(jì)算公式如下：

四、匯率波動(dòng)對(duì)固定資產(chǎn)核算影響結(jié)果分析

貨幣穩(wěn)定是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)原則之一，只有當(dāng)本幣匯率保持穩(wěn)定時(shí)，跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告才具備可比性和參考價(jià)值，所以在人民幣匯率將持續(xù)波動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況下，應(yīng)當(dāng)確定匯率波動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響程度。本文以匯率波動(dòng)對(duì)固定資產(chǎn)折舊核算的影響為例，分析匯率波動(dòng)對(duì)跨國(guó)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，計(jì)算結(jié)果如圖3所示。

從圖3中可以看出，按照案例企業(yè)境外子公司的季度財(cái)務(wù)報(bào)告上的固定資產(chǎn)折舊額轉(zhuǎn)換為以人民幣計(jì)量時(shí)，母公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)需多次調(diào)整固定資產(chǎn)折舊準(zhǔn)備或成本費(fèi)用。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中以控制為基礎(chǔ)的合并理念企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表后資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模發(fā)生明顯變化。根據(jù)合并報(bào)表準(zhǔn)則將境外子公司納入合并范圍，并酌情考慮合并抵消因素，直接影響了合并后企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)、負(fù)債等方面的規(guī)模。合并報(bào)表過(guò)程中可調(diào)整的空間越大，越容易給財(cái)務(wù)舞弊行為提供操作空間，使企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)增大，因此匯率波動(dòng)對(duì)于合并報(bào)表的影響應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/p>

跨國(guó)企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中不但要注意內(nèi)部固定資產(chǎn)交易抵消，還應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)處理方式對(duì)合并報(bào)表結(jié)果的影響，以保證合并報(bào)表的可比性和真實(shí)性?？鐕?guó)公司在內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)部分：第一，合并報(bào)表的外幣折算差額處理需要恰當(dāng)，大型設(shè)備等固定資產(chǎn)買入時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析匯率波動(dòng)對(duì)計(jì)提折舊的影響，子公司的凈資產(chǎn)是在資產(chǎn)負(fù)債表日按現(xiàn)行匯率折算，固定資產(chǎn)和資本項(xiàng)目按母公司投資時(shí)的歷史匯率折算，由此降低企業(yè)高管和財(cái)務(wù)部門的盈余操作空間，降低跨國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。第二，匯率波動(dòng)不但影響到合并報(bào)表的固定資產(chǎn)的核算和折算，而且會(huì)影響到境外子公司存貨和現(xiàn)金存款等科目的核算和折算。我國(guó)匯率改革之后持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間的單向升值，但去年開(kāi)始人民幣匯率出現(xiàn)雙向浮動(dòng)的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)的人民幣匯率雙向浮動(dòng)的彈性將增強(qiáng)，對(duì)跨國(guó)企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的外幣折算影響更加復(fù)雜。

為了降低匯率波動(dòng)對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，本文建議考慮應(yīng)用平滑指數(shù)預(yù)測(cè)法預(yù)測(cè)匯率波動(dòng)，并在資產(chǎn)和成本折算時(shí)降低匯率波動(dòng)的影響，改進(jìn)的資產(chǎn)折算公式如下：

其中：C為固定資產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格，C0為固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)凈殘值、Dt為固定資產(chǎn)年折舊率、Ti為固定資產(chǎn)剩余可使用年限，λ等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)匯率，L為根據(jù)匯率變化方向取±1，即當(dāng)人民幣升值時(shí)L取1，當(dāng)人民幣貶值時(shí)L取-1。P（rt）是服從正態(tài)分布的累積概率分布函數(shù)。應(yīng)用式（5）計(jì)算案例企業(yè)的固定資產(chǎn)折算結(jié)果相對(duì)變化較小，合并財(cái)務(wù)報(bào)表的可比性相對(duì)增強(qiáng)。模擬結(jié)果如圖4所示。

五、結(jié)論

人民幣不斷升值給跨國(guó)公司帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為眾多中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門對(duì)外投資提供了資金支持。我國(guó)跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)匯率波動(dòng)的預(yù)測(cè)，并且關(guān)注匯率波動(dòng)對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，以求為投資者和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供更高可比性的合并財(cái)務(wù)報(bào)告。

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