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時間：2022-02-18 07:20:45
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇警務室工作匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一季度主要經濟指標：實現(xiàn)“社消零”總額增長12.1%；實現(xiàn)外貿出口1964萬美元；郪江新城商業(yè)綜合體實現(xiàn)開工建設。
二、工作措施
為確保以上目標的完成，我局擬采取以下措施：
一是統(tǒng)一思想，提高認識。切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的中心工作上，認清形勢，理清思路，強化責任，深入貫徹落實省市有關促進服務業(yè)發(fā)展的精神，堅持政府主導，項目支持，規(guī)劃引導，城鄉(xiāng)協(xié)調互動的發(fā)展理念，以商旅產業(yè)為主導，努力把建成區(qū)域中的現(xiàn)代化業(yè)發(fā)展高地。
二是政企聯(lián)動，齊抓共管。針對今年工作，1月及時給相關企業(yè)分解下達社消零主要經濟指標，不定期召開座談會，分析研究社消零經濟指標運行情況；與統(tǒng)計、目標辦等一起深入企業(yè)進行指導和督查，及時將存在的問題加以解決；與工商、稅務、藥監(jiān)等相關部門加強聯(lián)動與配合，共同督促企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，不瞞報、漏報；建立社消零統(tǒng)計臺賬。在春節(jié)期間集中物力、人力搞好促銷、展銷。縣域內各主要超市、商貿流通企業(yè)要以便民惠民、改進營銷方式，擴大消費規(guī)模為目的，開展各類小型商貿、商品服務展示展銷會預計將達到10余場次。努力實現(xiàn)一季度社銷零開門紅完成增長12.5%，在市下達目標基礎上增加4個百分點。完善縣域商業(yè)網點布局規(guī)劃，積極向上爭取項目資金，以縣農博園為基地，支持幫助專業(yè)大戶，農民專業(yè)合作社生產經營規(guī)模，擴大農超對接規(guī)模，擴大地方特色產品專賣店經營規(guī)模，努力促進特色農產品生產銷售規(guī)模，做響品牌，做優(yōu)做強產業(yè)，促進農村,現(xiàn)代服務業(yè)又好又快地發(fā)展。
當前，維穩(wěn)形勢十分嚴峻，區(qū)委、區(qū)政府開展的“平安**”建設活動正如火如荼地在我區(qū)廣泛而深入地開展，區(qū)政府組織召開的這次110報警服務社會聯(lián)動工作協(xié)作會，很及時，也很有必要。
剛才，**同志代表區(qū)110報警服務聯(lián)動指揮部辦公室通報了我區(qū)110報警服務聯(lián)動工作近期開展的情況，并針對我區(qū)110報警服務社會聯(lián)動工作的現(xiàn)狀，找出了我們在此項工作中的差距，同時對下一步工作提出了初步的安排意見；區(qū)市政委、**街道辦事處、區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)公安消防支隊的領導結合本單位實際發(fā)了言；**同志組織學習了相關文件，大家又對《110報警服務聯(lián)動指揮部章程》進行了討論發(fā)言，前面這些同志的發(fā)言內容豐富、措辭準確，所提的意見和建議很有針對性和實用性，我都非常贊同。
下面我就進一步加強我區(qū)110報警服務社會聯(lián)動工作，講三點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，高度明晰加強110報警服務社會聯(lián)動工作的重大意義
當前，建立和完善全社會綜合服務配套體系，進一步深化110報警服務社會聯(lián)動工作，既是黨和政府的一項 “民心工程”，也是110 報警服社會聯(lián)動工作發(fā)展的必然趨勢。它對于促進和提高整個社會的管理水平、服務質量，推動社會主義“三個文明”建設，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
首先，加強110 報警服務社會聯(lián)動工作，是認真貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學發(fā)展觀，構建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經濟的全面進步，廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務。而110報警服務社會聯(lián)動工作，不僅是面向社會、服務社會的一個系統(tǒng)工程，更是事關千家萬戶的一項公益事業(yè)。通過110報警服務社會聯(lián)動工作這個紐帶使政府各部門聯(lián)合行動，及時、有效地為社會提供全方位的服務，讓人民群眾親身體驗到黨和政府的關懷和溫暖。所以，110報警服社會務聯(lián)動工作事關黨和政府的形象、事關政府職能部門的服務水平，也事關我國貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建社會主義和諧社會總體目標的實現(xiàn)。
其次，加強110 報警服務社會聯(lián)動工作，是轉變工作作風和提高辦事效率，增強公仆意識的有效途徑。黨的十七大報告指出：“我們黨來自人民、扎根于人民、服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益?！?10報警服務社會聯(lián)工作就體現(xiàn)了一切為了人民、一切服務人民的思想，是人民群眾最需要的時候給他們扶危濟困，排擾解難，這正好是實踐了全心全意為人民服務的宗旨，成為黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑和具體體現(xiàn)。政府各部門參與110報警服務社會聯(lián)動工作，要從群眾關心的“小事”做起，從群眾求助的“難事”做起，從群眾需要的“實事”做起，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗和衡量政府部門工作的最高標準，并以此來進一步加強黨群關系、政群關系、干群關系和警民關系。從某種程度上講，人民群眾撥打110，是因為人民群眾有困難、有疾苦，需要政府部門給予關心，提供幫助。經過多年的實踐證明，110報警服務社會聯(lián)動機制的建立和運行，大大增強了各職能部門快速反應能力，提高了社會服務效率，有效地維護了社會政治穩(wěn)定，受到了社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的普遍歡迎。
第三，加強我區(qū)110 報警服務社會聯(lián)動工作，是建設“宜居**”的有效載體。建設“宜居**”，既是貫徹落實市委、市政府宜居**的現(xiàn)實需要，又是努力實現(xiàn)資源、環(huán)境和經濟社會協(xié)調發(fā)展的重大舉措，更是以實際行動落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。年初，區(qū)委、區(qū)政府對 “平安**” 建設做出了具體部署和規(guī)劃，提出了“大力加強社會穩(wěn)定和公共安全工作，要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標就是為廣大群眾創(chuàng)造安家立業(yè)的生活環(huán)境。打造“平安**”，實際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要，沒有安全感就談不上安居樂業(yè)。因此，通過開展110報警服務社會聯(lián)動工作，進一步建立健全重大消防、自然災害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發(fā)事件應急處理機制，有效控制危機，將突發(fā)公共事件的損失降到最低；通過開展110報警服務社會聯(lián)動工作，進一步加強城市綜合治理和法治建設，嚴厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動，為市民構建一個長治久安的社會環(huán)境，提高居民安全感；通過開展110報警服務社會聯(lián)動工作，進一步完善社會穩(wěn)定工作機制，有效化解城市發(fā)展和建設過程中產生的各類社會矛盾，建設和諧相處的社區(qū)環(huán)境。通過開展110報警服務社會聯(lián)動工作，逐步建立城市公共安全信息平臺，完善公共安全信息通報制度，增強公民公共安全意識，營造社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。
二、明確責任，協(xié)同配合 ，充分發(fā)揮各社會聯(lián)動服務單位的職能作用
110報警服務社會聯(lián)動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，直接關系到黨委、政府的總體形象。各聯(lián)動服務單位必須在區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)一領導下，將這項工作提到一個戰(zhàn)略高度，擺上重要位置，納入議事日程，確保110報警服務社會聯(lián)動工作順利開展起來。
（一）聯(lián)動指揮部辦公室要起好牽頭作用。
110報警服務社會聯(lián)動工作是在各級黨委、政府的領導下，由聯(lián)動指揮部辦公室牽頭，各聯(lián)動單位參與，為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時的服務，形成以110 報警服務臺為紐帶，以公安機關為龍頭，以各職能部門為主體，以社會各方而力量為依托的綜合配套服務體系的大格局。
一是切實加強組織保障?！?0xx年5月23日 區(qū)府辦下發(fā)**府辦函[20xx]122號，重新組建了由區(qū)分管領導掛帥，各聯(lián)動服務成員單位為成員的“**區(qū)110報警服務社會聯(lián)合行動指揮部”，聯(lián)動指揮部辦公室又根據工作需要制定了《110報警服務社會聯(lián)合行動工作章程》，對110報警服務社會聯(lián)動工作的職責和任務、通聯(lián)制度以及開展活動所需經費籌集方式等都作了明確規(guī)定，今天又組織召開了20xx年度的第一次協(xié)作會。這一系列工作，充分說明區(qū)委、區(qū)府對此項工作的高度重視。因此，各聯(lián)動服務成員單位務必認真研究和解決當前“聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的各種問題，保證“聯(lián)動”工作健康、順利、有效地開展。
二是切實加強裝備保障。聯(lián)動指揮部對全區(qū)110報警服務社會聯(lián)動工作所需的人力、物力、財力上要及時協(xié)助解決。各成員單位要將“聯(lián)動”工作經費列入本單位、本部門的總體規(guī)劃、配齊配強相應的設施和裝備，保證“聯(lián)動”工作必要的資金和物質條件。凡遇重大問題、重大險情、重大災害以及重大突發(fā)性事件的處置，均由區(qū)政府決策后，通過110報警服務臺統(tǒng)一指揮調度，快速實施救援行動，確保報警服務社會聯(lián)動工作得到落實。
三是做好綜合協(xié)調工作。110報警服務聯(lián)動指揮部要對110 報警服務社會聯(lián)動工作的各種重大情況和重大問題進行綜合協(xié)調，對工作中遇到的問題，確需區(qū)委、區(qū)府協(xié)調的，要及時報請區(qū)委、區(qū)府出面協(xié)調和解決。同時要自覺接受區(qū)委、區(qū)府的檢查和監(jiān)督，使110報警服務社會聯(lián)動工作有組織、有領導，健康、有序地發(fā)展。
（二）公安機關要起好龍頭作用。
公安機關是維護社會穩(wěn)定的主力軍，既是110報警服務臺的主管部門，又是聯(lián)動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報警服務臺快速反應這個優(yōu)勢，發(fā)揮好“龍頭”作用，帶頭搞好110報警服務社會聯(lián)動工作。
一是要當好參謀和助手。公安機關要不斷地研究和解決110 報警服務臺工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，制定好本系統(tǒng)110報警服務社會聯(lián)動工作的實施方案和工作措施，及時向聯(lián)動指揮部匯報，爭取黨委、政府的大力支持，為黨委、政府當好參謀助手。
二是強化自身業(yè)務工作。公安機關要努力做好在110報警服務社會聯(lián)動工作中的本職工作。實施報警服務社會聯(lián)動后，公安機關的任務會更加艱巨，責任會更加重大。不僅沒有減輕110 報警服務臺的負荷，相反更加加大了110 報警服務臺的工作量和公安機關的壓力。由于各職能部門的參與，社會服務領域更加擴大，報警求助的內容和范圍必然大幅度增多，群眾的要求也必然更高。因此，隨著110報警服務社會聯(lián)動工作的不斷深入開展，公安機關更要高標準、嚴要求，不斷提高接處、警第一道程序的工作效率，不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助，都要快速反應，立即調動警力先期到達現(xiàn)場，做好前期處置工作。要以加強110報警服務社會聯(lián)動工作為契機，在短時間內把110報警服務臺的建設推上一個新的臺階。
三是主動搞好協(xié)調配合。公安機關要主動與有關部門搞好協(xié)調配合工作，及時通報群眾報警求助情況，快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關部門和單位解決的事項，要做好通聯(lián)服務工作，迅速通知有關部門和單位前往處置，提高快速反應能力，努力兌現(xiàn)“有求必應”的承諾，實現(xiàn)110報警由打擊犯罪向服務群眾的延伸，由公安效應向社會效應的跨越。
（三）各成員單位要發(fā)揮好部門（行業(yè)）的職能作用。
110報警服務社會聯(lián)動工作，除了黨委、政府的直接領導、公安機關的快速反應外，還有一個很關鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因為，報警服務社會聯(lián)動工作與各職能部門的工作密切相關，各職能部門都有義不容辭的責任。如醫(yī)療衛(wèi)生部門要負責110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救，對需要現(xiàn)場施救的要及時趕赴現(xiàn)場等問題；供電、供水、供氣部門要負責110接處警承接的有關設施故障的排除、搶修等問題；電信部門要負責保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題；還有工商、交通、環(huán)保等其他各個職能部門，在報警服務社會聯(lián)動工作中也都有自己的職責和任務，均應當積極參與，并努力為群眾多送一份安寧，多盡一份責任，多給一份關懷，多獻一份愛心，多做一份實事。只有把為民服務工作真正落實到各部門的職能工作中，才能使之具體實現(xiàn)；也只有通過各職能部門帶頭參與“聯(lián)動”工作，形成制度，各司其職，各負其責，做到以心換心體察老百姓疾苦，真心實意為老百姓辦事，才能收到實實在在的成效。
三、健全制度，完善措施，努力提高我區(qū)聯(lián)動服務工作新水平
我區(qū)的110報警服務社會聯(lián)動工作要在區(qū)委、區(qū)別府的領導下，迅速行動，拿出新的辦法，采取新的舉措，制定新的方案，迅速將“聯(lián)動”工作提高到一個新的水平。當前，需要做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步建立和完善通聯(lián)制度
110報警服務臺集社會報警與群眾求助于一體，既是公安機關的接警指揮中心，也是社會服務的通聯(lián)中心，在“聯(lián)動”工作機制的初建階段，各部門、各單位必然要經過一個復雜艱苦的磨合期。同時，隨著110報警服務社會聯(lián)動工作的廣泛開展，群眾對快速反應的處置能力和服務水平提出了更高的要求。因此， 110報警服務臺必須進一步采取措施，加大力度，制定各項通聯(lián)制度和有關規(guī)定，做好各項處警服務活動的通聯(lián)工作，保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報警服務臺在“聯(lián)動”工作中的各種權力，如先期處置權、指揮調度權、執(zhí)行監(jiān)督權等，充分發(fā)揮110報警服務社會聯(lián)動指揮部的上傳下達，左右貫通，統(tǒng)一調度，組織協(xié)調的作用。各職能部門和服務單位都要開通與110 報警服務臺直接聯(lián)系的專線電話，一旦遇到報警、求助，指揮部可代表政府下達處置指令，各部門、各單位必須以社會服務為重，以群眾利益至上，自覺接受調動，不得以任何借口或理由拒之。
（二）進一步完善報警服務體系
就整個110報警服務社會聯(lián)動工作來說，必須切實制定和落實與110報警服務相配套的具體措施。各職能部門和有關單位至少要達到六個有：即有領導小組負責，有搶險服務分隊，有固定聯(lián)絡電話，有專門車輛裝備，有應急處置方案，有對外公開承諾。各職能部門還要結合自己的職責范圍和工作特點，逐一落實社“聯(lián)動“工作的責任和辦法。如電信部門要確保報警線路暢通，首先要為110報警服務提供足夠的中繼線，及時提供用戶有關資料和技術服務等；衛(wèi)生部門要開辟“綠色通道”，各大醫(yī)院要實現(xiàn)110報警服務網，發(fā)揮好急救中心的作用，實行24小時急診服務，凡是110 處警送來的病人，一律先救治后收費，并解決好特因病人醫(yī)療費的救助和補償問題等；市政、環(huán)保、供電、供水、供氣等部門，都要成立機動搶險隊。接到110處警通知后，要以最快的速度、最好的態(tài)
度、最高的質量為群眾服務，迅速排除各種故障和險情等等。其他各部門、各單位都要相應建立各種為民、便民、利民的配套措施。
（三）完善監(jiān)督約束機制
為了保障110報服務社會聯(lián)動工作富有成效，持之以恒地開展，必須建立監(jiān)督機制，落實監(jiān)督制度，加強監(jiān)督工作。
一是要堅決服從接受黨委、政府的直接監(jiān)督。各職能部門要與聯(lián)動指揮部簽訂責任書，明確各自承擔的責任和履行的義務，并經常開展檢查、監(jiān)督和考核落實情況。對有關部門、單位接到110處警通報后的出動處置情況追蹤考察。各職能部門與“聯(lián)動”工作納入各單位精神文明建設和行風評議的工作范疇。必要時，還可實行一票否決。
二是要自覺接受人民群眾的經常監(jiān)督。各聯(lián)動單位都要設立投訴電話，虛心受理人民群眾對“聯(lián)動”工作的意見和批評，必要時在社會上聘請義務監(jiān)督員，邀請其參加報110報警服務社會聯(lián)動工作的一些活動，實行監(jiān)督反饋卡制度，及時了解工作動態(tài)，推動聯(lián)合行動工作的健康發(fā)展。
三是要大力強化新聞媒體的跟蹤監(jiān)督。新聞媒體要把110報警服務社會聯(lián)動工作作為社會主義精神文明建設的一個重要內容，積極宣傳“聯(lián)動”工作的職責、任務和巨大作用。既要宣傳工作中的先進事跡和典型事物，弘揚正氣，鼓舞人民。同時，也要對“聯(lián)動”工作中的某些消極現(xiàn)象、腐敗現(xiàn)象、瀆職現(xiàn)象予以披霹和輿淪監(jiān)督，使110報警服務社會聯(lián)動工作隊伍始終保持旺盛的斗志，長久不衰。
多年來，我市政府和公安、安監(jiān)等部門認真貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定，切實加強劇毒物品的管理，使我市劇毒物品的購買、銷售、儲存、運輸、使用，做到規(guī)范化、制度化，保障了社會的穩(wěn)定和人民生命財產的安全。
1999年3月，中山市政府中府辦[1999]22號文件規(guī)定，劇毒物品由我公司專營，負責全市工業(yè)生產、化驗所需劇毒物品的供應。幾年來，我們在經營工作中，本著“經營要服從于管理，服務要服從于社會需要，經濟效益要服從于社會效益”的宗旨，一貫嚴格自覺維護和遵守各級政府關于劇毒物品管理的有關規(guī)定，依法經營，從嚴管理，并配合政府和主管部門加強危險化學品的安全管理工作，取得一定成績，現(xiàn)簡要匯報如下。
一、提高員工的思想認識，進一步明確劇毒物品管理的重要性
劇毒物品，是國家嚴格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達上百家，其中，電鍍廠約70家，年需氰化物逾600噸，其他使用劇毒物品的單位約40家，年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數量如此之大，如果在購買、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)管理不善，一旦出了問題，就會給國家和人民群眾造成不可估量的損失。所以，多年來，我們一直把這項工作作為企業(yè)經營管理工作的重中之重，認真抓緊抓好。為此，我們制定了《安全管理制度》、《崗位責任制》等各項規(guī)章制度，并認真執(zhí)行，定期組織檢查落實；配備與業(yè)務工作相適應的從業(yè)人員，對從業(yè)人員進行安全教育和業(yè)務培訓，培訓合格后方準上崗，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，特別是《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》公布后，及時組織員工認真學習，提高員工的安全意識、業(yè)務知識、操作技能，通過學習，提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強加強劇毒物品經營管理的責任心、自覺性和積極性。
二、嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，決不非法違章銷售劇毒物品
嚴格執(zhí)行劇毒物品許可證制度，是為了加強劇毒物品安全管理、保障國家和人民群眾生命財產安全的重要措施。因此，我公司在經營的全過程中，從訂貨、到港、運輸、入庫、銷售等各個環(huán)節(jié)，都嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。我們購進、運輸劇毒物品，均事先按規(guī)定辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》，憑證購買和運輸；劇毒物品入庫，嚴格檢驗、登記，按規(guī)定儲存、保管；銷售劇毒物品，嚴格查驗購買者的有關手續(xù)，凡手續(xù)不合法、不健全的，不管是誰、不管買多少，一律不賣，如有些外省、市客戶，法制意識淡薄，貪圖方便，要求無證購買或者超購買證注明的限量購買，我們都耐心解釋，堅持按規(guī)定銷售。
三、增強硬件設施，強化本質安全
物質條件是保證安全經營的重要手段。我公司在不斷加強安全管理“軟件”建設的同時，一直重視并加強安全“硬件”的建設。
公司投資100多萬元，新建一座占地3000平方米、庫房面積360平方米的專用倉庫，擁有庫房6間，按規(guī)定核定，可儲存劇毒物品300噸。倉庫嚴格按照國家有關規(guī)定進行管理，配備了倉庫管理人員，設立了安全管理機構，建立了安全管理規(guī)章制度、工作人員培訓學習制度、進出庫登記制度、交接班登記制度和應急反應方案。設有安全防范設施，主要有：（1）每間庫房均安裝紅外線探頭自動報警系統(tǒng)；（2）庫房圍墻四周設有紅外線自動報警裝置；（3）庫區(qū)24小時電視攝像；（4）24小時值班巡邏，規(guī)定每小時巡邏一次，并要求每次出勤巡邏時，必須在出勤打卡機上打印出勤卡，以備公司定期檢查出勤情況；（5）庫區(qū)夜間放狗戒備。通過這些措施，確保庫存劇毒物品管理不留漏洞，不留隱患。
根據去年國務院公布的《危險化學品安全管理條例》有關規(guī)范危險化學品運輸的規(guī)定，按照交通管理部門的要求和配送業(yè)務的需要，民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司及時共同組建了“中山市危險化學品運輸有限公司”（系民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司下屬的獨立企業(yè)），購置了10臺密封式貨運汽車，配備了經培訓合格的駕駛員、押運員，為劇毒物品的安全運輸和開展劇毒物品配送業(yè)務打下了有力的物質基礎。
四、在調查研究基礎上，開展配送業(yè)務，向用戶提供優(yōu)質服務
自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專營后，為保證我市劇毒物品的供應，我們對全市用戶進行了調查、走訪，了解他們對所需劇毒物品的品種、規(guī)格、數量、產地等要求，并建立用戶檔案。針對用戶的要求，經過努力，我們取得了美國杜邦氰化鈉、氰化鉀的華南區(qū)權，并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經銷商。這樣，有了穩(wěn)定的資源渠道，既可保證供應，又可穩(wěn)定市場價格。近幾年來，我公司銷售的劇毒物品，不但沒有升價，而且每年都有調低供應價的情況。
在了解用戶需要情況后，我們積極開展了配送服務業(yè)務和代用戶辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》服務業(yè)務。我市用戶購買劇毒物品，只需到當地公安分局提出品種、數量申請，一經批準，我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶手中。具體做法是：用戶先到當地公安分局提出申請，得到批準后，將《劇毒物品購買申請表》傳真至我公司，我公司憑傳真件代用戶到市公安局辦理《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》，然后按《劇毒物品購買證》注明的品種、數量，將劇毒物品送到用戶倉庫堆放好，并取回《劇毒物品購買申請表》原件，交市公安局備案。這樣做，用戶不必到市公安局辦理“兩證”，也不必到我公司提貨，更不必自行組織運輸，即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處：一是極大地方便了用戶；二是由危險化學品運輸有限公司這樣的專業(yè)運輸公司組織運輸，由于運輸車輛符合運輸危險化學品的要求，駕駛員、押運員經過專業(yè)培訓，可以有效防止運輸過程中發(fā)生意外導致劇毒物品流失，即使發(fā)生某些意外，也可按專業(yè)要求，采取有效的應變措施加以處理，不致給社會造成危害（至今還從未發(fā)生意外事故）；三是我公司統(tǒng)一為用戶代辦“兩證”，可以使公安局統(tǒng)一管理劇毒物品審批程序，準確掌握、監(jiān)督劇毒物品流向，杜絕非法購買行為的發(fā)生，確保安全。我們開展這項業(yè)務，得到公安、安監(jiān)等部門的認可和支持，也受到用戶的歡迎?，F(xiàn)在我市劇毒物品配送服務率已達到100%。
五、公安、安監(jiān)等部門的支持，是我們做好劇毒物品經營管理工作的重要保證
實踐證明，要想做好劇毒物品的經營管理工作，單靠一個企業(yè)本身的努力是不行的，必須有上級領導的指導、幫助和公安、安監(jiān)等部門的支持。我們作為劇毒物品的流通企業(yè)，在認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，依法從事劇毒物品的經營業(yè)務中，一直得到這些部門的指導、幫助、支持，使我們的工作始終沿著正確的方向不斷發(fā)展、不斷前進。為了更好取得這些部門的指導、支持，我們也積極主動向他們請示、匯報，與其加強聯(lián)系，密切配合。每月按時向公安部門提交劇毒物品流向登記，及時向公安部門反映購買、運輸、儲存、使用中存在的問題，積極配合公安、安監(jiān)等部門開展劇毒物品安全專項整治工作，以及從業(yè)人員的培訓等工作。
建立機構，落實領導責任。工程指揮部專門成立了控制揚塵污染工作領導小組，由相關部門部長及各施工標段負責人、環(huán)保負責人具體負責施工工地控制揚塵污染工作。
制定方案，強化工地管理。指揮部制定了控制揚塵污染工作方案和五項處理系統(tǒng)并配以八條控制措施，五項處理系統(tǒng)包括流動水車降塵系統(tǒng)、洗車池系統(tǒng)、自動噴灑降塵系統(tǒng)、防塵網系統(tǒng)、道路清掃系統(tǒng)。八條揚塵控制措施：（一）施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、固化、綠化等有效措施，做到不泥濘、不揚塵；（二）施工現(xiàn)場的主要道路采取硬化處理；(三)施工單位施工現(xiàn)場道路出口處鋪設草簾，并設置沖洗車輛的設施；(四)施工現(xiàn)場土方集中存放的，采取覆蓋或固化措施；（五）施工現(xiàn)場使用攪拌機的，須搭設封閉式機棚，配備有效防塵裝置；（六）拆除舊有建筑時，隨時灑水，減少揚塵污染；（七）遇有四級風以上天氣，不得進行土方開挖、回填、轉動及可能產生揚塵污染的施工；（八）施工單位配備專人負責保潔，購置灑水設備，及時灑水、清掃，減少揚塵污染。
實行責任制，簽訂責任書。與施工單位簽訂控制揚塵污染責任書，向其規(guī)定了材料土方覆蓋標準、路面硬化標準、灑水降塵標準、垃圾存放標準、車輛清洗標準、施工圍檔標準，共計六大類20小項。
（一）承辦“財務會計改革與國際商務可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀念改革開放30周年，2008年6月，由商務部財務司主辦、天津市商務委協(xié)辦、我會承辦的“財務會計改革與國際商務可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長任學鋒、商務部副部長傅自應、原外經貿部副部長劉山在、商務部財務司司長李榮燦、財政部會計司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞，商務部有關司局、事業(yè)單位、商會、協(xié)會領導和財務部門負責人，各省、市商務廳（委、局）領導及財務處、會計學會負責人，中央和地方外經貿企業(yè)近160人與會。與會代表回顧了商務財會改革30年的歷程，總結了改革開放取得的巨大成就和經驗，并對當前實現(xiàn)國際商務可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點問題，如會計準則的建設與趨同、銀貿協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國有企業(yè)債務重組等問題進行了交流。
（二）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學會重要的職能之一，自2007年開始，學會與商務部財務司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評選，推動理論研究工作開展，提升論文評選層次。2008年全國論文評選，設立論文評選工作組織獎，改進論文評選機制，將署實名評選改為“雙盲評”，規(guī)范論文報送格式。
2.兩項課題研究
學會承擔了商務部財務司兩項理論研究課題，一是人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題，二是中小企業(yè)融資問題與對策研究課題。根據所涉地區(qū)出口產品結構、產業(yè)分布特點以及受升值影響的重點行業(yè)等特征，人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔；中小企業(yè)融資問題與對策研究課題由寧波市外經貿局與會計學會承擔。
（三）《國際商務財會》月刊編輯發(fā)行
《國際商務財會》自2007年更名改版以來，內容和形式都有很大改進，得到了廣大讀者的認可。內容上，2008年雜志綜合版增設企業(yè)理財、個人理財等副刊，增加信息量；擴大對外交流，圍繞當前商務形勢和會計工作的熱點、難點問題，約稿、采稿，對制定相關政策的權威人士進行采訪，為廣大讀者提供及時和權威的指導，增強實用性。形式上，統(tǒng)一文章的格式，對論文的摘要、關鍵詞、參考文獻、注釋等具體要求做出規(guī)范。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財經法規(guī)財會制度選編》
我會受商務部財務司委托，出版了兩冊《財經法規(guī)財會制度選編》，編入了400余個重要的財經法規(guī)和財會制度文件。
2.《反傾銷會計實務》
為更好的幫助企業(yè)應對反傾銷，學會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經編寫完畢，正在抓緊時間總撰編審。
3.《對外經濟貿易會計實務》
隨著新企業(yè)準則、新財務通則在企業(yè)的推廣實施，新稅法的出臺，企業(yè)迫切需要有一本既反映外經貿行業(yè)特點，又緊跟各項財稅政策的業(yè)務指導用書。我會對《對外經貿會計實務》（原《外經貿財會基礎手冊》）進行修訂。
（五）培訓
1.會計人員繼續(xù)教育培訓
繼續(xù)教育培訓是我會培訓工作的重點。自1999年我會開展中央國家機關會計人員繼續(xù)教育培訓以來，每年培訓人數均名列20多家培訓單位的第2、3名，多次受到國管局的好評。2008年我會以加強培訓質量為前提，結合學員需求、緊密圍繞熱點、難點問題以及專業(yè)特點開展培訓；適時增加了形勢政策指導講座。培訓形式不斷改進，為企事業(yè)單位提供最方便的服務。2008年共舉辦了25期培訓班，其中：走讀班7期、公司班18期；共有3 399人參加了培訓，比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應訴會計培訓
自2006年始，我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計人才”培訓班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期，共計667人參加了培訓。
（六）會議與會員活動
2008年3季度由財務司和我會共同召開了“商務系統(tǒng)企事業(yè)單位財務處長聯(lián)席會”。該會已舉辦8次（2001～2008年）。
4季度，美國金融危機引發(fā)世界經濟衰退，外經貿企業(yè)外部市場環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應對此次危機，我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報告會，中央外經貿企業(yè)，天津、北京外經貿企業(yè)及有關單位財會部門負責人80多人出席。
（七）組織建設
為保持我會與省市學會合作渠道的暢通，按照自愿、不雙重繳費、保持總會與省市學會聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學會會員單位加入我會的入會手續(xù)，實行雙會員制。
二、2009年工作安排
（一）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅持各級商務主管部門和會計學會聯(lián)合開展商務財會理論研究和論文評選機制，繼續(xù)優(yōu)化評審流程，激發(fā)各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項課題
學會將在總結上年課題研究工作經驗的基礎上，繼續(xù)結合商務財會工作的熱點和難點問題，醞釀承擔兩項理論研究課題任務，一是關于企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題研究，二是服務外包與會計工作課題研究。企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題將分為3個子課題：以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè)；以商業(yè)服務為主體的批發(fā)零售業(yè)；以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國際商務財會》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質量的同時，加大發(fā)行力度，擴大期刊的國內外發(fā)行。
（三）開展合作辦刊
為實現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新，2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務主管部門財務處，外經貿會計學會，中央和地方外經貿企業(yè)，大專院校，提供一個開展理論研究活動、發(fā)表理論研究成果、交流財會改革經驗、介紹企業(yè)財會案例、展示財會人員風采的平臺，同時也提高辦刊質量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實現(xiàn)雙贏。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學會將根據擬定的提綱，完成《對外經濟貿易會計實務》的編寫工作。繼續(xù)編好《財經法規(guī)財會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風險管理》與《反傾銷會計實務》的發(fā)行工作。
（五）業(yè)務培訓
學會在繼續(xù)做好會計人員繼續(xù)教育培訓，承辦反傾銷應訴會計培訓的同時，根據地方與企業(yè)的迫切要求，針對中小企業(yè)會計工作薄弱、內部控制不完善，應對外部風險能力較弱的情況，申請承辦“中小外經貿企業(yè)會計人員職業(yè)技能培訓”和“企業(yè)內部控制風險管理人才培訓”。
（六）舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準則”研討會
上半年學會醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經濟貿易合作。日前已就相關事宜做了初步調研，計劃于2009年第二季度在西安、上?；蚰暇┡e辦此次研討會。
（七）會議與會員活動
個人感言：當前隨著社會的迅速發(fā)展，突顯出了公安機關的重要性，作為基層派出所的一名普通民警，只有做好本職工作，在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識，當好人民的公仆和勤務員，才能為保障社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧社會，作出應有的貢獻，體現(xiàn)人生價值，做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名，1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進個人，11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎，1月被雁塔分局評為“十佳責任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務員，5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個人，3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進個人，12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。
同志在擔任社區(qū)民警工作期間，堅持立足社區(qū)、以人為本，充分發(fā)揮警務室“防控、打擊、管理、服務”的職能作用，在實現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標方面做了大量的工作，取得了顯著的成績，受到上級領導和轄區(qū)群眾的好評。她加強警務室的基礎建設，將警務室設在居民小區(qū)門口，懸掛醒目標志，增強了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責任都放在社區(qū)，分別建立了警務室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度，并堅持進行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務工作匯報會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾，方便群眾，她自費印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾，還在卡上印上了派出所的報警電話、警務室電話、個人聯(lián)系方式以及派出所、警務室的方位圖，讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實服務群眾，做群眾的貼心人，經常性的為群眾辦好事、辦實事。常住人口的管理涉及到千家萬戶，群眾中遷移戶口等瑣事時有發(fā)生，為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路，她經常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關政策和辦理程序，受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學法制輔導員工作后，深感肩負的責任重大。她經常利用業(yè)余時間學習與青少年學習、生活相關的法律法規(guī)，以及有關加強青少年法制教育的資料，不斷提高自己的工作才能和業(yè)務水平。她還經常深入學校調研法制教育的現(xiàn)狀，并針對存在問題提出改進意見。在開展法制教育進校園工作中，她積極協(xié)助學校建立了社會綜合治理的各項制度，積極參與學校開展的法制課活動，及時為學校提供法律咨詢，依法處理糾紛，維護學校、教師和學生的合法權益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中，同志做了大量的工作，使學校有一個安靜的教學環(huán)境，并在學生上學、放學的高峰時段進行治安巡邏、維持秩序，得到學校和學生家長的贊譽。她待人謙和，能與群眾打成一片，深受師生歡迎，12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。幾年來，在她與翠華路小學全校師生的共同努力下，學校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉，師生法制意識得到增強，綜合治理水平明顯提高，實現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標。
一、政法基層單位取得的成績
（一）硬件建設逐步完善，基本滿足工作需要。
縣法院“三個關心”保障基層法庭工作條件。一是關心工作條件，近幾年投入500萬元，新建6個基層法庭，改善了辦公條件。其中，白嶺法庭辦公樓建設標準高，設施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是關心干警生活，為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品，法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員；外地干警回家探親，法院給予車旅費補貼。三是關心基層干警政治成長，法院黨委積極開展黨的教育，幫助基層干警提高對黨的認識，鼓勵其向黨靠攏，遞交入黨申請書；通過競爭上崗，就地提拔基層干警擔任中層干部，今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔任副庭長；加大法院機關與基層法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到，基層法庭干部生活稱心，事業(yè)心強，干勁足。
縣公安局加強后勤保障提升出警能力。縣公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎上，重點加強了后勤保障，一是配齊必需的工作用車，每個派出所最少有一輛車，條件好的有2輛以上；二是配齊必需的辦案用品，如防彈衣、照相機、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統(tǒng)等；三是逐步完善干警強身健體需要的設施，多數派出所修建了籃球場、健身房，有必需的健身器材。投入340萬元推進“天網工程”建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設205個監(jiān)控點，構筑上有“天網”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網絡。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設?？h森林公安以前由于體制、機制原因，基層基礎建設薄弱。XX年以來，該局加大打基礎工作力度，相繼投入資金400余萬元，新建派出所5個，改建派出所2個，新添警務用車18輛，建立警務室10個，每個派出所配齊了車輛、電腦、空調、電視、相機、健身器材等，辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎建設逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓，必需的辦公用品，工作條件在逐步改善中。
各區(qū)、縣委，市委各部委，市級國家機關各黨組，市屬各局、總公司、高等院校黨委，各人民團體黨組，各區(qū)縣財政局：
經研究決定，適當調整去世離休干部無工作配偶生活困難補助費標準，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、補助標準：去世離休干部配偶無工作、有子女的生活困難補助費調整到每人每月290元；去世離休干部配偶無工作、無子女的生活困難補助費調整到每人每月435元。
二、執(zhí)行時間：自2000年7月1日起按上述標準執(zhí)行。
三、所需經費按原渠道開支。
XXX派出所自成立以來，無違法違紀問題，并多次被評為先進派出所，得到了公安部、省廳、市局等上級公安機關的充分肯定，公安部領導多次來派出所視察檢查指導并題詞。如何保持這些榮譽而求得發(fā)展再上新臺階，是擺在派出所這一屆領導班子面前的新課題。為此，新班子在統(tǒng)一思想認識的基礎上，提出通過“四個提高”，即提高領導能力，提高民警素質，提高執(zhí)法水平，提高服務質量，達到“四個滿意”，即領導讓民警滿意，黨員讓群眾滿意，民警讓百姓滿意，工作讓社會滿意的目標。今年該所在民警中開展了比、學、趕、幫、超的競賽，爭當服務標兵的活動，形成了接待比熱情，服務比質量，工作比效率的競爭熱潮,為民辦好事、實事已成為每名民警的自覺行為。我所根據雙聯(lián)時了解到的情況，有很多雙聯(lián)戶都比較貧困，找不到事情做，我所積極的想辦法，為他們在附近效益好的企業(yè)、廠家聯(lián)系工作，創(chuàng)造再就業(yè)機會。
二、狠抓防范工作，深入開展“創(chuàng)安”活動。
本著“打防并舉，以防促打”的工作方針，XXX派出所在大力加強社區(qū)警務室建設的基礎上，重點狠抓了“三防”工作。一是人防。將社區(qū)物業(yè)、保安、治保等社會力量作為治安防范的依靠力量，利用他們工作的特殊性，充分發(fā)揮其作用。目前，已發(fā)展群防群治力量120人，有90％的人員已發(fā)揮了作用。同時XXX派出所與街道聯(lián)系，將整個街道的社區(qū)治安巡防隊集中起來，統(tǒng)一調配，由派出所在業(yè)務上進行指導，因地制宜地制定了工作方案，并科學劃分了巡邏路線，對重點地段和復雜場所加強了防范力度，目前已經形成了較完善的點、面結合的防范網絡體系，發(fā)揮出了治安防范作用。XXX地區(qū)人防工作形成了專業(yè)隊伍與群防群治力量相結合的良好態(tài)勢。二是物防。今年XXX派出所在有條件的老居民區(qū)、廠區(qū)及新建小區(qū)安裝防護欄3000米，使小區(qū)封閉率達到90％。新建小區(qū)值班室2個，為部分巡邏值班人員配備了對講機和強光手電，并動員該地區(qū)75％的機動車安裝了防盜報警器。三是技防。在原有基礎上，今年又為XXX地區(qū)60棟樓的1000余戶居民安裝了樓宇對講系統(tǒng)，為30間出租房屋安裝了門磁報警器?！叭馈本W絡的有機結合，充分發(fā)揮了作用，轄區(qū)發(fā)案得到了有效控制，上半年全所轄區(qū)共發(fā)案XX起，同比去年下降22，人民群眾安全感大大增強。
三、狠抓檔案建設，強化基層基礎工作
結合大家的發(fā)言，結合自治區(qū)、自治州的要求和__當前發(fā)展形勢，我強調三個方面的意見：
今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團結一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務，按照__跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責任、落實措施、落實辦法，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%；農業(yè)總產值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財政一般預算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業(yè)項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產業(yè)類投資超過8億元，占全社會固定資產的50%以上，__將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，__二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動，續(xù)建項目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看，項目建設和爭取十分喜人。
三是產業(yè)建設后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區(qū)建設，尤其是清水河產業(yè)配套園區(qū)基礎設施建設全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，__未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此，道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎設施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當中，產生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了__大局平穩(wěn)。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和__領導干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產業(yè)建設的理念更足了。通過推進新型工業(yè)化，下發(fā)目標
責任書，召開招商會議，定期協(xié)調解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門服務企業(yè)，引進產業(yè)項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門千方百計引項目，服務項目，促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。引用__書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現(xiàn)既定目標。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務相比，與__跨越發(fā)展的任務相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個依然”：
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年，雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務的30%，任務非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標任務的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設力度，促其建成達產。第三，農民人均增收難。今年自然災害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉移的前提下，要實現(xiàn)農牧民增收1306元，達到9477元的任務非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨，不能盲目樂觀。
二是重點產業(yè)項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調會，__淀粉等重大項目開工建設依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業(yè)發(fā)展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個縣（市）都要發(fā)展一些特色農業(yè)。從目前情況來看，特色農業(yè)發(fā)展整體推進不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農業(yè)發(fā)展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經營。怎樣調整種植結構？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農民增收？就是要走特色農業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產量在__，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區(qū)域間項目爭取依然激烈?？h與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領域還是空白，包括廉租房建設、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結合起來，我們沒有做；____湖景區(qū)包裝一個項目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業(yè)部門，建議建立__野酸梅生態(tài)基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結合起來，不要以景區(qū)建設的名義，用生態(tài)建設去包裝一個項目，我們沒有去研究；農業(yè)局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學生就有20000多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農業(yè)人口的五分之一，脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多，預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。
七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當中，特別是一些重點工作推進過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前，我總認為__的陣地建設是走在全州前列的，但實際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業(yè)項目。1、抓緊推進和協(xié)調好現(xiàn)有在建的62個重大產業(yè)項目，確保在建項目今年全部建成達產，2、對已經簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標任務，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實；分管領導、責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項工作，尤其是發(fā)改委、經信委、招商局要對這些重大產業(yè)項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調，解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報；同時要重點籌劃一批影響力大的產業(yè)類項目，如__野酸梅基地項目，__河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉資金，也作為今年單獨的考核內容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業(yè)。1、落實好種植基地，擴大規(guī)模。
縣委農辦、農業(yè)局要好好研究__到底發(fā)展哪些特色農業(yè)、特色產業(yè)。2、縣農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農業(yè)企業(yè)在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設要全面推行。5、林業(yè)工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態(tài)建設結合起來，現(xiàn)在的林業(yè)項目太少、太小，農業(yè)方面還要做大文章。四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設，具備條件的今年提前開工建設；加快重大水庫建設；加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區(qū)建設，全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區(qū)項目建設。
五是狠抓民生改善。1、__項目。除了雙語學校建設項目，續(xù)建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調整，提升雙語教師及各中小學校教育教學質量，加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進衛(wèi)生專業(yè)技術人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉(xiāng)項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉(xiāng)建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權、礦物權，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“平安縣”的復檢工作，全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結穩(wěn)定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網站，我們在網站上報的信息比較少，尤其在____網，__新聞網、自治區(qū)黨委組織部__信息網等網站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門要認真分析原因，落實責任制，要把所有媒體，包括網站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大__的影響力。2、全面加強村隊、社區(qū)陣地建設。下半年，全力做好村隊、社區(qū)陣地建設達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核?？h委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續(xù)兩年倒數的村，免去村支部書記職務，同時也作為對黨委書記的考核。當前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門干部人才少，尤其是專業(yè)技術人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養(yǎng)，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定__專業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才、黨政領導干部人才需求計劃?？h財政局要抓緊設立__發(fā)展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。
