序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工傷保險匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、抓宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識。針對某縣一些企業(yè)商標(biāo)品牌意識非常淡薄，商標(biāo)品牌建設(shè)常識非常匱乏?？h局采取多種形式對企業(yè)商標(biāo)品牌的實施商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，對企業(yè)商標(biāo)的選擇、使用、管理、保護(hù)給予指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)的商標(biāo)品牌意識，普及型商標(biāo)品牌建設(shè)常識，指導(dǎo)幫助企業(yè)提高其商標(biāo)的知名度和市場競爭力。一是利用《商標(biāo)法》頒布20周年，3.15消費(fèi)者權(quán)益日、4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要日期，采取上街設(shè)點宣傳、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等形式，靈活多樣地大力宣傳保護(hù)注冊商標(biāo)戰(zhàn)略、加強(qiáng)大品牌建設(shè)的重大意義。二是利用縣委、縣政府召開大型會議、下發(fā)重要文件之前征求縣局意見的機(jī)會，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，建議縣委、縣政府重視“大品牌建設(shè)”，將“大品牌建設(shè)”擺到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。三是深入企業(yè)，結(jié)合實際對注冊、續(xù)展、變更、使用等問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。僅今年上半年縣局先后5次派人到東豐藥業(yè)等企業(yè)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。針對享譽(yù)中外的東豐農(nóng)民畫沒有靠品牌參與市場競爭，打開市場，贏得更高經(jīng)濟(jì)效益的實際，今年以來省局、市局和縣局先后多次到文體局與有關(guān)人員座談，爭取早日申辦地理標(biāo)志注冊商標(biāo)。

篇（2）

在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，銀行業(yè)的競爭日趨激烈，客戶的營銷工作已經(jīng)從最初的關(guān)系營銷向主動滿足客戶的需求、甚至是超越并引導(dǎo)客戶的需求轉(zhuǎn)變。一項新業(yè)務(wù)的推出，也許今天還是我們的優(yōu)勢，但一個月甚至一周后就會有幾家或十幾家銀行同時推出，光憑“人無我有”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今市場競爭的要求。

作為一名客戶經(jīng)理，要在這樣的環(huán)境下立于不敗之地，我認(rèn)為不但要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，而且要有追求卓越，不斷創(chuàng)新的精神。

在日常工作中，自己不僅要學(xué)習(xí)掌握資金信貸等業(yè)務(wù)知識，而且還要不斷了解和掌握客戶的需求?！爸褐?，百戰(zhàn)不殆”，只有了解自己、了解客戶，并在服務(wù)中不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，一名合格的客戶經(jīng)理必須具備極其豐富的專業(yè)知識和創(chuàng)新精神。在實際工作中，客戶經(jīng)理要以自己的人格魅力和良好的精神風(fēng)貌去贏得客戶，要讓客戶通過客戶經(jīng)理來認(rèn)可你所在的銀行。

二、廣開渠道，善捕信息，千方百計，謀求合作版權(quán)所有

現(xiàn)代社會是信息爆炸的社會，人們可以通過因特網(wǎng)、行業(yè)年鑒、企業(yè)廣告、自己客戶的介紹等廣泛的信息渠道獲得所需要的信息。但獲取信息并不是最重要的，從各種紛繁復(fù)雜的信息中甄別出對自己最有用的信息才最關(guān)鍵。作為一名客戶經(jīng)理，就要善于捕捉對自己有用的信息。

某企業(yè)在我行開戶多年，業(yè)務(wù)量一直較少，存款額也不大，可我并未因此放棄該企業(yè)。逢年過節(jié)，我都會給企業(yè)打電話或發(fā)短信表示慰問。去年，該企業(yè)將辦公地點搬進(jìn)了金融街的高檔寫字樓?！澳軌虬岬浇鹑诮洲k公，表明企業(yè)通過多年的發(fā)展已具有一定經(jīng)濟(jì)實力，且在行業(yè)中取得了一定的地位”。想到這，我便一方面打電話向企業(yè)財務(wù)總監(jiān)祝賀喬遷新址，一方面親自上門拜訪。多年的辛苦沒有白費(fèi)，該財務(wù)總監(jiān)終于答應(yīng)將公司承接的某電臺春節(jié)晚會專戶開在我行。此賬戶的開立不僅為我行帶來了大量存款，還提高了我行的社會知名度。版權(quán)所有

三、開拓業(yè)務(wù)，深挖客戶，永不放棄，天道酬勤

事物之間都是相互關(guān)聯(lián)的。作為一名客戶經(jīng)理，營銷工作中應(yīng)認(rèn)識到事物間的關(guān)聯(lián)性，開拓業(yè)務(wù)時能做到抓住源頭企業(yè)，發(fā)掘關(guān)聯(lián)的的客戶群。在和企業(yè)接觸中，要開拓思路，主動尋找各種途徑和客戶打交道。

某企業(yè)在我行有小額貸款，該企業(yè)租用的辦公地點是原國家某部委的房產(chǎn)。得知此情況，我們立即向支行領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并將該部委列為重點攻關(guān)客戶。由于對方多年與國有銀行合作，營銷難度較大，但我們始終沒有放棄，終于利用一次貸后檢查中恰遇該部委財務(wù)處長與貸款企業(yè)洽談業(yè)務(wù)的機(jī)會與該處長進(jìn)行了交談，表達(dá)了我們對該企業(yè)的尊重，同時向其介紹了我行業(yè)務(wù)優(yōu)勢和理財服務(wù)，在后來的服務(wù)中，該部委為我們的誠意和執(zhí)著所感動，并最終在我行開立賬戶，雙方的合作范圍得到了進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、團(tuán)結(jié)一心，抗擊××，服務(wù)社會，打造品牌

今年年初，一場突如其來的××疫情襲向北京，給人們正常的工作和生活帶來了極大不便。在此特殊時期，支行客戶經(jīng)理沒有退縮，而是加大了對醫(yī)院等重點客戶的營銷力度，使我行優(yōu)秀的金融產(chǎn)品和周到熱情的服務(wù)在客戶心中留下了深刻印象。

篇（3）

一 強(qiáng)化制度建設(shè) 增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識

為強(qiáng)化工作管理，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)工作人員的責(zé)任意識，我們建立和完善了工作制度，制定了會議制度、統(tǒng)計報表制度、工作檢查制度，在各項制度中均有得分和扣分的標(biāo)準(zhǔn)，從而完善了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了工作人員的工作積極性和責(zé)任心。各項報表的質(zhì)量、及時性明顯提高，為工作水平的提高打下了基礎(chǔ)。

二 抓好培訓(xùn) 提高工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作能力

針對縣局工作人員是去年新調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的實際，今年以來，我們認(rèn)真抓好縣鄉(xiāng)兩級流管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年以來，采取集中學(xué)習(xí)和會代訓(xùn)的方式，組織縣鄉(xiāng)工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，相互交流工作體會，提出工作中的難點問題相互探討和學(xué)習(xí)。今年以來組織學(xué)習(xí)討論兩次。通過學(xué)習(xí)討論和交流，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作能力，使工作人員對流動人口的八項制定和四項服務(wù)有了全面的了解，逐步步入規(guī)范化軌道。如過去對流動人口的掌握不及時，部分流動人員辦證不及時，我們要求各類報表人以村級起，在村掌握底數(shù)的同時，搞好村級服務(wù)，對外出務(wù)工的育齡婦女及時掌握，為其辦理婚育證明提供方便，提高了外出務(wù)工育齡婦女的辦證率。

三 搞好宣傳 強(qiáng)化服務(wù)

我們跟縣就業(yè)局聯(lián)系，在各招工點發(fā)放外出務(wù)工如何辦理流動人口婚育證明和便民維權(quán)的十項措施等宣傳資料。

篇（4）

與住建局等部門一起深入建筑施工企業(yè)工地開展宣傳，活動現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場解答工人疑問，講解建筑施工企業(yè)依法參保繳費(fèi)的政策規(guī)定、工作流程和申請工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、享受工傷保險待遇的工作流程及管理規(guī)范。發(fā)動農(nóng)民工使用智能手機(jī)掃描“中國工傷保險”微信公眾號二維碼，通過鏈接參與“工傷保險知識微信競答”活動。將建筑施工企業(yè)參加工傷保險的政策法規(guī)放在縣行政服務(wù)中心公共資源配置中心網(wǎng)站招標(biāo)平臺上。

二、召開座談會，加強(qiáng)培訓(xùn)交流

上半年召開了建筑企業(yè)參加工傷保險工作座談會，會上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和座談交流，全縣86家建筑企業(yè)和縣住建局、交通局、水利水電局等部門參加。給與會人員分發(fā)了《社會保險法》《工傷保險條例》、新修訂《建筑法》《關(guān)于進(jìn)一步落實建筑業(yè)工傷保險工作的通知》（閩人社文〔2015〕125號）以及《不可不知的建筑業(yè)工傷保險“十三條新規(guī)”》《建筑施工企業(yè)參加工傷保險一次性告知書》《工傷保險基金支付待遇項目及標(biāo)準(zhǔn)表》等材料。詳細(xì)解讀《關(guān)于進(jìn)一步落實建筑業(yè)工傷保險工作的通知》文件內(nèi)容、本文件中的亮點、與以往做法的不同點和建筑施工企業(yè)參加工傷保險法律依據(jù)、不參加工傷保險行政處罰結(jié)果。通過近年來發(fā)生的傷亡案例說明參保繳費(fèi)的好處，對工傷、工亡待遇作了說明。會上，縣住建局等部門領(lǐng)導(dǎo)表示支持此項工作，同時還進(jìn)行了互動交流，耐心解答了參會人員的提問。

三、開展檢查督促，依法依規(guī)經(jīng)辦

5月份，與住建部門對在建工程項目進(jìn)行摸底，并前往施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)13個工程項目未參保，并發(fā)出《依法參加工傷保險通知書》。接到通知書先后有8家建筑施工企業(yè)前來辦理工程參保手續(xù)，并繳納工傷保險費(fèi)；有2家承包方為縣外（龍巖和廈門）的企業(yè)在通知書期限內(nèi)未前來辦理。勞動保障監(jiān)察大隊在接到縣社保中心《提請勞動保障監(jiān)察建議書》后，發(fā)出《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》。承包方為龍巖的企業(yè)在接到限期改正指令書后，立即前來辦理并繳納了工傷保險費(fèi)；承包方為廈門的企業(yè)以與總部匯報聯(lián)系為由，拖著不辦?？h社保中心多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行動員、交涉，項目負(fù)責(zé)人躲著不見，電話不接。最后，縣人社局根據(jù)《社會保險法》第六十三條、第八十六條，對該企業(yè)在建項目存在未依法參加工傷保險違法行為，作出《關(guān)于劃撥社會保險費(fèi)的決定》，該企業(yè)終于把應(yīng)征收的3.3萬元存入工傷保險基金專戶。

同時，為切實保障員工工傷保險權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險工作，縣社保中心特聘請常年法律顧問，以解決工程參保中涉及的法律問題，為該項工作保駕護(hù)航。

四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)工程參保

與交通、運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，就進(jìn)一步做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作進(jìn)行落實。首先抓好財政投資項目工程參保，重點對國有資產(chǎn)投資工程項目抓落實，就做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作要求，針對性地致函縣交通建設(shè)投資公司、縣城市建設(shè)發(fā)展有限公司兩家公司，得到落實。同時，還與煙草、林業(yè)、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)，就煙基工程、良田改造工程和林業(yè)采伐工程參加工傷保險進(jìn)行有效溝通。

五、取得政府支持，相關(guān)部門聯(lián)動

上杭縣政府下發(fā)了《上杭縣關(guān)于落實福建省人力資源和社會保障廳 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 省總工會《關(guān)于進(jìn)一步落實建筑業(yè)工傷保險工作的通知》的通知，明確政策，細(xì)化措施，便于操作：一是建設(shè)單位在辦理施工許可證或開工報告時，應(yīng)提供社保機(jī)構(gòu)出具工程項目工傷保險參保證明，未提交工程項目工傷保險參保證明，各行業(yè)主管部門不得核發(fā)施工許可證或開工報告。對未辦理工程項目工傷保險參保的，將依法追究企業(yè)責(zé)任；發(fā)生重大建筑施工事故的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是住建、交通、運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將辦理工程項目工傷保險作為落實安全生產(chǎn)措施的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查落實，在合同備案、信用評價、安全生產(chǎn)檢查及竣工驗收中予以督查和考評，并將檢查和考評情況記入企業(yè)信用檔案信息，通報勞動監(jiān)察部門依法查處。同時還要求“對工程完工后，又未辦理工傷保險的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向項目業(yè)主出具證明，由業(yè)主在工程驗收結(jié)算時，扣除相關(guān)費(fèi)用”。

該文件的出臺，能形成各部門齊抓共管的局面，極大地緩解了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)被動的工作局面，各相關(guān)部門能全力配合，經(jīng)辦工程參保工作能事半功倍。

六、存在的問題和建議

篇（5）

為全面掌握了解各縣區(qū)社保扶貧進(jìn)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)運(yùn)行情況以及省市安排的重點工作開展情況，確保年度各項任務(wù)的圓滿完成。經(jīng)市社保中心會議研究，定于2019年8月底在全市開展調(diào)研工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

（一）業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)運(yùn)行情況。

（二）2019年上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險進(jìn)展情況。

（四）社保扶貧及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進(jìn)展情況。

（五）失業(yè)保險支持穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升以及上線運(yùn)行情況。

（六）工傷保險上線運(yùn)行情況及建筑單位農(nóng)民工按項目參加工傷保險情況。

二、時間安排

從8月28日開始，到8月31日前結(jié)束，到各縣區(qū)的具體時間電話另行通知。

三、調(diào)研組成員

組長： 姬阿寧     市社保中心副主任

成員： 王吉祥     市社保中心城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險科科長

孟東興     市社保中心繳費(fèi)核定科科長

史建剛     市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科副科長

郭  靖     東軟駐點工程師       

四、注意事項

（一）這次調(diào)研工作，涉及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多、范圍廣，各縣區(qū)社保中心務(wù)必高度重視，及時向縣區(qū)人社部門匯報，聯(lián)系城鄉(xiāng)保中心、機(jī)關(guān)保中心積極自查，形成書面匯報材料和數(shù)據(jù)報表，客觀真實的反映各項工作進(jìn)展情況。東軟駐點工程師也將現(xiàn)場隨機(jī)從系統(tǒng)抽查數(shù)據(jù)的真實性。

（二）調(diào)研組嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定，食宿費(fèi)用按規(guī)定執(zhí)行。

（三）調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，能即知即改的必須及時改正；延期改正的提出改正意見，限期改正；不能改正的形成書面報告，講明原因理由。

篇（6）

在吉林省白山市某煤礦工作的山東籍礦工楊某，于2011年10月不幸遭受工傷。經(jīng)歷了3年多的訴訟追償，卻換來了“執(zhí)行終結(jié)”的一紙空文。身心俱疲的楊某懷揣最后一絲希望，敲開了白山市社會醫(yī)療保險管理局的大門，申請由社會保險基金先行支付其工傷待遇。而白山市社會醫(yī)療保險管理局就此遲遲未作回應(yīng)和處理，無奈之下楊某訴至法庭。北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心的李世澤律師接受了工傷職工楊某的委托，了吉林省首例工傷保險基金先行支付案。

案件背景

楊某，男，1970年7月24日生，山東省安丘市景芝鎮(zhèn)大市留村人。他自2009年9月來到吉林省白山市，在該市八道江區(qū)某煤礦從事井下采掘工作。2011年10月23日，楊某如往常一樣進(jìn)入井下回采作業(yè)。當(dāng)日凌晨4點30分左右，該礦井里的一處頂板突然脫落，而楊某剛好位于脫落頂板的下方。由于來不及躲閃，楊某的腰部被掉下的石塊砸中。事后，楊某被工友緊急送往通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總醫(yī)院接受治療。經(jīng)診斷，此次事故造成其右側(cè)骨盆粉碎性骨折、右側(cè)大腿骨骨折等多處損傷。經(jīng)過為期1年多的住院治療，楊某于2012年11月6日出院，實際住院381天。由于受傷嚴(yán)重，其需要配置輔助器具人工關(guān)節(jié)，關(guān)節(jié)假體的使用壽命有限，須定期更換，后期的治療和恢復(fù)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

煤礦所支付的醫(yī)療費(fèi)用勉強(qiáng)維持到楊某出院，而當(dāng)楊某在向用人煤礦主張其所受工傷的賠償時才發(fā)現(xiàn)，煤礦并未給其繳納工傷保險。在這種情況下，楊某的相關(guān)工傷賠償待遇依法應(yīng)當(dāng)由該煤礦承擔(dān)。但煤礦以無資金可供賠償為由，拒絕了楊某的索賠。萬般無奈之下，楊某只得拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。沒想到的是，這條訴訟追償之路，一走就是三年多。

楊某先后歷經(jīng)勞動關(guān)系仲裁、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和再鑒定、人事爭議仲裁以及一審和二審等多道法律程序，最終在2014年11月5日，由白山市中級人民法院作出終審判決：其單位給付楊某各項賠償合計55萬2 720.82元。

申請支付

雖然獲得了勝訴，但是楊某并沒有如愿拿到賠償款。用人煤礦拒不履行義務(wù)，又因其無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，白山市渾江區(qū)人民法院于2014年12月3日裁定執(zhí)行終結(jié)。眼看著自己后續(xù)治療所需的賠償款和前期所做的所有努力，終將付諸東流，楊某實在難以接受。一次偶然的機(jī)會，楊某在電視節(jié)目中了解到了工傷保險基金先行支付制度。楊某隨即便帶著自己的工傷保險基金先行支付申請書，找到了白山市社會醫(yī)療保險管理局，期望能夠通過這個途徑拿到自己的賠償款。

然而一次次地登門造訪卻并沒有效果，相關(guān)工作人員拒不接受楊某的申請書。無奈之下，楊某又于2014年12月16日、2015年3月6日和2015年3月10日，三次向白山市社會醫(yī)療保險管理局寄送了先行支付的申請材料。材料雖然均被簽收，但白山市社會醫(yī)療保險管理局仍未就此事作出任何處理。后來，部門工作人員口頭上給出了這樣的答復(fù)：“要不你就去吧，法院判你多少我們就給你多少，我們單方面沒法給你拿錢。”求償無門的楊某只得又一紙訴狀，將白山市社會醫(yī)療保險管理局告上了法庭，以期如對方所說的，通過訴訟最終先行支付自己的賠償款。

在訴白山市有關(guān)部門工傷保險先行支付不作為一案時，楊某在網(wǎng)上搜索到了北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心。了解到該中心的公益律師韓世春，曾了重慶第一例工傷先行支付案，并獲勝訴。他馬上與北京義聯(lián)取得了聯(lián)系。義聯(lián)指派中心資深律師李世澤，擔(dān)任其訴白山市社會醫(yī)療保險管理局行政不作為一案的人。

2015年5月25日，楊某正式將白山市社會醫(yī)療保險管理局訴至白山市渾江區(qū)法院，要求其依照《社會保險基金先行支付暫行辦法》的規(guī)定，先行支付其工傷保險待遇。法院5月28日受理此案，并決定于6月23日開庭審理。

在白山市社會醫(yī)療保險管理局6月18日提交的行政訴訟答辯書中，其對自己未向楊某先行支付工傷保險待遇的原因，作如下解釋：

首先，目前吉林省和白山市暫未出臺工傷保險基金先行支付的地方配套政策，沒有具體的先行支付的操作辦法；另外，白山市工傷保險基金現(xiàn)處在基金預(yù)警狀態(tài)，無法支付賠償款項；已將楊某要求先行支付工傷保險待遇的情況匯報給白山市人民政府，待市政府出臺相關(guān)配套政策后執(zhí)行。種種說法，實則拒絕了楊某的訴訟要求。

就在該先行支付不作為案件審理期間，白山市政府給有關(guān)法院施加壓力，協(xié)調(diào)執(zhí)行庭恢復(fù)執(zhí)行。2015年5月28日，渾江區(qū)法院依法追加該煤礦股東作為被執(zhí)行人，共同履行生效的法律文書確定的義務(wù)。凍結(jié)了一名股東9萬6 000元的銀行存款，查封了另一股東家屬名下的一套房產(chǎn)。通過強(qiáng)制執(zhí)行，期望楊某可以盡快得到工傷賠償款。目前，楊某的工傷保險基金先行支付不作為案件處于中止審理狀態(tài)。

律師說案

本案的李世澤律師認(rèn)為，楊某符合工傷保險基金先行支付的條件，并履行了申請和證明義務(wù)，白山市社會醫(yī)療保險管理局拒不執(zhí)行工傷保險基金先行支付的受理、審核及支付的法定職責(zé)，其不作為行為損害了楊某的合法權(quán)益。

為貫徹落實《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定，人力資源和社會保障部制定了《社會保險基金先行支付暫行辦法》，明確了先行支付的申請條件、程序、支付流程和爭議處理程序。

《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條第二款規(guī)定中明確，職工被認(rèn)定為工傷后，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決定書和有關(guān)材料，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請先行支付工傷保險待遇：依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執(zhí)行文書的。

在本案中，楊某經(jīng)過仲裁、訴訟和執(zhí)行程序仍不能獲得工傷保險待遇賠償，符合工傷保險基金先行支付條件。他通過特快專遞形式提交了申請和相關(guān)證據(jù)，白山市社會醫(yī)療保險管理局作為先行支付審核與支付的職能部門，沒有履行法定職責(zé)。

在行政訴訟答辯書中，白山市社會醫(yī)療保險管理局以“省、市未出臺工傷保險基金先行支付的地方配套政策，沒有具體的先行支付操作辦法”為由，不履行先行支付職責(zé)，這種說法是不成立的?！渡鐣ｋU法》明文規(guī)定了工傷保險基金先行支付制度，《社會保險基金先行支付暫行辦法》明確了實施的具體辦法。貫徹國家法律，是地方各級人民政府和職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。怠于行使其職責(zé)，不執(zhí)行法律規(guī)定，損害了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也妨害了工傷職工的合法權(quán)益。

而白山市社會醫(yī)療保險管理局以“工傷保險基金處在基金預(yù)警狀態(tài)”為由，不履行工傷保險基金先行支付義務(wù)，同樣違背法律規(guī)定?！渡鐣ｋU法》對工傷保險基金先行支付作了明確的規(guī)定，該制度的宗旨是在工傷職工不能從單位獲得工傷賠償?shù)那闆r下，由工傷保險基金先行支付，以使其獲得救治和生存的權(quán)利，是對人權(quán)最基本的保障。在工傷職工的救治和社會保險基金安全兩個方面，立法優(yōu)先保護(hù)前者的利益。而對工傷保險基金的安全問題，應(yīng)通過相應(yīng)的管理制度給予保障。而不是出現(xiàn)基金預(yù)警狀態(tài)，便拒絕履行工傷保險基金先行支付的職責(zé)。這與立法的精神背道而馳，必將損害工傷職工的合法權(quán)益。

篇（7）

山東能源肥城礦業(yè)集團(tuán)前身為肥城礦務(wù)局，1959年建局的老煤炭企業(yè)。坐落在享有“中國桃都、世上桃園”美譽(yù)的肥城市境內(nèi)。1959年建局，1960年后陸續(xù)投產(chǎn)，1998年3月改制創(chuàng)立肥城礦業(yè)集團(tuán)，同年由原煤炭部直管下放山東省管理，2004年7月劃歸省國資委管理，2010年成為山東能源集團(tuán)六家權(quán)屬礦業(yè)集團(tuán)之一。肥城礦業(yè)集團(tuán)主要產(chǎn)業(yè)有煤炭生產(chǎn)、鋁業(yè)、煤化工及物流貿(mào)易等，目前，集團(tuán)公司社會保險中的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險實行了社會統(tǒng)籌，醫(yī)療保險、工傷保險仍實行內(nèi)部封閉運(yùn)行。由于煤炭價格持續(xù)下滑，特別是當(dāng)前，肥城礦業(yè)集團(tuán)資金極度緊張，銀行貸款十分困難，肥城礦業(yè)集團(tuán)權(quán)屬單位及關(guān)破改制企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及生育保險僅繳納至2014年7月。截至2015年4月，肥城礦業(yè)集團(tuán)（含代繳關(guān)破改制企業(yè)）欠繳省社保局及泰安市人社局養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及生育保險費(fèi)用34165萬元（其中，欠省統(tǒng)籌21890萬元，欠泰安市統(tǒng)籌12275萬元），因關(guān)破改制企業(yè)與肥城礦業(yè)集團(tuán)權(quán)屬單位在省社保局共用一個賬戶，無法分戶繳納，導(dǎo)致肥城礦業(yè)集團(tuán)在2014年7月前已為關(guān)破改制企業(yè)墊付保險費(fèi)4405.40萬元；醫(yī)療保險、工傷保險截至2015年4月未撥費(fèi)用10466萬元。

二、存在問題

因欠繳社保金，已導(dǎo)致從欠繳月份的相關(guān)保險業(yè)務(wù)停止辦理，參保員工相關(guān)手續(xù)無法辦理，如職工退休手續(xù)的辦理、增減員、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、生育費(fèi)報銷、個人賬戶一次性支付等業(yè)務(wù)，尤其是企業(yè)開除職工而無法和其解除勞動合同、導(dǎo)致被開除職工無法和其他單位簽訂勞動合同或享受失業(yè)保險待遇，參保員工反應(yīng)比較強(qiáng)烈，隨著時間的推移，涉及人數(shù)和不穩(wěn)定因素會越來越多，影響面也越來越廣（已影響800余人，其中涉及390余人無法辦理退休手續(xù)）。職工醫(yī)療工傷保險費(fèi)，傷殘、工病亡遺費(fèi)用發(fā)放涉及人員多，政策性強(qiáng)，部分人員屬弱勢群體，若拖欠嚴(yán)重，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素；資金長期不到位，定點醫(yī)院、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒收礦區(qū)病員，停止刷礦區(qū)醫(yī)療卡，使封閉管理的醫(yī)療工傷保險難以正常運(yùn)行，造成參保員工就醫(yī)困難。肥城礦業(yè)集團(tuán)雖然完成了礦區(qū)與地方醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對接及有關(guān)醫(yī)療政策規(guī)定的銜接，但由于缺少資金4.25億元（地方要求一次性過渡金2.05億元，醫(yī)療統(tǒng)籌金結(jié)余0.38萬元，參保員工個人醫(yī)療賬戶結(jié)余1.53億元，關(guān)破改制企業(yè)拖欠醫(yī)療費(fèi)0.29萬元），至今無法納入地方統(tǒng)籌。由于歷史原因，原屬于肥城礦業(yè)集團(tuán)的改制破產(chǎn)企業(yè)，社會保險由肥城礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理，關(guān)破改制企業(yè)與肥城礦業(yè)集團(tuán)權(quán)屬單位在省社保局共用一個賬戶，無法分戶繳納，導(dǎo)致肥城礦業(yè)集團(tuán)在2014年7月前已為關(guān)破改制企業(yè)墊付保險費(fèi)4405.40萬元。

篇（8）

一、檢查目的

通過專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決外來務(wù)工人員勞動安全衛(wèi)生管理中存在的突出問題，有效遏制外來務(wù)工人員傷亡事故多發(fā)的勢頭，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查范圍

本次檢查的重點是建設(shè)施工、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)以及外來務(wù)工人員密集的服裝、制造型企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

（一）外來務(wù)工人員安全培訓(xùn)教育和特種作業(yè)持證上崗情況；勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用情況；企業(yè)勞務(wù)派遣人員安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任落實情況；發(fā)生工傷事故報告、處理及工傷認(rèn)定和待遇的落實情況。

（二）企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳建立情況；接觸職業(yè)危害外來務(wù)工人員崗前、在崗、離崗職業(yè)安全健康體檢情況；有職業(yè)病危害因素作業(yè)場所定期檢測情況，職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備配置情況；職業(yè)病危害信息依法處置情況。

（三）外來務(wù)工人員參加工傷保險情況；用人單位與外來務(wù)工人員簽訂勞動合同及合同中有關(guān)崗位勞動安全、職業(yè)危害事項告知情況；外來務(wù)工人員工作時間、休息休假情況，女職工和未成年工特殊保護(hù)情況，夏季高溫期間勞動保護(hù)有關(guān)待遇落實情況。

（四）企業(yè)對外來務(wù)工人員勞動安全衛(wèi)生的管理措施和責(zé)任落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治專兼職管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生專項資金的提取使用情況。

（五）企業(yè)建立工會及外來務(wù)工人員入會情況；“安康”競賽等群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查競賽活動開展情況；企業(yè)向職工（代表）大會上報告有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)危害事項情況；企業(yè)工會主動參與安全衛(wèi)生工作的實施情況。

四、時間安排和檢查方式

本次專項檢查分兩個階段進(jìn)行。

（一）自查階段（4月8日至4月底）：由街道安監(jiān)站、勞動保障監(jiān)察中隊，街道工會對轄區(qū)重點企業(yè)外來務(wù)工人員勞動安全衛(wèi)生狀況組織開展自查，并將檢查情況匯總，于4月底前報街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

（二）驗收階段（5月初）：迎接區(qū)政府對街道的專項行動驗收，驗收方法采取聽匯報，查閱資料，現(xiàn)場檢查和詢問等方式進(jìn)行。

五、工作要求

篇（9）

一、評估對象

對13個設(shè)區(qū)市塵肺病防治攻堅行動實施情況和工作成效進(jìn)行全面評估，抽查轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門、用人單位等。

二、評估指標(biāo)及分值

評估共6大類指標(biāo)，具體指標(biāo)詳見《江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標(biāo)評分表》（見附表，以下簡稱《評分表》），根據(jù)評估情況分為優(yōu)秀（90-100分，含90分）、良好（80-90分，含80分）、合格（60-80分，含60分）、不合格（60分以下）四個檔次。

三、評估程序

評估采取市級自評、省級評估、接受國家評估相結(jié)合的工作方式，分3個工作步驟進(jìn)行。

（一）市級自評（2021年1月1日至2021年1月15日）

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門按照《評分表》認(rèn)真開展自評工作，自評過程中應(yīng)逐一查漏補(bǔ)缺，對涉及評估的所有工作，要做到佐證具備、資料完善、立卷歸檔，于1月15日前將自評報告上報省衛(wèi)生健康委。

（二）省級評估（2021年1月16日至1月31日）

省塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組10個成員單位將根據(jù)各設(shè)區(qū)市自評工作開展情況，抽調(diào)人員組成6個聯(lián)合評估組，對照《評分表》，對各設(shè)區(qū)市塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場評估。評估結(jié)束后，省衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門對匯總整理的數(shù)據(jù)和各設(shè)區(qū)市的自評報告進(jìn)行綜合分析，形成評估報告，依程序上報省政府。

（三）接受國家評估（2021年2月1日至2月28日）

國務(wù)院10部門將于2021年2月對各?。▍^(qū)、市）進(jìn)行評估，通過采取聽取塵肺病防治攻堅行動工作匯報，查閱相關(guān)材料，企業(yè)現(xiàn)場復(fù)核的方式，對標(biāo)對表評估部分設(shè)區(qū)市和重點行業(yè)領(lǐng)域落實情況。省塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力合作，實現(xiàn)信息共享，各設(shè)區(qū)市塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好本級迎評工作。

四、有關(guān)要求

（一）立即行動，按時上報

各設(shè)區(qū)市要嚴(yán)格按照工作步驟，認(rèn)真開展好塵肺病防治攻堅行動自評工作，做好相關(guān)迎評準(zhǔn)備，并按時上報自評報告。

（二）客觀真實，查漏補(bǔ)缺

各設(shè)區(qū)市評估工作要堅持邊自評邊整改，以評估促整改。要客觀真實反映工作開展情況，對正在開展的任務(wù)，要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，倒逼工作落實。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，落實責(zé)任

省塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對各設(shè)區(qū)市的指導(dǎo)，如遇到相關(guān)問題，應(yīng)主動靠前處理、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。凡因工作不力、敷衍塞責(zé)或影響國家評估工作的，將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

省級評估由省衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)。聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處李冉，聯(lián)系電話：025-83620980

電子郵箱：lir_wjw@js.gov.cn

 

附表：江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標(biāo)評分表

 

附表

江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標(biāo)評分表

評估地區(qū)：              評估人：              評估時間：             得分： 

重點任務(wù)

行動目標(biāo)

指標(biāo)要求

評估方法

評判標(biāo)準(zhǔn)

得分

備注

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

落實地方政府責(zé)任，將塵肺病防治納入政府議事日程，成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地方政府逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促落實各項防治工作。地方政府制訂本地區(qū)的實施計劃和方案。

1.市、縣級人民政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將塵肺病防治納入政府議事日程。（5分）

查看相關(guān)文件、材料、會議紀(jì)要。

1.市、縣級人民政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者成立了承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的議事機(jī)構(gòu)。（共2.5分，其中市級1分、縣級1.5分）

2.市、縣級人民政府將塵肺病防治工作納入政府議事日程，研究落實各項防治措施，協(xié)調(diào)解決塵肺病防治工作中的重大問題，并能提供相關(guān)記錄。（共2.5分，其中市級1分、縣級1.5分）

評分要點：全部完成得5分。市級未完成的，不得分；縣級未完成的，有1個扣0.1分，扣完為止。

 

 

2市、縣級人民政府或有關(guān)部門根據(jù)攻堅行動方案要求，結(jié)合實際制定本地區(qū)的實施計劃和方案。推進(jìn)落實方案中明確的各項具體任務(wù)。（5分）

查看實施計劃、方案和相關(guān)材料。

1.市、縣級人民政府或有關(guān)部門結(jié)合實際制定并下發(fā)攻堅行動實施計劃和方案。（共2.5分，其中市級1分、縣級1.5分）

2.采取有效措施推進(jìn)落實方案中明確的各項具體任務(wù)。（共2.5分，其中市級1分、縣級1.5分）

評分要點：全部完成得5分。市級未完成，不得分；縣級有未完成的，有1個扣0.2分，扣完為止。

 

 

二、粉塵危害專項治理行動（20分）

摸清用人單位粉塵危害基本情況；煤礦、非煤礦山、冶金、建材、船舶制造等塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)專項治理取得明顯成效。

1.建立健全粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。（4分）

查看《職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)》粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的相關(guān)內(nèi)容。

摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位粉塵危害基本情況，建立健全粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)包括粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況（3分），并按時報送相關(guān)材料（1分）。（共4分）

評分要點：全部完成得4分。粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫沒有全部完成的，按粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況，少1個扣1分，扣完為止；未按時報送相關(guān)材料的，有一次扣0.5分，扣完為止。

 

 

2.完成礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理。（7分）

 

查看礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理相關(guān)通知、方案、匯總表、總結(jié)材料。

按照《全省礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》要求，完成專項治理指標(biāo)任務(wù)（6分），并按時報送匯總資料（1分）。（共7分）

評分要點：全部完成得7分。沒有全部完成的，少1家企業(yè)扣0.1分，扣完為止；未按時報送匯總資料的，不得分。

 

 

3.按照要求開展職業(yè)病危害摸底調(diào)查，并按時報送匯總資料。（共5分）

 

查看職業(yè)病危害摸底調(diào)查相關(guān)通知、方案、匯總表、總結(jié)材料。

完成職業(yè)病危害摸底調(diào)查任務(wù)（4分），并按時報送匯總資料（1分）。（共5分）

評分要點：全部完成得5分；沒有全部完成的，按照沒有完成現(xiàn)狀調(diào)查（包括申報）企業(yè)數(shù)量占任務(wù)數(shù)的比值扣分，扣分分值精確到小數(shù)點后1位。

 

 

4.不具備安全生產(chǎn)條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位大幅減少。（4分）

查閱省級行政區(qū)域內(nèi)省級和各地市向不具備安全生產(chǎn)條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位下達(dá)的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉名單。

 

2019年、2020年對不具備安全生產(chǎn)條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等企業(yè)，市（1分）、縣級（3分）采取了停產(chǎn)整頓或關(guān)閉措施。（共4分）

評分要點：全部完成得4分。市級沒有完成的，扣1分；縣級沒有完成的，有1個扣0.5分，扣完為止。

 

 

 

三、塵肺病患者救治救助行動（15分）

摸清報告職業(yè)性塵肺病患者的健康狀況；塵肺病患者的工傷保險保障和救治救助水平明顯提高。

1.摸清報告職業(yè)性塵肺病患者的健康狀況。（10分）

1.聽取匯報，查看市級衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)文件

2.查看市級職業(yè)病監(jiān)測機(jī)構(gòu)匯總上報的《重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險評估年度報告》（包括數(shù)據(jù)庫）和《職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調(diào)查報告》（包括數(shù)據(jù)庫）及年度報告；

3.每個市抽查2個縣（區(qū)）。

1.有市級行政下發(fā)的實施方案等相關(guān)文件，監(jiān)測工作應(yīng)能覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有縣級行政區(qū)。（2分）

2.將《職業(yè)病分類和目錄》中的13種塵肺病全部納入重點職業(yè)病監(jiān)測內(nèi)容。（1分）

3.開展塵肺病職業(yè)健康核心指標(biāo)的常規(guī)監(jiān)測工作，監(jiān)測的核心指標(biāo)與中國疾病預(yù)防控制中心制定的《重點職業(yè)病監(jiān)測工作手冊》保持一致。市級對職業(yè)健康核心指標(biāo)個案數(shù)據(jù)按職業(yè)健康檢查個案數(shù)10%抽樣復(fù)核。（1分）

4.所有診斷為塵肺病的患者建立一人一檔。（1分）

5.重點職業(yè)病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行正常。（1分）

6.以截至2019年底報告的所有職業(yè)性塵肺病病例為對象，開展職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調(diào)查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)職業(yè)性塵肺病病人的現(xiàn)患和死亡情況。（1分）

7.市級職業(yè)病監(jiān)測機(jī)構(gòu)經(jīng)匯總分析形成《重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險評估年度報告》（包括數(shù)據(jù)庫）、《職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調(diào)查報告》（包括數(shù)據(jù)庫）和本項目年度工作總結(jié)應(yīng)分別于2020年1月10日、2021年1月20日前上報至省疾病預(yù)防控制中心和同級衛(wèi)生健康行政部門。（1分）

8.組織開展了轄區(qū)內(nèi)塵肺病主動監(jiān)測任務(wù)完成情況的工作評估。（1分）

9.有指定專門的監(jiān)測部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的相關(guān)文件。（1分）

評分要點：上述各項沒有完成的，該項不得分。

 

 

2.塵肺病患者救治救助水平明顯提高，穩(wěn)步提高被歸因診斷為職業(yè)性塵肺病患者的保障水平。（5分）

查看材料，查看工傷保險治療藥物和治療技術(shù)支付范圍。

1.對于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病且已參加工傷保險的患者，嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策規(guī)定落實各項保障措施。

2.有為診斷為職業(yè)性塵肺病患者提供法律援助的證明材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3.對于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病，但沒有參加工傷保險且相關(guān)用人單位已不存在等特殊情況，以及因缺少職業(yè)病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者，提供患者人數(shù)及其綜合醫(yī)療保障金額、生活幫扶金額等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4.醫(yī)療保障部門、人力資源社會保障部門按照程序?qū)⒎蠗l件的塵肺病治療藥品和診療項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險的支付范圍。

評分要點：發(fā)現(xiàn)1起不符合要求的職業(yè)性塵肺病患者扣0.5分，扣完為止。

 

 

四、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動（15分）

職業(yè)健康監(jiān)管隊伍和執(zhí)法裝備得到加強(qiáng)；職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度加大。

1.職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法能力有較大提高，基本建成職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，市、縣有監(jiān)督執(zhí)法力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專兼職執(zhí)法人員或協(xié)管員。（5分）

查看職責(zé)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置正式文件及相關(guān)證明材料等。

1.市、縣級衛(wèi)生健康行政部門能提供明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)、職業(yè)健康監(jiān)管工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的正式有效文件。（1分）

2.市、縣級能提供設(shè)置專門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法的處（科）室和配備專職執(zhí)法人員的正式有效文件。（1分）

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道能提供配備專兼職執(zhí)法人員或協(xié)管員的證明材料。（1分）

4.按照職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)給市、縣兩級配備職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備。（2分）

評分要點：上述各項全部完成得5分。各級有未完成的，有1個扣0.2分，扣完為止。

 

 

2.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。（5分）

查看煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)臺賬，查看職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃、通知、監(jiān)督檢查記錄、整改通知、執(zhí)法文書及其他有效證明材料。

 

同時具備以下條件的，視為煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)標(biāo)：

1.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。（2分）

2.開展了多部門職業(yè)病防治工作聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，并能提供相關(guān)證明材料。（1分）

3.轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康執(zhí)法“零處罰”的市、縣數(shù)為零。（1分）

4.現(xiàn)場抽查95%以上用人單位有接受專項或包含職業(yè)病危害防治內(nèi)容的監(jiān)督檢查記錄、整改通知、執(zhí)法文書或其他有效證明材料。（1分）

評分要點：上述各項，沒有達(dá)到95%或者相應(yīng)要求的不得分。

 

 

3.職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。（5分）

查看職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員名冊、培訓(xùn)相關(guān)資料。

 

2019年以來職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員均參加了執(zhí)法培訓(xùn)。抽查的所有職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員均取得了培訓(xùn)合格證書，且證書在有效期內(nèi)。

評分要點：不符合培訓(xùn)率100%要求的市，不得分。

 

 

五、用人單位主體責(zé)任落實行動（30分）

用人單位塵肺病防治主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實，塵肺病防治管理水平得到提升。

1.用人單位塵肺病防治管理水平不斷得到提升。（5分）

現(xiàn)場抽查時，抽取不少于2家煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，審查用人單位制定的職業(yè)病防治責(zé)任制度、設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織、配備專職或兼職的職業(yè)健康管理人員情況及證明文件。

1.職業(yè)病防治責(zé)任制度由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，且以正式文件印發(fā)。（2分）

2.設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織，并以正式文件印發(fā)。（2分）

3.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等粉塵危害嚴(yán)重的用人單位配備專職職業(yè)健康管理人員須以正式文件印發(fā)，且明確其職責(zé)。（1分）

評分要點：上述事項，發(fā)現(xiàn)1項扣0.5分，扣完為止。

 

 

2.用人單位塵肺病防治主體責(zé)任明顯得到落實。納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報率達(dá)到95%以上，粉塵濃度定期檢測率達(dá)到95%以上,接塵勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動者培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。（12分）

查閱粉塵危害專項治理行動工作總結(jié)、職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃終期評估資料、用人單位基本情況統(tǒng)計表、粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、職業(yè)病危害申報系統(tǒng)。

 

1.同時具備以下條件的，視為粉塵危害申報率達(dá)標(biāo)：（共3分）

（1）納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報率達(dá)到95%以上（2分）；

（2）申報信息及時、真實，重要事項及時進(jìn)行變更申報（1分）。

2.同時具備以下條件的，視為粉塵濃度定期檢測率達(dá)標(biāo)：（共3分）

（1）所委托的檢測機(jī)構(gòu)具備符合要求的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（1分）；

（2）市級行政區(qū)域內(nèi)納入治理范圍的用人單位粉塵濃度定期檢測率達(dá)到95%以上（2分）。

3.同時具備以下條件的，視為接塵勞動者在崗職業(yè)健康檢查率達(dá)標(biāo)：（共3分）

（1）所委托的機(jī)構(gòu)為已經(jīng)備案的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)（1分）；

（2）接塵勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上（2分）。

4.市級行政區(qū)域內(nèi)納入治理范圍的用人單位負(fù)責(zé)人（1分）、職業(yè)健康管理人員（1分）、接觸職業(yè)病危害勞動者（1分）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上達(dá)標(biāo)。（共3分）

評分要點：上述各項沒有達(dá)到要求的，該項不得分。

 

 

3.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域新增建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”實施率達(dá)到95%以上。（3分）

查看新增建設(shè)項目統(tǒng)計資料、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收的書面報告，檢查相關(guān)信息公布情況。

 

 

煤礦（1分）、非煤礦山（1分）、冶金（0.5分）、建材（0.5分）等重點行業(yè)領(lǐng)域的用人單位新增建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”實施率均達(dá)到95%以上。（3分）

評分要點：上述各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域全部達(dá)到95%的得3分。沒有達(dá)到95%以上的，該行業(yè)領(lǐng)域不得分。

 

 

4.重點行業(yè)企業(yè)普遍依法與勞動者簽訂勞動合同。（5分）

查看粉塵危害基礎(chǔ)庫信息、勞動合同相關(guān)資料。

 

根據(jù)粉塵危害基礎(chǔ)庫信息確定的煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)企業(yè)普遍依法與勞動者簽訂勞動合同。（5分）

評分要點：上述工作事項，發(fā)現(xiàn)1家扣0.5分，扣完為止。

 

 

 

 

5.實施塵肺病重點行業(yè)工傷保險擴(kuò)面專項行動，煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)用人單位勞動者工傷保險覆蓋率達(dá)到90%以上。（5分）

查看粉塵危害基礎(chǔ)庫信息、工傷保險相關(guān)資料。

根據(jù)粉塵危害基礎(chǔ)庫信息更新情況確定煤礦（1.5分）、非煤礦山（1.5分）、冶金（1分）、建材（1分）等重點行業(yè)用人單位勞動者總數(shù)，其中參加了工傷保險的勞動者不少于法定應(yīng)參?？倲?shù)的90%。（5分）

評分要點：上述各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域全部達(dá)到90%的得5分。沒有達(dá)到要求的，該行業(yè)領(lǐng)域不得分；沒有相關(guān)信息和資料的，不得分。

 

 

 

六、防治技術(shù)能力提升行動（10分）

職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力有較大提升；基層塵肺病診治康復(fù)能力得到加強(qiáng)，實現(xiàn)“地市能診斷，縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點”的目標(biāo)。

1.每個地市至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷。（5分）

查看公布或文件確定的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)資料。

每個設(shè)區(qū)市均有至少1家取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷。（5分）

評分要點：沒有，不得分。

 

 

2.粉塵危害企業(yè)或者接觸粉塵危害勞動者較多的縣區(qū)至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查。（5分）

查看塵肺病患者地區(qū)分布資料，查看公示的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)資料。

粉塵危害企業(yè)或者接觸粉塵危害勞動者較多的縣區(qū)（指粉塵危害的企業(yè)≧10家、粉塵接害人數(shù)≧100人或塵肺病患者存活人數(shù)≧100人的縣區(qū)）至少有1家取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查。（5分）

評分要點：全部完成得5分。未完成的縣，有1個扣0.5分，扣完為止 

篇（10）

1、按照我局2015年7月9日下發(fā)的《關(guān)于做好職能劃轉(zhuǎn)和檔案移交管理等工作的通知》要求，將部分存放于機(jī)關(guān)事業(yè)檔案室的未到退休年齡的學(xué)生檔案、破產(chǎn)企業(yè)檔案及久未入檔材料且不屬于事業(yè)管理單位的部分工人檔案轉(zhuǎn)移到人力資源市場進(jìn)行人事，共轉(zhuǎn)移檔案695卷；

2、按照縣委縣政府《關(guān)于部分事業(yè)單位清理整頓有關(guān)事項的通知》獻(xiàn)字【2006】5號文件精神，將自來水公司、機(jī)井公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、__種子公司、政府招待所等退出事業(yè)管理單位在職人事檔案分離管理，干部、職工檔案共計219卷；

3、根據(jù)__省國營梅莊洼農(nóng)場2002年5月13日與我局簽訂的《單位委托保管流動人員檔案協(xié)議書》規(guī)定的保管期限已過，不再續(xù)訂保管檔案協(xié)議書，與原單位辦理了檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，將21卷職工檔案由原單位提走。2、按照對干部人事檔案的管理權(quán)限，與縣委組織部辦理了部分人事檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，其中轉(zhuǎn)出干部檔案20卷，轉(zhuǎn)入干部檔案5卷，歸還之前借出干部檔案1卷。

4、檔案借出與歸還工作，共歸還借出職工檔案59卷，干部檔案1卷。因評職稱借出檔案材料16人次，共計檔案材料56份。

5、接收士兵安置檔案13卷，檔案轉(zhuǎn)遞兩卷。退休檔案移庫共計20卷。接收2015新考錄公務(wù)員檔案12卷。接收社會保險管理股退休檔案81卷。

1、按照《__城區(qū)供水合作工作實施方案》要求，對我縣自來水公司工作人員進(jìn)行重組。檔案室與機(jī)關(guān)事業(yè)管理股、工資福利股依據(jù)自來水公司干部職工人事檔案，結(jié)合自來水公司提供的人員信息，共同對現(xiàn)有工作人員的姓名、出生、身份、參加工作時間等信息進(jìn)行核查、比對。經(jīng)核查在職人員共96人，有人事手續(xù)未上班人員8人，停薪留職

人員15人，調(diào)出人員4人，退休人員38人，到退休年齡待辦退休手續(xù)人員2人，共計163人。2、嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核資料選編》中規(guī)定的檔案材料的分類，審核整理干部檔案51卷。

3、檔案審核：一是將應(yīng)審檔人員分單位打印名單，制作審檔記錄表格；二是將應(yīng)審檔單位分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直兩部分，先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；將審檔日期、審檔人、被審單位、被審人員等詳細(xì)信息記錄在審檔記錄表格中；三是將無疑問、信息很明確的人員檔案直接寫出審核報告；將存疑或有些信息拿不準(zhǔn)的記錄下來，階段性的做出總結(jié)、匯報，并提出整改建議；截止10月底共審核檔案120卷。

1、由于檔案袋的使用性、耐磨性較差，為了更好地保護(hù)檔案材料不受損壞，以及便于管理和查閱，我們對所有的在職職工檔案更換了職工檔案盒，共計1600多份，這項工作現(xiàn)已完成，檔案全部存入在職人事檔案庫。

2、干部檔案室的老舊檔案清理工作全部完成，共整理檔案2232卷，現(xiàn)已全部建立電子臺賬。

3、檔案材料的收集。嚴(yán)格審查所收集的檔案材料，保證檔案材料填寫完整；杜絕材料涂改、偽造，保證材料真實；做好收集材料記錄，詳細(xì)記錄送檔材料人的單位、姓名、聯(lián)系方式以及所送材料人的姓名、材料名稱、份數(shù)等詳細(xì)信息，以備查閱。自3月份以來共收集檔案材料9996份。

4、檔案材料的入檔。認(rèn)真核實材料人的編號、單位尤其是同名同姓人員，確保材料準(zhǔn)確入檔，避免張冠李戴。共完成了年度考核表、工人晉級表等5000多份以及新收集的入檔材料9996的入檔工作。