序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇政工職稱論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1對(duì)統(tǒng)計(jì)行政行為要有正確的認(rèn)識(shí)。

何謂統(tǒng)計(jì)行政行為？簡(jiǎn)言之，就是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序所作出的影響到相對(duì)人權(quán)益的行為。具體化地說(shuō)統(tǒng)計(jì)行政行為包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批行為、統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為、統(tǒng)計(jì)資料公布行為、統(tǒng)計(jì)確認(rèn)行為（包括統(tǒng)計(jì)資料的認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)行政登記等）、統(tǒng)計(jì)行政許可行為（包括發(fā)放統(tǒng)計(jì)上崗資格證等）、統(tǒng)計(jì)行政處罰行為，等等。一般而言，政府統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室所涉及到的行為只要與相對(duì)人發(fā)生關(guān)系的，都是統(tǒng)計(jì)行政行為，都要受統(tǒng)計(jì)法的調(diào)整和規(guī)范，都要依法行政，而不僅僅是統(tǒng)計(jì)行政處罰行為。只要統(tǒng)計(jì)行政行為不當(dāng)，影響到相對(duì)人的合法權(quán)益，作出該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政行為的統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)就有可能當(dāng)被告。譬如講，統(tǒng)計(jì)局向某基層單位布置了一張調(diào)查表，這就是統(tǒng)計(jì)行政行為，基層單位認(rèn)為這項(xiàng)調(diào)查侵犯了其合法權(quán)益，既可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟，如果向法院提起行政訴訟，那么，統(tǒng)計(jì)局就是被告，就有出示作出這項(xiàng)調(diào)查的依據(jù)和具體審批程序等證據(jù)的義務(wù)。沒(méi)有合法、合理的依據(jù)，法院可以判決撤銷這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政行為。如果因?yàn)檎{(diào)查給基層單位造成損害（人力、物力等），作出這項(xiàng)調(diào)查決定的統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)還要作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行國(guó)家賠償，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。

2為何要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)行政程序的建設(shè)

在作出具體統(tǒng)計(jì)行政行為時(shí)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)行政程序，有利于減少行政行為的隨意性，克服撊酥螖?shù)默F(xiàn)象，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。

在統(tǒng)計(jì)行政法律關(guān)系中，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)作為統(tǒng)計(jì)行政主體，處于領(lǐng)導(dǎo)的地位，而相對(duì)人（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象等）則處于服從的地位。統(tǒng)計(jì)部門(mén)隨意制發(fā)一張調(diào)查表就有可能給相對(duì)人帶來(lái)較大的工作量，增加一定的人力、物力、財(cái)力的開(kāi)支，特別是不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)更給填報(bào)帶來(lái)極大的困難，而這些數(shù)字匯總上來(lái)后，領(lǐng)導(dǎo)也不見(jiàn)得就是很需要，甚至于統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)有的資料進(jìn)行必要的加工也可以獲得。因此，這種在統(tǒng)計(jì)工作中的撊酥螖現(xiàn)象必須通過(guò)一定的程序加以控制。即任何統(tǒng)計(jì)調(diào)查都必須要進(jìn)行立項(xiàng)論證，確定有無(wú)必要進(jìn)行專門(mén)調(diào)查，若確有必要進(jìn)行調(diào)查，還要對(duì)調(diào)查表進(jìn)行審查，弄清指標(biāo)的設(shè)置有無(wú)必要，指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)，調(diào)查時(shí)間是否合理，調(diào)查經(jīng)費(fèi)有無(wú)保障，等等。在此基礎(chǔ)上由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽發(fā)，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查前還要進(jìn)行公告等。

在作出具體行政行為時(shí)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)行政程序，有利于增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政行為的合法性、科學(xué)性，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

在日常的統(tǒng)計(jì)行政管理工作中，統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)一系列的統(tǒng)計(jì)行政行為的程序都作了具體的規(guī)定，這些都是必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行的，不履行這些程序上的義務(wù)，也就是違法。從另一方面來(lái)講，講究一定的程序，可使統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性得到極大的提高。這是由于在一個(gè)良好的程序中，必然有具有一定專業(yè)知識(shí)的人員參予對(duì)行政行為論證這個(gè)環(huán)節(jié)，有的還要進(jìn)行必要的聽(tīng)證環(huán)節(jié)，重要的事項(xiàng)還要通過(guò)有關(guān)的辦公會(huì)議集體討論拍板，經(jīng)過(guò)這樣的層層把關(guān)，統(tǒng)計(jì)行政行為的質(zhì)量，也必然得到極大的提高。如在統(tǒng)計(jì)報(bào)送期限的問(wèn)題上，過(guò)去不經(jīng)過(guò)論證，給基層單位的上報(bào)期限規(guī)定得太緊，以至于到了基層必須25日前就要報(bào)整個(gè)月的數(shù)字，這樣質(zhì)量是難以保證的。如果在制定這樣的決策前聽(tīng)取相對(duì)人的聽(tīng)意見(jiàn)，也不至于作出這樣不近人情的行政行為來(lái)。由于時(shí)間緊，基層就采取統(tǒng)計(jì)加估計(jì)的辦法來(lái)報(bào)數(shù)，不僅影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量，更重要的是弱化了統(tǒng)計(jì)法制觀念，為弄虛作假提供了溫床。在某種程度上可以說(shuō)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字上的不實(shí)事求是的現(xiàn)象，與調(diào)查組織者對(duì)待搜集資料的不實(shí)事求是的行為有著一定的聯(lián)系。

在作出具體統(tǒng)計(jì)行政行為中，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)行政程序，有利于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，明確統(tǒng)計(jì)行政關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)。

從統(tǒng)計(jì)行政管理領(lǐng)域上來(lái)講，在統(tǒng)計(jì)行政權(quán)（公權(quán)力）與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的私權(quán)利之間存在著一個(gè)平衡點(diǎn)。這種平衡，我認(rèn)為是一種動(dòng)態(tài)的平衡。即除了要對(duì)統(tǒng)計(jì)行政管理權(quán)進(jìn)行控制以外，在統(tǒng)計(jì)行政管理的某些方面要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人的執(zhí)法檢查。由于統(tǒng)計(jì)行政行為未經(jīng)過(guò)一定的程序造成相應(yīng)的手續(xù)不完備，給監(jiān)督檢查帶來(lái)了諸多的困難。如在組織年定報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中，作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)行政行為，首先必須要以統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的名義下發(fā)一個(gè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作的通知，明確開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查依據(jù)、目的、意義、統(tǒng)計(jì)行政主體、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)以及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任。最主要的是要對(duì)每張表要列出具體的表名、表號(hào)、填報(bào)單位、上報(bào)日期、上報(bào)給誰(shuí)（受表單位），等等。如果上報(bào)日期推遲和提前都必須要有相應(yīng)的正式書(shū)面通知。其次，開(kāi)展年定報(bào)的通知和有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋，要采取適當(dāng)?shù)男问剿瓦_(dá)到統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象手中，并留有送達(dá)的依據(jù)，如采取開(kāi)年定會(huì)的形式進(jìn)行工作布置的，則必須留存會(huì)議簽到單，以便于查閱。對(duì)于一次性重大調(diào)查要在有關(guān)報(bào)刊上進(jìn)行調(diào)查前的公告等等。通過(guò)上述程序，便于明確統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任，有利于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。

3對(duì)統(tǒng)計(jì)行政程序的探討

統(tǒng)計(jì)行政行為是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，這個(gè)表示一經(jīng)作出就具有公定力、執(zhí)行力、拘束力等法律效力。

4統(tǒng)計(jì)行政行為意思的形成程序

我認(rèn)為行政行為的意思可分為貫徹性意思、創(chuàng)設(shè)性意思兩大類。在這兩大類中有不同的特點(diǎn)：

貫徹性意思的形成。所謂貫徹性意思是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)為貫徹上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的總體布置所要進(jìn)行的具體統(tǒng)計(jì)行政行為的意思。如開(kāi)展全市年定報(bào)工作就是貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)一部署進(jìn)行的。在這類意思的形成中，要吃透上級(jí)的文件精神，在滿足上級(jí)要求的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行具體化。重點(diǎn)就是要明確本地基層單位如何上報(bào)、以及上報(bào)的時(shí)間、地域、對(duì)象等各種要求。一般由統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)部門(mén)草擬文件，并對(duì)基層上報(bào)時(shí)間、上報(bào)方式進(jìn)行合理論證后，由分管局長(zhǎng)簽發(fā)即可。

創(chuàng)設(shè)性的意思的形成。所謂創(chuàng)設(shè)性意思又可分為自身創(chuàng)設(shè)性意思、他人創(chuàng)設(shè)性意思兩種。自身創(chuàng)設(shè)性意思，即根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的要求或根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展的需要所要作出的各種具體行政行為的意思。這是要重點(diǎn)控制的。

首先，開(kāi)展這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政行為要合法、合理，不能違反法律。這是一個(gè)基本的前提條件。

其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（聽(tīng)證、召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壯づ陌澹、撉?shù)然具^(guò)程。

申請(qǐng)立項(xiàng)。這是一般重大的統(tǒng)計(jì)行政行為的必經(jīng)程序。立項(xiàng)必須要有立項(xiàng)的依據(jù)（法律依據(jù)）和實(shí)際的需求。一般還需要有可行性研究的報(bào)告。

討論。這里的討論指對(duì)立項(xiàng)需求（申請(qǐng)）的可行性問(wèn)題的討論。一般由一個(gè)參謀性（輔）的機(jī)構(gòu)（組織）來(lái)實(shí)施。這個(gè)機(jī)構(gòu)（組織）要吸收相關(guān)的專家或有關(guān)方面代表（最好包括人大代表、政協(xié)委員）組成。重大的涉及到相對(duì)人切身利益的應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)的聽(tīng)證。一般的也可沿用傳統(tǒng)的召開(kāi)座談會(huì)、放發(fā)征求意見(jiàn)稿等形式。重點(diǎn)討論項(xiàng)目需求（申請(qǐng)）的必要性、可行性的論證科學(xué)性等內(nèi)容，然后對(duì)實(shí)施內(nèi)容、形式等要素進(jìn)行討論和優(yōu)選，形成一個(gè)意見(jiàn)報(bào)決策層會(huì)議或交由首長(zhǎng)拍板。在上述過(guò)程中，要注意聽(tīng)證與召開(kāi)座談會(huì)的區(qū)別。首先，聽(tīng)證是一個(gè)法律概念，它是靠眾多法律原則支持的一種程序，具有嚴(yán)格的法律規(guī)則和意義，它不是泛泛的道德要求，也不是簡(jiǎn)單的工作作風(fēng)，而是一種具有法律意義的工作規(guī)則，一旦違反這些原則和規(guī)則，將影響某項(xiàng)決策或行政決定的效力。其次，聽(tīng)證的核心在于撎龜和撝兩方面。所謂撎龜就是撎，如果只聽(tīng)摬蝗，或撎龜而不撊，則起不到撎?shù)淖饔?。所謂撝是指決策部門(mén)的決定必須建立在利害相關(guān)人提供的證據(jù)事實(shí)基礎(chǔ)上，允許利害相關(guān)人就對(duì)方提供的證據(jù)加以質(zhì)證、辯駁。換言之，決策部門(mén)不能偏聽(tīng)偏信，必須兼聽(tīng)各方意見(jiàn)，而且每次決策必須是建立在相關(guān)證據(jù)基礎(chǔ)之上，特別是建立在有力證據(jù)基礎(chǔ)上的意見(jiàn)。

5辦公會(huì)研究或首長(zhǎng)拍板

對(duì)于重大的一般要經(jīng)過(guò)辦公會(huì)集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則舉手表決。在表決程序上應(yīng)規(guī)定不得投棄權(quán)票，即要么反對(duì)，要么贊成。各人表決情況記錄在會(huì)議紀(jì)要中，這雖是集體決定，若出了問(wèn)題，凡投贊成票的，要承擔(dān)責(zé)任，投反對(duì)票的不負(fù)責(zé)任。但同時(shí)要建立一個(gè)約束機(jī)制，凡三次投反對(duì)票而該項(xiàng)行政行為卻分別被實(shí)踐證明是正確的領(lǐng)導(dǎo)集體成員，要受到相應(yīng)的處分，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。那么，認(rèn)定行政行為對(duì)與錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？我認(rèn)為從根本上來(lái)講要堅(jiān)持撊鲇欣跀?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，具體可采用民意測(cè)驗(yàn)、跟蹤調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法來(lái)論證。

對(duì)于一般的行政行為的決策可在經(jīng)過(guò)必要的程序后，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工由行政首長(zhǎng)拍板決定。

上述貫徹性意思和創(chuàng)設(shè)性意思是相對(duì)的，有些創(chuàng)設(shè)性意思經(jīng)過(guò)決定后，對(duì)于具體的部門(mén)（如專業(yè)處）來(lái)說(shuō)又變成了貫徹性意思。有些貫徹性意思，為了貼近各地實(shí)際情況需要進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充或修正又具有創(chuàng)設(shè)性意思了。

而他人創(chuàng)設(shè)性意思，即他人為貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)的需要或自身需要就統(tǒng)計(jì)方面的工作，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出的利用統(tǒng)計(jì)行政權(quán)的申請(qǐng)的意思。如市機(jī)械局為了調(diào)查全市機(jī)械工業(yè)的情況，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出要開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的創(chuàng)設(shè)性意思，若經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法審核同意就具有法定效力。屬于部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，就受到統(tǒng)計(jì)法的保護(hù)。其具體的程序同自身創(chuàng)設(shè)性意思的程序。

統(tǒng)計(jì)行政行為的簽發(fā)和公告的程序

統(tǒng)計(jì)行為一經(jīng)確定下來(lái)，要經(jīng)行政首長(zhǎng)的簽發(fā)，以文件的形式下發(fā)，使有關(guān)相對(duì)人知曉。其送達(dá)方式同法律文書(shū)的送達(dá)方式。有委托送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)、直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等。送達(dá)必須符合法律的規(guī)定。在對(duì)不特定的相對(duì)人作出統(tǒng)計(jì)行政行為時(shí)，可在一定范圍內(nèi)采取在報(bào)紙上公告的方式。這里的撘歡ǚ段要與統(tǒng)計(jì)行政行為的實(shí)施范圍相一致。如要在南京市開(kāi)展全市范圍的居民出行情況的調(diào)查，可在《南京日?qǐng)?bào)》等全市性的報(bào)紙上進(jìn)行調(diào)查公告。

6統(tǒng)計(jì)行政程序?qū)嵤┲械脑陉P(guān)問(wèn)題

程序與效力的問(wèn)題

行政活動(dòng)有其多、雜、變化快等諸多特點(diǎn)，講究一定的程序就必然要經(jīng)歷一定的過(guò)程，需要耗費(fèi)一定的時(shí)間，而行政效力總是與一定的時(shí)間聯(lián)系在一起的，這就必然要影響行政效力。為了解決這一對(duì)矛盾，在作為具體統(tǒng)計(jì)行政行為時(shí)，有必要把統(tǒng)計(jì)行政行為區(qū)分為重要的統(tǒng)計(jì)行政行為和一般的統(tǒng)計(jì)行政行為。對(duì)于重要的統(tǒng)計(jì)行政行為毫無(wú)疑問(wèn)必然要嚴(yán)格適用上述的程序。面對(duì)于一般的行政行為，要有限度地適用簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序可將立項(xiàng)申請(qǐng)、討論、辦公會(huì)審議等過(guò)程有選擇地壓縮適用，但作為行政首長(zhǎng)的簽發(fā)是必經(jīng)的程序，不可忽略。

對(duì)于時(shí)間緊迫的重大的統(tǒng)計(jì)行政行為的決策，在一定條件下也可適用簡(jiǎn)易程序，但必須是十分慎重，且不宜多搞。

統(tǒng)計(jì)行政程序必須公示。

為對(duì)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政行為的程序必須采取公示的原則，使統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人進(jìn)行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相對(duì)人的合法權(quán)益得不到維護(hù)。實(shí)踐證明，公示的方法對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)行政效率有著十分重要的意義。

篇（2）

城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。但市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理

這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制

我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。

3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。

3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。:

篇（3）

二、存在問(wèn)題分析

1.地質(zhì)條件差

工程區(qū)為平原湖區(qū)地貌，地表水系十分發(fā)育，溝渠縱橫交錯(cuò)，淵塘、濕地遍布。地質(zhì)鉆探結(jié)果表明：新農(nóng)垸堤基地質(zhì)結(jié)構(gòu)中Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3分別占總長(zhǎng)度的59.2%、29.1%、11.7%，全堤段工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)為較差或差，堤基土主要為第四系全新統(tǒng)黏性土或淤泥質(zhì)土，存在嚴(yán)重的沉降變形、抗滑穩(wěn)定或滲透穩(wěn)定問(wèn)題；趙家垴垸堤基地質(zhì)結(jié)構(gòu)中Ⅲ1、Ⅲ2分別占總長(zhǎng)度的27.1%、52.6%，72.4%堤段工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)為較差或差，存在嚴(yán)重沉降變形及不均勻沉降等問(wèn)題；九溝橋接長(zhǎng)工程橋址范圍內(nèi)廣泛分布第四系沖湖積堆積淤泥質(zhì)土，在樁基礎(chǔ)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)縮孔、塌孔等問(wèn)題。

2.施工戰(zhàn)線長(zhǎng)

洪道應(yīng)急治理工程建設(shè)地點(diǎn)跨仙桃、蔡甸、漢南3市（區(qū)），施工戰(zhàn)線長(zhǎng)。在建設(shè)過(guò)程中，受建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)不足、交通條件差等因素制約，建設(shè)單位共安排3名現(xiàn)場(chǎng)管理人員，盡管月出勤天數(shù)達(dá)到27天以上，仍無(wú)法滿足工程監(jiān)管工作需要，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)管理壓力很大。

3.征遷任務(wù)重

本工程主要為土方施工，征地面積大，共計(jì)4800多畝（15畝=1hm2,下同）；征地范圍廣，跨仙桃、蔡甸、漢南三市（區(qū)）；征地工作責(zé)任主體多，涉及三縣市區(qū)三級(jí)政府組織9個(gè)責(zé)任主體；被征地對(duì)象多，訴求不同，抵制征地工作方法不一；征用土地大部分為基本農(nóng)田，按照國(guó)家“占一補(bǔ)一”政策，需要請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)調(diào)整用地規(guī)劃，重新增補(bǔ)基本農(nóng)田面積；部分土地權(quán)屬不清，同一地塊存在多個(gè)征地對(duì)象認(rèn)領(lǐng)者，協(xié)調(diào)工作主攻對(duì)象無(wú)法確定，按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)在多個(gè)認(rèn)領(lǐng)者之間難以分配平衡，影響工程進(jìn)度。

4.工程變更多

本次工程施工過(guò)程中，累計(jì)收到38項(xiàng)變更申請(qǐng)，涵蓋臨時(shí)工程、設(shè)計(jì)方案、新增項(xiàng)目、施工設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、招標(biāo)漏項(xiàng)、單價(jià)調(diào)整等多個(gè)方面。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》公平原則和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》有關(guān)變更規(guī)定，監(jiān)理單位和建設(shè)單位對(duì)施工單位提出的變更申請(qǐng)必須全部受理，并須逐一給出相應(yīng)答復(fù)。變更是施工單位運(yùn)用相關(guān)法律賦予權(quán)力爭(zhēng)取更多利益的途徑，而建設(shè)單位則希望在不增加投資的前提下，按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，雙方的對(duì)立性導(dǎo)致在對(duì)變更申請(qǐng)做出決定前，需要進(jìn)行多回合討論、現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至需要邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估，重大設(shè)計(jì)變更還須報(bào)原實(shí)施方案審批單位審批后，才可進(jìn)行下一步工作。工程變更多，影響了進(jìn)度和資金管理。

三、解決途徑探討

現(xiàn)代水利工程建設(shè)涉及利益方越來(lái)越多，體系化越來(lái)越明顯。以洪道應(yīng)急整治工程為例，參與方有項(xiàng)目批復(fù)單位、資金安排單位、各級(jí)地方政府、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目監(jiān)管單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、被征地對(duì)象等，他們的主要訴求統(tǒng)一于順利完成工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)立于各方利益需求，集中到洪道應(yīng)急整治工程上，體現(xiàn)為支持與制約并存。因此工程建設(shè)工作中的問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一適用的解決方法，但總體可以從獲取政府支持、勘察設(shè)計(jì)、征地、招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面著手，做好建設(shè)管理工作。

1.明確工程項(xiàng)目自身重要性，爭(zhēng)取更多行政支持

此次洪道整治工程是在丹江口水庫(kù)加高后，為達(dá)到在漢江大洪水年有效減輕仙桃以下河段防洪壓力，杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)分流運(yùn)用成為常態(tài)的背景下提出的，從宏觀上得到省委省政府高度重視，立項(xiàng)初期就獲得政策和資金支持,審批過(guò)程較一般項(xiàng)目快，資金到位較一般早，建設(shè)過(guò)程中受關(guān)注程度高。建設(shè)期間，各級(jí)政府部門(mén)多次出面協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，確保了工程建設(shè)各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。

2.詳細(xì)勘察地質(zhì)結(jié)構(gòu)，針對(duì)性提出設(shè)計(jì)方案

地質(zhì)條件差作為客觀存在，不能避開(kāi)，因此勘察時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)階段不同以及前期勘察成果，調(diào)整勘察深度，對(duì)于地質(zhì)結(jié)構(gòu)突變處，加大勘察鉆孔密度，準(zhǔn)確確定地質(zhì)分層結(jié)構(gòu)臨界點(diǎn)及土體力學(xué)性質(zhì)，協(xié)助設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察成果調(diào)整設(shè)計(jì)思路，針對(duì)性提出有效成熟的設(shè)計(jì)方案，減少后期設(shè)計(jì)變更。仙桃新農(nóng)垸部分堤段加高培厚后外堤腳有外挫跡象，經(jīng)查：該處淤泥層厚約3m，處于兩勘探鉆孔中間，地質(zhì)條件突變，兩端地質(zhì)結(jié)構(gòu)不連續(xù)，按兩端設(shè)計(jì)方案延伸施工不能滿足堤身穩(wěn)定要求，需經(jīng)加密勘察后調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

3.合理設(shè)計(jì)招標(biāo)條件，預(yù)置造價(jià)控制措施

工程招標(biāo)投標(biāo)制度設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)是以合理價(jià)格為建設(shè)單位優(yōu)選承建單位，以適度公平保證優(yōu)秀施工單位中標(biāo)并獲得利潤(rùn)。因此，在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，建設(shè)單位在設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)，可從相對(duì)公平性、約束力、可執(zhí)行性及自身利益四個(gè)方面考慮，增加招標(biāo)條件關(guān)聯(lián)和制約性，減少不均衡報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，或者能夠不均衡報(bào)價(jià)但受到制約而不偏離一定幅度。對(duì)于臨時(shí)工程項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)格外仔細(xì)，一些招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)不能詳細(xì)確定的內(nèi)容，以達(dá)到主體工程施工需要為原則，明確臨時(shí)工程費(fèi)包干使用范圍，強(qiáng)調(diào)施工單位為完成主體，工程所增加的一切臨時(shí)工程費(fèi)均不再支付，要求投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)全面考慮綜合報(bào)價(jià)。對(duì)可能存在爭(zhēng)議的臨時(shí)工程，宜根據(jù)工程的特性，從施工需要角度考慮，細(xì)化臨時(shí)工程內(nèi)容，在招標(biāo)文件中提前列出，詳加規(guī)定，明確包干使用，不給施工單位留下要求增加費(fèi)用的機(jī)會(huì)。

4.增加建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)，深度參與工程建設(shè)

現(xiàn)行建管體制中建設(shè)單位人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管仍是必不可少的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位宜安排專業(yè)人員參與設(shè)計(jì)工作，一是可以及時(shí)將建設(shè)方的工程需求傳達(dá)給設(shè)計(jì)單位，減少設(shè)計(jì)方案嘗試工作；二是可以動(dòng)態(tài)把握設(shè)計(jì)工作進(jìn)度及內(nèi)容，實(shí)時(shí)反饋給決策層，確保建設(shè)意圖落實(shí)到設(shè)計(jì)文件中；三是可以在參與過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不必要錯(cuò)誤，確保工程實(shí)施總價(jià)不突破設(shè)計(jì)概算，為以后通過(guò)稽查、審計(jì)做好準(zhǔn)備。建設(shè)單位須安排足夠的技術(shù)人員參與工程施工，一是作為工程產(chǎn)品使用者有必要全面了解工程；二是監(jiān)督監(jiān)理單位的監(jiān)理行為；三是及時(shí)處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。建議在廣大農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)水利工程，各個(gè)設(shè)計(jì)階段有必要調(diào)整建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率，提高建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)，使建設(shè)單位能夠按照工程需要配備足夠的技術(shù)力量及交通設(shè)施，深度參與工程全過(guò)程，為充分發(fā)揮建設(shè)單位監(jiān)管協(xié)調(diào)作用奠定基礎(chǔ)，確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

5.依靠政府、積極服務(wù)，化解征遷矛盾

做好征地拆遷工作是水利工程開(kāi)工建設(shè)的必要條件，也是水利工程建設(shè)工作難點(diǎn)，當(dāng)項(xiàng)目法人由非地方政府部門(mén)組建時(shí)，征地拆遷工作困難更多，因此在進(jìn)行該項(xiàng)工作前，首先應(yīng)取得工程所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各級(jí)政府組織的支持，依靠政府公信力，先期做好宣傳工作，明確工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來(lái)的益處，獲得工程區(qū)居民的理解和支持。征地拆遷涉及土地所有者切身利益，除足額發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)外，為其解決與征地相關(guān)的難題，做好服務(wù)，也是推動(dòng)征地工作重要措施之一。如趙家垴工地范圍內(nèi)有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶苗圃，樹(shù)苗成熟，經(jīng)相關(guān)部門(mén)幫助順利銷售出去，既化解了征地矛盾又解決農(nóng)戶的困難。征地工作難度大，部分原因在于土地所有者訴求過(guò)高，按照標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償后，不回避矛盾，依靠政府、強(qiáng)制執(zhí)行也是必不可少的措施之一。

篇（4）

二、施工計(jì)劃制定的不合理

施工計(jì)劃是整個(gè)市政工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，然而一些施工企業(yè)都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工計(jì)劃不合理，從而造成工程后期出現(xiàn)一些盲目趕工的現(xiàn)象，這樣在一些施工工序和施工環(huán)節(jié)上匆匆了事，甚至是犧牲了工程的質(zhì)量來(lái)完成進(jìn)度，影響了整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量。

三、市政工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策

（一）建立科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。為了科學(xué)、合理、高效的開(kāi)展市政質(zhì)量管理控制工作，需要建立一套完整的質(zhì)量管理體系，將市政道路的建設(shè)施工系統(tǒng)化和規(guī)范化。1、為了做到市政施工質(zhì)量管理控制工作的有據(jù)可查和有章可循，必須在施工前就按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、建設(shè)規(guī)范和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，遵守施工合同的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)、系統(tǒng)的質(zhì)量管理控制細(xì)則。在整個(gè)施工過(guò)程中，要加大質(zhì)量控制的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照施工工藝流程建設(shè)施工，對(duì)于每一個(gè)施工工序和重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)要全面檢查，利用科學(xué)的檢測(cè)儀器進(jìn)行驗(yàn)證，一切從客高皓山東省鄒城市市政工程公司山東273500觀、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)出發(fā)，杜絕主觀臆斷和經(jīng)驗(yàn)辦事。2、在開(kāi)展整個(gè)工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制工作時(shí)，要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，按照規(guī)定的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)頻率進(jìn)行抽查和復(fù)檢。為了保證試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性，施工單位可以安排質(zhì)量管理人員對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以提高工作效率和節(jié)省管理經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)施工材料管理。施工材料的質(zhì)量是整個(gè)市政工程施工質(zhì)量的重要保障，加強(qiáng)施工材料的管理工作對(duì)于保證工程的質(zhì)量有著重要的作用。在采購(gòu)時(shí)，相關(guān)的采購(gòu)人員要對(duì)材料商進(jìn)行多家比較，詳細(xì)的了解各供貨商的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等方面，從中選擇較為合理的供應(yīng)商。施工材料進(jìn)場(chǎng)前，相關(guān)的工作人員需對(duì)施工材料加以檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的材料要立即退回，禁止劣質(zhì)材料投入施工，保證施工的施工材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的要求。在施工材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)后，要根據(jù)施工材料的特性、用途等分類管理，做好施工材料的防水、防潮等工作，降低施工材料的不必要損失，有效的節(jié)省施工成本，也為施工質(zhì)量提供有力保障。

（三）加強(qiáng)施工工藝管理。施工工藝的管理是對(duì)施工過(guò)程中所采用的組織方案、施工流程、技術(shù)方法等進(jìn)行有效的控制。施工工藝在一定程度上直接影響工程的施工質(zhì)量，若是施工工藝不合理，就很可能會(huì)影響工程的質(zhì)量。因此在市政工程施工中，施工單位需要對(duì)是施工工藝進(jìn)行精細(xì)化的管理，對(duì)于每一個(gè)施工工序都要明確要求，未能滿足要求的要立即返工處理，從而有效的保證市政工程的施工質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)施工人員的管理。施工人員的專業(yè)技能、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)等方面直接關(guān)系到市政工程的施工質(zhì)量。為此，在市政工程施工中要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理工作，在工程施工之前，根據(jù)工程的實(shí)際狀況以及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行相關(guān)的管理制度，并將管理制度切實(shí)的落實(shí)到工程的施工當(dāng)中，對(duì)員工的行為進(jìn)行約束，同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，更為有效的規(guī)范員工行為，激發(fā)員工的工作熱情。施工單位還需要根據(jù)工程狀況以及施工人員的專業(yè)水平，制定相關(guān)的培訓(xùn)，使施工人員能夠滿足工程技術(shù)、質(zhì)量的要求，對(duì)于未能滿足要求的員工，堅(jiān)決不允許上崗作業(yè)，有效的保證施工人員的綜合素質(zhì)，確保施工技術(shù)水平，保證工程的質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)施工環(huán)境管理。市政工程在施工過(guò)程中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，例如水文環(huán)境、地形地貌等自然因素，工作面、作業(yè)場(chǎng)地等現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素，也有著質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等管理方面的因素。為此在市政工程施工中需要根據(jù)工程的具體情況，對(duì)于影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行有效的管理和控制，為市政工程施工的順利進(jìn)行提供有力的保障。

篇（5）

2成本控制與管理的作用

企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過(guò)計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用，改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進(jìn)企業(yè)信息化管理的提升，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對(duì)工程成本的節(jié)算有很大作用。

3市政工程施工成本控制原則

3．1節(jié)約成本控制原則

企業(yè)成本控制就是項(xiàng)目施工人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約沒(méi)有反面的監(jiān)督和節(jié)制，而是要積極創(chuàng)造條件，要注重前期預(yù)算、工程階段控制，在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和改進(jìn)，使施工方案更新穎實(shí)用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。

3．2全員控制與全過(guò)程控制原則

全員控制和全過(guò)程控制是全面控制原則的兩個(gè)方面。①全員控制原則是項(xiàng)目成本控制組織中包括項(xiàng)目部門(mén)、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān)，不單純是醒目結(jié)算與項(xiàng)目財(cái)務(wù)的事情。因?yàn)楹兔總€(gè)工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過(guò)程控制原則是項(xiàng)目開(kāi)始籌備階段至項(xiàng)目竣工結(jié)束的整個(gè)周期進(jìn)行的成本控制。在施工過(guò)程中，每個(gè)階段對(duì)于項(xiàng)目成本的預(yù)算，材料計(jì)時(shí)工人員的開(kāi)銷，施工階段中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)表現(xiàn)，只有做到全過(guò)程規(guī)劃才能確保項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)而使最大節(jié)省成本。

4市政工程施工管理成本控制措施

4．1施工方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃

項(xiàng)目施工過(guò)程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對(duì)項(xiàng)目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項(xiàng)目工程科學(xué)合理達(dá)到施工要求。減少成本控制。

4．2對(duì)施工原料進(jìn)行成本控制

施工過(guò)程中，對(duì)施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排，對(duì)于施工過(guò)程中不同階段，不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過(guò)程材料的材質(zhì)，規(guī)格、型號(hào)，性能等標(biāo)準(zhǔn)。在選材上進(jìn)行成本控制，是材料資源得到合理利用，應(yīng)該做到不同階段進(jìn)行不同選材的準(zhǔn)備。

4．3市政工程中加大施工成本核算

市政工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一，市政工程項(xiàng)目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié)，做好項(xiàng)目并在資金使用情況中做到比對(duì)與分析，市政工程項(xiàng)目成本控制中做到加強(qiáng)管理。在成本管理中包含施工隊(duì)的工人，施工材料及施工機(jī)械等所需要購(gòu)置的設(shè)備所支出的費(fèi)用。這樣我們需要在市政工程項(xiàng)目成本控制的期間把這些指標(biāo)全部包含到成本核算中。如達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)候會(huì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。成本控制如要超出時(shí)讓項(xiàng)目部?jī)?nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開(kāi)展施工成本控制的過(guò)程中，做好如下幾點(diǎn)方面:人才成本的控制是首要的任務(wù)，這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問(wèn)題的出現(xiàn)，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標(biāo)準(zhǔn)化及如何加大。

4．4加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制

成本控制的關(guān)鍵是施工過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中我們必須做到全方面的提高施工負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容，如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識(shí)，督察在施工中的每一道工序，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤一定要及時(shí)做到相應(yīng)的措施，杜絕在施工中變更返修帶來(lái)巨大損失，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育，在安全與質(zhì)量的意識(shí)，在維護(hù)施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強(qiáng)及開(kāi)展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開(kāi)展同時(shí)達(dá)到成本控制中的目的。

4．5施工后期的成本控制應(yīng)用

后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時(shí)做好，在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時(shí)做好工作。設(shè)計(jì)人員在施工過(guò)程中及時(shí)做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實(shí)際的進(jìn)行，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)這些堅(jiān)決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過(guò)竣工驗(yàn)收，按照相關(guān)規(guī)定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設(shè)單位拖欠工程款，如果發(fā)生會(huì)給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。

5市政工程工程造價(jià)的控制策略

5．1做好工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的編制工作

整個(gè)的建筑工程造價(jià)中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用，這直接影響整個(gè)工程建設(shè)的好壞。所以，工程造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好，工作重點(diǎn)中需要注意的有以下幾點(diǎn):①工作人員在預(yù)算編制中的每一項(xiàng)的工作都要做好，在收集和準(zhǔn)備相關(guān)資料的方面上一定要認(rèn)真對(duì)待，保證這些材料做到全面、細(xì)致，并且符合實(shí)際的情況，不能有半點(diǎn)虛假。在此之外，在進(jìn)行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實(shí)際的狀況相結(jié)合，建筑資金得到合理的運(yùn)用，在建筑工程的認(rèn)真考慮每一項(xiàng)影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過(guò)程是最重要的，施工中在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)應(yīng)提前對(duì)計(jì)算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計(jì)算原理及編制體系作出科學(xué)的計(jì)算。在計(jì)算過(guò)程中如遇到問(wèn)題應(yīng)做具體研究分析，最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來(lái)進(jìn)行成本控制。

5．2市政工程中項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制

針對(duì)財(cái)務(wù)工作作出以下幾點(diǎn)要求。①對(duì)采取要求工作中前期資金的預(yù)算，在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進(jìn)行限額要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算，加強(qiáng)資金的控制。并對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè)，確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財(cái)務(wù)在施工過(guò)程中對(duì)選材的了解，也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項(xiàng)目中。針對(duì)以往工作中對(duì)項(xiàng)目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報(bào)價(jià)高低不同的問(wèn)題，導(dǎo)致后期成本虧損或浪費(fèi)。為減低問(wèn)題的出現(xiàn)，要求采取人員對(duì)項(xiàng)目選材全面了解，針對(duì)不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算，對(duì)材料價(jià)格選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，從而對(duì)市政工程造價(jià)管理與控制工作有很大的幫助，也產(chǎn)生很大的利益。

5．3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

市政工程項(xiàng)目竣工階段，前期財(cái)務(wù)成本核算及各類資料進(jìn)行整理與歸檔。整理階段項(xiàng)目經(jīng)理組織安排各個(gè)部門(mén)進(jìn)行資料整理與工作報(bào)告總結(jié)。在審核過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目數(shù)量，單位，單價(jià)等方面做具體報(bào)告。各部門(mén)進(jìn)行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實(shí)性。對(duì)市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。

篇（6）

2市政工程施工建設(shè)的質(zhì)量控制管理措施

2.1市政工程施工質(zhì)量管理中建立健全質(zhì)量管理制度體系

隨著現(xiàn)代化市政工程施工建設(shè)速度的不斷加快，工程施工質(zhì)量管理制度體系與實(shí)際市政工程施工工作不相適應(yīng)，對(duì)工程質(zhì)量的管理作用發(fā)揮不充分。市政工程施工質(zhì)量管理制度體系涉及的范圍較廣，主要包括市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理政策文件、質(zhì)量管理手冊(cè)以及規(guī)范化施工流程等，是規(guī)范市政工程建設(shè)中施工人員日常行為的重要管理手段之一。因此，要不斷建立健全市政工程施工建設(shè)中的質(zhì)量管理制度體系，堅(jiān)持全面性、科學(xué)性以及規(guī)范性原則，將質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。市政工程的施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理手冊(cè)以及規(guī)范化施工流程等，完善質(zhì)量控制管理體系。保證工程施工質(zhì)量管理體系的可操作性，使其充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，確保市政工程施工建設(shè)工作做到有章可循，從根本上提高市政工程質(zhì)量控制管理水平。

2.2市政工程施工質(zhì)量管理中重視施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理

市政工程施工建設(shè)的施工企業(yè)應(yīng)該高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，加大檢查監(jiān)督力度，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行管理：（1）市政工程建設(shè)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)管理的榜樣，深入到市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，不斷加強(qiáng)自身的工程管理水平，日益完善相關(guān)的管理方法以及管理措施。熟悉了解市政工程施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地質(zhì)地貌情況以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)附近的自然環(huán)境，嚴(yán)格要求市政工程建設(shè)施工企業(yè)按照事前制定的施工計(jì)劃方案開(kāi)展工作，確保市政工程施工企業(yè)的安全施工，盡量減少工程建設(shè)的投入成本，降低資源浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）市政工程的施工單位要熟悉掌握規(guī)范化的施工流程與科學(xué)施工工藝，定期對(duì)市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查管理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析研究，制定出合理的解決方案，排除復(fù)雜問(wèn)題對(duì)市政工程施工建設(shè)的影響。（3）市政工程施工質(zhì)量管理工作應(yīng)從施工環(huán)節(jié)中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)入手，將先進(jìn)的管理方法應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)每道工序中去，綜合考慮各方面因素，確保質(zhì)量安全。

2.3市政工程施工質(zhì)量管理中要加大監(jiān)督檢查力度

市政工程施工建設(shè)中的監(jiān)理部門(mén)，要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督檢查職能。在施工建設(shè)過(guò)程中，從市政工程的質(zhì)量安全入手，不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的制度體系，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，確保監(jiān)理工作效率的提高。市政工程監(jiān)理部門(mén)在工作期間，要保證執(zhí)法工作的透明性、公正性以及服務(wù)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作服務(wù)性與執(zhí)法性的共同體現(xiàn)。將市政工程施工建設(shè)中的日常監(jiān)督管理與質(zhì)量管理相結(jié)合，從而加大監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)督管理力度。市政工程的監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管人員管理，制定規(guī)范化監(jiān)理工作流程以及監(jiān)理人員管理制度，完善獎(jiǎng)罰管理制度，從根本上約束市政工程監(jiān)督管理人員的日常行為，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。此外，市政工程管理人員應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員能夠勝任其監(jiān)理工作。

篇（7）

市政工程項(xiàng)目的投資總額和項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率是衡量企業(yè)管理水平高低的重要指標(biāo)。企業(yè)要保證市政工程項(xiàng)目的進(jìn)度、生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量最優(yōu)，就要處理好進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本這四者之間的關(guān)系，它們既相互影響又相互制約。所以，企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理的過(guò)程，也是把成本降到最低的過(guò)程，同時(shí)，在整個(gè)過(guò)程中還要處理好這四個(gè)要素之間的關(guān)系。

2.有利于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)

市政工程項(xiàng)目是施工企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要途徑，企業(yè)只有做好工程項(xiàng)目的成本控制分析，減少比必要的浪費(fèi)和開(kāi)支，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.有利于整體效益的提高

市政工程建設(shè)完工以后，施工企業(yè)要對(duì)其整體效益，即：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)評(píng)價(jià)。用最少的資金投入最大限度的滿足社會(huì)需求，不僅是市政工程施工企業(yè)的最終目標(biāo)，也是建設(shè)單位和政府的期望，只有這樣，政府才能將資金合理有效的投入到市政工程建設(shè)中，創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。

二、市政工程項(xiàng)目成本控制的有效途徑

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，把好資金關(guān)

市政工程施工企業(yè)要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，堅(jiān)決避免不必要的支出和浪費(fèi)。首先，應(yīng)設(shè)立專門(mén)的工作小組負(fù)責(zé)自身的管理工作，系統(tǒng)、全面的規(guī)劃一定時(shí)期內(nèi)的資金預(yù)算。同時(shí)，還要制定完善的項(xiàng)目管理辦法，將施工單位下屬部門(mén)的職能統(tǒng)統(tǒng)包含進(jìn)來(lái)，重新調(diào)整那些不利于提高經(jīng)濟(jì)管理效率的內(nèi)容。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核工作，提高資金的使用效率，解決好負(fù)債和負(fù)盈利等制約單企業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題。最后，建立健全完善的、操作性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展。

2.做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備，精心制定施工方案

對(duì)市政工程項(xiàng)目來(lái)講，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作。從、目立項(xiàng)、可行性分析、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等都要給予高度重視。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，施工方案的編制是施工的重要指導(dǎo)，直接決定了后期工程的施工質(zhì)量和工期?，F(xiàn)在很多市政工程施工方案雖然裝訂精美，給人以良好的視覺(jué)效果，但往往都華而不實(shí)，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。例如，施工方法和進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)方案編制的核心和關(guān)鍵，涉及施工管理的諸多方面，但現(xiàn)在很多方案都未能將以上兩點(diǎn)寫(xiě)入其中。所以，施工方案的編制一定要表述完整，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析要透徹，將重點(diǎn)部位的施工方法凸現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)度要求表述清楚，這也是前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。

3.建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)降低成本

為了保證市政工程的順利進(jìn)行，合理化的科學(xué)預(yù)算是十分必要的。一是，施工單位要加強(qiáng)成本核算、考核。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)施工要素進(jìn)行調(diào)研、分析、核算，并根據(jù)施工方案最終確定施工費(fèi)用。施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)施工成本進(jìn)行正確核算，不僅要包括工程已經(jīng)完成的總體數(shù)據(jù)，還要包括所有費(fèi)用支出。二是，施工單位要根據(jù)工程實(shí)際情況，設(shè)立節(jié)約獎(jiǎng)，進(jìn)行激勵(lì)。鼓勵(lì)員工參與到工程成本控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

4.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)信息溝通

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，以便捷的網(wǎng)絡(luò)化和信息化為時(shí)代背景，施工單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)符合自身供求信息和企業(yè)文化的特色網(wǎng)站。使得用戶可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)了解施工單位的企業(yè)文化和企業(yè)信息，掌握企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可以促進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和工作人員之間的聯(lián)系，提高企業(yè)對(duì)信息的反應(yīng)能力和提高工作效率，有利于降低企業(yè)的運(yùn)行成本。

5.加強(qiáng)成本控制意識(shí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，施工企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存和求發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的新常態(tài)，降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格是企業(yè)謀求發(fā)展的重要手段，也是企業(yè)面臨的重要難題。隨著競(jìng)標(biāo)價(jià)格的降低，施工企業(yè)可以較大贏得主動(dòng)權(quán)，但也要最大限度的降低工程成本。所以，施工企業(yè)實(shí)行成本控制是一項(xiàng)重要的舉措。這就要求施工企業(yè)要對(duì)工程成本進(jìn)行合理有效的控制和核算，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理；企業(yè)員工要增加責(zé)任意識(shí)，在思想上引起高度重視，切實(shí)將成本控制落實(shí)到實(shí)處。

篇（8）

2.有效開(kāi)展思想政治教育工作在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程質(zhì)量受到監(jiān)理部門(mén)、施工單位、材料供應(yīng)商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理部門(mén)作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管控尤為重要。所以，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)施工人員的思想政治教育工作。唯有強(qiáng)化施工人員的思想政治觀念，對(duì)他們展開(kāi)思想政治工作，才能夠確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于施工人員，可以采用定期政治思想培訓(xùn)的方式來(lái)強(qiáng)化他們的政治思想。建設(shè)單位要求制定一系列詳細(xì)的政治思想教育管理制度，有效地監(jiān)控與管理施工人員。堅(jiān)持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要積極依據(jù)本單位的規(guī)章制度展開(kāi)政治思想教育；增強(qiáng)自身的緊迫管、責(zé)任感與光榮感。施工單位要對(duì)施工人員開(kāi)展政治思想動(dòng)員大會(huì)。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項(xiàng)目建設(shè)中貫穿該思想，在保證自身合法權(quán)益的同時(shí)，保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，提升工程質(zhì)量，確保自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。在向施工人員開(kāi)展政治思想教育工作的過(guò)程中，在保證工程項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展的同時(shí)，把握重點(diǎn)，解決在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，思想教育堅(jiān)持以人為本，對(duì)施工人員要進(jìn)行正面思想指導(dǎo)，采用正面宣傳方式，加強(qiáng)教育；施工人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立和諧的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；施工單位要為施工人員營(yíng)造良好、舒適的工作環(huán)境，建立公平、公正的激勵(lì)制度，建立完善的考核機(jī)制，激發(fā)施工人員對(duì)工作的熱愛(ài)。此外，施工單位還需要提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期要求施工人員參加新技術(shù)、新知識(shí)的培養(yǎng)。

二、強(qiáng)化管理階層的思想政治教育工作

在項(xiàng)目工程建設(shè)中，施工單位作為管理者，在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量等密切聯(lián)系在一起，加強(qiáng)自身的政治思想教育。其一，職能部門(mén)要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強(qiáng)的政治思想覺(jué)悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據(jù)黨的群眾路線對(duì)施工人員繼續(xù)政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實(shí)踐活動(dòng)。其二，在工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)階層需要培養(yǎng)施工人員扎實(shí)工作、堅(jiān)持不懈、穩(wěn)中求進(jìn)的工作作風(fēng)；結(jié)合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯(cuò)誤的思想行為，以此達(dá)到政治思想教育的目的。

篇（9）

2.革新溝通方式。

當(dāng)前信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生活中不可或缺的組成部分，而智能手機(jī)的普及更使得學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻不在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交友、溝通，了解外面的世界。QQ、微博、微信等即時(shí)通訊軟件和快捷交流平臺(tái)的不斷涌現(xiàn)，充分體現(xiàn)著現(xiàn)代通訊技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的生活便利，不僅改變了學(xué)生之間的溝通交流方式，也為工程教育改革之后的高等教育思想政治工作帶來(lái)了新的工作模式。這種即時(shí)信息的傳遞不僅改變了獲取、傳遞和信息的方式，最終也改變了教育主體（教師）與教育客體（學(xué)生）之間的信息傳遞和信息接受系統(tǒng)。未實(shí)行CDIO工程教育改革之前，教師開(kāi)展學(xué)生思想政治工作采取的工作模式主要是通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，采取定期、不定期談話的工作方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育。實(shí)行工程教育改革后，采用“政產(chǎn)學(xué)研用”的教育理念，學(xué)生需要奔赴全國(guó)各地的生產(chǎn)實(shí)踐單位，深入生產(chǎn)第一線，學(xué)以致用，將理論與實(shí)踐結(jié)合。這種教育方式的改變大大提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)能力，但同時(shí)也為高校學(xué)生思想政治工作帶來(lái)了新的難題。由于學(xué)生分布范圍較廣，很難采取之前的溝通方式對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和了解。因此，針對(duì)當(dāng)前工作環(huán)境和實(shí)際情況，采取建立微博、QQ群的方式，實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的實(shí)時(shí)互動(dòng)，為學(xué)生及時(shí)相關(guān)信息并提供咨詢。同時(shí)，與所有學(xué)生互加QQ和微信好友，通過(guò)及時(shí)關(guān)注學(xué)生QQ簽名、說(shuō)說(shuō)、日志以及微信簽名等，了解學(xué)生的思想生活動(dòng)態(tài)。針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題，運(yùn)用多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和通訊軟件，輔以電話、郵件等傳統(tǒng)溝通渠道，對(duì)在外實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)與溝通。這種溝通方式的創(chuàng)新，極大地方便了師生之間交流，執(zhí)行CDIO工程教育理念在提高學(xué)生綜合素養(yǎng)中扮演了重要的角色，有效地消除了學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式的改變所帶來(lái)的不利因素和影響。

3.創(chuàng)新交談技巧。

篇（10）

1．2工程造價(jià)預(yù)算上的不合理在目前的建設(shè)工程中，廣泛采用工程招標(biāo)的方式來(lái)選擇承接的施工單位，而市政道路工程作為建設(shè)工程中的一種，自然也常常采用這一方法來(lái)選擇施工的單位。但是這種競(jìng)價(jià)形式，會(huì)讓大多數(shù)的企業(yè)為了追求更高的利益，壓低報(bào)價(jià)，很多時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)報(bào)價(jià)大大的低于正常造價(jià)的情況。這時(shí)候很多的施工單位就會(huì)在實(shí)際的操作中出現(xiàn)預(yù)算不夠而采用不合格材料或者為了掙到更多的利益而降低工程的質(zhì)量指標(biāo)、偷工減料等現(xiàn)象。因此，施工單位要對(duì)競(jìng)拍的工程進(jìn)行合理的研究分析，給出一個(gè)合理的報(bào)價(jià)，在保證工程質(zhì)量的前提下，控制成本。

1．3工程施工過(guò)程中的不合理市政道路的工程建設(shè)和其它的工程有著明顯的區(qū)別。其施工的地方比較狹小，對(duì)工程的時(shí)間要求比較高，不能夠影響到正常的交通，同時(shí)還要面對(duì)很多突發(fā)因素的影響。這就要求施工單位在具體的實(shí)際操作中要根據(jù)具體的情況，進(jìn)行相應(yīng)的處理，做出合理正確的調(diào)整，來(lái)適應(yīng)市政道路工程建設(shè)中的各種突況。

1．4工程施工中工作人員操作的不合理最終對(duì)市政道路工程建設(shè)的質(zhì)量起決定性作用的還是要取決與現(xiàn)場(chǎng)的施工和監(jiān)理人員。施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進(jìn)度和設(shè)計(jì)的要求，更重要的是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)的向相關(guān)單位反映發(fā)現(xiàn)的具體情況，保證整個(gè)施工的過(guò)程安全有序的進(jìn)行，保證市政道路工程的高質(zhì)量完成。

2市政道路工程施工方法與質(zhì)量控制的具體對(duì)策

2．1制定科學(xué)、完善的設(shè)計(jì)方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量都有著很重要的影響。在對(duì)市政道路工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)具體的情況進(jìn)行詳細(xì)的研究。首先是要對(duì)工程的時(shí)間即是長(zhǎng)期還是短期進(jìn)行一個(gè)確定。其次，要充分考慮到路下的排氣、通信、電氣管道的布局問(wèn)題，給排氣、通信、電氣管道的安裝留出足夠的空間，進(jìn)行交叉性的設(shè)計(jì)，來(lái)避免因?yàn)榈缆返母慕ɑ蛘邤U(kuò)張帶來(lái)的布局上的沖突。最后，在對(duì)市政道路工程進(jìn)行最后的整體設(shè)計(jì)時(shí)，要征詢和聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)的建議，和各個(gè)部門(mén)之間保持密切的聯(lián)系，就出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的溝通并解決，保證最終能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)高水平的、符合實(shí)際的、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

2．2做好對(duì)測(cè)量質(zhì)量的把控在市政道路的建設(shè)中，因?yàn)槌鞘兄械慕ㄖ镏g密度比較大，地下的各種管道交錯(cuò)分布，這就對(duì)道路的測(cè)量工作提出了更高的要求。在實(shí)際的操作中要對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的測(cè)量，以免出現(xiàn)不同地下管道之間的碰撞以及新建的道路和原來(lái)的老道路無(wú)法對(duì)接上的狀況。在進(jìn)行測(cè)量時(shí)，要結(jié)合使用永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)，一般在道路的兩側(cè)各擺放一個(gè)比較顯眼、安全、牢固的永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，用來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期的觀測(cè)，并且觀測(cè)的精確度不能夠低于三等，同時(shí)還要根據(jù)具體的要求，對(duì)觀測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)測(cè)和簽證，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。在施工單位完成精確的測(cè)量工作，進(jìn)行放樣并且自審沒(méi)有問(wèn)題后，要上報(bào)給相關(guān)的監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行審查，測(cè)量的誤差值一定要控制在建造條例允許的范圍內(nèi)，并在測(cè)量工作完成后對(duì)測(cè)量點(diǎn)進(jìn)行很好的保護(hù)，保證整個(gè)測(cè)量和放樣工作的科學(xué)性和精確性。

2．3做好對(duì)施工材料的質(zhì)量把關(guān)對(duì)施工中所要應(yīng)用的各種材料質(zhì)量的好壞，是影響道路工程質(zhì)量最重要的要素之一。在一個(gè)市政道路建設(shè)的工程中，所要用到的施工材料的數(shù)量和種類都很多，一旦不能夠?qū)κ┕に玫降母鞣N材料的質(zhì)量都進(jìn)行很好的把控的話，一定會(huì)出現(xiàn)使用不合格材料的現(xiàn)象，最終影響到整個(gè)的工程質(zhì)量。這就要求對(duì)施工中的材料采購(gòu)人員進(jìn)行有效的監(jiān)管，提高施工材料采購(gòu)人員的素質(zhì)和專業(yè)技能，對(duì)所要采購(gòu)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，購(gòu)買(mǎi)具有正規(guī)質(zhì)量證明文件的材料。在施工采購(gòu)人員所采購(gòu)的材料進(jìn)入到工地使用時(shí)，再進(jìn)一步的進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證所有進(jìn)入工地使用的材料都能夠符合工程質(zhì)量上的要求。

2．4做好工程中填方路基的把關(guān)在進(jìn)行填筑的工作時(shí)一定要根據(jù)科學(xué)的要求進(jìn)行分層，有序的填筑。一定要確保上一層的路基輾壓密實(shí)和經(jīng)過(guò)含水量的測(cè)試之后，再?zèng)Q定是開(kāi)展下一層的填筑和輾壓工作還是需要對(duì)上層的路基進(jìn)行進(jìn)一步的輾壓后，再進(jìn)入到下一層的填筑工作，以免出現(xiàn)返工的情況。再有就是要對(duì)所進(jìn)行施工的土地的干密度進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)所測(cè)出來(lái)的土地干密度的不同，采用不同的土地壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行填筑時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)地下水的水位比較的高，這樣很容易影響到路基的穩(wěn)定性，就要在路基的下面填充一些具有很好的穩(wěn)定性并且不容易被風(fēng)化的沙石材料，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的加固處理，形成一個(gè)具有很好水穩(wěn)性的，厚度大約在20cm到30cm之間的穩(wěn)定層，來(lái)確保路基的穩(wěn)定性。

2．5做好路面質(zhì)量的把關(guān)在市政道路工程進(jìn)行到最后的環(huán)節(jié)，就是要完善、處理好對(duì)混凝土路面的質(zhì)量把關(guān)。一旦這個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了問(wèn)題，必然會(huì)對(duì)市政道路工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。比如，對(duì)混凝土28d的抗拉強(qiáng)度應(yīng)該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg，這樣才能夠保證混凝土具有很好的強(qiáng)度、耐磨性、以及抗腐蝕性。同時(shí)，在市政道路工程竣工之后，相關(guān)的驗(yàn)收部門(mén)一定要把好質(zhì)量驗(yàn)收的最后一道關(guān)卡，保證整個(gè)的市政道路工程沒(méi)有任何的質(zhì)量問(wèn)題。