序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇紀(jì)檢組工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

__航空有限公司20__年3月11日振翅高飛，成為近10年來我國(guó)內(nèi)地新增的首家公共航空運(yùn)輸企業(yè)，其總部位于北京，主運(yùn)營(yíng)基地設(shè)在天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)，注冊(cè)資本3億元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍包括內(nèi)陸航空貨郵運(yùn)輸、快遞業(yè)務(wù)；天津始發(fā)的國(guó)內(nèi)客運(yùn)包機(jī)運(yùn)輸業(yè)務(wù)；航空公司間的業(yè)務(wù)及地面配送、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有團(tuán)員青年約80人，已經(jīng)符合建團(tuán)條件（團(tuán)員3人以上），20__年7月20日，基地團(tuán)委批準(zhǔn)成立了該公司團(tuán)總支，僅設(shè)有團(tuán)總支書記一名團(tuán)干部，其工作在北京總部，大部分團(tuán)員青年卻工作在天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)，受工作性質(zhì)、環(huán)境的影響，人員相對(duì)分散，給工作開展帶來一定的困難，團(tuán)員青年組織不起來、活動(dòng)開展不起來……最終非公團(tuán)組織形同虛設(shè)，每年的重點(diǎn)工作僅僅是上繳團(tuán)費(fèi)而已，這對(duì)團(tuán)員青年健康發(fā)展、成長(zhǎng)成才是非常不利的，進(jìn)而也會(huì)影響企業(yè)整體的發(fā)展。

類似__航空公司情況的非公團(tuán)組織處處可見，入駐在物流基地已經(jīng)符合建團(tuán)條件的宅急送公司、華輝快遞公司……在這里，我們不能把原因全部歸咎在企業(yè)的“先天不足”，上級(jí)團(tuán)組織更有責(zé)任來調(diào)動(dòng)這些非公團(tuán)組織的積極性，為這些團(tuán)組織創(chuàng)造適合他們的活動(dòng)舞臺(tái)，如開展企業(yè)文化建設(shè)評(píng)比、團(tuán)員青年聯(lián)誼會(huì)等。非公團(tuán)組織的建立，對(duì)更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、更好的服務(wù)廣大團(tuán)員青年職工有著非同尋常的作用。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中存在的問題

（一）畏難情緒

非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，但非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域團(tuán)的工作還比較薄弱，部分非公經(jīng)濟(jì)組織法人代表對(duì)團(tuán)建工作不理解、不配合，個(gè)別還有抵觸情緒，對(duì)團(tuán)建缺乏認(rèn)同感，再加上企業(yè)主以追求效益最大化為根本目標(biāo)、企業(yè)團(tuán)員青年流動(dòng)頻繁，使團(tuán)建工作面臨很多的難題，不乏會(huì)出現(xiàn)畏難情緒，從而不利于非公團(tuán)建工作。

（二）意識(shí)淡薄

非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員由于長(zhǎng)期脫離組織、缺乏管理，對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)淡薄，部分團(tuán)員出于經(jīng)濟(jì)利益不愿亮出自己的身份，不愿意承擔(dān)團(tuán)員的義務(wù)，有的團(tuán)員甚至申請(qǐng)退團(tuán)，認(rèn)為團(tuán)員和群眾沒有什么區(qū)別，每年還要義務(wù)上繳團(tuán)費(fèi)，看不到團(tuán)組織發(fā)揮的作用。

（三）、團(tuán)干部素質(zhì)有待提高

一方面，面對(duì)當(dāng)前非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，部分團(tuán)干認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)團(tuán)的工作缺乏信心，往往被支應(yīng)付，使團(tuán)組織在企業(yè)中的地位的作用難以充分體現(xiàn)。另一方面，一些團(tuán)干部雖然有一定的工作熱情，但工作中難以擺脫“就團(tuán)論團(tuán)”的思路，存在盲目性、被動(dòng)性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。

此外，由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作的不夠重視，對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)、教育、使用不夠，也在一定程度上使不少團(tuán)干部的綜合素質(zhì)相對(duì)弱化，難以適應(yīng)新形勢(shì)下“多專多能”的要求。還有就是企業(yè)團(tuán)干部“兼職化”的現(xiàn)象十分明顯（上述提到的__航空公司團(tuán)總支就是專兼結(jié)合），甚至有的團(tuán)干部兼職有黨、政、工、團(tuán)、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、勞資等等之多，可以說各項(xiàng)工作均是疲于應(yīng)付，何以談提高素質(zhì)。

（四）、團(tuán)的活動(dòng)開展困難

由于團(tuán)內(nèi)活動(dòng)多年來形成的單一模式，忽視了青年利益需求，致使團(tuán)的活動(dòng)在團(tuán)員青年中逐漸失去吸引力而難以有效開展。加上受人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等多種主客觀因素的制約，組織團(tuán)的活動(dòng)，特別是一些長(zhǎng)期的、大型的、集中性的活動(dòng)已變得相當(dāng)困難。

三、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作新思路

始終堅(jiān)持以團(tuán)區(qū)委確立的“立足建設(shè)，突出服務(wù)職能，體現(xiàn)個(gè)性化色彩”工作戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)。

（一）找準(zhǔn)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的切入點(diǎn)

充分認(rèn)識(shí)到非公有制企業(yè)的健康、快速發(fā)展與團(tuán)建工作的中心是一致的，非公組織需要借助團(tuán)的各種資源來發(fā)展自身，團(tuán)的建設(shè)也需要依托非公企業(yè)的各種資源來夯實(shí)團(tuán)的基礎(chǔ)，具有較高綜合素質(zhì)的團(tuán)員同時(shí)也是企業(yè)的能人，非公企業(yè)的管理者和團(tuán)務(wù)工作者具有相互兼容性，很多非公企業(yè)的業(yè)主都是青聯(lián)委員，同時(shí)非工企業(yè)團(tuán)組織的活動(dòng)有助于凝聚人心，有助于經(jīng)濟(jì)效益的提高。

要在企業(yè)文化建設(shè)方面多做文章，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不單單是資本競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)管理與技術(shù)創(chuàng)新最終需要的是人的智慧、積極性和共同的努力。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)主比較關(guān)心、青年愿意參加、團(tuán)組織最擅長(zhǎng)的工作。

（二）充分利用各種條件加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的培養(yǎng)、推薦和使用

青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分，是我們黨的工作的生命線，是我們黨克難制勝的法寶，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大武器，離開了思想政治工作，社會(huì)主義精神文明建設(shè)就成了空

中樓閣。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的性質(zhì)決定了青年思想政治工作是團(tuán)的工作的靈魂。團(tuán)組織必須緊緊抓住青年思想政治工作這條主線，結(jié)合不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題，把握青年的思想脈搏，有效地教育青年，正確地引導(dǎo)青年。通過各種活動(dòng)來發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才；大力宣傳和樹立各類青年先進(jìn)典型，來潛移默化地教育青年團(tuán)員。

（三）加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用

非公企業(yè)團(tuán)干部是團(tuán)組織的中堅(jiān)力量，更是企業(yè)的優(yōu)秀員工，對(duì)團(tuán)干部的教育要突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，使他們?cè)趯?shí)踐中通曉政治經(jīng)濟(jì)規(guī)律，學(xué)會(huì)政治經(jīng)濟(jì)工作一道去做，使團(tuán)干部成為始終走在時(shí)代前列的青年帶頭人。

篇（2）

李小鵬副省長(zhǎng)在充分肯定全省國(guó)土資源管理工作后指出，全省國(guó)土資源系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。要妥善處理保護(hù)和保障的關(guān)系，強(qiáng)化土地執(zhí)法，嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高建設(shè)用地配置效率；要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，推進(jìn)資源整合，加強(qiáng)地質(zhì)找礦，強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)秩序監(jiān)管；要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治；要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、守法”的干部隊(duì)伍。

王仕程副專員在介紹土地督察工作時(shí)指出，國(guó)家土地督察北京局組建以來，山西省委、省政府、省國(guó)土資源廳以及地方各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門，對(duì)土地督察工作都給予了充分理解、大力支持和積極配合。通過一年來在山西各地開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和督察工作，深切感受到山西各級(jí)黨委、政府對(duì)土地管理工作的重視程度不斷提高，對(duì)國(guó)家各項(xiàng)土地管理政策的理解不斷加深，執(zhí)行政策的能力不斷提高，嚴(yán)守耕地紅線、自覺履行國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法用地和依法管地已經(jīng)成為全省各級(jí)干部的廣泛共識(shí)。

李建功廳長(zhǎng)表示，王君省長(zhǎng)的賀信和李小鵬副省長(zhǎng)的講話對(duì)全系統(tǒng)過去一年的工作都給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他強(qiáng)調(diào)，大家一定要圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合全國(guó)國(guó)土資源會(huì)議精神和國(guó)家土地督察北京局的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)王君省長(zhǎng)的賀信和李小鵬副省長(zhǎng)的講話精神，以良好的精神狀態(tài)抓好貫徹落實(shí)，把職責(zé)履行好、把工作做到位。

關(guān)于今年工作，李建功廳長(zhǎng)指出，2012年全系統(tǒng)的主要工作任務(wù)有五項(xiàng)：一是穩(wěn)增長(zhǎng)與保秩序并舉，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升強(qiáng)化資源保障；二是解放思想與深化改革并重，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作邁上新臺(tái)階；三是重民生與保安全同步，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)群眾合法權(quán)益；四是強(qiáng)基礎(chǔ)與建制度齊抓，增強(qiáng)國(guó)土資源部門服務(wù)水平；五是整隊(duì)伍與正風(fēng)氣結(jié)合，著力提高國(guó)土資源部門的執(zhí)行力和公信力。為了順利實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)，他提出五條措施：一是年度目標(biāo)分解考核；二是典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)；三是熱點(diǎn)問題出臺(tái)制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是開展定期調(diào)研，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題形成理論先行、研討跟上的機(jī)制；五是年終排隊(duì)獎(jiǎng)前懲后。

篇（3）

2、注重本文來源：公務(wù)員在線實(shí)效性抓宣傳。我們堅(jiān)持以十七大精神和新時(shí)期治水新思路為主旋律，加大力度抓宣傳、注重實(shí)效樹形象。一是密切聯(lián)系和配合電視臺(tái)、報(bào)社做好防汛抗旱、重點(diǎn)項(xiàng)目、亮點(diǎn)工程、水利改革、重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)視察等宣傳報(bào)道。今年11月份被水利報(bào)社評(píng)為年度先進(jìn)通聯(lián)站稱號(hào)。二是辦好《××水利簡(jiǎn)訊》。一方面堅(jiān)持從基層挖掘信息源，擴(kuò)大信息面；另一方面注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作和重要會(huì)議的深層次報(bào)道，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)的實(shí)效性。一年來共編發(fā)簡(jiǎn)訊42期。三是做好政務(wù)信息的報(bào)送工作。及時(shí)將全市重大的水事信息報(bào)送市委的《僑區(qū)快訊》、市政府的《××要訊》和省廳的《八閩水利快訊》，報(bào)送采用信息總量走在市直機(jī)關(guān)單位前列。同時(shí)，配合水政科制作《沒有水，××將變?yōu)榘字荨返裙鎻V告，常年在電視臺(tái)播出，取得良好的反響。四是開展文體活動(dòng)。積極配合工會(huì)、水利體育分會(huì)和有關(guān)科室，定期組織籃球比賽，舉辦聯(lián)歡晚會(huì)等，不斷推進(jìn)水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)，為水利改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

篇（4）

根據(jù)實(shí)際，所有交通工程建設(shè)項(xiàng)目工程及大宗物資采購(gòu)和對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴(yán)格根據(jù)《物資采購(gòu)和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行，工作規(guī)范，程序嚴(yán)格，加強(qiáng)了監(jiān)督，做到的招投標(biāo)及物資采購(gòu)工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政，有效地降低了經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。

1、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《xxxx建設(shè)項(xiàng)目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式，加強(qiáng)了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。

2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴(yán)格依法招投標(biāo)，在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項(xiàng)目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，在不違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，本著實(shí)事求是、科學(xué)公正的原則，就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式，協(xié)商一致達(dá)成共識(shí)后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立，招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。

3、交通工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時(shí)帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知，雙方單位法人、委托項(xiàng)目管理人（即項(xiàng)目法人或項(xiàng)目經(jīng)理）到xxx紀(jì)委監(jiān)察局，進(jìn)行廉政談話，并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。

4、嚴(yán)格基本建設(shè)程序，公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范，更好地促進(jìn)了交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系，提高工程質(zhì)量和投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了“黑名單”制，對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決記入“黑名單”并嚴(yán)格依法處理。

5、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)內(nèi)部控制體系的審計(jì)監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購(gòu)管理制度和運(yùn)行體系。對(duì)體系中的關(guān)鍵控制點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注，建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé)，建立和完善物資采購(gòu)管理的決策制度、報(bào)價(jià)制度、采購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購(gòu)部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程，增加透明度，為專業(yè)管理和審計(jì)監(jiān)督提供有效的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廉政的目標(biāo)。

6、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)合理的綜合平衡采購(gòu)計(jì)劃的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審查交通工程物資采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù)是否充分，有無相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，其中物資采購(gòu)的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標(biāo)采購(gòu)或盲目采購(gòu)情況；特別是新建項(xiàng)目是否立項(xiàng)、有無計(jì)委或主管部門的批準(zhǔn)文件；物資采購(gòu)資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況；是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，有無隨意調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃情況。通過巡查了解，采購(gòu)計(jì)劃平衡監(jiān)督到位及時(shí)。

7、物資采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)審查招標(biāo)項(xiàng)目的手續(xù)，資金落實(shí)情況，招標(biāo)所采用的形式，是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)，審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時(shí)審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)，應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件，是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性，招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性。同時(shí)，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格，對(duì)供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊(cè)資本等綜合實(shí)力進(jìn)行分析、審核，符合條件，并經(jīng)實(shí)地考察后給予準(zhǔn)入資格，進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。審查標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此，標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性，影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性。

二是審查開標(biāo)的嚴(yán)密性到位。開標(biāo)重點(diǎn)審查投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查，審查標(biāo)書的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫格式、標(biāo)書的遞交時(shí)間。同時(shí)要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性，所有標(biāo)書必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評(píng)標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評(píng)委庫(kù)中，評(píng)委采取隨機(jī)抽簽方式臨時(shí)組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成專家是否在5人以上且為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的資格是否合規(guī)。

三是審查評(píng)標(biāo)辦法的合理性到位。評(píng)標(biāo)的審查，是招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督的重中之重，這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型，重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)的方法和評(píng)標(biāo)的過程，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保評(píng)標(biāo)過程平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者，評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用合理性和科學(xué)性，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)保密，不受外界干預(yù)，杜絕人為原因造成評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價(jià)格中標(biāo)原則，競(jìng)爭(zhēng)評(píng)標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者中標(biāo)。但同時(shí)注意是否存在投標(biāo)單位相互串通，抬高價(jià)格，共同作弊的現(xiàn)象。

四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為，通過嚴(yán)格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的，從而實(shí)現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評(píng)審小組按照法律程序和評(píng)標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn)，研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性，切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo)，使定標(biāo)價(jià)格既符合市場(chǎng)行情，又符合交通工程物資采購(gòu)的效益目標(biāo)。

五是審查合同條款的完整性到位。采購(gòu)合同是明確采購(gòu)單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體，如明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，雙方必須認(rèn)真簽訂采購(gòu)合同。在審查采購(gòu)合同時(shí)，要認(rèn)真審查合同條款是否完整，條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、交貨時(shí)間、付款方式、付款賬號(hào)、交貨地址、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購(gòu)方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項(xiàng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價(jià)書是否一致。同時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，查實(shí)合同的執(zhí)行率，檢驗(yàn)合同交易的經(jīng)濟(jì)效果，總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足，強(qiáng)化合同管理，規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、轉(zhuǎn)包分包方面情況

交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴(yán)，容易造成工程質(zhì)量難以保證，施工安全難以保證，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證，交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊(duì)伍形象更難以保證，造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過對(duì)各工程項(xiàng)目的實(shí)地查看及走訪調(diào)查，各工程項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)包分包控制嚴(yán)格，無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。

一是加快交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行信用登記和信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)公布；二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目組織管理實(shí)施方式，加快推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包和政府投資項(xiàng)目代建制的試點(diǎn)工作；三是進(jìn)一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和登記制度，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)的評(píng)審；四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度改革，完善監(jiān)理責(zé)任追究制；五是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能，促進(jìn)企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對(duì)利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，無論是否獲利，均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對(duì)涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時(shí)違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入交通建設(shè)市場(chǎng)。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

三、設(shè)計(jì)變更方面

1、工程設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格。一是設(shè)計(jì)變更意向文件上報(bào)及時(shí)。做到未經(jīng)書面同意擅自對(duì)工程內(nèi)容（搶險(xiǎn)工程除外）進(jìn)行變更且實(shí)施者，其實(shí)施部分的費(fèi)用由實(shí)施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過，則必須將已實(shí)施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計(jì)，全部費(fèi)用由實(shí)施者自負(fù)。二是每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更（包括重大、較大、一般、小型設(shè)計(jì)變更），從變更意向的提出到現(xiàn)場(chǎng)的勘察，方案、費(fèi)用的確定、以及所有相關(guān)會(huì)議召開的全過程，組織者都及時(shí)通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級(jí)監(jiān)理單位、施工單位及項(xiàng)目執(zhí)行辦的合同部負(fù)責(zé)人或派出人員應(yīng)按時(shí)參加。三是施工單位在收到設(shè)計(jì)變更圖紙后要盡快編寫上報(bào)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件，如超出設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)時(shí)限而不上報(bào)者，施工單位要按批復(fù)的方案來實(shí)施變更內(nèi)容，但費(fèi)用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)要準(zhǔn)確，且資料、簽字真實(shí)齊全，需要實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的，承包人及各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有各自獨(dú)立的變更前、后相關(guān)的各項(xiàng)測(cè)量、試驗(yàn)的實(shí)測(cè)資料及圖片，文件中還必須有各自獨(dú)立的變更工程數(shù)量計(jì)算及變更費(fèi)用計(jì)算。施工單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料，無法證明變更后數(shù)量來源的，則該變更雖已成立但費(fèi)用由施工單位自負(fù)；如果各級(jí)監(jiān)理單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料而無法證明變更后數(shù)量來源的，則依據(jù)項(xiàng)目辦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范。一是各級(jí)監(jiān)理單位收到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件后，要在審核或?qū)徟鷷r(shí)限內(nèi)處理完畢，如超出審核或?qū)徟鷷r(shí)限沒處理完者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對(duì)于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更，必須有設(shè)計(jì)單位出具的經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字并加蓋變更設(shè)計(jì)公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙，且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計(jì)變更圖紙要求簽字齊全，且有設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)圖章，簽字蓋章不全的則被認(rèn)為無效圖紙，不予接收。設(shè)計(jì)單位接到變更設(shè)計(jì)通知后，應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具變更設(shè)計(jì)圖紙，超出規(guī)定時(shí)限未交付變更設(shè)計(jì)圖者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰。四是施工單位不得對(duì)取消和減少費(fèi)用的變更項(xiàng)目久拖不報(bào)。各級(jí)監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要，在各自允許權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)減少費(fèi)用的變更可直接下發(fā)變更令。對(duì)超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費(fèi)用變更相關(guān)手續(xù)后上報(bào)。

四、財(cái)務(wù)管理及資金撥付方面

1、進(jìn)一步提高建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)。明確建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中，建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策，依法、合理、及時(shí)籌集使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。

2、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本，杜絕浪費(fèi)與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴(yán)，就有可能增加建設(shè)成本，甚至給腐敗留下空間，給國(guó)家造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失。為使財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循，有理可依，違規(guī)必究，圍繞科學(xué)，規(guī)范，透明，優(yōu)質(zhì)，高效管理政府工程的目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不僅包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)保管制度、費(fèi)用報(bào)銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。

3、及時(shí)籌措建設(shè)資金，保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達(dá)的年度項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃，深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向政府計(jì)劃部門反映建設(shè)資金使用情況，做好項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃的申請(qǐng)工作，落實(shí)資金來源，確保工程用款。

4、加強(qiáng)工程款支付的審查工作，推進(jìn)財(cái)政直接支付制度，保證?？顚Ｓ谩Ｒ皇秦?cái)務(wù)人員在審查，辦理工程款支付時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用，不僅嚴(yán)格按照合同規(guī)定，還必須依據(jù)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的工程月進(jìn)度報(bào)表反映的計(jì)量情況審核辦理，以免超進(jìn)度支付工程教。二是財(cái)政直接支付是指，由財(cái)政部門開支付令，通過國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，直接將財(cái)政資金支付到供貨施工單位帳戶。

5、資金拔付嚴(yán)格。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目中，各項(xiàng)目資金拔付嚴(yán)格按制度進(jìn)行，嚴(yán)格按合同約定拔付到位。對(duì)工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題，依合同嚴(yán)格執(zhí)行到位。

五、廉政合同執(zhí)行方面

為避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生，交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，全面實(shí)行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時(shí)簽訂、同時(shí)檢查、同時(shí)驗(yàn)收的雙合同制度。為了嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的條款，達(dá)到廉政合同的要求，交通工程建設(shè)管理局建章立制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，嚴(yán)格依法辦事、按章操作，主動(dòng)接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況，扎扎實(shí)實(shí)地把廉政建設(shè)引向深入。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前，交通局與局機(jī)關(guān)和各代表處逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)管理，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量，從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆，均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例，并公布上墻，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。

2、注重預(yù)先防范，全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn)，筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前，長(zhǎng)江建管局都要抽出時(shí)間，對(duì)建管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，做好思想發(fā)動(dòng)工作，強(qiáng)調(diào)在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、警示教育活動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料，要求全體黨員、干部認(rèn)真吸取、的教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)將黨的各項(xiàng)政策、紀(jì)律落實(shí)到具體工作中。副處級(jí)以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會(huì)。

并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時(shí)印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的流動(dòng)黨員一起學(xué)習(xí)，將廉政工作與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀，各代表處也開展了形式多樣的活動(dòng)。

二是定期或不定期進(jìn)行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊(cè)，對(duì)照廉政條款進(jìn)行自查；經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況，隨時(shí)提醒工作人員注意自己的言行。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機(jī)會(huì)，經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況，使反腐倡廉警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)自律能力。(1)加強(qiáng)理想信念教育。按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù)，做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾，真正在思想筑起一道防腐長(zhǎng)城。(2)加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，把加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)黨員干部的政策和法紀(jì)觀念，納入重要工作日程，對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，使大家明確是非界線，明白什么可以做、什么不可以做、做了會(huì)有什么后果，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)和拒腐防變的意識(shí)。(3)加強(qiáng)警示教育。日常工作中，以全國(guó)交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育，通過學(xué)習(xí)和案例分析，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到，重點(diǎn)工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地，面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑，必須從我做起，從細(xì)微處做起，筑牢思想防線，增強(qiáng)反腐意識(shí)，提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、法制教育和強(qiáng)有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高拒腐防變的能力，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則，是工作順利進(jìn)行和工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位，制度不健全、不完善客觀存在，因此制度建設(shè)顯的十分重要，必須著力抓緊抓好，力求在制度建設(shè)上不留盲點(diǎn)。通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生，保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。

5、實(shí)施機(jī)關(guān)效能，爭(zhēng)取廣泛監(jiān)督。實(shí)施機(jī)關(guān)效能，就是從工程建設(shè)立項(xiàng)到驗(yàn)收交付使用的全過程實(shí)現(xiàn)公開透明，杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強(qiáng)的制約機(jī)制，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng)，保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、工程檢測(cè)、驗(yàn)收、計(jì)量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽(yáng)光”下操作，一方面爭(zhēng)取交通廳駐項(xiàng)目辦紀(jì)檢組對(duì)我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系，深入開展“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動(dòng)；同時(shí)我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄，專門開通了網(wǎng)上舉報(bào)地址，在機(jī)關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。通過不同渠道了解工作開展情況，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強(qiáng)化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。

6、成立專門組織，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。為了確保各項(xiàng)廉正措施落到實(shí)處，收到實(shí)效，籌建處成立紀(jì)檢組，其主要任務(wù)通過對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的檢查監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題，在過程中解決問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保制度落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦，抓源頭、抓環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

7、建立考核機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行

情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來進(jìn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部，不能提拔任用，不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門，不能評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門，按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

六、對(duì)今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點(diǎn)建議

1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

2、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí)，除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外，還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳椋欢獜娜齻€(gè)方面落實(shí)責(zé)任制，一是落實(shí)行政責(zé)任制，二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，三是落實(shí)法律責(zé)任制。

3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”，不搞“獻(xiàn)禮工程”，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。